一、目标和任务
工作目标：并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。通过实施校舍安全工程，全县中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准。
主要任务：从年开始，用3年时间，对全县中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、拆除重建，提高综合防灾能力，集中重建整体出现险情的c级校舍、改造加固局部出现险情的c级校舍，消除安全隐患。年完成任务总量的30%年完成总量的60%年完成总量的10%
二、实施办法
（一）加强领导
全县中小学校舍安全工程由县政府统一领导，各相关部门和乡镇政府具体落实。县政府成立了县中小学校舍安全工程领导小组”领导小组下设办公室（以下简称校安办）校安办下设五个工作组，其中规划及工程实施工作组设在县教育局、排查鉴定工作组设在县建设局、资金管理工作组设在县财政局、项目推进工作组设在县发改局、监督检查工作组设在县监察局。
各乡镇政府要积极配合校安办做好校舍安全工程改造与中小学布局调整工作。
（二）排查鉴定
由排查鉴定工作组牵头，并和规划及工程实施工作组共同制定排查鉴定方案，依法对全县所有中小学校舍进行逐栋逐室排查。排查鉴定工作组要将排查结果分abcd四个级别形成鉴定报告。c级校舍由排查鉴定组做出加固改造方案，d级校舍必须拆除重建。
（三）科学规划
规划及工程实施工作组根据排查鉴定结果，本着自下而上、自上而下、上下结合的原则，结合中小学布局调整和农村寄宿制学校建设、中西部农村初中校舍改造等专项工程，科学制定校舍安全工程总体规划及年度c级校舍加固改造计划和d级校舍重建计划，并于x年x月x日前完成全县所有中小学校舍整体加固、改造规划制定工作。
（四）资金筹措与管理
1.校舍安全工程改造资金由中央专项资金和地方专项资金两部分构成。地方专项资金部分按省级和县级55分担。
校舍安全工程排查鉴定经费由省、县按55分担解决。
县财政局应采取预算调整等相应措施，足额安排年校舍安全工程专项资金、排查鉴定费和充足办公费。年和年校舍安全工程专项资金要列入同年度县级财政预算。县发改局要积极向省、市争取项目资金。县民政局要通过慈善总会等多种方式向社会各界募捐。布局调整撤并校的校园、校舍应由县教育局与县财政局共同协商后进行拍卖，变现后集中用于校舍安全工程。
根据国办发[]号文件规定，校舍安全工程建设执行有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。行政事业性收费和政府性基金应全部予以免收。涉及经营性收费，应在服务双方协商的基础上，予以减、免、缓。乡镇政府对工程建设所收取的各项费用一律免收。
2.设立县中小学校舍安全工程资金专户。校舍安全工程资金实行专户管理，封闭运行，按工程进度及质量要求拨付工程款。
（五）规范运行
校安办根据各年度计划，按时组织中小学校舍安全工程实施。项目实施要严格遵循基本建设程序规范进行，工程立项、勘察设计、政府采购、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面，都要严格执行国家有关法律、法规以及部门规章和行业标准。
工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
工程建设必须执行先勘察、后设计、再施工原则，严禁出现边勘察、边设计、边施工的三边工程”对各项目学校的招标书、投标书、图纸、合同、各施工阶段的质量检测报告、竣工验收报告等要全部归档。
三、责任追究和社会监督
规划、勘察、设计、施工与管理、监理、质检等单位要各负其责。校舍安全工程实行质量终身负责制，对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的将依法追究相关人员责任。
要对资金使用情况实行跟踪监督。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的要依法追究相关人员责任。
县校舍安全工程领导小组要妥善处理好项目建设期间学生在校学习和生活问题，保证师生安全，保证项目学校正常运转，加强项目学校管理，定期向上级报告工程进展情况。
校舍安全工程全过程接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督。
一、指导思想：
要以科学发展观为指导，以上级业务部门和学院年度工作要点为依据，以提高人才培养质量为中心，以创建平安校园为重点，以深化安全教育、建全预防机制、严格隐患整改、筑牢“防火墙”工程、提升安保队伍素质为手段，以践行学院核心价值观为动力，努力实现“五个避免”工作目标，不断提高学生满意度水平，促进学院又好又快发展。
二、突出宣传教育，深度营造安全文化氛围
（一）创新教育形式，增强“知识守护生命”理念
1、新生安全常识教育。对新生进行安全法纪专题教育，普及法纪、校规基本知识，使全体同学在安全问题上明确责任义务，熟悉制度规定，掌握操作要领，实现“知识守护生命”。
2、重要节点安全教育。抓好全院重大节庆、大型活动、重要工作安全教育，使每一个重要节点部署任务提安全要求，实施过程有安全检查，工作总结含安全内容。真正做到“安全伴我行”。
3、安全问题警示教育。针对教职员工在安全工作的思想反映和突出问题，剖析通报典型事故和案例，及时开展警示教育，做到警钟长鸣。
4、重点学生强制教育。对行为失范，教育无效、引发突发事件风险较高的重点学生，邀请学校法制辅导员（警察），或将学生唤至派出所，对其进行强制教育，落实预防在先。
（一）开展争先创优，培育师生安全情结
大力宣传学院年度安全先进集体和个人，不断激发师生员工安全责任意识，积极开展安全比学赶帮活动，努力打造群抓群防的工作基础。
（二）完善制度标识，提升安全文化氛围
校园重要部位、重点区域要完善安全制度标志，消防设施、设备标注维护日期和使用说明，大幅增设禁烟标识，全面展示平安和谐大学文化。
三、建全两个机制，全面优化治安预防体系
（一）加强沟通，营造齐抓共管治安预防机制。
1、发挥保卫主体作用：一是实行保卫部门相对独立处置突发事件的工作模式；二是保卫处制定全院控制目标，各校区保卫科分解完成指标；三是将预防和处置突发事件纳入学生对保卫工作满意度评价系列。
2、营造通力协作局面：一是各教学单位、学生处及全体辅导员认真落实学生管理制度规定，将学生行为表现与素质拓展学分、与评定奖助勤贷挂钩；二是各保障部门、宿管等服务人员各伺其职，重点是通过责任追究，严格门卫管理制度，落实学生内控，降底校园夜间治安管理的压力。
3、完善治安预防措施：一是调整工作方向。辅导员、保卫人员力量下沉，片区责任制管理，一道抓教育、抓骨干、打基础；二是关注重点学生。对性格暴虐、有打架行为的，有酗酒、吸烟等突出不良习性的，拉帮结派、影响校园公共秩序的，经常晚归、不履行登记手续或填写虚假信息的个别学生，在重点教育的同时，掌握其活动规律，采取相应措施加以控制；三是准确及时干预。对重点学生可能导致的突发事件进行有效干预，防止行为升级和后果的恶化。
（二）加强外部联系，警校共建和谐周边环境。
1、强化周边治安防范措施。邀请公安、社区介绍社会及校园周边治安形势，严防不法分子渗入和破坏。对师生校内外重大突发事件，及时求助公安机关支持，妥善加以处理。
2、建立学生骨干信息组织。在党员、学生干部、纪检队员及事故易发场所工作人员中建立信息员，全方位、多渠道掌握动态，形成纵向到底，横向到边的信息网络，实现校园安全情况的动态控制。
3、完善突发事件处置程序。将突发事件的当事人、为首者带离现场，防止围观起哄；一般情况下，主要以沟通交流的方式缓解矛盾，控制事态，防止扩大或转移；在危及的情况下，果断采取人身控制措施，切实保护好师学安全。
四、狠抓三项整改，及时消除重大隐患
1、加大消防隐患整改力度。以构筑“防火墙”为契机，进一步加强师生员工消防“四个能力”建设，全面夯实校园消防工作基础。严格执行学院每月、校区每周、保卫后勤与教学单位每天安全隐患检查、抽查、巡查制度。对违规用电现象及时通报、限期整改，对公共场所吸烟进行教育和登记，并根据情节，按照消防法规和学院相关制度作出处理。
2、强化盗窃案件防范措施。各部门、各教学单位的公共财产实行主要领导负责制，凡未落实防范措施被盗者，责任自负。辅导员要教育并督促学生落实个人贵重物品的防护，动员学生使用指纹保险柜，个人原因造成被盗，责任自负。外部因素发生被盗，追究公寓和校区门卫值班人员责任。
3、严肃查处学生突发事件。严格执行大学生行为规范和“学生手册”规定，对个别酗酒打架，从事黄、毒、赌行为的学生，随发现随处理，决不姑息迁就。凡属行政责任性学生突发事件，各教学单位都要彻底查清原因，提出改进管理教育的措施和办法，保卫部门将通报情况，各单位从中汲取经验教训，以防止类似问题的重复出现。
五、抓好四支队伍，努力实现“五个避免”
1、提升保卫干部素质。一是通过政治理论学习和深入地沟通交流，提高全体干部对保卫工作的认可，增强个人职业光荣感、责任感，以校为家，学生为本，恪尽职守，团结奋进，塑健康人格，展高雅品味，坚守保卫岗位，书写辉煌人生。二是结合工作和个人实际，开展业务训练，重点提升日常文字能力、组织协调能力、办公自动化操作能力。三是开展工作研究，更新理念，创新方法，提高工作时效。
2、推进保安队伍改革。一是改革的目标。力争在两年时间内，在不增加学校整体负担的前提下，通过人员调整和机制创新，使队员收入达到保安行业中上水平，达到稳定队伍、减员增效目的。二是改革的重点。通过量化考核，严格纪律，优胜劣汰，逐步解决队伍老龄化、属地化、兼职化、业务边缘化现状，优化队伍的组织基础。三是抓好培训。组织学习《劳动法》、《保安管理服务条例》、《天一学院保安管理规定》等法规制度，增强职责意识，强化纪律观念，端正职业作风，严整警容风纪，提高学生满意度水平，提升学院“窗口”单位形象。
3、拓展学生纪检队业务。与学生处共同完善学生纪检队的组织机构制度规定，将这部分学生的工作纳入素质拓展学分考核。进一步完善纪检队工作职责，开展业务培训，加强工作指导，使其在维护校园秩序、规范学生行为、协助门卫值班的实践中，“能做、能说、能合作”综合素质得到充分的锻炼和提升。
4、提升义务消防队作用。各校区已建立由保安、宿管和学生骨干组成的义务消防队，要进一步加强组织与工作制度建设，使其真正成为拉得起，打得响，靠得住，能作为的校园消防有生力量。
通过提升以上“四支队伍”的作用，进一步奠定平安校园建设的组织基础，有效促进“五个避免”（避免重大刑事治安案件；避免重大安全责任和交通事故；避免重大火灾事故；避免重大影响的群体性事件；避免重大卫生安全事故）工作目标的落实。
为全面推进素质教育，促进学生全面健康发展，有效保证师生生命安全，维护学校正常教育教学秩序，确保校园安全稳定。根据上级文件精神，在不断总结完善安全工作的基础上，制定我校XX年第二学期安全工作计划：
一、目标要求：
学校安全工作的目标要求是：以“以人为本、珍爱生命、关爱生命”为主线，突出“安全伴我在校园”的主题，通过宣传教育、安全排查、安全防范和加大安全投资力度，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力，避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。为教育教学活动顺利开展，提供良好的安全氛围和保障。
二、工作措施
（1）健全组织，落实责任
建立健全学校安全工作领导小组，制定领导安全值周轮流表，确定校长为安全工作第一责任人。明确岗位人员职责，严格执行责任追究制，学校与各位教师和班主任签定安全责任书，进一步明确责任，为安全工作的落实打下了坚实的基础。
（2）加强学校安全工作管理。坚持打击与防范相结合、发挥职能作用与落实责任制相结合、安全管理与实施安全教育相结合、积极协同公安、司法、居委会等搞好“警校共建、区校共建”工作，依法严厉打击影响校园正常教学秩序的的各类不法行为，切实保护学校及师生员工的生命财产安全。
（3）坚持“预防为主”的方针，坚持学校安全教育的主阵地不放松，努力做好防火、防盗、防冻、防拥挤、防踩踏等专项工作。制定工作预案，做好预案的演练工作。通过告家长书等方式，延伸我校安全管理工作，安全防范大提。
使我校的安全管理工作得以延伸，提高安全防范的有效性。
（4）全力做好稳控工作。采取多种方式，做好各种矛盾的转化。坚持防范疏导与教育相结合，力保学校的政治稳定和教育教学秩序稳定。
（5）建立健全各种规章制度，做到安全工作有安排、有记录、有总结，以事定人、以人定岗、以岗定责。
三、工作要点：
1.教育教学安全：
（1）各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
（2）由学校组织的各项活动，确定“谁安排，谁负责”的原则，对活动所涉及到的安全问题要周密考虑，责任到人。
（3）加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，学生宿舍不得使用明火，师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。
（4）实验课要严守操作章程，实验教师要讲清实验步骤和顺序，凡涉及到酸、碱、盐等有害物质要严格管理。
（5）体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。
（6）严格履行请假手续和放学签字制度，对不按时到校学生，要积极与家长联系，明确其去向，对私自离校学生也要及时通知家长。
（7）各班主任应把严格遵守交通法规作为每周班会的必讲内容，要教育学生严守交通规则，遵守我校提出的“上下楼梯靠右行”，“楼梯内禁止追逐撵打”等行为禁令。
2.饮食饮水卫生：
⑴按卫生部门的规定办好食堂，做到证照齐全。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。食堂工作人员定期体检，合格后方可上岗。
⑵各种食品必须从正规渠道进货，严禁购买不洁、变质食品。
⑶切实做好食堂、宿舍的卫生保洁工作，消灭“四害”，积极开展创建文明食堂和文明宿舍活动。
⑷教育学生饮水时要防止烫伤。
4.校产校舍安全：
⑴定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
⑵每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
（3）加强对实验室、微机室等特殊场所的管理，按规定操作。
四、活动安排
1、加大宣传力度，强化师生安全意识。
（1）广泛宣传消防、交通、食品卫生、电器设备安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
（2）充分发挥学校集会、升旗仪式、主题班会等阵地的作用，以学校《学生安全常规知识》以及《安全知识手册》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想。
（3）认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。
2、以活动为载体，增强安全教育的效果。
（1）进一步加强和改进学校德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准存在问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用气、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。
（2）各班制定好班级安全工作预案，建立安全检查小组，由班主任、值日班长、宿舍舍长负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
（3）邀请交警大队领导到学校做交通安全工作报告。张贴特大交通事故宣传画，以教育学生遵守交通规则，不要坐摩托车等不安全交通工具。
（4）聘请法律顾问，到学校作一次法制报告。
（5）与学生家长签定安全协议书，明确各自责任，进一步强化纪律和安全意识，使家长广泛参与到学校教育管理中来。
3、做好后勤服务保障工作
（1）加强校产的使用与维护管理。加强维修人员岗位培训，全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。在每周一召开的校例会上，坚持对职工进行安全教育和思想教育，提高职工安全意识避免伤害事故的发生。严把进货关、储存关、加工关，确保食堂及经销店食品质量和卫生标准；提高警惕，确保饮食安全。坚持对新进食堂职工先体检、培训，后上岗工作的原则，严把职工上岗关。坚持对食堂有关设施、工具进行及时消毒，并做好消毒记录。
（2）做好综合治理工作。加强综治人员的教育管理，提高防范意识。加强大门和宿舍楼人员管理，严格夜查制度，做好出入人员和车辆检查和记录。密切联系有关部门，做好校园周边环境的治理。进一步完善各类事故的安全应急预案，针对消防、用电、用气、饮食、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节，按分工制度完善应急预案，明确责任、细化程序、有章可循，一旦发生安全责任事故，能够得到及时有效的控制。
（3）落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人，副校长为直接责任人，班主任是本部门安全的第一责任人，把安全责任及安全教育当做总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建平安校园。对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改或撤换，对导致发生安全责任事故的，严肃追究第一责任人的责任。建立健全安全工作的长效机制。通过大家的努力以实现我校的和谐稳定、平安。
4、对学生进行远离毒品教育。
5、制定紧急疏散逃生自救演练活动方案，本学期演练不得少于两次。
安全工作是学校的头等大事，让我们全体教职工积极行动起来，人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全、时时讲安全，时时处处绷紧安全这根弦，从严从细做好安全工作，为把我校建成安全有保障、质量有保证的文明校园而努力。