一、指导思想:
全面贯彻落实上级有关部门关于安全工作的文件及会议精神,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强中小学、幼儿园安全工作摆到突出位置,提高认识,强化责任,健全制度,加强管理,以“安全文明校园”创建活动为载体,以更加扎实有效的工作,确保校园平安,为南汇教育的改革、发展营造和谐、安全的环境。
二、工作要点:
1.进一步落实安全工作责任制
教育局各职能部门的安全工作人员要明确岗位职责,加强对各级各类学校安全工作的服务和指导。要按照岗位要求,把工作人员履行职责的情况纳入年度工作考核的主要内容和作为责任追究的依据。继续开展责任签约工作,各级各类学校要落实校(园)长是安全第一责任人的制度。明确分管副校(园)长、班主任、任课教师、职工等在安全管理和教育方面的职责,落实“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任。聘请学校校外法制副校长,开展对学校师生的法制教育,参与学校的安全工作。
2.完善各类安全制度、专项预案
教育局将制订12项安全管理制度、18项突发公共事件专项应急预案,编制下发《南汇区教育局安全工作实用手册》。各级各类学校要根据学校实际,修订完善各类安全管理制度、应急预案,建立健全突发公共事件的防范和处置机制,加强应急反应机制的日常管理。
3.加强宣传教育,提高安全管理水平
进一步加强宣传和贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》和《中小学幼儿园安全管理办法》,做好即将印发的《中小学公共安全教育指导纲要》的宣传和培训工作。今年3月26日是第十二个“全国中小学生安全教育日”,主题为“强化安全管理,共建和谐校园”。各级各类学校要与公安机关、共青团、少先队等组织密切配合,围绕主题,结合本校实际,组织开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要加强对青少年学生的法制宣传教育,增强法制观念,树立良好的法律意识。充分发挥法制副校长、校外法制辅导员、学校班主任等队伍的作用,培养学生自我保护意识,提高分辨是非的能力。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的学生,加强预警机制的落实,及时化解个别师生间和学生间矛盾,避免因矛盾激化而引发伤害事故。要加强对学校食品、卫生、饮食饮水、卫生室等的安全管理。根据市教委、市食药监局的要求,积极推行食品卫生知识进课堂的相关工作。各级各类学校要开展应急预案的教育与演练,提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。开展1~2次全区性的安全工作观摩活动,重点突出两个方面,一是学校安全教育,二是应急预案演练。要组织好各级各类安全培训,不断提高教育局各职能部门有关人员、学校管理人员的安全意识和管理水平。各级各类学校要抓好教职工的安全教育培训,使教职工尽快掌握安全教育与管理的基本知识,能运用有关安全方面的法律法规和要求去开展学校安全工作。对有特殊要求的岗位,坚持先培训后上岗的原则,做到持证安全操作。要指导学校用好、填好《学校安全工作台帐》,并开展评比。
4.认真做好学校及周边安全检查工作
要继续加强与公安、工商、城监、食药监、文化等部门的联系,密切配合,齐抓共管,共同做好中小学安全检查工作。会同公安在学校门口及周边安装监控系统,有效防范校园周边安全事故的发生。重视发挥学校人防、技防和物防的综合功能,加强安全工作的责任制。要加强对学校食堂、卫生室的督查,防止食物中毒及传染病事件的发生。要加强对校车的管理,严格执行“校车证”制度,继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作,重点整治未办理校车证的车辆、非法营运客车接送学生上下学问题及车辆“超载、超速”问题。要配合做好“自有校车统一标识”工作,落实市政府实事项目。要做好消防等检查工作,消除安全隐患。要在区综治委的领导下,在区周边的协调下,与公安、工商、城监、食药监、文化等部门做好学校周边环境的整治工作,进一步净化学校周边环境。要积极配合当地公安机关,贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》。要重点加强寄宿制学校、农民工子女学校安全工作。做好农民工子女学校安全基础设施建设,改善农民工子女学校食堂、厕所、消防等设施和条件。要指导农民工子女学校认真落实《上海市教育委员会等五单位关于进一步做好进城务工就业农民子女学校安全管理工作的意见》的各项要求。
5.扎实推进安全文明校园创建工作
要深入开展安全文明校园创建活动,做好第二轮上海市安全文明校园评估、申报工作。要以创建安全文明校园为抓手,组织开展安全文明校园创建工作经验交流,切实推动和加强学校安全管理和教育工作。
6.做好安全生产检查、指导工作
要强化安全生产管理的各项制度,建立安全管理长效机制。要加强校舍、设备设施的日常维修保养,确实保障安全使用,遇重大险情及时上报有关部门。要加强企业日常安全管理,组织阶段性专项安全检查。要继续做好教育系统闲置房、场所租赁专项整治工作,加大对安全隐患的整治力度,营造安全生产氛围,防止事故的发生。要做好校办企业厂长(经理)、安全干部、职工的安全知识培训、复训工作,填写好职工安全生产三级教育卡,签约好职工安全生产责任承诺书。特殊工种操作人员必须持证上岗,对特种设备做好维修保养工作。
7.开展学校安全工作研讨、交流活动。分两个层面。
区级层面开展到兄弟区县学习、取经活动,以及日常的交流、研讨活动;校极层面由片组长组织,定期到安全工作先进学校开展参观、交流、研讨活动。开展区安全工作论文评比,食品卫生健康教育教案评选,食品卫生知识竞赛,编制下发《南汇区教育系统安全工作论文集》。
8.进一步完善安全工作考核、激励机制。
出台《南汇区学校安全、卫生管理工作考核办法(试行)》、《南汇区学校安全、卫生管理工作考核标准(试行)》、《南汇区学校安全、卫生管理工作考核细则》,做好安全工作的总结、考核、评比工作,并将考核结果作为学校年度考核、主要领导年终考核的重要依据和衡量指标之一。
各级各类学校要根据本计划精神,结合学校实际,制定好20xx年学校安全工作计划,并抓好落实工作。
为切实加强教育系统安全工作,保障广大师生的生命财产安全,营造良好的教育教学环境,构建和谐校园,特制定20xx年教育局安全工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,提高安全防范意识,搞好安全宣传教育,以学校为主阵地广泛开展“认清安全形势,加大治理力度,实现长治久安”的安全教育活动。
二、工作目标
加强预防,全面整治不利于教学的环境,消除不安全因素,坚持安全事故逐级报告制度,建立安全工作应急预案,实行领导安全责任制和责任追究制,严格控制安全事故在本系统发生。
三、工作措施
(一)认清形势,结合实际,将安全工作作为年度学校工作计划中重中之重的工作来抓。全面落实市、县安全工作会议精神,充分认识安全工作的长期性和艰巨性。加强宣传,提高防范,深化安全教育,加大力度整治是20l4年学校安全工作的重点,要把安全工作作为重中之重的工作来抓,紧紧围绕“安全责任重于泰山”的主题,抓好安全工作,营造良好的教育环境。
(二)认真落实安全工作和安全工作责任制,形成“上下统一、齐抓共管、一岗双责”的安全工作格局。各校(园)要按照《安全生产法》和相关法律法规,宣传《学生伤害事故处理办法》、《中小学生自护自救安全常识》,引导学生提高安全自我保护意识,在工作中要认真履行职责,形成统一领导,齐抓共管,上下协作,相互监督,依法管理、社会支持的安全工作格局。一把手对单位的安全工作全面负责,进一步健全制度,与教师、班级签订责任状,开好每周1至2次的安全工作会,做到领导查、职工查,天天查的安全检查制度,凡发现在工作中因推诿应付、应付、盲目草率、管理不善而造成的安全事故,将直接追究相关责任人责任。教育局各股室要充分利用教育网站、电视新闻、信息和宣传专栏等途径,大造安全声势。安全工作奖惩严格兑现,并与单位年度工作考核挂钩。
(三)突出重点,加强安全工作专项治理。结合我县实际,加大整治工作力度。在整治工作中,学校还应把危房、道路交通、预防溺水、用电线路、消防、饮食饮水、易燃易爆物品、危险化学药品等列为重点内容。要积极配合安全主管部门搞好安全治理工作,逐一排查,消除隐患。
(四)实行“日查月报月结”制度。各校(园)要实行安全工作每日检查、按月上报、按月总结的制度,要在去年的基础上更好地落实检查制度,学校要将安全工作排上重要议事日程,形成“天天讲安全、事事重安全”的良好氛围,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导要布置安全工作,要检查安全工作,校(园)要以不同形式开展大规模安全宣传教育活动,各个班级要制定安全管理制度。
(五)加强领导,团结协作。各单位要加强领导,完善监督管理机制,强化部门工作职责,要加强对学校安全工作的检查和指导,学校要积极主动开展工作,相互协作,共同打造教育安全的平台。
(六)完善安全工作检查上报制度。根据安全工作管理的需要,按有关要求和教育局安全办的安排,对学校安全工作每学期至少检查1至2次,检查人员为教育局安全领导小组领导及成员和办公室成员。检查过程要细,检查内容要全,检查力度要大,整改措施要硬。各校(园)要按月上报安全自查小结。
(七)按照“四不放过”原则,严肃事故查处要按照《全生产法》的规定对发生在学校安全事故进行查处。对责任事故的查处坚持“四不放过”原则,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。严肃处理事故单位和责任人员,按时公布处理结果。
四、组织保障
为切实加强对安全工作的领导,经研究,调整充实了颍上县教育局学校安全工作领导小组:
组 长:陈 君
副组长:武 锐 王守让 刘丽君 郑田福 凌仲德
成 员:蒋 评 李振和 郝家峰 谢 勇 崔 进
何长剑 顾满昌 王孝全 王家良 刘万章
刘长春 马利强 席 祥 周大凤 张家颂
陈颍辉 姜 云 赵应国
办公室主任:陈颍辉
办公室副主任: 姜 云 赵应国
成 员:凌 平 李 虓
五、安全工作任务分解
1、各有关股室在局安全工作领导小组统一领导下,在分管领导和领导小组办公室的具体指导下开展工作。
2、领导小组办公室配合局长、分管局长综合协调全县学校安全工作。
3、局安全办是全县学校安全工作的牵头股室,基教、职教、师训负责各自分管学校的安全工作。
4、法宣股、电教馆(教育电视台)负责安全法规、安全知识的宣传教育工作。体卫股负责学校食品教育安全和疾病防治工作。
5、校安办、勤管站负责全县校办产业的安全生产及相关工作,校安办负责校舍建设及相关安全工作。
6、教研室、招办负责教学质量监测、中高考的安全工作。
7、监察室、督导室负责学校安全工作违纪案件的查处。
六、工作安排
1-3月份:
1、回顾2019年安全工作,认真总结,迎接各级部门检查;、
2、与各校(园)签订安全工作责任状;
3、参加上级部门组织的安全工作会议;
4、拟写年度工作计划,补充完善相关制度;
5、组织一次安全工作检查;
6、报送教育系统安全工作情况。
7、举办“开学第一课”安全教育宣传周活动。
4-6月份:
1、进行预防溺水教育活动
2、落实防雷电、防中毒、防火、防盗措施;
3、加强饮食饮水的管理;
4、拟定学校安全工作奖惩制度;
5、在教育网上发布安全通知并督查安全工作;
6、组织“5﹒12”纪念日活动。
7、确保“五﹒一”黄金周学校及师生安全;
8、上半年安全工作检查;
9、月工作、季度工作上报。
7-9月份:
1、督促整改安全隐患;
2、通报教育系统安全工作形势;
3、进行学生暑期安全教育工作;
4、月工作、季度工作上报。
5、进行学校安全工作检查。
6、举办“秋季开学第一课”安全教育活动。
10-12份:
1、落实国庆期间学校师生安全措施;
2、报送前三季度安全工作情况;
3、收查各校(园)一年来安全工作总结;
4、评估各校(园)安全工作;
5、冬季安全宣传教育活动;
6、总结20xx年教育系统安全工作;
7、讨论20xx年安全工作;
8、月工作、季度工作上报。
一、指导思想:
以科学发展观为指导思想,以平安和谐为核心。新学期学校安全工作坚持以学校工作计划为中心,坚持“安全第一,预防为主”的原则,围绕依法治校,创建平安和谐校园的目标,进一步加强责任意识,明确工作责任,完善管理制度,努力探索创新工作,不断巩固成果,积极建立学校安全工作的长效机制。
二、工作目标:
健全制度、完善预案、加大演练力度,加强安全工作管理,狠抓落实,将工作做深、做细、做实,确保师生安全。要深入开展安全宣传教育和应急演练,把开展学生“安全教育日、综合宣传月、消防安全宣传日”作为安全教育的重要载体,进行宣传教育活动。严格执行学校突发公共安全事件报告制度,完善校园安全联防制度和督促检查制度,深入开展学校及周边治安综合治理。开展反邪教警示教育和毒品预防教育,开展心理健康教育。要全面构建学校安全工作保障体系,切实维护校园及周边环境安全。
三、具体措施:
(一)健全安全管理制度。
1、推进依法治校工作。推进依法治校,创建平安校园工作是我校安全工作的核心目标,我校将继续健全学校安全工作机构,落实工作人员,安排专项经费,改善工作条件,强化保障措施,把创建工作持久开展下去。
2、强化意识,落实责任。建设和谐校园,确保师生安全是办好让人民满意教育的根本保证。我校历来都把安全工作摆在各项工作的首位,“逢会必讲”,牢固树立“推动发展是第一要务,确保安全是第一责任”的观念,坚持落实“一把手第一责任人制度”,做到责任落实,人人有事管,事事有人管。强化责任追究制度,通过层层签订责任状,出了任何安全事故直接追究责任人,并上报上级相关部门给予相应的处理。
3、完善制度,细化措施。
①依照国家法律法规的要求,学校将继续完善学校安全管理的具体管理制度办法,全面制定对各类安全隐患排查、记录、整治等具体措施。认真总结近年学校安全工作经验,探索根源,提出对策,创新解决,努力提高安全工作水平。
②把保障校园完全的措施融入学校日常管理工作中,注重过程,突出细节,落实到位,严格考核。继续强化“定人定岗定时”的办法,规范岗位落实细节。
③结合学校工作重点分解、细化各项要求,健全安全工作目标考核制度,完善激励措施,把安全目标考核作为部门和教师年度考核和评优评先的重要内容,严格实行“一票否决”制。
(二)加强教育,突出重点
1、完善安全教育的阵地建设。
(1)安全制度上墙,开辟专门的安全办公场所,提高师生安全意识,突出安全在学校工作中的重要作用,利用环境育人。
(2)充分发挥国旗下讲话、告家长书、安全教育系列手册、电视广播、安全教育宣传栏、健康与教育专栏等宣传阵地的作用,积极有效开展学生的安全教育工作。
(3)各班级坚持每周两次安全教育,并做好记录,要求全面展开工作,避免疏漏。
2、加强安全教育实效。努力提高学生安全教育的针对性和实效性,切实做好安全教育进教材、进课堂、进头脑,着力培养学生的以人为本,“关爱生命、关注安全”的理念,增强安全自护意识,提高安全行为能力。创造浓郁和谐的平安校园,形成良好的育人环境。
3、充分结合,突出重点。安全教育的形式应力求丰富多彩,注意实效,为进一步落实“安全第一,预防为主”的方针。①学校将与家庭充分合作,通过开家长会,分发节假日学生安全管理致家长书,与家长签订安全管理责任书等形式,共同为学生创造安全、健康的学习生活环境,确保学生人身安全;
②学校将继续配合相关部门分析情况,制定措施,整治校园周边的小卖部的食品卫生管理、地下网吧、游戏厅、道路交通等事关学生身心健康的一切环境问题,确保学生身心健康不受伤害。
③学校将充分发挥学校的综治副校长、法制辅导员、校外辅导员为学生进行法制教育宣传,提高未成年人法制意识,利用学校校园网的“教育咨询在线”及学校“心理咨询室”开展心理健康教育,应对外部环境变化。
④增设班级安全员,对安全员进行培训管理,让安全员成为学校安全工作的得力助手和安全保垒。
(三)督促落实,和谐平安。
在各级政府统一领导下,学校将协同相关职能部门,加强对学校安全的综合治理,明确分工,落实责任,加强沟通配合,强化检查督促和具体指导,做好日常监管工作,完善齐抓共管的工作格局。学校各部门积极运用各种手段和途径,在全校师生员工中创造性地开展安全宣传教育活动,在开展教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜、防止形式主义、注重工作实效。
为了使安全工作能落到实处,我们切实把安全工作纳入学校领导班子的议事日程,纳入到学校的整体工作计划之中。学校制定了普法、综合治理工作计划,专门强调安全工作,从而做到年初有计划,月月有安排,季度有检查,半年有考核,年末有总评。在日常管理工作中,学校各级领导利用每周一次校务会议,强调安全工作,及时排查安全隐患,落实整改,确保安全工作的不断落实。