我室在县局党组和市局办公室的正确领导下,以深入学习实践科学发展观为指导思想,全面贯彻落实省、市财税工作会议精神,紧紧围绕县局x年工作要点和工作思路,充分发挥办公室参谋助手作用和综合协调服务作用,兢兢业业,尽职尽责,较好地完成了全年各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、信访维稳、综治工作持续加强。年初,与全局各部门负责人签订了综治工作责任书,明确责任,把综治维稳工作摆在首要位置,实行领导“一岗两责”制,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层签订工作责任书,形成齐抓共管的有效工作机制,节假日坚持做好值班制度和重大事项报告制度。车辆管理实行领导安排制度和定点定时维修检查制度,确保车辆的安全出行。全年办公室妥善处理了1件退休干部信访件和1件群众信访件,在了解清楚情况后,积极稳妥的把信访件转到了相关部门处理,及时化解了矛盾,确保了安全稳定工作扎实到位。
二、精心筹划做好了第18个税收宣传月活动工作。围绕“税收、发展、民生”这个主题,精心策划,周密部署,召开工作专题会,成立税宣工作领导小组,重点宣传与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容。共印制了新税收政策宣传资料20xx多份和税收政策宣传手册共800本,分上下两册,全部免费发放到纳税人手中,在县城主要繁华街道悬挂宣传横幅5条,张贴宣传画册30多册,营造了浓厚的宣传氛围。
4月9日,举办了一期企业税务人员企业所得税汇算清缴培训班,来自全县60多家企业单位的财务会计人员和直接从事所得税管理工作的20多名国税干部参加了培训,培训的主要内容有企业所得税法及相关配套政策,x年度企业所得税年度纳税申报表讲,企业所得税核定征收和税负警戒线管理要求,增值税转型改革及其他具体税收政策变化动态等。在4月中旬,我局派出5名业务能手参加了全县各行政执法单位联合举办的法制宣传活动,着重宣传了打击发票违法犯罪和发票真伪辨别知识,受到了广大群众的欢迎。活动期间,各部门主动参与,积极宣传,并及时反馈活动的开展情况,办公室及时做好了信息的收集和上报工作,在县局内外网国税动态栏目及时发布税收宣传月活动动态和图片报道,在《国税信息》上编发了2期税收宣传月专辑,总结了经验,巩固了成果,取得了良好的社会效应。
三、税收信息调研工作成效显著。针对我局税收信息工作被动落后的局面,年初,办公室制定了《x县国税局x年税收信息调研工作考核办法》,以奖惩相结合的方式,充分调动了全局干职工的信息写作积极性,全年在省局国税信息上稿14篇,市局信息上稿57篇,调研文章类在省局网站刊发机关效能建设经验做法1篇,在市局《国税》上稿4篇,在市局网站上稿组织收入经验交流文章1篇和税收执法管理经验介绍1篇。内部刊物全年共编印《国税信息》9期,《机关效能建设工作简报》4期,为领导、上级机关决策提供了具有较高价值的参考。
四、内部办公网站管理工作进一步提升。省级集中版办公网站自x年1月1日起上线运行以来,我局以高度的工作责任心,积极主动配合省局、市局的统一工作部署和进度,有序跟进,及时有效地做好网站的数据内容补录和更新工作。县局办公室作为网站建设的牵头部门,经常召开部门碰头会和下发通知,研究措施,并制定了《x县国税局网站管理办法》和考评办法,把网站的各栏目分配到相关部门负责,督促各部门做好各自责任栏目的内容发布及更新工作,提升了网站管理质量和效能,有效发挥了办公网站的功能。同时也认真做好了政府信息公开网站的数据发布、更新工作,编写了x年大事记。
五、公文管理工作严谨细致。为促进公文管理工作规范化、制度化、科学化,确保公文运转高效、安全,在公文管理上严把三关即“格式关、文字关、程序关”,对不符合行文规则或错用文种的公文一律退回相关部门重新修改,确保不错发一个公文。全年公文处理系统共收文619个,发文113个。认真开展了x年度公文管理和保密工作情况调研检查工作,对网上公开文件重新进行了保密性审核,检查面达100%,确保了“泄密文件不上网,上网文件不泄密”。从而使电子公文处理更规范、更科学,提高了文件管理水平。
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但与市局的要求相比还存在一定的差距,主要表现在:一是业务学习不够多,忙于事务性的时间太多,深入基层调查研究较少;二是信息上稿率不够理想、内外网更新不及时,公文处理系统运行时而不平稳等等。在今后,我们将在工作中不断总结经验,加强学习,改进不足,围绕全局中心工作,认真履职,充分发挥办公室的职能作用,助推国税事业再上新台阶。
x年,随着机构改革的结束和人员调整到位,党办在县局党组的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指导,牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”的理念,围绕推动全县国税中心工作圆满完成,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以加强“五项建设”为重点抓好党建工作,以理顺情绪、激发活力为重点抓好思想政治工作,以开展“创建”活动为重点抓好精神文明建设,以发挥桥梁作用为重点加强对群团组织领导,扎实推进了淮阳国税系统党的思想、组织、作风和制度建设,抓好了党建和思想政治工作,创新工作方式和方法,创造性的开展工作,有力促进国税工作任务的完成,为淮阳国税事业的发展提供强有力的支撑和保证。现将20xx年职责履行及工作任务完成情况报告如下:
一、夯实组织基础,党的基层组织不断健全,党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
(一)在县局党组和县直机关工委的正确领导和指导下,认真细致地做好机关党员大会筹备工作,完成了局机关党委的改选工作。8月6日上午,我局举行了第一届机关党委改选暨机关纪委成立大会。本次选举充分发挥民主集中制原则,通过无记名投票方式差额选举产生了我局机关党委新的班子和机关纪委。党组书记霍黎明同志对20xx年党委工作进行了总结,并要求新一届机关党委在县直机关工委的领导下,在县局单组的指导下积极开展工作,真心实意的为全局干部职工服务,倾听群众声音,为党组正确决策和全局发展建言献计。新当选的机关党委书记郑伟同志作了表态发言,县直机关工委书记陈家方同志出席了大会并发表贺词。
(二)牵头完成机关各党支部委员会的换届选举工作。
为进一步加强基层党组织建设,确保我局创先争优各项活动的顺利开展,经请示县局党组,11月3日,我局召开了第一次机关党委会议。会议一是对《中共淮阳县国税局机关委员会关于对各支部委员会进行换届选举的通知》进行了商议,对党组织的设置和支部委员会名额、党的支部委员会的提名和产生、选举形式、选举程序、被选举人当选的条件等事项进行了确定;二是对换届选举工作中机关党委组织监督检查职能履行的细节进行了议定;三是对下一步创先争优各项活动的开展进行了商议。此次会议的召开,拉开了各支委换届选举工作的帷幕,也使我局此项工作走在了全县基层党组织换届选举工作的前列。
11月10日至17日,在县直工委、县局党组的领导和指导下,我局认真组织,严格按照规定程序,进行了我局各支部委员会的换届选举工作,此次选举既真正体现了选举人的意志,又严格按照党内法规进行,把一批党性强、觉悟高,有一定的政策理论水平和实际工作能力的同志推选到了党的基层组织领导岗位上来,使新一届支部委员会更富朝气和创新精神,受到了县直工委和广大党员的好评。
通过完善基层党的组织体系,为创先争优各项活动的开展夯实了活动基础。
二、开展了以“服务科学发展,共建和谐国税”为主题的创先争优活动。
一是认真领会上级局关于创先争优活动精神,制定了《淮阳县国税局关于在基层党组织和共产党员中开展创先争优活动实施方案》。二是召开了开展创先争优动员大会。对活动开展情况进行了具体部署,党组书记霍黎明同志对活动的开展提出了要求:一是严格按照市局工作部署进行落实;二是充分发挥主观能动性,以党办文化论坛为载体,搭建好创先争优平台,多举措、多渠道做好我局创先争优工作;三是创新理念,充分发挥党员的先锋模范带头作用,共同促进我局各县工作再上新台阶。三是购置了党徽胸章,要求各单位的共产党员均要配戴党徽上岗,要把党员的身份亮出来,自觉接受群众监督。
三、注重全员参与,狠抓理论学习。
在学习方式上注重“三结合”,即采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与重点辅导相结合、规定动作与自选动作“三个结合”的方式开展学习活动,做到“三个有”,即有学习笔记、有心得体会、有活动记录。一是认真组织了每周三的政治业务学习,每月初收集整理各科室学习内容,拟定《淮阳县国税局月份学习计划》;二是利用县内联网党办文化论坛专栏刊出学习辅导计划及材料;三是督促各支部按计划认真开展各项学习活动,各支部要基本做到学习有计划、有考勤、有重点、有记录。
四、注重创新载体,营造宣传氛围。在县局内联网上开辟“党办文化”专栏。以论坛的形式设立了“党建活动”、“青团活动”、“妇幼权益”、“政治业务学习”、“快言快语”、“注税辅导”、“纳税评估”等版块,全面记录党建活动及工青团妇各项活动开展情况,对党建各项工作的开展广泛征求系统广大党员干部的意见和建议。
五、坚持以人为本,以人文关怀增强队伍的凝聚力。
一是“三八”妇女节在县局内联网上发出了《县局党组“三八”妇女节致广大女同志的一封慰问信》,组织了全体女同志的外出考察;二是从关心干部职工的生活做起,组织了全县国税干部职工包括离退休老同志的健康体检;三是开展了“送温暖”活动,建立了《重大疾病救助基金管理办法》,积极帮助干部职工解决实际困难。如稽查局谢文静同志患食道癌住院后,县局及时下发了《爱心捐款倡议书》,组织动员广大党员干部职工捐款两万四千余元,及时帮助其渡过难关。四是开展了为干部职工生日送温暖活动。离退休干部每逢生日,党组成员带领人教科同志亲自登门送蛋糕,在职干部职工每逢生日,党组成员会送上生日祝福。
六、开展了形式多样的文体活动,努力丰富广大干部职工的文化生活。
一是新春伊始举办了新春同乐会,局领导和广大干部职工济济一堂,丰富多彩的节目让人耳目一新,欢声笑语进一步融洽了干群关系;二是举办了第一届职工运动会,通过篮球、拔河、单车和跳绳等运动项目的开展,干部职工踊跃参与,既使大家的身体得到了锻炼,又丰富了职工的业余文化生活;三是建立了篮球队、单车队和游泳队等群众组织,为各项活动的开展奠定了良好的组织基础;四是开设了“党办文化”专栏,通过情感生活等板块发布融洽情感伦理的文章,潜移默化,丰富了国税系统的人文底蕴,弘扬了积极向上的行为理念。
七、丰富活动载体,进一步树立淮阳国税良好形象
一是借助20xx年中国淮阳第三届荷花节举办之际,于8月8日上午在风景宜人、湖光水色的安居苑广场举办了专场文艺演出。由于准备工作足、演出质量高,荷花节组委会、县委宣传部领导对我局专场演出给予了高度评价,我局专场演出荣获中国●淮阳20xx年荷花节广场文化活动三等奖。
二是在第十九个税法宣传月期间,为进一步活跃税法宣传活动形式,丰富活动内容,扩大宣传效果,使税法意识在“寓教于乐”的方式中融入人心,我局成立了单车税法宣传队。在税法宣传月期间及平时,利用自行车灵活方便的优势,走乡串户向农民、旅客、乡镇、企业和街道宣传税收政策。由于形式新颖,措施到位,该车队的税法宣传活动受到了广大纳税人和社会各界的好评。
三是积极参加五月份县总工会举办的第四节职工、农民工运动会,通过顽强拼搏取得了乒乓球团体赛亚军的好成绩,被授予了组织奖。
四是在三八国际妇女节100周年暨淮阳县妇女联合会成立60周年颁奖会上,我局庞健同志所在家庭被市妇联授予“敬老家庭”荣誉称号,刘静、朱玉华、豆秀英三名同志被县妇联授予“三八红旗手”荣誉称号,受到了全县妇女同志的称赞。
八、启动了重大疾病救助申报工作
为了弘扬中华民族团结互助友爱的优良传统,体现国税大家庭的温暖,增强全县国税干部职工抵御意外风险的能力,我局于11月3日及时启动了重大疾病救助申报工作。首先,我局组织机关全体人员认真学习了《河南省国税系统重大疾病救助基金管理办法(试行)》;其次,及时下发通知,要求各单位一定要将市局通知精神传达到每一位干部职工,符合条件的严格按照《办法要求》逐一准备所需资料;第三,各单位切实负责对所报资料的初审工作,做到公开透明,确保每位职工的切身利益得到有效保障。第四、组织全体在册干部职工如实填写《会员申请审批表》,为下一步会员捐款工作,奠定坚实基础,为保护国税干部职工的健康和生命,体现组织的关怀和助人自助的风尚,推进和谐国税建设奠定了良好开端。
九、强化了内控机制建设。通过对党办工作职责的细化和规范,建立了详细的工作流程;认真从党费、工会经费、捐款等款项管理、党员管理、思想政治工作、工会工作等方面查找了部门风险事项,制定了切实可行的防控措施,从而为今后各项工作的平稳开展提供了制度保障。
十、全力以赴参与了税源专业化管理各项制度办法的制定工作。20xx年作为省市局试点单位之一,县局党组高度重视,周密部署,精心组织,短时高效的进行了税源、人员和征管范围的重组,作为参与者我带领其他几名业务科室的骨干进行了《税源专业化管理实施方案》、征管质量考核、信息管税、纳税评估、绩效考核、税收讲评、联动机制建立等一系列实施办法及配套措施的制定和修改,同时,为了迎接各级领导和同行们的视察和观摩,党办会同办公室、信息中心对汇报材料进行了四十余次的修改,我局税源专业化管理工作成绩的取得也融入了党办辛勤的劳动和汗水,我们的忘我工作和付出也受到了县局党组和市局领导的称赞和表扬。
过去一年成绩的取得来之不易,是县局党组正确领导的结果,是其他科室大力支持和帮助的结果,是全县广大党员干部积极参与辛勤工作的结果。
同时,我们也清楚的意识到,在20xx年各项工作中还存在一些问题和不足。主要是:
一是创先争优工作还没有完全落实到位,比如先锋模范岗设立、党员的公开承诺等工作因为时间的原因还未能进行落实;二是对党员管理、党务工作流程还有待于进一步熟悉掌握;三是加强对党员教育引导的任务很重,思想政治工作还有待于进一步加强。个别党员干部思想政治素质退化,理想信念不坚定;少数党员干部事业心和责任心不强,工作敷衍塞责、得过且过;有些党员干部混同于一般群众,人云亦云,对一些热点、难点问题,发牢骚、说怪话,在思想觉悟上甚至落后于一般群众;还有少数干部世界观、人生观、价值观发生扭曲,一味追求个人物质利益,盲目攀比,只讲待遇不比奉献。
四是基层党组织作用发挥不明显,党员教育管理虚化。从党员的组织层面上来讲,当前还存在着基层党组织不健全,开展活动不正常,党建制度不落实,对党员干部教育管理虚化等问题,致使个别党员放松了对自已的要求,党性观念淡化,只缴纳党费不参加组织生活,长时间游离于党组织之外,这方面的问题在基层税务分局尤为突出。
五是同地方相关部门比如县直工委、机关党委、组织部、县总工会、妇联、团县委等交流还不够,一些好的做法未能及时向有关单位反馈。
对于这些问题,党办将认真进行反思,从自身做起,未雨绸缪,理清思路,精心计划,采取有效措施,认真加以解决。
x年,办公室在县局党组的正确领导和市国税局办公室的精心指导下,牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,围绕税收中心工作,充分发挥参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查的职能作用,狠抓服务标准化、管理规范化、环境优美化,内强素质,外树形象。为我局全年各项工作的顺利开展和税收任务全面完成提供了有力的保障。现将一年来的工作汇报如下:
一、抓关键,提升办公室人员素质。
办公室的特点是服务,即为群众服务,为基层服务,为机关服务,为领导决策服务。因此,对其工作人员的素质提出了更高的要求。为了把办公室的服务工作做好,在对人员进行合理分工的基础上,一是从尊重人、关心人出发,通过政治上关心,工作上公心,生活上细心,遇事时将心比心,努力培养团队精神,激发全室干部的主人翁责任感。二是以“科学发展观”学习教育活动为契机,通过中心小组学习,岗前半小时学习,定期集中组织学习等多种形式强化政治理论学习,不断提高人员政治理论水平。三是开展职业道德教育和廉政教育,不断增强服务意识和廉洁自律意识,增强事业心和责任感。
二、抓重点,提升政务工作水平。
(一)立足办好内部刊物,把《国税信息》视为宣传国税的窗口,及时反映我局的工作动态和工作成果。x年编印《国税信息》16期,其中机关效能年专辑6期。
(二)积极向上级和各级闻媒体投稿,向全国读者宣传国税所取得的新成绩、新发展。x年全局干部在市级以上国税机关和各级新闻媒体刊发表各类信息20篇,其中省级以上的4篇。
三、抓细节,提升事务管理水平。
(一)加强财务管理,完善财务管理制度。协助制订印发了《x县国家税务局财务管理暂行办法》,坚持依法采购,民主理财。进一步完善规范《车辆管理办法》、《来客接待管理办法》,节约公用经费。
(二)规范行政事务管理。进一步规范公文处理、会议安排等一系列管理制度。
(三)狠抓“四个落实”,维护社会治安。为了创造一个安全稳定舒适工作环境,我室把综治工作列为全室工作重点,狠抓综治机构、预算经费、考核措施、综治措施的落实,确保领导、硬件、奖惩到位。
(四)抓好后勤保障工作,当好机关“总管”。坚持既热情又节俭的原则,切实做好接待工作;坚持管好机关食堂,做到卫生实惠;坚持抓好创文明片区和创建文明楼院活动,确保环境绿化美化亮化;坚持管好车辆修理费、油费的开支,今年共压缩车辆费用支出58265.92万元。在x年同期基础上削减了20.08%。
四、抓亮点,加大税收宣传力度。
今年四月是全国第18个"税收宣传月",我局紧紧围绕"税收•发展•民生"的宣传主题,按照省、市局的统一部署,紧扣主题,注重实效,全方位、多形式地开展税收宣传活动,收到良好的宣传效果。
(一)结合开展“五同五心”活动进行税收宣传。活动期间,我局结合工作实际,在所在挂点乡镇、村、组进行了税法宣传。一是悬挂税收宣传标语口号条幅,营造浓烈的税宣氛围;二是向农民群众发放了税法宣传图册,解读税法政策,普及农民的税法知识;三是向返乡农民工宣传创业税收优惠政策,鼓励农民工自主创业,创造美好生活。这一行动,充分提升了“税收促进发展、发展改善民生”这一主题意义,得到了农民群众的一致好评。
(二)宣传小分队上街道、进企业、现场办公进行税法宣传。一是深入各繁华街道,向市民发放了1000余份税法宣传图册,并着力突出涉及民生的税收优惠政策的宣传。二是选择休息日,在闹市区设税法宣传服务台,采取现场办公形式,同时由法规股人员组织政策咨询资料,回答市民的税法咨询。三是制作意见箱,向企业征求对税收新政策的意见和建议,取得了良好的成效。这一活动,最大限度地提高了群众可见度,扩大了宣传效果,让广大市民、企业切实体会到了税收就在自己的身边,产生了良好的社会效果。
五、抓规范,促使各项工作落实到位。
(一)加强和规范全县国税系统内外网站建设和管理。为充分发挥网站政务公开、在线办税(办公)、公众参与的功能,确保网站安全、有序、高效运行,更好地为社会公众和纳税人服务,我局结合工作实际,出台了《x县国税局内外网站管理办法》。一是加强组织领导,明确责任分工。成立了以局长为组长,其他党组成员为副组长,办公室、征管股、信息中心主要负责人为成员的内外网站工作领导小组。明确了各单位责任分工。二是规范信息发布,明确审批权限。编制了《x县国税局内外网站信息发布审批表》和《x县国税局内外网站信息发布责任分工、更新要求情况表》。要求各单位按照该表责任分工、更新时限的要求及时更新网站内容。三是规范信息内容,严格评估考核。要求各单位要严格遵守国家有关法律、行政法规,严格执行国家安全保密制度,不得在网站上发布、复制和传播有害信息。把各责任单位网站管理情况列入县局目标管理考核内容。每年年底根据考核情况评选网站管理先进单位和优秀通信员。在领导小组的正确指导和各单位共同努力下,我局网站建设工作取得了较好的成绩,得到了市局领导的充分肯定和表扬。
(二)积极参与县局各项规范化管理工作,订制度、拟方案、定责任,大力加强制度建设,规范工作要求。
(三)对上级或县局的工作部署及时传达到基层,并对工作的执行情况进行督查督办,以确保工作落实和政务畅通。
(四)严格规范公文处理,严格执行《全国税务机关公文处理办法》。在收文方面加快文件的处理和送阅速度,当天的收文当天处理完,基本上不在办公室过夜。总之,对收文过程中传递、签收、登记、分发、拟办、催办、查办、立卷、归档、销毁环节做到及时、规范、准确安全。在发文方面力求少发文、发短文,力求言简意赅,从拟稿、校稿、印制、发送等方面严格把关。
(五)切实抓好档案管理工作。对本局的文书、征管、会统、科技、人事、声像、实物等各门类档案载体及时进行了登记、整理、归档,确保档案载体的完整和安全,同时,对各分局的档案管理工作进行了督查和指导。
一年来,办公室工作取得了一些成绩,但是仍然存在不足,管理制度仍需完善,落实力度需要进一步加强。我们办公室将会进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,力争做到热情、团结、互助、高效,提高办公室的战斗力,推动我局各项工作的顺利进行!