乡镇2025年消防安全工作计划(精选7篇)
20xx年消防工作的总体要求:以党的精神为指导,贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“预防为主,防消结合”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对消防工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动企业加强基础建设工作,依法强化监督管理,努力实现全乡消防工作的稳定发展。
20xx年消防工作的主要目标:一是全乡消防安全状况保持稳定,不发生死亡事故,不发生经济损失超5000元的事故,企业火灾事故控制零次。二是进一步建立健全一支安全生产管理队伍,安全生产检查的能力进一步提高。
围绕上述要求和目标,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础
围绕建立安全生产长效管理机制,实现全乡安全生产工作的稳定发展的目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。
1、建立健全安全生产控制指标体系,强化各级消防安全责任。根据20xx年县下达给我乡的消防工作各项控制指标,建立健全全乡的安全生产年度控制指标体系,将其分解落实到各村、企业和单位,并签订责任状,工办对各村、企业和单位安全生产情况实行定量控制和考核。从今年起,乡签订安全生产责任书的范围扩大到规模两人以上的小企业和各行政村,各行政村与属地企业签订消防安全责任状,真正做到横到边、纵到底。同时建立和完善我乡安全生产控制指标体系考核办法,建立消防安全奖惩制度,实行安全生产“一票否决”制。凡突破控制指标的单位,取消其当年评优资格。另一方面,要进一步加大对事故查处和责任追究的力度,按照《中华人民共和国安全生产法》、国务院302号令等有关法律法规和事故处理的“四不放过”原则,严肃追究有关人员责任。凡生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,要依法追究事故单位的责任;触犯法律的,要依法追究法律责任。
2、加快应急救援体系建设,建立预警和应急机制,提高对重特大事故的应对能力。各村、各生产经营单位特别是规模企业必须尽快建立健全本单位的安全事故应急救援预案,成立安全事故应急救援小组,提高救援装备水平,保证应急救援预案启动必需的人力、物力和经费,并定时进行组织演练,增强安全生产事故的抢险救援能力。安全事故发生或可能马上发生时,要立即启动应急预案,迅速组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员的伤亡和财产的损失。
3、加强安全生产宣传教育和培训工作,强化全民安全意识。一是认真总结近几年来开展的“安全生产月”活动的经验,把它作为“品牌工程”来抓,进一步丰富内容,扩大影响,增进实效。二是利用乡广播站,不定期发布全局安全生产信息,通报各村和各企业的安全生产情况以及各类隐患整改情况,对安全生产领域的突出问题进行曝光,发挥舆论监督作用。三是抓好安全生产培训教育工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,认真组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位的安全技术和安全知识培训。要加强对村、企业分管安全生产的负责人分期分批进行安全监督管理能力培训,全面提高安全生产监管人员的监管业务知识和水平。
(二)依法强化监督检查,狠抓事故隐患整改
20xx年全乡性消防安全大检查至少要开展四次,每次检查要做好充分准备,制定安全检查项目表,逐项进行,逐项登记,并由检查人员签名备案,做到横向到边、纵向到底,不留死角。要加强危险场所安全监控,要采取特别措施加强现场管理和整改,防止重特大事故的发生。同时,着重围绕重点领域、重点行业、重点单位的安全生产工作,有针对性地组织专项督查。对检查和督查中发现的隐患和问题,要加大整改工作的力度,立即整改;不能立即整改的,要落实整改单位及责任人、整改完成时间和整改措施。经责令限期整改后还达不到要求的,要责令其停产停业,并依法予以处罚。
(三)建立完善企业安全生产管理体系和自我约束机制,强化企业的安全主体责任
要指导督促各类企业全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于加强安全生产工作的决定》关于生产经营单位安全保障的各项规定,建立完善企业消防安全管理体系和自我约束机制,依法加强安全管理工作。
1、健全完善企业内部以安全生产责任制为核心的各项规章制度,依法搞好生产经营单位的安全生产保障工作。要严格执行《中华人民共和国安全生产法》确立的企业主要负责人安全生产责任制度、企业主要负责人安全资格认证制度、企业安全生产工作机构和人员力量配套制度、工伤社会保险制度等重要法律制度,进一步提高各类生产经营单位特别是非公有制企业的本质安全水平。要按照“重心下移到企业,关口前移到岗位,责任落实到职工”的要求,层层落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到基层、班级以及与安全生产密切相关的各个层次,健全安全生产规章制度和操作规程,加强对从业人员的安全技能培训,保证这些制度和规程的严格执行。要认真组织制定、实施特大生产安全事故应急救援预案并及时、如实报告生产安全事故。
2、加强企业安全生产工作机构和队伍建设。按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,从业人员在300人以下的小企业,必须配备专职或兼职的消防员和安全生产管理人员。
3、搞好企业安全生产技术改造,依靠科技进步提升安全生产水平。加强企业安全生产技术改造,集中力量建设和完善安全生产监测和防范设施,弥补安全欠账,消除事故隐患,改善作业环境和条件,最大程度地消除事故隐患,提高安全生产综合防御能力。同时注重安全生产科学技术的研究和推广应用,及时淘汰报废危及安全的落后技术、工艺和流程,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,提高安全装备水平。依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设施、同时施工、同时投入生产和使用,使企业达到法定的安全生产条件。
(四)继续深化安全专项整治,有效遏制事故多发领域重特大事故的发生
要把安全专项整治作为消防安全工作的一个重要内容进行部署,继续深化烟花爆竹、人员密集场所消防安全、食品卫生和职业卫生安全等重点领域专项整治,尤其要突出以烟花爆竹、人员密集场所消防安全为重点的整治工作,坚决遏制重特大事故的发生。
我乡称之为“龙南大竹海”,林区覆盖占全乡总面积的80%以上,这里的人民都是靠山吃饭的,我乡以生态立乡为主要工作,做好安全生产工作是和谐社会的重要里程碑。
切实加强全镇社会消防安全体系建设,努力提高全社会抗御火灾的整体能力,为全镇经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境
一、建立政府主导机制,落实消防工作责任制
1、根据《中华人民共和国消防法》和《江西省消防条例》,制定出台加强和改进我镇消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导,把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标和年度工作计划,并逐级签订消防安全责任,定期考评,严格奖惩,把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。
2、根据区人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神,进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任,全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。
3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神,抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机,依托乡镇、农村基层组织和社会力量,引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制,加强农村三十户以上连片村寨消防规划和消防基础设施建设,力发展多种形式消防队伍,广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识,力普及消防安全知识,加强用火用电管理,不断增强自防自救能力,减少农村火灾事故,减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式,尽快建立由政府抓职能部门和主管部门,各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全镇消防安全的监管工作,发挥其消防安全主力军作用,并接受区公安消防队的督促指导。
二、加强专(兼)职消防队伍和消防设施建设
城区各社区、办事处、村及三十户以上连片村寨、乡镇农村等建立专职、兼职、志愿和义务消防队伍,增强提高自防自救力量和能力。
三、加三个力度,推进消防安全整治工作
1、加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动,以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点,加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点,上半年开展型商场、市场消防安全专项治理;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。
2、加重火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题,在法律和政策允许的范围内,什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效,就采用什么方法”的要求,充分发挥政府、主管部门、单位自身以及舆论、法律的作用,排除各种干扰,力推动重火灾隐患的整改。
四、抓好四项工作,增强社会消防安全意识
1、抓好消防宣传“四进”工作。即(进学校、进社区、进企业、进农村),定期到社区、村、学校、企业开展消防宣传教育培训,引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、物业管理单位、村、社区的基层组织作用,建立消防宣传网络和平台,深入开展消防宣传“四进”工作。
2、抓好消防安全教育培训工作。按照省、地、区消防安全工作精神,重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人员等其他专兼职消防安全管理人员以及消防设施检测人员、建筑工程消防技术人员等相关从业人员的消防安全职业技能培训,完成年度消防安全培训任务。同时,建立消防与安监部门联合机制,实行分散培训,集中统考的培训制度,对全镇公众聚集场所从业人员进行一次消防安全培训。
x年,全镇消防工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七精神,紧紧围绕预防和遏制重特火灾事故目标,按照“建立一个机制,完善二个规划,加三个力度,抓好四项工作”的工作任务,进一步完善社会火灾预防支撑体系,切实加强全镇社会消防安全体系建设,努力提高全社会抗御火灾的整体能力,为全镇经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。今年要着力抓好以下几项主要工作。
一、建立政府主导机制,落实消防工作责任制
1、根据《中华人民共和国消防法》和《江西省消防条例》,制定出台加强和改进我镇消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导,把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标和年度工作计划,并逐级签订消防安全责任,定期考评,严格奖惩,把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。
2、根据区人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神,进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任,全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。
3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神,抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机,依托乡镇、农村基层组织和社会力量,引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制,加强农村三十户以上连片村寨消防规划和消防基础设施建设,力发展多种形式消防队伍,广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识,力普及消防安全知识,加强用火用电管理,不断增强自防自救能力,减少农村火灾事故,减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式,尽快建立由政府抓职能部门和主管部门,各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全镇消防安全的监管工作,发挥其消防安全主力军作用,并接受区公安消防队的督促指导。
二、加强专(兼)职消防队伍和消防设施建设
城区各社区、办事处、村及三十户以上连片村寨、乡镇农村等建立专职、兼职、志愿和义务消防队伍,增强提高自防自救力量和能力。
三、加三个力度,推进消防安全整治工作。
加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动,以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点,加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点,上半年开展型商场、市场消防安全专项治理;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。
为进一步提高全民消防安全意识,增强全镇防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力,确保人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定,根据中宣部等八部门印发的《全民消防安全宣传教育纲要(-)》(公通字[]20号)要求,扎实做好全民消防安全宣传教育工作,特制订本计划。
一、指导思想
以《全民消防安全宣传教育纲要()》为依据,全面落实消防安全宣传教育责任,充分发挥政府主导作用和部门职能作用,广泛发动行业部门、社会单位、消防志愿者、广大群众关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作,切实提升全民消防安全意识,培养公众养成良好的消防安全习惯。
二、目标任务
推动全镇、职能站所、社会单位有效履行消防宣传教育职责,开展经常性消防宣传教育活动;组织发动广大群众学习消防安全常识,提高发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救的能力。
三、责任分工
(一)宣传办公室
1.将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容和年度宣传工作计划。
2.督促各类新闻媒体加大消防公益宣传力度,将普及消防法律法规、防火、灭火及逃生自救知识纳入重要宣传内容;大力宣传推广全民消防安全教育工作先进经验和先进典型。同时要在主要媒体设立曝光台,对严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患进行曝光,督促各社区采取措施,推动隐患强势整改。
3.指导各类媒体加强与消防部门联系,会同有关部门组织召开联系会议,确定报道主题及内容,在重要时间节点开展消防宣传报道。
(二)派出所、消防站
1.将消防安全宣传教育纳入社区警务室工作职责;派出所要将消防安全宣传教育工作纳入日常消防监督检查内容,社区民警要指导督促社区开展消防安全宣传教育工作。组织居民学习消防安全常识,学会使用消防器材、报火警、扑救初起火灾。
2.组织策划“119消防日”、“消防志愿者行动”等消防宣传活动;组织社会各类媒体开展消防宣传工作;加强消防站开放、消防科普教育基地等固定消防宣传教育阵地建设。
3.开展消防安全教育培训,结合社会单位“四个能力”建设,组织员工接受消防安全培训和经常性消防宣传教育,使从业人员做到消防安全“一畅一懂两会”(“一畅”即消防安全通道和消防安全出口畅通,“一懂”即懂消防安全常识和日常防范措施,“两会”即会扑救初起火灾、会火场自救逃生)。
(三)社区
1.建立消防安全教育培训基地(设在二小一楼),xx年春节前,建立消防安全教育培训基地,生产经营场所及居民出租房集中的村(居)明确专兼职宣讲员,开展经常性宣传教育。
2.开展消防安全教育培训,针对村(居)两委负责人、消防安全管理人员和网格员开展1次轮训。每月组织一次集中消防安全培训班,重点加强对出租房房东,社会单位责任人、消防安全管理员和重点岗位人员等人群的培训,增强群众消防安全意识,提升自主防范能力。
3.强化消防宣传阵地建设,所有行政村、社区设置防火公约、消防宣传橱窗;在沿街(路)电子显示屏和室内外频媒设置定时、定量消防公益宣传;在每家单位、居住出租房、住宅楼宇张贴消防安全常识提醒标语,发放宣传手册;加大排查整治行动遂行新闻媒体宣传和区域内火灾隐患曝光力度,扩大社会警示面,提高社会威慑力。
4.实施常态覆盖消防宣传,全镇要每半年开展一次公众消防安全常识知晓率调查,以薄弱区域、行业和群体为宣传重点,建立“走街访巷、进村达户、进场入企、进店踏铺”常态宣传机制,强化消防常识宣传普及,提高公众“一畅一懂两会”能力,努力实现“即使发生火灾也不造成亡人”的目标。视情组织人员开展夏日消防常识宣传;各社区要组织2支以上的防火巡防队,在村(社区)内24小时开展消防宣传和防火巡防工作。
(四)教育学区
1.将学校消防宣传教育工作纳入学校安全工作考核办法,每年督导考核一次各类学校开展消防安全宣传教育工作。
2.指导和督促学校将消防安全知识纳入课堂教学内容,落实消防安全教育课时,小学、初中、高中每学期安排不少于4课时的消防教育;指导大学开展消防安全教育讲座和多种形式的消防安全教育。
3.加强各类学校消防教育培训工作,每学年至少组织一次全体教职员工参加消防安全教育培训。
4.指导各类学校组织学生开展消防实践活动,每学年组织师生开展消防疏散逃生演练不少于两次;小学、初中阶段,每学年布置一次由学生和家长共同完成的“查找家庭火灾隐患”的消防作业;高中阶段,鼓励学生宣传消防安全知识、对身边火灾隐患进行查找整改。
5.指导各类学校在寒暑假前,对师生开展一次普遍教育,发动师生对办公楼、教学楼、学生宿舍消防安全环境进行一次彻底清查,及时发现并消除火灾隐患;督促学校在假期落实防火巡查制度,加强对假期留校人员安全监管和宣传教育,确保消防安全;在开学初部署开展“开学第一课”主题宣传活动,对学生开展安全用电、有效避险消防安全专题教育。
6.推动学校教育阵地建设,利用校园广播、宣传橱窗、LED显示屏等载体常年宣传消防安全常识,指导扶持有条件的学校建立消防体验馆,设置消防互动体验设施、器材,定期组织学生接受消防安全教育。
(五)社会管理办公室
1.将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施,结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防安全教育。
2.协调社区指导村(居)民委员会制定防火公约,在社区、村庄公共活动场所设置消防宣传栏,督促村(居)委会和物业服务企业每年至少组织一次消防应急疏散演练;利用文化活动站、学习室等场所,开展经常性的消防安全教育。
3.督促社区视频设备播放消防安全常识;组织养老院、救助站等开展用火用电和自救逃生安全教育。
(六)科教文卫体办公室
1.指导文物保护单位、图书馆、文化馆(站)和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所利用单位广播、电子屏幕、电脑屏保等载体,常年开展提示性消防宣传教育,督促相关单位开展火灾隐患自查自改、每半年开展一次消防疏散逃生演练。
2.大力推动消防文化建设,每年组织文艺团体深入基层慰问演出,鼓励结合本地特色创作消防影视剧、消防动漫、消防游戏等消防文艺精品,与消防站联合开展消防文艺巡回演出活动。
3.在广播、电视的重要栏目、重要时段,播发消防公益广告和提示字幕,定期开设消防专栏。
4.协调电影院开展“消防宣传进影院”活动,影片放映前加播消防公益广告、影厅疏散指示图;在“送电影下乡”活动中加入消防科普影片。
5.将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案。
6.指导医疗卫生机构做好伤员救治和消防安全宣传教育工作,向医疗卫生机构人员普及扑救初起火灾、组织人员(病人)疏散逃生和火灾应急救护技能。
7.指导各级医疗卫生服务机构利用单位广播、悬挂标语、公益广告牌、电子屏幕、宣传橱窗等开展经常性消防宣传教育活动,在国家法定节假日、大活动、每年“119”宣传月期间,指导全省公共卫生联播网平台每天定期播放消防公益广告。
(八)安监所
1.将消防安全知识纳入企业安全生产教育、培训内容。指导、监督危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作及事故隐患自查自改活动。
2.将消防安全宣传教育纳入“安全生产月”活动内容。将消防安全知识纳入安全生产监管人员和危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容。
四、工作要求
(一)落实责任,统筹推进。各部门要切实履行《纲要》规定的消防宣传教育职责,因地制宜制定消防安全宣传教育规划和年度工作计划,分年度、类别,量化目标,有计划、有重点、有步骤地开展消防安全宣传教育工作。
(二)点面结合,突出重点。各部门要继续深化消防宣传教育试点工作,重点指导、重点扶植,突出试点单位的示范作用,通过新闻媒体报道、组织参观学习等形式推广;在春防、冬防、两节、两会、“119”消防日及公安消防部门各项专项行动期间,积极组织发动行业部门、社会单位、消防志愿者以宣传消防法律法规、普及消防安全知识、组织逃生自救演练为重点,开展主题宣传活动。
(三)加强沟通,创新方法。各部门要建立消防宣传教育工作台账,做好工作方案、工作总结、会议纪要、影音资料等存档工作,及时上报工作情况;各部门要及时总结消防宣传教育工作经验,加强信息沟通,联合开展宣传教育活动;鼓励各单位积极探索、勇于创新,立足现有条件,创造性地开展宣传教育活动,努力取得实效。
期间,我镇积极筹集资金,有计划、有步骤地组织实施公共消防设施建设,做到了公共消防设施建设与城市建设同步规划、同步实施、同步验收。
(一)规划基础:
期间,在县委、县政府的领导下,通过认真贯彻上级有关文件精神,我镇的消防事业得到了长足的发展,消防工作取得了显著的成效。公共消防设施建设力度进一步加大;消防监督管理水平大幅提高,依法治火水平明显提高;消防队伍建设明显进步,消防队员整体素质进一步提高;消防宣传教育日益深入,全社会消防安全意识明显增强;重大火灾隐患专项治理取得重大成绩,重特大火灾得到有效遏制;消防管理社会化程度不断提高,消防管理体系日趋完善。但是,与快速推进的城镇建设、城市化发展状况相比,我镇的消防事业仍然明显滞后于经济社会发展,需要得到进一步改善和加强,以形成与我镇经济发展水平、产业结构状况相适应,符合我镇群众生产生活需要的消防事业工作体系。
为了进一步推动我镇的消防事业发展,尽早实现建设“平安”、构建和谐社会的目标,以科学发展观为指导,在认真研究当前我镇消防事业发展的基础上,理清今后五年
的发展思路,始终按照将消防事业作为社会事业发展的重要组成部分的思路来制定《xx镇消防事业第十二个五年发展规划》,以此来指导xx镇消防事业今后五年的发展。
(二)规划编制依据:
《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市消防规划建设管理规定》、《xx镇城镇消防规划》。
(三)规划范围:
本规划对于xx镇所辖的各村(社区)都有约束作用。
(四)规划期限:
到20xx年至20xx年。
一、镇消防事业发展现状及趋势分析
(一)镇消防事业发展现状
在县委、县政府的领导下,经过时期的建设,xx镇社会消防事业发展取得了长足的发展,主要体现在:
1.消防专项规划进一步完善
期间,我镇高度重视建设中的消防问题,根据《消防法》、《城市规划法》等法律,按照《xx镇公共消防设施建设规划》所提出的目标,出台了《xx镇城镇消防规划》,明确了城镇消防总体布局、道路交通、给水排水、消防供电等建设要求,为城镇公共消防设施建设提供了科学的依据。使得城镇的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等在规划中予以了明确,为消防事业的健康发展打下了良好的基础。
2.公共消防设施建设力度进一步加强
期间,镇政府积极筹集资金,有计划、有步骤地组织实施公共消防设施建设,做到了公共消防设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。消防池点布局日趋合理。消火栓建设力度进一步加大。在城镇建设时,严格按消防专项规划的要求,狠抓落实,边还旧帐,不欠新帐。在加强城镇公共消防设施建设的同时,加强了农村公共消防设施建设,促进了城镇的公共消防设施向农村延伸。
3.消防队伍建设进一步发展
根据县政府期间消防工作发展指导意见,结合我镇总体规划的要求,通过大力加强多种形式消防队伍建设,全镇各村(社区)均建立了义务消防队。全镇共组建有固定队的村(社区)义务消防队3支,拥有队员51人。
(二)镇消防事业发展的趋势分析
1.镇经济社会发展需要消防事业随之调整
第一,镇建设加快,建筑剧增。第二,随着经济的快速发展,全镇建设不断增多。从当前消防工作担负的职能来看,我镇消防部队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主,另外承担小部分社会抢险救援任务。
在这样的大背景下,xx镇消防事业的重点领域也要随之进行调整,消防部队的任务要从以较为单一的火灾事故扑救
为主向以处置各类事故、抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变,原来xx镇的消防设备主要针对的是农村住房、森林等一般火灾,现在随着我镇村镇化建设的快速发展,对消防队伍的建设也提出了更高的要求,需要更加专业的训练以及相关的设施。
2.日益提升的物质文化生活水平使人民群众对新时期的消防事业有更高的要求
当前xx镇消防事业的主要矛盾是在日益提升的物质文化生活水平的前提下人民群众对于消防安全的高要求与相对落后的消防事业之间的矛盾。人民群众的物质生活水平稳步提高。富裕起来的人民群众对于消防安全问题也格外重视,这就要求政府在努力发展经济的同时也要注重安全问题。xx镇的社会消防事业虽然在期间得到了快速的发展,但与人民群众的需求还有差距,这就要求xx镇消防事业在“十二五”期间要更加快速的发展,以满足日益富裕的人民群众的需求。
3.建设社会主义新农村需要我镇消防事业有一个新的发展
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,同时也是我镇工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。为了加
快建设社会主义新农村,农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来,部份镇镇对农村消防工作重视不够,这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。
建设社会主义新农村的目标要求我镇未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业,加快公共消防设施的建设,增加农村消防站和专兼职消防队员的数量,加强农村消防设备的更新换代,真正构建起城镇一体的消防防护体系。
4.建设“平安”、构建和谐社会需要我镇消防事业积极发展
构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标,在这样的大背景下,县委、县政府提出了建设“平安”的口号,其主旨就是在促进经济快速发展的同时也要保障社会生命财产的安全,这是“以民为本,以人为本”指导思想的根本体现。
这就要求xx镇的社会消防事业要快速发展,加大配备救援装备的力度,提高救援装备的适宜性和有效性,将消防部队建设成为一支防患有力、救援有效的队伍,真正使之成为一支集灭火战斗和处置各类自然灾害、工业事故、群众救援、突发事件的重要力量。
为深入贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,构筑社会消防安全“防火墙”,进一步增强全乡消防安全保障能力,促进消防安全状况根本好转,预防和减少火灾事故,使消防工作更好地满足经济社会发展的需要,根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、公安部《消防监督检查规定》、公安厅《贵州省公安派出所消防监督管理工作暂行规定》精神,党委、政府决定启动全乡“”消防规划编制工作。现就有关规划如下:
一、xx乡消防事业发展的趋势分析
1、我乡产业结构的调整需要消防事业随之调整
经过“”期间的经济快速发展,同时,从当前义务消-防-队所担负的职能来看,我乡义务消-防-队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主。在这样的大背景下,乡消防工作的重点领域也要随之进行调整,消-防-队伍的任务要从以较为单一的火灾事故扑救为主向以处置抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变。同时,对消-防-队伍的建设也提出了更高的要求,需要更加专业的训练以及相关的设施。
2、建设社会主义新农村需要我乡消防工作有一个新的发展
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,同时也是我乡工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主的要求,坚持从实际出发,尊重农民-意愿,扎实稳步推进新农村建设。为了加快建设社会主义新农村,农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来,我乡消防事业的工作重心在城镇,对农村重视不够,这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。
建设社会主义新农村的目标要求我乡未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业,加快公共消防设施的建设,增加农村消-防-队和专兼职消-防-队员的数量,加强农村消防设备的更新换代,真正构建起城乡一体的消防防护体系。
3、建设“平安”、构建和-谐社会需要我乡消防工作积极发展
构建和-谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标,在这样的大背景下,乡党委、乡政府提出了建设“平安”的口号,其主旨就是在促进经济发展的同时也要保障社会生命财产的安全,这是“以民为本,以人为本”指导思想的根本体现。然而,近年来随着我乡经济社会的快速发展,我乡的火灾形势也十分严峻。不同程度地暴露出了我乡消防安全责任不够落实,消防基础落后,消防装备不能够适应现代火灾扑救需要等深层次问题。
为进一步抓好消防安全工作,不断深化“平安松岗”建设,保障人民生命财产安全,促进经济社会又快又好发展,维护社会和谐稳定。现就我镇20xx年消防工作制定计划如下:
一、指导思想
20xx年我镇消防工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“群众路线”精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“大干快上、狠抓落实”的总要求,认真贯彻落实《消防法》,扎实推进社会消防安全“四个能力”建设,深入开展消防宣传,最大限度地提高社会防控火灾能力,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,为全镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
20xx年是社会管理创新推进年,要按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实现全镇消防安全责任体系更加健全、监督管理更加规范、查处违法更加有力、基础设施更加完善、保障体系更加到位、战勤作用更加凸现。确保消防安全工作做深做细做实,坚决杜绝重大火灾事故,遏制一般火灾事故,减少火警次数,实现火灾指标“零增长”的目标。
三、工作措施
(一)加强管理、推进消防安全责任落实更全面。
加强各村、各企事业单位对消防安全工作的领导,努力促使各村、各企事业单位防火第一责任人在思想认识、管理措施、经费投入的三到位。同时,逐级签订消防安全责任书,将责任层层落实到每个企业部门,每个村和个人。要切实加强消防工作的检查考评,严肃查处各类火灾责任事故,严肃责任追究。各村、各企事业要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,认真抓好本企业单位、本村的消防管理工作,要根据实际,明确消防安全责任、研究消防工作措施,将消防工作列入重要议事日程,建立起“横向到边、纵向到底”的消防安全工作网络。我镇消防办要督促各村、各企事业单位履行消防安全管理主体责任,指导社会单位消防安全“四个能力”建设,做好年度消防安全工作。
(二)是开展日常消防安全检查。
一是以村活动、中心校、卫生院、公共娱乐场所(小茶楼)等人员密集场所、高层地下建筑、高层农房居住建筑、在建工程施工等为重点,鼓励各村、各企事业单位开展消防安全自我评估和人员密集场所向社会公开承诺消防安全。
二是要全力做好重大节假日的消防安保工作。以人员密集场所和易燃易爆单位为重点,开展重大节假日消防安全保卫工作;严厉查处火灾隐患,落实各项战备勤务,为重大节假日旅游高峰创造良好的消防安全环境。
三是积极推广消防技术防范措施。在人员密集场所积极推广使用消防灭火器,安全控制与报警逃生门锁系统和大尺寸疏散指示标志、地面蓄光型疏散标志、禁止性提示性标志等技术防范措施。
四是推动农村、各企事业单位消防安全工作。各村、各企事业单位确定专兼职消防管理工作人员;积极开展防火检查巡查和消防宣传,全面推进消防安全“网格化”管理。各村、各企事业单位集中聚居区要设立公共消防器材配置点,制定发布防火安全公约,各村、各企事业单位设置消防提示牌(块)不少于2块,发展志愿消防宣传队伍不少于1支,施行消防安全区域联防和村居多户联防制度。建立以派出所为依托的治安、消防合一的治安联防消防队或群众志愿消防队,健全消防安全“网格化”管理体系。
(四)加强宣传,推进全民消防安全意识更提高。
全民消防安全意识的高低在一定程度上决定了全社会消防安全能力的强弱,为此要着力加强社会面消防安全知识的宣传教育活动,积极开展消防宣传“五进”(进企业、进学校、进农村、进家庭、进人员密集场所)活动。
一是宣传普及《消防法》,各村、各企事业单位要因地制宜,通过形式多样的宣传活动,不断扩大宣传普及的覆盖面,增强针对性和实效性,切实提升全民消防意识和自防自救能力。
二是要充分发挥职能部门宣传教育作用,多渠道、分层次进行宣传。要把消防公益宣传纳入精神文明建设范畴,加大消防安全常识的宣传力度;我镇要把消防常识教育纳入科普教育和日常劳动生产教育培训内容;中心校应将消防常识教育纳入学校学生安全教育内容,确保每学期不少于二次消防安全知识课堂教学、二次消防主题教育活动,力争每名学生都能做到“两知两会”(知道火灾危害性、知道报火警,会查改火灾隐患、会逃生自救);各村、各企事业要大力开展针对弱势群体的消防安全宣传教育,结成“邻里守望”互助对子;镇消防队要加大对单位消防安全责任人、管理人以“四个能力”为重点的培训力度;各单位要结合实际,制定行业消防安全自律规则,有针对性地进行消防安全知识教育和培训,尤其是要以多种方式对员工和外来务工人员开展上岗前消防培训。