上半年，全市区划地名界线管理工作在各级党委政府和民政部门领导的关心重视下，按照年初工作计划，以学习实践科学发展观为主线，突出重点，加强调研，落实措施，全面推进行政区划、地名公共服务工程建设和平安边界建设创优工作，不断提高区划地名工作服务和管理水平。
一、加强调研，着力思考完善行政区划设置，发挥区划管理职能作用
(一)加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标，加强调研指导，组建了相关研究课题组，起草了调研提纲，并开展调研。加强与市余慈办的联系，分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务，做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。
(二)开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的，开展有关区域行政区划的基础性调研，掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神，赴上海市民政局作了专项调研，并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划调整提案的答复办理。慈溪市地名办就去年部分镇(街道)行政区划调整后异议地段存在的问题开展调查，并形成调研报告。
二、攻坚克难，基本完成地名公共服务工程建设，扩大服务成效
今年是实施地名公共服务工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标，开展攻坚克难和创新服务行动，通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施，已基本完成了地名公共服务工程建设任务。
(一)地名规范化有序推进
1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新，慈溪市调整了地名委员会，明确了镇(街道)地名管理职能科室，成立了地名学会，建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇(街道、乡)建立了地名协管员队伍，加强了基层地名管理力量。
2.日常命名规范有序。一是从源头上抓好管理。自今年1月起，市本级地名命(更)名审核与管理职能分离，市地名办主动与行政审批处做好沟通衔接，确保工作顺利过渡。3月，市地名办在有关部门的配合下，劝阻了一起不规范的工程名称。对我市即将开工建设的轨道交通1号线1期20个站名进行了初审，提出了拟命名方案，并制订了命名原则，为今后我市轨道交通线建设站名的规范化奠定了基础。二是做好规范地名的命名工作。上半年全市共命(更)名道路27条、小区34个、建筑物(群)9个、桥梁(隧道)1座，并即时在地名网站予以公布，努力营造良好的地名环境，提高社会地名意识。
3.开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查，对标志上错拼、漏拼及时作了纠正，确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机，发动社区干部对城区内路牌、门(楼)牌等地名标志进行纠错检查。
4.无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县(市)、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作，在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上，拟定了无居民海岛名称标准化、重名(同音)处理和名称注销方案，并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门，严格审核各地上报资料，认真进行分类汇总，并赴奉化、宁海等地，对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求，对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理，制定了全市无居民海岛名称标准化、重名(同音)处理和名称注销方案，报经市政府审核通过。目前，有关材料已上报省政府审批。
(二)地名规划编制基本完成
1.抓好《**市城市地名总体规划》的贯彻实施。为加强地名规划实施力度，落实以保障措施为重点的相关配套政策制度，市地名办分别召开部分市地名委员会成员单位和城区地名工作座谈两个会议，针对《规划》贯彻落实中出现的问题听取不同层面意见，共商对策措施。并走访市规划局、市建委等部门，加强横向联系。3月份，组织县(市、区)民政局同志赴广州、深圳等城市考察学习了地名规划工作，努力提升《规划》的执行力度。
2.全力完成县(市)地名规划编制工作。按照省厅地名公共服务工程考核标准，各县(市)地名规划的完成率必须100%。针对各县(市)地名规划编制进度不一，市局分管局长和业务处长赴象山、奉化等地进行督促指导，要求加快推进地名规划编制工作，全面完成规划编制的攻坚任务。目前，象山已完成规划文本的编制并报省地名学会预审，奉化地名规划根据省级预审意见又作了修改并报市级评审。余姚、宁海地名规划完成市级专家评审，已进入向当地政府报审阶段。慈溪地名规划已经市政府常务会议审议通过。
半年来，区划地名工作在局党组的坚强领导下，在省区划地名处的帮助指导下，按照省州年初制定的目标任务，扎实推进，取得了一定成绩，汇报如下：
一、工作开展情况
(一)《政区大典·黔西南卷》编纂工作。州委、州政府高度重视《政区大典·黔西南卷》编纂工作，州委会专题听取汇报，成立了《政区大典·黔西南卷》编委会，由分管州长任组长，副秘书长;民政局长任副组长，有关单位为编委会成员，明确了专门的写作班子，落实了工作经费，并邀请四大家主要领导为顾问。各县市也相应成立了编委会，明确了经费，落实了人员。通过近半年的辛勤工作，现工作已进入了审稿阶段。
(二)数据库录入。州及县市地名数据库在上年录入的基础上，根据《政区大典》辞条书籍编纂的内容，将收集到的地名内容陆续录入。
二、存在问题
(一)由于《政区大典·黔西南卷》时间紧、任务重，要求八月底前必须完成，“平安边界”的创建，标牌设置等工作，只能推后，造成整体工作推进不平衡。
(二)工作经费不足，各县市均无专职工作人员，一定程度影响了工作的进展和质量。
三、下步工作打算
恳请省厅就经费问题给予自上而下的帮助，争取列入财政预算，以利工作。
总之，我州区划地名上半年工作取得了一定成绩，但也存在一定问题，我们将在今后的工作中强化措施，狠抓落实，为抓好区划地名管理工作而不懈努力。
工作开展近半，在局党委、局领导班子的领导下，区划地名办公室认真按照年初工作意见的要求和步骤，有条不紊地做好各项工作，同时能积极参加局重点工作的推进。为了更好地开展本科室业务工作，现将上半年工作情况和下半年工作思路汇报如下：
一、上半年工作总结
1、积极参加局统一组织的周二、周五进村入户。
按时参加周二、周四进村入户活动，重点对低保、新增五保户等情况进村入户进行调查了解，尽可能地把基层真实的情况带回局里来，收集社情民意。
2、认真履行挂蹲镇区联系人职责。
利用周二、周四到乡镇基层工作的机会，就局布置的各项工作任务，向东沟镇分管领导汇报、与民政助理交流，平时也保持与东沟镇民政助理的沟通和联系，询问工作进展，了解面临的困难和解决的办法，督促及时保质保量地完成各项工作任务。
3、积极做好区划调整方面工作。
协同局基层政权和社区建设科，到开发区调查研究拟新设立“东方”居委会(社区)情况，并向县分管领导作书面汇报，待县政府常务会议研究通过后实施。
4、积极做好地名管理相关工作。
首先是做好地名命名工作，根据《地名管理条例》和《关于加强高层建筑和住宅区等地名标准化管理的通知》精神，截止6月12日共下发同意命名的批复11份;其次是策应县“5.18”活动，对县城范围内由我局管理的所有道路地名标志进行了维护和清洗。
5、不断完善地名普查工作。
充实地名信息库地名实体信息，与江苏省速度信息公司签订协议，通过购买服务标绘电子矢量地图，目前正在准备报省厅验收地名普查成果。
6、做好《政区大典》江苏分卷XX篇编撰工作。
乡级词条的编撰工作已经布置各镇区民政办，县级词条的编撰也正紧锣密鼓的进行，争取按时完成全部编撰任务。
在做好工作的同时，也清醒地认识到上半年工作中存在的问题和不足，主要表现在：地名管理工作不够到位，协作机制需要进一步完善，《政区大典》江苏分卷XX篇编撰工作启动较晚等。
二、下半年工作思路
1、按照县委、县政府的要求和镇区的建议，及时稳妥地做好镇区、村居行政区划调整相关工作。
2、按照上级要求，认真做好创建平安边界工作，分别与滨海县、射阳县、建湖县民政局相关科室召开界线联检和平安边界联席会议。