卫计局安全生产工作总结(精选8篇)
市安委办:
20xx年,在市委市政府的坚强领导下,在市安委会的指导下,我局以对党和人民高度负责的态度,依据“安全生产年”方案,结合林业工作的特点,积极开展安全生产“三项行动”,以建设平安林业、构建和谐社会为主线,以森林防火和林业有害生物防控工作为核心,调动全社会力量,全面落实各项安全生产措施。据统计,20xx年全市未发生一起森林火灾。全市林业有害生物防控各项工作取得新进展,圆满完成了20xx年省政府与市政府、省林业厅与市林业局“双线”责任书的目标任务,全市林业有害生物成灾面积为0.22万亩,成灾率0.2‰低于省下达的3.0‰指标,有效地延缓了松材线虫病传入,确保了黄山松和全市森林资源安全。
一、主要工作
(一)加强组织领导,安全生产的责任制进一步强化
全市林业系统一直高度重视林业安全生产工作,从安全生产责任制的源头上,尽心尽力抓好安全生产各项工作的落实。一是健全组织领导体系。为持续加强“安全生产年”活动的组织领导,成立市局“安全生产年”活动领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,成员由各科室和局属各单位负责人组成。全市各地都及时建立组织,召开专门会议,研究部署林业安全生产工作,进一步建立健全了林业安全生产行政领导负责制和森林防火指挥部成员单位分片包干责任制,层层签订责任状。各区县林业局都设有安全生产工作联络员,具体负责林业安全生产的联络协调工作。二是各级领导高度重视。森林防火作为林业系统安全生产的重点工作,各级党委、政府均十分重视,尤其是市委、市政府特别重视森林防火工作,主要领导逢会必讲防火重要意义、必提防火要求,真正使森林防火工作纳入各级党委政府的主要工作之一,形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系。特别是在“两会”期间及春节、清明、五一、国庆、元旦、冬至等关键节点,市委任泽锋书记、市长孔晓宏都对全市森林防火工作作出重要批示,亲自研究、亲自部署、亲自督查森林防火工作。市林业局认真贯彻落实市委市政府主要领导的指示精神,始终坚持预防为主的方针,狠抓各项森林防火工作落实,确保了森林资源和生态安全。三是严格责任追究。在区县、乡镇建立以行政首长为第一责任人的森林防火责任制,进一步落实林业有害生物防控目标“双线”目标责任制,强化了各区县、乡镇和部门主要负责人的主体责任,各级党委政府和有关部门对森林火灾、松材线虫病防控工作等安全生产事故,都严格按照处理责任事故“四个不放过”的要求办理,同时还把领导干部抓森林防火工作和松材线虫病防控工作的能力、实绩,与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩,兑现奖惩,促进了安全生产工作措施的落实。
(二)强化宣传教育,安全生产的意识进一步增强
全市各地高度重视安全生产宣传工作,围绕“增强意识、启发自觉、主动防范”的目的,突出森林防火和林业有害生物防控的重点,采取多渠道、多形式搞好宣传教育。
1、森林防火宣传教育广泛深入。我们认真研究森林防火防控工作的关键点,集中力量进行专题化、专业化宣传教育,把大范围的工作从大范围宣传,把大范围工作从小角度入手,从点滴入手,有针对性入手,坚持一切行动从实际出发,尽最大努力把每个环节的工作宣传到位、部署到位、强调到位。针对不同季节森林防火特点,市森林防火指挥部组织森林防火志愿者服务队并联合武警森林指挥部驻皖部队官兵,多次深入基层、社区和乡村,开展以“八个一”为主要内容的森林防火宣传活动大力营造森林防火的浓厚氛围。同时,还向全市市民发出森林防火公开信,广播、电视和高速公路显示屏滚动播放森林防火标语口号,在高速收费站对进入黄山市的驾驶员发放森林防火温馨提示卡,对进入黄山市的游客发送森林防火温馨提示短信,在景区景点周围、交通沿线、进山道口悬挂标语横幅,出动巡逻宣传车不间断地流动宣传,在非正常旅游路线上的各个叉道路口树立防火警示牌,时刻提醒“驴友”注意森林防火,形成了立体式、全方位、全覆盖的森林防火浓厚宣传氛围。通过开展森林防火宣传,提高了广大干部群众对森林防火工作重要意义的理解与支持,增强了全民防火的意识。
2、林业有害生物防控宣传工作扎实有效。在市中心城区、各区县主城区开展宣传咨询8次,向市民发放宣传资料6991份(册),悬挂宣传横幅109条,出动执法宣传车152车次播放防控知识录音传。各地重视防控信息报送工作,全面超额完成省下达任务。据统计,全市报送的防控信息被安徽林业有害生物信息网等网站采用292条,居于全省前列。
(三)狠抓督查督办,安全生产的措施进一步落实
为确保安全生产措施落到实处,认真组织开展林业安全生产督查督办,督促各生产经营单位认真落实企业安全生产主体责任,完善安全生产规章制度,落实安全生产措施。一是结合林业实际抓。根据上级指示精神,结合季节天候的变化,5次下发关于通知对安全生产进行督查督办。对照省、市级重点森林防火单位安全生产的要求,对15个林场、4个自然保护区、1个度假区、1个山庄、1个野生动物保护中心、1个苗圃和10家木材公司进行安全生产摸底调查。按照市里统一安排,全年先后30余次深入区县乡镇,进行安全生产督查,依托各区县对全市28个省市级森林防火重点单位和450多家涉林企业,进行安全生产督查。二是突出森林防火抓。①注重基层夯实基础。春防以来,我们把森林防火工作的各项要求进一步深化、细化、具体化。现在全市各区县、乡镇、社区和村组都分别制作了森林资源分布图、森林防火综合示意图、扑火兵力及机具装备分布图、扑救森林火灾流程图等“一目了然”的“四张图”。同时,并建立了坟山墓地、特殊群体的登记管理名册,落实了监护人员和监管责任。区县之间、乡镇之间均重新签订了毗连地区森林防火联防公约。各地严格遵照《森林防火条例》规定,从严落实行政首长负责制,层层签定了《森林防火责任书》,严格森林火灾处理“四个不放过”的责任追究措施,实行了森林防火市包县、县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户、户包人的包保责任制,形成了纵向到底有人查、横向到边有人管的森林防火网络和联防联保责任制,实现了森林防火工作“关口前移、重心下移”。②着力强化防火责任。全市各地各级党委政府和森林防火指挥部,认真学习贯彻《森林防火条例》,各级党政首长亲自挂帅亲自抓,分管领导具体抓,责任部门全力抓,成员单位配合抓。在防火紧要期,全市实行各区县政府、黄山风景区管委会、黄山经济开发区管委会向市政府,各乡镇向区县政府,分别以书面形式承诺不发生一起森林火灾的逐级政府承诺制,进一步强化防火责任的落实。③着力组织督查检查。今年我们35次采取不发通知、不打招呼的方式,派出防火督查组,深入区县、乡镇、村组和林场,进行防火工作督查。在重要时段、重要节点,始终坚持对全市101个乡镇、24个防火重点单位的应急值守情况进行了电话查岗;每逢森林防火重要的节假日,全市各级森林防火指挥部、林业部门和区县乡镇干部职工,均停止休假,全员上岗,分别深入到一线督查巡查,力求使森林防火措施落实到每一户、每一个村民,确保了森林防火工作不漏死角、不留空档。④全力防控重点部位。年初,市森林防火指挥部组织对全市深入细致地进行森林火灾风险点大排查,共排查出1279个森林火灾风险点,并按A、B、C三个风险等级的定级划分,确定了A级风险点69个, B级风险点532、C级风险点678个。在森林防火的高危期“清明”、“五一”、“十一”和“冬至”等重要节日期间,我们在每个防控点上设立了森林防火责任包保牌,实行区县领导到点督导、乡镇领导驻点防守、村组干部到位坚守的包保到点到人责任制,形成了重点部位有人查、进出路口有人守、坟山墓场有人管的扁平化森林防火防控网络,确保了全市森林资源安全。
(四)突出队伍建设,安全生产的防范处置能力进一步提高
结合林业系统安全生产的实际,加强安全生产队伍建设,有效地提高了队伍的防范处置能力。一是森林防火队伍防扑能力强。一直以来,全市各地都在想法设法整合资源、集聚力量,大力加强森林防火工作队伍建设。目前,全市有专业森林消防队伍18支717人,应急森林消防队伍3支500人,群众应急消防队伍686支人数约1.7万人,扑火向导员队伍3000人(每个行政村3-5人);全市有护林员1386人,配备GPS定位管理系统设备1320套;全市有防火自愿者队伍3800人(在防火重要节点和高火险天气深入街道社区、乡村农户开展森林防火宣传活动)。各地各类队伍均组织了不同规模的应急演练,进一步修改完善了应急预案,检修各类扑火机具,及时补充配足了防火物资。尤其是重要节点和高火险天气各类类队伍严阵以待,积极做好预防和随时扑救森林火灾的准备。同时,全市各地积极邀请武警森林驻皖部队的防火专家,对其森林防火应急小分队、扑火专业队进行森林防火业务培训,提高了我市防扑火力量的防扑火能力和技战术水平。通过加强扑火队伍培训演练,全市森林防火队伍扑火应急能力得到全面提升,基本实现了有火不成灾的目标。二是林检队伍健全。全市林业系统现有林业有害生物灾害防治的普查监测员、专职检疫员400多人,分布在1个松材线虫病监测中心、8个监测站开展防控工作。引导培育防治公司,推行政府向社会化防治组织购买枯死松树清理、松褐天牛防治等服务。
(五)注重制度管理,安全生产的应急值守进一步规范
全市各地森林防火指挥部办公室和林业主管部门,重视安全生产的应急处置工作,在认真做好日常工作的基础上,加强安全生产的应急值守工作。一是严格值守,指挥调度顺畅。坚持24小时昼夜值班和领导带班,落实值班抽查制度,及时掌握情况,当好参谋、助手。市局修改制定了《黄山市林业局重点时段森林防火工作预案》和《市林业局值班人员节日期间火情报告制度》,确保了市委市政府领导及时掌握安全生产情况。在高火险天气,局属各科室分工负责区县和重点单位,加大值班抽查的力度和密度,保证了指挥调度顺畅。二是搭建平台,信息报送畅通。发挥区县和乡镇两级信息互通联络作用,搭建配合默契、指挥有效的立体工作网络平台,初步形成了以市局值班为主线,各区县、乡镇等有关单位值班为依托的信息传送网络。认真执行紧急重大情况报告制度,对于紧急重大情况,必须在事件发生后1小时内向市局报告,同时向当地党委、政府报告。按照信息报告制度要求,信息报送时明确事件的时间、地点、来源、性质、影响范围、发展趋势和已采取的措施等,确保了信息及时传送。
二、存在的问题
虽然,我们在林业安全生产工作方面做了一些工作,取得一些成绩,但与安全生产的要求还有一定的差距,还存在着一些不容忽视的问题:一是有时抓安全生产存在松懈思想,日常安全防范也有时紧时松的情况;二是安全防范工作发展不平衡,区县之间、乡镇村之间工作力度有大小、进度有快慢;三是少数单位对安全生产工作的经费投入不多,用于安全生产工作方面的物资器材储备不足。
三、下一步工作
做好安全生产工作,直接关系人民群众生命财产的安全,意义特殊,责任重大,具有长期性和艰苦性。下一步,我们将进一步加大工作力度,确保我市林业系统生产安全、森林资源安全。努力做到“四个着力”:
一是着力加强安全生产预防工作。强化“预防重于治理”的意识,切实把安全生产预防工作作为第一道程序,贯穿于整个工作的全过程,落实到林业生产每个企业、每个部位,做到防在先、防到位,及时发现并消除安全生产的隐患。
二是着力加强安全生产基础设施建设。进一步加强各项基础设施建设,努力改变防灭火装备不足、设施薄弱的状况,不断增强对安全生产的控、防能力,为全面提高预防和治理林业安全生产事故提供良好的保障。
三是着力加强安全生产队伍建设。根据现有队伍的建设现状,有计划、有针对性地加强培训演练,确保队伍思想过硬、作风扎实、业务精通、反应迅速,全面增强队伍抓安全生产的综合素质。
四是着力加大依法治火的工作力度。认真贯彻执行《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》,进一步加大执法力度,严格执行行政领导责任追究制,依法从严查处,构建森林防火问责体系,形成依法治火的良好氛围。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17、2公里,投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
为认真贯彻落实《省林业厅关于印发省林业系统开展全面排查治理安全生产隐患,严格事故查处专项整治工作方案的通知》文件精神,按照《市林业局关于印发市林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案的通知》文件要求,我局认真部署开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作,现将专项整治工作情况总结汇报如下:
一、制定工作方案,全面布署开展专项整治工作
根据市林业局文件精神,我局制定并印发了《县林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案》,全面部署在全县范围对林业系统各生产经营单位进行整治。重点领域是林产品生产经营加工、林木采伐、营造林生产、野生动物驯养繁殖、林木经营、林业机械、森林防火、狩猎、森林旅游。
(一)重点打击无证经营加工、非法违法生产经营加工行为。
(二)重点依法查处打击以下行为:
1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营加工的;
2、关闭取缔后又擅自从事生产经营加工的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的;
4、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
5、迟报、瞒报、谎报、瞒报事故的;
6、重大隐患隐瞒不报或不安规定期限予以整治的;
7、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17、2公里,投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
20xx年xx县卫计局在县委、县政府正确领导下,在县安监局的精心指导下,始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,通过深入开展隐患排查治理,狠抓责任落实,确保卫计系统安全生产形势持续稳定。现将一年来工作总结如下:
一、加强组织领导,落实安全生产责任。
(一)我局高度重视安全生产工作,把安全生产作为一项长期性、经常性的工作来抓,根据人员的变动和工作调整,局党委及时调整安全生产工作领导小组,补充领导力量。组长由局长担任,由局级各副职领导担任副组长,成员由卫计局各股股长、基层单位负责人、各医院院长组成,领导小组下设办公室在局安稳股,县计生协会副会长高防军担任办公室主任,具体负责安全生产日常工作。
(二)与各基层单位层层签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
(三)是先后4次召开了卫计系统安全生产工作会议,传达学习中、省、市、县、领导关于安全生产工作的重要批示精神和安全生产工作会议精神,安排部署卫计系统安全生产工作,下发了一系列关于加强安全生产工作的文件通知,进一步强化工作,杜绝事故发生。
二、加强宣传教育,提高安全意识
(一)为提高广大干部职工和医护人员对安全生产工作的认识,增强安全意识,进一步掌握安全知识以及消防灭火器材的使用方法,我局邀请了消防专家,分别组织局级培训2次,基层举办了13起消防安全培训和消防应急演练,安全培训。通过培训演练,使广大干部职工熟悉专了灭火器材的使用方法,提高了消防安全意识、现场扑救技能和疏散逃生能力,增强了自防、自救能力和对于火灾隐患的发现处置能力。
(二)在“安全生产月”期间,在6月16日xx县公园北广场全县安全生产月活动中,卫计局安稳股组织下疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,只做宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所6楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫计系统140人参培训。向过往群众大力宣传《安全生产法》等法律法规,并结合行业特色,宣传预防接种安全、血液安全、医疗质量安全、职业卫生安全等相关知识。同时,各基层单位也同步开展了宣传活动,在全社会营造了“人人关心安全生产、人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好氛围。
三、加强隐患排查,坚决杜绝事故发生
(一)强化防范措施,全面排查安全隐患。
各单位要在“安全生产月”开展一次全面的安全生产隐患排查,切实做到排查不漏一个死角,治理不留一处隐患。要做好消防重点部位、建筑施工场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂等安全管理工作;强化电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查,确保设备安全运营;坚持“以病人为中心”,加大对病房的安全巡视力度,注重加强对患者的疏导和安全管理;开展消防安全宣传教育,增强医务人员的消防安全意识和责任意识,提高应急处置及疏散逃生自救能力。
对在检查中发现的各类事故隐患,要按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求,严格落实整改措施;对发现的重大隐患和突出问题要建立安全生产隐患库,并跟踪督办,确保安全隐患得到及时有效整治。
(二)按照两办《关于开展“安全生产月活动”安全生产大检查的通知》,结合打击医闹侵医专项行动和燃煤锅炉拆改实施方案,卫计系统对各单位的安全生产工作进行了拉网式排查。
主要存在问题及整改情况如下:
一是消防安全。处于xx镇交界的两个民营医院,xx医院,医疗用房大幅度增加扩建都在近千平方,一直没有通过消防验收,存在较大的安全隐患。正在整改申请消防验收。
二是建筑施工。目前卫计系统正在建设的单位有三个,卫生院,三个卫生院都和施工方签订了安全施工协议书,两个卫生院的施工围挡比较规范,卫生院由于地方狭窄,施工围挡暂不完全符合施工要求。根据施工进度正在整改。三是压力容器。卫计系统基层5个单位云阳、永乐、桥底、口镇、兴隆卫生院,有8台常压锅炉,将于6月25日前全部拆改。
(三)维稳安全。
在全县二级医院与公安局联合设立警务室,配备专职安保人员和必备的安保设备的基础上,县医院更新监控探头300个,新增加安保人员16人,本次行动全县共新增配备橡胶棒20根、防暴叉8根、防刺服1件,钢叉2把,盾牌2把,头盔16个。
县医院保卫科举办为期一周的体能训练,就防暴器械使用、突发“侵医”事件处置方法及要点进行培训,进一步加强内保人员素质。确保医务人员生命安全,维护正常医疗秩序。
全县16家镇卫生院和10家一级民营医院均按照要求成立保卫科,配备了基本的保卫设备,制定了相关的制度职责并上墙,除一家乡镇卫生院正在搞基建,其余均安装有监控视频。
(四)开展安全生产宣传活动。
在6月16日xx公园北广场全县安全生产宣传活动中,卫计局安稳股组织疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,制作宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所六楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫生计生系统140人参加培训。有各单位召开传达会议,安全生产教育宣传到全系统每一名职工。
(五)安全生产宣传“七进”三渠、桥底、王桥卫生院、分别进校园开展夏季防溺水宣传,针对溺水急救进行讲解。卫生院进校园开展禽流感宣传,各卫生院分别到镇属幼儿院、小学开展手足口病预防知识宣传和消杀工作,并指导各村委会进行手足口病预防知识宣传和消杀工作。
(六)在安全生产活动月中,卫生院开展消防预演活动,县医院、xx医院开展组织消防、安监、疾控公安人员参与的安全事故应急处置演练。通过演练进一步完善和修订预案,提高其实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力,提高了广大职工自救和互救能力。
四、严格整改,消除安全隐患。
为深刻吸取xx县连续发生的生产安全事故教训,我局下发了重大节假日,中省市县两会期间下发关于开展安全生产大检查的通知,并组成8个工作组,深入基层开展安全生产督导工作。要求各基层单位认真开展隐患排查治理,严防事故发生。
各基层单位根据局里的统一安排,对本单位安全生产隐患风险部位、风险点逐一进行了排查,建立了风险隐患排查清单,明确了各风险点的责任人。
在各单位开展自查的基础上,多次主动邀请安监、消防部门对各基层单位开展了安全生产大检查、大排查工作,重点对各单位消防设施设备完好情况,危险化学品(毒麻药品、有毒化学试剂、易燃易爆气体等)管理情况,实验室大型仪器设备电气线路老化、超负荷情况,消控室人员上岗值守情况,医疗废弃物安全管理情况等进行了认真仔细检查。对检查发现的安全隐患,下发《督办通知》2起,督促各单位落实整改,各单位根据《督办通知》,对存在的问题逐一进行了整改。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往的按照县委、县政府及上级卫计部门的要求,树立安全生产常抓不懈的理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,认真学习安全生产工作原则,认真传达、贯彻、落实上级的安全生产工作精神,从讲政治的高度重视安全生产,以向人民生命财产负责的态度,坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实加强领导,落实责任,严格管理,真正把加强安全生产工作列入重要议事日程,使全局上下形成协调配合,齐抓共管的工作局面,确保全局各项工作和安全生产顺利进行,全年无任何安全事故。现将我局一年来安全生产工作情况总结如下:
一、高度重视,落实责任,健全制度
局党组、班子高度重视,把安全生产规划纳入年度工作的重点,建立健全组织网络和制度。认真传达、贯彻、落实各级有关安全生产工作会议精神,使全局干部群众绷紧安全生产这根弦,时时刻刻想安全、事事处处抓安全,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真开展安全生产宣传教育,强化安全生产管理。成立以局长为组长的安全生产领导小组,根据局班子的分工,按照“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的要求,由分管局长具体负责抓安全生产工作,各科室按照职责,切实加强安全生产管理,落实目标责任,制定《安全生产目标责任书》,落实安全生产责任人,实行安全生产目标责任制,并与各单位签订安全生产责任书,形成一层抓一层,层层落实。同时定期或不定期召开安全生产专题会议,认真分析、掌握安全生产情况,针对不安全因素,采取切实有效的措施加以解决。并建立健全各项规章制度,切实加大对安全生产工作的投入,加强对全局干部职工的安全意识和安全技能的教育,使大家人人懂安全,个个重安全。
二、加强宣传,采取措施,确保安全
我们在安全生产宣传教育活动中,加大安全生产的社会宣传力度,充分利用各种舆论工具,多形式广泛深入地开展安全生产宣传教育,进一步宣传党中央、国务院和省、市、县有关安全生产工作的一系列重要指示精神,宣传国家的安全生产政策、法规和安全生产知识。形成一个人人讲安全、人人关心安全的安全文化氛围。并积极参与安全生产知识竞赛和各种安全活动。根据我局工作的特点,按照职能职责,切实抓好以下几个方面的安全工作:一是加强对职业培训工作的安全监管,对电焊、铲车、吊车、车床、磨床等特种工种作业的安全要求,做到安全培训到人,责任到人,确保全年无一例安全事故发生;二是加强对人力资源市场的安全管理,确保每一场大型招聘会安全有序的开展;三是加强对本部门工作人员的安全生产教育,提高每一个工作人员的安全意识,能从根本上充分认识安全生产的重要性,时刻紧绷安全生产这根弦;四是加强对车辆管理,认真执行车辆管理制度,严格车辆出入手续,加强车辆驾驶员安全教育,真正树立“安全第一,预防为主”的意识。并积极配合相关部门工作,积极协助相关部门做好工作。
三、加强监管,严格执法,强化实效
强化安全生产监督检查,确保安全生产无事故,是我们抓好安全生产工作的重要一环。为使安全生产工作有序进行,按照“四不放过”原则,即事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故单位和职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。严格依照法律、法规,切实加大安全工作违纪查处力度。一方面加强对市场管理、培训安全、车辆管理等的管理,严格依法,按制度,按程序加大鉴定力度,对存在不安全隐患的,提出整改要求。另一方面开展安全大检查,开展“三查找”活动,一查薄弱环节,二查主观原因,三查领导责任。针对查找出来的问题,进一步落实措施,限期改正。对在检查中发现存在安全隐患的及时分析总结,确保全年无安全生产事故。
尽管一年来我们在安全生产方面做了大量工作,也取得了较好的成绩,确保平安无事故。但我们也清醒地看到,人们安全意识的提高有一个反复教育、不断增强的过程,安全防范也需要进一步完善。在新的一年里我们将认真贯彻上级有关加强安全生产工作的重要指示,广泛宣传,落实责任,加强检查,切实把安全生产工作抓紧抓实,为我市的经济社会发展创造一个安全稳定的社会环境而不断努力。
20xx年以来,在xx区安委会的领导下,区卫生计生局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”工作要求,实行安全生产目标管理责任制,建立完善各类安全应急预案和安全管理制度,积极开展安全生产培训宣传活动,组织开展安全隐患大排查并认真落实各项整改措施,确保区卫生计生系统安全、平安。现将20xx年安全生产工作汇报如下:
一、工作落实基本情况
(一)加强领导,明确责任,制定系统安全监管办法
根据区安委办和区督查办的要求,经3月21日局党委会专题研究,进一步明确局安办、妇社科、行政审批科、医政科、防保科以及局属各单位等监管职责。制定安全生产目标管理考核方案,由局长与局属各单位一把手、区社管中心与各社康、区卫监所与辖区各民营医疗机构签订安全生产目标管理责任书。同时结合本系统实际,制定《xx区卫生计生系统安全生产监管办法》,严格做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”。
(二)联合相关部门,加大安全监管力度
根据市卫计委和区委区政府关于安全生产“一岗双责”相关规定,进一步落实辖区卫生医疗机构的安全防范工作,扩大辖区医疗机构安全管理工作覆盖面:
1.辖区社康中心的安全监管
根据局各科室职能,由妇社科牵头,联合区社管中心、康君社康联合体和其他社康主办机构加强对辖区社康中心的安全管理,制定社康中心绩效考核方案,将安全生产纳入社康中心考核,考核结果与社康经费下拨挂钩。
2.辖区民营医疗机构的安全监管
根据局各科室职能,以及“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则,由局医政科、行政审批科、区卫监所等部门联合监管辖区民营医疗机构。同时结合实际工作情况,制定行业巡查标准以及考核方案,将安全管理工作与医疗机构执业许可证的申请与校验等挂钩。
3.挂点社区的安全巡查
局领导定期主动到挂点xx社区进行安全隐患巡查工作,针对xx社区消防设施和用电、燃气等存在的安全隐患提出意见和建议。加强与清水河街道办事处的联系,对排查过程中发现的隐患问题,及时致函至清水河街道办事处以确保相关隐患问题整改的落实。
(三)提高辖区安全监管信息化水平
全面使用《xx市xx区安全管理综合信息系统》、《卫生计生委安全监督管理信息系统》以及《xx区安全隐患排查与整治动态信息化系统》,将每月巡查记录及时填报。定期对各监管单位系统使用情况进行通报,逐步实现安全管理网格化,形成常态化工作。
(四)坚持安全生产工作例会制度
每季度组织召开一次系统安全工作例会,传达、布置、落实上级安全生产会议和文件精神,分析系统安全生产形势和存在问题,研究整治方案。
针对辖区民营医疗机构安全监管职责的分配与落实、区人民医院部分区域使用泡沫彩钢板置换、原卫生局泥岗宿舍外墙防盗网拆除、区人民医院住院楼电梯无故下滑等问题,在工作例会上多次强调、协调及追踪进展情况。
(五)积极认真开展各项工作
1.消防安全隐患排查
截止10月31日,区卫生计生系统共进行安全巡查311次,发现一般隐患问题共997条,已完成整改共758条,整改中175条,逾期未改64条。主要存在问题:
(1)安全管理制度不完善;
(2)消防设备损坏、过期或无定期检查记录;
(3)消防通道或安全出口的堵塞;
(4)老旧线路使用花线或未套管。下一阶段要进一步细抓巡查与整改,减少相同隐患问题的重复多发。
2.燃气管道安全专项排查
根据区安全生产专项排查工作要求,结合区卫生计生系统实际情况,制定燃气管道专项排查工作方案,全面排查、掌握本系统燃气使用情况。经全面排查,本系统共存在四处燃气使用点,分别为:
(1)区疾控中心(瓶装燃气);(2)区慢病院(瓶装燃气);(3)区中医院(含均使用瓶装燃气);(4)区人民医院(管道燃气)。暂未发现隐患问题。
3.职业卫生隐患排查
截至20xx年10月31日,辖区共有申报企业241间,其中非正常运营企业96间,共有一类危害严重7间,二类危害一般50间,三类危害不明显88间。20xx年1月1日至6月27日,共对辖区内用人单位进行监督检查162间次。完成职业病报告调查1宗(为职业性噪声聋)。完成职业卫生行政处罚1宗,为警告。处理职业卫生群众投诉1宗。无职业卫生突发公共卫生事件发生。
4.落实防御强台风工作
根据区三防办、气象局等实时发布的强台风信息,由xx局长主持召开系统防范强台风工作紧急会议,要求局属各单位立即投入抗御台风工作当中,开展隐患排查工作,重点检查医疗卫生机构边坡、地下室、三防设施、在建工地(等资源共享中心基地)、笋岗综合门诊楼(已于20xx年6月进行空楼)等。同时落实局领导班子24小时值班制度,做好医疗卫生救援应急准备,由xx医院集团组建医疗救治应急分队。
(六)加强安全培训,组织开展消防应急演练
1.积极开展形式多样的安全培训及演练
结合“安全生产月”、“安全培训进千家企业”工作要求,开展形式多样的安全培训及演练。截止10月31日,本系统共组织培训14场,参与总人数约1200人,其中三场为系统安全知识技能及《xx市安全管理信息管理系统》使用培训。共组织演练76场,其中局属各单位开展演练8场,参与总人数约350人;社康中心开展消防技能及实操培训33场,参与总人数约300人;民营医疗机构开展35场消防技能及实操培训,参与总人数约400人。
2.开展系统应急拉练
结合系统实际,组织开展系统应急拉练,聘请市疾控中心专家就xx新区“12·20”重特大滑坡事故作案例分析,重点讲解生产安全事故现场救援方法及灾后现场消杀、水源监测、心理救援等内容。本次应急拉练参加人数约90人。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,认真学习安全生产工作原则,认真传达、贯彻、落实上级的安全生产工作精神,从讲政治的高度重视安全生产,以向人民生命财产负责的态度,坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实加强领导,落实责任,严格管理,真正把加强安全生产工作列入重要议事日程,使全局上下形成协调配合,齐抓共管的工作局面,确保全局各项工作和安全生产顺利进行,全年无任何安全事故。现将我局一年来安全生产工作情况总结如下:
一、高度重视,落实责任,健全制度
局党组、班子高度重视,把安全生产规划纳入年度工作的重点,建立健全组织网络和制度。认真传达、贯彻、落实各级有关安全生产工作会议精神,使全局干部群众绷紧安全生产这根弦,时时刻刻想安全、事事处处抓安全,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真开展安全生产宣传教育,强化安全生产管理。成立以局长为组长的安全生产领导小组,根据局班子的分工,按照“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的要求,由分管局长具体负责抓安全生产工作,各科室按照职责,切实加强安全生产管理,落实目标责任,制定《安全生产目标责任书》,落实安全生产责任人,实行安全生产目标责任制,并与各单位签订安全生产责任书,形成一层抓一层,层层落实。同时定期或不定期召开安全生产专题会议,认真分析、掌握安全生产情况,针对不安全因素,采取切实有效的措施加以解决。并建立健全各项规章制度,切实加大对安全生产工作的投入,加强对全局干部职工的安全意识和安全技能的教育,使大家人人懂安全,个个重安全。
二、加强宣传,采取措施,确保安全
我们在安全生产宣传教育活动中,加大安全生产的社会宣传力度,充分利用各种舆论工具,多形式广泛深入地开展安全生产宣传教育,进一步宣传党中央、国务院和省、市、县有关安全生产工作的一系列重要指示精神,宣传国家的安全生产政策、法规和安全生产知识。形成一个人人讲安全、人人关心安全的安全文化氛围。并积极参与安全生产知识竞赛和各种安全活动。根据我局工作的特点,按照职能职责,切实抓好以下几个方面的安全工作:一是加强对职业培训工作的安全监管,对电焊、铲车、吊车、车床、磨床等特种工种作业的安全要求,做到安全培训到人,责任到人,确保全年无一例安全事故发生;二是加强对人力资源市场的安全管理,确保每一场大型招聘会安全有序的开展;三是加强对本部门工作人员的安全生产教育,提高每一个工作人员的安全意识,能从根本上充分认识安全生产的重要性,时刻紧绷安全生产这根弦;四是加强对车辆管理,认真执行车辆管理制度,严格车辆出入手续,加强车辆驾驶员安全教育,真正树立“安全第一,预防为主”的意识。并积极配合相关部门工作,积极协助相关部门做好工作。
三、加强监管,严格执法,强化实效
强化安全生产监督检查,确保安全生产无事故,是我们抓好安全生产工作的重要一环。为使安全生产工作有序进行,按照“四不放过”原则,即事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故单位和职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。严格依照法律、法规,切实加大安全工作违纪查处力度。一方面加强对市场管理、培训安全、车辆管理等的管理,严格依法,按制度,按程序加大鉴定力度,对存在不安全隐患的,提出整改要求。另一方面开展安全大检查,开展“三查找”活动,一查薄弱环节,二查主观原因,三查领导责任。针对查找出来的问题,进一步落实措施,限期改正。对在检查中发现存在安全隐患的及时分析总结,确保全年无安全生产事故。
尽管一年来我们在安全生产方面做了大量工作,也取得了较好的成绩,确保平安无事故。但我们也清醒地看到,人们安全意识的提高有一个反复教育、不断增强的过程,安全防范也需要进一步完善。在新的一年里我们将认真贯彻上级有关加强安全生产工作的重要指示,广泛宣传,落实责任,加强检查,切实把安全生产工作抓紧抓实,为我市的经济社会发展创造一个安全稳定的社会环境而不断努力。