一年来,我们20xx市消防大队在绥化消防支队、20xx市委市政府和市公安局的正确领导下,在社会各界的大力支持下,大队党总支带领全体官兵以“二十公”、“161”工程建设为核心,以打造红门铁军为目标,认真践行“三个代表”重要思想,不断更新工作理念,坚持与时俱进,牢固树立以人为本的科学发展观,通过“六个狠抓”、实现“六个提高”使全大队的思想政治工作、队伍管理工作、作战训练工作、消防监督工作、后勤保障工作得到了显著加强,官兵的政治素质、业务素质、科学文化素质、身体心理素质和开拓创新能力有了显著提高,打造出了一支党和人民信赖、具有战斗实力的过硬队伍,保持了队伍的高度统一和高度稳定。
一年来,全市共发生一般性火灾 起,比去年同期下降 %,经济损失比去年同期下降 %,没有发生重特大火灾事故和人身伤亡事件。全体官兵共参加灭火战斗 起,灭火成功率100%,挽回经济损失近 万元;共参加抢险救援 次,成功处置率100%;做好人好事 件,收到表扬信 封、锦旗 面,圆满完成了以防灭火为中心、以抢险救援为重点的消防保卫工作任务,创造了和平安全的社会环境,保卫了经济建设发展,受到了党委、政府和广大群众的一致好评。
一、狠抓“161”工程建设,整体工作水平有了新提高
自今年5月份以来,我们20xx消防大队始终把全面实施“161”工程做为消防工作和部队建设的头等大事来抓,按照支队的统一部署和要求,行动迅速,精心谋划,周密部署,强化措施,“161”工程建设取得了一定成效,大队的消防工作和队伍建设也取得了突破性的发展。
一是加强领导 ,明确目标,落实责任。为保证"161"工程的顺利推进,我大队把实施"161"工程作为推动消防工作和部队建设发展的大事列入重要议事日程,严抓落实。为此,大队专门成立了以大队长周清龄为组长,中队干部、班长为成员的“161”工作领导小组,全面负责“161”工程的组织、落实和考评等工作。先后 次召开党委会议,研究制定了《20xx大队“161”工程建设工作方案》,确定了大队今后一个时期“161”工程建设总目标,同时对“161”工程确定的总体目标进行了细化量划,任务目标层层分解,责任到人,建立了党委统一领导,分兵把口,上下互动,齐抓共管,人人抓落实的良好局面。
二是层层签定责任状,推进"161"工程的全面实施。 为了全面推进“161”工程的纵深发展,确保“161”工程落实和总体目标的实现,大队党委实施了“161”工程责任状,《责任状》确定了争创省级模范单位的目标。大队与中队,中队与战斗班,中队与重要岗位人员层层签定了责任状,确保建立横向到边,纵向到底的责任体系。同时,建立起了重奖重罚的激励机制,极大地激发了全体官兵的积极性和创造性,从而使“要我干”转变成“我要干”,为全面推进“161”工程的实施奠定了坚实的思想基础。
三是措施得力,效果明显。大队在打造“161”工程,推进部队全面建设的实际工作中,着眼于大队的全面发展,突出工作重点,统筹兼顾。通过强化措施,落实责任,狠抓各项工作的落实,部队的战斗力明显增强,部队的正规化建设得到了长足发展,执法为民观念进一步得到巩固,多种形式消防队伍建设初见成效,社会化消防宣传工作取得新的突破,部队建设呈现了喜人发展的态势。
二、狠抓消防监督,安全预防工作有了新提高
我们在消防监督工作中,遵循“预防为主、防消结合”的消防方针,坚持预警在先,超前工作,把监督寓于服务中,通过规范执法监督程序,认真履行工作职责,依法实施监督管理,主动提供优质服务,进一步改善了消防安全环境,提高了消防安全管理水平。
一是抓住工作重点,提前采取预防措施。春防期间,20xx市政府和市公安局分别召开了全市性的安全生产工作及春防工作会议,以市政府名义颁布了《春季防火命令》,并下发了由我们大队负责起草制定的《20xx年春季安全防火工作预案》和《扑救大面积火灾工作预案》,从市政府到基层单位,逐级签订了《安全工作责任状》。会后,我们立即组织人力,对列管的重点消防单位进行了一次全面检查。对排查出的35处隐患,当场整改28处,限期整改7处。同时,我们在六级以上大风天,及时发布禁火警报,出动消防车进行鸣笛预警,加大了全市性安全防火力度,提高了全民安全防火意识。
二是开展经常性检查,跟踪进行监督管理。我们采取普遍监督检查与重点监督检查相结合的办法,在对列管单位进行全面检查的基础上,春防期间我们参加了由市政府组织的三次检查,六一、十一黄金周期间开展了重点防火检查。今年,在监督检查中,共发现隐患 325处,当场整改126处,停业整改28家,责令停止使用2家,消防罚款86,000元,治安拘留3人。
三是抓住关健环节,集中治理整顿。年初以来,我们重点组织开展了“四个专项治理”,有力净化了消防安全环境。(1)专项治理整顿了农村柴草垛,杜绝了柴草回迁;(2)专项治理整顿了“六小单位” ,对这些单位的用火用电、可燃材料装修、消防设施配备、疏散通道等方面存在的不安全隐患,落实整改措施 项,治理合格率达到了90%以上。(3)专项治理整顿了商场、网吧、歌厅等公众聚集场所以及大型集贸市场。整顿中我们邀请了电视台的同志参加,对5家大型商场、4处集贸市场、20余家网吧、歌厅进行了重点检查,共查出火灾隐患78处,当场整改67处,下达责令限期整改通知书3份,并对4家火灾危险性较大的给予了新闻曝光,及时消除了火灾隐患,避免了火灾事故发生。(4)专项治理整顿了易燃易爆单位,全面落实了消防安全措施,杜绝了火灾爆炸事故。
四是细化监督程序,规范执法行为。我们根据有关消防法律法规,制定了《消防监督工作内部监督检查制度》、《消防监督工作内部审批制度》、《重大处罚集体讨论决策制度》、《消防监督工作过错责任追究制度》等10余项新的规章制度,规范了执法监督工作,做到了“六到位”、“六不裁决”。“六到位”即:检查到位、复查到位、审核报批到位、法律文书到位、查处到位;“六不裁决”即:程序不合法不裁决、证据不全不裁决、适用法律条文不正确不裁决、法律文书不全或不规范不裁决、不经法制员审核不裁决,有效防止了消防监督工作的随意性和盲目性,保证了执法监督的工作质量。
五是采取新举措 ,实行信息消防。5月份,我们借鉴“天气预报”的形式,推出了“消防信息预报”新举措,就是将本市和外地发生的火灾事故情况进行总结分析,对近期火险火情的规律特点,可能发生火灾的时期和范围以及应采取的安全防火措施和重点防火工作建议,进行预测和通报,使单位和广大群众及时了解掌握消防安全形势,提前采取预防措施。
六是加强业务指导,组织开展安全培训。我们对23家由企业和乡镇政府组办的专职消防队,统一制定下发了《20xx市消防力量调度方案》,并按照《方案》的要求,组织开展了消防演练,保证了各类消防队在接到出警命令后,能快速赶到现场,接受统一调度,统一指挥,有条不紊的开展灭火战斗。为了提高消防业务知识,今年我们还开办了两期业务培训班。第一期主要培训了各单位的消防安全管理人员、消防控制中心调度员、电气焊工等特殊岗位人员;第二期主要培训了全市33个派出所的干警,重点学习了《消防法》、《黑龙江省消防条例》、《公安部61号令》以及消防常识,提高了消防技能,增强了以法治火意识。
七是开展消防宣传,营造全社会消防安全氛围。我们主要通过四种途径,组织开展了消防宣传教育活动。(1)每月定时开放消防站,“敞开红大门”,对社会群众进行消防安全宣传教育;(2)利用“4 · 28”大火反思日进行集中宣传教育;(3)利用新闻媒体进行宣传教育;(4)利用“四进”进行宣传教育。全年有1000余人在消防站受到了消防安全教育;在“4 · 28”宣传日,我们悬挂横幅50余条,设立宣传点15处,出动民间秧歌队2支,出动宣传车19台,印发宣传单15000份,受教育群众达80%以上;在电视、报纸等新闻媒体发表宣传稿件20余篇;在“进企业、进社区、进农村、进学校”活动中,我们分别树立了四个典型,开展了“小手拉大手”和消防宣传下乡活动,并向中小学生赠送消防安全常识书籍3万册,广泛在企业、社区、农村、学校进行了消防安全宣传教育,形成了人人讲安全、人人懂消防、人人遵守消防法律法规的大好局面,收到了很好的宣传教育效果。
三、狠抓作战训练,实战能力有了新提高
我们在战训工作中,牢固树立了养兵千日、用兵千日,训练多流一滴汗、火场少流一滴血的观念,本着立足岗位、贴近实战、注重实效的原则,坚持重点突破、超前练兵、全面发展、整体推进的工作思路,积极探索出了科技练兵的新途径,有效提高了全体官兵的业务素质和实战能力,达到了练精兵、强素质的目的。
一是严格训练措施,狠抓了组织实施。我们本着科学适用的原则,对训练作息时间和训练科目进行了重新调整和周密安排,采取因人施教、重点攻关、梯次推进的办法,分步骤、按计划组织实施,并给每名官兵建立了训练档案。我们还制定了严格的考核标准和奖惩制度,定期组织测试考核,表扬先进,鞭策后进,并将考核成绩作为评选先进的依据,以此促进官兵的训练积极性和主动性,形成了“人人爱岗敬业、个个爱警习武”的浓厚练兵氛围。
二是加强基础业务学习,丰富了官兵的知识容量。我们根据各岗位的实际情况,编写了《岗位练兵实用常识》,组织官兵对应知应会的各职人员职责,一级重点防火单位情况,车辆器材简介,特勤器材操作规程,战术作业方案,化学危险品泄漏事故处置操作方法,灾害处置作业等进行了熟记熟背,对执勤灭火和抢险救援起到了很好的指导作用。
三是突出体能训练,强健了身体素质。我们始终把体能训练作为提高战斗力的关键环节,每天按照三个时段组织官兵进行强化训练。上午练习单双杠,下午练习三千米跑和百米负重往返跑,晚间完成“三个100”动作,即俯卧撑、仰卧起坐、立体深蹲各做100次,进一步加强了官兵的耐力、暴发力和身体的灵活性、协调性,使老兵达到了军体训练的优秀标准,新兵达到了军体训练的良好标准,为灭火战斗提供了体能保证。
四是强化技能训练,提高业务水平。我们在技战术训练中, 突出强化了架梯与徒手攀登、水龙快速连接、车辆驾驶操作、火场紧急处置、特勤器材使用等实战项目的训练,并将大队在支队比武中创造的最好成绩以及本年度达到和创新的目标绘成图表挂在训练场,组织班与班、人与人开展“破纪录、夺金牌”竞赛活动,按照“训练成绩提示板”,每天一评比,每周一考核,有效激发了官兵训练热情,掀起了“项项争第一、人人当尖兵”的练兵比武新高潮,加速提高了官兵的业务水平和战术技能。
五是狠抓实战演练,提高了临场处置能力。我们本着“练为战”的指导思想,定期组织官兵有针对性的开展了高层建筑、易燃易爆单位、人员密集场所和大型企事业单位的灭火实战演练,加强了对重点单位、场所和道路、水源的熟悉以及车辆器材的维护保养。通过实战演练积累的宝贵经验,有力指导并提高了官兵的临场指挥调度和应急处置能力,为成功扑救火灾奠定了坚实基础。
六是利用科技手段,加快灭火速度。为了解决重点保卫单位数量多、情况复杂、火灾现场难以确定的问题,我们在实地勘察的基础上,参照消防施工图、疏散图等资料,运用电脑技术编制成软件并绘制成彩图,标注出了各单位的座落位置、使用面积、灭火通道走向以及灭火设施的位置等现场情况并附有各单位基本情况简介,全部装订成册并存入119指挥中心电脑。只要接到报警,马上就能从电脑中或彩图中查出火灾现场部位,消防人员可以准确、快速的赶到现场,及时进行火灾抢救,最大限度的减少经济损失。5月1日12时40分,我们接到远离20xx市区38公里的洪河乡解放村柴草垛连营火灾的报警后,大队长周清龄、副大队长孙大鹏迅速带领10名官兵、两辆消防车赶到火灾现场。当天风力达6级以上,20垛柴草形成连营火势正在猛烈燃烧,并向下风方向的民房推进,整个村庄在大火威胁之中,全体官兵立即投入战斗。1号车的4名官兵在民房和火龙中间全力控制火势蔓延,2号车的6名官兵游移在火龙中间,逐个消灭起火点,周大队长亲自拿起工具与村民摊扒柴草垛,极大地鼓舞了战斗士气。面对烈火薰烤,官兵越战越勇,不到1个小时就将大火彻底扑灭,保住了村庄免遭大火侵害。7月5日9时25分,我们接到昌六镇二街原木工厂院内平房失火的报警后,周清龄大队长一边紧急调动昌六派出所的消防车先期赶到现场控制火势,一边率领14名官兵、3辆消防车迅速赶到火灾现场,发现火场四周均是居民连脊平房,其中有6间平房过火面积达300余平方米。面对燃烧的大火,周大队长立即制定扑救方案,一组由大队长调动指挥消防车全力进行灭火,另一组由苏东威教导员组织切断大火蔓延和抢救物品。经过15分钟的紧张战斗,将大火彻底扑灭,并抢救出部分物品,避免了一场火烧连营事故。经勘验调查,当场认定是一起由电火引起的火灾,依法进行了快速处理。
四、狠抓政治建警,政治稳定系数有了新提高
我们始终把思想政治建设放在部队各项建设的首位,坚持用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的情操塑造人,使全体官兵保持了思想上的先进性、政治上的坚定性和道德上的纯洁性。
第一,加强班子建设,发挥了战斗堡垒作用。我们新一届大队领导班子组建后,把“建设一流班子、带一流队伍、创造一流业绩”作为奋斗目标,大力加强了班子的自身建设。一是班子成员在全大队叫响了“八个向我看齐” :(1)冲锋陷阵向我看齐;(2)政治业务学习向我看齐;(3)执法为民向我看齐;(4)军事训练向我看齐;(5)科学文化学习向我看齐;(6)警容风纪向我看齐;(7)内务管理向我看齐;(8)团结互助向我看齐。通过真理的力量和人格的力量,为全体官兵当好“样板”,做好“标杆” 。二是班子成员树立了全局观念,想事、谋事、干事,相互支持,密切配合,维护了班子团结,保持了工作步调的一致性。三是坚持民主集中制,在重大问题上做到了党组民主议事,集体研究决策,不搞家长制和“一言堂”,实现了政治民主,保证了决策的正确性。四是加强了廉洁自律,对班子成员制定了《重大事项请示报告制度》、《廉政责任制度》等“约法三章”,实现了严格的制度规范。同时,我们坚持每季度开展一次“下评上”活动,发动士兵对大队和中队干部进行民主评议,主动接受士兵监督。对提出的意见和建议,我们逐条跟踪抓落实。如:战士提出没有喝水杯、床单老化,我们大队立即给每名战士买了一个不锈钢水杯,重新更换了整齐划一的床单,实现了宾馆化管理,使班子更具有凝聚力、向心力和感召力,为提高大队的建设水平和质量提供了坚强的组织领导保障。
第二,加强了组织观念,自觉服从党的领导。我们把党对军队的绝对领导作为大队建设的灵魂,对支队党委、20xx市委市政府和市公安局党委的工作部署和指示精神,我们迅速传达、认真贯彻、坚决照办。对遇到的重大问题或采取的重大行动,我们都提前研究制定出工作意见或行动方案,报请支队或20xx市委市政府或市公安局帮助把关定向,使我们做的每一件事情、采取的每一项行动都让领导放心,让群众满意。同时,支队和20xx市委市政府及市公安局的领导经常来大队检查指导工作,在消防工作上给予了我们大力支持。今年,20xx市政府无偿帮助我们解决了37000平方米新营房建筑用地,现正在紧张施工中;在市财政极度紧张的情况下,又给我们拔款100万元购置2台大吨位消防车。
今年以来,我市进一步加大事故查处力度,事故发生一起,查处一起,通报一起,对瞒报事故的,采取更加严厉的措施进行责任追究。1-6月份,全市发生各类生产安全事故168起,死亡91人,同比分别上升47.4%和85.7%。
一是健全安全监管体系。落实市委20号文件,9个区市政府、3个经济功能区制定了《关于明确党委政府及其部门安全生产管理职责的规定》,27个行业主管部门成立行业安全生产委员会,组建20支行业专家队伍,与129个区市、部门和重点监管企业签订了20xx年安全生产目标责任书,“党政同责、一岗双责” 的安全生产领导体制和责任体系进一步完善,安全生产目标责任体系不断健全。
二是落实安全生产工作机制。严格执行安全月、安全周制度,上半年先后向市委会和市政府常务会议汇报工作4次,召开安委会会议7次,市政府各位分管市长带队对分管行业领域开展督查检查3轮。
三是加强安全生产网格化监管。对全市监管网格进行总体调整,全市352家政府单位、3万余家企业责任制落实情况通过网格化平台公示、检查。开(20xx年度教师学期个人工作总结)通网格化社区终端,形成了市、区(市)、镇街和社区巡查管理、企业终端为架构的“3+1+1”信息平台体系,监管网格进一步向基层延伸。
四是实施“安全年”行动计划。制定了《20xx年“安全年”行动计划》和《20xx年安全生产治理工作措施和实施计划》等工作意见,成立了安全生产治理指挥分部,建立了指挥体制和工作机制,全面组织开展“安全年”行动六大战役和17个重点行业领域专项整治。截止目前,共检查生产经营单位37266家(次),排查隐患35097处,整改隐患31459处,打击非法违法生产经营行为17567起;分批51处工矿商贸事故进行了公开曝光。上半年,组织36 名国内专家,对40家涉及危险化学品重点监管企业进行诊断检查,发现问题和隐患2152项,对其中的14项重大隐患进行了挂牌督办并对媒体公布。全市涉氨制冷企业先后关停企业454家,停产整顿243家,促使44家企业改用其他制冷介质,整改力度史无前例。
五是挂牌督办重大隐患。上半年,市级挂牌督办重大隐患267处。市政府分管市长、秘书长和市安办多次组织召开专题会议,对南京路1号深基坑隐患、青岛碱业股份铁路管线渡桥隐患和14处油气管道隐患整改情况进行调度。目前,重大隐患整治工作进展基本顺利,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查检查力度。今年市安办先后组织开展了重点行业领域专项检查督查两轮。4月份开展了第一轮督查,17个督查组共检查各类生产经营单位170 家,排查隐患498处,挂牌督办重大隐患11处。6-8月份组织开展第二轮检查督查,目前已检查企业3446家,排查隐患4963处,发现重大隐患71 处,查处非法违法行为43起,关闭取缔64家。
七是大力实施安全培训。筹建了市安全生产考试中心,启用安全生产培训考核系统,上半年培训企业“三项岗位”人员3万余名。联合市委组织部、市人社局和市直机关工委,对4万余名机关工作人员分级分批进行了安全生产法律法规知识和技能培训;对200余名区市政府、部门分管领导、安监局长和360余名镇街领导干部进行了安全培训。
当前,我市安全生产工作主要存在以下问题:
一是部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理,重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益,有法不依、有章不循,将主体责任、社会责任、安全发展,抛到了脑后。
二是政府安全监管不到位、齐抓共管机制不完善。安全生产的领导体制、工作机制看似完善,但安全生产和社会管理方面还存在严重缺陷,指导思想不端正,以会议贯彻会议,以文件落实文件,工作要求在基层落不到位。实际监管中还存在着管理盲区、责权不一致等问题;企业与属地政府齐抓共管的联动机制还不完善,特别是对驻青企业的监管,属地政府管不了、不敢管、不去管的现象还较为普遍。
下一步,我们将认真落实上级和市委市政府部署要求,重点采取以下措施:
一是密织网格。进一步完善建立网格边界清晰、责任明确、资源匹配的全覆盖网格化管理体系,在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台,每个社区设2-3名安全生产巡查员,将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;将企业各种安全信息和隐患自查自纠情况以及行业主管部门检查、督查情况,随机录入网格化信息平台并上传市安委办,每月通报一次;对重大安全隐患实施分级挂牌督办;将企业负责人履行安全生产六项法定职责情况纳入网格化监管,凡企业主要负责人未通过网格化系统报告履职情况的,采取约谈、列入“黑名单”等形式对其实施严格监管。
二是强排隐患。强化“隐患险于明火、隐患就是事故”意识,对发现的隐患,坚决排除,做到不手软、不姑息、“零容忍”,责令企业立即或限期整改,并附检查影像资料,录入网格化监管平台。凡是重大隐患在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的,一律依法从重处罚或关闭取缔。在电视台开通安全警示教育栏目,拓宽举报渠道,发动社会查隐患;坚持“12350”举报热线24小时受理群众举报,接报一起、查处一起,公布查处结果,兑现举报奖励。
半年来,我局在上级主管部门的正确领导下,始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加强安全法治、保障安全生产为主题,科学管理,统筹安排,稳步推进养护机制改革,努力构建和谐公路,确保公路安全畅通,全面提高公路保障能力和服务水平。
一、建立机制、落实责任
为加强公路安全生产监管责任落实,进一步强化履行一岗双责,构建横向到边,纵向到底的安全网络,按照属地管理、分线管理、分级管理、分类管理的原则,完善局安全生产二级管理网络,落实了五定措施,实施了五项制度。为了转变观念,真正把安全生产落实到每位职工的行动上,局与各科室、公司签订了安全生产目标责任书,与各驾驶员签订安全行车责任书,把安全生产工作列入年度考核的内容。坚持每月25日举行安全生产例会制度,适时分析安全生产形势,及时传达给每位员工,并落实整改;积极开展两排查一督促活动,认真做好平安生产的网格化、组团式服务。
二、加强宣传、强化培训
为营造安全生产氛围,增强群众爱路护路意识,五月份是全国路政宣传月,六月份是安全生产宣传月,围绕实施科技治超、助力美丽公路和加强安全法治、保障安全生产的活动主题,认真制定切实可行的路政宣传月和安全生产月活动方案。积极参与县安委办组织的保障安全生产,助力摘帽快跑安全知识宣传咨询活动,共分发宣传资料400余份,接受现场咨询40余人次,出动宣传车上路宣传《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规安全知识25次计3500公里,悬挂路政法规和安全生产宣传横幅25条。6月5日,邀请市安监局领导对我局全体干部职工进行了一次全员安全生产知识培训,上半年各类安全培训110人次,发放标志服100套,安全帽50多个,通过宣传培训,不仅提高了群众的安全意识而且也增强了干部职工的安全防范和自我保护意识。
三、加强监管,注重实效
隐患排查工作的通知要求,我局组织成立领导小组,制定方案进行任务分解,完成全县所有已建成投入运营的普通国省道公路和农村公路生命安全防护工程隐患排查工作,并建立台账及时报送上级。
3、针对我县今年汛期雨量集中易造成山体滑坡等地质灾害的情况,我局于6月2日下发了《关于做好汛期公路安全生产工作的紧急通知》,在6月3日组织相关人员开展了一次汛期公路安全隐患大排查,重点检查了桥隧结构物、三高路段的排水设施,公路水沟、涵洞。路政、养护加强了大雨后的公路巡查力度;各路政中队、公路养护站相互配合;对发现小的安全隐患和病害养护公司做到了及时的预防和治理,对大的安全隐患和病害及时观察并上报;农养科及时将上级文件精神传达落实至各乡镇公路养护站。上半年投资30余万元完成科大线K39+400、K67+600和磐缙线K23+300等路段的水毁修复。
4、加强对全县公路标志标线安全设施的日常维护和管理,上半年增设更换各类标志共计30块,修复歪斜标志60多块。加强养护和路政日常巡查,各中队、公路站坚持做到干线公路每天两次,其他公路每天一次,并做好巡查记录备查;定期和不定时开展安全生产检查十二次;上半年公路巡查86584公里,清理水毁塌方2700多方,清理路肩20余万平米;路面清扫6000公里,隧道保洁30余万平米,修复坑槽沉陷1000平米。在做好路面、路基养护同时,加强公路结构物的养护,确保道路安全畅通。路政人员放弃节假日休息,与交警、运管、农机一起开展联合执勤,加强对路面的监管,有效地保障了公路的安全畅通,圆满完成了春运、清明、五一、端午等假日联合值班执勤任务。
四、下一步工作计划。
2、加强对高温、消防、梅雨季节的公路安全生产管理,做好三防及防暑降温工作,特别是公路职工自身安全监管工作,确保做好高温、消防、梅雨季节的公路安全生产工作。
3、做好各项工程开工前的安全交底及施工人员上岗前培训工作。加强各工程施工现场的安全监管,发现隐患,及时通知整改,进一步完善安全生产台账。
20__上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,按照市食安办的有关工作要求,立足职能,把食品安全工作把作为一项重要任务来抓,同时进一步增强管理力度,拓展管理形式,探索监管机制,取得了较好的成效。现将上半年有关工作情况简要总结如下。
一、上半年工作情况
(一)完善制度,加强领导
20__年,我局高度重视职能范围内的食品安全监管工作。年初,市局根据人事变动,对局食品安全工作领导小组成员进行了及时调整,并与各分局(大队)签订了《食品安全工作责任书》,确保责任到位。20__年,我局将查处校园周边无证饮食摊点经营行为和餐饮单位的油烟、废水、餐厨废弃物(废油脂)处理,纳入全局重点性工作;市局分管领导带领机关业务处室负责人,走访基层分局(大队),就校园周边流动饮食摊点无证经营行为容易反弹查处难、餐饮单位餐厨废弃物规范化处置专业性高等问题进行了调研,帮助科学分析_。市局党委也先后召开工作会议,专题研究市区食品安全工作会议,针对新情况及时调整工作策略,巩固整治成果。
(二)措施有力,依法治理
一是坚决取缔清理校园周边无证饮食摊点和流动商贩。对市区中小学周边实行错时管理的弹性工作制,加强早、中、晚放学时段的巡查管理,经常性组织集中整治,对校园门口及周边的无证餐饮摊点进行取缔。
二是强化市区规模以上餐饮企业废弃油脂收集处置及“三废”监管。重点对市区百座以上餐饮单位的油烟、废水、餐厨废弃物(废油脂)处理,尤其是对油烟净化设备的清洗保养、餐厨废弃物(废弃油脂)管理登记台账等进行了细致排查。3月份以来,共检查规模以上餐饮企业37家,排查问题68个。
三是有针对性地强化市区主要路段和重点商业街区有证餐饮摊点的监管工作,督促其严格按照指定时间、地点进行规范化经营,并实行驾照式积分管理。
20__上半年,我局共开展针对餐饮摊点的专项整治28次,取缔无证摊点177个。
(三)加强宣传,科学引导
在积极查处各类违规行为的同时,我局十分重视宣传教育工作,以进一步推进和完善食品安全工作。
一是定期组织力量,在校园周边,通过发放传单、现强化对校园周边餐饮店家的宣传教育,增强其对食品安全重要性的认识,进一步提高他们的行业自律意识,督促自觉做好卫生保洁工作。同时,在日报、晚报等新闻媒体上,大力营造宣传氛围,扩大市民知晓度,争取市民群众和学校周边食品经营摊点的理解和支持。
二是强化媒体专栏宣传。我局与电视台《天天三句半》栏目组合作推出“城市二人转”节目,通过在城管执法一线以案说法的形式,曝光各类餐饮企业和流动摊点的违规行为,强化宣传食品安全相关法律法规。目前,已累计播出食品安全节目22次。
三是广泛发动社会力量参与,结合我局组建的“城市啄木鸟”城管志愿者队伍,组织开展文明劝导、食品安全法规宣传30余次,不断浓厚市民参与管理的良好氛围。此外,积极发挥我局96310投诉热线功能,及时受理市民对各类无证流动摊点违规经营行为的举报。-
二、20__年工作思路
20__年初,市区城管体制调整,我局原下属各分局(大队),已按照属地管理的原则,分别划归婺城、金东区政府以及开发区管委会直接管理,同时,相应的处罚权也已经下放到各分局(大队)。20__年下半年,将重点做好对各分局(大队)的业务指导和督促检查工作。
(一)加大执法整治力度。指导各分局(大队)强化整治校园周边无证流动摊点违法经营行为,继续严格规范市区规模以上餐饮单位餐厨废弃物及“三废”的监管。
(二)加强食品安全法规宣传工作。向各餐饮单位及摊点宣传食品安全卫生知识,校园周边餐饮店家的宣传教育,增强其对食品安全重要性的认识,进一步提高他们的行业自律意识,督促自觉做好卫生保洁工作。
(三)积极配合有关部门参与食品卫生安全整治工作。
一、从加强党支部建设入手,使“一班人”真正拧成一股绳,促进中队的全面建设
(一)坚持支部集体领导,调动“一班人”的工作任务积极性。
年初,中队新一届的支部委员会成立后,按今年工作的主要任务和基本要求,支部“一班人”团结协作,支部委员牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥党支部在中队的地位和作用。执行党的组织生活制度,加强党员教育管理,规范支部的议事程序,保证重大问题集体研究决定,防止个人和少数人说了算,确保支部决策的民主性、科学性。自觉摆脱私心杂念,认真贯彻落实大队党委的各项指示,工作分工不分家,对支部形成的决议按照分工积极开展工作,认真贯彻落实。通过学习教育,加强一班人对做好党支部建设重要性的认识。充分调动了“一班人”的工作积极性。
(二)抓好党员骨干队伍,开展群众性的思想政治工作了。
加强了对党员的学习教育,以提高党员思想觉悟、政策水平和工作能力,掌握业务知识、管理知识和技能。经教育学习,党员思想觉悟得到了提高,主人翁精神得到了加强,党员先进性得到了充分的体现,模范作用更加明显。严格党员发展,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”、“成熟一个,发展一个”的原则,吸收优秀团员加入党组织,年内共有8人向支部递交了入党申请书,1人加入党组织,1名预备党员按期转正,确保了党员队伍稳定。
二、紧跟时代脉搏,唱好“主旋律”,搞活政治思想教育,锻造队员的政治灵魂
根据支队思想政治教育方案,结合中队实际制定了年度教育计划,组织全体队员,以深入学习贯彻科学发展观为主线,上半年主要开展学习党章遵守党章贯彻党章维护党章教育和“立警为公、执法为民”专题教育。下半年重点开展心理健康教育。同时结合实际适时开展社会主义法制理念、爱国奉献、艰苦奋斗等基本教育。通过教育,澄清了许多模糊认识,全心全意为人民服务的宗旨意识明显提高,政治立场更加坚定,大局意识不断增强。并组织实地参观,学身边人身边事等形式进行配合教育。队员的思想觉悟有了明显提高,收到了较好的教育效果。
(一)搞好双拥共建工作,服务企业抓好企业消防安全工作
双拥共建工作经常化、制度化、社会化。消防中队积极主动地向各级党委、政府请示汇报,使今年的双拥工作与正规化建设同步发展,共上新台阶,通过地方政府和地方单位的大力支持,解决了中队的一些困难。扩大了与驻地附近单位的友好关系,经常与共建、友好单位开展篮球、拔河、文艺晚会等活动。如国庆期间参加了xx镇文艺晚会,与当地村支部开展了中秋联欢晚会、参加xx镇《安全生产法》文艺演出等活动。中队利用自身优势,积极开展消防宣传“四进”工作,为当地企业、农村、社区、学校进行消防安全教育,据统计,累计消防宣传上百次,接受消防教育群众达上万人次。
(二)加强团组织建设
重视加强中队的团组织建设,积极开展团章及有关基本知识学习教育。同时,经常组织团员青年进行团的活动,发挥团员助手作用。年内,1人被评为优秀团干,2人被评为优秀团员,吸收2名青年加入团组织。上半年被评为“五四红旗团支部标兵”。
(三)大力开展文体娱乐活动,陶冶队员情操、娱悦队员身心
消防中队始终把搞好中队文体娱乐活动作为一项栓心留人的重要工程来抓。坚持在每个节假日、双休日都组织进行各种文体娱乐活动。中队根据上级关于加强警营文化建设的有关指示精神,结合中队实际,大力开展“发挥自身优势、跟上时代步伐、紧贴队员实际,唱响时代主旋律”的文娱活动,让大家在活动中学知识、长见识。春节、五一节、八一建军节等几个重大节日期间,组织队员参加地方组织的激情夏日四人足球、三人篮球等活动。根据队员迫切渴望成才的实际,组织队员参加两用人才培训,15人获得电脑中级证书,六人参加成人高考,并继续接受大专教育,使队员的素质得到了提高。
三、落实战训工作,全面提高中队实战能力
(一)严格军事业务训练,提高练兵积极性,
1、把军事业务训练作为支部的一项中心工作来狠抓落实
年初,支队《*年苏州市地方消防队伍执勤岗位练兵计划》下发后,中队党支部及时召开支委会传达文件精神,研究部署中队的年度训练工作,指定专人制定中队年度训练计划。成立中队训练工作领导小组,由主官亲自挂帅。之后召开队员大会进行动员,通过动员,使队员明确了今年训练的内容、时间、步骤、奖惩等,组织队员代表在会上表决心,引导队员端正态度,树立信心。
认真抓好条令条列的学习贯彻与落实,根据中队实际,科学安排,认真组织学习,保证了人员、时间、内容、质量四落实,充分发挥班长骨干作用,加强队伍行政管理,结合支队关于开展百日安全竞赛活动的要求和队员学习条令条例规章制度,开展查纪律、查作风,查制度落实的“三查”工作,反复强调纪律、安全工作在中队建设中的重要性,抓好日常养成,严格中队一日生活制度,建立和完善各种规章制度。中队领导坚持每天对内务卫生、警容风纪、查铺查哨、请销假等进行检查评比,对违反中队规章制度的人员进行批评教育,并将其作为评功评奖的依据,有效地促进了各项工作的开展。强化训练,加强执勤备战。提高中队战斗力。
注重抓好班干教育培训,提高班干素质,从队员中挑选责任心强、政治思想表现好、军事业务过硬、工作能力较强的队员担任正副班长,鼓励开展争当先进中队、做优秀队员活动,利用早操等时间集训队列动作,着力提高他们组织指挥管理能力。认真处理好业务训练与政治学习、日常工作的矛盾,确保人员、时间、项目、效果四落实。中队干部坚持跟班作业,如中队长钟燕锋,与全体队员一道顶烈日冒风雨,在训练场上手把手地教,与队员一起摸爬滚打,起到了带头作用。在上半年苏州消防支队地方专职消防队伍业务技能考核竞赛中,中队干部勇夺两人障碍破拆、二人五带两项第一名,为队员做出了表率。充分发挥班长、业务骨干作用,切实做好互帮互学,共同提高,对新队员和业务基础较差的同志,由班长骨干包干到人,具体负责,因人施教。如文书黄立云,在完成好文书本职工作的前提下,积极参加业务训练,虚心好学,吃苦耐劳,技能和体能考核取得了好的成绩。在搞好自身训练的基础上,他们还手把手地教新队员和业务基础差的同志。同时,不定时召开业务训练形势分析会,分析查找不足,研究解决的办法、措施等。
2、严格纪律,科学组训,刻苦训练喜结硕果
严格训练纪律,科学安排训练,规范训练秩序,统一训练动作,按条令要求规范出入列动作。全体队员顶烈日、战酷暑、挑灯夜战,刻苦训练,喊出了“掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪”的响亮口号。还利用早操、晚饭后的时间开展小勤练兵等。一年来,共组织队员开展条令及法规、业务基本理论、战术训练、体育训练、技术训练等科目训练,全年共完成了120个训练日,共840个小时。军事业务训练坚持以战斗力标准,立足岗位,突出重点,按纲施训,狠抓规范化训练,取得了明显的成效。在支队组织的地方专职队业务考核竞赛中,团体总分列地方专职队第一名。
(二)立足消防中队本职,适应群众需要,大力开展灭火及社会抢险救援工作
今年以来,消防中队处置火灾及抢险救援135次,其中灭火出动129次,抢险救援6次,出动车辆378辆次,人员1890人,共挽回经济损失数百万元,为保卫国家财产和人民群众的生命安全,维护社会稳定,促进地方经济的发展作出了自己的贡献。灭火战斗中,全体队员以“亏了我一个,幸福十亿人”的高尚情操,以国家和人民利益高于一切的坚定信念,发扬一往无前、战胜火魔、战胜灾难的消防精神,面对险情和灾难,将生命置之度外,去挑战灾难,排除险情,战胜火魔。
(三)抓好中队经常性管理工作,提高中队战斗力,进一步稳定中队
中队党支部紧紧围绕消防工作的中心任务,始终坚持“按纲建队”思想,认真落实条令条例管理中队,坚持从强化队员执行条令条例意识入手,点点滴滴、经常不懈地抓养成,在落实上下苦功、下硬功。严格执行中队各项规章制度,每天坚持对内务、装备、卫生、警容风纪等进行检查评比,风雨无阻。中队的一日生活制度、室内摆设、队员言谈基本达到条令化、规范化、制度化;爱护器材装备,消防车库干净明亮,各种战备器材摆放有序、整洁。
四、积极发挥后勤管理保障职能,较好完成了后勤保障任务
认真贯彻 “艰苦奋斗、勤俭节约”的原则,注重加强后勤建设,坚持把思想稳定、吃苦性强、专业技术精的人员配到后勤岗位上。严格财务管理,较好地完成了后勤保障任务。
(一)加强对后勤工作的领导,合理使用各种经费。调换后勤不称职人员,加强教育和管理,提高后勤人员素质,发挥经委会作用,严格监督各种经费的开支,做到帐目清楚,按时公布,在财务开支方面,达到了“三好五无”的标准。坚持经委会对采购物检收制度,积极改善队员生活,坚持每天对餐具进行消毒,没有发生食物中毒或传染病现象。
(二)加强车辆和装备器材特别是进口消防车的维修保养工作。对有故障的车辆装备器材,及时组织驾驶员、战斗员自己动手进行维修,确保车辆装备器材的完整好用。
XX年,xx县人民政府认真贯彻落实省、市食品安全监管工作会议精神,切实加强对食品安全工作的领导,深入开展食品安全专项整治,积极探索新形势下的食品安全监管新机制,不断强化监管措施,保障了人民群众饮食安全,促进了食品产业健康发展。现将一年来的食品安全工作情况总结如下:
一、政府高度重视,加强领导、明确责任。
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定,关系到党和政府的形象。3月23日,我县召开了XX年食品药品安全工作会议,对XX年食品安全工作作了全面安排部署,并与8个乡(镇)政府、10家成员单位签定了《xx县XX年食品安全工作目标责任书》,并将工作目标细化到各成员单位、乡镇,会上对XX年食品安全工作考核先进单位进行表彰奖励。各乡镇与村委会、机关企事业单位,各监管部门与食品经营户签订了目标责任书,层层落实了监管责任,明确了责任制和责任追究制,建立健全了食品安全协调机制,完善了各项工作制度,整合了监管资源,增强了监管合力。
二、加强宣传,人民群众食品安全意识进一步增强。
(一)积极参加第三届全国食品安全知识竞赛。为进一步推进社会公众的食品安全宣传教育,普及食品安全知识,提高公众的食品安全意识、科学消费意识,县食药安委办公室积极组织各成员单位、各乡镇参加第三届全国食品安全知识竞赛活动。全县共有89个机关单位、84个食品企业(经营户)参赛,参赛人数1077人,其中机关796人,食品企业225人,社会公众56人,参加网络答题641人,答题卡答题346人。此次活动中xx县食品药品监督管理局荣获全国第三届食品安全知识竞赛组织奖。
(二)认真做好《食品安全法》的学习宣传。为学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》,下发了《关于组织学习〈中华人民共和国食品安全法〉的通知》,各成员单位、各乡镇高度重视,精心组织干部职工深入学习《中华人民共和国食品安全法》,提高了依法行政、规范执法的能力和水平。各职能部门组织食品企业负责人学习《中华人民共和国食品安全法》,强化“企业是食品安全第一责任人”的意识,使企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。
(三)做好信息的收集和编发、发布食品安全消费警示。为及时反映食品安全市场信息,充分展示食品安全监管信息,共编发食品安全信息46期(市食安办采用20篇),其中食品安全监管信息27期(市食安办采用13篇),打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工动态信息14期(市食安办采用7篇),上报食品安全整顿动态信息5期。
为防范和减少野生蕈、亚硝酸盐、毒鼠强及高毒农药、食用草乌、农村红白喜事等食物中毒事件的发生,确保广大人民群众的身体健康和生命安全,食品安全委员会及时发布了4期食品安全消费警示。
(四)加强对社会公众的宣传教育。充分利用广播和发放宣传资料、张贴宣传标语、开辟宣传专栏等形式开展宣传教育,提高了公众的食品安全意识、社会监督意识,在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。各乡镇及各成员单位在县城中心城区、乡镇市场开展宣传活动,发放宣传材料12600份,受理群众咨询5600余人,倡导健康向上的消费和消费维权文化。
三、强化措施,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。
为全面开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动工作,县政府高度重视,迅速采取行动,开展了专项整治行动。一是制定了专项整治行动方案,明确了各级各部门的工作职责和任务。二是通过门户网站发布卫生部等9部门的联合公告,督促企业进行自查自纠。并充分发挥媒体作用,通过报纸报道1篇,电视报道4次,网络公布专项整治信息21条,营造了氛围。三是向社会公布食品添加剂“黑名单”和食药监、农业、质监、工商、卫生、商务等部门投诉举报电话,并先后4次对专项整治工作进行了督查,确保我县专项整治工作情况取得实效。四是各级各部门对信息收集上报工作高度重视,实行专人负责,及时总结报送了专项整治工作动态、取得的成效、工作中发现的问题经验。五是按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求,建立了快速追查溯源机制、食品添加剂生产许可制度和食品添加剂备案制度,严把食品添加剂企业条件审查关,规范了食品添加剂生产经营行为。加强了食品行业诚信和自律机制建设,指导食品生产经营单位建立和完善了自身管理制度,在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作中取得明显成效,得到了市政府督查组的肯定。
四、开展食品安全整顿工作,促进食品安全状况明显好转。
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》精神,县人民政府及时成立了县食品安全整顿工作领导小组,制定下发了《xx县人民政府办公室关于印发xx县食品安全整顿工作实施方案的通知》。对食品安全整顿工作作了安排部署,明确了各监管部门和乡镇的工作职责和任务。各监管部门和乡镇分别成 立了领导小组,制定了结合本部门和本地实际的食品安全整顿工作方案。县政府召开专题讨论研究食品安全工作中存在的问题,制定解决措施,并对食品安全整顿工作进行了督查。各监管部门、各乡镇加强对社会公众的宣传教育和企业(经营户)的培训,督促企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。向社会公布了食药监、农业、质监、工商、卫生、商务等部门投诉举报电话。按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求规范食品生产经营单位的行为,完善了各项管理制度和措施,建立了蔬菜残留农药定期监测制度、畜产品防疫消毒无害化处理制度、食品质量承诺诺制度、索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等相关制度,确保食品安全整顿工作深入推进。
五、做好节日及重大活动期间食品安全监管,保障节日期间群众饮食安全。
为做好节日及重大活动期间食品安全监管,保障节日期间群众饮食安全。在元旦(春节)、中国聂耳音乐(合唱)周、火把节、国庆(中秋)、“祭祖节”等节日期间组织卫生、工商、技监、商务、农业、畜牧等部门开展了五次节前食品安全联合执法检查,共出动执法人员68人次,检查了县城和乡镇的农贸市场12个次,小街温泉、高香生态园等旅游景点、渡假区10个(次),检查宾馆(酒店)和餐饮经营户49户次,食品经营户262户次,农药、兽药和饲料经营户42户次,确保节日期间人民群众饮食安全。
六、多措并举,食品安全监管工作取得实效。
各监管部位按照分段监管为主、品种监管为辅的原则,密切配合、各司其职、各负其责,有效地开展了重点品种、重点环节、重点区域、重要时段食品安全整治工作。
(一)强化源头管理,把好农产品质量关。农业、畜牧和水利部门加强对农药、兽药、渔药、饲料经营户的整顿,指导建立各种台帐和档案,规范农药、兽药、渔药、饲料使用行为。县工商局试点推行以“一检一码一卡一台帐”为内容的农资连锁经营售前报检打码识别制度,农业局开展农产品质量安全执法年活动,强化了农药市场监管体系,确保我县高毒农药禁用工作的顺利开展。并不定期对我县蔬菜市场及产地的蔬菜产品进行随机抽样监测,共抽检蔬菜样品1005个,其中农药残留超标37个,超标率为3.68。畜牧兽医局以“发展规模化养殖”、“推行四改变饲养”、“建立动物防疫体系”、“提高畜牧兽医执法水平”、“改善人畜生存环境”五措施做大做强畜牧产业和加强对动物产品检疫工作,共开展产地检疫54720头(只)屠宰检疫31033头(只),检出宰前病猪12头、病牛1头及病害肉933公斤,并进行无害化处理。开展生猪“瘦肉精”监测,共抽检猪尿液200批,监测结果均为阴性,未发现使用“瘦肉精”的情况。县水利局深入开展水产品质量安全整治,做好水产养殖病害监测和疫情防控工作,检查水产品生产和苗种生产过程中是否存在违法违规用药情况,重点检查水产品及水产苗种中氯霉素、孔雀万绿、甲基睾丸酮等药物及其代谢物残留,未发现使用违规违禁药品和添加剂的行为。
(二)生产加工环节监管进一步加强。县质量技术监督局加强食品生产加工企业和小作坊的食品安全的监管,指导各食品生产企业和生产加工小作坊从原料、配方等各个环节严格把关,建立了食品生产企业监管档案。全力抓好“四查、四建、四落实”:一查生产企业,督促建立全过程质量安全制度,落实企业主体责任;二查重点产品,建立分类管理、风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施;三查重点行业和地区,建立重点区域治理整顿机制,落实地方政府领导责任;四查自身监管工作,建立协调、有序、分工负责的工作机制,落实相应的监管责任。全年共巡查食品生产加工企业和小作坊96户次,监督抽查食品56批次(其中合格46批次,不合格10批次),查处违法食品案件10件,罚款金额6.698万元。
(三)生猪定点屠宰管理得到进一步规范。县商务局采取“四项措施”加强生猪屠宰市场监管。严格执行《生猪定点屠宰场内部管理办法》、《生猪定点屠宰加工标准》,提高屠宰加工服务水平,保证加工肉品质量。着力加强屠宰场检验检疫工作,认真做好生猪宰前、宰中、宰后的检验检疫,严把入场检疫和肉品出场关,无“两证一标”的生猪一律不得入场,对检验检疫不合格的按规定进行无害化处理。强化肉食流通市场的监管,加强了对集贸市场、厂矿等地的猪肉经营和流动摊点进行巡查,严厉打击私屠滥宰销售病死猪肉注水肉等违法行为。县城生猪定点屠宰场加工肥猪14936头,累计检出病害猪17头,按规定作了无害化处理。xx县畜牧局深入八个乡镇对乡镇屠工进行了《动物防疫法》等相关法律法规培训,共有乡镇屠工315人参加了培训,保证广大消费者能够购买和食用到放心肉。
(四)食品流通环节整治成效明显。县工商行政管理局紧紧抓住食品批发市场、批发户、配送户、食品添加剂和饲料添加剂经营户等源头,加大执法检查力度。深入开展农村食品市场监管,及时清查市场上的“三无”、过期、霉变、假冒伪劣等不安全食品。集中开展重点食品以及季节性、节日性食品专项执法检查,对销售假冒伪劣保健食品和保健品夸大宣传功能的违法行为依法进行查处。共出动执法人员748人次,检查食品经营户2580户次,抽样检测食品样本29批次,共查处违法违规行为239件,没收不合格食品143公斤,罚款6000多元。县粮食局认真履行粮油食品安全监督管理职责,加强了库存粮食质量安全和粮食出库检验、和销售市场粮油质量监管。共检查农贸市场14个次,检查超市9个次,粮油收储企业1户,粮油加工企业1户次,个体工商户55户次,检查粮油222.8吨,保证了粮油食品安全。县盐务局进行了以“消除碘缺乏病”为重点的工作检查,使合格小袋盐进入家家户户,增强了群众自觉食用合格碘盐,抵制私盐的自觉性。加强了对行业用盐的监督管理,实行定期检查和旺季跟踪配送制度,杜绝了私盐、假劣盐品的流入,实行预约配送,服务到点,质量保证和社会承诺制。
(五)进一步加强餐饮业和学校食堂监管。县教育局强化目标责任管理,加强学校食堂、饮用水卫生等的监管力度,抓好学生的健康检查和健康教育活动。做到“一不倒掉(留样不达8小时的不倒掉)、二不下锅(学校食堂用水和蔬菜未经检验的不下锅)、三不上岗(从业人员体检不合格不上岗,不穿戴工作衣帽不上岗、未签合同不上岗)、四不进入(山茅野菜等四类高危蔬菜和食物不进学校食堂)。县卫生局严格餐饮业许可准入,进一步推进餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理工作。加大对高风险食品、高风险餐饮单位的监督力度,组织开展学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位及建筑工地食堂的专项整治活动,确保了餐饮消费环节的食品安全。
(六)各乡镇强化食品安全管理,消除食品安全隐患。以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,多方位开展食品安全宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。充分发挥乡镇令品安全领导小组的平台优势,利用街天、重大节庆日前,组织领导小组成员单位联合开展食品安全检查,重点对学校食堂、单位用餐食堂、旅馆餐馆和食品加工、零售经营户的食品安全检查,进一步肃清的不良食品在市场的流通,有力的保障了人民群众的食品安全。
一年来,我县食品安全监管工作,在市食品安全委员会的关心指导下,在县委、政府的正确领导下,通过各成员单位、各乡镇的共同努力,我县食品安全工作取得了明显成效。主要体现在“四个没有”:全县没有发生一起重大食品安全事故,没有发生一起因食品安全问题致人死亡的事件,没有发生一起群体性事物中毒事件,没有发生一起因有害食物而致病致残的事件,全县人民的饮食安全得到保障。
八、存在的困难和问题。
(一)我县食品检验检测机构不建全,现有食品检验检测设备差,技术力量薄弱,不能满足目前工作需要。
(二)仍有部分食品生产经营消费单位按规定要求的各种台帐记录不全。采购索证索票台帐登记不全,记录简单。
(三)市、县机构改革尚未进行,食品安全监管职能调整尚未交接,监管体系有待进一步理顺。
(四)监管协调机制还有待进一步完善,各部门间协调配合力度还需进一步加强。
九、明年工作打算。
(一)继续落实食品安全监管责任制。继续把食品安全工作纳入目标考核范畴,层层落实安全监管责任,健全食品安全协调机制,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入地开展提供了有力的制度保障。
(二)继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调,加大联合执法力度,按环节监管、分兵把守的原则,做到责任明确,措施具体,监管到位,将监管工作重心下移,加强农村市场监督管理和综合整治,继续深入开展食品安全专项整治。
今年以来,在省、市局和XX县委、县政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕确保公众饮食用药安全中心任务,深入落实科学发展观,认真贯彻落实xx大、xx届四中、五中全会精神,以建设“中国幸福家园”为目标,强化队伍建设,求真务实,开拓创新,有效推进食品药品安全工作,为助推经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将本年度工作情况总结如下:
一、继续履行综合监督职能,扎实推进食品安全工作
按照省、市局食品药品工作会议精神和XX县委、政府对食品安全工作的要求,在机构改革未到位之前,继续履行好食品安全综合职责,进一步完善食品安全机制,积极协调相关部门加强食品安全,深入开展食品安全专项整治,有效保障了全县人民群众饮食安全。
1、充分发挥政府对食品安全工作的“抓手”作用,代县政府办草拟制定了《XX县**年度食品药品安全工作要点》、《XX县学校及周边食品安全专项整治工作方案》等文件,下发了《关于加强**年中国诗歌节期间食品药品安全工作的通知》和《关于开展打击违法加工销售和使用“地沟油”专项检查的紧急通知》、《关于进一步加强问题乳粉清查暨夏季食品安全工作的紧急通知》《关于开展食品药品安全宣传月活动的实施意见》等通知,组织召开了全县食品药品安全工作会议,对食品安全工作进行了认真部署,使食品安全走上规范化、制度化、法制化的轨道。
2、积极主动向县领导汇报辖区食品安全情况,争取县委、县政府对食品安全工作的支持和重视,协助县政府与各相关部门和各镇人民政府签定了《**年食品药品安全责任书》,将食品安全工作纳入到各级政府工作的重要内容,强化了食品安全责任制和责任追究制,为加强全县食品安全工作提供了强有力的组织保障。
3、督促相关部门在食品安全工作过程中,根据自己的工作职责,有重点地进行日常,力求使工作西装到位,不留死角,认真排查食品安全隐患,推进日常制度化,有效规范了辖区食品市场秩序。
4、为确保各种活动期间食品安全,制定了《**年中国诗歌节期间食品安全检查方案》、《XX县白马关景区啤酒节食品安全检查方案》和《快乐男生活动食品安全检查方案》,组织相关职能部门开展学校食品安全专项执法检查和元旦、春节、五一、国庆、中秋等节日期间的食品安全专项检查。共出动执法检查人员120余人次,检查了食品生产、加工、流通、餐饮企业100余家次,发出责令停业整顿通知书4份,有效地保障了人民群众的饮食消费安全,全年来全县未发生食品安全事故。
__年,__县人民政府认真贯彻落实省、市食品安全监管工作会议精神,切实加强对食品安全工作的领导,深入开展食品安全专项整治,积极探索新形势下的食品安全监管新机制,不断强化监管措施,保障了人民群众饮食安全,促进了食品产业健康发展。现将一年来的食品安全工作情况总结如下:
一、政府高度重视,加强领导、明确责任。
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定,关系到党和政府的形象。3月23日,我县召开了__年食品药品安全工作会议,对__年食品安全工作作了全面安排部署,并与8个乡(镇)政府、10家成员单位签定了《__县__年食品安全工作目标责任书》,并将工作目标细化到各成员单位、乡镇,会上对__年食品安全工作考核先进单位进行表彰奖励。各乡镇与村委会、机关企事业单位,各监管部门与食品经营户签订了目标责任书,层层落实了监管责任,明确了责任制和责任追究制,建立健全了食品安全协调机制,完善了各项工作制度,整合了监管资源,增强了监管合力。
二、加强宣传,人民群众食品安全意识进一步增强。
(一)积极参加第三届全国食品安全知识竞赛。为进一步推进社会公众的食品安全宣传教育,普及食品安全知识,提高公众的食品安全意识、科学消费意识,县食药安委办公室积极组织各成员单位、各乡镇参加第三届全国食品安全知识竞赛活动。全县共有89个机关单位、84个食品企业(经营户)参赛,参赛人数1077人,其中机关796人,食品企业225人,社会公众56人,参加网络答题641人,答题卡答题346人。此次活动中__县食品药品监督管理局荣获全国第三届食品安全知识竞赛组织奖。
(二)认真做好《食品安全法》的学习宣传。为学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》,下发了《关于组织学习〈中华人民共和国食品安全法〉的通知》,各成员单位、各乡镇高度重视,精心组织干部职工深入学习《中华人民共和国食品安全法》,提高了依法行政、规范执法的能力和水平。各职能部门组织食品企业负责人学习《中华人民共和国食品安全法》,强化“企业是食品安全第一责任人”的意识,使企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。
(三)做好信息的收集和编发、发布食品安全消费警示。为及时反映食品安全市场信息,充分展示食品安全监管信息,共编发食品安全信息46期(市食安办采用20篇),其中食品安全监管信息27期(市食安办采用13篇),打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工动态信息14期(市食安办采用7篇),上报食品安全整顿动态信息5期。
为防范和减少野生蕈、亚硝酸盐、毒鼠强及高毒农药、食用草乌、农村红白喜事等食物中毒事件的发生,确保广大人民群众的身体健康和生命安全,食品安全委员会及时发布了4期食品安全消费警示。
(四)加强对社会公众的宣传教育。充分利用广播和发放宣传资料、张贴宣传标语、开辟宣传专栏等形式开展宣传教育,提高了公众的食品安全意识、社会监督意识,在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。各乡镇及各成员单位在县城中心城区、乡镇市场开展宣传活动,发放宣传材料12600份,受理群众咨询5600余人,倡导健康向上的消费和消费维权文化。
三、强化措施,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。
为全面开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动工作,县政府高度重视,迅速采取行动,开展了专项整治行动。一是制定了专项整治行动方案,明确了各级各部门的工作职责和任务。二是通过门户网站发布卫生部等9部门的联合公告,督促企业进行自查自纠。并充分发挥媒体作用,通过报纸报道1篇,电视报道4次,网络公布专项整治信息21条,营造了氛围。三是向社会公布食品添加剂“黑名单”和食药监、农业、质监、工商、卫生、商务等部门投诉举报电话,并先后4次对专项整治工作进行了督查,确保我县专项整治工作情况取得实效。四是各级各部门对信息收集上报工作高度重视,实行专人负责,及时总结报送了专项整治工作动态、取得的成效、工作中发现的问题经验。五是按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求,建立了快速追查溯源机制、食品添加剂生产许可制度和食品添加剂备案制度,严把食品添加剂企业条件审查关,规范了食品添加剂生产经营行为。加强了食品行业诚信和自律机制建设,指导食品生产经营单位建立和完善了自身管理制度,在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作中取得明显成效,得到了市政府督查组的肯定。
四、开展食品安全整顿工作,促进食品安全状况明显好转。
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》精神,县人民政府及时成立了县食品安全整顿工作领导小组,制定下发了《__县人民政府办公室关于印发__县食品安全整顿工作实施方案的通知》。对食品安全整顿工作作了安排部署,明确了各监管部门和乡镇的工作职责和任务。各监管部门和乡镇分别成 立了领导小组,制定了结合本部门和本地实际的食品安全整顿工作方案。县政府召开专题讨论研究食品安全工作中存在的问题,制定解决措施,并对食品安全整顿工作进行了督查。各监管部门、各乡镇加强对社会公众的宣传教育和企业(经营户)的培训,督促企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。向社会公布了食药监、农业、质监、工商、卫生、商务等部门投诉举报电话。按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求规范食品生产经营单位的行为,完善了各项管理制度和措施,建立了蔬菜残留农药定期监测制度、畜产品防疫消毒无害化处理制度、食品质量承诺诺制度、索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等相关制度,确保食品安全整顿工作深入推进。
五、做好节日及重大活动期间食品安全监管,保障节日期间群众饮食安全。
为做好节日及重大活动期间食品安全监管,保障节日期间群众饮食安全。在元旦(春节)、中国聂耳音乐(合唱)周、火把节、国庆(中秋)、“祭祖节”等节日期间组织卫生、工商、技监、商务、农业、畜牧等部门开展了五次节前食品安全联合执法检查,共出动执法人员68人次,检查了县城和乡镇的农贸市场12个次,小街温泉、高香生态园等旅游景点、渡假区10个(次),检查宾馆(酒店)和餐饮经营户49户次,食品经营户262户次,农药、兽药和饲料经营户42户次,确保节日期间人民群众饮食安全。
六、多措并举,食品安全监管工作取得实效。
各监管部位按照分段监管为主、品种监管为辅的原则,密切配合、各司其职、各负其责,有效地开展了重点品种、重点环节、重点区域、重要时段食品安全整治工作。
(一)强化源头管理,把好农产品质量关。农业、畜牧和水利部门加强对农药、兽药、渔药、饲料经营户的整顿,指导建立各种台帐和档案,规范农药、兽药、渔药、饲料使用行为。县工商局试点推行以“一检一码一卡一台帐”为内容的农资连锁经营售前报检打码识别制度,农业局开展农产品质量安全执法年活动,强化了农药市场监管体系,确保我县高毒农药禁用工作的顺利开展。并不定期对我县蔬菜市场及产地的蔬菜产品进行随机抽样监测,共抽检蔬菜样品1005个,其中农药残留超标37个,超标率为3.68。畜牧兽医局以“发展规模化养殖”、“推行四改变饲养”、“建立动物防疫体系”、“提高畜牧兽医执法水平”、“改善人畜生存环境”五措施做大做强畜牧产业和加强对动物产品检疫工作,共开展产地检疫54720头(只)屠宰检疫31033头(只),检出宰前病猪12头、病牛1头及病害肉933公斤,并进行无害化处理。开展生猪“瘦肉精”监测,共抽检猪尿液200批,监测结果均为阴性,未发现使用“瘦肉精”的情况。县水利局深入开展水产品质量安全整治,做好水产养殖病害监测和疫情防控工作,检查水产品生产和苗种生产过程中是否存在违法违规用药情况,重点检查水产品及水产苗种中氯霉素、孔雀万绿、甲基睾丸酮等药物及其代谢物残留,未发现使用违规违禁药品和添加剂的行为。
(二)生产加工环节监管进一步加强。县质量技术监督局加强食品生产加工企业和小作坊的食品安全的监管,指导各食品生产企业和生产加工小作坊从原料、配方等各个环节严格把关,建立了食品生产企业监管档案。全力抓好“四查、四建、四落实”:一查生产企业,督促建立全过程质量安全制度,落实企业主体责任;二查重点产品,建立分类管理、风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施;三查重点行业和地区,建立重点区域治理整顿机制,落实地方政府领导责任;四查自身监管工作,建立协调、有序、分工负责的工作机制,落实相应的监管责任。全年共巡查食品生产加工企业和小作坊96户次,监督抽查食品56批次(其中合格46批次,不合格10批次),查处违法食品案件10件,罚款金额6.698万元。
(三)生猪定点屠宰管理得到进一步规范。县商务局采取“四项措施”加强生猪屠宰市场监管。严格执行《生猪定点屠宰场内部管理办法》、《生猪定点屠宰加工标准》,提高屠宰加工服务水平,保证加工肉品质量。着力加强屠宰场检验检疫工作,认真做好生猪宰前、宰中、宰后的检验检疫,严把入场检疫和肉品出场关,无“两证一标”的生猪一律不得入场,对检验检疫不合格的按规定进行无害化处理。强化肉食流通市场的监管,加强了对集贸市场、厂矿等地的猪肉经营和流动摊点进行巡查,严厉打击私屠滥宰销售病死猪肉注水肉等违法行为。县城生猪定点屠宰场加工肥猪14936头,累计检出病害猪17头,按规定作了无害化处理。__县畜牧局深入八个乡镇对乡镇屠工进行了《动物防疫法》等相关法律法规培训,共有乡镇屠工315人参加了培训,保证广大消费者能够购买和食用到放心肉。
(四)食品流通环节整治成效明显。县工商行政管理局紧紧抓住食品批发市场、批发户、配送户、食品添加剂和饲料添加剂经营户等源头,加大执法检查力度。深入开展农村食品市场监管,及时清查市场上的“三无”、过期、霉变、假冒伪劣等不安全食品。集中开展重点食品以及季节性、节日性食品专项执法检查,对销售假冒伪劣保健食品和保健品夸大宣传功能的违法行为依法进行查处。共出动执法人员748人次,检查食品经营户2580户次,抽样检测食品样本29批次,共查处违法违规行为239件,没收不合格食品143公斤,罚款6000多元。县粮食局认真履行粮油食品安全监督管理职责,加强了库存粮食质量安全和粮食出库检验、和销售市场粮油质量监管。共检查农贸市场14个次,检查超市9个次,粮油收储企业1户,粮油加工企业1户次,个体工商户55户次,检查粮油222.8吨,保证了粮油食品安全。县盐务局进行了以“消除碘缺乏病”为重点的工作检查,使合格小袋盐进入家家户户,增强了群众自觉食用合格碘盐,抵制私盐的自觉性。加强了对行业用盐的监督管理,实行定期检查和旺季跟踪配送制度,杜绝了私盐、假劣盐品的流入,实行预约配送,服务到点,质量保证和社会承诺制。
(五)进一步加强餐饮业和学校食堂监管。县教育局强化目标责任管理,加强学校食堂、饮用水卫生等的监管力度,抓好学生的健康检查和健康教育活动。做到“一不倒掉(留样不达8小时的不倒掉)、二不下锅(学校食堂用水和蔬菜未经检验的不下锅)、三不上岗(从业人员体检不合格不上岗,不穿戴工作衣帽不上岗、未签合同不上岗)、四不进入(山茅野菜等四类高危蔬菜和食物不进学校食堂)。县卫生局严格餐饮业许可准入,进一步推进餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理工作。加大对高风险食品、高风险餐饮单位的监督力度,组织开展学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位及建筑工地食堂的专项整治活动,确保了餐饮消费环节的食品安全。
(六)各乡镇强化食品安全管理,消除食品安全隐患。以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,多方位开展食品安全宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。充分发挥乡镇令品安全领导小组的平台优势,利用街天、重大节庆日前,组织领导小组成员单位联合开展食品安全检查,重点对学校食堂、单位用餐食堂、旅馆餐馆和食品加工、零售经营户的食品安全检查,进一步肃清的不良食品在市场的流通,有力的保障了人民群众的食品安全。
一年来,我县食品安全监管工作,在市食品安全委员会的关心指导下,在县委、政府的正确领导下,通过各成员单位、各乡镇的共同努力,我县食品安全工作取得了明显成效。主要体现在“四个没有”:全县没有发生一起重大食品安全事故,没有发生一起因食品安全问题致人死亡的事件,没有发生一起群体性事物中毒事件,没有发生一起因有害食物而致病致残的事件,全县人民的饮食安全得到保障。
八、存在的困难和问题。
(一)我县食品检验检测机构不建全,现有食品检验检测设备差,技术力量薄弱,不能满足目前工作需要。
(二)仍有部分食品生产经营消费单位按规定要求的各种台帐记录不全。采购索证索票台帐登记不全,记录简单。
(三)市、县机构改革尚未进行,食品安全监管职能调整尚未交接,监管体系有待进一步理顺。
(四)监管协调机制还有待进一步完善,各部门间协调配合力度还需进一步加强。
九、明年工作打算。
(一)继续落实食品安全监管责任制。继续把食品安全工作纳入目标考核范畴,层层落实安全监管责任,健全食品安全协调机制,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入地开展提供了有力的制度保障。
(二)继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调,加大联合执法力度,按环节监管、分兵把守的原则,做到责任明确,措施具体,监管到位,将监管工作重心下移,加强农村市场监督管理和综合整治,继续深入开展食品安全专项整治。
20__年上半年,我院的安全生产工作在县卫生局和镇政府的领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患,通过全院职工的共同努力,未发生一起不安全事故。
我院在安全生产方面的具体做法是:
一、加强领导,健全组织,是安全生产管理的基础。
我院成立了以院长为组长,分管院长为副组长,院委会成员及各科室负责人为成员的安全生产工作领导小组。并强化了24小时值班制度,形成了横向到变纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。
二、制定相关安全生产管理制度,使安全工作标准化,规范化。
为确保我院安全生产,提高医疗服务质量,,结合我院安全工作的实际特点,医疗安全方面,制订了《医疗事故防范处理预案》,《突发公共卫生事件应急预案》,成立了医疗质量管理委员会,护理质量管理委员会,药事管理委员会,感染管理委员会。用制度管理人,既教育了大家,又有效的促进了职工遵章守纪的自觉性。
生产生活方面,各科室下发安全隐患自查登记表,实行每月一查,发现问题,及时排除,把不安全隐患事故消除在萌芽状态。
三、强化宣传培训,增强安全意识,是搞好我院安全生产的基础。
今年以来,我院充分利用职工大会,村医例会等形式对全院职工进行安全教育,学习有关安全生产规定及院安全生产规章制度,使他们在思想认识上有一个新的提高,切实增强安全意识。
总之,今年我院在安全生产中做的还不错,今后,我院将认真总结经验,在新的一年里,我院将以党的方针政策为指导,认真发扬成绩,纠正不足,开拓创新,与时俱进,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,创造一个良好的安全的就医环境,为全面建设和谐社会做出更大的贡献。
半年来,全站的安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在全站范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“全国安全生产月”和“百日安全竞赛”活动,进一步完善安全生产四项体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现进一步促进我站通行费征收工作的开展,将20xx年上半年安全生产工作总结如下:
一、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
站领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》(东路310线站发[20xx]2号)文件,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,站主要领导与分管领导,分管领导与各科室中队,各科室中队负责人与所属人员分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局;实施全员安全生产风险抵压金制度。依据市局《关于实行全员安全生产风险抵押金制度的实施意见》(东路发[20xx]17号)的文件精神要求,制定印发了本站实施意见(310线站发〔20xx〕7号),全站干部职工按照所承担的安全生产责任分别向站交纳了一定数额的安全生产风险抵押金,为强化安全保障责任,营造和谐通行环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
二、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况
20xx年是国务院安委会确定的“隐患治理年”,我站以党的xx大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,狠抓隐患整改,进一步排查我站存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保我站安全生产形势持续稳定,在完成第一战役的基础上,进行了以汛期安全,隐患排查治理和监督检查工作的第二战役。
(一)认真制定方案。结合开放式收费站工作实际,针对在第二季度易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了第二战役具体实施方案。
(二)严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,安委会承担了隐患排查治理的义务和责任,各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。
(三)加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,已经全部整改到位。
2、安全生产百日督查专项行动的开展情况
这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行,由站安委会牵头,组织安委会成员对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题,明确责任人,并限期整改落实,督查结束后,对发现的问题和整改落实情况进行分析总结,并提出下一步工作的对策和意见。在督查工作中,排查出了收费区雨棚年久失修漏雨、收费区值班室基础边坡水毁严重、收费区路灯线路老化,安保工作措施制度不够完善等隐患,及时下发了隐患整改通知书,并制定了整改措施,现已基本整改完毕。
3、安全生产月活动的开展情况
在第七个全国“安全生产月”活动中,我站按照上级文件精神的安排部署和要求,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,开展了形式多样、内容丰富的安全活动。为加强活动的组织领导,专门成立了“安全生产月”活动领导小组,对工作职责进行了明确分工,印发了《省道310线利津收费站20xx年“安全生产月”活动方案》,在收费区悬挂标语横幅,张贴安全宣传画,组织安全生产咨询活动,结合春季军事训练活动,组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训,积极开展了“反三违、十个一”活动,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。聘请县消防大队的领导到我站授课,开展了消防演练,极大地提高了干部职工的应急处置能力和自我保护意识。
三、加强宣传,广泛动员,切实增强安全生产意识
(一)积极部署,广泛动员。班子高度重视安全生产工作,把安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度,及时传达上级文件精神,了解各科室、中队安全生产情况,查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。3月31日召开了安全生产工作专题会议,传达贯彻全市公路系统安全工作会议精神,认真学习市局领导的讲话精神,全面总结回顾20xx年安全生产工作情况,对20xx年的安全生产工作进行了安排部署,并对全市公路系统安全工作会议贯彻落实情况以督查专报形式上报市局。
(二)强化培训,增强意识。为提高全站的安全管理水平和安全意识,我站积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作,重点学习了市局下发《关于印发东营市公路管理局暴风雪防范及扫雪防滑工作预案的通知》,并及时制定了《省道310线利津收费站暴风雪防范及扫雪防滑工作预案》,同时组织学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《山东省安全生产条例》、《省厅公路局安全生产评价标准》,并对学习情况进行了答卷测试,提高了全站干部职工的安全意识,有效的防范了安全事故的发生。
(三)加大宣传,强化防范。我站认真学习贯彻市局关于印发《全市公路系统安全生产隐患治理年活动方案》(东路发〔20xx〕12号)的文件精神,认真组织,周密安排,加强教育,扩大宣传,确保目标、措施、任务落到实处。在收费区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患排查和专项整治的条幅,组织收费人员向过往司乘人员发放安全生产宣传材料,努力提高安全生产意识,增强安全生产防范技能。
四、强化措施,突出重点,扎实做好安全生产工作
(一)认真做好节假日值班工作。按照市局要求对元旦、春节和清明节期间安全生产工作和值班工作进行了安排部署,严格实行节假日封车制度,坚持领导带班制,做到定人、定车、定岗,切实做好节假期间值班工作,加强对收费区和机关夜间巡查力度,做好节假日期间安全保卫工作。
(二)认真做好安全检查工作。利用周一科室、中队长例会期间认真组织对重点部位潜在的安全隐患进行排查,加强对机关办公楼、综合楼用电,收费区用电、监控室监控设备、食堂用电用气、职工宿舍、行政车辆、票据储库、办公自动化设备进行安全检查,做到防患于未然。按照利津县气象部门的要求,在雷雨季节来临之前,及时做好收费区、机关大楼避雷设施的检测,确保无责任事故发生。
(三)认真做好饮食安全工作。切实加强食堂、餐厅的卫生管理,努力创造一个良好的生活环境。加大对食品采购的检查验收力度,做到无变质、腐烂、不合格的食品入库,确保全站干部职工的饮食安全。
(四)认真做好综治防范工作。机关保卫人员加强对外来人员、车辆的询问记录工作,确保站内无闲杂人员逗留,严禁外来人员不经带班领导同意在本单位职工宿舍内留宿。坚持夜间门厅值班制度,为门厅自动门加装了遥控门锁,加强对机关大院、办公楼、综合楼进行夜间巡查力度,有效的防止盗窃现象的发生。班子成员落实岗位前移,靠前指挥的要求,严格执行收费区领导带班制度,确保收费区突发事件的控制及信息沟通。
(五)认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。对收费区和机关空调进行全面检修,确保在使用时运行正常;购买了夏季防暑、防虫用品,及时发放到每一位干部职工手中,防止职工高温中署;二是防大汛。为切实作好汛期的安全度汛工作,成立了防汛领导小组,制定了防汛预案,购买了雨季防汛物资。对收费区边沟两侧边坡采取加固措施,投资7千余元对外露电源进行专项检查整改,防止雨天停电,影响收费工作的正常运行;三是防雷电。针对夏季雷雨天气较多的特点,利津县防雷中心对收费区、机关办公楼、综合楼、收费区雨棚、值班室进行了防雷装置全面检测,通过防直击雷检测和防雷击电磁脉冲检测,我站防直击雷装置附合标准要求,防雷中心出具了防雷装置检测(验收)报告;四是防大风。面对夏季有可能出现大风天气,我站对收费区的标志牌、宣传牌进行了检查加固,防止大风天气造成倾倒、损坏现象的发生。
(六)认真做好收费、外勤人员安全保护工作。近期由于多方面原因,闯岗车辆逐渐增加,针对这一情况,我们一是加强对外勤人员的安全教育,提高自我保护意识。要求外勤人员在执勤过程中首先要注意过往车辆情况,要求对逃费车辆不要硬性拦车,以免对行人、车辆和自身造成伤害;二是注意活动挡车器的使用。要求不能近距离使用挡车器,使驾驶员措手不及,发生碰撞甚至车辆追尾等法律后果;三是注意逃费车辆的车况。对农用三轮车、超限超载和车况较差车辆,保持警惕,对强行逃费车辆要作到及时避让;四是与司乘人员发生争执时,保持正确心态,冷静处理,不激化矛盾,在确保收费人员人身安全的前提下处理事件。
(五)认真做好行政车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育,严禁车辆驾驶员班前饮酒,提高安全交通意识,二是周一对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查,确保运转正常,不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态,在炎热夏季安排好司机的休息,在行车中能够始终保持清醒头脑,杜绝疲劳驾车现象的发生,确保行车安全。
上半年的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。