在局行政的正确领导下和上级业务主管部门具体指导下,质检站的工作人员积极为“三农”服务,确保农产品安全生产,人民群众消费安全,进行了一系列扎实工作,做到了以安全为核心,多方位进行管理,现将工作情况总结如下:
一、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《湖南省农产品质量安全管理办法》
把学习、宣传贯彻实施该法,并列入局机关学习的重点内容,及时印发资料20__多份;利用科普集市进行宣传,让广大干群了解该法的具体内容。在农业技术培训工作中突出农产品质量安全知识普及,全县共开展了200多期培训,大力推广水稻、湘莲、蔬菜、茶叶、水果等无公害和绿色食品栽培技术。
二、农产品质量安全监测工作认真扎实
为及时了解农产品安全状况,坚持日常抽查和重点抽检相结合,全年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、谭家山、京竹等蔬菜基地蔬菜进行重点抽检710批次,其中合格的693批次,合格率97.61%,对不合格产品及时采取有效措施进行处理,确保了群众消费安全,全年未出现中毒事件。同时在全县选定具有代表性的6个乡镇抽取稻谷样40个,送国家稻米检测中心进行检测,全面了解稻米质量状况,促进粮食生产安全。
三、继续抓好了示范生产基地建设
四、农产品质量安全认证管理进一步加强
围绕我县优势土导产业,做到下基地、进企业进行农产品质量安全知识的宣传普及,以确保已认证产品质量安全,树立良好的品牌优势。认真搞好已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作。扎实做好了创建全国绿色食品原料标准化生产基地申报工作;如质如期完成6个企业8个产品的无公害农产品复查换证工作;完成了宏大公司的湘莲绿色食品认证相关材料的组织,并对该企业及其生产基地进行现场考察,已报省绿办审查。对2家申报无公害认证企业,组织相关专家对企业及其生产基地进行现场考察。完成了认证相关材料组织工作并已交省农业厅绿办。
五、认真开展以蔬菜农药残留超标为主的农产品质量安全专项整治活动
在重点季节、重要节假日加大对重点市场、超市的检查力度。全年开展两次专项整治行动,同时加强了对农业投入的监管工作,严格了种子、农药、化肥、生物激素等农业投入品的生产和经营准入条件,依法打击制造、销售假劣农资和违禁使用限用农药的违法行为。积极查处农业环境污染事件;维护好优质农产品生产、加工、发展环境。
六、积极开展市场准入工作
七、认真开展农产品质量安全专项执法整治工作
为确保“两节”期间的农产品质量安全,8月30日召开的全县农产品质量安全专项执法检查动员会,参会对象是农技站长、生产企业、生产基地、超市、农贸市场的负责人。印发了《农产品质量安全专项执法检查实施方案》(潭农发[20__)36号文件)。同时,采用现场检测、宣传法律、指导帮助、限期整改等方法进行了认真督查。重点督查了易俗河、河口、谭家山、中路铺、青山、花石、姜畲、响水、石潭、杨嘉桥10个乡镇。共对4个农产品生产基地(蔬菜),4家超市、1个生产大米加工企业和9个农贸市场,进行全面检查,现场抽检蔬菜样品59个;同时针对生产基地、超市、农贸市场存在的主要问题下达了“整改通知书”6份,责令限期整改。取得六个方面的成效:一是各乡镇都成立了农产品质量安全工作领导小组,明确了工作责任,做到了农产品质量安全执法宣传到位。农资经营户、生产企业、生产基地、超市、农贸市场等单位对农产品质量安全的认识进一步提高,工作落实有明显好转。二是市农业局的《关于查禁甲胺磷等农药产品,保障农产品质量安全的通知》张贴到位,限用农药台帐都发到了经营点(店)。每个乡镇都现场检查了1—3个经营点(店),均未发现禁用农药;限用农药台帐登记较好的有青山、花石、杨家桥。三是谭家山蔬菜基地(李海珍)生产档案较为齐全,整个生产过程中农药使用均有记录。四是获绿色食品认证的农产品包装标识较规范,没有发现冒用绿色食品等质量标志的现象。五是金鹏农贸市场有农残检验检测仪器和检测人员,并按检测的要求开展检测工作;步步高超市有配送中心提供的检测单,但档案管理不够规范。六是有不少乡镇典型。如河口镇针对农贸市场的管理有新招,由镇政府出钱出力,在农贸市场内设立固定的农产品质量安全宣传栏,为常年经营蔬菜户统一照相发证并建立档案,实行牌公示。姜畲镇政府组织召开全乡范围内的`农资经营点(店)、农产品加工企业、农贸市场、生产基地、超市等单位共30多人的会议,会议邀请了县农产品质量安全检测站、工商部门的同志作有关农产品质量安全方面的知识讲座。青山桥镇政府拨工作经费3000元用于农产品质量安全管理工作。
八、积极配合局里面的中心工作和其他工作
扎实办好谭家山联系点,做好病虫防治工作和土肥数据资料录入工作。协助宏兴隆等企业开好第_届国际农产品交易会,做好创建全国食品药品安全管理示范县相关工作等。
根据苏州轨道交通有限公司20__年6月22日签发关于认真做好住建部轨道交通工程质量安全专项检查迎检准备工作的通知,我监理部对照城市轨道交通工程质量安全检查要点,对内业资料认真进行了全面的梳理,并分门别类进行了整理,现将本项目质量安全管理工作情况汇报如下:
一、本工程形象进度
本工程自20__年10月25日开工以来,截止到至今。工程形象进度方面如下:车站主体结构、附属风道结构施工已全部完成;目前区间隧道左线已掘进至第509环,右线区间隧道已掘进至第772环。右线因京沪既有铁路地基加固施工影响,已停止掘进,处于停机保压状态。
二、质量安全管理工作情况
1、人员机构方面:我公司接到中标通知书后,立即组建监理机构,按照要求配备专业监理工程师和监理员,同时配备了专职安全监理人员,并签订聘任手续;同时定期开展了监理人员安全质量教育培训和经验交流工作;
2、监理规划、细则方面:监理部已建立了安全质量责任制,已宣贯;编制了针对性、操作性较强的监理规划、细则,如测量、钻孔灌注桩、主体结构、盾构始发、到达掘进等监理细则;
3、文件审查方面:
①资格、制度审查:开工伊始就按照施工合同,已对承包商项目机构与人员配备是否符合要求进行核查,特别是特种人员的核查,同时对质保、安保体系审查。并对分包单位的资质、人员资格,分包合同的安全、质量管理进行审查;
②方案、费用审查:在单位工程开工前,已严格审核施工组织设计中的安全质量技术措施是否符合要求,同时在分部分项工程开工前,已对其专项施工方案的针对性、可操作性进行审核,包括地下管线保护方案、测量和监测方案及应急预案;在月度工程计量时,严格控制安全文明施工费用的拨付及使用审查;
4、工作检查方面:
①日常巡查:按要求开展日常巡查,对重大风险源进行监控,同时定期进行应急物资设备检查;
②隐患处理:对于存在的安全、质量隐患,监理已通过下发通知单,承包商能够按要求整改;
③旁站监理:按照建设部门要求、规范规定的旁站工序、部位,已按照监理细则要求进行旁站,并记录旁站内容;
5、复核验收方面:
①材料设备核查:监理已对进场材料、构配件和设备进行了审查,及时进行见证取样,对于不合格材料责令其退场,并予以见证,同时对起重机械备案登记情况进行了查验;
②监测测量复核:已定期对监测点、测量控制点的布置保护情况进行检查,及时对比、核查施工监测和第三方监测信息;
③验收:已按照相关规定对深基坑、高大模板、盾构机吊装等重大风险工程进行了验收,同时组织人员对各种隐蔽工程进行了验收;
6、协调、档案管理:监理部已按照规定,定期在每周五组织召开监理例会,对质量、安全、进度存在问题组织召开专题会议;已定期及时向苏州市安监站报送安全月报,同时督促承包商做好资料整理归档工作,定期进行检查;
三、自查整改情况
在20__年7月10日,由总监理工程师对照轨道公司下发检查要点,就监理资料进行了自查。现将自查及整改情况汇报如下:
1、监理资料方面:
①盾构施工前,监理部未组织开展监理人员的安全质量教育培训;
②个别旁站记录,存在记录不全现象;
③个别监理资料目录登记,未按照要求及时进行更新。
2、施工单位资料方面:
①龙门吊吊装管片用钢丝绳不符合要求;
②缺少洞门破凿专项施工方案;
③未见挖掘机操作人员证件;
④安全措施费台帐记录不全、不具体;
⑤小型机具未见自查记录;
针对以上存在的问题,我监理部认真对监理资料进行了整改,同时督促承包商尽快对缺少的资料进行上报,现已全部整改完成。
“安全第一,预防为主”、“抓安全,保质量”。在施工项目管理中安全和质量是相辅相成、相互统一的,工程质量形成于施工项目,是企业形象的窗口,在项目施工过程中安全管理疏忽不得,它伴随在工程质量形成过程中。工程质量的好坏直接影响安全事故发生与否,质量视为企业的生命,安全作为企业的卫士,以名优工程当作市场竞争的法宝,安全、质量管理则是企业管理的重中之重。
20xx年,项目部在公司的直接领导下,以党的xx大精神为指导,围绕工作目标,质量和安全是每一个企业生存的基础,公司曾多次召开质量与安全会议,强调严把工程质量和安全,创精品工程对公司信誉的重要性,突出安全文明生产薄弱环节、重大危险源隐患的专项整治,确保全年工程质量安全工作有明显好转,工程质量总体受控,安全态势平稳,取得较好的成效。对此,根据20xx年的工作情况,作如下总结。
一、工程质量方面
一直以来我们对所施工的工程项目质量相当重视,在工程质量监督机构的监督检查下,我们依据设计文件和技术标准进行精心施工,对于工程使用的设备和主要建筑材料、构件必须具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。
在材料、施工上加强管理,公司工程部人员经常到工地进行监督检查,发现问题及时处理。材料部严格把好材料的质量关和价格关,及时组织工程施工所需的物资材料。对每个工程项目,首先进行成本核算,根据预算,承包到施工班组,实行奖赔制度,凡工程中所需的材料,必须由工程部根据预算列出工程材料清单,仓库按单发料,这样一来杜绝了浪费和外流现象,提高了工程的效益,同时把责任制落实到每一个施工人员身上,广大员工责任性普遍得到加强,基本杜绝了由于质量引起返工而浪费材料的现象。
面对市场建筑装饰的激烈竞争,我们认识到提高服务质量和保证施工工程质量同等重要。具体做到了以下几点:
1、加强施工工序的质量管理,重视土壤的处理工作、定点放线的处理、种植穴、槽的挖掘、把好苗木质量关、浇定根水、固定支撑以及后期的养护管理工作。在绿化种植施工前,现场回填的土方必须满足种植要求,不允许种植土中含建筑垃圾,并按设计及现场实况进行种植土方的平整、堆坡造型;所有进场的苗木必须满足设计要求才能进场种植,对已选定的苗木因在运输过程中造成枝条折损影响外观的,不允许进场种植,;绿化种植施工有其特殊性,完全按设计图纸进行施工可能最终的景观效果会不尽人意,参照设计施工图,并事前同专业设计师沟通,在保证最终景观效果的前提下,根据植物的生长特性,以及现场构筑物的布局及地形,对部分苗木的种植位置进行现场调配;在大乔木、棕榈科植物种植前,根据其树形选择好的观赏面后才确定种植。
2、园林建筑及硬质铺装工程施工部分:所有园建饰面铺装材料进场前严格对照设计确定的样板,符合要求的才能进场使用;按照园林景观工程合同文件中有关铺装效果的控制要求,进行小面积试样,并经专业设计师确认样板后,然后进行大面积展开施工,确保园建饰面铺装的最终景观效果;因园建饰面铺装材料种类繁多,局部施工部位需从材料的质地、色彩、使用功能方面综合考虑,并根据现场实际情况进行合理调整,为确保最终的景观效果和使用功能,这就需要对原设计方案进行更改,涉及到这方面的问题确保在调整材料的情况下不增加工程造价,同时及时和专业设计师进行沟通,尽快完善相关手续。严格按设计施工图和相关规范要求对分部分项工程中的每一道施工工序进行监控,对现场巡视过程中发现的工程质量问题,及时要求施工单位进行整改,使工程施工中的每一道工序都得到严格控制;对进场材料中因在现场搬运中造成边角破损的,要求全部挑出,不允许使用,所有饰面铺装留缝必须符合设计要求,对缝要求整齐,地面铺装面平整并满足排水坡度要求。
3、以不影响其它相关专业工程施工为前提,督促施工单位“抢”工作面进行施工,对现场需协调处理的有关问题,及时同部门相关专业工程师进行沟通,使园林景观工程的施工进度计划得到保障,同时要求施工单位根据现场的施工情况积极组织劳动力和施工用材料的进场;在工程施工中对需设计明确的工程施工部分,急需处理的及时同专业设计师沟通,确定后按设计意图通知施工单位先行进行现场施工,同时按正常程序上报文件,确保工程施工有条不紊的进行。
4、积极进行质量责任意识的自查与自纠,以技术交底会议、施工过程中交底的形式对劳务人员进行质量意识教育、讲项目质量目标推进到最基层劳务人员的意识中。
二、安全生产方面
安全对于每个企业来说都显得尤为重要,它不仅关系到企业员工在生产中的自身安全,还涉及到因工程的施工质量对广大用户使用后的安全。为此,为了确保工程施工安全,我们建立了规范的安全生产责任制,实行、层层控制,明确安全生产指标和各项安全保证措施,与各个施工班组签订安全生产责任书,安全员不定期下施工场所进行监督检查,对查出的安全事故隐患及时签发事故隐患整改书,要求及时做出整改。
我们积极进行职工安全培育教育宣传和职工的业务技术培训工作,对于新职工进行企业、项目部、班组的三级安全教育,并经考核合格,才准进入操作岗位,并且对每一位新职工都指定一名有经验的老师傅传授技艺,对其进行传、帮、带,使每一位新职工都能迅速掌握和熟悉业务技术,对于特种作业人员组织他们到市劳动局进行培训,取得特种操作证方可上岗。
由于建筑工程施工环境较复杂,所以在接受每一项工程前,我们都仔细现场勘查,熟悉施工环境,制订施工组织设计方案和安全施工措施,在施工中严格按照行业安全操作规程,每天进行班前三上岗活动,确保工程施工安全。
公司加强安全管理,严格考核制度,制订考核实施细则,确立安全生产的地位,明确年内安全工作各项指标,组织全体职工参加上级开展的百日安全生产活动,落实安全技术措施,增加安全防范意识,明确各级人员的责任,建立和健全监督制约机制,把安全管理各项工作贯穿整个施工过程。公司在每个安全例会上,把安全生产作为一个重要内容,结合上级有关安全生产法规、制度及安全生产事故通报等,进行专题部署,教育全体职工从思想上高度重视安全生产,树立起强烈的自我保护和保护他人的意识。
施工项目安全与质量管理是一个系统工程,涉及企业管理的各层次,正确处理好安全与质量关系,才能确保施工项目生产的稳步向前。因此,项目部全体员工将继续努力,团结奋进,做出自己一份贡献。
20__年,我院申报了“创建二级甲等综合性医院”,检验科呼应了医院领导的号召,在医院领导的正确指导和支持下,检验科各位同志齐心协力,树立高度的事业心和责任心,在工作上积极主动,围绕科室工作性质,围绕医院中心工作,求真务实,踏实苦干,不断提高医疗质量、保障医疗安全、提高全科素质,较好地完成了本科的各项工作任务,取得了一些成绩,现总结如下:
一、组织思想
为加强检验科质量管理工作,保证医疗质量的安全,检验报告的准确性,给临床提供有效的诊疗依据,检验科成立了以科主任为首的质量与安全管理小组,成员有:_________。针对质量与安全管理小组成员强化培训,提升自身的医疗质量和安全意识,在医疗质量管理工作中,始终把医疗安全与质量放在重要位置,督促检验科各位员工认真遵守《全国临床检验操作规程》的要求操作,保证检验质量。
二、活动计划
质量与安全管理小组制定工作计划,定期对检验科各岗各室工作情况进行督导检查,并有成效,持续改进。
三、活动记录总结
从20__年1月开始,质量与安全小组对检验科各岗各室进行督导检查。
1.医疗质量:医疗质量是科室管理的核心,围绕医疗质量管理工作,排除安全隐患,制订医疗安全整改措施,全面提高了医疗质量。20__年检验科全年无一例医疗纠纷和医疗差错事故发生。
2.科室感染治理:通过督导检查,完善了科室感染管理制度,加强了院内感染知识宣教和培训,认真落实消毒隔离制度,严格无菌操作规程。
3.危急值报告:检验科属医技科室,职责是全力配合临床医生,对疾病诊断、质量提供有效的诊断依据。出现危急值,达到100%报告给临床医生,并做好检验科登记记录,确保有据可查。
四、存在问题及不足
根据20__年上半年检查督导情况可以看出,检验科在各种登记记录及工作的交接班情况存在着不同情况的问题。针对发现的问题及不足,质量与安全小组提出了有效的措施及改进方案,确保彻底解决检验科工作中存在的不足,提高检验质量及科室工作人员的综合素质。
综上总结,在下一步工作中,检验科将认真总结经验,结合存在的问题和不足,按照科室发展规划,认真持久地抓好医疗质量管理,强化“以病人为中心”的服务理念,不断加强医疗质量和医疗安全,努力为人民群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。
20xx年质量安全部管理工作在公司领导的重视和指导下,在部门员工的共同努力下,始终坚持“百年大计、质量第一”和“安全第一、预防为主、综合治理”的质量、安全方针,深入学习并贯彻落实省质监局、天扬公司下发的质量安全管理文件精神,认真履行部门职责,深化质量、安全监管力度,加强应急救援和事故防范,普及安全生产、工程质量法律法规和质量、安全知识及业务技能,强化质量、安全责任意识及业务水平,推动工程质量和安全生产各项措施落到实处,确保了工程质量和安全生产事故得到有效控制和质量、安全目标的顺利实现。现将我部20xx年质量、安全工作开展情况及20xx年工作计划汇报如下:
一、质量、安全工作开展情况
1、健全安全生产组织机构、明确岗位职责
20xx年9月24日,天扬公司根据《安徽省公路水运重点工程安全生产管理指南》要求,分别成立由建设项目所有参建单位单位组成的建设项目安委会和安全生产领导小组,要求各施工、监理单位分别成立安全生产领导小组。按照“谁主管、谁负责”原则,确定了单位负责人为安全生产第一责任人,天扬公司总经理与各施工、监理单位签订了安全管理目标责任书,明确了岗位职责,层层落实了责任。
2、建立工程质量、安全生产管理制度
为切实加强宿扬高速公路天长段建设项目工程质量、安全生产管理工作,质量安全部依据《安徽省公路水运重点工程安全生产管理指南》和《安徽省公路水运重点工程建设质量管理指南》先后制定印发了《宿扬高速公路天长段工程建设安全生产管理办法》、《宿扬高速公路天长段路基工程安全生产考核办法》、《宿扬高速公路天长段工程质量管理办法》等制度,使工程质量、安全管理工作有章可循,有据可依。
3、加强安全培训,提高知识技能水平
提高员工素质作为强化基础管理重中之重。质量安全部于9月23日组织部门员工集中学习《安徽省公路水运重点工程安全生产管理指南》和《安徽省公路水运重点工程建设质量管理指南》,强化了工程技术人员质量安全意识,提高了管理水平;12月6日、15日、16日分别参加并检查了03标、01标、02标一线工人业余学校的安全教育培训工作。通过施工安全教育培训,强化参建人员的安全意识,提高安全生产管理人员和一线人员的操作技能,有效防范安全事故发生。
4、落实“三阶段安全风险分析与预防”制度
督促施工单位根据工程特点和施工组织设计,在对施工工序进行安全风险评估的基础上制定预案,在施工过程中对重大危险源进行分析,细化和完善防范措施,对下月施工过程中可能存在的重大危险源进行辨识,并制定防控措施。每月初,质量安全部组织施工、监理单位安全责任人和安全管理人员召开重大危险源辨识与防控会,定期检查单元预警牌信息发布情况,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全基础,做到了施工现场安全生产防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。
5、开展安全生产检查和安全隐患排查治理
加强日常安全生产巡查,定期开展安全生产大检查,通过全面、深入检查,进一步落实安全管理规章制度的执行情况,重点是施工现场临时用电、施工机械、便道(临边防护)、钻孔灌注桩、起重吊车等特种设备的安全隐患排查,对查出的问题和隐患,定人、定时、定措施,及时整改,确保各项安全防范措施落实到位,隐患整改到位。
6、组织应急救援培训,检查项目应急救援能力
为了增强施工人员自我保护能力,提高防护意识和应急救援能力,01标、03标、02标分别于12月15日、12月16日组织了现场消防演练。通过演练检测了应急措施的可行性,锻炼了应急救援人员的抗险能力,明确了抢险程序,增强了抢险应急注意事项,完善了应急预案。
7、开展“平安工地”建设活动,提高安全生产管理水平
根据《安徽省交通厅办公室关于开展全省公路水运工程“平安工地”考核评价的通知》要求,积极开展“平安工地”创建活动。质量安全部于11月22日组织各施工、监理单位安全生产管理人员进行《公路水运工程“平安工地”考核评价通知及标准》宣贯,11月27日组织学习《安徽省公路水运重点工程“平安工地”建设达标考核标准》的内容,掌握其中的达标检查重点,按照要求展开项目“平安工地”建设达标考核的自评工作。
8、推行“首件工程认可制”,确保工程质量和施工安全
为了加强工程建设管理,消除质量通病,质量安全部于9月27日编制印发了《宿扬高速公路天长段建设项目“首件工程认可制”实施细则》,要求对每一个分项工程在开工前,从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制等方面进行分析、论证,制定施工组织设计。按照施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程,随后对样品的各项质量指标进行检测,并对检测结果进行分析、对比,再对施工组织设计进行修改完善。对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价,确定工艺,建立样板工程,以指导后续工程批量生产,预防和纠正了后续批量生产中可能产生的质量问题。
二、质量、安全工作存在的问题
1、未按招标文件规定数量配备专职安全员;
2、安全警示标志标牌设置不规范、不及时;
3、临时用电不规范,未能完全做到“一机、一闸、一漏、一箱”;
4、基坑开挖防护不及时;
5、冬季施工砼防冻措施不到位;
6、路基施工填挖结合部台阶开挖不规范。
三、20xx年工作计划
1、继续建立完善质量安全管理体系和制度,不断提高项目各级管理人员安全技术和管理水平,不断提高项目职工安全生产知识水平和自我防护能力;
2、加强现场管理,对于违章违纪行为,加大教育和处罚力度;
3、进一步完善内业台账管理,做到细致化、标准化;
4、定期开展特种设备安全专项检查,加强特种设备管理;
5、进一步加强单元预警法和“平安工地”的开展及学习教育工作;
6、督促检查施工单位“四采用四保证”落实情况;
7、严把原材料质量关,狠抓工程质量控制,工作重点放在抽查路基压实和改善土灰剂量、桥涵砼质量和台背回填土,组织学习《公路水运工程质量通病防治手册》,克服和减少质量通病发生;
8、坚持“规范计取、合理支出、计量支付、专款专用”原则,审核和监督施工单位安全生产费用使用情况。
一、认真落实安全生产目标责任。
为了认真落实上级部门的安全生产工作精神,我镇在年初建筑召开工作会议,将安全施工目标责任逐级分解落实,层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。
二、加大安全施工检查力度。
为了加强安全施工监管工作,左道防微杜渐,我镇结合实际情况,坚持开展安全施工检查工作,下发了《关于建筑施工安全的工作》,对检查工作进行了全面部署。通过检查,既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况,对存在安全隐患的下发了整改书,要求立即整改。
三、加强安全生产许可证的动态管理。
按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神,我镇加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度:一是严把市场准入关,在工程招投标阶段,把安全许可证作为重要审查条件;二是在发放施工证许可证时,把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件;三是在安全监督备案时,对上述两项内容再次进行严格把关;四是在日常的安全生产监管时,将施工企业是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关,全省建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。
四、继续深化安全施工专项整治工作。
为了贯彻落实建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》文件精神,切实加强我镇建筑施工安全生产工作,有效遏制高处坠落事故多发势头,保障人民群众的生命财产安全,预防坍塌事故的重点是:基坑(槽)、土石方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、施工起重机械以及围墙坍塌等其他易发生群死群伤重大事故的作用项目和部位。预防高处坠落事故的重点是:高处悬空作业、洞口、临边作业、物料提升机、施工升降机、起重机械安装、维修、拆除作业、吊篮作业、脚手架搭拆作业、幕墙、干挂石料作业、卸料平台、移动式作业平台和马櫈等易发生高处坠落的部位。同时,我们把安全专项整治与日常安全管理工作结合起来,通过平时的监督检查,深化了安全专项整治,消除了一批事故隐患,逐步形成安全生产的长效监管机制,促进安全生产形势的进一步好转。
五、狠抓安全生产薄弱环节。
我镇始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对安置点、建筑施工地等工程安全管理薄弱护环节的监管工作;强化施工企业对施工现场危险源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案;定期进行安全生产形势分析,及时发现安全隐患,找出薄弱环节,加大对事故多发地区和薄弱环节的监督检查力度,狠抓事故超前防范,做到“关口前移”。通过采取这些有针对性的防范措施,遏制了施工生产安全事故的发生。
20__年,市绿办(市农质办)在市农委的高度重视和正确领导下,以“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”为目标,以“建立健全县乡监管机构、加强生产环节控制、强化检验检测能力、推进农业标准化、提升监管服务能力”为重点,坚持“属地管理、分级负责、分工协作、合力推动”的原则,不断健全完善农产品质量安全监管的长效机制,稳步提升全市农产品质量安全水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”和农业生产的健康、可持续发展。截至目前,全市未发生农产品质量安全事件,蔬菜等重点农产品检测合格率均在97%以上。现将主要工作总结如下:
一、20__年主要工作完成情况
(一)抓好农产品质量安全监管工作
一是明确责任,抓好任务落实。年初,召开了全市农产品质量安全工作会议,与各县区农业部门负责人签订了《20__年农产品质量安全工作责任书》。今年,市农委先后下发《阜新市农委关于加强20__年农产品质量安全执法监管工作的通知》、《20__年农产品质量安全专项整治方案》等文件22份;结合“沈阜200万亩现代农业示范带”建设,多次召开专题会议部署全市农产品质量安全监管工作。
二是不断完善农产品质量安全监管体系建设。通过加强基础、加大投入、完善制度,我们积极推进市、县、乡农产品质量安全监管体系建设,使全地区农产品质量安全监管能力得到提高。截止目前,我市及各县、区的工作机构全部成立,并全面开展农产品质量安全监管工作。阜蒙县和彰武县成立了县级农业综合执法机构。阜、彰两县农产品质量安全检验检测站通过了省质监局和省农委的考核评审,获得“双认证”,全面开展了农产品质量安全定量检验检测工作。彰武县“农业综合执法规范化建设示范项目”通过省农委验收。全市各乡镇监管站明确了监管、检测职能,确定了工作人员;配备了速测仪、冰箱、工作用车等必要装备,完成了挂牌任务。开展了乡镇监管站标准化建设工作,全市65个乡镇全部达到《全省农产品质量安全乡镇监管站考评方案》的标准,通过省验收组逐一验收,取得省农委颁发的“考核合格证书”,各乡镇均开展了检测工作;开展了辖区内巡查,开展生产技术指导和技术培训活动。
三是认真开展各项整治和执法检查工作。20__年,全市农业系统继续加强农业投入品和生产基地的监管,严厉打击制售假劣农资坑农害农和违法违规生产不合格农产品的行为。
1、加强农业投入品的监管。完善协调联动机制,组织农业、食药监、工商、质监、公安等部门开展农资打假行动,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。
2、开展了种子市场大检查。今年,切实加强种子市场监管力度,重点检查非法转基因种子、未审定品种、退市品种、种子包装标签、种子经营档案和种子质量。全市累计出动种子执法人员3250人次,出动执法车辆710台次。检查各类种子经营业户700户,查处涉种案件35起,结案率98%,通过检查保障了20__年春耕生产顺利进行和农业生产用种安全。
3、开展了全市农药监管年活动。下发了《20__年阜新市农药监督管理年活动方案》等文件,加强对高毒农药的监管,推进高毒农药定点经营制度,开展了农药经营条件审查工作和烟剂农药专项整治,落实烟剂审查备案制度。今年,共组织了5次农药市场大检查,出动执法人员204人次,检查农药经营单位390户次,农药集散地7处。今年,全市植保系统开展了农药经营条件审查巩固完善提升工作,严格执行标准条件要求,严格审查,到年末,全市农药经营单位获省颁发合格证数量达到170个以上。
4、加强生产基地的监管。市农委和市农质办今年对全市23个乡镇、47个村的农产品生产基地进行了实地检查,针对存在问题现场提出了整改意见和要求。
(二)抓好农产品质量安全检验检测工作
全市以农产品生产基地为主,采取风险监测、监督抽检和快速检测相结合的方式开展监测工作,制定监测工作计划和工作方案。今年,市农质办共深入到54个重点乡镇、106个村、162个生产基地和生产企业进行风险监测抽检工作。全市共检测速测蔬菜样品50818批次,其中市级检测2288批次,县区级检测2680批次,乡镇级检测45850批次,合格率100%。全市完成定量检测样品703批次,其中市级定量检测168批次(含市级监督抽查样品8批次),县区级检测535批次。完成农业部和省农委各项抽检439批次,其中农业部例行监测抽检209批次,农业部监督抽查7批次,省农委风险监测190批次,省农委监督抽查33批次,合格率98%。
(三)抓好农业标准化和“三品一标”认证及监管工作
截止目前,全市获得“三品一标”认证产品总数达到134个,其中无公害农产品73个、绿色食品57个、农产品地理标志登记4个;获认证企业37户,其中无公害农产品20户、绿色食品17户;基地面积达到458万亩以上,全国绿色食品原料基地面积55万亩。
为有效维护“三品一标”农产品的权威性和品牌公信力,20__年,全市将“三品一标”认证和监管工作与农产品质量安全监管工作有机结合起来,加强年检、抽检、市场监察,强化证后监管工作。一是加强年检、抽检,强化证后监管,市农委组成“三品一标”生产基地检查组,对全市15个乡镇、32个村的生产基地农产品进行了实地检查,针对存在问题现场提出了整改意见和要求。全年抽检无公害农产品5个、绿色食品15个,合格率100%;检查绿色食品生产企业13家,实现实地检查率100%。二是体系建设初见成效,加强自身培训,积极参加国家和省的各项培训,使队伍保持稳定并不断提高工作能力,确保工作的顺利开展。三是持续推进市场培育和品牌宣传,利用各类展会,媒体等宣传推介我市绿色有机食品,营造良好发展氛围。
(四)抓好宣传活动和培训工作
为做好宣传和技术服务工作,市农质办积极参加市食安委组织的宣传活动,并多次组织农质办、种子、植保等部门农业专家,深入到阜蒙县和彰武县的部分乡镇,开展“放心农资下乡进村”及农产品质量安全方面宣传活动。向农民朋友免费发放《阜新市无公害农产品生产技术规程》、《农药科学选购和合埋使用》及《购买种子需注意的问题》等图书、资料3000多份,深受农民欢迎。在市区的相关宣传活动上,共发放有关农产品质量安全方面的宣传册500份,设立展板12块,发放宣传单3000份,受理咨询人数达120余人。
市农质办根据工作需要,编印、发放了《农产品生产记录簿》41000册和《农产品质量安全相关法律法规文件汇编》和《无公害农产品生产技术规程》5000册。全市农业系统在各级电视台、报社、广播电台等新闻媒体宣传报道有关农产品质量安全方面的新闻稿件52篇,向省农委和市政府上报信息19条。全市农业系统开展了以标准化生产、现代农业实用技术、科学使用农药等方面的各类培训292场次,共26000人次;发放各种宣传材料约10万份。市、县农业主管部门开展了对乡镇监管员的业务培训。市农质办对七区及乡镇检验人员专门开展了两次业务培训。
11月份,由辽宁省农村经济委员会、辽宁省总工会、辽宁省海洋与渔业厅、辽宁省畜牧兽医局联合举办的“第_届全国农产品质量安全检测技能竞赛”辽宁省预选赛在沈阳落下帷幕。本次竞赛共有来自全省14个代表队和42名参赛选手参加,我市代表队获得团体赛第三名、个人(种植业)第一名的好成绩。
工作中存在问题:近年来,全市农产品质量安全工作取得了明显成效,但仍存在着一些亟需解决的问题。一是农业生产是以农民为主体,生产经营分散,规模化、产业化、标准化程度较低,地域流通性强,监管工作范围广、难度大,存在薄弱环节和盲区。二是农产品质量安全监管、检测、服务工作体系基础薄弱,能力水平有待进一步提升。三是农业投入品特别是禁限用农药的监管难度大,农业投入品市场的安全隐患仍然存在。四是各单位和部门间配合协作机制,特别是综合执法体系建设,规范化、标准化、科学化、监管执法方面,亟需进一步加强。五是投入保障机制不健全,工作经费、执法车辆、检测设备投入能力较弱。
二、20__年主要工作安排
(一)以县、乡监管机构建设为重点,进一步完善我市农产品质量安全监管体系
协调推进市级农产品质量安全综合检测中心建设项目,力争年内建成;健全完善提升阜、彰两县农业执法监管体系,理顺职能,强化农业综合执法监督,推进农药、种子、化肥等农业投入品规范化、信息化、标准化统一监管。支持帮助阜蒙县、彰武县检测站扩大检测范围,提升检测能力。开展乡镇监管站提升提质工作,进一步明确职能、充实人员、配备装备、加大投入,逐步建立起一支力量匹配、业务规范、服务有力的县乡农产品质量安全监管队伍。
(二)以生产环节管控为重点,扎实推进农产品质量安全监管工作
以农产品种植生产环节管控为主线,以农产品生产基地、农产品生产企业、农民专业合作经济组织和种植大户为主要对象,以农产品生产环节农药、种子、化肥、添加剂的使用为监控重点内容,严厉查处不合格农业投入品和不合格农产品,扎实推进农产品质量安全监管工作。一是完善协调联动机制,加强农业投入品的监管,开展农资打假行动,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。二是开展农产品质量安全专项整治,加强重点时段的专项检查。三是加强生产技术指导。四是完善农产品质量安全突发事件应急预案,提高应急处置能力。调整完善市农委农产品质量安全工作领导小组和专家组成员。五是加强检打联动,严格处罚生产不合格农产品行为。
(三)以加强检测机构建设和提升检测能力为重点,深入开展农产品质量检验检测工作
按照“积极推进市级、强化提升县级、健全完善乡级”的原则,切实加强全市各级农产品检验检测机构建设,加强检测人员队伍建设,加强技术培训和考核,不断提高检验检测能力和水平。要继续以农产品生产基地为重点,以农残快速检测、监督检查和专项抽检相结合,不断增加市、县两级风险监测的检测数量和范围,努力实现农产品质量安全检测的规范化、常态化。20__年,全市要确保完成开展检验检测农产品样品达到6000个以上(市级和阜、彰两县各完成20__个),完成风险监测定量检测160样次以上。
(四)以“三品一标”农产品认证和监管为重点,积极推进全市农业标准化
一是加强标准化技术指导。积极推广质量控制规范和技术规程,开展好技术培训、技术服务工作,切实发挥指导标准化生产的作用。二是稳步发展“三品一标”认证。发挥品牌带动作用,培育优质安全农产品品牌,提高认证产品标志加贴率,引导扶持各类企业、合作组织发展有机农产品、绿色食品认证,力争到年末,全市“三品一标”认证产品总数达到130个以上。三是加强认证后监管和标志使用管理。加强市场“三品一标”专项检查,打击假冒、违规使用商标行为,保障生产企业合法权益,确保消费者身体健康。
_年,我公司在师市建设局和质量安全监督站的正确指导下,按照上级的工作部署,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善公司各项安全管理制度,规范统一施工现场安全资料管理,并且定期性地开展了安全生产检查活动,强化安全生产的管理,针对存在的薄弱环节,突出重点,加强管理,狠抓安全生产责任制的落实,制定了切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,取得了全年无重特大安全事故发生的成绩。较好地完成了_年上级下达的各项任务,_年我公司承建项目共计14项,其中跨年项目3项,新开工项目11项。现就一年来我公司建筑施工安全生产管理工作总结如下:
一、认真搞好日常管理工作
1、建立健全安全生产保证体系。建立内部目标责任制,明确年度内容和奋斗目标。将工程分工到项目部,落实具体责任人。为了提高《目标责任书》的落实程度,公司制定了工作计划,将目标管理的内容进行分解,落实到每位项目经理及安全员,并在每月的公司例会上通报任务完成的情况。
积极地协助各项目部搞好安全生产和文明施工,帮助项目制定安全生产目标、实施目标的措施及考核的办法,通过考核进一步明确安全生产的责任。指导并协助项目贯彻执行各级安全生产责任制的落实。各项目部紧紧围绕公司要求开展,形成层层结合,组织严密的行业管理网络,并各司其责,把安全生产落实到施工的每道工序、每个部位、每个工种,真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。
2、 加强安全教育,提高安全意识。我公司组织工作人员学习《建筑工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》等有关文件,并积极参加市安监站组织的工作人员学习。依据文件要求对各工地贯彻落实情况进行检查,在学习中公司干部职工对安全生产认识有了较大的提高。积极组织开展安全生产宣传活动,在本年度安全生产月的前期,安全部召集下属各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求,要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号,加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。工作中做好建设工程一线从业人员安全生产教育和培训工作,对各项目标的关键岗位和技术工种实行持证上岗制度,做好施工现场操作人员三级安全教育和职业技能培训工作。使广大施工操作人员能够时时注意安全生产和文明施工,各项目部也不断地加大了施工现场的安全生产投入,改变了过去施工现场脏、乱、差的现象,提高了安全生产的整体管理水平和文明施工的程度。
3、积极开展活动,全面治理事故隐患。充分借助“安全生产月”、“打非治违”等活动,在全公司开展安全生产大检查,组织召开动员大会、施工现场会等,积极参加建管处组织的现场观摩会,走出去学习别人成功的管理经验和管理模式,把公司差的项目部施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传,在活动中各项目部充分利用了黑板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。
二、围绕全年无重大安全事故发生,确保施工现场安全达标率100%
我公司把杜绝重大安全事故发生、确保施工现场安全达标率达100%,作为今年安全生产工作的重中之重来抓,明确各部门职责,建立和完善建设工程施工安全监管制度,采取日常巡查和定期检查相结合的方式,定期和不定期地对建筑施工现场安全生产状况进行检查,及时跟踪和了解各项目标的安全生产情况;对检查中发现的问题,公司安全科立即督促安全隐患的整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。对检查中发现的问题,我公司及时召开安全生产形势分析会进行点评,并将检查结果进行通报。通过采取以上措施,使我公司建筑施工安全生产呈平稳态势。为了进一步强化安全生产监管,促进安全生产责任制落实,及时消除安全隐患,确保安全生产,我公司安全科加大了巡查的次数与力度。对检查中发现的安全隐患,我们采取事故“四不放过”的原则,要求项目部定出整改措施,限期反馈整改情况;公司安全科在项目部整改反馈的基础上,进行复查,对不具备安全生产条件或整改不到位的项目部,依法责令其停止施工,以确保施工安全。
三、建立健全安全生产管理体系,修改完善安全生产责任制和目标管理体系
年初公司依法设置安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,落实安全生产责任制和安全生产规章制度,成立了安全生产领导小组,总经理任组长,各分公司经理任副组长,公司工程科、安全科等科室主要负责人为领导小组成员,明确了各自职责,分工明确,各司其责。修订了安全生产责任制及安全管理目标,并要求各分公司、项目部结合公司制定的责任制及管理目标,分解制定各安全管理目标,完善项目安全生产责任制;并将公司安全管理方面的管理制度编制成册,下发各项目部参考执行。
通过以上工作上的努力,实现了今年安全工作无重大责任事故的目标。我们将根据各级领导的要求进一步强化安全生产意识,加大安全教育和安全检查、整改的力度,促进安全生产上台阶,同时也恳请各级领导一如继往地给予我们关心和支持。
四、_年工作成效及难点
工作成效已在上述几方面体现,不再多说。本年度我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位,但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析,在安全生产工作落实难的主要原因如下;
1、 项目部在安全管理分工方面不分明,这一原因普遍存在,项目部各个管理人员认为只要是牵涉安全的方面都应该由安全员来管,没有按照“管生产必须管安全”的原则明确分工。
2、 因为动态安全隐患每天都存在且不断变化,因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性,在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。
3、 施工基层人员的素质低,思想意识差。
4、 公司某些方面正处于健全阶段,不能真正做到以安全为主,导致材料供应不及时、人工不足及资金不能及时到位等情况。
综上所述是导致公司安全生产工作落实存在一定的难度。
五、_年安全工作重点
1、 _年度我公司将继续努力工作,根据管理目标确定各项工作的开展及管理,确保全年无重大伤亡事故。
2、 加强安全领导小组的安全生产管理工作,各项目部加强施工现场安全管理工作,确保不发生安全事故。
3、 加强安全生产教育,加强指导职工对操作规程的学习和执行。
4、 加大对机械设备的管理,凡未持证上岗人员一经发现,立即停止作业限期换人,并按规定给予经济处罚。
5、 加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查,严格按标准做好安全防护工作。
6、 狠抓安全教育和特殊工种持证上岗工作,各工地定期对施工人员进行安全教育,强化和巩固职工的安全意识。
7、 认真搞好现场巡查工作,巡查原则是发现问题,限期整改,到期复查,超期处罚,对违背强制性条文或存在安全隐患的部位,勒令停工整改。
8、 加强公司形象管理,每个工程都代表着公司的形象,体现了公司的管理水平,因此安全部在明年的工作中会同公司各部门一道,要求各项目部切实把工作做细,做出能够体现企业文化及形象的方面。
_年即将结束,但安全生产工作是一项长期的工作,公司将以_年为新的起点,进一步加强对安全工作的管理,加大安全生产监管的力度,严格执行各项制度,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
按照深化农产品质量安全整治的总体部署和上级业务部门关于食品安全监管工作要求,我市以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,积极开展农产品安全监管和检测工作。现将具体情况汇报如下:
(一)全面部署,明确任务
1、制定全年工作计划。年初,制定了《20__年农业局开展质量兴市工作方案》,明确了监管目标、监管原则、监管重点,确定了以农业投入品和规范企业生产行为为重点的专项整治活动,成立了农产品质量安全整治工作领导小组,负责统筹协调农产品质量安全整治工作,统一部署有关重大行动。并组织召开农口部门、各镇主管领导专题会议,明确工作任务、责任分工和工作要求,细化巡查、检测等具体工作安排,进一步完善了检测程序,确保各项工作和任务落到实处。
2、制定应急预案。结合今年实际,健全了《农产品质量安全事故应急预案》,完善了我局农产品质量安全事故应急处理机制,保障农产品生产源头质量安全,增强应对我市突发重大农产品安全事故的应对处理能力。
3、安排各节假日值班表。在元旦、春节、国庆等各节假日,安排监管站人员进行值班,密切注意全市农产品生产地的生产情况,对各种植地的水果、蔬菜采摘上市前的进行检测,保障全市农产品上市前的安全。畅通信息,及时向上级和有关门报告存在的异常情况。
(二)建立健全农产品质量监管队伍
目前,农业局农产品质量安全监督管理站在编人员3人,全市4个镇也分别设立了农产品质量安全监督管理服务中心,各镇工作人员为2—3名。市级监管站、检测站主要是承担各级农业行政主管部门下达的监督检测任务,对全市农产品质量进行定期检测,并研究和推广新的检测技术和方法。镇级检测服务中心主要承担辖镇内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等的农产品质量安全日常性检测工作的要求。
(三)开展农产品检测,控制农产品质量
今年,我市扩展建设“菜篮子”工程蔬菜生产基地,分别在12个镇各建设5000亩现代农业示范基地。主要种植辣椒、西瓜、萝卜等蔬菜水果。农产品质量安全检测中心以这些蔬菜基地农残检测为重点,全年进行监管检测。同时协助有关部门完成农贸市场、超市的果蔬进行农残检测。
按时完成例行监测工作任务。今年来,截止到12月,市级共抽检蔬菜、水果样品1862个,例行检测样品合格率为99.2%。各镇也完成2320个检测数据,合格率为98.6%。市镇两级都能按月完成检测和数据上报工作。
(四)加强种植基地日常监管,规范生产、经营行为
1、对种植基地开展专项整治活动。每周定期、不定期对监管对象进行巡查,规范基地生产、经营行为,进一步强化企业、园市守法和树立质量安全第一责任人意识。
2、节假日期间加强监管检测,确保农产品质量安全。在元旦、春节、国庆期间进行以食品安全为主要内容的质量安全检查,重点检查农资经营网点销售产品标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性;是否建立生产、营档案,销售台账记录等情况。节假日期间,出动执法人员322人次,出动车辆52辆次。同时,深入各生产基地,加强对源头农产品的采样检测,确保节假日不出现食品安全问题。
农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年以来,在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下,我局坚决贯彻落实省州有关农产品质量安全的各项政策,同时加大农产品质量安全监管的工作力度,狠抓农产品质量安全责任制的落实,强化日常监督管理。这一年,经过上下各方的共同努力,各项工作有序开展、进展顺利,取得了一定成效。
一、高度重视,加强领导
20__年,我局对农产品质量安全工作高度重视,多次召开农产品质量安全会议,研究部署农产品质量安全监管工作,明确职责,把农产品质量安全监管责任落到实处,加大对农产品质量安全的检测力度,严抓农资市场的监管,认真做好本县农产品质量安全宣传与教育培训工作,确保在源头、生产环节和市场等方面做好农产品质量安全整顿工作。
二、具体工作开展情况
一是加大宣传力度,通过宣传车、横幅标语、印发资料等方式,在全县全方位地进行农产品质量安全宣传,教育全县生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农产品质量安全的重要性和必要性,大家同心协力抓好菜篮子,建好菜园子,管好菜摊子。
二是县农业局以农业技术推广工作为中心,结合农技、植保、科教、经作等各业务站组成培训队伍赴各个乡镇对农民进行农药安全使用知识培训,县农业局印发了限禁用农药清单,分发给广大菜农果农,教育他们要增强农产品质量安全意识和责任,自觉加强农产品质量管理,确保生产放心果菜。
三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训,要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药,对农民负责,对社会负责。
(一)农产品质量安全方面
1、加强法律、法规宣传,开展农药专项整治,加强农产品生产的投入品管理,确保农产品安全生产,共计发放宣传资料20__份,出动车辆26台次、执法人员318人次分别对全县64家农药经营户进行了抽查。
2、做好农产品生产田间指导,要求农户在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药,严格农药使用安全剂量、严格安全周期,保证农产品安全进入市场。
3、对全县取得农业部“三品一标”证书的农民专业合作社及企业加强管理,引导督促农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案,鼓励生产经营散户自觉建立生产档案。
4、对甘洛县三个大型水果蔬菜农贸市场及新市坝镇、田坝镇、两河乡、坪坝乡、海棠镇等季节性大量上市的蔬菜、水果等进行抽检,全年抽检样品14批次,共计检测样品223个(其中基地检测抽样27个,市场抽检样品195个,无公害产品抽样1个),检测合格率为100%。
5、为加强我县农产品质量安全工作,保障广大消费者食用农产品安全,20__年启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设工程,20__年中央预算内投资300万元(其中中央投资240万元,地方配套60万元)用于项目建设,包括636平方米实验室改扩建和87台套仪器采购。目前实验室改扩建基建工程已基本完工,待验收。
(二)农资市场监管方面
1、在大春生产期间由县农业局牵头,联合县工商局、县物价局、县公安局、县质检局四家单位对县城内的农资市场进行了为期18天的联合执法大检查,大清理。以种子、农药、肥料等三类农资为重点,集中治理存在的突出问题,取缔无证无照经营单位,查处违反《种子法》规定的不法种子,共检查农药经营户64户次、种子经营户70户次,发放农产品质量安全法律法规等宣传资料20__份,保证农资市场的安全。
2、我局积极组织农业执法队伍开展农资打假和监管工作。今年以来,累计下乡执法人员156人次,检查农资经营门市80多个,抽检农药标签70个,发放种子、农药宣传资料1000余份。执法宣传车在县城区和各乡镇开展种子、农药安全宣传活动。
三、存在的问题
(一)农产品质量安全方面的问题
1、源头监管和生产过程控制难度大
农产品质量安全管理尚处在起步阶段,生产者质量安全意识还较薄弱,在生产环节,农产品生产经营单位大多为分散式的单位和个体,规模化程度还较低,农业生产者质量安全意识不强,由于长期受传统生产观念的影响,生产者缺少社会监督和自我约束限制,科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。
2、检测机构基础薄弱
农业部门检测检验机构由于起步较晚,基础薄弱,与农业大市的地位不相符合,不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。
(二)农资市场方面的问题
1、农资经营环节不规范,虽经多次农资打假整顿,一些不法商贩和生产者仍然违规使用禁药,这种分散农资经营体制问题给农产品质量安全源头治理以及生产过程控制带来极大的困难。同时,农药、种子、兽药等生产资料的标签不规范,商品名多、杂、乱,包装简陋,也很难分辨出其主要成分和用途,农民无所适从,很难为农产品质量安全追溯和责任追究提供依据。
2、执法队是农业部门非常重要的农业执法工作单位,随着农业监督执法工作的不断深入和细化,执法人员进行执法检查的频率越来越高,但都是着便装开展工作,显得随便、管理混乱,不够整洁、整齐,而且缺乏取证设备,最大的尴尬是便装执法有时不被行政相对人认可,没有制服、没有工号,管理相对人很难感受到按章办事的严肃性,在一定程度上影响了执法工作的开展。
今年,通过农产品质量安全的宣传、教育、监督、检查等一系列活动,广大人民群众的农产品质量安全意识有了进一步的提高,一大批隐患得到了有效的整治,确保了今年无农产品生产安全事故的发生。然而,我们也清醒地看到,我县的农产品质量安全工作还存在着相当多的薄弱环节,人民群众的农产品质量安全意识有待进一步提高,这些都有待于我们在今后的工作中进一步努力,共同去解决。
总之,保障农产品安全,是一项长期的保证民生健康的基础性工作。同时,又是以农业部门为主,其它有关部门协调配合,全民参与的安全行动,需要上下同心,齐抓共管,合力推动。只有人人重视农产品安全,人人监督农产品安全,人人做到农产品安全,不安全的因素也就没有了生存的土壤和温床。
为贯彻落实国家安全生产方针,积极响应公司对项目施工安全管理的要求,组织开展好20xx年度的“安全生产月”活动,切实搞好东煤棚改项目建设工作,结合项目上半年安全生产实际,现将上半年项目部安全工作情况总结汇报如下:
一、安全制度的制定与落实情况
项目安全生产工作始终坚持并贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对安全工作的认识,将安全工作放在各项工作之首。
东煤棚改工程4月8日正式开工,两个半月的时间里,先后经历了基础桩开挖、破桩头、清理桩头、基槽清理、补桩、基础砼施工、防水施工、基础钢筋制作、基础钢筋绑扎等工序,在施工过程中,结合项目工程进展情况,项目部先后建立健全了《项目安全生产责任制》、《安全技术交底与验收制度》、《安全检查制度》、《安全措施费用管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全标志管理制度》、《危险源识别和重大危险源管理制度》、《建筑起重机械管理制度》、《安全防护设施材料管理制度》、《特种作业人员管理制度》;为加强施工现场安全文明管理,针对现场实际情况,项目部有针对性地制定了《施工现场消防保卫管理制度》、《施工现场出入门管理制度》、《宿舍管理制度》、《生活区及宿舍文明卫生管理制度》、《安全值班制度》《消防安全管理制度》、《食堂卫生管理规定》、《施工现场安全文明管理违规处罚规定》等安全制度。围绕“强化安全基础,推动安全发展”安全月活动主题,深化隐患治理,强化基础管理,明确和落实安全责任制;强化安全教育培训工作,提高全员安全意识,克服麻痹思想,侥幸心理,确保安全生产投入,建立安全生产长效机制,保证现场安全文明施工。目前整个工程的安全生产处于安全、有效、合理的受控状态。
上半年东煤棚改项目未发生一起人身伤亡、火灾、环境污染事故和治安保卫事件。
二、上半年安全生产情况
上半年,我项目部主要从以下几个方面对现场施工安全进行管理。
1、建立健全安全生产保证体系,完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理。 东煤棚改工程自4月8日开工以来,项目部把安全生产工作列入重要议事日程,每日下午的项目部生产会议对当日生产中发现的安全问题逐项检点,定措施、定责任人、定整改时限,真正做到正确处理生产进度、经济效益与安全生产的关系。及时建立健全安全保证体系和安全管理组织机构,落实安全管理网络,制定安全规章制度、安全奖罚制度,根据项目施工现场实际情况,先后建立《综合应急预案》、《消防专项应急救援预案》、《施工现场防汛救援应急预案》、《施工现场中毒应急救援预案》、《突然停电应急准备和响应预案》、《雨季三防应急预案》、《项目应急响应人员、物资、设备预案》,组建了应急救援组织,明确了应急救援人员职责与分工。建立健全了各种安全操作规程,并将操作规程牌悬挂到作业场所,形成完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系。认真落实安全生产责任制,坚持“管生产必须管安全”的原则,全面落实各工作环节、岗位的安全责任,确保安全工作责任制到人,做到事事有人抓,处处有人管。
2、做好安全教育培训工作,提高员工整体素质
加强安全教育培训;提高全员安全意识,是促进项目部安全管理工作的重要手段。项目部对所有进场施工人员进行了进场教育和“三级”安全教育,确保考核合格的人员才允许进场施工,对所有人员登记造册,共计116人次。组织员工学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行深入的学习、讨论,以促进员工自学的积极性。于5月22日组织塔吊司机进行了一次岗位安全操作规程和应知应会、操作安全须知等知识的学习。分别于5月6日、6月15日集中组织了两次进厂安全各识培训,对场人员宣贯建筑施工安全知识、相关法律法规、作业人员的权利和义务、危险源辨识、伤亡事故的主要部位和预防措施、施工现场安全须知等内容,旨在增强施工人员的安全意识,提高了自我保护能力,消除事故隐患,确保安全生产。
3、抓好班前安全活动和安全技术交底
督促检点各施工班组的班前安全活动,班组长在每天安排工作时,对班组施工人员进行交底;根据各分项工程的特性、施工工艺、特点、难点、注意事项等,在正式作业前向每一名作业人员进行针对性的安全技术交底,让每个施工人员了解施工程序和施工过程中可能出现的危险因素及处理措施,避免出现违章指挥和违章操作。
4、危险源和应急预案的管理
工程开工之前项目部组织相关管理人员对本工程的危险源、环境因素进行识别、分析和评价,建立了项目部的危险源和环境因素清单,并根据工程的实际情况确定了重大危险源和重大环境因素,并制定了控制措施。施工过程中对辨识出的危险源和环境因素进行重点监控,落实专人进行监护,发现安全隐患立即组织人员整改,确保各危险源和环境因素均在受控状态。
根据工程的实际情况,为防止施工过程中潜在安全、环境事故的发生,项目部编制了火灾、防汛、中毒、突然停电、雨季三防预案,并组织学习。6月20日项目部组织了一次消防应急演练,通过演练使应急领导小组全体成员、项目全体管理人员、劳务人员熟悉消防器材的使用方法和灭火方法,掌握了一定的应急救援知识,检验了预案的可行性。
5、开展安全检查和加强隐患排查
为了及时发现施工现场的事故隐患,排除施工过程中的不安全因素,纠正违章作业,根据项目部制定的安全检查制度,对施工现场进行全过程的监督检查和隐患排查。
通过检查查出隐患,并对检查出的隐患,全部按“三定”原则进行整改,通过安全检查确保减少施工现场的安全隐患,给广大职工创造了一个安全的施工环境。
6、现场防火
为了加强办公区、生活区等人员密集场所等重点防火措施,项目部按规定配备了灭火器和消防栓等消防器材,在各防火部位张贴了禁烟、防火标志,并定期进行检查。现场动火作业,按要求办理动火证。
7、安全生产月
六月份是“全国安全生产月”,为了强化施工现场安全管理工作,将安全管理、安全监督、安全预控工作落到实处,东山棚改项目部从20xx年6月1日至6月30日开展了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的“安全活动月”活动,通过开展“遵章守纪,从我做起”的安全宣传活动,宣讲遵守安全管理制度、安全操作规程的重要性,通过一系列活动,旨在改变和提升作业人员的安全意识,消除作业过程中的习惯性违章;通过在六月份组织两次安全文明大检查,使得施工现场的安全生产、文明施工情况得到显著的改善;通过6月20日举行的消防安全实战演练,通过消防演练充分发挥应急救援人员的机动性、灵活性,不断增强消防意识,提高消防自救能力。通过组织职工深入开展“提一条加强安全生产管理的合理化建议、忆一次安全事故教训、当一天安全检查员、查一处安全隐患,纠正一起自己身边的习惯性违章,”(简称“五个一”)活动,充分调动广大施工管理和作业人员参与安全生产监督管理的积极性和主动性,引导全体人员从自身做起,严格执行安全生产规章制度和标准化操作规程,培养良好的安全行为习惯,逐步实现各类、各专业人员由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能保证安全”转变,努力促进东山棚改项目施工现场的安全生产形势,得到持续的安全、稳定。
三、存在问题
项目部在上半年安全生产工作取得成绩的同时,我们也清醒地认识到安全管理还存在的不足之处:
1、进厂劳务人员自律性差,安全意识还较为薄弱,还需进一步加强安全思想教育和现场督检,消除作业人员施工过程中的习惯性违章,如施工现场抽烟和不戴安全帽等行为。
2、需加强与劳务队管理人员的沟通和交流,切实将安全管理工作通过双方的相互理解和支持,将安全管理工作、安全理念传达给现场作业人员,通过管理层加强现场管控,通过作业人员的自律和安全意识的不断增强,逐渐减少和消除习惯性违章,确保项目施工安全。
3、由于安全员自身的专业知识的欠缺和技术经验的不足,对施工现场的安全管理工作或多或少造成一些管理上漏洞,下步还需进一步加强学习和实践,不断提高自身专业知识,弥补管理工作中的不足。
下半年是东山棚改项目主体工程全线展开的重要阶段,施工用电、施工机械作业、高处作业、安全防护、消防安全管理等方面所面临的压力和形势会更加严峻,项目部将在总结成功经验,吸取教训的基础上,继续增加安全措施费的投入,加强安全生产的宣传、教育工作,加强安全监督检查、隐患排查,加大对安全防护设施和施工机械的管理力度,使我项目部的安全生产工作在下半年里再上一个台
xx公司的安全质量工作在公司领导的重视和支持下,经过全体员工的共同努力,圆满地完成了全年的各项安全、质量目标,未发生等级安全质量事故,取得了较好的成效。今年以来,我部门在安全生产管理上认真贯彻落实了以建立安全生产制度为基础,以抓落实、强管理为入手,以“重新认识、从严落实、全员共管”为安全工作要求的指导思想,做了一些具体的工作。下面就今年今年的工作做一简要总结。
一、 以体系管理为龙头,保证安全生产的运行
公司建立了以“一把手抓安全”的安全保证体系,各单位一把手负责安全生产工作,公司主管生产和技术的副总经理主管安全生产工作,建立了以安全质量部牵头的安全技术措施保证措施,使每个员工从思想上重视安全,安全生产工作的好坏,影响到企业的经济效益和制约企业的发展。安全工作关键在领导。公司把安全工作作为“一把手”工程来抓,各级领导坚持带头学习安全法律法规的文件,促进了基层安全工作的开展,将安全工作的各项职责落实到每个部门和每位领导,把各位领导和各职能部门在安全工作中应负的责任从制度上固定下来,确保了安全工作真正做到了有人抓、有人管。
1、健全安全管理制度,完善安全管理框架。
2、多次组织安全培训,积极开展了多种形式的安全活动,提高员工队伍素质。今年共组织了52人参加了安全管理人员资格证的培训,其中参加省级培训有11人 (以上均不包括各施工项目部的培训情况)。
3、加强工程质量管理,完善质量标准化建设。抓好工程质量不但是公司长远利益的需要,而且是安全工作的基础。在认真抓好安全生产工作的同时没有忽视质量管理的重要性,今年年初,根据公司工作会议精神,安全质量工作的指导思想,制定了本年度的安全质量目标。
4、在全公司范围内进行危险源辨识与风险评价,合理地确定了每个部门每项工作的安全风险系数。确定了安全质量工作防范的重点,为全年安全工作的顺利开展打下了较好的基础。大力宣传安全生产方面的方针、政策和法律、法规,把上级文件精神及时传达到各职能科室及工程项目部。
二、 以开展各安全专项整治工作为契机,进一步完善施工现场的安全防护设备设施的管理
根据股份公司和集团公司公司针对10.29事故视频会议精神,开展了大型机械设备安全使用管理和预防高处坠落、模板坍塌和土方坍塌事故为重点的安全专项整治工作,此次自查涉及项目部7个,检查地点、项目32个,整改隐患65处。通过此次活动进一步促进各项目的安全生产投入合理,提高施工现场的安全防护水平。
1.在日常检查过程中严抓各种管理制度、安全规范、标准的落实情况,以充分发挥公司安全管理制度的作用。对在施项目实行不定期抽查,每季度进行季度检查。对检查中发现的问题马上要求项目进行整改落实。对重点、难点、较差的项目抓住不放,积极帮协助、服务直至项目安全问题得到整改和消除,如:个别项目由于各种原因,安全人员没有及时到位,安全防护较差,高处作业无操作面,脚手架搭设不合格等问题,积极与人力资源部、技术发展沟通反映,共同帮助项目解决安全人员、安全技术难点等问题。
2.严把方案审核关,现场脚手架、临时用电、机具设备等的验收关,争取让各种施工方案更完善、各种安全设备设施更安全。在方案审核过程术方案审核中,对违反安全规范、标准的设计,及时与技术发展部认真沟通协商,确保安全技术措施方案符合相关安全规范、标准、规定,保证了施工安全。今年共审核安全技术措施方案13 份,专家论证的方案3项,验收各种防护设备设施106项。
3.我部门于xx年9月1日至xx年9月30日进行了一次工程项目安全质量、爆炸物品检查内部审核,主要目的是检查审核并验证公司施工进度、质量、环境和职业健康安全以及爆炸物品贮存、使用过程中是否符合有关法规、标准及公司有关文件规定,针对存在的问题及时制定纠正措施进行改进,防止安全质量事故的发生,保证并促进公司管理体系运行的有效性、在信用评价和集团公司审核抽查中获得良好的评价。在检查活动的开展过程中,各项目部都能积极的行动起来,对此次检查活动进行周密的安排、积极地配合。使得各项目的安全工作都紧紧围绕着此次检查活动安排进行落实。通过此次检查活动的开展,促进了各施工单位安全生产工作的有序进行,增强了广大干部职工的安全生产意识和自我保护意识。
三、重点工程质量控制情况
xx年公司上下对质量、安全工作高度重视,上级相应加大了质量安全监督检查的深度和力度,给公司质量安全工作提出了更高的标准和要求。质量安全工作方面我们重点抓好各项目现场施工管理,把安全质量作为重点部位监控,严格落实操作流程,贯彻质量体系程序文件的要求,定期不定期进行监督检查,确保了未出现任何的安全质量事故。保障了公司生产经营工作顺利进行。项目上也相当重视安全质量管理工作的落实取得了理想的效果,例如:
关角隧道:指挥部采取定期排查和不定期排查两种方式对现场进行监控。指挥部安质部每月组织四次大型排查,排查结束后下发《质量安全管理通知单》,并于每月20日对现场安全、质量、进度进行全面考评,设进度、材料节超、光面爆破奖等奖项,大大促进了施工现场安全质量管理。针对各施工现场进行了定期、不定期的安全质量排查,共计发现安全质量隐患约300余个,整改合格率达到99%以上,各工区专职安全员、技术人员发现安全质量隐患约700余个,整改合格率达到97%以上,部分没有整改的原因就是同一问题又重复出现,对此问题,采取加大对施工人员进行加强教育的方法进行解决,减少同一问题重复出现的频率,通过认真仔细的安全质量排查,大大减少了施工现场安全质量事故的发生.
贵广项目:对管辖标段范围内安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、起重吊装、机械安全、消防保卫、工程质量等进行全面安全质量隐患排查,对检查中发现的安全质量隐患进行逐项清理追踪直到隐患消除,对拒绝整改落实的施工班组进行经济处罚,整改不到位屡次犯的加倍处罚,绝不手软。全年组织的各项检查共查出大小问题335个,监督现场整改334个,整改率达到99%以上,无法彻底整改的问题,组织制定了相应的纠正预防措施。xx年项目部取得了0扣分的好成绩,为公司赢得荣誉。通过检查与考核的有机结合,促进全处人员的质量安全意识不断增强,工作主动性和积极性得以提高,安全保生产,质量创效益为企业生产目标“安全质量零事故”创造保障。
钦防铁路项目:在今年上半年的信誉评价跟综合考评中,项目部取得了南宁铁路局的第四名、沿海建指第二名的可喜成绩。在沿海建指的样板工程评比中由项目施工的金鸡塘江大桥以第二名的优异成绩入选。
共玉项目: 项目部不定时对施工队进行安全质量宣传教育20期、422人次、211份宣传材料,60余条横幅、宣传标语等,并对一线施工人员采取现场安全质量讲解及考试等不同手段,提高“安全生产、质量第一”的思想认识,增强宣传教育效果,通过各种方式使施工人员提高认识,掌握专业知识,最大限度避免日常生产中因操作不当,违章施工而引起的安全质量问题,增强每一名施工人员的主人翁责任感,将所学到的知识、技能发挥到实处,落实到岗位。河卡山隧道提前并超前完成进洞100m计划,为冬季施工做好准备。
北京分公司在西辛新楼的建造过程中以优良的质量,良好的服务得到了广大住户的认可及好评。
四、在学习中提升素质,让安全成为一种习惯
年初至今,随着 “三项行动”在全公司、全系统范围内的实施,拓宽了安全培训的内涵,提升了培训工作的效果。对新上岗员工、引进的毕业生、项目经理、专兼职安全人员进行了国家有关安全生产管理知识、安全生产技术,劳动卫生知识和安全技能知识,有关行业安全生产管理专业知识、工伤保险的政策、法律、法规、伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法、事故现场勘验技术,以及应急处理措施、重大危险源管理与应急救援预案编制、公司内外先进的安全生产管理经验、典型事故案例分析等方面的安全生产知识培训。在着重“培养、检查”的同时,在全公司范围内进行的危险源辨识与风险评价、环境因素的识别评价,通过扎实有效的培训工作的开展,使公司“横向到边、纵向到底”的安全管理网更加稳固,基层管理水平日益提高,全员参与意识明显增强,让安全成为一种习惯,让习惯变得更安全。
五、公司信誉评价、表彰及QC成果的情况
1.铁路信誉评价情况汇报:
广西钦防铁路项目在今年上半年的信誉评价跟综合考评中,项目部取得了南宁铁路局的第四名、沿海建指第二名的可喜成绩。在沿海建指的样板工程评比中由项目施工的金鸡塘江大桥以第二名的优异成绩入选。
贵广项目在上半年信誉评价中继续以前的好成绩,项目部在检查中现场及内业等方面无任何扣分情况,总体排名为第6名。
哈齐客专项目1、2分部在信誉评价中做好了充分的准备工作,取得了全线排名第2名的成绩。
2.公路信誉评价情况:
全国范围内开展的公路施工企业信用评价工作由交通运输部统一组织,每年开展一次,评价内容包括投标行为、履约行为和其它行为等,按得分多少将公路施工企业分为AA、A、B、C、D五个等级,并将与投标挂钩。 去年在公路信誉评价中的成绩,广西、福建、青海片均获AA称号,得到了地方和业主的高度肯定。今年公路信用评价基本处于收尾阶段,不出意外名次不会有变动。
3.建泰A1标在建泰公司组织的“‘三集中’标准化建设经验交流会”在我合同段召开,项目部获奖金40万元。该项目部被福建省交通运输厅评为xx年度A级项目部。xx年第三季度至xx年第二季度,项目部在建泰公司组织的季度考评中,平均名次为第三名,累计获得奖金60万元。xx年2月9日,建泰A1项目部获xx年度集团公司优秀施组三等奖及优秀专项施工方案奖。
3.广西南宁项目部在全线季度评级中排名靠前,第2季度排第一名。
4.贵广项目是全线第一家架梁无障碍单位。第一个主体工程全部完工的项目部,被局指评为优秀项目部
5.xx年公司两篇QC成果获得xx年度集团公司优秀成果奖,下半年公司加大了对QC成果的重视度,下发了相关文件,要求各个项目都要根据本项目工程实际情况开展QC成果工作,以于12月份评比出2篇上报集团公司。由于公司近年多信誉评价的重视,加大了管理力度,为了能更好的提高公司铁路工程、公路工程的施工质量,提高公司的信誉评价的名次。公司于去年年低先后对《铁路信用评价的管理办法》及《铁路信用评价的奖罚措施》进行了完善和近一步的落实。下发了《公路信用评价的管理办法》及《公路信用评价的奖罚措施》。使得今年的信誉评价工作取得了不错的成绩。
六、存在的问题及明年工作重点
尽管我们做了大量的工作,但还存在不少问题,主要表现在以下几个方面:
1、安检人员不稳定,由于各项目部及工程队的安全人经常变动,使得安全质量工作不能做到持续有效进行,使得安质部门起不了监督检查的作用得到削弱。
2、各类报表及需要上报的材料上报不及时,存在催要现象。
3、虽然制定了安全检查实施细则和工程质量检查实施办法,但各部门的责任制还需进一步落实,完善各项工作标准,以使各项安全质量工作更加细致,具有可操作性。同时,部分项目部的安全质量责任制及规章制度的落实存在不到位现象。
为确保安全质量不出事,明年安全质量工作重点主要是:
1、抓重点项目和重大危险源管理。主要是隧道、高桥等施工。
2、重点关注制、运、架梁设备老化、维修。消除安全隐患,提升管理人员水平。
3、以贯标工作为载体,促进工程项目管理的标准化,同时确保复评认证顺利通过。
以上是我们工作中的成绩和不足以及面临的具体困难,在以后的工作中,在公司领导的支持和帮助下,我们将努力克服困难,弥补不足,发扬成绩,使我公司的安全质量管理水平再上新台阶。
电梯的数量激增,电梯安全事故频发,为提高电梯本质安全水平,有效防范和遏制电梯施工环节安全事故的发生,促进我县电梯安全状况稳定好转。我局严格按照省局《关于开展电梯施工企业施工质量安全专项整治工作的通知》(皖质办函〔20__〕448号)以及市局《关于开展全市电梯施工企业施工质量安全专项整治工作的通知》(阜质函〔20__〕19号)的要求,在全县范围内开展了为期四个月的电梯安装、改造、修理及维护保养企业施工质量安全专项整治工作。
一、部署动员,安全共治。
我局召开了开展全县电梯施工质量安全专项整治工作部署会议,参会人员包括各市监所负责人以及各电梯安装、改造、修理及维护保养企业。会上,我局结合本地的实际情况,明确了专项整治的主要任务、重点内容和工作要求。
二、源头保障安全,开展自查自纠。
我局要求各电梯施工单位对所有施工现场组织全面排查,对排查中发现的质量安全隐患要积极治理,建立隐患登记、整改、销号制度,明确隐患整改资金、时限、措施和责任人,限期整改。排查发现的质量安全隐患及时上报。各所积极落实“三查三单”制度,在开展巡查、督查和检查的基础上,形成整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单,加强隐患的督查整改工作。对安全检查督查中发现的质量安全隐患、企业上报质量安全隐患,确认隐患危险程度,登记隐患情况,建立隐患台帐,督促企业落实整改。
三、闭环式管理,有患必改。
我局将专项整治与构建风险分级管控“六项机制”紧密结合起来,既要消除严重威胁危险电梯施工质量安全的各种隐患和问题,又要落实治本之策,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。在专项整治中特种设备安全监察人员采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加强电梯施工现场检查。施工现场存在严重质量安全隐患、安全防护措施不符合施工规范、施工质量不符合安全技术规范要求的,责令立即停产停业整顿。坚决杜绝电梯施工单位无证施工行为,坚决杜绝电梯安装维修作业人员无证上岗行为,坚决杜绝电梯安装维保非法分包转包行为。
四、积极与各部门联系,形成专项整治合力。
我局充分发挥电梯安全联席会议的作用,争取政府对此次专项整治的领导与支持。积极与当地安检、住建等部门联系,取得他们的配合和协助,形成联合协作的工作机制,整体推进专项整治工作。
五、加大宣传力度,形成社会共治。
我局利用3.15、中高考的契机充分利用电梯宣传台、电梯使用彩页、维保公司小区内摆台宣传以及各类新闻媒体广泛宣传等形式,加大舆论监督力度,进一步提高全社会对电梯施工质量安全的关注程度、树立安全使用电梯的意识。
本次为期四个月的专项整治,我局共出动执法人员268人次,执法车辆68车次,监察安装现场41个,进一步提高了全社会对电梯施工质量安全的关注程度。
医疗卫生改革的最终目标是要以较低廉的费用为病人提供较优质的医疗服务。近几年来,我院和其它市级综合性医院一样,成为了我市医疗卫生工作的基本组成部分,而且形成了独有的妇幼医疗卫生工作体系,在为全区妇女儿童提供质优价廉的医药医疗保健服务、继承发展医药学术和培养医药人才方面作了不懈的努力。在20__年,我院坚持以病人为中心的服务理念,以提高医疗质量、合理收费、降低医疗费用为落脚点,努力为广大患者提供优质的医疗服务。
一、加强医疗质量管理,保证和提高医疗服务质量
(一)医疗质量管理是医院管理的核心,提高医疗质量是管理医院根本目的。医疗质量是医院的生命线,医疗水平的高低、医疗质量的优劣直接关系到医院的生存和发展。近些年,我院在医疗质量服务的基础上,把减少医疗质量缺陷,及时排查、消除医疗安全隐患,减少医疗事故争议,杜绝医疗事故当作重中之重的工作。我院严把医疗质量关,各科室严格执行各项规章制度,规范诊疗行为,坚持首诊负责制、三级查房制、疑难病人会诊、重危病人及术前术后讨论制度。增强责任意识,注重医疗活动中的动态分析,做好各种防范措施,防患于未然。针对当前患者对医疗知情权要求的提高,完善各项告知制度。
(二)优化医疗服务流程以提高医疗质量的基础。服务流程是医疗机构的运行结构和方式,在不增加病房、卫技人员的基础上,优化的医疗服务流程决定了医疗机构的效率和竞争力,这在很大程度上增强了医院的长期生存能力,使医院的可用资源通过平衡流程中的各组成部分来减少重复和浪费,使医院现有硬件和软件达到较高的利用率和较好的利用水平,尽可能发挥专业技术人员的能力,尽可能满足病员的需求,取得较高的经济效益和社会效益。我院坚持以病人为中心,在优化医疗流程,方便病人就医上下功夫,求实效,增强服务意识,优化发展环境,努力为病人提供温馨便捷、优质的医疗服务。推出各项便民措施,如收费挂号窗口联网,减少挂号排长队,部分专家设立专门挂号窗口,推出电话预约挂号等措施。医技科室出报告单推出限时承诺。护理部门在开展星级护士评选活动中涌现了一批先进护士,护患构筑连心桥,推出便民措施,想方设法为病人解决实际问题,住院病人对护理工作满意度达98%。
(三)实施医疗质量、医疗安全教育,是加强医疗质量的.基础。如何提高管理者自身素质和加强全院医务人员的素质教育是质量管理的基础。提高医疗质量不是单靠几位管理者或部分医务人员的努力可以实现的,而是需要医院全体职工具有正确的人生观、价值观、职业道德观;需要强烈的责任感、事业心、同情心;需要树立牢固的医疗质量、医疗安全意识;在院内全面开展优质服务和“安全就是最大的节约,事故就是最大的浪费”活动,激发职工比学习、讲奉献的敬业精神,形成了比、学、赶、超的良好氛围。
(四)建立完善的质量管理体系,规范医疗行为是核心。近年来,我院从加强制度建设入手,结合各岗位的工作性质、工作内容,制定了岗位职责、医德医风、人事管理、会议、学习、考勤、安全保卫、后勤管理、财务财产管理、统计报表管理、医疗文书档案管理,奖、惩等共五部分241条管理制度;制定了行政管理、医疗质量管理、护理质量管理、药品管理、院内感染控制管理、财务管理以及思想政治工作和医德医风管理等26项质量控制考核细则;制定职能科室、业务科室综合目标责任书,做到一级管一级,一级向一级负责的格局。明确责任,保证职能,做到责、权明确,利益适度,从而管理上做到了有章可循,有章必依,逐步完善管理上的法制化、制度化、规范化、标准化。
建立符合医院实际的质量管理体系,医院成立了以院长、副院长、医务科和各临床科室为成员的质量管理,质量控制考核领导小组,负责全院质量管理工作。全院形成了主要领导亲自抓;分管领导具体抓;职能科室天天抓;临床科室时时抓的医疗质量、医疗安全管理的格局。
加强医疗质量管理坚持平时检查与月、季、年质控相结合,严把环节质量关,确保终末质量关。“抓三基”、“促三严”、落实“三级医师”查房制度。医务科经常组织院内职工学习卫生法律、法规、制度、操作规程及操作常规,并记入个人业务档案。近年来通过开展以医疗业务管理,努力提高医疗质量,确保医疗安全为目标的全方位质量管理工作,使医院的各项工作达到到了综合目标责任制预期目的,医疗质量逐步提高,安全隐患逐渐减少,无医疗事故发生,医疗纠纷也相对较少,提高了医疗质量,确保医疗安全,为明年二级甲等妇幼保健院复查复评工作做准备。
二、提高医疗质量,降低医疗费用,是医院的最根本目标
提高医疗质量,降低医疗费用,让老百姓用较少的钱享受较为优良的医疗服务是医疗体制改革的最根本目标。降低医疗费用,提高经济效益也是每一位院长、患者、社会人、医护人员等共同关心的社会问题,它是社会性质和服务宗旨的直接反映。作为医院的管理者要从加强科学管理素质,降低管理成本着手,从提高服务质量和业务质量上下功夫,突出以“技”取胜而非以“费”取胜。
标政策和药品“顺加作价”政策,实行医药分开核算、分别管理、调整医疗服务价格,降低总的医疗费用,降低药品收入在医院总收入中的比重。实实在在减轻了病人的经济负担。要实现“降低病人费用”这一目标,首要的是解决思想认识问题和改善医德医风问题,要坚持“为人民服务”的宗旨,正确处理社会效益和经济收益的关系,把社会效益放在首位,防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向的思想。“以病人为中心”,以广大患者利益为前提,切实把医护工作作为一个崇高的职业,处理好医院、个人与患者之间的利益问题;切实做到合理检查、合理用药,以低廉的价格提供优质的服务。
xx年,我公司在市建设局和质量安全监督站的正确指导下,按照上级的工作部署,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善公司各项安全管理制度,规范统一施工现场安全资料管理,并且定期性地开展了安全生产检查活动,强化安全生产的管理,针对存在的薄弱环节,突出重点,加强管理,狠抓安全生产责任制的落实,制定了切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,取得了全年无重特大安全事故发生的成绩。较好地完成了xx年上级下达的各项任务。现就一年来我公司建筑施工安全生产管理工作总结如下:
一、认真搞好日常管理工作
1、建立健全安全生产保证体系。建立内部目标责任制,明确年度内容和奋斗目标。将工程分工到项目部,落实具体责任人。为了提高《目标责任书》的落实程度,公司制定了工作计划,将目标管理的内容进行分解,落实到每位项目经理及安全员,并在公司例会上通报任务完成的情况。
积极地协助各项目部搞好安全生产和文明施工,帮助项目制定安全生产目标、实施目标的措施及考核的办法,通过考核进一步明确安全生产的责任。指导并协助项目贯彻执行各级安全生产责任制的落实。各项目部紧紧围绕公司要求开展,形成层层结合,组织严密的行业管理网络,并各司其责,把安全生产落实到施工的每道工序、每个部位、每个工种,真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。
2、 加强安全教育,提高安全意识。我公司组织工作人员学习《建筑工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》等有关文件,并积极参加市安监站组织的工作人员学习。依据文件要求对各工地贯彻落实情况进行检查,在学习中公司干部职工对安全生产认识有了较大的提高。积极组织开展安全生产宣传活动,在本年度安全生产月的前期,安全部召集下属各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求,要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号,加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。工作中做好建设工程一线从业人员安全生产教育和培训工作,对各项目标的关键岗位和技术工种实行持证上岗制度,做好施工现场操作人员三级安全教育和职业技能培训工作。使广大施工操作人员能够时时注意安全生产和文明施工,各项目部也不断地加大了施工现场的安全生产投入,改变了过去施工现场脏、乱、差的现象,提高了安全生产的整体管理水平和文明施工的程度。
3、积极开展活动,全面治理事故隐患。充分借助“安全生产月”、“打非治违”等活动,在全公司开展安全生产大检查,组织召开动员大会、施工现场会等,积极参加建管处组织的现场观摩会,走出去学习别人成功的管理经验和管理模式,把公司差的项目部施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传,在活动中各项目部充分利用了黑板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。
二、围绕全年无重大安全事故发生,确保施工现场安全达标率100%
我公司把杜绝重大安全事故发生、确保施工现场安全达标率达100%,作为今年安全生产工作的重中之重来抓,明确各部门职责,建立和完善建设工程施工安全监管制度,采取日常巡查和定期检查相结合的方式,定期和不定期地对建筑施工现场安全生产状况进行检查,及时跟踪和了解各项目标的安全生产情况;对检查中发现的问题,公司安全科立即督促安全隐患的整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。对检查中发现的问题,我公司及时召开安全生产形势分析会进行点评,并将检查结果进行通报。通过采取以上措施,使我公司建筑施工安全生产呈平稳态势。为了进一步强化安全生产监管,促进安全生产责任制落实,及时消除安全隐患,确保安全生产,我公司安全科加大了巡查的次数与力度。对检查中发现的安全隐患,我们采取事故“四不放过”的原则,要求项目部定出整改措施,限期反馈整改情况;公司安全科在项目部整改反馈的基础上,进行复查,对不具备安全生产条件或整改不到位的项目部,依法责令其停止施工,以确保施工安全。
三、建立健全安全生产管理体系,修改完善安全生产责任制和目标管理体系
年初公司依法设置安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,落实安全生产责任制和安全生产规章制度,成立了安全生产领导小组,总经理任组长,各分公司经理任副组长,公司工程科、安全科等科室主要负责人为领导小组成员,明确了各自职责,分工明确,各司其责。修订了安全生产责任制及安全管理目标,并要求各分公司、项目部结合公司制定的责任制及管理目标,分解制定各安全管理目标,完善项目安全生产责任制;并将公司安全管理方面的管理制度编制成册,下发各项目部参考执行。
通过以上工作上的努力,实现了今年安全工作无重大责任事故的目标。我们将根据各级领导的要求进一步强化安全生产意识,加大安全教育和安全检查、整改的力度,促进安全生产上台阶,同时也恳请各级领导一如继往地给予我们关心和支持。
四、xx年工作成效及难点
工作成效已在上述几方面体现,不再多说。本年度我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位,但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析,存在安全生产工作落实难的主要原因如下;
1、 项目部在安全管理分工方面不分明,这一原因普遍存在,项目部各个管理人员认为只要是牵涉安全的方面都应该由安全员来管,没有按照“管生产必须管安全”的原则明确分工。
2、 因为动态安全隐患每天都存在且不断变化,因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性,在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。
3、 施工基层人员的素质低,思想意识差。
4、 公司某些方面正处于健全阶段,不能真正做到以安全为主,导致材料供应不及时、人工不足及资金不能及时到位等情况。 综上所述是导致公司安全生产工作落实存在一定的难度。
五、xx年安全工作重点
1、 xx年度我公司将继续努力工作,根据管理目标确定各项工作的开展及管理,确保全年无重大伤亡事故。
2、 加强安全领导小组的安全生产管理工作,各项目部加强施工现场安全管理工作,确保不发生安全事故。
3、 加强安全生产教育,加强指导职工对操作规程的学习和执行。
4、 加大对机械设备的管理,凡未持证上岗人员一经发现,立即停止作业限期换人,并按规定给予经济处罚。
5、 加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查,严格按标准做好安全防护工作。
6、 狠抓安全教育和特殊工种持证上岗工作,各工地定期对施工人员进行安全教育,强化和巩固职工的安全意识。
7、 认真搞好现场巡查工作,巡查原则是发现问题,限期整改,到期复查,超期处罚,对违背强制性条文或存在安全隐患的部位,勒令停工整改。
8、 加强公司形象管理,每个工程都代表着公司的形象,体现了公司的管理水平,因此安全部在明年的工作中会同公司各部门一道,要求各项目部切实把工作做细,做出能够体现企业文化及形象的方面。 xx年即将结束,但安全生产工作是一项长期的工作,公司将以xx年为新的起点,进一步加强对安全工作的管理,加大安全生产监管的力度,严格执行各项制度,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
近年来,随着人民物质生活水平的不断提高,优质、营养、无公害食品已成为我国市场消费的主流和趋势。为此,从20__年以来,特别是去年农业部全面推进“无公害食品行动计划”实施以来,我区从完善体系、夯实基地、强化管理三方面入手,以无公害农产品和绿色食品认证为切入点,推进我区无公害农产品质量管理工作,取得了一定的进展。
一、进展情况
无公害农产品认证。20__年全区新认定产地23万亩,累计达到35万亩,使我区无公害农产品产地认定面积达到食用农产品耕地面积的71.8%;新认证番茄、黄瓜、西葫芦、茄子、辣椒、大葱、马铃薯、苹果、梨、葡萄、枣、大红枣、紫晶枣、富贵枣、空心脆枣、玉米、小麦、小米、葵花、绿豆、红小豆等产品21个,累计达到38个。
绿色食品认证。我区天利同翔农产品开发公司的梨枣产品获得了绿色食品认证,认证面积500亩,目前生产经营状况良好。
二、具体措施
(一)加强领导。区委、区政府对农产品质量安全管理和“绿色食品”认证工作高度重视,成立了榆次区无公害农产品生产领导组,统一对无公害生产涉及的环境要素、生产要素及市场进行协调管理和监控,同时完善了乡镇、村分别成立的无公害农产品生产领导组,并且区、乡、村层层签定了责任状,做到责任到人,奖罚分明。
(二)夯实基础。在无公害农产品生产基地建设中,我们坚持远离污染源,要求距公路100米以上,并对基地菜农实行以村登记、以乡造册、以区建档的办法,稳定了基地面积,增强了农民农产品安全生产的责任感,保证了无公害农产品生产各项措施的贯彻执行。我区已建立了2个无公害蔬菜质量检测站,配备了10名专职工作人员,建设化验室81平方米,购置设备2台,并建立了4个基地的'蔬菜质量检测抽样小组,从而形成了抽样、检测、化验工作的网络体系,为榆次无公害农产品工作的健康发展奠定了坚实的基础。
(三)项目牵动。我们把农产品标准化生产作为提高农产品市场竞争力、增加农民收入的重要举措来抓,把更多的优质农产品推向市场。20__年我区争取到无公害农产品认证整体推进项目,是全省6个无公害农产品认证整体推进试点县之一。通过项目实施,不仅认证面积和认证品种上实现了大的突破,而且配套推广了农业病虫害物理防治、农药残留检测技术等,极大地规范了全区无公害农产品的生产,有力地提升了全区农产品的品质和知名度。水果通过实施5万亩无公害果品生产基地建设项目,20__年实际指导操作面积已扩大到9万亩,无公害果品生产已初具规模。
(四)强化管理。从行政法规、农业执法、规范生产、安全监测、技术创新、市场营销等六个方面强化农产品质量安全管理工作。
1、从行政法规的角度,先后出台了相关的文件和管理办法。区政府秘书处转发了山西省政府农业厅《关于禁止在蔬菜产区销售和使用部分剧毒高毒高残留农药的意见》、区农业局转发了山西省政府农业厅《关于加强农药安全使用管理暨严禁在蔬菜果树上使用高剧毒农药的紧急通知》、区政府制定出台了《榆次区无公害蔬菜管理办法》、《榆次区红枣无害标准化生产规程》、蔬菜中心制定了《榆次区无公害蔬菜生产手册》、区农业局制定了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准等。除已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等行业标准化规程外,全区统一的农产品标准化生产规程《榆次区农产品标准化生产规程》已制定完成,标准化生产规程在全区范围内得到推广应用。
2、从农业执法的角度,组织农业、技术监督、工商等部门深入农资市场,查处清理各类明令禁止的农药、化肥。尤其是无公害蔬菜基地范围内坚决杜绝违规农资露面,一经发现,按照榆次区无公害蔬菜管理办法严肃处理。农业综合执法队伍已有9人获得山西省行政执法证,农业综合执法队伍初步组建。
3、从规范生产的角度,开展了大规模的宣传培训活动。20__年举办了科学使用农药等内容的质量安全宣传活动42次、6000余人次,发放了各种宣传资料6000余份,与此同时,我们利用广播等媒体,进行了广泛宣传,涉及农民24000余人次,有力地提高了广大农民农产品质量安全意识和无公害农产品种植技术。
4、从质量安全监测角度,进行严格的质量安全监测。区蔬菜中心在四个无公害蔬菜生产基地设置无公害蔬菜质量安全检测小组,在6、7、8、9月的10、20、30号定期从各个基地以及各大市场随机取样进行检测化验。并不定期从各基地、各大市场随机取样进行检测化验,特别在中秋、国庆两节期间,均采取大规模的抽样化验工作。蔬菜农药残留检验工作,从基地和科学取样,到化验室的细致操作,每一个环节都制定了详细的规章制度和操作规程,从而保证检测工作的精确有效。20__年共跟踪检测2800余个基地和市场蔬菜样品,合格率达到99%;为省药检所提供认证基地蔬菜样品40个、9个品种,合格率达到98%,得到了上级部门的认可和社会各界的肯定。
5、从技术创新的角度,示范推广无公害生产新技术。如北田镇张胡温室蔬菜示范园区,占地150亩,由于菜农在生产中注重新科技、新品种的应用,实行无公害标准化生产,温室西红柿效益位居全区首位,被定为国家级无公害蔬菜生产基地、山西农大农科教示范基地。20__年该园全面实行标准化生产模式,引进高效抗老化eva新型塑料膜150亩、示范防虫网50亩、生物肥料、生物农药150亩,自动卷帘机30套,新品种对比试验20亩,营养模块育苗2亩等。推广应用了二氧化碳发生器、臭氧杀菌器、高效育苗模块和防虫网技术等新技术,大幅度减少了农药使用量,降低了生产成本,提高了产品质量,取得了可观的经济效益和生态效益。园区典型示范作用得到充分发挥,辐射全区10个、4万亩蔬菜基地建设。
6、从市场营销的角度,严格无公害农产品标识的使用和管理。无公害农产品生产与市场价值的体现密切相关。只有从价值上的应有回报才能推动无公害农产品生产的发展。我们在区社配蔬菜中心首先采用了无公害蔬菜使用标识,实行分级收购、统一包装,使用标识实行登记追溯制度。对不合格的蔬菜产品就地销毁,并通报批语,限期整改,既增强了菜农的责任感,又提高了产品的市场竞争力。20__年全区无公害蔬菜配送量达到300万公斤,未发生一例违规事例。
三、存在的问题
一是产业发展不平衡。就全区来看,我区的无公害产品认证工作只有蔬菜产业起步较早,发展较快,红枣、水果产业的认证工作今年刚刚起步,面积所占比重也很小,畜牧产业尚无突破。
二是工作面临资金困难。我区办公经费紧张,无力建设综合性的无公害食品检测站,现有的蔬菜农药残留检测室也面临资金运转困难的情形。20__年我区投入蔬菜检测的经费只有5000元,远不能满足蔬菜检测工作需要。
四、下一步的思路和拟采取的措施及建议
1、加速发展农技协组织。积极组建农村专业技术协会,发展农民合作经济组织。鼓励和扶持农村技术能人、科技人员、专业户开展农工贸一体化经营,以科技为纽带,以协会为载体,解决农户分散经营与大市场的矛盾,使之真正成为农民通向市场的桥梁。
2、坚持农业产业化道路。以我区农业重点工程为核心,加速我区农业产业化发展,实现龙头企业拉动基地、基地带动农户的良性循环。
3、坚持无公害食品品牌战略。我区的蔬菜、红枣、畜产品等经过这几年发展,已初具规模,但品牌一直打不响。如我区的蔬菜,20__年就注册并开始运作“魏榆”牌商标,3年过去了,“魏榆”的市场占有率、市场知名度仍很低。下一步要继续通过电台、电视台、报纸、版面等媒介大力宣传,扩大影响,提高我区无公害食品的知名度。
4、20__年我区的“串串红农业综合市场”项目已经启动,要依托这一项目,把我区的农产品质量检测中心建起来。今后要围绕35万亩生产基地,努力健全相应规模的质量安全监控体系。配置5台农业速测设备,继续推进无公害蔬菜基地的长期跟踪监控制度,全面掌握生产状况,并调控技术管理措施。
5、建立市场准入制度。20__年要探索建立起榆次区无公害蔬菜市场准入制度。蔬菜入市必须严格检测,杜绝违规产品上市。现时严禁没有无公害牌照的摊点经营蔬菜,逐步理顺无公害蔬菜生产销售渠道。
今年来,北仑区农业行政综合执法大队按照省、市农业执法工作部署和要求,认真履行法律赋予的职责,结合我区农业生产实际和农资市场特点,抓源头,强监管,农资市场秩序进一步规范,农产品质量安全监管长效机制不断健全。现将工作总结如下:
(一)加大执法检查力度,确保农业生产安全。
深入开展春季、秋季“绿剑”专项执法行动和各类专项整治行动,加大对农资生产经营网点的执法巡查,采取检打联动、部门联合等形式,打防结合,严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为,依法保障农业生产和农产品质量安全,维护农民群众合法权益。共出动执法人员260人次,检查农资经营网点120家次,联合工商、质监部门开展农资市场综合执法检查2次,会同贸粮、工商等部门对市场农产品联合检查2次。查处违法案件1起,罚没款1195元。按照《20__年度宁波市农业投入品质量监督抽检实施方案》要求,有针对性地开展农资产品质量抽检工作,累计抽检各类农业投入品45批次(送检农作物种子样品3批次、农药样品20批次、肥料样品12批次、兽药5批次、饲料与饲料添加剂5批次),经检测有1批次肥料不合格,根据抽检的结果,引导农民正确选用合格放心的农资产品。
(二)狠抓生产源头监管,落实安全监管责任。
以农产品质量安全整治工作为契机,进一步落实农产品安全监管职责,完善农产品安全监管机制,规范农产品生产经营秩序。
一是加强对111家初级农产品生产企业及136家未登记注册的种养殖大户农业投入品使用、生产档案记录的监督巡查,督促建立生产台帐和使用投入品记录,实行可追溯管理。
二是对国家明令禁止的高毒、高残留农药的查处不留死角、不留隐患,加强对禁限用农药经营使用的执法检查,实行克百威定点销售,规范销售台帐。三是结合农产品质量安全提升年、“强网清源”集中行动等专项行动和重大节假日前执法检查,排查区域安全隐患,发放宣传告知书,签订安全生产承诺书,强化生产源头监管。累计检查初级农产品生产企业、基地、养殖场等105家次。
(三)强化农产品质量监测,提高农产品安全水平。
年初,制订了《20__年北仑区农产品质量安全监测计划》,并将生产基地农产品的例行监测范围从生产基地向批发市场、农贸市场和超市延伸,突出重点季节、重点环节和重点产品的定期、定点监测,具体做到“三个结合”:即定期检测与不定期抽查相结合;农产品基地检测与农贸市场抽查相结合;监督检测与质量认证相结合。20__年至今,全区初级农产品共抽检样品2607批次,合格率达99.8%。其中,市级以上抽检57批次,合格率为100%;区级抽检2550批次,合格率99.8%。在市级以上部门监测中,农业部抽检蔬菜样品5批次;市农安办开展例行监测6次,抽检蔬菜样品34批次,林特产品6批次;市执法支队抽取蔬菜样品12批次。在区级例行监测中,定量抽检358批次,其中蔬菜237批次、水产品15批次、畜产品47批次、林特产品57批次,有4批次蔬菜产品不合格,合格率98.9%;定性抽检2192批次,其中生猪尿样1852批次,蔬菜速测340批次,合格率100%。
(四)深化信用体系建设,完善农资溯源管理。
一是深化农资监管信息化建设,制定《北仑区农资监管与信息化建设项目实施方案》,完成农资批发企业产品备案工作,落实项目建设资金,组织农资监管信息化专项培训。目前全区已完成40家农资经营店信息化设备配备和操作培训工作,初步实现了农资经营“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”。
二是推进农资经营单位信用评级工作,促进农资连锁店诚信经营,对全区29家评级对象资料进行审核,按照A、B、C、D四个等级标准实行分类推荐,经农林、工商、供销社三部门盖章评定后提交市有关部门进行最终评定。
三是开展“绿剑”农产品质量标志专项执法行动,以全区食用农产品生产企业、基地、合作社以及区域主导农产品规模种植户为重点检查对象,对冒用、滥用农产品标志行为进行执法检查,出动执法人员12人次,检查相关企业7家,巡查重点区域3个,发现部分生产单位滥用标识,责令当事人立即整改。
(五)加强普法宣传教育,营造良好社会氛围。
围绕“绿剑行动”这根主线,开展了形式多样的宣传教育活动,营造了良好的社会氛围。
一是广泛宣传。充分利用微博网络、报纸广播等信息平台加强农业法律法规宣传。深入推进农产品质量安全进农村活动,开展农技下乡2次,组织1次初级农产品质量安全行业道德提升月活动,配合食安办开展1次食品安全宣传周活动,重点宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其相关法律法规,提升行业自律水平。累计出动农技人员48人次,发放宣传资料20__余份,接受群众咨询80余人,现场展出农产品质量安全宣传展板40余块,悬挂横幅5条。
二是开展培训。为全面提高我区农资经营者、农产品生产者质量安全和责任意识,倡导自觉守法、诚信道德理念,组织农产品质量安全道德法律专项培训1次,培训农民80多人。为深入推进农资信息化建设,建立农业投入品监管长效机制,组织1期农资信息化监管系统操作培训班,培训农资经营者30多人。
(六)加强安全舆情应对,提高应急处置能力。
强化农产品质量安全舆情监测,积极探索并完善农产品质量安全风险预警机制,通过深入开展农产品质量安全风险隐患排查工作,进一步摸清影响农产品质量安全的突出问题和成因,提高监管的针对性和预见性。针对群众高度关注、反映强烈的问题重拳出击,加大监管力度,增加监测频次,切实有效解决难题。每季度出台农产品质量安全风险分析报告,严格防控重大农产品质量安全事件的发生。对有关农产品质量安全问题迅速反应,及时采取有效措施,防止事态扩散和发酵。今年共接到区食安办抄告单5起,群众举报投诉5起,均妥善处置。
二、20__年工作思路
1、加大执法检查力度,结合“绿剑”系列集中执法、专项整治行动和日常巡查,加强农业投入品监管,加大对种子、肥料、农药等农业投入品和农产品质量监督抽检力度,严厉打击违规经营农资行为。积极推动“限用农药市场退出机制”,加强对农资经营单位的教育引导,彻底清除限用农药对食用农产品的威胁,净化农业投入品源头。
2、推进农业执法与农资监管信息化建设。积极引导和鼓励农资批发企业和农资经营店开展农资信息化建设,建立电子进销货台账,加强农资信息化建设督查和指导力度。深入推进农资信用体系建设,积极倡导诚信经营理念,不断扩大诚信小农资店覆盖面,规范农资经营者的经营行为,完善农资监管长效机制。
3、深化农产品质量安全专项整治,继续推进种植业产品禁限用高毒农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为。
4、强化农产品质量安全监测。确保检测任务的保质保量完成,配合上级部门做好质量检测工作;提高检测结果的利用,加强检测结果分析,做到早发现,早预防,防范农产品质量安全问题发生;对检测不合格的产品追溯源头,并在依法查处整改上有所突破。
5、抓好舆情处置和应急能力建设。继续密切关注社会舆情和媒体报道,积极稳妥、准确发布我区农产品安全信息,及时回应社会关切。协调处置好农产品质量安全事件,最大限度地降低负面影响,保护产业发展。