20xx年,我局党组坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的和xx届四中全会精神及省、市、区委党代会精神,全面践行科学发展观,按照区委提出的“加快建设新,率先全面达小康”的奋斗目标,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我局实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,深入开展党的群众路线教育实践活动,全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系,较好地完成上半年党建工作目标任务,主要工作如下:
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作,年初,局党组召开专题会,研究和部署了20xx年全局党建工作,制定了《中共XX区安监局20xx年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔20xx〕1号),成立了以党组书记杨任组长,党组成员、纪检组长兼机关支部书记余为副组长,局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组,杨是全局党建工作第一责任人,余具体抓,分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作,既有分工,又有合作,将责任层层分解落实到各股室、执法大队,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查,确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度,一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度,按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案,进行了专题理论学习,二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织全局党员学习党的方针政策,重点是党的和xx届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习,学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习,系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习,查问题、抓典型,确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动,始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料,同参观XX市红军文化陈列馆革命传统教育基地,重温入党誓词,创建党员示范岗,开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合,进一步增强党员的党性意识,保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动,进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署,我局制定了《中共XX市XX区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20xx〕5号)文件,并按照XX市XX区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20xx〕7号)文件精神,对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日,局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组,制定活动方案,2月21日召开动员大会,局机关召开教育实践活动动员大会,传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神,统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”,即:讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,周密安排,精心组织,狠抓落实,认真突出实践特色,明确领导,选准载体,全面创新学习方式,多措并举,确保学习效果;坚持群众路线,深入开展调查研究,开门纳谏,接受社会各界群众和全局职工的监督,深入开展大讨论,进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新怎么干”等为主题的思想大讨论活动,找准工作中的定位,破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展,全局达成了三点共识:一是要有超前意识,注重“预防”;二是要主动拓展职能,注重“治理”;三是要提升服务内容,注重“实效”。通过开展“做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动,进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转,通过这次创先争优活动,达到了“提高理论素养,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,较好地完成第一环节的工作任务,达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。
按照区委组织部的统一部署,我局成立了安监局“双报到”活动领导小组,由局党组书记、局长杨任组长,局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余任副组长,党组成员和中层干部为成员,制定了《XX区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》,经过周密安排,精心筹划,深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动,局机关支部和每名党员都作出了承诺,认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设,进一步建立和完善党建工作各项制度,确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。
我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用,深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔20xx〕43号)的要求,促进机关干部认真践行为民、务实、清廉,进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化,根据中共XX市委、XX区委的统一部署,全面落实机关干部“一对一”联系制度,加强与帮扶联系点上级党组织衔接,深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人,由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众,全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位,全域覆盖、成效明显,群众满意”的基层党组织为目标,通过开展促发展惠民生,作风效能建设,以“下基层,转作风,惠民生”主题实践活动为主线,认真开展学习李林森,文建明等优秀共产党员活动,努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯,能力更强,作风更实”,全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开,推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,我局成立了党务公开工作领导小组,制定了实施方案,把健全党内民主决策制度,推进“四好”班子建设制为抓手,以局机关支部为载体,充分发扬党内民主建设,积极推行班子民主决策,重大问题集体研究决策,分工负责,齐抓共管,提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序,议事规则,党员发展计划,党费收缴情况,等一系列可以公开的内容,充分发扬民主,进一步激发广大党员干部的工作积极性,紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际,创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度,把安全生产风险抵押金制度,扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业,有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风,促进效能建设,全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务,切实转变作风,认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查,开创整体联动,全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中,全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用,克服技术装备少的困难,带头深入高危地点进行仔细检查,全面排查各类安全隐患,督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患X余处,现场整改X处,发出隐患整改指令书X余份,确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作,强化党风党纪教育,促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划和区委、区政府关于20xx年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神,围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的发展目标,狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设,通过建制度、强机制、强监管,层层签订党风廉政建设责任书,向每个职工家庭发出助廉倡议书,与职工家庭签订家庭助廉责任书,向每名职工发放廉政警句格言等措施,教育干部职工“常思贪欲之害,常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例,进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性,进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度,局党组下发《行政效能监察工作实施方案》,对各股室、大队的工作进行全面监察,进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务,在下半年年的工作中,我们将按照区委、区政府的统一部署,在区委组织部和区直属工委的指导下,创新工作思路,按照区党代会精神,一手抓安全,一手抓党建,以党建促进安全,确保全区的安全生产工作有新亮点,为XX区科学发展,又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作,全面收集职工、服务企业和群众的意见建议,切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料,开好领导班子民主生活会和党员民主评议会,结合我局实际,全面建立和完善各项制度,通过开展党的群众路线教育实践活动,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。
围绕党的群众路线教育实践活动,着力构建党建工作新格局,建强组织,服务群众,促进和谐,把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动,加强局党支部建设紧密结合起来,转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点,通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面,党员领导干部要带头参与、主动配合,使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集,党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动,切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”,按照一线工作法,深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进,让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导,认真为群众办一件实事,做一件好事,切实维护群众利益。
一、社区党建基本情况
二社区位于北山地区以北,辖区面积0.3平方公里,总人口共4110人,辖区内有国家储备粮库、兄弟钢艺、工商职业技术学院、蔬菜冷库等4家企事业单位。社区于20xx年6月成立党支部,20xx年初成立社区支委,下设三个党支部,6个党小组,共有57名党员,其中预备党员1名,培养入党积极分子4名,在职党员84名。
二、在职党员进社区 奉献服务双岗位
一是认真做好在职党员的报道登记工作,引导在职党员发挥自身优势,奉献社区认领岗位,奉献社区居民;二是按时开展在职党员服务日活动,组织在职党员深入百姓当中,听民声解民困,按照群众不同需求开展有针对性的帮扶活动。半年来,在职党员为空巢老人举行包饺子活动1次;走访辖区群众听取意见建议2次;开展为弱势群体服务3次;针对不同群众需求开展防火、法律等专题讲座3次;为贫困母亲开展慰问帮扶1次。
三、全民参与热情高 细胞工程见成效
二社区在实际工作中,深刻领会细胞工程的内涵,从根本上扎扎实实的开展和推进“细胞工程”建设,着实为群众办实事、办好事、解难题、行方便。
1、弘扬雷锋精神,关爱永驻心间。3月4日二社区在社区会议室举办了“弘扬雷锋精神 服务社区居民”便民服务日活动。服务日当天二社区志愿者发挥自身特长,为社区居民提供义务理发、测血压、代交话费等服务。活动共义务为居民理发5人次、测血压14人次、为居民无偿代交话费2人次,增进了社区干部、志愿者和居民的密切联系和彼此的良性互动;
2、举办道德讲堂活动,传递正能量。荣获黑龙江省孝老爱亲道德模范的霍永芳在三八节来临之际,为辖区的群众分享她的“孝老爱亲”的真诚故事,让平凡中的伟大在群众中最大化的传递正能量;
3、发扬志愿者精神,关注弱势群体。今年5月辖区爱心志愿者为夫妻双方残疾的家庭送去了豆油水果等慰问品,并建立爱心结对,关注残疾家庭的生活状况,为他们充电加油。
4、推进强基细胞工程建设拓展群众业余文化生活。北山办文艺志愿者宣传队正式成立,同时举办了迎“五一”专场文艺演出。他们承诺要用文艺这种喜闻乐见的形式在基层群众中潜移默化的宣传和带动,让党的好政策深入人民群众的心中,在带给辖区人民欢乐的同时,将文明、和谐、正能量传递到百姓的身边。
四、亲民服务零距离 行动真诚暖民心
一是用好社区便民QQ群,铸牢百姓交流平台。与群内居民保持密切联系,随时倾听群众呼声,听取宝贵意见建议,用新型的方式与百姓沟通交流。二是践行“四为亲民行动”冒雨走访辖区地势低洼地段。二社区未动迁地段2委地势低洼排水不畅,让社区干部十分牵挂,5月21日下午,社区干部冒雨深入辖区走访巡查了该地段,发现问题及时联系相关部门进行协调处理;三是关注弱势群体走近留守儿童。5月29日,北山办二社区的社区阿姨们提前为留守儿童孩送来了好看的漫画书、水枪、风筝、鲜奶和儿童食品等,陪伴他提前度过了快乐而又意义的一个儿童节,孩子高兴的将爷爷用烟盒为他精心制作的飞机、坦克拿出来和社区阿姨们一同玩耍,虽然父母不在身边,社区干部却让孩子再次感受到了妈妈般的温暖和体贴。让群众实实在在感受到“四为亲民行动”真实效果和贴心服务
五、群众路线得民心 社区群众得实惠
在开展党的群众路线教育实践活动以来,二社区党总支将“一切为了群众、一切依靠群众”作为党务工作的重点,不断完善为民服务系统,打造坚实的基层党建战斗堡垒。
1、树立服务宗旨,坚持密切联系群众。社区党委成立了群众路线领导小组,制定有关实施方案,走访深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,并将在接访和走访过程中收集到的群众反映的热点难点问题定期办理反馈,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。截至目前,社区已梳理社情民意12条,涉及计生、社保、医保、安全等领域,能够在社区以及和办事处一级办理的都已办结,不能办结的及时向相关部门进行了汇报和衔接。
2、及时化解矛盾,打造和谐社区。2委11组平房区二户居民因排水沟引发的邻里纠纷,社区干部及时进行了现场调解,使居民之间的矛盾及时得到了化解。
3、为民真诚及时为群众解困。5月28日一大早,北山办事处领导及社区工作人员在区人大代表、向阳区明星企业领导黑龙江万源粮油食品有限公司总经理的赞助下,雇佣了挖沟机、排土车辆和人力奋战六个小时将多年来被垃圾堵塞的北山地区排水总干道彻底疏通,得到了辖区居民的广泛赞誉。
4、开展“联系群众服务最后一公里”活动,零距离听民声解民困。社区党总支与党员代表深入到辖区街头巷尾,直接面对面与群众零距离接触,在群众中找问题、倾听百姓呼声、帮助解决生活难题。走访中了解到,辖区2委9组1号楼的楼顶上建立了移动公司的信号设备,居民为此感到恐慌,担忧这些装置和电源会对居民的生活用电安全和居民的身体健康造成隐患。在职党员立刻拨通了移动公司的电话,联系省移动公司进行受理,呼吁移动公司有关部门给居民一个合理的解释,让居民安心工作和生活,消除疑虑。在走访中还了解到通往2委平房区的街巷路边,施工已经停工的楼房的围栏严重影响了居民的正常出行,道路因此变得狭窄,冬季居民走路不安全,路滑容易摔倒;2委10组的居民区,楼房的下水管道堵塞,不停的往外冒脏水,这些脏水通过居民区的水沟,从居民家的门口流过,臭味难闻,严重影响了居民的正常生活。此次“联系群众服务最后一公里”的走访活动,将了解到的情况积极的协调相关部门进行及时的处理和解决,让群众实实在在感觉到党员干部服务居民踏实的工作作风和开展群众路线教育实践活动的工作成果。
六、存在的问题
1、在扎实开展“强基细胞工程”,真诚用心推进“四为亲民”行动,坚持长效做好“党的群众路线教育实践活动”中,我们深入查找突出问题、解决问题的能力还不够,为民服务水平有待提高。
2、社区党组织建设经费不足,加之社区人员少,工作繁忙,深入辖区零距离面对面接触居民的机会不多,开展党组织生活及特色服务较有难度。
3、部分在职党员由于工作繁忙八小时以外发挥作用不大,不够积极等。
我社区在街道党工委的领导下,党建工作正在不断努力和创新下稳步推进,但与先进的社区相比较仍有较大差距。为此我们将进一步改进工作作风,提高工作效率,提高为民服务能力,高效践行“四为亲民行动”,发挥细胞活力,建设新型社区,以群众需求为己任,更好的为辖区百姓提供优质服务。
今年以来,在国土资源厅党组的正确领导下,我局党支部认真贯彻执行党的三中、四中、五中全会精神,按照“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作思路,全面完成了党建工作的各项目标任务。现就上半年党建工作总结报告如下:
一、“两学一做”学习教育扎实推进
(一)突出形式多样,丰富学习内涵。一是提前进入状态。超前谋划,以求真务实的学风和作风带动“两学一做”学习教育深入开展,为了“抢占先机”,3月份,安排人员购置了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《学党章党规学系列讲话做合格党员》等学习材料,发到每位党员手中。4月上旬,把毛泽东同志《党委会工作方法》作为“两学一做”的重要内容,组织全体党员集中学习,并进行了专题讨论,每人撰写了一篇心得体会,悬挂在学习园地,供大家鉴析;二是做实计划方案。扎实谋划部署全局学习教育工作,制定了《农垦国土资源局“两学一做”学习教育实施方案》,成立了“两学一做”工作领导小组。三是抓好党员学习,做到“七个一”。即支部制定一份学习计划,每周组织一次集中学习,每月局领导做一次专题辅导,每季办一期学习专栏,每人撰写一篇学习心得,每人每天自学不得少于一小时,开展一次“下基层、转作风”活动,促进党员教育“智慧升级”。四是把贯彻国测一大队精神和学习警示案例通报作为“两学一做”的重要内容。
(二)突出主体责任,强化示范带动。支部书记切实担负起了第一责任人职责,支部副书记、支部委员认真履行了一岗双责,以身作则、率先垂范。为使“两学一做”教育学习入脑入心,支部一班人带领全体党员逐字逐句读党章、学党规,读原著。带头落实学习制度,带头参加每周一次的集中学习,带头深入学习总书记系列重要讲话精神,带头讲党课,带头自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到先学先知、先悟先行,发挥了“关键少数”的示范引领作用,为其他党员开展学习教育做出了表率;党员干部立足工作岗位,履职尽责,时刻铭记党员身份,敬业修德,积极讲党课,切实发挥了党员带头引领示范作用,推动了业务工作的开展。完善了耕地保护制度,持续强化了农垦耕地保护责任,守住了农垦耕地“红线”;上半年,为农垦审核各类用地报件19件,农垦土地确权、分割办证、执法监察等工作有序推进,保障了农垦建设项目用地需求,促进了农垦经济社会发展。
(三)突出学做结合,关键落实好“做”。我们认真组织落实了“三会一课”制度,围绕“三查三树”专题,做到每周进行一次党章党规、系列讲话的集中学习,10名党员讲了党课。围绕厅党组确定的以保障发展、保护资源、维护权益、服务社会为中心的重点工作和目标,开展了“爱岗位、出点子、做奉献”的讨论,教育党员干部强化创新意识,敢于担当、敢于负责、敢为人先、勇立潮头,做示范,强实践;围绕落实厅党建工作会议部署的抓学习、抓队伍、抓作风、抓载体、抓宣传、抓创建工作任务,开展了“强队伍、转作风、树形象”的讨论,教育党员干部讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。我们积极探索学习教育形式,力求提高效果,推动工作,农垦土地管理工作受到了上级的肯定和表扬。坚持学习与转变工作作风、文明单位创建、支部结对、业务工作相结合。上半年,与农垦前进农场党委、逸馨苑社区党总支结成共建对子,组织党员积极参加前进农场和逸馨苑社区组织的活动。把中共中央国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》以及土地管理新的政策法规等列入支部月度学习安排,并对前期的“两学一做”学习情况进行了理论测试,解答测试试卷14份,检验和巩固了学习效果;14名党员对照“四讲四有”进行了公开承诺,创新了学做结合的方式,有力的提升了农垦国土资源管理工作效率。
(四)突出抓常抓细,推进常态长效。把政治理论学习教育与党员日常管理抓在平常、融入经常,驰而不息纠正“四风”,加大重点抽查、明察暗访力度,坚持抓早抓小,使作风建设成为“新常态”。一是认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和严格落实中央“八项规定”。二是反复研读《习近平总书记系列重要讲话读本》,教育引导党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。抓好党员干部日常管理,完善了职工考勤、财务和车辆管理等制度,促进党的组织生活制度化、规范化、常态化、长效化。
(五)突出问题导向,推动边学边改。一是坚持问题为导向,边学边改。在解决问题中深化学习,检验实效。严格“挂号督办制”,坚持持之以恒纠正“四风”,切实解决个别党员存在庸、懒、散、拖的问题,强化担当之责,推动作风不断好转。二是坚持学用结合,狠抓问题整改。针对农垦自发移民私搭滥建违法用地突出、违法案件查处难等问题,深入开展调查研究,分类分层梳理,查找剖析原因,完善管理制度,强化管理措施,持续抓好农垦违法用地整改落实。把抓好党员存在问题的整改作为学习教育的重要内容,认真对照、深入自查、彻底整改。全局14名党员干部从思想、组织、作风、纪律、敬业5个方面共查找出自身存在的问题30余条,全部制定了整改措施和整改时限。
二、扎实开展文明单位创建活动
(一)加强组织领导。一是成立了农垦国土资源局文明单位创建领导小组,负责创建活动的具体实施;二是制定了创建工作实施方案,明确任务分工,做到年初有安排,年中有检查,年底有总结;三是印发了创建文明单位责任分工,明确了科(队)创建任务、责任人和完成时限,充分发动干部职工,在创建活动中建功立业;四是编写了创建文明单位工作大事记。
(二)加强思想道德建设。一是认真贯彻中央、自治区关于思想道德建设的有关精神,大力加强社会主义核心价值体系建设,制定了支部政治理论学习计划,坚持党支部学习制度,通过集中学习、个人自学等形式推动落实,做到了有部署、有检查、有落实、有考勤、有记录。二是加强思想政治工作,经常听取和征求干部职工意见,积极解决干部职工及社会所关心、反映强烈的问题。大力倡导和谐理念,营造和谐氛围,班子成员之间关系和谐,相互支持。三是认真贯彻落实《公民道德实施纲要》,利用会议宣传、开展爱岗敬业教育等形式,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,大力开展道德实践活动。
(三)加强党的组织建设。一是坚持正常的组织生活,积极参加厅直机关党委和支部组织的党员学习教育活动,落实“三会一课”制度,党员党费交纳足额及时;二是党员在完成各项工作中发挥了先锋模范作用,党员监督管理工作到位,无重大违纪案件发生;三是做好机关工会、妇女工作,积极参加相关活动。
(四)加强作风廉政建设。一是落实廉洁从政的各项规定及党风廉政建设责任制,经常开展形式多样的廉政和警示教育;二是坚持党的群众路线,狠抓作风建设,工作纪律严明,干部职工忠于职守,爱岗敬业,精神状态好,工作作风实,服务意识强,办事效率高;三是认真处理群众来信来访,今年以来接待来访群主15件;四是加大政务公开、民主管理和效能建设力度。
(五)加强环境秩序建设。一是认真开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建活动,精神文明创建活动与业务工作同部署、同检查、同总结、同考核;二是各项管理制度健全,制定了行政管理制度5项,党建工作制度18项,工作秩序科学、合理,运行通畅,上下级及科室之间和谐;三是文档管理规范,保存完好,保密工作规范严谨;四是单位整体形象好,工作人员责任心强,职责明确,言行文明,办事热情、快捷;五是认真开展法治教育,干部职工学法、懂法、守法,依法办事,落实综合治理责任制;六是遵守计划生育基本国策;七是环境保护意识强,积极响应和参加逸馨苑社区、厅机关组织的市区、楼院绿化、美化活动,个人卫生习惯良好;八是办公场所整洁卫生,各种用具放置有序,室内有绿色植物。
(六)加强文化建设。一是创建学习型单位,坚持政治理论学习与业务学习同步推进,积极参加厅和相关单位举办的各类培训,完成了厅直机关党委部署的年度政治理论与业务学习任务;二是职工身心健康,精神状态良好,积极参加厅直机关党委组织的文体活动;三是引导干部职工崇尚健康、科学文明的生活方式。
(七)加强业务工作与党建工作的深度融合。把党建工作的成效转化到推动业务工作上来。上半年预审农垦集团转来报件19件;协调争取土地整治项目1个;办理了**市辖区141宗,27555亩土地使用权分割办证工作,办理土地证141本;实施动态巡查36次,现场制止违法行为31件,下发《停工通知书》22份。
三、扎实开展党支部创建活动
(一)抓党员学习教育,强化思想政治建设。一是制定了年度、月度学习计划,完成了机关党委月度安排学习任务,每位党员做了学习笔记,建立党员学习档案14份;二是扎实开展了“两学一做”学习教育活动,做到了学习有方案、有讨论、有专题党课、有问题清单、有整改方案,提高了学习效果;三是认真贯彻“三会一课”制度,做到了开会有记录,学习有笔记,党课有讲稿;四是积极参加“国土资源大讲堂”和系统、行业组织的各级各类培训,上半年举办“学习大讲堂”3次。
(二)抓服务能力提升,强化组织建设。一是夯实服务基础。对流动党员、“口袋党员”进行了排查,认真做好党费收缴、党员信息统计、党组织关系转接、党组织生活等基础性党务工作。二是拓展服务思路。积极探索创新,支部14名党员中10名党员讲党课,将讲党课拓展到基层党员。形成特点鲜明、务实有效的党支部“工作法”。制定并完善党员承诺践诺制度,党员个人服务承诺明确、践诺到位、评诺准确。深入开展争创“服务之星”活动,服务能力水平进一步加强。三是拓宽服务领域。结合我局特点积极开展结对共建活动,与前进农场结对,争取土地整治项目1个。深入开展“三送”和“五必谈、五必访”活动:做到职工有苗头性、倾向性问题必谈;职工违章或收到处分必谈;职工遇到困难或挫折,思想出现波动时必谈;职工间发生矛盾纠纷时必谈;职工岗位变动时必谈。党员、职工家庭发生纠纷时必访,重大节假日必访,党员、职工有病住院时必访,党员、职工受到处分时必访,党员职工生活困难时必访,加强了对党员的人文关怀和心理疏导,增强了凝聚力。利用下农场和6.25土地日开展送政策、送科技、送文化活动,上半年开展“三送”活动50多人次;四是增强服务动力,制定党支部成绩清单、问题清单、任务清单和责任清单,做到量化到岗,细化到人。“四个清单”落实率达到100%。
(三)抓“三不为”问题整治,强化作风建设。一是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,针对“不能为、不想为、不敢为”的问题,扎实开展“转作风、抓发展”活动,结合讲党课教育引导党员干部爱岗敬业。二是坚决执行中央“八项规定”、自治区“若干规定”,无“四风”问题。狠抓工作纪律和工作作风,认真学习执行党章党规、认真落实考勤等制度。严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
(四)抓“两个责任”落实,强化党风廉政建设。一是层层签订党风廉政建设目标责任书,加强党员干部的教育监督管理,做好惩防体系建设和廉政风险防控工作;二是积极参加厅直机关举办的廉政培训、警示教育和新任处级干部廉洁从政学习班,加强党支部廉政文化建设,强化廉政警示教育;三是严明党的政治纪律和政治规矩,确保党中央、自治区党委、国土资源部和厅党组的政令畅通,各项工作无重大失误和纰漏;四是建立健全干部诫勉谈话、廉政约谈等制度,加强廉政风险防控和执纪问责力度。
(五)抓文明单位创建,强精神文明建设。一是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,积极参加网络文明传播、“全民公益日”、“文明**人”、学雷锋志愿行动和“最美人物、最美精神”推介等活动;二是细化“文明单位”创建工作责任分工,确保了创建工作各项措施落到实处。
(六)抓党群共建活动,强化群团组织建设。一是组织参加庆祝建党95周年厅歌咏比赛、区直机关工委歌咏比赛、组织参加了国测一大队报告会;二是充分发挥党、群、团组织作用,参加社区文明家庭评选活动,推荐“文明家庭”1个。参加了厅“科技带头人”推荐活动,推荐科技带头人1名。参加了厅优秀党务工作者评选活动,推荐优秀党务工作者1名。
四、抓好党风廉政建设工作
制定了党风廉政建设“两个责任”清单,“第一责任人”主体责任清单,班子其他成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单,一项一项抓落实。
一是认真贯彻落实厅党组党风廉政建设和反腐败工作部署。制定了农垦国土资源局“两个责任”落实实施方案,一项一项抓落实,以党风廉政建设责任制为抓手,层层分解落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。党支部书记、局长认真履行党风廉政建设“第一责任人”的主体责任,党支部书记、局长与分管领导、分管领导与各科队负责人层层签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了责任。
二是开展经常性的党风廉政教育,坚持把党性党风党纪教育经常化、制度化。开展经常性警示教育,充分利用组织生活和行政例会等会议,对自治区查处的重大案件,及时进行学习、通报。在集中学习、上党课、召开专题民主生活会、党员组织生活会、撰写党性分析材料、做出公开承诺、组织知识测试等关键环节上下功夫,强化了党员的政治纪律和政治规矩,做到了警钟长鸣。
三是落实局务会、行政例会、党建等制度,强化对权力运行的监督。涉地事宜、干部人事、大额资金支出等事项集体研究决定。
四是严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告和党政一把手“五个不直接分管”制度。局党支部书记、局长不直接分管财务等工作,建立了班子成员述职述廉常态化制度。局领导班子成员每年年中、年末进行述职述廉,报告个人有关事项。把廉政建设列入对干部职工年度考核中,考核结果作为评先评优、干部晋级的重要依据。
五是认真梳理廉政风险点,落实防范措施。梳理出财务管理、固定资产管理、车辆管理、用地预审、设施农业用地备案、动态巡查等方面的廉政风险点,各科、队针对风险点,制定了21条防范措施,从纪律监督、作风监督、内部监督、教育引导等方面明确了监督责任。
六是班子成员带头执行党的政治纪律政治规矩及各项纪律,维护党章,引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,用党章党规规范自己的一言一行,坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
五、存在的主要问题
一是创新意识不强。抓党风廉政工作,没有跳出传统思维,常规举措多,个性化办法少;二是对个别党员干部管理不严。从机制上思考党风廉政建设工作不够,存在“老好人”思想;三是党员理想信念教育不够深入,学习系统性和针对性上存在差距;四是“钉钉子”的韧劲不足。平时安排部署多、积极推动少,原则要求多、督促检查少,没有以“钉钉子”的精神和韧劲抓常、抓细、抓长。
六、下半年工作思路
下半年,我局将继续承担好、落实好从严治党责任,继续抓好四项工作:
一是深入开展“两学一做”学习教育,开好民主生活会和党员组织生活会。
二是扎实开展文明单位工作创建活动,力争厅命名我局为“文明单位”。
三是扎实开展党支部创建活动,力争年底前达到厅一党支部标准。
四是抓好党风廉政建设工作,继续落实好“两个责任”,为农垦国土资源管理营造风清气正的发展环境。
XX年,我局党组坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的和xx届四中全会精神及省、市、区委党代会精神,全面践行科学发展观,按照区委提出的“加快建设新,率先全面达小康”的奋斗目标,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我局实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,深入开展党的群众路线教育实践活动,全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系,较好地完成上半年党建工作目标任务,主要工作如下:
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作,年初,局党组召开专题会,研究和部署了XX年全局党建工作,制定了《中共xx区安监局XX年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔〕1号),成立了以党组书记杨任组长,党组成员、纪检组长兼机关支部书记余为副组长,局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组,杨是全局党建工作第一责任人,余具体抓,分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作,既有分工,又有合作,将责任层层分解落实到各股室、执法大队,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查,确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度,一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度,按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案,进行了专题理论学习,二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织全局党员学习党的方针政策,重点是党的和xx届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习,学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习,系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习,查问题、抓典型,确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动,始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料,同参观xx市红军文化陈列馆革命传统教育基地,重温入党誓词,创建党员示范岗,开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合,进一步增强党员的党性意识,保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动,进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署,我局制定了《中共xx市xx区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔〕5号)文件,并按照xx市xx区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔〕7号)文件精神,对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日,局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组,制定活动方案,2月21日召开动员大会,局机关召开教育实践活动动员大会,传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神,统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”,即:讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,周密安排,精心组织,狠抓落实,认真突出实践特色,明确领导,选准载体,全面创新学习方式,多措并举,确保学习效果;坚持群众路线,深入开展调查研究,开门纳谏,接受社会各界群众和全局职工的监督,深入开展大讨论,进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新怎么干”等为主题的思想大讨论活动,找准工作中的定位,破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展,全局达成了三点共识:一是要有超前意识,注重“预防”;二是要主动拓展职能,注重“治理”;三是要提升服务内容,注重“实效”。通过开展“做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动,进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转,通过这次创先争优活动,达到了“提高理论素养,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,较好地完成第一环节的工作任务,达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。
按照区委组织部的统一部署,我局成立了安监局“双报到”活动领导小组,由局党组书记、局长杨任组长,局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余任副组长,党组成员和中层干部为成员,制定了《xx区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》,经过周密安排,精心筹划,深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动,局机关支部和每名党员都作出了承诺,认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设,进一步建立和完善党建工作各项制度,确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。
我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用,深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔〕43号)的要求,促进机关干部认真践行为民、务实、清廉,进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化,根据中共xx市委、xx区委的统一部署,全面落实机关干部“一对一”联系制度,加强与帮扶联系点上级党组织衔接,深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人,由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众,全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位,全域覆盖、成效明显,群众满意”的基层党组织为目标,通过开展促发展惠民生,作风效能建设,以“下基层,转作风,惠民生”主题实践活动为主线,认真开展学习李林森,文建明等优秀共产党员活动,努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯,能力更强,作风更实”,全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开,推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,我局成立了党务公开工作领导小组,制定了实施方案,把健全党内民主决策制度,推进“四好”班子建设制为抓手,以局机关支部为载体,充分发扬党内民主建设,积极推行班子民主决策,重大问题集体研究决策,分工负责,齐抓共管,提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序,议事规则,党员发展计划,党费收缴情况,等一系列可以公开的内容,充分发扬民主,进一步激发广大党员干部的工作积极性,紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际,创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度,把安全生产风险抵押金制度,扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业,有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风,促进效能建设,全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务,切实转变作风,认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查,开创整体联动,全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中,全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用,克服技术装备少的困难,带头深入高危地点进行仔细检查,全面排查各类安全隐患,督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患x余处,现场整改x处,发出隐患整改指令书x余份,确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作,强化党风党纪教育,促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划和区委、区政府关于XX年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神,围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的发展目标,狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设,通过建制度、强机制、强监管,层层签订党风廉政建设责任书,向每个职工家庭发出助廉倡议书,与职工家庭签订家庭助廉责任书,向每名职工发放廉政警句格言等措施,教育干部职工“常思贪欲之害,常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例,进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性,进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度,局党组下发《行政效能监察工作实施方案》,对各股室、大队的工作进行全面监察,进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务,在下半年年的工作中,我们将按照区委、区政府的统一部署,在区委组织部和区直属工委的指导下,创新工作思路,按照区党代会精神,一手抓安全,一手抓党建,以党建促进安全,确保全区的安全生产工作有新亮点,为xx区科学发展,又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作,全面收集职工、服务企业和群众的意见建议,切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料,开好领导班子民主生活会和党员民主评议会,结合我局实际,全面建立和完善各项制度,通过开展党的群众路线教育实践活动,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。
围绕党的群众路线教育实践活动,着力构建党建工作新格局,建强组织,服务群众,促进和谐,把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动,加强局党支部建设紧密结合起来,转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点,通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面,党员领导干部要带头参与、主动配合,使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集,党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动,切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”,按照一线工作法,深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进,让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导,认真为群众办一件实事,做一件好事,切实维护群众利益。
上半年,机关事务管理局坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市委工作会议精神,以学习实践科学发展为统领,紧紧围绕城乡统筹,灾后重建,试验区建设等工作,坚定信心,迎难而上,超常工作,全面开展各项党建工作,大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风,为推动我市科学重建、科学发展提供强有力的思想和组织保证。现将半年工作总结如下:
一、认真开展学习实践科学发展观活动,大力加强党员干部思想理论教育
根据市委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局积极响应深入学习实践科学发展观活动,成立了学习实践领导小组,制定了《机关事务管理局学习实践科学发展观实施方案》,及时召开了动员大会,安排部署相关工作,广范宣传和动员,具体做法为四抓:一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展观相关内容,记好学习笔记,并撰写学习心得体会;二是抓好调查研究。我局班子成员带头深入基层,深入群众,深入灾后重建镇、村,通过召开座谈会,发放征求意见表,走访老同志,老党员,服务对象等方式,认真开展调研,形成调研报告6篇;三是抓好工作落实。围绕市委、市政府中心工作和我局工作实际,制定了年度工作计划,明确规定了工作任务和责任要求,坚持用科学发展观指导实践,开展工作,结合活动开展认真做好联系镇村工作,调剂出部分办公桌椅送到桂花镇利济村,以支持该村的村级活动室建设;四是抓好分析检查。按照市委的安排部署,我局通过广范征求意见,开展谈心交心活动,自我检查,召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展,促进和谐、为民务实,清正廉洁等方面存在的问题
二、加强机关党组织建设,大力推进机关党的先进性建设
(一)继续深化领导班子“四好”活动。以学习实践科学发展观为主题,进一步加强中心组学习,上半年中心组学习8次,并邀请市直机关工委领导参加,为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评,民主生活会,和中心组学习时机,扎实开展领导班子“四好”活动,紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作,不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。
(二)讲实干、建功业,保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作,作为贯彻落实科学发展观最具体的实践,总结运用抗震救灾经验,发扬抗震救灾精神,大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织创建活动,进一步深化“创先争优”工作,认真开展廉政文化进机关活动,同时,把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉,坚决同不良风气作斗争,坚决坚持实事求是的原则,坚决抵制一切违规行为,当好市委市政府的参谋和助手,经受住党和政府的考验,进一步增强了党性,充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。
(三)健全组织生活制度,严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设,建立健全了党内生活制度。上半年召开民主生活会1次,组织生活会1次;坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部大会,每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。
(三)加强组织建设,切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作,认真开展了各种形式的组织活动,先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大南村、桂花镇三圣村、利济村,白鹿镇白鹿村实地考察调研,在开展活动时,吸收入党积极分子参加,激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度,现有1名入党积极分子已列为今年发展对象。
(四)大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节,坚持党务公开,完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度,激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。
三、狠抓党风廉政建设,努力形成为民、务实、清廉的作风
我局党组高度重视党风廉政建设工作,年初召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人,做到有部署、有检查、有整改。形成一把手负总责,其他班子成员各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
在日常工作中,局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署,带头垂范,坚决贯彻党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的职责,恪尽职守,敢抓敢干,从我做起,从小事做起,从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”,提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实民主集中制原则,为切实贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,加强对重点领域的管理监督,即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督,凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定,从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策,做到了规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律,在财务收支管理,财务领报手续上,严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律,“5.12”地震后,根据市委市政府的安排部署,我局负责牵头全市市直机政权设施恢复重建工作,现已完成市级机关政权设施恢复重建项目规划选址等前期工作,严格按照法律法规做好中央专项资金的监管工作,结合灾后政权设施恢复重建工作要求,严格执行项目审批权限,强化审批管理和事前监督,坚决制止违规使用中央补助资金,违规新建项目。认真开展了廉政文化进机关活动,大力开展党性党风党纪教育。
四、推进机关行政效能建设,改进机关作风
为全面提升后勤保障服务水平,我局结合本单位工作特点,经局党组研究成立了行政效能建设领导小组,明确责任分工,并按照年初制定的实施意见,认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度,通过反复修定,完善了机关事务管理局岗位职责,做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度,通过加强管理局网站建设,并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制,我局设立了首问责任室和首问责任岗,进一步贯彻落实首问责任制,主动接受大家的监督,进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会,深入查找存在的问题,并结合工作实际制定了整改措施。
,我局党组坚持以理论和重要思想为指导,深入贯彻落实党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神,全面践行科学发展观,按照区委提出的“加快建设新_,率先全面达小康”的奋斗目标,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我局实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,深入开展党的群众路线教育实践活动,全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系,较好地完成上半年党建工作目标任务,主要工作如下:
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作,年初,局党组召开专题会,研究和部署了全局党建工作,制定了《中共_区安监局机关党建工作实施意见》(区安监党组〔20__〕1号),成立了以党组书记杨_任组长,党组成员、纪检组长兼机关支部书记余_为副组长,局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组,杨_是全局党建工作第一责任人,余_具体抓,分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作,既有分工,又有合作,将责任层层分解落实到各股室、执法大队,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查,确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度,一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度,按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案,进行了专题理论学习,二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织全局党员学习党的方针政策,重点是党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习,学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习,系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习,查问题、抓典型,确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动,始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料,同参观_市红军文化陈列馆革命传统教育基地,重温入党誓词,创建党员示范岗,开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合,进一步增强党员的党性意识,保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动,进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署,我局制定了《中共_市_区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20__〕5号)文件,并按照_市_区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20__〕7号)文件精神,对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日,局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组,制定活动方案,2月21日召开动员大会,局机关召开教育实践活动动员大会,传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神,统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”,即:讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,周密安排,精心组织,狠抓落实,认真突出实践特色,明确领导,选准载体,全面创新学习方式,多措并举,确保学习效果;坚持群众路线,深入开展调查研究,开门纳谏,接受社会各界群众和全局职工的监督,深入开展大讨论,进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新_怎么干”等为主题的思想大讨论活动,找准工作中的定位,安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展,全局达成了三点共识:一是要有超前意识,注重“预防”;二是要主动拓展职能,注重“治理”;三是要提升服务内容,注重“实效”。通过开展“做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动,进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转,通过这次创先争优活动,达到了“提高理论素养,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,较好地完成第一环节的工作任务,达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。
按照区委组织部的统一部署,我局成立了安监局“双报到”活动领导小组,由局党组书记、局长杨_任组长,局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余_任副组长,党组成员和中层干部为成员,制定了《_区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》,经过周密安排,精心筹划,深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动,局机关支部和每名党员都作出了承诺,认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设,进一步建立和完善党建工作各项制度,确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。
我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用,深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔20__〕43号)的要求,促进机关干部认真践行为民、务实、清廉,进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化,根据中共_市委、_区委的统一部署,全面落实机关干部“一对一”联系制度,加强与帮扶联系点上级党组织衔接,深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人,由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众,全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位,全域覆盖、成效明显,群众满意”的基层党组织为目标,通过开展促发展惠民生,作风效能建设,以“下基层,转作风,惠民生”主题实践活动为主线,认真开展学习李林森,文建明等优秀共产党员活动,努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯,能力更强,作风更实”,全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开,推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,我局成立了党务公开工作领导小组,制定了实施方案,把健全党内民主决策制度,推进“四好”班子建设制为抓手,以局机关支部为载体,充分发扬党内民主建设,积极推行班子民主决策,重大问题集体研究决策,分工负责,齐抓共管,提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序,议事规则,党员发展计划,党费收缴情况,等一系列可以公开的内容,充分发扬民主,进一步激发广大党员干部的工作积极性,紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际,创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度,把安全生产风险抵押金制度,扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业,有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风,促进效能建设,全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务,切实转变作风,认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查,开创整体联动,全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中,全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用,克服技术装备少的困难,带头深入高危地点进行仔细检查,全面排查各类安全隐患,督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患__余处,现场整改__处,发出隐患整改指令书__余份,确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作,强化党风党纪教育,促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划和区委、区政府关于度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神,围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的发展目标,狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设,通过建制度、强机制、强监管,层层签订党风廉政建设责任书,向每个职工家庭发出助廉倡议书,与职工家庭签订家庭助廉责任书,向每名职工发放廉政警句格言等措施,教育干部职工“常思贪欲之害,常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例,进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性,进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度,局党组下发《行政效能监察工作实施方案》,对各股室、大队的工作进行全面监察,进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务,在下半年年的工作中,我们将按照区委、区政府的统一部署,在区委组织部和区直属工委的指导下,创新工作思路,按照区党代会精神,一手抓安全,一手抓党建,以党建促进安全,确保全区的安全生产工作有新亮点,为_区科学发展,又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作,全面收集职工、服务企业和群众的意见建议,切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料,开好领导班子民主生活会和党员民主评议会,结合我局实际,全面建立和完善各项制度,通过开展党的群众路线教育实践活动,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。
围绕党的群众路线教育实践活动,着力构建党建工作新格局,建强组织,服务群众,促进和谐,把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动,加强局党支部建设紧密结合起来,转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点,通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面,党员领导干部要带头参与、主动配合,使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集,党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动,切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”,按照一线工作法,深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进,让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导,认真为群众办一件实事,做一件好事,切实维护群众利益。
今年以来,我以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照支部的要求和部署,深入学习贯彻廉政准则和党内监督各项制度,切实加强党风廉政建设工作。现就个人党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真查摆,并结合自身工作进行反思,对党性、党风及工作方面存在的问题,进行深挖根源,深刻剖析。
一、思想回顾
我做为一名普通的企业干部,经常把学习作为修身、做人、做事的头等大事,加强政治理论学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,提高思想素养,坚定政治方向,牢固树立科学的人生观、价值观。在实际工作中,对上自觉接受和服从,把堂堂正正做人,规规矩矩做事作为自己的行为准则,摆正个人与集体的关系,从大局出发,凡事以大局为重。从不自以为是,坚持做到按原则、按程序办事,不以权谋私。工作中做到心口合一,秉公办事,切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为职工群众服务。
二、存在的问题
(一)在思想作风方面
对理论学习不够深入,用理论指导工作实践,改造主观世界上有一定差距。我过去认为企业干部应把精力放到学习专业知识和政策法规知识方面,而政治学习对工作影响不大。因而出现了注重业务学习多,注重政策、法律、条规学习多,对政治理论学习不够。
(二)在工作作风方面
缺乏雷厉风行的作风。很多工作想到了,看到了,但在抓落实上有所不足。业务事务性工作多,整天忙忙碌碌,缺乏纲举目张的工作方法。
(三)生活作风方面
虽然对自己要求严格,做到不贪、不占,但是没有发挥好带头作用,对他人同事关心不够。
三、原因分析
(一)就自身主观因素而言,重要是理论学习自觉意识不强,对上级的指示精神以致于落实不够。
(二)就客观因素而言,重要是一些制度还不够健全,已经形成的制度落实不够,有的形同虚设,联村联户干部差旅费超计划现象较多。
四、努力方向
(一)加强学习,努力提高自身素质。深入学习邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质和科学发展观的思想精髓,重新审视自己的思想,树立改革观念、创新观念和服务观念。把学习当作做人、修身的头等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,提高管理水平;学习其他企业工作经验,促进开展工作。
(二)要讲政治,始终保持政治头脑的清醒和坚定。一是要自觉、严格、认真地贯彻执行党的路线、方针和政策。二是要善于从讲政治的高度上看问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持正确的政治方向。三是要不断增强大局意识和整体观念。自觉做到局部服从整体,下级服从上级,干工作、办事情要从大局着眼,服从大局。
(三)强化服务意识。要认真落实党中央关于党风廉政建设的重要论述,贯彻落实省委省政府关于联村联户行动的精神和要求,要深入实际,深入基层,扎实开展双联工作。
(四)加强廉政意识,防微杜渐。要按照党风廉政建设责任制的要求规范,把增强廉政建设作为干好工作的基本保证,树立自身良好形象。要加强自律意识,防微杜渐,坚持原则,做到一身正气。
20xx年上半年,我局坚持以精神为指导,突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设,围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作,以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,更加注重机关党员干部的思想引领,更加注重机关党组织的合力凝聚,更加注重机关党建服务大局的效能发挥,为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育,不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育,促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求,密切联系本系统的工作实际,认真安排和落实学习计划,采取自学、集中学、请专家讲课等形式,做到形式多样,内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度,进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程,广泛组织干部进行读书交流,定期开展党组织生活,组织全体党员学习党的方针政策,学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育,在全局形成了良好的学习氛围,提高了我局党员干部的政治理论水平,为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育,深入贯彻系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习,用“三严三实”标准要求党员干部,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造良好政治生态,把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规,并深入执法现场以案析法,深刻理解精神实质,准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作,促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点,抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设,努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等,建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制,加强党员之间思想情感交流,实施人文关怀,增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际,不断探索思想政治教育的新途径、新方法,加强对党员进行党性教育,增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底,我局积极响应“诵读学传”活动号召,在建党94周年之际,开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动,进一步提高全局干部职工人文素养,坚定理想信念,激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点,把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去,弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点,不断深化反腐倡廉教育,通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识,讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲,克己慎行,防微杜渐,作表率。
二、加强基础工作和党员管理,不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一,发展和壮大党的队伍,维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划,积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班,提升写作、讲话、协调等各方面能力,创造条件,加强历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求,根据职工的文化需求、兴趣爱好,开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导,帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制,推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容,并根据规划工作实际,找准党建工作和规划工作的结合点,以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式,加强党组织对党员干部的教育、监督、管理,不断增强党组织的工作活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座,为在校学生和社区群众“送规划”,让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年,我局积极参与第二xx届“创新创业科技惠民”科普宣传活动,普及城乡规划知识,提高市民的规划意识和法治意识。
3.完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定,我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作,做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和党章有关规定,全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况,严格把好审核关,对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察,有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作,上半年我局及时做好流动党员的统计工作,确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制,不断推进“阳光规划”品牌建设。
1.全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设,进一步推进“阳光规划”优质服务品牌,使规划管理工作更好地体现民意,我局在创新服务中提出“服务基层常态化”,开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务,落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则,变被动管理为主动服务,加强和服务对象的沟通联系,提前介入项目策划、方案设计、施工图审查,开通绿色通道,主动为服务单位提供全程服务,加快项目落地实施。
2.发挥规划职能参与专项工作。
实施“规划管理一张图”,推进数字化工作,建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年,我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设,建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点,涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统,目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作,将完善用地管理及辅助决策系统,实现对规划业务全过程信息化管理。
3.进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。通过规划局网站,公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准,设立谏言献策、局长信箱等栏目,为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度,在重大建设项目施工现场设置规划公示牌,对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二,我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理,排找矛盾焦点,对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理,及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来,多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年,我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训,参与规划方案听证等,积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。
4.构建防违工作新机制。
加强规划队伍监管,进一步理顺规划执法体制,完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制,加强考核,规范执法行为,提高依法行政的水平。加强违法建设防控,明确规定对在建项目实施跟踪监察,将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度,实行部门联动、权责明晰。加强制度建设,对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励,对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责,建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。
二0xx年,我办为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻党的、中纪委各项文件精神,为西昌的建设提供了纪律保障,上半年党风廉政建设和反腐工作总结如下。
一、统一思想、加强反腐倡廉领导组织领导。进一步落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持参与”反腐败领导体制和工作机制 ,深入学习邓小平理论、“三个代表”、xx大和xx届六中全会精神,认真执行《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以机关效能建设活动为契机,认真执行“廉政准则”和廉洁自律各项规定,利用各种形式,把正面教育和警示教育相结合,加大反腐倡廉的宣传力度,把反腐倡廉工作纳入年度考核。
二、加强领导、完善机制。明确党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制,成立党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设目标,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政纳入重要议事日程,同经济工作紧密结合,认真开好党风廉政建设专题会议,分阶段进行检查,考核总结,保证机构完善、队伍经费落实。
三、深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。认真学习中央、省、州、市关于反腐倡廉的重要精神,认真开展遵守党的纪律,尤其是政治纪律教育,深入开展理想信念教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线,开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗,保持高尚的精神追求,提倡勤俭节约,反对铺张浪费。
四、加强党风政风建设,从源头上预防和治理腐败。树立科学发展观和政绩观,加强事业道德建设,不断完善优质、高效的例民服务措施,深入推进行政审批制度、干部人事制度、工作机制等改革,继续开展民主评议行风工作,推进政务公开、首问责任制和领导问责制。
五、认真贯彻落实党风监督条例,强化对领导干部的监督。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》、《廉政风险防范管理工作实施方案》,严格执行党内监督各项制度,加强对机关领导干部、重点环节、重点部位的监督,认真贯彻民主集中制,认真执行领导班子议事规则、民主生活会,强化廉政监督,扎实推进惩治和预防腐败体系。
六、加强机关效能建设。按照全市统一布署集中开展机关效能建设活动,通过三个阶段的努力认真学习,深刻领会“一个决定”、“两个讲话”和“三项制度”精神面貌,深化行政审批制度改革,加强单位工作作风建设,实施首问负责制、办结制、责任追究制,规范机关行政行为,提高公共管理与服务能力 ,营造良好氛围攻,取得实效。
七、以规范“三公”为重点,促进厉行节约各项要求落实。严格执行厉行节约、反对铺张浪费,严格“三公”经费预算管理,积极推进经费公开,深入推进党政机关公务用车问题专项治理、巩固制止公款出国(境)旅游成果、进一步规范公务接待工作。
通过半年的努力,二0xx年上半年的党风廉政、反腐倡廉工作取得阶段性的胜利。
20xx年以来,区统计局党建工作在区直属机关工委和区政府总支的领导下,在党支部全体党员的共同努力下,我局党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的xx大、xx届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,按照“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋”的总体要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和统计工作任务,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,加强领导,明确职责,狠抓落实,以改革创新的精神努力推进我局的党建工作,实现统计工作和党建工作共同发展。现将区统计局20xx上半年党建工作总结如下:
一、20xx年上半年的主要工作
(一)抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置
区统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,历来高度重视我局的党建工作,始终把党建工作纳入一把手工程,列入局内重要工作,切实加强领导。局党组认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,积极指导、支持党支部加强自身建设,切实构建起党组负总责、党支部具体抓落实的党建工作责任机制,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。20xx年初,党组认真分析了我局党建工作的现状,结合实际,及时指导党支部制定了年度党建工作计划,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。
(二)抓学习教育,深化党员干部理论武装
加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。20xx年以来,统计局党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程,作为一项长期工作任务来抓,坚持用“三个代表”和科学发展观武装头脑,指导实践,以建立学习型党支部为突破口,提高广大党员干部的政治思想理论水平,针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习,保证了我局的政治学习落在实处,形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。
一是多年坚持订阅专业杂志到股室。我局订阅了《中国统计》、《中国信息报》、《云南统计》、《中国国情国力》等专业性报刊杂志,《支部生活》每个党员人手一册,为全局党员干部提供学习业务理论,提高工作技能创造了条件。
二是在学习内容上突出以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的xx大、xx届三中、四中全会精神、社会主义核心价值体系、创先争优活动为主要内容的学习宣传贯彻。党支部积极采取上党课、组织专题讨论等形式,认真落实“五个一”要求,充分利用《××日报》、《云南支部生活》学习政治理论知识和党的路线、方针、政策以及中央、省、市、区、的有关会议精神,采取灵活多样的形式组织全局党员干部学习,不断提高广大党员的政治素质和理论水平,圆满完成了学习任务。
三是组织全体党员收看电化教育专题片五场次(《时代楷模》、《群星灿烂-全国优秀共产党员丰采录》、《郑培民》、《牛玉儒》、《党的第xx届中央纪委第三次全会精神辅导专题》),从正反两方面教育党员要牢固树立科学的世界观、人生观,保持先进性,党员参学率达100%。
四是积极选派党员、干部参加国家、省、市、区组织的各种理论学习和业务培训。年初以来共选派党员、干部参加各级各类培训5人次。通过各种学习形式的教育活动,我局全体党员受到了深刻的党性、党风教育,进一步统一了“党要管党、从严治党”、“围绕中心、服务大局”的思想,提高了党员干部的综合素质和执政能力。
(三)抓组织和制度建设,构筑坚强战斗堡垒
按照20xx年区委“加强作风建设促进科学发展年”的部署,我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点,充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制,严(运输年终工作总结20xx)格民主生活会,重视抓好党员发展,党费收缴管理使用和党内统计工作。
一是按照“五个好”党支部和党员目标管理要求,加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队7个,在职职工21人。本届党支部有支部委员5人,党支部下设2个党小组。截至20xx年6月,共有党员19人,其中在职党员17人,退休党员2人,在职党员占在职职工总数81%。支委班子5名成员明确了各自的职责分工,对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办,形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中,严格按党员目标管理要求进行考评,鼓励先进,鞭策后进。
二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设,严格党员管理和教育,我局党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员
干部廉洁自律、缴纳党费等制度,做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作,全体党员按时缴纳党费,党费收缴有专人管理,及时上缴,20xx上半年按规定收缴党费1452元,已按规定时间足额上缴;按时上报党内各项统计数据资料。
三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点,开展以传帮带为主的工作方式,对入党积极分子加以培养教育,为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、在工作上严要求。
(四)抓活动载体,塑造良好的机关形象
一是认真学习中央“关于保持共产党员先进性教育长效机制四个文件”和“机关四项制度”的文件精神,坚持不懈地抓机关作风建设,进一步完善了学习制度和民主决策、领导干部联系群众制度,及时启动了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法等,使我局的统计工作更好地服务于各级党委政府和社会公众。
二是组织局机关党员干部开展“联系基层、走出机关、为基层办实事的实践活动。20xx年1月26日、3月15日、3月30日先后三次到金鸡乡黄毛村开展抗旱救灾工作,给村民送去饮用自来水和支持抗旱资金20xx元;20xx年1月27日、4月21日、4月27日三次深入潞江镇丙闷村甘蔗产业挂钩村督促750亩甘蔗种植进度完成情况;20xx年1月深入蚕桑产业挂钩村瓦渡乡瓦渡村对新植桑园的开槽质量、农肥调运、栽桑前的准备工作进行督导检查,并筹集10000元资金扶持补助该村购买管道抗旱保苗。
三是组织局机关党员干部深入新农村建设挂钩点和扶贫挂钩点开展调研,为挂钩村的发展建言献策并给予一定的资金支持。20xx年,分别到了新农村建设点瓦马乡上拉堡村支持资金6000元新建人畜饮用水池3个;辛街乡汪宣村支持资金3000元;为汉庄镇沈家村协调村级组织活动场所建设资金20xx0元;到扶贫挂钩点瓦窑乡横山村开展“送温暖”活动,走访农户了解生产生活情况。
四是积极参加献爱心活动,勇跃捐款捐物。几年来,分别为支援四川汶川特大地震灾害,全体党员(含退休的老党员)一次性缴纳“特殊党费”3400元用于抗震救灾工作;积极响应区委、政府的捐款倡议,向“××区老年活动中心建设”捐款2400元;20xx年3月为全区抗旱救灾先后三次捐款5450元。
五是对本单位工会、妇女工作给予支持和帮助,指导他们完成上级组织开展的各项活动,同时,关心和重视老干部工作,积极争取我局退休老干部参加全区先进退休老干部的评选工作。
(五)抓作风和廉政建设,提升统计队伍整体素质
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,支部班子成员从自身做起,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,规范自己的生活、工作、社交范围和言行,从一言一行上为党员做出表率,同时认真组织党员学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和省、市、区纪委党风廉政建设工作会议精神,扎实组织开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动,教育党员加强党性修养,廉洁自律,使党员党性觉悟进一步提高;根据年初和区委签订的党风廉政责任书,定期或不定期的对党员干部落实好党风廉政建设责任制情况进行检查,切实使党风廉政责任制落实到人,责任到人,全局20xx年上半年无一人违纪,保证了党风廉政责任制的全面落实。
(六)、抓党建工作和统计工作两结合、双促进,共上台阶
20xx年以来,局班子坚持用创新的思路抓统计,把党支部的党建工作和统计工作有机的结合起来,使党建工作渗透到了统计工作的方方面面、贯穿于统计工作的全过程,成为促进统计工作顺利开展的重要保障,我局年内各项工作目标任务圆满完成,为区委区政府科学决策和宏观管理经济工作提供了大量的数据资料和参谋意见,统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥,统计服务水平得到新提升,党员干部队伍整体素质明显提高。
一是为区委、区政府决策提供决策依据。几年来,进一步充实、完善了符合××实际的县域经济社会发展考核体系,被考核单位扩大到区直相关单位;为区委组织部提供全区乡科级88个领导班子实绩定量考核指标的计算打分,被考核单位扩大到区直党群部门;上半年共提供统计分析12期,统计资料13期,统计信息28期,统计简报16期;每年坚持编印一册《××区国民经济社会发展统计资料》小册子;每年3月为满足区委扩大会、人大、政协“三会”以及全区经济工作会议和社会各界对统计信息的需求在《××日报》发表××区经济社会统计公报发给各位参会代表。
二是为展示新××尽职尽力。在全国两会召开之际,区统计局以区委、区政府的名义于20xx年3月5日在《中国信息报》两会特刊登载了《三十年改革开放,高黎贡山托起一颗闪亮的明珠》一文,向外界展示了××改革开放三十年的巨大变化。
三是顺利完成《××改革开放三十年》一书的资料收集、整理、编辑、发行工作。该书是我局在全省128个县区级统计局唯一创新汇编的一本书,区委、区政府于9月23日下午举行了《××改革开放三十年》一书的首发仪式,为建国60周年献上一份厚礼,也是统计局创新的成果,目前正在申报××区科技进步奖。
四是组织实施重大国情国力普查和调查。20xx年上半年开展了第六次全国人口普查前期工作。
二、党建工作取得的成效
实践使我们认识到,党建工作的开展,促进了统计工作的发展,统计工作的不断加强和完善,又进一步推动了党建工作的不断创新和升华,互相融合,相得益彰。一是提高了党员队伍的专业素质,通过各种形式的学习和培训,使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性,增强了大家学习的积极性和主动性;二是规范了党员队伍的管理行为,坚持以制度管人,以制度教育人,通过不断完善各项规章制度和考核评议标准,从而规范广大党员的行为,增强了党组织的凝聚力和战斗力;三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱,积极投身于自己的工作岗位,发挥了先锋模范作用和示范带头作用,有力地推动了统计工作的健康发展。几年来获得了下列荣誉:1、20xx年被区委、区政府评为党风廉政建设责任制“优秀单位”;2、20xx年被云南省统计局、云南省农业普查办公室评为全省第二次农业普查先进集体;3、20xx年12月被国家统计局评为“投入产出调查”先进集体;4、20xx年2月被云南省人力资源和劳动保障厅、云南省统计局评为云南省统计系统(20xx-20xx年度)先进集体;20xx年4月被区政府评为第一次全国污染源普查先进集体。
三、存在的问题和努力方向
在过去上半年,我局党支部认真履行职责,切实发挥党支部的战斗堡垒作用,在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效,圆满完成了上级交给的各项任务。但离区直机关工委和局党组的要求还有一定的差距,一是有些工作主动性不够,超前性不强,二是忙于业务性工作多,深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱,电教化水平低,适应不了党员教育工作的需要。
20xx年,我局党支部将在区直机关党工委的领导下,按照统计局党支部目标管理、统计局党支部工作计划、统计局党支部和党建工作制度的要求,扎实开展各项工作,为创建“五个好”党支部而努力。一是进一步加强党员学习培训力度,提高广大党员的综合素质;二是加强党支部基础设施建设,提高党员电教化水平;三是立足统计工作岗位,深入开展“创先争优”活动,促进我局统计工作全面发展;四是健全各项工作制度,建立科学的党员考核评议标准,实现党员管理的科学化、制度化、规范化。
上半年,市环保局党支部党建工作在市委和市之机关工委的正确领导下,按照市直机关工委的部署和要求,坚持以党的xx届四中全会精神和科学发展观为指导,全面学习贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕总量控制和节能减排工作任务,坚持一手抓党组织建设、一手抓党组织作用,发挥的“两手抓”方针,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以巩固深化学习实践科学发展观活动成果为重点,以“五好”要求为目标,大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设,充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推动全市环境保护事业科学发展提供了坚强组织保证。
一、加强思想理论武装,提高党员队伍的思想政治素质。
为进一步加强支部党员队伍的思想政治教育。党支部以开展创建学习型单位为载体,坚持把抓好党员干部学习教育放在首位。党支部坚持每周五下午政治学习、周三下午业务学习制度,科学制定学习计划,建立学习教育的长效机制。支部不断丰富学习途径,通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式,深入学习党的xx大、xx届四中全会、市委三届六次全委(扩大)会议重要讲话精神,学习党在新时期的各项方针、政策,并不断拓展理论学习范围,加强环境保护法律、法规知识的学习。使党员干部不断树立勤于学习、终身学习的理念,用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装广大党员干部,不断增强党员干部服务职工、服务群众、服务基层的能力和意识。上半年共观看电教片8部,撰写心得体会90篇。
二、加强党的组织建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
为进一步探索党建机制创新工作,党支部对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面进行了全面部署,实行党员干部“一岗双责制”,全面优化基层党组组建设,广大党员干部的专业素质和工作能力显著提升。由于工作业绩突出,秦明富同志被评为优秀党务工作者;谭新伟同志被评为优秀共产党员,环保局党支部被评为先进基层党组织。全面做好党员的发展和教育工作,严格发展工作程序,严把发展党员“入口关”,积极探索在干部、职工中发展党员工作,今年新吸纳1名同志成为中共预备党员;经党支部召开支委会和党员大会通过并上报市直机关工委全面考察,有2名预备党员转为中共正式党员。上半年共收缴党费508.2元。
三、全面落实党建工作责任制,为环保局党建工作提供有力保。建立健市直机关工委统一领导,党支部书记负总责,分管领导具体抓,的工作机制,强化指导力度、责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为各党支部开展党建各项业务工作提供了有力的保障。狠抓支部各项任务的落实;尊重和维护党员的权利,在强调党员尽义务的同时,切实保障党员的各种权利,努力做到义务和权利的统一;对生活有困难的党员,切实给予关心照顾,在逢年过节期间,党支部组织全体党员对退休干部、职工进行慰问,送去党组织的关怀和温暖;为健全和完善保持共产党员先进性长效机制,充分发挥广大党员的先锋模范作用,为进一步完善“创先争优”活动和党员先锋岗考评工作,根据市委“创先争优”活动的统一部署,结合本单位实际,党支部认真谋划,周密安排,组织本局广大党员干部对党员进行综合考评,开展了一系列富有成效的“创先争优”活动。
三、抓好规范化管理,切实加强体制机制建设。
一是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善了党支部议事规则和决策程序。在推荐后备干部、发展党员等重大问题上,坚持集体讨论、集体决策,并积极推行党务公开、党内情况通报等制度,保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,实现决策民主化、公开化、科学化。坚持正确的用人导向,干部的任用与工作实绩直接挂钩,重用实干者,淘汰无为者,形成了“不干事的有压力,想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位”。认真开展批评和自我批评,不断健全党内外监督机制,强化班子解决自身问题的能力,真正做到了思想同心、目标同向、事业同干。
二是完善党建工作制度规范。建立和完善机关管理制度。进一步修订完善了《市环保局党支部党建工作制度汇编》;按照《党章》和党建工作的要求,制定了《民主生活会制度》、《党建工作联系点制度》、《党风廉政建设制度》、《三会一课》等工作制度做到了党建工作制度化、规范化,通过制度的建立,为环保局党建工作目标管理责任的落实提供了制度保证。在具体落实中,坚持做到领导班子成员与一般工作人员一视同仁。
四、深入开展“包、帮”活动,不断激发党员干部奉献社会、服务群众的热情。
广泛开展对口帮扶和扶贫帮困工作。
今年,我公司党总支在县委县政府的领导下,在广大干部职工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深刻领会党的、xx届三中全会精神,紧贴公路工作实际情况,围绕公路建管养,开展党务工作,进一步促进三个文明建设协调发展,进一步加强了思想建设,围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。今年七月份,我公司党总支又在全公司范围内广泛开展“纪律教育学习月”活动,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。
一、加强领导,精心组织。
为做好迎接上级党委对我公司党建工作的检查工作,经公司务研究,同意由麦树杰副书记负责,政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找,对存在不足之处,认真做好补充工作。
二、主要完成党建工作情况。
(一)、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章、xx届五中会议精神及市委相关会议、文件精神,并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,使广大党员干部职工正确地领会精神实质,同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。
2、创新学习方法,注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展党风廉政和业务知识培训活动。我公司今年积极各种培训;开展了公司主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市公司党总支书记谢石明同志到我公司做了题为《如何加强党组织基层建设,增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。
(二)、加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、建立和落实机关党建工作责任制。公司党组将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对公司机关支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送工作,全年按时报送党建信息稿件,调研文章篇,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本公司各项机关管理制度,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书,在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
3、深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。公司党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”,使我公司全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来,我公司通过整顿机关作风和制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理,通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道,搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作,以“党员带帮”的方针,指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工,做好关心生活、工作、思想等工作,主动排查各种矛盾纠纷,及时就地做好化解工作,使我公司顺利完成市公司下达的安置任务,安置人员的平稳过渡。五是把“创先争优”活动与我公司实际结合起来。我公司坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,以党小组为中心,带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与“双到”扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式,建立健全定点帮扶责任制。
4、做好发展党员和党费收缴工作。 一是强化对入党积极分子的培养教育,结合学习邓小平理论和党章等活动进行,联系新的形势和任务、联系我公司工作的实际进行正面引导,关心他们的工作、学习、生活,积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我公司现有党员71名(其中退休党员15名),党费收缴做到:按时交纳、及时调整、全额上缴,无漏报瞒报现象。
(三)、抓好党风廉政建设责任制落实,增强反腐倡廉工作新成效。
1、组织领导到位。公司党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来,我公司始终把党风廉政建设与本公司的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是公司党总支逢会必谈廉政建设,要求公司机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。严格落实学习制度,创新学习形式,主要利用党员座谈会和全体职工大会,采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式,开展廉政纪律学习教育,通过加强政治理论业务知识和党章的学习,激励和引导党员学习新知识、掌握新技能,追求高素质,在党员中形成“人人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围,不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平,树立起 “五种观念”(即:使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念)。
5、制度保障到位。我公司制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,用制度管理队伍,规范行为。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
(四)、强化领导班子建设形成整体合力。
一是制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任用问题一律由公司党组会讨论决定;三是加强工作沟通,班子成员相互交流各自分管工作开展情况,使党政班子成员全面了解全公司各方面工作的进展情况,有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流,健全党内民主生活制度,定期召开了专题民主生活会,通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动,交流思想,相互勉励,共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研,掌握工作推进情况,解决实际困难,并全面落实年度述职述廉制度。在全公司上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好公司面。
(五)、贯彻落实“纪律教育学习月”活动,加强党风廉政建设。
1、成立党风廉政建设领导小组。公司党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组,以领导小组带头的形式,认真组织我公司全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》,从而贯彻落实中央的“八项规定”,促使我公司全体党员干部充分认识了“反腐倡廉,加强党风廉政建设纪律教育学习月”的重要性,使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设认真负起责任,按照一岗双责的要求,结合我公司公路工作实际情况,把党风廉政建设与本公司的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是公司党总支逢会必谈廉政建设,要求公司机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。
3、制定规章制度,加强重点岗位监督。我公司党总支制定了《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,做到用制度管理队伍,规范行为。在强化班子内部权力运行程序的监督和制约方面,做到一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见;在加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的方面,做到领导班子成员相互监督,布置各项工作时多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
4、开展领导干部廉洁自律“保健操”项目。一是廉承诺,组织了我公司领导班子成员写好廉洁从政承诺书,并在公司纪律教育月动员大会上公开宣读了廉洁从政承诺;二是廉自测,组织了我公司全体干部职工参与廉政准则网上知识测试活动,使全体干部职工通过答题,在寻找答案、查阅资料的过程中加深对廉政准则的领会;三是廉内助,为贯彻落实好廉洁从政工作,把警示教育落到实处,7月29日我公司领导班子成员参观惠州监狱。同时,公司党总支订阅了相关家庭安全警示教育DVD发放予领导班子成员,让其携同配偶观看。此外,8月20日我公司党总支组织了我公司党员干部参加了廉政建设警示教育图片展览;四是廉暗哨,公司党总支把民主监督的工作与日常工作结合起来,结合实际,制定了《龙门县公路管理公司党总支20xx年党建工作计划》;五是廉环境,在公司领导班子成员办公室放置廉洁从政警示牌、开放了职工阅览室、为党员干部订阅了《廉政准则学习读本》等。
5、开展以多形式深化党性教育活动。一是在机关开展以“加强制定教育,构筑拒腐防线”为主题的读书活动,学习了中央印发和贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料,结合中国共产党党员领导干部廉洁从政的基本要求和举措、“八大禁止”和“52个不准”等内容,使我公司全体党员干部充分认识了《廉政准则》发布的重要作用和意义,从而进一步增强廉洁从政的责任感、紧迫感,切实转变工作作风,以优良的党风促政风带行风;二是充分利用公司域网、工作手机信息、开辟学习宣传《廉政准则》专栏,刊登廉政准则学习问答,并把准则内容张挂上宣传栏系统等方式进行广泛宣传,积极营造了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,增强了我公司全体党员干部廉洁从政的自觉性和紧迫性。
(六)、切实做好扶贫开发工作,确保实现扶贫目标。
1、认清形势,把扶贫济困工作摆上议事日程。我公司党总支深感帮扶弱势群体,保障困难群众的基本生活,是是展示先进性教育活动成果的有效载体,是密切党群、干群关系的“民心工程”。 公司党总支领导坚持和完善扶贫工作,坚持定期到挂点村平陵村听取工作落实情况汇报。
2、加强党组织建设,制定帮扶计划。为帮助挂点村加强党组织建设,发展壮大挂点村集体经济,加强挂点村基础设施建设,推进挂点村建设,我公司党总支坚持深入调查论证,通过实地考察,召开座谈会听取意见等方式,掌握基本情况,与当地干部群众共同研究脱贫措施,并根据调研的结果制定20xx年度帮扶计划。
3、走访慰问老党员。结合我公司扶贫开发“规划到户责任到人”20xx年度帮扶计划,我公司党总支领导与挂点村平陵村党支部召开了“七一”党员座谈会。
4、落实扶贫措施,做好生产生活恢复工作。结合挂点村平陵村“6.15”水灾后的具体情况,为切实做好协助挂点村生产生活恢复工作,我公司党总支与挂点村平陵村党支部密切联系,根据挂点村贫困户和相对贫困户不同情况,落实帮扶措施。
5、开展宣传教育,推动工作落实。为增强我公司全体机关干部职工先富帮后富的责任感和荣誉感,营造共同参与扶贫济困的良好气氛。我公司党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式,大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神,教育引导机关党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。
(七)、创新机制,推进党建工作
1、落实惠民举措,全面推行政务公开和社会服务承诺制,在政府门户网站公布了职能职责、服务事项。
2、通过“行风热线”电台广播、万众评公务活动等形式,向社会和市民征集意见、建议、做法,并有针对性地加以解决和采纳。
3、抓表率,发挥先锋模范作用。发扬一方有难,爱心无限,我公司广大党员干部职工积极参与,投身捐款捐物工作,营造了学先进、赶先进,争做贡献、争当表率的良好社会氛围。
在县委、县政府的正确领导下,公司领导班子将带领全体干部职工继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风,不断地发挥干部职工的主动性和创造性,全面提高机关党建工作的整体水平。
上半年,局直属机关党委、局两新党委在市直机关工委、市委两新工委的正确领导下,在局党委的正确指导下,按照年初制订的工作计划,解放思想,开拓创新,凝心聚力,奋发有为,局系统党建工作取得了明显成效,在助推“两富”现代化都市区建设中发挥了应有作用。主要做了以下几方面工作:
(一)着力学习贯彻党的精神。始终把学习贯彻党的精神作为首要政治任务,切实用精神武装头脑、指导实践、推动发展。
1、抓教育培训。组织56名局机关科以下干部参加了市直机关工委举办的市直机关科级干部精神专题培训班,组织3名基层党组织书记、组织委员参加了机关支部书记和组织委员培训班、1名同志参加了机关党建信息员培训班、37名同志参加了入党积极分子培训班。
2、抓活动载体。一是成立金华市建设局党建讲师团,进行精神宣讲工作。3月14日讲师团成立后,积极开展精神宣讲活动,取得了良好效果。讲师团成员、市住房和城乡建设局党委副书记、直属机关党委书记、局两新党委书记陈艳艳给局机关全体人员、局属单位中层以上干部宣讲了《认真学习精神,推动住房城乡建设各项事业》的课。讲师团成员、市住房和城乡建设局直属机关党委副书记、局两新党委副书记谢良明分别给浙江旭恒装饰工程有限公司、金华市明家装饰工程有限公司、金华欣成工程咨询有限公司、金华市政工程有限公司、金华市建设工程质量安全监督总站、金华市建设监察支队、市公用系统单位、市社会福利中心,金华市直机关新上任书记、组织委员培训班上了《立足本职,共创双赢,共圆中国梦》、《主要精神解读》、《如何确定工作思路》、《如何当好党支部书记》等课。讲师团成员市自来水总公司党委书记吴建诚、晟元集团有限公司党委副书记吕汝才、新世纪建设集团有限公司党委副书记朱春芳、金华市环境卫生管理处党总支书记徐国雄、金华市建设技工学校党支部书记厉朝民也结合实际,给本单位党员、职工上了课。二是组织开展学习党的报告和党章知识竞赛,868名党员参加了竞赛。三是积极参加市直机关工委开展的各项活动。组织党员参加市直机关工委以“学,建新金华”为主题,在全市机关开展的微言、微行、微策竞赛活动。各级党组织和广大党员踊跃参与,活动期间,党员干部注册微博88多个,发表主题微博400多条,阅读量超过1万多次。谢良明同志编发的“市建设局成立党建讲师团,看单点课,预约开课,让身边人讲身边事,党员干部学习教育喜闻乐见,效果良好”被评为十佳微行。市自来水公司党委组织了演讲比赛,推荐选手代表局直属机关党委参加了市直机关以“合力促赶超,共筑中国梦”为主题精神主题演讲比赛,切实推进中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育活动。组织党员参加了市委两新工委开展的党的精神“微博竞答”活动。
3、抓理论研究。以精神为指导,利用各县、市建设政研会和基层政研会,拟定了10个调研课题,围绕建设“三型”机关党组织、建设为民、务实、清廉、高效机关等方面重点深入开展理论调研工作,努力为“两富”现代化都市区建设,推进建设系统各项工作落实提供理论支持和实践依据。
(二)着力激发提振党员新精神。以加强机关文化建设为抓手,提振党员新精神,增强凝聚力和战斗力,促进局中心工作的顺利完成。一是开展了“我为精品城市建设献一计活动”,评出优秀组织奖6名,优秀建议奖10名。二是开展了“建设精神”大讨论活动,评出优秀组织奖6名,建设精神提炼优秀奖10名。三是参加了市直机关精神大讨论。总结提炼了“为民、务实、清廉、高效”建设局“机关精神”。四是参加了首届市直机关文体艺术节十项文体艺术类活动,参加了市直机关“唱响时代主旋律、建设两富新金华”干部职工卡拉OK比赛。市自来水公司党委专门组织了卡拉ok选拔赛。市自来水公司党委选送的宋方、市园林管理处党支部选送的郑颖代表我局参加了卡拉ok预赛,园林管理处郑颖演唱的《江山》进入决赛,荣获金华市直机关十大歌手称号。决赛期间,园林管理处党支部高度重视,帮助选手借了演出服,组织了拉拉队,为决赛取得好成绩作出了贡献。五是认真抓好先进评选表彰工作。局直属机关党委组织开展20xx-20xx年度“双争”评比工作,经评选推荐,市建设技工学校支部委员会等3个支部被授予局系统“先进基层党组织”称号,汤贤孙等19名同志被授予局系统“优秀共产党员”称号,吴建诚等4名同志被授予局系统“优秀党务工作者”称号。六是创新形式,开展庆祝建党92周年系列活动。7月12日至13日,组织局机关党员、局属单位班子成员到桐庐县考察了城市建设和新农村建设,局党委书记、局长潜高星同志给大家上了题为《做“博”“专”兼具的党员干部》的党课,表彰了各类先进。
(三)着力充分发挥各级党组织和党员先锋作用。紧紧围绕市委市政府和局党委各个时期的中心工作和服务型党组织建设,创新载体,搭建平台,引导机关基层党组织和广大党员充分发挥先锋模范作用。一是组织党员参加市直机关党员“公益日”活动。二是深化机关在职党员进社区活动。局系统900多名在职党员全部重新到社区登记报到,并结合社区工作需要和个人特长,至少选择了一项以上服务项目,开展社区服务活动。三是参加市区交通“治堵”文明劝导活动。从7月1日开始,局机关每天安排2人穿着警察标志服,担任世贸大饭店西侧斑马线2个小时的交通“治堵”文明劝导值勤工作。
20_年上半年,我局坚持以精神为指导,突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设,围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作,以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,更加注重机关党员干部的思想引领,更加注重机关党组织的合力凝聚,更加注重机关党建服务大局的效能发挥,为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育,不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育,促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求,密切联系本系统的工作实际,认真安排和落实学习计划,采取自学、集中学、请专家讲课等形式,做到形式多样,内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度,进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程,广泛组织干部进行读书交流,定期开展党组织生活,组织全体党员学习党的方针政策,学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育,在全局形成了良好的学习氛围,提高了我局党员干部的政治理论水平,为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育,深入贯彻系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习,用“三严三实”标准要求党员干部,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造良好政治生态,把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规,并深入执法现场以案析法,深刻理解精神实质,准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作,促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点,抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设,努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等,建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制,加强党员之间思想情感交流,实施人文关怀,增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际,不断探索思想政治教育的新途径、新方法,加强对党员进行党性教育,增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底,我局积极响应“诵读学传”活动号召,在建党94周年之际,开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动,进一步提高全局干部职工人文素养,坚定理想信念,激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点,把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去,弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点,不断深化反腐倡廉教育,通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识,讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲,克己慎行,防微杜渐,作表率。
二、加强基础工作和党员管理,不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一,发展和壮大党的队伍,维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划,积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班,提升写作、讲话、协调等各方面能力,创造条件,加强历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求,根据职工的文化需求、兴趣爱好,开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导,帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制,推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容,并根据规划工作实际,找准党建工作和规划工作的结合点,以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式,加强党组织对党员干部的教育、监督、管理,不断增强党组织的工作活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座,为在校学生和社区群众“送规划”,让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年,我局积极参与第二xx届“创新创业科技惠民”科普宣传活动,普及城乡规划知识,提高市民的规划意识和法治意识。
3.完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定,我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作,做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和党章有关规定,全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况,严格把好审核关,对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察,有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作,上半年我局及时做好流动党员的统计工作,确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制,不断推进“阳光规划”品牌建设。
1.全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设,进一步推进“阳光规划”优质服务品牌,使规划管理工作更好地体现民意,我局在创新服务中提出“服务基层常态化”,开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务,落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则,变被动管理为主动服务,加强和服务对象的沟通联系,提前介入项目策划、方案设计、施工图审查,开通绿色通道,主动为服务单位提供全程服务,加快项目落地实施。
2.发挥规划职能参与专项工作。
实施“规划管理一张图”,推进数字化工作,建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年,我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设,建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点,涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统,目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作,将完善用地管理及辅助决策系统,实现对规划业务全过程信息化管理。
3.进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。通过规划局网站,公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准,设立谏言献策、局长信箱等栏目,为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度,在重大建设项目施工现场设置规划公示牌,对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二,我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理,排找矛盾焦点,对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理,及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来,多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年,我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训,参与规划方案听证等,积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。
4.构建防违工作新机制。
加强规划队伍监管,进一步理顺规划执法体制,完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制,加强考核,规范执法行为,提高依法行政的水平。加强违法建设防控,明确规定对在建项目实施跟踪监察,将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度,实行部门联动、权责明晰。加强制度建设,对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励,对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责,建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。
三中党支部现有党员34名,下设2个党小组。20xx上半年,学校党支部以党的精神、xx届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照以“围绕中心,加强管理,内强素质,外树形象,讲究规范,务求实效”为工作目标,以“围绕中心抓党建,抓好党建促中心,党建工作为中心工作服务”为工作原则,以《三中党支部(总支)工作意见》和县委教党组和县委县直工委工作意见为工作依据,党政密切配合、通力合作,结合本校实际扎实稳妥地开展了支部工作,党建工作坚持了规范化、制度化、经常化。现作如下简要总结。
一、计划制定情况
1.开学初,制定了《三中中党支部20xx年度党建工作要点》,同时制定了《三中20xx年度党建重点工作一览表》,印发至全体干部和党员监督执行。
2.开学初,制定了三中20xx年度第二学期理论学习计划安排表,印发给全校教职工监督,现正在实施中。
3.开学初,制定了三中干部理论学习中心组计划,印发给全体干部,并予实施。
4.3月下旬,制定并印发了《三中党支部关于进行“五带头好党员”、“党员示范班”、“党员示范课”评选活动的意见》,计划在6月份和学年末进行评选和表彰。
5.4月上旬,重新修订了《关于实施党员教师帮教后进生工作制度的意见》。
6.4月上旬,制定并印发了《三中党支部关于开展20xx年度民主评议支部和党员活动的安排意见》。
7.3月下旬,我校党政工联合制定了20xx年教师职业道德建设方案。
8.6月上旬,制定了《三中党支部关于深入开展创先争优活动的实施方案》。
9.我校党支部做到了每月有党务工作安排计划,印发给各位支委和党小组,并张贴在学校公示栏,请大家监督执行。
二、思想建设情况
(一)我校以狠抓理论学习和党课教育为重点进行思想建设
(1)教职工学习:①政治理论学习:本学期继续系统的学习《科学发展观专题辅导》2次,《25个理论问题专题学习辅导》2次,教职工每人均写出了学习心得随笔4篇。认真组织了《三中20xx学年度第二学期工作计划》、《三中20xx年师德建设方案》和《三中党支部20xx年度党建工作要点》等的学习。本年度,我校党支部为每名教职工购买了《做人做事好心态》一书,作为20xx年必读书目,下半年,要求每人都要写出1500字以上的读书体会文章,适时组织读好书、谈体会活动。②业务知识学习:每名教职工都认真做了不少于3000字的业务学习笔记。
(2)党员学习:党员除了要带头参加教职工的理论学习和读好书活动外,上半年上党课3次,由赵书记给党员上了题为《明确科学发展观第一要义 坚持教育发展不动摇》的党课,组织党员和要求入党积极分子观看了党课录像片《经济形势与政策》和《共和国反腐风云2》。每名党员都写出了1500字左右的深入学习实践科学发展观体会文章1篇。
(3)干部学习:干部除了要带头参加党员和教职工的学习外,本学期还要重点学习《云南党支部生活》从书(以自学为主,要求每名干部都要撰写读书体会重点发言稿)。继续坚持每月的2次中心组学习,集体学习了《县教委党风廉政建设责任书》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《深入学习中国特色社会主义理论体系,努力掌握马克思主义立场观点方法》等,并对《廉政准则》进行了测试,书记、校长、教务主任、政教主任均做了重点发言交流,效果良好。
(二)为了搞好师德建设,3月8日,党政工联合召开了“展巾帼风采”报告会。还利用每周一的升旗仪式,请防疫站的老师做了“学生青春期健康教育”的报告,另外还分别请来了xx县消防队、地震局、交警队的同志到三中向全校师生做了“防火知识专题”报告、“防震知识”专题的报告、“道路安全知识”专题报告,全校教职工聆听了报告;三中的全体教职工聆听了精彩的报告,深受启发和教育。
三、组织建设情况
1.目前,我校党支部班子、行政班子和工会班子基本健全,并各司其职,运转正常。
2.我校现有要求入党教师4人,其中入党积极分子3名,支部按照计划进行认真地培养、培训和考察,本着慎重发展的原则、积极稳妥、并安排他(她)们到党校去学习培训,今年5月份发展新党员2名。
3.5月中旬,进行民主评议支部和党员活动。评议结果:100%的党员评定为“合格”,其中15 %的党员评定为“优秀”,党员和教职工对支部工作的“满意”率为89.1%。其余10.9%的参评人员表示“基本满意”。
四、作风建设情况
1、我校以落实党风廉正建设责任制为重点,认真落实《三中党风廉政制度》和《三中领导作风建设制度》,坚持实事求是,反对弄虚作假,清正廉洁,无违纪现象的发生。
2、继续坚持每月2次的理论中心组学习制度,组织集体学习8次。
3、我校坚持全体干部听课评课制度,每周三上午干部集中听课,下午进行评课。书记听课21节。
4.认真抓好以观看廉政教育片和警示教育展览为重点的党风廉政建设宣传活动,促进党员的廉洁自律。
5、认真贯彻县教工委关于党务公开的意见,凡能公开的党务、政务均公开。公开方式有:会议、印发文件、公示栏等。
五、制度建设情况
1、“三会一课”等多项制度在我校均得到落实。开学以来,我校共召开支委会6次,支部大会4次,(由党支部书记赵西清向全体党员做了题为《以科学发展观为指导,扎实开展党建工作,为学校科学发展提供坚实的思想和组织保障》的党建工作报告1次,召开党员教师帮教后进生动员大会1次,召开新党员审核会1次,召开创先争优活动动员会1次。)召开党小组长会4次,党小组会4次,党员组织生活会1次。组织党课3次。20xx年度支部作出承诺,支部工作要做到“五建设”,即:思想建设领先、组织建设健全、制度建设规范、作风建设正派、廉政建设清廉。班子成员要做到“六先”,即:思想领先、学习在先、作风率先、业务创先、工作优先、业绩争先。党员教师要做到“六于五讲”,即:觉悟高于群众、师德优于群众、业务精于群众、工作勤于群众、奉献多于群众、教学效果胜于群众。讲学习做规范、讲工作做模范、讲教学做示范、讲团结做典范、讲荣辱做防范。青年教师和骨干教师要做到“五于”,即:爱岗敬业乐于教、师德高尚树于表、业务精良贵于勤、成长目标追于高、辐射作用求于好。
2、年初,我校党支部又增定了《向党员大会报告工作制度》和《党支部书记述职制度》,连同原来我校支部的各项党建工作制度已达35项。
3、学校专门召开动员部署会,继续实施了党员教师帮教后进生工作制度,本学期32名前勤党员教师帮教后进生36名,一是配合班主任,确立帮教责任;二是要求以谈心、家访等形式认真做好自己所帮教的后进生;三是要有帮教计划,每学期不少于集中帮教三次,并按统一的记录册做好相应的文字记录;四是学年末要认真总结帮教效果。学校支部将此项工作作为党员评优的条件之一、民主评议党员的内容之一。
4、学校党支部积极开展“争优创先”活动 ①继续组织实施了《三中党员教师教育教学目标管理制度》,每名党员申报的教学目标均要高于基础成绩。②评选20xx~20xx学年度校级优秀党员8名,推荐县级优秀党员3名。
六、领导工会,团委情况除日常对工会、团委工作进行认真地指导外,4月初,召开支委会专门听取了工会、团委工作汇报,并对今年上半年工作计划进行了认真地讨论研究。
七、20xx年上半年,在xx县教委党组、县委县直工委的正确领导下,我校党支部按照计划,积极稳妥地开展了工作,实现了党务工作规范化、制度化、经常化。并对20xx年下半年三中党支部主要工作作了部署:以继续深入开展“创先争优”活动为重点,搞好以下重点活动 1.组织开展好“我为组织建一言”活动; 2.组织党员撰写一篇学习体会文章; 3.组织“入党为什么?党员图什么?为党做什么?”等专题大讨论活动; 4.组织全体教职工继续读好书并写出读书体会活动; 5.组织每月一次的理论专题辅导学习活动; 6.组织一次党员作风建设主题研讨活动; 7.召开一次领导班子作风建设专题民主生活会; 8.开展一项党员帮教后进生实践活动; 9.搞好表彰优秀党员、党员示范课和党员示范班活动; 10.继续坚持开展党员教学目标管理活动; 11.坚持每两个月上一次党课; 12.做好新学年度党员承诺活动; 13.召开一次专门讨论研究工会、共青团重点工作会议;14.搞好第六党建协作组活动,撰写一篇调研报告; 15.做好党建档案管理及党务日常工作。
综上所述,20xx年我校党建工作由于思路开阔,工作务实,措施有力,取得了较好的成绩,保持了教育教学大局的稳定,办学质量的稳定提高,这都是可喜的,但我们应该清醒的认识到,党建工作的薄弱环节还存,极少数党员的党性意识还不强,我们的工作还很艰巨,压力也大,但我们有信心,在上级党组织的正确领导下,发扬校学“立足岗位作贡献,创先争优当先锋的精神,克服工作中的薄弱环节,争取在20xx年度取得更好的成绩,党建工作再上新的台阶。
今年以来,我局党务公开工作严格按照区领导小组的统一安排部署,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,现将我局上半年党务工作情况总结如下:
一、加强组织领导,确保党务公开工作有序、有效、有力推进
为确保党务公开工作的顺利进行,我局党组把党务公开工作列入重点工作之一,作为一项重要政治任务来抓,切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由党组书记任组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的党务公开工作领导小组,负责部署、组织协调和指导党务公开工作,健全工作机制,为开展党务公开工作提供了有力的组织保证。由于领导得力,组织机构和工作机制合理,形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了碧江区国土资源局党务公开工作的有序、有效、有力推进。
二、做好思想发动,筑牢党务公开工作的思想基础
深入开展了学习活动,认真组织各支部党员及党员领导干部学习了党的xx大精神以及相关文件精神,对《国务院关于进一步贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx)》进行了系统分析和学习,着力提高党员干部的思想认识,加大宣传教育力度,理清工作思路。通过学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,进一步强化了党员干部的民主意识,为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。
三、打造“阳光党务”,推进党务公开工作深入开展
结合党务政务公开的要求,除涉及机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外,党务政务工作有关事项一律向群众公开。支部党务政务工作以会议通报、公告栏公开和上网公开的形式及时向党员和群众公开,具体实施情况如下:
1、公开党的组织设置和人员分工情况,党组织年度工作计划、总结和相关工作安排、党员发展计划、党员培训计划、党建工作计划、工作总结、党内关怀帮扶工作开展情况等固定公开内容,让党员和群众对支部工作进行全面了解,配合党务工作组织者完成全年党建工作任务。
2、公开了党费收缴、管理和使用情况,党支部及党员参与活动情况、党员民主评议结果和年终考核奖惩等等内容。各支部对党员大会及党员干部年度评议和考核奖惩情况予以通报;及时按季度对每位党员交纳党费的情况予以公示,保证每位党员做到及时缴纳党费。
3、发展新党员情况、后备干部推荐任用情况、党员尽义务、保障权力情况、党风廉政责任制落实情况及重大经济开支等工作实施情况随时公开内容。我局现有2名入党积极分子,其培养人上半年向党组织汇报了一次他们一年来的思想、行动和表现,并将培养情况和是否列入发展对象的决定在党员大会上通报。
4、及时公开民主生活会情况。我局各支部每年召开民主生活会前,支委会议研究确定民主生活会的主题及形式,向党员和群众公开,并在党员和群众中广泛征求意见和建议。在民主生活会中查找出来的问题和提出的整改方案,能及时形成书面报告材料,向党员和群众公开。
5、公开优秀共产党员的推荐情况。通过支部委员会定出评优评先人员名单后,召开党员大会通报,无异议后给予上报。
6、深入推进政务公开。一是建立了政务公开工作制度,按照有关规定进行了政务(事务)公开,及时公开应当公开的事权、财权、人权和其他应当公开的政务信息。在便民服务方面,办事依据、办事条件、办事程序、办事结果和监督渠道全部公开。二是将各项承诺和服务措施均得到有效落实。凡是需要对外公开、公示的内容全部上网、上墙公开、公示,办理的土地招、拍、挂业务全部进行公告,接受社会监督。三是制作全体工作人员廉政风险监督牌、廉政风险提示卡和党员先锋岗,通过亮身份、公开岗位,方便来人咨询、监督。
四、精心安排部署,确保党务公开工作落实到位
结合我局当前党务工作实际,研究制定下发了《碧江区国土资源局20xx年党务公开工作的实施方案》、《碧江区国土资源局党的基层组织党务目录》和《碧江区国土资源局党务公开目录》,进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则,提出了党务公开的主要内容、方式和工作要求,并对党务公开工作任务进行了认真安排部署,使党务公开工作做到规范到位、指导到位、落实到位,努力推进党务公开工作标准化、规范化和制度化。
党务公开工作是一项非常严肃的工作,虽然我们取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与上级的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序、健全完善制度,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。