本人于今年调至分公司从事审计工作,在此工作期间,工作态度严谨认真,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,履行好岗位职责,在领导的关心和同事们的帮助支持下,较好地完成了各项工作任务,现将在分公司借调一年期间的工作情况小结如下:
一、加强学习,培养提高自身综合素质
为了进一步提高自身综合素质,更好地做好本职工作,发挥审计工作的重要职能,加强学习,加强自身的思想道德建设,在实际工作中端正思想,认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步坚定社会主义信念,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的审计人员。
二、强化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切体会到,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的飞速变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,为此努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务
在此从事审计工作以来,参加了分公司系统内三个电厂的物资专项审计,还实施了对分公司所属电厂的资本性支出专项审计、井冈山电厂的内控缺陷整改情况监督、井冈山电厂热值差专项审计及井冈山、瑞金电厂的厂内费用及损耗专项审计,出具审计报告10篇,提出审计建议或意见40余条,得到分公司领导及同事的肯定。除分公司系统内的审计项目外,还圆满地完成了平凉电厂的任中审计、股份公司借调的上海电力检修公司离任审计和瑞金电厂绩效审计,每一项审计工作,特别是随股份公司去审计,不仅学到了不少知识,也积累了不少经验,对审计工作能力有了一定的提高。
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,在总结成绩的同时,也认识到自己存在的不足,如还不能充分运用中普审计平台、电子商务平台等现代信息系统进行审计、不太了解生产方面的知识和流程等,造成审计工作的局限性,在今后的工作中,将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
20xx年上半年,审计部在市局党组的领导下,全面贯彻落实全省烟草财审工作会议精神,紧紧围绕“卷烟上水平”的中心任务,坚持“提升素质、全面审计、突出重点、确保质量、注重成效”的原则,按照省局、市公司的部署,以交叉审计新模式为契机开展审计工作,对市局本级和外市进行审计,切实保障各项审计任务的完成。现将20xx年审计派驻办上半年工作总结如下:
一、上半年工作回顾
(一)转变思想,积极完成省局、市局工作计划今年四月份全省正式实施《烟草行业审计派驻制管理办法》,按照行业“双重领导、垂直管理、监督驻地、参审异地”的内审管理规定,派驻办及时调整思维,按照省局四个“统一”部署和省局、市局的工作重点,调整制定了《**市烟草专卖局(公司)20xx年审计工作安排》,并严格落实审计工作计划。截止20xx年6月30日派驻办共开展13个专项审计项目,并出具相关审计报告7份。
1、完成主审交叉审计任务三项,提出审计建议4条:一是对**市公司20xx年财务收支进行审计,二是对**市公司20xx年预算执行情况进行审计,三是对**市公司20xx年专卖罚没收支资金进行审计。按照省局交叉审计工作计划,派驻办于五月初主审了铁岭市公司20xx年财务收支、预算执行情况及专卖罚没及打假经费使用情况审计项目,于五月中、下旬助审了抚顺市公司20xx年财务收支、预算执行情况及专卖罚没收支审计项目,助审了**市公司20xx年财务收支、预算执行情况及专卖罚没收支审计项目,累计抽调审计人员6人次
2、于6月份参加省审计派驻办对法人任期经济审计1项,抽调2人次。
3、完成市局专项审计任务4项,提出审计建议10条。一是**市法人离任经济责任审计;二是20xx年卷烟废旧包装箱使用销售情况审计;三是20xx年第四季度专卖专项资金情况审计报告;四是对20xx年市工会资金收支情况审计。
4、完成其他审计项目三项:一是配合省公司对**地区烟叶救灾补贴资金发放情况进行检查。二是配合烟草有限公司对工会、食堂财务收支进行审计三是对**地区烟需物资库存情况进行专项调查。
(二)突出重点,严格规范,加强审计监管力度。深入开展“两项工作”是当前行业整顿规范的重中之重,是源头治理的关键措施,是严格规范的治本之策。根据省局工作部署,今年派驻办重点加强了对工程投资、物资采购、宣传促销审计力度,严格按照国家局的文件精神,对工程投资、物资采购、宣传促销项目实施程序性、全过程跟踪审计,按照起点介入、过程监督、重点突出的原则,从项目立项,到合同签订,竣工验收,资金支付等每个环节严格把关,做到事前介入、过程监督、事后监督全过程审计监督。
1、出具物资采购事前审计意见书29项,核审金额2801.13万元。不符合要求,退回不受理的1项。
物资采购26项2732.89万元:2台PDA移动扫码机6万元;230吨聚乙烯吹微型塑料白色地膜、配色地膜272.76万元;自动分拣线1套263万元;9台便携式电脑3.6万元;别克商务车1台43万元;叉车电瓶1组1万元;防雹炮弹70枚20.95万元;防雹设备三台54万元;复印机、打印机、一体机2.33万元;交换机和光纤模块9.9万元;二季度卷烟包装膜9吨12.87万元;烟用硫酸钾1680吨604.8万元;台式电脑55台36.85万元;投影仪2台2.8万元;途胜车3台78万元;物流中心工作服120份5万元;新综合办公楼信息化建设项目67.3万元;烟草种子10.22万元;烟叶包装物178.26万元;烟用肥料硝酸钾300吨158.4万元;烟用复合混肥1800吨621万元;抑芽剂2700公斤44.55万元;正版office软件50套10.5万元;办公用纸2.88万元;
专项工程投资项目事前概算审计3项68.24万元:物流中心主体墙体及库区围墙维修18.76万元,烟草分公司办公楼外墙保温和屋面防水28.67万元;**市烟草专卖办公楼维修改造20.81万元
2、开展合同监督,出具项目合同审计意见书
审计监督管理部强化审计监督力度,切实发挥审计监督管理职能,坚持执行合同痕迹化监督,出具项目合同审计意见书,真正做到项目的全过程审计监督。
大宗物资采购项目18项,核审金额897.33万元。具体为:纸张采购合同2.73万元;白色地膜采购合同165.2万元;烟用配色地膜采购合同92.1万元;硝酸钾肥采购合同158.4万元;烟草种子采购合同10.62万元;二季度卷烟包装膜购销合同12.87万元;台式计算机采购合同32.73万元;别克车采购合同38.8万元;复印机、打印机等采购合同6.31万元;交换机采购合同5.3万元;依维柯车采购合同145.32万元;扫码PDA采购合同3.78万元;烟需物资麻绳采购合同158.51万元;服装制作采购合同4.08万元;抑芽剂采购合同44.35万元;投影仪采购合同2.76万元;1-3月卷烟包装膜采购合同12.87万元;20xx年依玛士维护服务合同0.6万元。
3、开展事后审计,出具项目审计意见书
根据省局(公司)审计处对事后监督的强化要求,本部门对事后项目共出具项目审计意见书19份,审核金额365.36万元。其中:
大宗物资采购项目19项,审核365.36万元,具体为:
宣贯挂历7.86万元;液压烟包装卸机29.9万元;烟站传送设备1.98万元;烟站监控设备1.98万元;烟用包装物(麻袋片、麻绳、麻线)219.9万元;A4打印纸2.35万元;UPS及电池组22.57万元;7-10月聚乙烯热收缩膜16.08万元;11-12月聚乙烯热收缩膜4.02万元;3台台式电脑1.83万元;服务器及配件12.63万元;摄像机1.1万元;办公桌椅20套2.4万元;打印条码专用油墨1.52万元;物流配送车喷绘2.35万元;企业文化手册印刷27万元;GPS手持机1.1万元;取暖锅炉5.85万元;显微镜2.94万元。
(三)加强烟叶基础设施建设项目审计工作
今年**地区基地单元共建烤房群246座,按照国家局、省局关于开展烟叶基础设施建设项目审计常态化的工作要求,派驻办认真开展烟叶基础设施建设项目审计工作,指派专人负责全程监督基地单元建设情况,对工程的图纸设计、施工、分阶段付款、验收情况等全程跟踪,以确保烟叶基础设施建设投入安全、质量高效。
(四)开展“三项”检查定期审计自查、小金库复查工作
为扎实推进三项检查工作成果,加强对工程投资、物资采购及宣传促销项目监督。上半年与综合管理办公室、法规办公室、经济运行办公室一起对20xx年度一季度的大宗物资采购及工程建设项目进行了审计自查。一是重点检查了大宗物资采购项目的决策程序、实施项目是否列入年度预算、供应商资质资信、采购方式的选择、合同内容的拟定、资金拨付程序、到货验收情况及采购公示等环节;二是重点检查了工程投资项目的立项、各重点阶段招投标、合同内容的拟定、项目资金使用拨付与结算、竣工验收及公示等环节。查遗补漏,补充完善各个项目卷宗中缺失的痕迹记录内容。做到项目卷宗归集的痕迹化资料完整,能够清楚反映项目实施的全过程。确保资金规范有序的运转。
今年是小金库检查的收官之年,**市公司从思想上正确认识此项工作的重大意义,加强员工的学习宣传工作,积极开展小金库复查工作,力争做到清理工作不走过场,不留死角,及时发现问题和解决问题。认真组织员工参加全国小金库有奖知识竞答活动,目前**市公司尚未发现违法违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了财经制度教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。加强了从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度。财务管理水平有更大提高,严防“小金库”的出现。
(五)服务驻地,做好日常监管工作
1、对相关部门的大宗物资采购、基建项目等付款环节进行日常监督。
2、对物流中心各月库存卷烟短少、挤压、残损情况进行痕迹化监督。
二、工作中存在的问题
20xx年上半年审计工作有序进行,但在实际工作中还存在一些问题:
一是审计结果的利用不够充分,审计整改不够及时。被审计单位对审计建议整改落实缺乏积极性,对问题整改信息反馈缺乏主动性。
二是随着行业审计监督工作的不断转变,内部审计工作涵盖到所有有经济业务的地方,涉及企业管理的方方面面,审计人员的责任越来越大。内审人员原有的知识结构和素质和知识储备量不够,需要加强专门培训,提高审计水平,掌握审计的主动性,提高内审人员的综合素质。
三、下半年工作计划
1、继续严格按照派驻办年度审计工作计划执行,加大日常监管力度,参加非驻地市局(公司)审计工作,按时保质保量地完成常规性审计计划任务。
2、强化日常管理工作,重点加强对物质采购、工程投资、宣传促销项目的日常监督,认真履行审计职责,把好审计监督关口,充分发挥审保障监督作用。
3、按照国家局、省局关于开展烟叶基础设施建设项目审计常态化的工作要求,继续加强对青椅山基地单元建设审计监督,重点对烟叶基础设施建设项目的项目实施、项目建设、资金阶段性付款管理、竣工验收、竣工结算(决算)等环节实施审计,做到全程跟踪审计,促进烟叶基础设施建设项目进一步合法、规范、有序的深入开展。
4、积极配合中审开展对新办公楼的结算、决算审计工作,做好沟通协调,推动新办公楼审计工作顺利开展。
5、按照省派驻办工作安排,完成下半年交叉审计工作任务及省局抽调的审计任务。
6、在完成好日常审计监督工作的基础上,努力提高部门人员自身素质,坚持学习,提高工作水平。
7、继续做好本部门日常的各项审计监督工作,积极完成好省局和市局领导交办的各项临时性审计任务。
20xx年上半年,审计监督管理工作,虽然取得了一定实效,但我们也清楚地认识到与国家局、省局的要求还存在着差距,我们将进一步强化责任意识,创新监督机制和方法,加大审计监督力度,把好审计监督关口,为烟草行业发展做出应有的贡献。
上半年,在宜昌市审计局和市委、市政府的领导下,以科学发展观为指导,以“喜迎”为契机,认真学习贯彻省十次党代会和市党代会、人代会议精神,围绕上级审计工作要求,围绕我市“奋力冲百强”目标,认真履行审计监督职责,积极为经济发展服务。今年安排审计项目89个(其中年初计划47个,1-6月追加项目41个),实际完成项目45个,占年初计划的96%,占追加总计划的51%,正在审计之中的11个。共查出主要问题金额4705.88万元,损益(收支)不实资金994.73万元处理处罚资金2556.78万元(其中:上交财政43.68万元),审计促进整改落实资金2556.78万元投资审减资金942万元为市委、市政府以及被审计单位提出审计意见或建议52条。现将工作情况报告如下:
一、以服务跨越式发展为主线,认真履行审计监督职责。
(一)加强财政资金审计,提高财政资金使用效益。
我局始终坚持围绕经济工作中心和社会关注的热点、难点问题,紧跟财政改革进程和步伐开展审计。一是抓住组织执行预算的财政部门,以及参与预算执行的地税部门的审计,从总体上掌握和反映预算收支、预算执行的整体情况;二是抓住使用财政资金数额大、有预算资金分配权的工会、移民局、能源办、行政服务中心等重点部门单位和接受补助的枝城、五眼泉、高坝洲等乡镇进行重点审计,促进规范预算管理;三是抓住农业开发、移民后扶资金、医保特殊人群和社会保障等重点财政资金跟踪审计,查处挤占挪用、损失浪费等问题,促进加强管理,提高资金使用效益;四是围绕部门预算、收支两条线、国库集中支付和政府采购等财政“四项改革”开展审计,发现和揭露财政改革中存在的共性和个性问题,提出对策建议,促进加强财政管理。
(二)加强政府投资审计,减少资金损失浪费。
按照年初政府投资项目计划,充分利用中介组织力量,围绕法院系统基础设施建设债务、保障性安居工程建设、12个中小学校舍安全工程竣工决算、安桥等6座水库除险加固增补工程竣工决算以及文峰市场改造工程竣工决算等项目加强投资审计,重点检查工程建设项目立项审批手续、招投标程序,施工单位资质以及工程竣工验收等情况;加强项目投资结算环节审计,审核报审工程量、定额套用、材料价格和施工签证等的真实性、合规性;加强对隐蔽工程、重大设计变更、大宗材料设备采购情况进行全面审计。共完成政府投资审计项目29个,累计审计工程结算资金7571万元,审减942万元,综合审减率12.4%。
(三)加强领导干部经责审计,为干部管理提供依据。
一是科学安排审计项目。做到年初10个项目与财政预算执行审计、财务收支审计、专项资金审计等结合起来,使各个审计项目之间互相利用审计成果,提高审计效能。二是加强工作协调配合,增强经济责任审计效果。在审计项目开展之前,首先听取组织、纪检监察等部门的意见和建议,明确审计目标,确定审计重点,有的放矢地编制审计实施方案,与组织部门一起进点;在审计过程中,针对需要查清的问题,及时到纪检等部门了解情况,获取线索,并在审计中据此深入查证;审计项目结束后,及时向相关部门反馈审计成果,促进审计成果运用。全年计划审计项目10个,已完成4个。查出主要问题金额2730.50万元,为市委、市政府以及被审计单位提出建议13条。
(四)加强审计项目协调,服务地方经济发展。
一是组织审计力量,积极参与审计署统一组织的全国社保资金项目审计和审计厅财政资金管理审计。在时间紧、任务重、要求高、制度严、政策性强的情况下,审计小组积极配合上级审计机关做好工作,得到了审计厅的肯定。二是组成工作专班,协调配合审计署武汉特派办对我市财政管理、现代农业、校舍安全、保障性住房等4个项目的审计,及时沟通上级审计组与被审计单位的工作关系,取得审计组的支持和理解,保证了审计工作顺利开展,得到了审计署武汉特派办和市委、政府的肯定。三是积极配合药监局下放地方,参与财务清理。积极参与首佳陶瓷资产的清理,为市政府资产回购提供依据。
二、以加强审计管理为抓手,提升机关审计效能。
(一)狠抓综合量化考核,力争实现新进位。
我局围绕省厅审计工作综合量化考核办法,进一步树立争强进位意识,进一步明确工作目标,进一步抓实各项基础工作,为年终全省综合量化考核打下坚实的基础。按照省厅综合量化考核20个方面的要求,出台了《认真落实湖北省审计工作量化考核办法的实施意见》,明确了分管领导、责任科室、责任人员,力求在xx年全省考评总体水平上有新的进位。
(二)积极探索项目审理,力争创出新特色。积极探索项目审理工作,是今年我局特色创新项目。我局重新调整了科室人员,制定了《审计局项目审理简易程序》,制定了《审计项目审理评分标准》,实行了审计业务公文、ao数据包网上审理制度,形成了审计项目质量全过程控制。
(三)努力争创“优秀项目”,力争质量新突破。我局要求各个业务科室要从日常基础工作入手,严格按照优秀审计项目标准,结合综合量化考核,积极打造项目精品,争创全省、全市优秀审计项目。上半年,共向宜昌申报项目5个。
三、以加强自身建设为保证,建设过硬审计队伍。
(一)加强政治理论学习。一是建立健全学习保障制度。制定了《审计局干部理论学习教育活动方案》,强化中心组学习制度,倡导每个党员干部大量阅读政治、经济、法律、文化等书籍;二是充分每周五下午为集中学习时间,并对学习情况进行记载,纳入干部理论学习考核内容;三是开展主题学习教育活动。如开展“喜迎、再创新业绩、奋力冲百强”主题实践活动、“践行雷锋精神、弘扬时代新风”主题实践活动、开展“精神区位提升年”主题实践活动、“百题党史知识竞赛”等活动推动学习;四是丰富学习内容。以开展春训、参加“两江论坛”等形式,组织干部深入学习xx届六中全会、市党代会、人代会精神、全国、全省审计工作会议精神,全面提高干部政治理论水平。
(二)加强领导班子建设。局主要领导不断强化抓班子带队伍的政治责任,认真落实领导班子建设责任制,注重班子团结,建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派,重大问题集体研究决策,充分发扬民主,办事讲原则,工作立标杆。以诚待人,以品感人,以德取信。通过召开领导民主生活会,在思想上加强沟通,工作上互相支持,使审计局班子功能得到发挥。
(三)加强基层党组织建设。一是深入推进“创先争优”活动。成立领导小组和工作专班,建立领导责任制,制定实施方案。二是对审计局机关党支部进行了换届选举,形成了新的支部领导班子。三是对机关党组织进行了分类定级,群众满意度测评满意率为100%,同时,通过查找党建薄弱环节,提出了新的进位目标和措施。四是开展各项党建活动。广泛开展了“我为党旗争光辉”活动、“三亮三比三创”活动、与困难党员群众结对帮扶活动、党员公开承诺活动、党的纯洁性教育活动、基层组织建设年活动、党员“四进”活动等。五是局党组织高度重视党组织建设,落实党组织活动经费,加强活动阵地建设。“七一”期间,审计局党组织被市委表彰为先进基层党组织,我局也表彰了8名优秀共产党员。
(四)加强党风廉政建设。结合市党风廉政建设宣传教育月,认真学习贯彻落实国务院第五次廉政会、温讲话、全国审计机关廉政视频会和全市廉政工作会议精神。围绕省厅和全市党风廉政建设和反腐败工作重点,实行主要领导负总责、分管领导各负其责和“一岗双责”制度,签订了责任状,通过收看警示教育片、参观警示教育基地等活动,加强干部的廉政教育,确保廉洁从审。
(五)加强干部治庸问责。今年以来,我局认真落实市委关于开展“治庸问责”、全力打造“效能宜都”的有关精神,制定实施方案,以强化责任意识、转变干部作风、提高执行力为核心,以治理“庸懒散”为重点,把治庸问责贯穿到机关党建、文明、效能、廉政等各个方面,对上、下班签到、工作日中午饮酒等严格督察,实现以治庸提能、以治懒增效、以治散聚力,全面提升审计工作效能。
(六)加强机关文明建设。一是加强领导,明确创建目标。局党组高度重视,把精神文明建设纳入工作全局,明确提出巩固文明创建成果,向更高层次迈进的目标,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,日常工作专人抓,干部职工全员参与的创建格局。二是开展“审计核心价值观”教育,培育文明审计理念。以开展“核心价值观在我心中”为契机,组织“核心价值观”大讨论,弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立”的审计精神。三是丰富活动载体,开展各项创建活动。认真组织干部参与“四城联创”活动、“践行雷锋精神、弘扬时代新风”主题实践活动、打造“书香机关”活动、创建“三满意”机关等活动,树立了审计团队和集体主义精神,有效地促进了局机关精神文明建设向纵深发展。四是加强机关整治,改善工作环境。上半年,专门对机关办公楼、院内车棚等进行了重新维修,改变了机关面貌。
(七)加强机关“互联共建”。局党组按照市委关于“互联共建”的要求,一是深入实际,搞好村情调研。主要领导高度重视,组织工作专班,深入到联系村,通过召开村支两委座谈会,实地走访村民,查看田间地头和茶园,摸清了该村的经济发展现状。二是因地制宜,突出工作重点。今年,审计局确立了帮助南冲村加强领导班子建设、帮助南冲村制定以茶叶为龙头的发展规划、支持以白合为发展新项目等。三是筹措资金,落实帮扶措施。上半年,我局与南冲村签定了《城乡互联协议书》,确定了共建内容,明确了共建责任,制定了10条帮扶措施,共筹集资金近10万元,确定了22个困难联系户,为每户送化肥1包。同时,对去年我局参与的“万名干部进万村挖万塘”活动进行了验收,还开展送戏、送医、送科技活动,丰富了农民群众精神文化生活。
四、下半年工作思路和打算
上半年,我局围绕市委、市政府经济工作重点,加强审计监督,在服务经济建设等方面发挥了重要作用。但是,在工作中,也存在着一些问题需要加以改进。一是科室与科室之间工作水平不平衡。二是审计质量有待进一步提高。三是审计效能有待进一步提高。四是审计业务创新理念和能力有待进一步加强。
下半年,我局将以科学发展观为指导,深入贯彻落实市党代会、人代会议精神,紧紧围绕我市冲刺“全国百强”目标,着力关注宏观政策措施落实、财政资金绩效、重大政府投资项目、重点民生资金、领导干部履责情况,着力从体制机制制度层面分析问题、提出建议,加强机关党建、党风廉政、文明创建、治庸问责、“互联共建”等各项工作,用优异成绩迎接党的胜利召开。