XX年上半年,县人大机关党建工作在县人大会党组和县直机关工委的领导和具体指导下,以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻省委、市委人大工作会议精神,扎实推进机关党的建设,有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和战斗力,为完成县委和县人大会提出的各项工作任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关工作汇报如下:
一、加强学习教育,切实增强机关党员的整体素质。
今年以来,我们继续按照创建“学习型”机关的要求,认真组织广大党员学理论、学业务、学法律,并做到经常化、制度化。坚持年初订计划,月度有安排,并根据会议题安排和不同时期的工作重点适时调整学习内容。不断创新学习方法,逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式,切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动,有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出《党章》和党内条规的学习,有效地增强了广大党员的党性意识。
我们组织全体党员认真学习党的xx届四中、五中全会精神和《党章》,为了深化学习效果,邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时,还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。通过学习,使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识,为更好地贯彻执行《党章》,切实加强党的思想、作风建设,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,起到了较好的推动作用。
二是突出人民代表大会制度知识的学习,有效地增强了广大党员的法律意识。
今年是县乡两级人大同步换届选举年,为了使换届选举工作依法有序推进,我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识,使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点,更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识,自觉做到依法办事,依法履行职责。
三是突出相关法律法规的学习,有效地增强了人大监督的针对性和实效性。
监督“一府两院”的工作,监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大会的重要职责,人大机关党建工作要为县委中心工作和人大会的工作服务。我们结合会议题安排,突出监督重点,组织专题讲座和相关法律研读,使法律学习与执法检查、视察活动有机结合,提高了学习实效。如年初会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革工作的报告,根据会党组的要求,我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。x月份人大会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告,我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。x月份,根据人大会议题安排,组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习,提高了人大会的审议质量,增强了人大监督的实效,树立了人大的形象。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育,有效地增强了党员的廉洁自律意识。
我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片,认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹,深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻,“慎欲、慎权、慎独、慎微”,做到“自律、自省、自警、自励”,识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识,自觉加强自我约束,防微杜渐,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,树立良好的风范。
二、加强制度建设,推动党建工作上新台阶
我们根据创“五好”党组织的要求,全面加强党的组织、思想、作风建设,调动总支、支部两个积极性,推动党建工作上新台阶。
一是坚持组织生活制度,加强党的组织建设。
做到三个坚持:坚持组织生活制度,坚持评议党员制度,坚持做好组织发展工作。对党员思想上、作风上、工作上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育,与此同时,十分关心爱护党员的健康成长,在感情上贴近,事业上帮助,政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动,准确把握党员的思想脉搏,尊重每一个党员,充分发扬,保障党员权利,做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的工作。注意对先进分子的培养教育和考察,对要求入党的积极分子,加强有计划和针对性的培养工作。
二是坚持“三会一课”制度,全面建设“五好”党组织。
我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上,对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求,及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式,检查“三会一课”落实情况,完善规范活动记录,推动工作开展,使创建“五好”党组织工作有序展开。按时足额上缴党费,不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关,深入基层、深入群众,为县委和政府工作出谋献策,为群众排忧解难,促进依法行政和公正司法。出资5000余元,帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路,救助特困户,改善村民生产生活条件和环境。
三是充分发挥支部在机关党建工作中的作用。
我们在制定年度党建工作活动安排时,注意根据人大机关的特点,工作分工主次有序,活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流,或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间,从而较好地调动了各支部在人大党建工作中的主动性、积极性、创造性,保证了党建工作时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况,积极开展了素质教育,提高党员的政治理论水平和业务工作能力,使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干,提高了人大机关工作水平。
此外,我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项工作,并且都取得了良好的成绩。
三、拓宽思路,务实求新,使机关党建工作创特色
我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上,拓宽思路,求新求变,让党建工作、党建活动主动服从、服务和融入人大工作之中,努力做到“三个结合”,收效很好。
一是把党内学习与人大学习有机结合,互相促进,相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法,把两者有机结合起来,避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加,学习政治理论知识时心不在焉,影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课,通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解,提高党员的学习兴趣,保证学习效果。
二是把党内活动与工作考察相结合,互为补充,扩大收益。党内活动方式相对单一,是党建工作中一个普遍存在的问题。今年,我们拓宽思路,借助组织外出考察活动结合安排党员活动,如老干支部在赴外地考察学习的同时,安排党员参观伟人故里,瞻仰革命圣地,使大家在完成考察工作的同时受到了更为生动的革命传统教育。
三是把党的工作与人大工作相结合,互为推动,共谋双文书文秘网版权所有赢。我们从制定工作计划到月度工作安排,从部署机关工作到考核党建工作,都积极思考相互结合的问题。对于中心工作,我们强调加强党的领导,加强思想政治工作,党组织和党员要发挥先锋模范作用;考核党建工作,不仅注意考核“三会一课”落实情况,更注意各项工作任务的完成情况。
回顾下半年的人大机关党建工作,我们虽然取得了一定成绩,但是与先进党组织的要求相比,还存在着一定差距和不足。主要是在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;总支及支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
明年党建工作打算:
一是继续加强“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届四中、五中全会精神的学习贯彻,健全完善保持共产党员先进性的长效机制。
二是进一步抓好机关组织建设。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展。
三是继续深化“双创五好”和争创“团结、廉洁、实干、创新”的领导班子活动,切实提高人大机关党建工作水平。
四是加强工作创新,在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,开展党建工作交流,积极探索新形势下人大机关党建工作的新路子。
20xx年,市人大会机关党建工作,在市直工委和机关党组的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,加强基层党组织和党员队伍建设,扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设,积极开展党的群众路线教育实践活动,组织党员开展学雷锋志愿服务、干部职工与困难群众“走亲戚”、党员进社区、城乡结对共建等活动,进一步提高了机关党组织的凝聚力、号召力,全年较好地完成了上级党组织交办的各项工作任务,为人大机关各项目标任务的推进提供了坚强的政治思想保证。现将年度工作总结如下:
一、党组织基本情况
市人大机关现有党员正式党员128名,5个党支部。其中离退休党员65名,在职党员63名。今年以来,工作有创新,有特色,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,取得了明显的成效。201x年度市人大机关荣获优秀党组中心组学习单位、市级文明机关单位、五好关工委。机关党委被市直工委评为先进基层党组织,刘燕获得了优秀共产党员、赵逸获得优秀党务工作者光荣称号。机关干部职工参加了市直工委组织的各类活动和比赛(拔河、登山、技能大赛、演讲、书画作品),获得了很多荣誉。
二、贯彻执行《组织工作条例》和《工作意见》基本情况
市人大机关结合开展基层组织建设年活动,认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于落实条例的工作意见》,深刻认识到贯彻学习条例是全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措,是进一步推动机关党的工作科学化、民主化、制度化,保证党的路线方针政策的贯彻执行,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,具有十分重要的意义。具体做法是:
1、加强学习,完善制度,强化服务意识
依据《条例》精神,进一步完善各项配套工作制度,锐意创新,努力促进机关党建工作创新,机关党建工作进一步规范化、制度化。
一是坚持从机关实际出发,深入学习党史知识和《条例》精神,通过上党课、请讲师团做辅导报告、《条例》知识竞赛、中心组专题学习、干部在线学习考试等,充分调动广大党员和入党积极分子的学习积极性。通过专家辅导、专题研讨、党课和教育培训等多种形式,严格执行“三会一课”制度。加强对党员干部的宗旨意识、党性意识、党风党纪和廉洁从政教育。
二是在贯彻落实《条例》过程中,机关党委结合自身特点,多次到基层开展调研,开展工作质量推进年活动,到帮扶企业协调。注重把教育实践活动与《条例》紧密结合;与深入推进机关的各项工作紧密结合;与加强党组织建设和党员队伍建设紧密结合;与主题教育活动紧密结合;与强化机关党建工作机制紧密结合。通过召开现场推进会、交流会等形式,从而找到最佳“切入点”和“着力点”。基层人大工作围绕实际,开展得有声有色。
三是以提高党组织凝聚力创造力战斗力为宗旨,全面加强机关党的建设。开展以“讲责任、重感情、转作风、强素质”和“学雷锋作表率争当人民满意工作人员”的活动,全面推进机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。围绕基层组织建设年活动抓机关作风建设,依法推进行政和党务公开。广泛开展“机关效能建设”,提高服务水平。加强机关内部制度建设,规范机关工作人员日常行为。积极抓好文明机关、和谐机关创建工作,深化党员承诺制度。积极开展符合机关特点的群众性精神文明创建活动,活跃机关文化。
2、落实措施,提升质量,强化大局意识
一是注重规范,在运行程序上有新举措。依“法”规范机关党建工作运行程序。把机关党建工作的组织实施纳入《条例》的轨道,使各项党建工作都在《条例》的规则之中有序运转;党务工作者都在《条例》的规定之内履职尽责;各个工作环节都在《条例》的规定之下相互衔接;真正树立起《条例》应有的权威,克服随意性和盲目性。依据《条例》规定对以往机关党建工作的有关制度规定进行一次认真梳理,做到符合的坚持、欠缺的健全、相悖的摒弃。注重把感性的认识理性化、把零散的做法系统化、把成功的经验规范化、把有效的规章制度化;对于欠缺的,要及时做好“补课”的工作,狠下真功细功,确保规范到位;对于相悖的,要认真加以纠正。按照《条例》要求,进一步完善党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实的责任体系,使机关党建工作的开展步入规范有序的轨道。
二是注重创新,在探索党建规律上有新成效。结合实际创新机关党建工作理念,根据每个时期的工作中心,不断丰富机关党建工作内容;紧密结合人大工作实际,把机关党建工作融入到业务工作中去,以本单位工作的好坏,以群众对本单位的评定来检验机关党建工作的成效,用现代手段和科学方法开展党的工作,推广和运用网络等先进技术,进一步拓展机关党建工作空间,使机关党建工作体现时代要求,适应现代化建设的需要,符合机关业务工作的实际。
3、夯实基础,提出重点,强化作风意识
一年来,市人大机关党委紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,认真贯彻落实《条例》精神,大力加强学习型党组织建设,扎实开展群众路线教育实践活动,不断提高机关党建科学化水平。
一是加强机关党的组织建设。通过深入开展争创“五好”基层党组织的活动,进一步规范基层党组织建设。通过落实党支部书记“一岗双职”制度,使党支部书记能更好履行基层党建直接责任人的职责,提高了机关基层党组织的合力。通过对《条例》的学习和贯彻,按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的整体工作思路,坚持在加强党组织自身建设上下功夫,在提高党务干部队伍和党员队伍素质上下功夫,充分挖掘机关党组织自身潜力。
二是进一步落实党建工作责任制。在贯彻《条例》过程中,机关党支部对各项活动定期听取工作汇报,讨论研究机关党的工作,提出问题,研究解决措施;坚持党建工作半年检查和年终考核制度,将检查中存在的问题当场反馈,限期整改。机关党委每月汇报一次工作完成情况,并确定下一个月的活动计划安排;每半年向机关党组专题汇报一次工作开展情况;定期不定期的向分管领导汇报机关党建工作情况,重大事项及时汇报。在执行《条例》过程中,注重加强对党员的教育管理,一方面积极聘请专家、教授、学者作时事政策报告等专题辅导。另一方面注重塑造身边的先进典型,用身边的人和事引导机关党员讲党性、重品行、作表率。
三、机关党组织建设工作基本情况
一是抓好学习型党组织建设。组织好政治理论学习,是机关党委工作的一项重要任务。下半年以来,各支部严格按照市委和机关工委的部署和安排,认真组织党员学习党的路线、方针政策。重点学习了xx届三中、四中全会精神,深刻领会系列重要讲话精神内涵。组织机关13名科级干部分两期参加市直机关学习贯彻xx届三中全会和系列重要讲话精神科级干部轮训班。动员组织党员积极参加群众路线教育实践活动专题学习,撰写学习笔记和学习体会文章。通过上党课、中心组理论学习、知识竞赛、宣讲报告等活动,教育引导广大党员坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,不断提高党员干部政治素养和理论水平。
坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。制定“学习月”活动计划,组织开展学习精神心得体会交流,坚持组织学习《每周一文》,机关每位党员均撰写一篇学习心得体会进行学习交流。为配合群众路线教育实践活动,为机关各党员每人订阅了《系列主要讲话读本》、为各支部订阅了《群众路线教育实践活动工作指导文件选编》等4本书。各党组织围绕“爱读书、读好书、善读书”主题,组织党员开展各项活动。扎实推进“四个一”学习活动,努力营造浓厚的读书学习氛围。组织党员开展“每月阅读一本书,每天读书一小时”活动,引导党员干部向书本、向实践、向群众学习,提高党员干部服务的意识和能力。认真落实“三会一课”制度,确保学习时间和质量。制定落实学习计划。年初有计划,季度有检查,月月有安排,周周有内容,学习有记录,结束有讲评,年终有检查,评比有奖励。把学习与工作融为一体,采取“述学”、“评学”、“走学”、“考学”等学习办法,抓住党组(中心组)、党支部、党员等重点,把集体学习与自学相结合,有组织、有针对性的地开展了一系列学习。
二是积极开展多种形式主题实践活动。组织参加市直工委组织的党情市情知识竞赛、学习《每周一文》演讲比赛等活动。围绕学习贯彻《党章》、践行承诺、争当服务标兵、学雷锋见行动等主题,组织参加党情市情知识竞赛、学习《每周一文》演讲比赛、寻找身边典型先进事迹暨走亲戚温情故事讲述报告会等活动。组织党员干部深入宁南社区、新农村开展群众路线教育实践活动征求基层和群众对人大工作的意见建议。为庆祝建党73周年,7月1日,组织党员干部深入宁南社区开展“我为党旗添光彩”主题日活动,举办宣讲报告会。组织党员志愿者参加社区开展的“三线三边”治理活动,清理小区内道路及河流两边生活垃圾。、机关党委组织开展党史教育日活动。以“缅怀先烈继承遗志,我为党旗添光彩”主题活动,组织参观了和县西梁山渡江纪念馆等,并组织进行了重温入党誓词的宣誓活动。通过这些活动,使我们在了解历史,缅怀先烈的同时,也净化了自身的灵魂,收到了比较好的效果。年末还组织机关党员前往和县蔬菜博览会参观。开展在职党员进社区活动,按照市委组织部的要求,印发了《关于在机关开展在职党员进社区活动通知》,明确在职党员进社区活动参加范围、工作职责、实施步骤。印制了在职党员进社区介绍信、党员信息登记表、联心卡。积极参加社区组织的各项活动。
三是开展结对共建、助学助困等活动。积极开展“走亲戚”活动。组织党员前往结对共建社区和农村开展助学帮困活动。机关认助的亲戚中,有5户是因为父母一方或双方缺失,使得孩子成为单亲或孤儿。认孩子为自己的孩子,让他们体会到党的温暖。准确掌握孩子身高、体重,为他们购买多件衣物及学习用品。孩子和家长都深为感动。为社区经济困难家庭的学生送去慰问金和购书卡。积极为机关干部职工子女办实事、做好事。长期为机关干部遗属每月发助学助困金300元。每年高考过后,都及时做好调查摸底工作,对考上大专院校的职工子女给予奖励。组织参观长江大桥,小亲戚游三馆、百篇走亲戚日志评选。走访慰问结对共建单位的困难党员。
四、机关党风廉政建设基本情况
1、学习《廉政准则》及反腐倡廉的有关文件。
学习各级会议精神和领导的讲话,习的主要论述,在兰考和安徽关于“三严三实”等重要讲话精神及省、市颁发的有关文件等。在学习中,支部注意把学习教育与推动支部建设相结合,把理论学习与群众路线教育活动相结合,把日常教育和传统教育相结合,把理论学习和人大中心工作及本职工作相结合,注重经常性教育。通过专题教育、中心组学习、观看电教片等多种形式开展廉政文化进机关活动,组织党员干部参观了市廉政教育展,接受警示教育,进一步提高机关党员干部的廉洁自律意识。
2、认真落实党风廉政建设责任制,积极开展市级廉政示范点创建工作。
自觉执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定,发挥好示范表率作用。按照党章和党的各项规章制度,加强对党员干部的日常管理和监督,以内强素质,外树形象为目标,以讲团结、讲奉献、促和谐为抓手,大力倡导积极向上、争先进位、和谐有序的作风。做好了落实中央八项规定和省委三十条规定精神情况月报制度、干部房地产清理和信息甄别核实,以及党政机关开展会员卡专项清退、党员领导干部违规经商办企业问题专项清理等工作。出色完成了市直机关开展的“为民务实清廉”警言佳句征集活动任务,其中“为民接地气,务实增底气,清廉树正气”荣获个人一等奖及优秀组织奖。进一步健全机关科级干部廉政档案,坚持干部提拔任用、岗位交流廉政谈话制度。不断完善预警机制,筑牢拒腐防变的思想防线。为申报市级廉政示范点积极努力,准备台账资料。
200*年市人大会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下,坚持以三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,围绕落实市委x届x次全会和xx届人大x次会议确定的任务目标,扎实推进机关党的建设,不断深化满意在基层,争做好公仆活动,努力提升文明单位建设水平,在机关全面开展“两风”建设,加强人大机关自身建设,为保证和促进市人大会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
一、以贯彻落实党的xx大精神为切入点,开展创建学习型机关活动
1、突出了“三个代表”重要思想的学习。
围绕深入学习贯彻党的xx大精神,加大了学习组织力度。做到“三有”:党组、党委有学习计划安排,支部有学习记录,党员干部有学习笔记和学习体会。年初,机关党委对深入学习贯彻xx大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关200*年学习计划。x月30日开始,结合开展抓“两风”促发展活动,重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习(扩大)会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、xx大报告精神、吴官正同志在中纪委x次全会上的讲话精神、关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、关于艰苦奋斗的论述、在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中,在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习“5.31”重要讲话进行了重点强调。x月24日,为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》,机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率,理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章,机关党委于10月份组织了学习xx大精神的座谈会,并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育,切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识,通过这些措施,有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。
2、开展好创建学习型机关活动。
建设学习型社会是党的xx大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先,在机关党员干部中确立了先进的学习理念,使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际,首先,确定了正确的学习内容和科学的学习方法,把深入学习领会xx大精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合,坚持理论联系实际,结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习,从而达到提高思想素质,提高议事能力,破工作疑点、解工作难点、求实创新,更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时,还结合人大实际,组织了两次xx大精神专题讲座。其次,建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度,纳入机关全年目标管理,定期考核通报,促进创建“学习型”机关。
二、以贯彻落实《条例》为重点,积极推进机关党的基层组织建设
1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。
200*年,人大机关党委将这项工作列入了工作重点,支部纳入了学习计划,各级领导带头学习《条例》,增强了贯彻落实的自觉性,促进了机关党的基层组织建设。
2、坚持“一岗双责”,认真落实主要领导抓党建责任制。
200*年,市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习,党组副书记、市人大会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责,认真贯彻“两手抓”方针,自觉增强“党要管党”意识,经常听取机关党委工作汇报,并就加强机关党建工作提出意见和要求,领导的重视、关心和支持,有效地推进了机关党建工作。
3、实施党建工作“基石工程”。
进行党组织改选换届。200*年,市人大机关党委对十一个基层党支部进行改选。x月31日,召开了第四届机关党员大会,总结部署机关党建工作,选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改选。认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》,人大党组将此意见印发给每个党组成员,要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活,因故不能参加,做到提前请假。领导干部参加基层支部活动,不仅是自我教育,也促进了所在支部的工作。此外,支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员和领导干部等制度都能作到认真坚持,对促进党员干部自身思想作风建设起到了积极作用。注重质量,认真抓好新党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,加强了积极分子的培养和发展工作。调整了积极分子队伍,确定了重点发展对象。通过上党课,加强培训,严格考核,积极分子队伍素质明显提高。
一年来,发展新党员2名。在发展党员工作中,做到严格把关,认真履行程序,尤其是在广泛征求意见、强化监督、实行公示、组织谈话等方面得到好评。对两名预备党员加强了考核、教育和培养,按期履行了转正手续。坚持开展“创先争优”活动。
一年来,我们以实践“三个代表”、争做“五个表率”为主要内容,(即争做勤奋好学的表率,服务基层的表率,联系群众的表率,真抓实干的表率和廉洁从政的表率。)注意总结、树立和宣传实践“三个代表”的先进典型,发挥典型的表率和示范作用。机关评出先进党支部3个,优秀党员12名;评上工委系统的先进党支部2个,优秀党员3名(标兵1名),廉政建设先进个人2名;市人大会机关党委还被工委授予了党风廉政建设先进集体的光荣称号。这些“先优”在机关各项工作中,充分发挥了表率和骨干作用。加强机关党建目标管理和规范化党支部建设。200*年,机关党委加强了对党组织生活的检查、指导,改进了党支部活动的内容和方式,提高了党组织活动质量。
三、以推行机关三项制度和“两风”活动为重点,认真开展工作作风建设和党风廉政建设
1、认真开展制度建设。
为切实转变机关工作作风,提高服务水平,增强市人大会机关工作人员的责任意识,培养良好的敬业精神,根据牡纪发〔200*〕3号文件《关于印发〈牡丹江市推行“六项制度”工作实施方案〉的通知》精神,结合人大工作实际,机关党委制定了首问负责制度、失职追究制度和否定报备制度,目前,此三项制度已经上墙公示。在推行三项制度的同时,为更好地发挥目标管理责任制的推动和激励作用,提高机关工作效率,结合人大会机关实际,制定了《牡丹江市人大会机关目标管理责任制考核办法》,《办法》对机关各委办室及机关工作人员(含工勤人员)的考核范围、标准以及工作程序和要求做了较详细的规定。通过这些这些制度的制定和推行,加大了人大会机关从严管理、遵章守纪、强化服务、树立形象的工作力度,确保人大各项工作依法、廉洁、高效运行。
2、认真开展“抓两风”,促发展活动。
根据市委加强党风廉政建设和工作作风建设会议精神,从x月30日到x月30日,在全机关开展抓“两风”促发展活动,同时将这两个月定为市人大会机关党风廉政建设教育月。根据人大机关实际情况,制定了《牡丹江市人大会机关开抓“两风”,促发展活动方案》,经过学习教育、查摆和整改三个阶段,通过反复研究和认真梳理,本着既要边整边改,又考虑建立长效机制的原则,将征求到的34条意见、建议归纳为四个方面13条具体整改意见,并顺利通过省委验收。同时,我们还结合这项活动,认真落实党风廉政建设责任制。制定了《200*年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点工作实施方案》,围绕五个重点问题,抓好落实。坚持了主要领导负总责,实行一级抓一级,层层负责和责任追究制度。在机关各项考核评比中,实行党风廉政建设一票否决。一年来,市人大机关各级干部中没有违纪发生。通过这些措施,转变了机关的工作作风,加强了党风廉政建设,促进了人大机关各项工作的顺利展开。
四、以建设廉洁、务实、文明、高效的人大机关为目的,积极推进“满意在基层,争做好公仆”活动
“满意在基层,争做好公仆”活动是加强机关建设的重要活动载体,是推动机关转变作风、改进工作,进一步密切党和人民群众血肉联系的一项重要决策。为进一步优化经济发展环境,促进人大各项工作健康发展,根据上级党委的部署,今年市人大机关党委决定在巩固以往经验和成果的基础上,继续把“好公仆”活动引向深入。200*年,在去年开展作风建设年和“十、百、千”活动的基础上,继续把深入基层调查研究,为帮扶对象、联扶企业解决实际问题和广泛联系群众作为工作重点,并不断推进。在活动中,坚持了定期走访,了解情况,力求为扶贫对象、联扶企业办实事、办好事,帮助排忧解难,力求工作有实质性进展。采取措施,畅通了密切联系群众的渠道,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作体系,把人民群众满意作为全部工作的出发点和落脚点。年中,机关党委组织召开了一次工作汇报会,会上,总结分析了此项工作的进展情况,以达到交流促进的目的。
一年来,通过开展活动,做到了三个促进:
一是促进三查(察)质量的提高。
二是促进群众关注的热点、难点问题的解决;
三是促进“一帮一”扶贫解困工程的有效实施。
全年形成了15份对全市两个文明建设有指导意义的调查报告,为基层单位和人民群众解决实际问题300多个,深入和联系群众1000多人次。领导干部特别是人大会各位主任,积极参与“一帮一”工作,效果比较明显。
五、以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容,不断提升机关文明单位建设水平
1、认真学习贯彻《纲要》。
机关党委做出了“关于学习贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》的安排意见”,加大了对《纲要》学习的组织力度。把学习贯彻《纲要》纳入计划,配备学习资料,组织学习讨论,开展了学习《纲要》知识竞赛,使干部职工做到明确《纲要》意义,熟知《纲要》内容,掌握其精神实质,指导自己的思想和行动。
2、巩固和提升文明单位创建水平。
年初,市人大会机关被授予省级文明单位称号,人大党组对这项荣誉高度重视,进一步加强了对巩固这项成活的组织领导。杨德新副主任多次听取巩固和提升文明单位创建水平工作的情况汇报,及时提出意见要求,并亲自参加检查。进一步强化了工作责任制。各部门明确了任务,落实了责任,限期达标。并在机关范围内开展了文明委办室和文明职工评比工作,改善了办公条件。经过机关上下的共同努力,市人大机关省级文明单位巩固工作得到上级认可。
3、加强和改进思想政治工作。
200*年,机关党委继续认真贯彻工委《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,认真落实行政领导负全责、机关党组织密切配合的思想政治工作双重责任制。积极探索新形势下思想政治工作的规律,为了提高思想政治工作的针对性和实效性,对机构改革中干部职工的思想状况进行调查分析,及时做好工作,按照人大机关机构改革方案的要求,在完成分流精简的基础上,x月7日开始,实行了机关科级干部竞争上岗。经过大会动员、个人申报、竞职演讲、民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序,圆满地完成了9名科长、4名副科长的竞争上岗工作。通过竞争上岗,优化了机关干部的队伍结构。
六、加强对群团组织的领导,支持群团组织开展适合各自特点的活动
1、重视支持群团组织发挥作用。
200*年年初,机关工会进行了改选。改选后的机关工会认真学习贯彻新修定的《工会法》,在维护职工权益、发挥职工作用方面起到了积极作用。
2、加强机关文化建设。
开展健康向上、丰富多彩的文体活动。积极参加工委系统组织的篮球赛、计算机技能比赛,并获取得了良好成绩。参加全市人大系统篮球赛,取得第三名。七一期间,为纪念党的生日,机关党委组织开展了党日活动。x月31日,为纪念八一建军节,结合开展爱国主义教育,机关党委组织机关退伍、专业军人开展了打靶活动。通过这些活动,丰富了机关的文化生活,增强了机关的凝聚力。
3、坚持开展“职工建家”活动。
关心职工生活,反映职工呼声,为有特殊困难的职工排忧解难,坚持每年对机关有特殊困难的职工进行经济补助,送去组织的关怀。
一年来,机关党的建设工作虽然取得一定成绩,但仍然存在一些不足:
一是机关党建工作创新意识不够强,在围绕中心、搞好服务上,如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。
二是有的单位学习制度坚持的不够好,有的学习自觉性还不够强。对于上述不足,我们将在明年工作中认真加以改正。