2023年党建工作半年总结(精选20篇)
今年上半年,xx局党支部,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,结合我局实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,深入开展干部作风教育整顿,较好地完成20xx上半年党建工作目标任务,主要工作如下:
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导,明确职责,确保了党建工作责任落实
为进一步加强我局党建工作,年初,召开了专题会,研究和部署了20xx年党建工作,制定了《xx县xx局总支20xx年党建工作要点》,成立了以党组书记任组长,党组成员、纪检组长任副组长,局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组,党组书记是全局党建工作第一责任人,分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作,既有分工,又有合作,将责任层层分解落实到各支部,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与农业农村工作同安排,同部署,同实施,同检查,确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度,强化学习,全面提高了党员思想素质
1.建立健全各项制度,一是进一步完善了支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织了全局党员学习党的方针政策。
2.积极开展了多种形式的党员教育活动,始终保持了党员先进性教育成果。按照中央、省、市、的统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料,同庆“七一”重温入党誓词,创建党建示范点,开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合,进一步增强了党员的党性意识,保持党的先进性不褪色。
(三)扎实开展了党建示范点创建工作
为深入贯彻落实党要管党、从严治党要求,巩固拓展教育实践活动成果,充分发挥机关党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,以典型示范引领提升农业系统党建工作科学化水平,制定了《关于创建农业系统党建示范点建设的实施方案》,确定种子管理站支部为党建示范点,以点带面逐步提高农业系统机关党建工作水平。
(四)严格执行了党费提醒单制度,按时上缴党费
按照x组发[20xx]号文件精神,各基层党组织对每位党员干部的工资基数予以核对,并按照收缴标准计算应缴纳的党费,报党委审定后下发党费提醒单,各党组织按照党员花名册填写个人党费缴纳提醒单,按时足额上缴了党费。
(五)强化党风党纪教育,促进了党风廉政责任制的全面落实
局党组始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设,通过建制度、强机制、强监管,层层签订党风廉政建设责任书,同时组织党员干部学习正反两方面典型事例,进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、20xx下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务,在下半年的工作中,我们将按照县委的统一部署,在党委的指导下,创新工作思路,一手抓业务,一手抓党建,以党建促进工作,确保农业工作有新亮点,为我县农业农村工作又好又快发展提供有力的保障。
(一)继续开展好在职党员两地双向管理和“党员做义工、点亮微心愿”活动
围绕党的群众路线教育实践活动,着力构建党建工作新格局,建强组织,服务群众,促进和谐,把在职党员“两地双向管理”和“点亮微心愿”活动同干部直接联系服务群众活动,加强局党支部建设紧密结合起来,转党员干部作风,服务基层群众。党员领导干部要带头参与、主动配合,使机关党组织和在职党员通过两地双向管理活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集,党员的先锋模范作用在社区彰显。
(二)深入开展“双联双促”活动
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动,切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”,按照一线工作法,深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把双联双促活动直接联系服务群众工作扎实推进,让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导,认真为群众办一件实事,做一件好事,切实维护群众利益。
20xx年,县财政局在县委政府的正确领导下,坚持“围绕党建抓经济,抓好经济促发展,抓好发展惠民生”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真践行“三严三实”,切实加强党员队伍和党的执政能力建设,深入推进财政改革,着力壮大县级财力,为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下:
一、加强领导,党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制,不断强化组织建设、作风建设和制度建设,把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上,针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中,形成了主要领导亲自部署,机关党建同步推进,党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作,坚持“三会一课”和交心谈心活动,认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制,切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,重大问题和事项坚持集体研究决定,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育,增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度,制定年度理论学习计划,采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合,多形式开展党员干部的思想教育,确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习,切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党员干部党性修养,增强为人民服务的宗旨意识。
在开展整改落实回头看“我承诺·我兑现”主题活动中,广泛听取社会各界人士的意见建议,深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题,对整改问题动真格、不敷衍,消除“四风”病根,走好“最后一公里”,全面完成整改任务。三是开展专题教育,对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日,开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育,5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课,就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解。
5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会,6月9日组织支部党员参加由县委、常务副县长杨启明同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。四是以案说法,开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析,做到警钟长鸣。总之,通过多形式开展党员干部学习教育活动,使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策,激发了党员干部干事创业的热情,把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来,增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设,提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”,让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算,“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法,控制出国(境)人数,严格控制会议标准、规模、预算,降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式,严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督,严查节日腐败问题,着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身,简政放权。20xx年共优化行政许可审批流程1项,非行政许可20项,取消2项。
四、践行党的群众路线教育,切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心,成立了“干群连心·同步小康”驻村工作队,局主要领导亲自任组长,认真开展驻村帮扶,帮助建强基层组织,深入推进精准扶贫,参与所驻村发展新产业、建设新农村。20xx年县财政局“干群连心·同步小康”帮扶村共10个村,其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个,2类贫困村3个,3类贫困村5个。半年来,深入践行党的群众路线教育,深入村组农户、田间地头,详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前,已收集的困难和问题共44个,内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来,共争取了11个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,总投资231.28万元,解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一思路,固本强基,凝心聚力,把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来,把党建工作贯穿于财政工作的始终,在加强财源建设,深化财政改革,提升理财水平等方面取得显著成效。20xx年全县总财力达317721万元,比xx期末增长98.4%,增加157580万元。财力增量达12344万元,实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位),全市第1位。积极对接省财政厅,争取省财政厅1.1亿元的资金支持,确保了20xx年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善,一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。20xx年1—5月,全县财政总收入4.2亿元,总量排全市第3名。
今年以来,我以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照支部的要求和部署,深入学习贯彻廉政准则和党内监督各项制度,切实加强党风廉政建设工作。现就个人党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真查摆,并结合自身工作进行反思,对党性、党风及工作方面存在的问题,进行深挖根源,深刻剖析。
一、思想回顾
我做为一名普通的企业干部,经常把学习作为修身、做人、做事的头等大事,加强政治理论学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,提高思想素养,坚定政治方向,牢固树立科学的人生观、价值观。在实际工作中,对上自觉接受和服从,把堂堂正正做人,规规矩矩做事作为自己的行为准则,摆正个人与集体的关系,从大局出发,凡事以大局为重。从不自以为是,坚持做到按原则、按程序办事,不以权谋私。工作中做到心口合一,秉公办事,切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为职工群众服务。
二、存在的问题
(一)在思想作风方面
对理论学习不够深入,用理论指导工作实践,改造主观世界上有一定差距。我过去认为企业干部应把精力放到学习专业知识和政策法规知识方面,而政治学习对工作影响不大。因而出现了注重业务学习多,注重政策、法律、条规学习多,对政治理论学习不够。
(二)在工作作风方面
缺乏雷厉风行的作风。很多工作想到了,看到了,但在抓落实上有所不足。业务事务性工作多,整天忙忙碌碌,缺乏纲举目张的工作方法。
(三)生活作风方面
虽然对自己要求严格,做到不贪、不占,但是没有发挥好带头作用,对他人同事关心不够。
三、原因分析
(一)就自身主观因素而言,重要是理论学习自觉意识不强,对上级的指示精神以致于落实不够。
(二)就客观因素而言,重要是一些制度还不够健全,已经形成的制度落实不够,有的形同虚设,联村联户干部差旅费超计划现象较多。
四、努力方向
(一)加强学习,努力提高自身素质。深入学习邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质和科学发展观的思想精髓,重新审视自己的思想,树立改革观念、创新观念和服务观念。把学习当作做人、修身的头等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,提高管理水平;学习其他企业工作经验,促进开展工作。
(二)要讲政治,始终保持政治头脑的清醒和坚定。一是要自觉、严格、认真地贯彻执行党的路线、方针和政策。二是要善于从讲政治的高度上看问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持正确的政治方向。三是要不断增强大局意识和整体观念。自觉做到局部服从整体,下级服从上级,干工作、办事情要从大局着眼,服从大局。
(三)强化服务意识。要认真落实党中央关于党风廉政建设的重要论述,贯彻落实省委省政府关于联村联户行动的精神和要求,要深入实际,深入基层,扎实开展双联工作。
(四)加强廉政意识,防微杜渐。要按照党风廉政建设责任制的要求规范,把增强廉政建设作为干好工作的基本保证,树立自身良好形象。要加强自律意识,防微杜渐,坚持原则,做到一身正气。
今年以来,我办紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照市直机关工委党建工作总体安排部署,深入学习贯彻党的、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习教育为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,认真研究,精心部署,制定措施,狠抓落实,保证了各项工作的顺利开展。现对照《耒阳市**年上半年基层党建工作检查评分细则》内容,将我办上半年党建工作情况总结如下:
一、基层党建工作开展情况
1、党组研究机关党建工作情况。近年来,我办党组对党建工作高度重视,将党建工作摆在重要位置,并抓好落实。今年2月22日、3月13日、6月16日分别召开党组会议专题研究部署党建工作,重点做好以下2个方面的工作。一是加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。成立了以主要负责人任组长,分管党建工作副书记任副组长,其他党组成员和各支部书记为成员的党建工作领导小组,并将责任层层分解落实到各股室、各支部。同时,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与人防工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查,确保我办党建工作落到实处。二是完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。坚持和完善党组中心组的理论学习制度,按照我办制定的实施方案,进行了专题理论学习;其次,进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织全办党员学习党的方针政策,重点是党的和三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。7月19日至26日晚,组织机关干部职工观看了《将改革进行到底》专题片,撰写观看心得200余篇;7月14日,组织干部职工认真学习了《周农书记七一重要讲话精神》,成效明显。
2、**年度民主生活会召开情况。按照市纪委、市委组织部《关于认真开好**年度党员领导干部民主生活会的通知》部署和要求,3月13日,我办召开了领导班子**年度专题民主生活会。会上,领导班子成员认真对照检查要求,主动把自己摆进去,既从自身查摆剖析,又积极主动认领班子对照检查中的个人责任,自我批评揭短亮丑。通过严肃认真的批评和自我批评,进一步增强了领导干部践行“四个意识”的思想自觉性,强化了严格规范党内政治生活的行动自觉性。
3、落实“三会一课”制度等情况。我办严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度;组织开展了党员组织关系排查,经排查我办没有失联党员、流动党员。因我办执法队机构被取消,其工作人员均划转到综合执法局,划转人员中有18名党员。经划转后,我办共有党员56名。为便于加强党员管理,我办向市直工委请求撤销了机关三支部,并将撤销支部内党员纳入机关一支部管理。其次,依据市委组织部文件,组织和落实对党员干部的人文关怀和对特困党员的关怀机制,开展对离退休老党员和困难党员的慰问工作。同时,按照市委组织部工作要求,做好了党统软件统计工作,党组织信息、党员个人信息采集工作。
4、“两学一做”学习教育常态化制度化活动开展情况。今年以来,我办把“两学一做”学习教育作为重要的政治任务,在巩固拓展提升前一阶段学习教育成果基础上,坚持“学、做、改”持续发力,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是突出重点“学”,筑牢忠诚干净担当的思想基础。实施“学习提升”行动,加强对《党章》、《党规》和《习近平总书记系列重要讲话精神》的学习,强化遵守纪律和规矩的行动自觉,增强“四个意识”。办党组坚持以季度、月份为时间节点制定学习计划、细化要求、推动落实。党支部运用“微党课”和主题演讲、在线学习等载体抓好学习。以民主生活会、“三会一课”等制度为抓手,定期组织党员干部开展学习,上半年,我办党员已完成对《周农同志在庆祝中国共产党成立**周年大会上的讲话》等两次集中学习。落实“学思践悟”主题活动、督促检查、考评考核等机制,推动全办所有党员全面学、系统学、深入学,筑牢忠诚干净担当的思想基础。二是丰富载体“做”,争做“四个合格”党员。党员干部主动对照“四个合格”标准、时时检视、认真践行,争做合格党员、做标杆争先锋。实施“争做标杆”行动,全办党员对照“四讲四有”标准,结合岗位职责,作出履职承诺。机关党员在“机关党旗红,建设‘四个耒阳’在行动”与“岗位作贡献、合格见行动、共建新耒阳”主题实践活动中,建立党员示范岗、党员责任区,争当月先进、季标兵、年模范,树立一批身边典型,让党员干部学有榜样、做有方向。三是聚焦问题“改”,持续有力解决突出问题。坚持问题导向,突出学做结合,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的常态要求。要求全办所有党员自觉对标《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党组织要求保持一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。对查找出来的问题,党组织和党员个人分别建立问题清单,明确目标、措施和时限抓好整改,解决一个销号一个,做到标本兼治。
5、精准扶贫工作开展情况。导子镇畔山村为我办驻村扶贫村,按照精准扶贫要求,将每一项工作做实做好。一是组织领导坚强有力。上半年,我办与市人武部先后8次深入到畔山村走访调研,看望贫困对象,了解其家庭生活情况,帮助制定脱贫方案,并适时为22户贫困户送去了合计总价值6000余元慰问金和生活物资。4月28日、5月24日,市人武部林进光副部长先后召开扶贫工作调度会,推进基础设施建设和产业扶贫项目落地。工作队先后多次与乡村两级召开会商会,商讨扶贫方案措施。二是组织建设深化巩固。今年上半年,我办注重加强畔山村村支两委换届选举指导帮带,目前圆满完成了换届选举,新成立了村支两委团结有力,群众公信力高,综合素质强,工作经验丰富,想事干事愿望强烈。为提高村委党建水平,发挥党支部在精准扶贫工作中的堡垒作用。三是精准识别贫困对象。今年,根据市扶贫开发办的要求,对畔山村进行了一次贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的“八项”标准,在全村进行了一次民主评议、票决、公示,成功识别出贫困对象22户,贫困人员62人。根据22户贫困户的家庭情况,确定了8户进行易地搬迁扶贫,金融扶贫21户、教育助学12户,医疗救护10户,兜底扶贫8户。四是多方筹措扶贫资金。根据市委扶贫工作会议精神,我办与市人武部按规定应拨付扶贫资金15万元,目前共到位扶贫资金12万元。五是完善基础设施建设。完成修建3组农民建身场围栏;基本完成了两条已立项通组公路路基铺设;大体完成养牛合作社牛棚的选址,以及牛棚动工前的各项准备。
二、存在的问题
因我办今年涉及人员划转问题,划转人员中又有20余名党员。加上这类划转人员中部分因不愿到综合执法局工作,多次到市委、市政府、编办及我办上诉上访,造成单位极大不稳定,导致单位大部分工作滞后,其中也包括党建工作,因为划转中的党员不愿意过去,但组织关系也办理到综合执法局了,造成党支部活动难以正常开展,党费收缴工作也不得不推后落实。
三、下半年工作计划
严格按照市委组织部关于加强和推进党建工作要求,逐步推进我办党建工作规范化、制度化、常态化。
1、继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格按照规定开展好“机关党旗红,建设‘四个耒阳’在行动”与“岗位作贡献、合格见行动、共建新耒阳”主题实践活动。
2、全力抓好精准扶贫和新农村工作队工作,努力加快我办驻导子镇畔山村脱贫致富步伐,确保在11月份前村集体经济达5万元的标准;
3、健全各项工作制度,建立科学的党员考核评议标准,实现党员管理的科学化、制度化、规范化。在9月底前,组织全办党员足额缴纳党费。其次,狠抓工作任务的落实。进一步细化工作任务,加大工作落实力度,积极协调,奋力拼搏,扎实工作,全面完成年度各项工作任务。
二0xx年,我办为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻党的、中纪委各项文件精神,为西昌的建设提供了纪律保障,上半年党风廉政建设和反腐工作总结如下。
一、统一思想、加强反腐倡廉领导组织领导。进一步落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持参与”反腐败领导体制和工作机制 ,深入学习邓小平理论、“三个代表”、xx大和xx届六中全会精神,认真执行《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以机关效能建设活动为契机,认真执行“廉政准则”和廉洁自律各项规定,利用各种形式,把正面教育和警示教育相结合,加大反腐倡廉的宣传力度,把反腐倡廉工作纳入年度考核。
二、加强领导、完善机制。明确党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制,成立党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设目标,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政纳入重要议事日程,同经济工作紧密结合,认真开好党风廉政建设专题会议,分阶段进行检查,考核总结,保证机构完善、队伍经费落实。
三、深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。认真学习中央、省、州、市关于反腐倡廉的重要精神,认真开展遵守党的纪律,尤其是政治纪律教育,深入开展理想信念教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线,开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗,保持高尚的精神追求,提倡勤俭节约,反对铺张浪费。
四、加强党风政风建设,从源头上预防和治理腐败。树立科学发展观和政绩观,加强事业道德建设,不断完善优质、高效的例民服务措施,深入推进行政审批制度、干部人事制度、工作机制等改革,继续开展民主评议行风工作,推进政务公开、首问责任制和领导问责制。
五、认真贯彻落实党风监督条例,强化对领导干部的监督。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》、《廉政风险防范管理工作实施方案》,严格执行党内监督各项制度,加强对机关领导干部、重点环节、重点部位的监督,认真贯彻民主集中制,认真执行领导班子议事规则、民主生活会,强化廉政监督,扎实推进惩治和预防腐败体系。
六、加强机关效能建设。按照全市统一布署集中开展机关效能建设活动,通过三个阶段的努力认真学习,深刻领会“一个决定”、“两个讲话”和“三项制度”精神面貌,深化行政审批制度改革,加强单位工作作风建设,实施首问负责制、限时办结制、责任追究制,规范机关行政行为,提高公共管理与服务能力 ,营造良好氛围攻,取得实效。
七、以规范“三公”为重点,促进厉行节约各项要求落实。严格执行厉行节约、反对铺张浪费,严格“三公”经费预算管理,积极推进经费公开,深入推进党政机关公务用车问题专项治理、巩固制止公款出国(境)旅游成果、进一步规范公务接待工作。
通过半年的努力,二0xx年上半年的党风廉政、反腐倡廉工作取得阶段性的胜利。
县司法局20__年1至6月党风廉政建设工作在县委、县人民政府的领导下,在县纪检监察机关的指导下,坚持以_理论和“_”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照与县委、县人民政府签订的《县20__年党风廉政建设责任书》的要求,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点,认真做好党风廉政建设各项工作,全县司法行政干部职工严格遵守党风廉政建设各项规章制度,认真履行工作职责,为维护全县社会和谐稳定,促进经济社会又好又快发展作出了努力。现将半年来的工作情况总结如下。
一、领导重视 责任明确
县司法局领导班子十分重视党风廉政建设工作,班子成员对自己在党风廉政建设工作中应履行的职责十分明确,并能按照“一岗双责”的要求,积极做好分管工作范围内的党风廉政建设工作,局长是“第一责任人”,对局班子内部和全县司法行政系统党风廉政建设工作负总责,局班子其他成员协助局长负责分管工作范围内的党风廉政建设工作。在日常工作中,局班子成员对党风廉政建设工作各负其责、齐抓共管,与司法行政业务工作同部署、同安排、同检查、同落实,做到分工明确、责任明确、落实到位。
二、层层签订党风廉政建设责任书
县司法局党政班子对党风廉政建设工作十分重视,将其作为年度工作重点之一狠抓落实。一是在年初召开的全县司法行政工作会议上,对加强党风廉政建设工作提出了明确要求:要切实加强作风建设和反腐倡廉建设,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,深入开展廉政文化进机关、进家庭活动,严格执行各项廉政自律规定和禁令,加强对领导干部的教育监督,切实加强政风行风建设,严肃查处违纪违法和腐败行为,大力推进党风廉政建设工作;二是将党风廉政建设工作列为年度考核项目,制定了工作目标、量化指标和考核办法,由局党风廉政建设“第一责任人”与20个司法所、局机关5个内设股室、公证处、律师所负责人签订了“责任书”;三是制定了《县司法局党风廉政建设责任书》,在全县司法行政工作会议上,全县20个司法所负责人、局机关各股室及公证处、律师所负责人分别与局党组书记、局长签订了责任书;四是全县司法行政干部职工分别签署了个人廉政承诺书和廉洁家庭行为公约。
三、开展专项学习教育活动
为加强党风廉政建设工作,不断提高干部队伍整体素质,打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的干部队伍,确保司法行政各项工作的圆满完成,县司法局今年1至6月开展了以下专项学习教育活动。一是坚持在干部队伍中继续深入开展学习实践科学发展观活动,坚持以科学发展观为指导,坚持以科学发展观统领司法行政工作全局;二是继续在干部队伍中开展社会主义法治理念学习教育,职业道德、职业纪律教育,确保司法行政干部队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律;三是在干部队伍中组织开展学习政法战线先进人物张章保、杨竹芳,纪检战线先进人物刀会祥等同志先进事迹活动,进一步激励热情、弘扬正气;四是在干部队伍中开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和“创先争优”主题实践活动,不断提升司法行政干部队伍整体形象;五是在干部队伍中开展反腐倡廉警示教育,组织观看警示教育片《难逃其咎—国家药监局原局长郑筱萸受贿渎职案警示录》、《插翅难逃—云南省交通厅副厅长胡星受贿案警示录》,不断提高干部队伍廉洁从政意识,增强拒腐防变能力。
四、狠抓党风廉政建设相关制度的落实
认真执行党风廉政建设相关规章制度,坚持用制度管权、管事、管人,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平,是党风廉政建设工作的重要前提和基础。半年来,一是在决定司法所年度公用经费核拨、司法所办公用房建设、司法所所长人选推荐上报、制定年度工作目标管理考核方案,工作目标管理考核表彰奖励、年度公务员招录计划等方面,始终坚持“三重一大”事项实行集体决策的制度,召开局党组会议或局务会议研究决定,进一步加强了民主集中制,加强了集体决策和对权力的民主监督制约,努力实现民主决策和科学决策,不断促进依法行政和党风廉政建设,从源头上把好廉政拒腐关口。二是制定并印发了《县司法局关于推行行政行为监督制度实施方案的通知》(澜司发〔20__〕13号),《县司法局行政能力提升制度实施方案》(澜司发〔20__〕16号),建立了行政行为监督领导小组,确定了本局关键岗位、重点环节行政行为风险主要表现形式和监督防范措施,对本局行政行为监督作出了承诺,局班子成员也对个人行政行为作出了承诺,并在县司法局政务信息公开网站公示,接受各级组织和社会各界的监督。经自查,半年来县司法局关键岗位无任何违规违纪违法行为发生,领导班子成员能自觉遵守法律法规和各项规章制度,未发生与各项规章制度相悖的行为。
今年以来,我局党务公开工作严格按照区领导小组的统一安排部署,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,现将我局上半年党务工作情况总结如下:
一、加强组织领导,确保党务公开工作有序、有效、有力推进
为确保党务公开工作的顺利进行,我局党组把党务公开工作列入重点工作之一,作为一项重要政治任务来抓,切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由党组书记任组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的党务公开工作领导小组,负责部署、组织协调和指导党务公开工作,健全工作机制,为开展党务公开工作提供了有力的组织保证。由于领导得力,组织机构和工作机制合理,形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了碧江区国土资源局党务公开工作的有序、有效、有力推进。
二、做好思想发动,筑牢党务公开工作的思想基础
深入开展了学习活动,认真组织各支部党员及党员领导干部学习了党的xx大精神以及相关文件精神,对《国务院关于进一步贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx)》进行了系统分析和学习,着力提高党员干部的思想认识,加大宣传教育力度,理清工作思路。通过学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,进一步强化了党员干部的民主意识,为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。
三、打造“阳光党务”,推进党务公开工作深入开展
结合党务政务公开的要求,除涉及机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外,党务政务工作有关事项一律向群众公开。支部党务政务工作以会议通报、公告栏公开和上网公开的形式及时向党员和群众公开,具体实施情况如下:
1、公开党的组织设置和人员分工情况,党组织年度工作计划、总结和相关工作安排、党员发展计划、党员培训计划、党建工作计划、工作总结、党内关怀帮扶工作开展情况等固定公开内容,让党员和群众对支部工作进行全面了解,配合党务工作组织者完成全年党建工作任务。
2、公开了党费收缴、管理和使用情况,党支部及党员参与活动情况、党员民主评议结果和年终考核奖惩等等内容。各支部对党员大会及党员干部年度评议和考核奖惩情况予以通报;及时按季度对每位党员交纳党费的情况予以公示,保证每位党员做到及时缴纳党费。
3、发展新党员情况、后备干部推荐任用情况、党员尽义务、保障权力情况、党风廉政责任制落实情况及重大经济开支等工作实施情况随时公开内容。我局现有2名入党积极分子,其培养人上半年向党组织汇报了一次他们一年来的思想、行动和表现,并将培养情况和是否列入发展对象的决定在党员大会上通报。
4、及时公开民主生活会情况。我局各支部每年召开民主生活会前,支委会议研究确定民主生活会的主题及形式,向党员和群众公开,并在党员和群众中广泛征求意见和建议。在民主生活会中查找出来的问题和提出的整改方案,能及时形成书面报告材料,向党员和群众公开。
5、公开优秀共产党员的推荐情况。通过支部委员会定出评优评先人员名单后,召开党员大会通报,无异议后给予上报。
6、深入推进政务公开。一是建立了政务公开工作制度,按照有关规定进行了政务(事务)公开,及时公开应当公开的事权、财权、人权和其他应当公开的政务信息。在便民服务方面,办事依据、办事条件、办事程序、办事结果和监督渠道全部公开。二是将各项承诺和服务措施均得到有效落实。凡是需要对外公开、公示的内容全部上网、上墙公开、公示,办理的土地招、拍、挂业务全部进行公告,接受社会监督。三是制作全体工作人员廉政风险监督牌、廉政风险提示卡和党员先锋岗,通过亮身份、公开岗位,方便来人咨询、监督。
四、精心安排部署,确保党务公开工作落实到位
结合我局当前党务工作实际,研究制定下发了《碧江区国土资源局20xx年党务公开工作的实施方案》、《碧江区国土资源局党的基层组织党务目录》和《碧江区国土资源局党务公开目录》,进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则,提出了党务公开的主要内容、方式和工作要求,并对党务公开工作任务进行了认真安排部署,使党务公开工作做到规范到位、指导到位、落实到位,努力推进党务公开工作标准化、规范化和制度化。
党务公开工作是一项非常严肃的工作,虽然我们取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与上级的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序、健全完善制度,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。
今年以来,在国土资源厅党组的正确领导下,我局党支部认真贯彻执行党的三中、四中、五中全会精神,按照“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作思路,全面完成了党建工作的各项目标任务。现就上半年党建工作总结报告如下:
一、“两学一做”学习教育扎实推进
(一)突出形式多样,丰富学习内涵。一是提前进入状态。超前谋划,以求真务实的学风和作风带动“两学一做”学习教育深入开展,为了“抢占先机”,3月份,安排人员购置了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《学党章党规学系列讲话做合格党员》等学习材料,发到每位党员手中。4月上旬,把毛泽东同志《党委会工作方法》作为“两学一做”的重要内容,组织全体党员集中学习,并进行了专题讨论,每人撰写了一篇心得体会,悬挂在学习园地,供大家鉴析;二是做实计划方案。扎实谋划部署全局学习教育工作,制定了《农垦国土资源局“两学一做”学习教育实施方案》,成立了“两学一做”工作领导小组。三是抓好党员学习,做到“七个一”。即支部制定一份学习计划,每周组织一次集中学习,每月局领导做一次专题辅导,每季办一期学习专栏,每人撰写一篇学习心得,每人每天自学不得少于一小时,开展一次“下基层、转作风”活动,促进党员教育“智慧升级”。四是把贯彻国测一大队精神和学习警示案例通报作为“两学一做”的重要内容。
(二)突出主体责任,强化示范带动。支部书记切实担负起了第一责任人职责,支部副书记、支部委员认真履行了一岗双责,以身作则、率先垂范。为使“两学一做”教育学习入脑入心,支部一班人带领全体党员逐字逐句读党章、学党规,读原著。带头落实学习制度,带头参加每周一次的集中学习,带头深入学习总书记系列重要讲话精神,带头讲党课,带头自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到先学先知、先悟先行,发挥了“关键少数”的示范引领作用,为其他党员开展学习教育做出了表率;党员干部立足工作岗位,履职尽责,时刻铭记党员身份,敬业修德,积极讲党课,切实发挥了党员带头引领示范作用,推动了业务工作的开展。完善了耕地保护制度,持续强化了农垦耕地保护责任,守住了农垦耕地“红线”;上半年,为农垦审核各类用地报件19件,农垦土地确权、分割办证、执法监察等工作有序推进,保障了农垦建设项目用地需求,促进了农垦经济社会发展。
(三)突出学做结合,关键落实好“做”。我们认真组织落实了“三会一课”制度,围绕“三查三树”专题,做到每周进行一次党章党规、系列讲话的集中学习,10名党员讲了党课。围绕厅党组确定的以保障发展、保护资源、维护权益、服务社会为中心的重点工作和目标,开展了“爱岗位、出点子、做奉献”的讨论,教育党员干部强化创新意识,敢于担当、敢于负责、敢为人先、勇立潮头,做示范,强实践;围绕落实厅党建工作会议部署的抓学习、抓队伍、抓作风、抓载体、抓宣传、抓创建工作任务,开展了“强队伍、转作风、树形象”的讨论,教育党员干部讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。我们积极探索学习教育形式,力求提高效果,推动工作,农垦土地管理工作受到了上级的肯定和表扬。坚持学习与转变工作作风、文明单位创建、支部结对、业务工作相结合。上半年,与农垦前进农场党委、逸馨苑社区党总支结成共建对子,组织党员积极参加前进农场和逸馨苑社区组织的活动。把中共中央国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》以及土地管理新的政策法规等列入支部月度学习安排,并对前期的“两学一做”学习情况进行了理论测试,解答测试试卷14份,检验和巩固了学习效果;14名党员对照“四讲四有”进行了公开承诺,创新了学做结合的方式,有力的提升了农垦国土资源管理工作效率。
(四)突出抓常抓细,推进常态长效。把政治理论学习教育与党员日常管理抓在平常、融入经常,驰而不息纠正“四风”,加大重点抽查、明察暗访力度,坚持抓早抓小,使作风建设成为“新常态”。一是认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和严格落实中央“八项规定”。二是反复研读《习近平总书记系列重要讲话读本》,教育引导党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。抓好党员干部日常管理,完善了职工考勤、财务和车辆管理等制度,促进党的组织生活制度化、规范化、常态化、长效化。
(五)突出问题导向,推动边学边改。一是坚持问题为导向,边学边改。在解决问题中深化学习,检验实效。严格“挂号督办制”,坚持持之以恒纠正“四风”,切实解决个别党员存在庸、懒、散、拖的问题,强化担当之责,推动作风不断好转。二是坚持学用结合,狠抓问题整改。针对农垦自发移民私搭滥建违法用地突出、违法案件查处难等问题,深入开展调查研究,分类分层梳理,查找剖析原因,完善管理制度,强化管理措施,持续抓好农垦违法用地整改落实。把抓好党员存在问题的整改作为学习教育的重要内容,认真对照、深入自查、彻底整改。全局14名党员干部从思想、组织、作风、纪律、敬业5个方面共查找出自身存在的问题30余条,全部制定了整改措施和整改时限。
二、扎实开展文明单位创建活动
(一)加强组织领导。一是成立了农垦国土资源局文明单位创建领导小组,负责创建活动的具体实施;二是制定了创建工作实施方案,明确任务分工,做到年初有安排,年中有检查,年底有总结;三是印发了创建文明单位责任分工,明确了科(队)创建任务、责任人和完成时限,充分发动干部职工,在创建活动中建功立业;四是编写了创建文明单位工作大事记。
(二)加强思想道德建设。一是认真贯彻中央、自治区关于思想道德建设的有关精神,大力加强社会主义核心价值体系建设,制定了支部政治理论学习计划,坚持党支部学习制度,通过集中学习、个人自学等形式推动落实,做到了有部署、有检查、有落实、有考勤、有记录。二是加强思想政治工作,经常听取和征求干部职工意见,积极解决干部职工及社会所关心、反映强烈的问题。大力倡导和谐理念,营造和谐氛围,班子成员之间关系和谐,相互支持。三是认真贯彻落实《公民道德实施纲要》,利用会议宣传、开展爱岗敬业教育等形式,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,大力开展道德实践活动。
(三)加强党的组织建设。一是坚持正常的组织生活,积极参加厅直机关党委和支部组织的党员学习教育活动,落实“三会一课”制度,党员党费交纳足额及时;二是党员在完成各项工作中发挥了先锋模范作用,党员监督管理工作到位,无重大违纪案件发生;三是做好机关工会、妇女工作,积极参加相关活动。
(四)加强作风廉政建设。一是落实廉洁从政的各项规定及党风廉政建设责任制,经常开展形式多样的廉政和警示教育;二是坚持党的群众路线,狠抓作风建设,工作纪律严明,干部职工忠于职守,爱岗敬业,精神状态好,工作作风实,服务意识强,办事效率高;三是认真处理群众来信来访,今年以来接待来访群主15件;四是加大政务公开、民主管理和效能建设力度。
(五)加强环境秩序建设。一是认真开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建活动,精神文明创建活动与业务工作同部署、同检查、同总结、同考核;二是各项管理制度健全,制定了行政管理制度5项,党建工作制度18项,工作秩序科学、合理,运行通畅,上下级及科室之间和谐;三是文档管理规范,保存完好,保密工作规范严谨;四是单位整体形象好,工作人员责任心强,职责明确,言行文明,办事热情、快捷;五是认真开展法治教育,干部职工学法、懂法、守法,依法办事,落实综合治理责任制;六是遵守计划生育基本国策;七是环境保护意识强,积极响应和参加逸馨苑社区、厅机关组织的市区、楼院绿化、美化活动,个人卫生习惯良好;八是办公场所整洁卫生,各种用具放置有序,室内有绿色植物。
(六)加强文化建设。一是创建学习型单位,坚持政治理论学习与业务学习同步推进,积极参加厅和相关单位举办的各类培训,完成了厅直机关党委部署的年度政治理论与业务学习任务;二是职工身心健康,精神状态良好,积极参加厅直机关党委组织的文体活动;三是引导干部职工崇尚健康、科学文明的生活方式。
(七)加强业务工作与党建工作的深度融合。把党建工作的成效转化到推动业务工作上来。上半年预审农垦集团转来报件19件;协调争取土地整治项目1个;办理了**市辖区141宗,27555亩土地使用权分割办证工作,办理土地证141本;实施动态巡查36次,现场制止违法行为31件,下发《停工通知书》22份。
三、扎实开展党支部创建活动
(一)抓党员学习教育,强化思想政治建设。一是制定了年度、月度学习计划,完成了机关党委月度安排学习任务,每位党员做了学习笔记,建立党员学习档案14份;二是扎实开展了“两学一做”学习教育活动,做到了学习有方案、有讨论、有专题党课、有问题清单、有整改方案,提高了学习效果;三是认真贯彻“三会一课”制度,做到了开会有记录,学习有笔记,党课有讲稿;四是积极参加“国土资源大讲堂”和系统、行业组织的各级各类培训,上半年举办“学习大讲堂”3次。
(二)抓服务能力提升,强化组织建设。一是夯实服务基础。对流动党员、“口袋党员”进行了排查,认真做好党费收缴、党员信息统计、党组织关系转接、党组织生活等基础性党务工作。二是拓展服务思路。积极探索创新,支部14名党员中10名党员讲党课,将讲党课拓展到基层党员。形成特点鲜明、务实有效的党支部“工作法”。制定并完善党员承诺践诺制度,党员个人服务承诺明确、践诺到位、评诺准确。深入开展争创“服务之星”活动,服务能力水平进一步加强。三是拓宽服务领域。结合我局特点积极开展结对共建活动,与前进农场结对,争取土地整治项目1个。深入开展“三送”和“五必谈、五必访”活动:做到职工有苗头性、倾向性问题必谈;职工违章或收到处分必谈;职工遇到困难或挫折,思想出现波动时必谈;职工间发生矛盾纠纷时必谈;职工岗位变动时必谈。党员、职工家庭发生纠纷时必访,重大节假日必访,党员、职工有病住院时必访,党员、职工受到处分时必访,党员职工生活困难时必访,加强了对党员的人文关怀和心理疏导,增强了凝聚力。利用下农场和6.25土地日开展送政策、送科技、送文化活动,上半年开展“三送”活动50多人次;四是增强服务动力,制定党支部成绩清单、问题清单、任务清单和责任清单,做到量化到岗,细化到人。“四个清单”落实率达到100%。
(三)抓“三不为”问题整治,强化作风建设。一是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,针对“不能为、不想为、不敢为”的问题,扎实开展“转作风、抓发展”活动,结合讲党课教育引导党员干部爱岗敬业。二是坚决执行中央“八项规定”、自治区“若干规定”,无“四风”问题。狠抓工作纪律和工作作风,认真学习执行党章党规、认真落实考勤等制度。严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
(四)抓“两个责任”落实,强化党风廉政建设。一是层层签订党风廉政建设目标责任书,加强党员干部的教育监督管理,做好惩防体系建设和廉政风险防控工作;二是积极参加厅直机关举办的廉政培训、警示教育和新任处级干部廉洁从政学习班,加强党支部廉政文化建设,强化廉政警示教育;三是严明党的政治纪律和政治规矩,确保党中央、自治区党委、国土资源部和厅党组的政令畅通,各项工作无重大失误和纰漏;四是建立健全干部诫勉谈话、廉政约谈等制度,加强廉政风险防控和执纪问责力度。
(五)抓文明单位创建,强精神文明建设。一是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,积极参加网络文明传播、“全民公益日”、“文明**人”、学雷锋志愿行动和“最美人物、最美精神”推介等活动;二是细化“文明单位”创建工作责任分工,确保了创建工作各项措施落到实处。
(六)抓党群共建活动,强化群团组织建设。一是组织参加庆祝建党95周年厅歌咏比赛、区直机关工委歌咏比赛、组织参加了国测一大队报告会;二是充分发挥党、群、团组织作用,参加社区文明家庭评选活动,推荐“文明家庭”1个。参加了厅“科技带头人”推荐活动,推荐科技带头人1名。参加了厅优秀党务工作者评选活动,推荐优秀党务工作者1名。
四、抓好党风廉政建设工作
制定了党风廉政建设“两个责任”清单,“第一责任人”主体责任清单,班子其他成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单,一项一项抓落实。
一是认真贯彻落实厅党组党风廉政建设和反腐败工作部署。制定了农垦国土资源局“两个责任”落实实施方案,一项一项抓落实,以党风廉政建设责任制为抓手,层层分解落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。党支部书记、局长认真履行党风廉政建设“第一责任人”的主体责任,党支部书记、局长与分管领导、分管领导与各科队负责人层层签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了责任。
二是开展经常性的党风廉政教育,坚持把党性党风党纪教育经常化、制度化。开展经常性警示教育,充分利用组织生活和行政例会等会议,对自治区查处的重大案件,及时进行学习、通报。在集中学习、上党课、召开专题民主生活会、党员组织生活会、撰写党性分析材料、做出公开承诺、组织知识测试等关键环节上下功夫,强化了党员的政治纪律和政治规矩,做到了警钟长鸣。
三是落实局务会、行政例会、党建等制度,强化对权力运行的监督。涉地事宜、干部人事、大额资金支出等事项集体研究决定。
四是严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告和党政一把手“五个不直接分管”制度。局党支部书记、局长不直接分管财务等工作,建立了班子成员述职述廉常态化制度。局领导班子成员每年年中、年末进行述职述廉,报告个人有关事项。把廉政建设列入对干部职工年度考核中,考核结果作为评先评优、干部晋级的重要依据。
五是认真梳理廉政风险点,落实防范措施。梳理出财务管理、固定资产管理、车辆管理、用地预审、设施农业用地备案、动态巡查等方面的廉政风险点,各科、队针对风险点,制定了21条防范措施,从纪律监督、作风监督、内部监督、教育引导等方面明确了监督责任。
六是班子成员带头执行党的政治纪律政治规矩及各项纪律,维护党章,引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,用党章党规规范自己的一言一行,坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
五、存在的主要问题
一是创新意识不强。抓党风廉政工作,没有跳出传统思维,常规举措多,个性化办法少;二是对个别党员干部管理不严。从机制上思考党风廉政建设工作不够,存在“老好人”思想;三是党员理想信念教育不够深入,学习系统性和针对性上存在差距;四是“钉钉子”的韧劲不足。平时安排部署多、积极推动少,原则要求多、督促检查少,没有以“钉钉子”的精神和韧劲抓常、抓细、抓长。
六、下半年工作思路
下半年,我局将继续承担好、落实好从严治党责任,继续抓好四项工作:
一是深入开展“两学一做”学习教育,开好民主生活会和党员组织生活会。
二是扎实开展文明单位工作创建活动,力争厅命名我局为“文明单位”。
三是扎实开展党支部创建活动,力争年底前达到厅一党支部标准。
四是抓好党风廉政建设工作,继续落实好“两个责任”,为农垦国土资源管理营造风清气正的发展环境。
今年以来,我以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照支部的要求和部署,深入学习贯彻廉政准则和党内监督各项制度,切实加强党风廉政建设工作。现就个人党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真查摆,并结合自身工作进行反思,对党性、党风及工作方面存在的问题,进行深挖根源,深刻剖析。
一、思想回顾
我做为一名普通的企业干部,经常把学习作为修身、做人、做事的头等大事,加强政治理论学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,提高思想素养,坚定政治方向,牢固树立科学的人生观、价值观。在实际工作中,对上自觉接受和服从,把堂堂正正做人,规规矩矩做事作为自己的行为准则,摆正个人与集体的关系,从大局出发,凡事以大局为重。从不自以为是,坚持做到按原则、按程序办事,不以权谋私。工作中做到心口合一,秉公办事,切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为职工群众服务。
二、存在的问题
(一)在思想作风方面
对理论学习不够深入,用理论指导工作实践,改造主观世界上有一定差距。我过去认为企业干部应把精力放到学习专业知识和政策法规知识方面,而政治学习对工作影响不大。因而出现了注重业务学习多,注重政策、法律、条规学习多,对政治理论学习不够。
(二)在工作作风方面
缺乏雷厉风行的作风。很多工作想到了,看到了,但在抓落实上有所不足。业务事务性工作多,整天忙忙碌碌,缺乏纲举目张的工作方法。
(三)生活作风方面
虽然对自己要求严格,做到不贪、不占,但是没有发挥好带头作用,对他人同事关心不够。
三、原因分析
(一)就自身主观因素而言,重要是理论学习自觉意识不强,对上级的指示精神以致于落实不够。
(二)就客观因素而言,重要是一些制度还不够健全,已经形成的制度落实不够,有的形同虚设,联村联户干部差旅费超计划现象较多。
四、努力方向
(一)加强学习,努力提高自身素质。深入学习邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质和科学发展观的思想精髓,重新审视自己的思想,树立改革观念、创新观念和服务观念。把学习当作做人、修身的头等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,提高管理水平;学习其他企业工作经验,促进开展工作。
(二)要讲政治,始终保持政治头脑的清醒和坚定。一是要自觉、严格、认真地贯彻执行党的路线、方针和政策。二是要善于从讲政治的高度上看问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持正确的政治方向。三是要不断增强大局意识和整体观念。自觉做到局部服从整体,下级服从上级,干工作、办事情要从大局着眼,服从大局。
(三)强化服务意识。要认真落实党中央关于党风廉政建设的重要论述,贯彻落实省委省政府关于联村联户行动的精神和要求,要深入实际,深入基层,扎实开展双联工作。
(四)加强廉政意识,防微杜渐。要按照党风廉政建设责任制的要求规范,把增强廉政建设作为干好工作的基本保证,树立自身良好形象。要加强自律意识,防微杜渐,坚持原则,做到一身正气。
20xx年,县财政局在县委政府的正确领导下,坚持“围绕党建抓经济,抓好经济促发展,抓好发展惠民生”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真践行“三严三实”,切实加强党员队伍和党的执政能力建设,深入推进财政改革,着力壮大县级财力,为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下:
一、加强领导,党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制,不断强化组织建设、作风建设和制度建设,把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上,针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中,形成了主要领导亲自部署,机关党建同步推进,党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作,坚持“三会一课”和交心谈心活动,认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制,切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,重大问题和事项坚持集体研究决定,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育,增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度,制定年度理论学习计划,采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合,多形式开展党员干部的思想教育,确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习,切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党员干部党性修养,增强为人民服务的宗旨意识。
在开展整改落实回头看“我承诺·我兑现”主题活动中,广泛听取社会各界人士的意见建议,深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题,对整改问题动真格、不敷衍,消除“四风”病根,走好“最后一公里”,全面完成整改任务。三是开展专题教育,对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日,开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育,5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课,就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解。
5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会,6月9日组织支部党员参加由县委、常务副县长杨启明同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。四是以案说法,开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析,做到警钟长鸣。总之,通过多形式开展党员干部学习教育活动,使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策,激发了党员干部干事创业的热情,把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来,增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设,提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”,让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算,“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法,控制出国(境)人数,严格控制会议标准、规模、预算,降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式,严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督,严查节日腐败问题,着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身,简政放权。20xx年共优化行政许可审批流程1项,非行政许可20项,取消2项。
四、践行党的群众路线教育,切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心,成立了“干群连心·同步小康”驻村工作队,局主要领导亲自任组长,认真开展驻村帮扶,帮助建强基层组织,深入推进精准扶贫,参与所驻村发展新产业、建设新农村。20xx年县财政局“干群连心·同步小康”帮扶村共10个村,其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个,2类贫困村3个,3类贫困村5个。半年来,深入践行党的群众路线教育,深入村组农户、田间地头,详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前,已收集的困难和问题共44个,内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来,共争取了11个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,总投资231.28万元,解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一思路,固本强基,凝心聚力,把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来,把党建工作贯穿于财政工作的始终,在加强财源建设,深化财政改革,提升理财水平等方面取得显著成效。20xx年全县总财力达317721万元,比xx期末增长98.4%,增加157580万元。财力增量达12344万元,实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位),全市第1位。积极对接省财政厅,争取省财政厅1.1亿元的资金支持,确保了20xx年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善,一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。20xx年1—5月,全县财政总收入4.2亿元,总量排全市第3名
今年以来,我局党务公开工作严格按照区领导小组的统一安排部署,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,现将我局上半年党务工作情况总结如下:
一、加强组织领导,确保党务公开工作有序、有效、有力推进
为确保党务公开工作的顺利进行,我局党组把党务公开工作列入重点工作之一,作为一项重要政治任务来抓,切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由党组书记任组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的党务公开工作领导小组,负责部署、组织协调和指导党务公开工作,健全工作机制,为开展党务公开工作提供了有力的组织保证。由于领导得力,组织机构和工作机制合理,形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了碧江区国土资源局党务公开工作的有序、有效、有力推进。
二、做好思想发动,筑牢党务公开工作的思想基础
深入开展了学习活动,认真组织各支部党员及党员领导干部学习了党的xx大精神以及相关文件精神,对《国务院关于进一步贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx)》进行了系统分析和学习,着力提高党员干部的思想认识,加大宣传教育力度,理清工作思路。通过学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,进一步强化了党员干部的民主意识,为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。
三、打造“阳光党务”,推进党务公开工作深入开展
结合党务政务公开的要求,除涉及机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外,党务政务工作有关事项一律向群众公开。支部党务政务工作以会议通报、公告栏公开和上网公开的形式及时向党员和群众公开,具体实施情况如下:
1、公开党的组织设置和人员分工情况,党组织年度工作计划、总结和相关工作安排、党员发展计划、党员培训计划、党建工作计划、工作总结、党内关怀帮扶工作开展情况等固定公开内容,让党员和群众对支部工作进行全面了解,配合党务工作组织者完成全年党建工作任务。
2、公开了党费收缴、管理和使用情况,党支部及党员参与活动情况、党员民主评议结果和年终考核奖惩等等内容。各支部对党员大会及党员干部年度评议和考核奖惩情况予以通报;及时按季度对每位党员交纳党费的情况予以公示,保证每位党员做到及时缴纳党费。
3、发展新党员情况、后备干部推荐任用情况、党员尽义务、保障权力情况、党风廉政责任制落实情况及重大经济开支等工作实施情况随时公开内容。我局现有2名入党积极分子,其培养人上半年向党组织汇报了一次他们一年来的思想、行动和表现,并将培养情况和是否列入发展对象的决定在党员大会上通报。
4、及时公开民主生活会情况。我局各支部每年召开民主生活会前,支委会议研究确定民主生活会的主题及形式,向党员和群众公开,并在党员和群众中广泛征求意见和建议。在民主生活会中查找出来的问题和提出的整改方案,能及时形成书面报告材料,向党员和群众公开。
5、公开优秀共产党员的推荐情况。通过支部委员会定出评优评先人员名单后,召开党员大会通报,无异议后给予上报。
6、深入推进政务公开。一是建立了政务公开工作制度,按照有关规定进行了政务(事务)公开,及时公开应当公开的事权、财权、人权和其他应当公开的政务信息。在便民服务方面,办事依据、办事条件、办事程序、办事结果和监督渠道全部公开。二是将各项承诺和服务措施均得到有效落实。凡是需要对外公开、公示的内容全部上网、上墙公开、公示,办理的土地招、拍、挂业务全部进行公告,接受社会监督。三是制作全体工作人员廉政风险监督牌、廉政风险提示卡和党员先锋岗,通过亮身份、公开岗位,方便来人咨询、监督。
四、精心安排部署,确保党务公开工作落实到位
结合我局当前党务工作实际,研究制定下发了《碧江区国土资源局20xx年党务公开工作的实施方案》、《碧江区国土资源局党的基层组织党务目录》和《碧江区国土资源局党务公开目录》,进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则,提出了党务公开的主要内容、方式和工作要求,并对党务公开工作任务进行了认真安排部署,使党务公开工作做到规范到位、指导到位、落实到位,努力推进党务公开工作标准化、规范化和制度化。
党务公开工作是一项非常严肃的工作,虽然我们取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与上级的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序、健全完善制度,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。
三中党支部现有党员34名,下设2个党小组。20xx上半年,学校党支部以党的精神、xx届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照以“围绕中心,加强管理,内强素质,外树形象,讲究规范,务求实效”为工作目标,以“围绕中心抓党建,抓好党建促中心,党建工作为中心工作服务”为工作原则,以《三中党支部(总支)工作意见》和县委教党组和县委县直工委工作意见为工作依据,党政密切配合、通力合作,结合本校实际扎实稳妥地开展了支部工作,党建工作坚持了规范化、制度化、经常化。现作如下简要总结。
一、计划制定情况
1.开学初,制定了《三中中党支部20xx年度党建工作要点》,同时制定了《三中20xx年度党建重点工作一览表》,印发至全体干部和党员监督执行。
2.开学初,制定了三中20xx年度第二学期理论学习计划安排表,印发给全校教职工监督,现正在实施中。
3.开学初,制定了三中干部理论学习中心组计划,印发给全体干部,并予实施。
4.3月下旬,制定并印发了《三中党支部关于进行“五带头好党员”、“党员示范班”、“党员示范课”评选活动的意见》,计划在6月份和学年末进行评选和表彰。
5.4月上旬,重新修订了《关于实施党员教师帮教后进生工作制度的意见》。
6.4月上旬,制定并印发了《三中党支部关于开展20xx年度民主评议支部和党员活动的安排意见》。
7.3月下旬,我校党政工联合制定了20xx年教师职业道德建设方案。
8.6月上旬,制定了《三中党支部关于深入开展创先争优活动的实施方案》。
9.我校党支部做到了每月有党务工作安排计划,印发给各位支委和党小组,并张贴在学校公示栏,请大家监督执行。
二、思想建设情况
(一)我校以狠抓理论学习和党课教育为重点进行思想建设
(1)教职工学习:①政治理论学习:本学期继续系统的学习《科学发展观专题辅导》2次,《25个理论问题专题学习辅导》2次,教职工每人均写出了学习心得随笔4篇。认真组织了《三中20xx学年度第二学期工作计划》、《三中20xx年师德建设方案》和《三中党支部20xx年度党建工作要点》等的学习。本年度,我校党支部为每名教职工购买了《做人做事好心态》一书,作为20xx年必读书目,下半年,要求每人都要写出1500字以上的读书体会文章,适时组织读好书、谈体会活动。②业务知识学习:每名教职工都认真做了不少于3000字的业务学习笔记。
(2)党员学习:党员除了要带头参加教职工的理论学习和读好书活动外,上半年上党课3次,由赵书记给党员上了题为《明确科学发展观第一要义 坚持教育发展不动摇》的党课,组织党员和要求入党积极分子观看了党课录像片《经济形势与政策》和《共和国反腐风云2》。每名党员都写出了1500字左右的深入学习实践科学发展观体会文章1篇。
(3)干部学习:干部除了要带头参加党员和教职工的学习外,本学期还要重点学习《云南党支部生活》从书(以自学为主,要求每名干部都要撰写读书体会重点发言稿)。继续坚持每月的2次中心组学习,集体学习了《县教委党风廉政建设责任书》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《深入学习中国特色社会主义理论体系,努力掌握马克思主义立场观点方法》等,并对《廉政准则》进行了测试,书记、校长、教务主任、政教主任均做了重点发言交流,效果良好。
(二)为了搞好师德建设,3月8日,党政工联合召开了“展巾帼风采”报告会。还利用每周一的升旗仪式,请防疫站的老师做了“学生青春期健康教育”的报告,另外还分别请来了xx县消防队、地震局、交警队的同志到三中向全校师生做了“防火知识专题”报告、“防震知识”专题的报告、“道路安全知识”专题报告,全校教职工聆听了报告;三中的全体教职工聆听了精彩的报告,深受启发和教育。
三、组织建设情况
1.目前,我校党支部班子、行政班子和工会班子基本健全,并各司其职,运转正常。
2.我校现有要求入党教师4人,其中入党积极分子3名,支部按照计划进行认真地培养、培训和考察,本着慎重发展的原则、积极稳妥、并安排他(她)们到党校去学习培训,今年5月份发展新党员2名。
3.5月中旬,进行民主评议支部和党员活动。评议结果:100%的党员评定为“合格”,其中15 %的党员评定为“优秀”,党员和教职工对支部工作的“满意”率为89.1%。其余10.9%的参评人员表示“基本满意”。
四、作风建设情况
1、我校以落实党风廉正建设责任制为重点,认真落实《三中党风廉政制度》和《三中领导作风建设制度》,坚持实事求是,反对弄虚作假,清正廉洁,无违纪现象的发生。
2、继续坚持每月2次的理论中心组学习制度,组织集体学习8次。
3、我校坚持全体干部听课评课制度,每周三上午干部集中听课,下午进行评课。书记听课21节。
4.认真抓好以观看廉政教育片和警示教育展览为重点的党风廉政建设宣传活动,促进党员的廉洁自律。
5、认真贯彻县教工委关于党务公开的意见,凡能公开的党务、政务均公开。公开方式有:会议、印发文件、公示栏等。
五、制度建设情况
1、“三会一课”等多项制度在我校均得到落实。开学以来,我校共召开支委会6次,支部大会4次,(由党支部书记赵西清向全体党员做了题为《以科学发展观为指导,扎实开展党建工作,为学校科学发展提供坚实的思想和组织保障》的党建工作报告1次,召开党员教师帮教后进生动员大会1次,召开新党员审核会1次,召开创先争优活动动员会1次。)召开党小组长会4次,党小组会4次,党员组织生活会1次。组织党课3次。20xx年度支部作出承诺,支部工作要做到“五建设”,即:思想建设领先、组织建设健全、制度建设规范、作风建设正派、廉政建设清廉。班子成员要做到“六先”,即:思想领先、学习在先、作风率先、业务创先、工作优先、业绩争先。党员教师要做到“六于五讲”,即:觉悟高于群众、师德优于群众、业务精于群众、工作勤于群众、奉献多于群众、教学效果胜于群众。讲学习做规范、讲工作做模范、讲教学做示范、讲团结做典范、讲荣辱做防范。青年教师和骨干教师要做到“五于”,即:爱岗敬业乐于教、师德高尚树于表、业务精良贵于勤、成长目标追于高、辐射作用求于好。
2、年初,我校党支部又增定了《向党员大会报告工作制度》和《党支部书记述职制度》,连同原来我校支部的各项党建工作制度已达35项。
3、学校专门召开动员部署会,继续实施了党员教师帮教后进生工作制度,本学期32名前勤党员教师帮教后进生36名,一是配合班主任,确立帮教责任;二是要求以谈心、家访等形式认真做好自己所帮教的后进生;三是要有帮教计划,每学期不少于集中帮教三次,并按统一的记录册做好相应的文字记录;四是学年末要认真总结帮教效果。学校支部将此项工作作为党员评优的条件之一、民主评议党员的内容之一。
4、学校党支部积极开展“争优创先”活动 ①继续组织实施了《三中党员教师教育教学目标管理制度》,每名党员申报的教学目标均要高于基础成绩。②评选20xx~20xx学年度校级优秀党员8名,推荐县级优秀党员3名。
六、领导工会,团委情况除日常对工会、团委工作进行认真地指导外,4月初,召开支委会专门听取了工会、团委工作汇报,并对今年上半年工作计划进行了认真地讨论研究。
七、20xx年上半年,在xx县教委党组、县委县直工委的正确领导下,我校党支部按照计划,积极稳妥地开展了工作,实现了党务工作规范化、制度化、经常化。并对20xx年下半年三中党支部主要工作作了部署:以继续深入开展“创先争优”活动为重点,搞好以下重点活动 1.组织开展好“我为组织建一言”活动; 2.组织党员撰写一篇学习体会文章; 3.组织“入党为什么?党员图什么?为党做什么?”等专题大讨论活动; 4.组织全体教职工继续读好书并写出读书体会活动; 5.组织每月一次的理论专题辅导学习活动; 6.组织一次党员作风建设主题研讨活动; 7.召开一次领导班子作风建设专题民主生活会; 8.开展一项党员帮教后进生实践活动; 9.搞好表彰优秀党员、党员示范课和党员示范班活动; 10.继续坚持开展党员教学目标管理活动; 11.坚持每两个月上一次党课; 12.做好新学年度党员承诺活动; 13.召开一次专门讨论研究工会、共青团重点工作会议;14.搞好第六党建协作组活动,撰写一篇调研报告; 15.做好党建档案管理及党务日常工作。
综上所述,20xx年我校党建工作由于思路开阔,工作务实,措施有力,取得了较好的成绩,保持了教育教学大局的稳定,办学质量的稳定提高,这都是可喜的,但我们应该清醒的认识到,党建工作的薄弱环节还存,极少数党员的党性意识还不强,我们的工作还很艰巨,压力也大,但我们有信心,在上级党组织的正确领导下,发扬校学“立足岗位作贡献,创先争优当先锋的精神,克服工作中的薄弱环节,争取在20xx年度取得更好的成绩,党建工作再上新的台阶。
二0xx年,我办为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻党的、中纪委各项文件精神,为西昌的建设提供了纪律保障,上半年党风廉政建设和反腐工作总结如下。
一、统一思想、加强反腐倡廉领导组织领导。进一步落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持参与”反腐败领导体制和工作机制 ,深入学习邓小平理论、“三个代表”、xx大和xx届六中全会精神,认真执行《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以机关效能建设活动为契机,认真执行“廉政准则”和廉洁自律各项规定,利用各种形式,把正面教育和警示教育相结合,加大反腐倡廉的宣传力度,把反腐倡廉工作纳入年度考核。
二、加强领导、完善机制。明确党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制,成立党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设目标,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政纳入重要议事日程,同经济工作紧密结合,认真开好党风廉政建设专题会议,分阶段进行检查,考核总结,保证机构完善、队伍经费落实。
三、深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。认真学习中央、省、州、市关于反腐倡廉的重要精神,认真开展遵守党的纪律,尤其是政治纪律教育,深入开展理想信念教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线,开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗,保持高尚的精神追求,提倡勤俭节约,反对铺张浪费。
四、加强党风政风建设,从源头上预防和治理腐败。树立科学发展观和政绩观,加强事业道德建设,不断完善优质、高效的例民服务措施,深入推进行政审批制度、干部人事制度、工作机制等改革,继续开展民主评议行风工作,推进政务公开、首问责任制和领导问责制。
五、认真贯彻落实党风监督条例,强化对领导干部的监督。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》、《廉政风险防范管理工作实施方案》,严格执行党内监督各项制度,加强对机关领导干部、重点环节、重点部位的监督,认真贯彻民主集中制,认真执行领导班子议事规则、民主生活会,强化廉政监督,扎实推进惩治和预防腐败体系。
六、加强机关效能建设。按照全市统一布署集中开展机关效能建设活动,通过三个阶段的努力认真学习,深刻领会“一个决定”、“两个讲话”和“三项制度”精神面貌,深化行政审批制度改革,加强单位工作作风建设,实施首问负责制、办结制、责任追究制,规范机关行政行为,提高公共管理与服务能力 ,营造良好氛围攻,取得实效。
七、以规范“三公”为重点,促进厉行节约各项要求落实。严格执行厉行节约、反对铺张浪费,严格“三公”经费预算管理,积极推进经费公开,深入推进党政机关公务用车问题专项治理、巩固制止公款出国(境)旅游成果、进一步规范公务接待工作。
通过半年的努力,二0xx年上半年的党风廉政、反腐倡廉工作取得阶段性的胜利。
镇20xx年党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下,以邓小平理论和“”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以加强干部队伍建设和巩固发展先进性教育活动成果为重点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为五峰经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。
一、以“三项”活动和乡镇机构改革为契机,强化党员干部思想教育,切实转变工作作风。
1、扎实开展了保持共产党员先进性教育九个长效机制文件的学习活动。一是镇党委在认真研究制定《安排意见》和《学习计划》的基础上成立领导小组,严格实行领导干部联片负责,包村干部全力抓落实的工作机制,切实加强对整个学习培训活动的指导,通过活动的扎实开展,收到了较好的成效。全镇共召开动员大会21次,参会党员达650人(次),各种座谈会45次,参加人员820人(次),办黑板报21期,广播宣传26次,党员问卷测试1次,参加测试党员436名,机关党员平均成绩均在93分以上,农村党员均分在80分以上。二是广泛征求意见,寻找差距。镇党委通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式,广泛征求各方面的意见、建议,全镇共征求到各类意见建议58条,经归纳整理为21条,对征求到的意见建议,镇党委逐一制定出了具体的整改方案,明确整改时限和责任人。保证了意见建议事事有人抓,件件有着落,截止目前,21条意见建议中已集中整改13条,其余8条正在整改中。三是公开承诺,努力为群众办实事、解难事。在学习培训活动中,针对查找出的基础设施建设步伐缓慢、招商引资力度不大等问题。镇党委、政府认真分析存在问题的原因,积极寻求解决的办法和途径,把党支部和党员承诺活动作为解决问题的有效载体,以公开承诺办实事,解决群众的热点和难点问题。镇党委、政府公开承诺在年内为群众办十件实事。到目前,已落实6条,其中:4条可望在12月底前全面践诺。2、结合中央和省委两个一号文件的传达学习,开展了“解放思想”大讨论活动。活动期间,全镇共召开动员大会19次,村级两委会36次,党员大会38次,座谈会9次,群众会18次,户长会18次,走访农户980余户,发放宣传材料200余份,广播宣传38次,发放征求意见表500份。在21条归纳的意见建议中,立行立改的4条,需要上级部门协调解决的8条。镇上制定整改方案,明确整改时限和责任人,限期整改的9条,到目前为止,已整改13条,通过活动的开展,全镇广大党员干部的整体素质进一步提高,服务“三农”的工作热情高涨,工作效能明显增强,特别是镇村两级领导班子中呈现出团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐的良好局面。3、深入开展了“作风建设年”活动。根据县委的统一部署, 镇党委、 镇政府在全镇机关党员干部中开展了作风建设年活动,及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组,制定下发了《xx镇机关作风建设年活动安排意见》、《学习计划》等相关材料,召开了由全镇机关干部职工参加的动员会,广泛动员,周密安排,按照统一时间,集中学习的要求,以机关支部为重点,充分利用每天早、晚点名时间,集中人员,集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇,记写学习笔记近1万字。同时,坚持开门整风,通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见建议。全镇共发放征求意见建议表150份,走访群众850人(次)、座谈会6次,参加320人(次),征求到意见建议53条,经归纳整理为9条。镇上每名党员干部针对征求到的意见建议,结合自身存在的问题进行对号入坐,认真撰写剖析材料,制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高,各项规章制度和运行机制更趋完善。
4、稳步推进乡镇机构改革工作。一是领导重视,安排有序,程序规范。镇机构改革方案确定后,领导小组及时制定机构改革工作序列表,将每个环节的工作按日程排列出来,明确工作任务,落实工作责任,做到了该研究讨论的研究讨论,该公示的公示,严格按程序办事,使整个改革有条不紊地进行。二是干部职工参与性高,不论是一般工作人员报岗位竞职,还是主任、站长的竞聘,职工们都以极大地热情投入到机构改革工作上来。三是干部职工准备充分。竞聘演讲会场气氛活跃,演讲生动具体,目的明确,答辩从容自如,主体突出,答卷认真仔细,报岗联系实际,慎重选择。四是群众反映好,参考测评会的村干部群众代表普通反映镇政府这样选择服务中心负责人是多少年末遇的,这对于转变政府职能,培育选拔镇政府中层干部是一个很好的途径。
二、以制度建设为切入点,进一步规范干部的从政行为。
为了将党员干部经常性教育切实落到实处,进一步巩固和发展先进性教育活动成果,镇党委在调查研究,认真讨论的基础上,重新制定了《干部首问责任制》、《干部过错责任追究制》、《重大事项集体研究讨论制》、《民情日记制》、《党员承诺制》、《流动党员管理制度》等六项制度,重新修订完善了《党内民主生活制度》、《党风廉政制度》、《发展党员责任追究制度》、《党员联系和服务群众工作制度》等二十一项制度,形成了一套比较完善的制度体系,为加强党员干部队伍建设和基层党建工作提供了制度保证。同时,为了进一步规范服务中心(站)和办事大厅的科学管理,确保工作有序运转,达到履职到位,群众满意的目的。镇党委、政府依据《实施方案》的要求,结合岗位职责新修订了《xx镇服务中心资产管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员考核办法》《xx镇县驻镇单位管理办法》《农村经济社会服务中心主要职责》等十多项制度,研究制定了《xx镇办事大厅职责》《xx镇公开办事大厅工作制度》《xx镇公开办事大厅服务公约》《xx镇公开办事大厅行为规范》等,统一制作了制度展示牌、岗位职责显示牌、工作程序和结构图,为群众印发了《xx镇公开办事大厅便民服务联系卡》,通过建章立制,我镇新整合的社会经济服务中心、公开办事大厅和人口与计划生育服务中心各项工作运作有序。全镇党员干部、职工服务大局、服务群众的意识进一步增强,从政行为和内部管理逐步规范,办事效率和工作质量明显提高,为镇政府职能转变,建设责任型、服务型、法制型和廉洁高效型政府提供了组织保证。
三、以创新载体为突破口,全面加强了党的基层组织建设。
1、扎实开展了“三争”活动。镇党委把开展“争创富民村支部、争当富民村支书、争做富民好党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”:一是把“三争”活动与“三级联创”结合起来。用“五个好”党支部的推荐评选挂钩,充分调动农村广大党员干部参与“三争”活动的积极性。全镇确立了5个村为富民党支部,5名富民村支书、100名富民好党员的工作目标。并制定下发了“三争”活动的工作安排意见,“三争”活动争创标准,“三争”活动考核办法,进一步深化和丰富了“三级联创”活动内容。按照镇上制定《关于在“三争”活动中扎实开展主题实践活动的通知》要求,积极开展了“十个一”主题实践活动,为“三争”活动的开展注入新的活力。二是把“三争”活动与“四培双带”活动结合起来。镇党委统一制作《帮带责任卡》,由各支部党员与帮带农户签订《帮带责任卡》460份,使有能力的党员与农户建立了帮扶对子。三是把“三争”活动同开展机关党员“联姻接对帮扶”活动结合起来。镇机关27名党员联系贫困党员27名、贫困群众27户,计生双女户27户,积极开展上门“送温暖”活动,深受广大群众好评。四是把“三争”活动与无职党员设岗定责活动结合起来。全镇各支部紧密结合各自实际,结合新农村建设和村容村貌整治工作设立了卫生监督岗、道路维护岗、护青保粮岗、纠纷调解岗等20类岗位,380名无职党员对号入坐,通过设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗和党员公开承诺,使“三争”活动与农村各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。五是把“三争”活动与党员干部、职工的培训教育结合起来。充分发挥镇党校和村级活动场所的主阵地作用,按照电教片播放月活动的安排精神,针对我镇产业结构,党员干部素质的不同,争取多种形势,进行分类培训。镇党校以以会代训的形式举办党员干部培训班7期,培训党员320人(次),党员、干部的培训率分别达到85%和90%以上。全镇共播放电教片82场次,观看人数达3260人次,举办泥瓦工、电焊工、电工、民族刺绣等劳动技能培训班4期,培训劳务工396人(次)。同时,为了增强村干部和党员的党性观念和服务意识,提高服务群众的能力,在加强党员干部培训教育的基础上,镇党委组织18名村干部到北京等地进行考察学习,使他们增长了见识,开阔了视野,为今后进一步搞好工作奠定了基础。同时,针对农村社会经济服务中心、人口与计划
生育服务站工作人员业务生疏,专业知识欠缺的实际,镇党委、政府及时研究制定了事业单位工作人员业务知识培训计划和年度实施计划,并充分利用六月份,服务中心(站)工作人员工作相对轻松的有利时机,安排部署了服务中心(站)工作人员业务知识培训月活动,采取请进来讲,走出去学、专业知识比较丰富的工作人员亲自备课授课等方式,集中时间,集中精力,强化对服务中心(站)工作人员的专业知识培训,期间,有33名干部赴北京、江苏等地考察学习,有4名干部进行了亲自备课授课,从涉农部门先后聘请6名讲师进行了业务知识培训。通过培训,使服务中心(站)工作人员接受了一次涉农知识全方位培训,为提高服务能力和服务水平奠定了基础,也为培养服务中心多面手人才扎下了根基。六是把“三争”活动与创建“诚信农户”、“平安村”、“平安农户”建设活动结合起来。共建诚信村3个,诚信户430户,平安村18个,平安农户4897户。
2、积极开展了党组织和党员承诺活动。首先,镇党委在认真制定安排意见和学习计划的同时,于3月21日召开了由各支部书记、镇机关全体党员参加的动员学习大会,具体对全镇党组织和党员中开展承诺活动进行了安排部署,统一了思想,明确了职责和任务目标.确定了镇党委主要领导为第一责任人职责,各党支部书记为直接责任人的工作职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时实行镇党委成员联片抓点责任制,党委成员深入联点支部开展调研,指导工作,参加动员会,负责所在支部党组织和党员承诺内容的修改把关。为活动的有序开展奠定了组织领导基础。其次,全镇党组织和党员承诺分为领导干部党员、机关党员干部、业务站(所)党员和农村党员承诺等四个层面的承诺要求。领导干部、机关党员结合工作业务和特长,从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出有针对性和能兑现的承诺;农村无职党员从结合本人家庭情况和自己的特长,从带头执行党的政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、村容村貌整治的重点、护青、护村、护林、护路、调解纠纷、反映社情民意、社会公益活动等方面设岗定责、公开承诺。18个村党支部围绕建设社会主义新农村,做出了切合本村实际、自身力所能及、让群众信得过的承诺。三是严格审核把关,认真撰写承诺书。党员撰写承诺书后各支部召开支部委员会,针对承诺内容符合不符合党支部所在单位工作实际和特点,符合不符合党员岗位实际和自身实际,是不是体现了先进性的要求,是不是能真正落实兑现,逐人逐条进行审核把关,由支部书记或支委成员进行了审定。四是公开承诺。支部和党员干部的承诺以支部为单位,制作出承诺书,并召开支部党员会及群众大会,向全体干部、职工、群众公开承诺。广泛接受群众监督,深受广大群众好评。从党组织和党员的践诺情况来看,截止6月20日,全镇各支部共许诺60件,践诺46件;678名党员许诺385件,践诺286件,分别占承诺事项的77%、74%。
3、认真开展了机关党员结对帮扶贫困工作。镇党委把党员帮扶联姻结对工作摆上的重要议事日程,要求镇上干部及全体职工将服务重心下移,切实为广大群众搞好服务、排忧解难,镇上统一为干部职工印制了民情日记,扎实开展了机关党员干部“联三户”活动,即一名机关党员联系一户贫困党员,一户特困户,一户计生户。充分发扬求真务实的机关工作作风,深入贫困党员和特困户家中,屈膝谈心,交流思想,详细了解家庭状况,积极为贫困党员和特困户想办法,出注意,谋脱贫思路。教育和引导他们树立信心,帮助解决生产生活中的困难和问题。截止目前,全镇机关党员共走访贫困党员和特困户76次,160人(次),慰问贫困党员27人(次)、贫困农户27户,计生“两女户”27户,送去衣物86件、化肥12袋、科技图书300余册、普法教材54套、农村政策问答54份、面粉1350公斤、提供劳务信息23条、帮助介绍16名贫困人口到外地打工。签订帮带责任卡80余份。通过访贫问苦送温暖活动的广泛开展,树立了机关工作作风新形象,受到广大群众赞誉。
4、积极化解乡村债务,保证了村级组织有效运转。镇上对“双清”工作十分重视,把此项工作作为稳定农村社会,深化农村税费改革的重点工作来抓,统一安排,精心组织,在广泛动员的基础上,抽调26名干部职工分成两个工作组分赴各村开展为期一个月的清收化解债务工作,清欠活动中共收回历年各项欠款88040元,其中村提留53000元,水费35040元;各村也充分利用镇上抽调清收工作组进村入户的有利时机,大力清收各项尾欠,积极化解村级债务。如陈家台村采用每个党员联10户清收的办法,积极清收各项尾欠,全村23365元债权已基本收清,下一村43544元债权,通过清收,现只下剩11000多元,后头沟村5453元债权已基本收清。同时,在尊重群众意愿的前提下,积极争取群众同意,利用粮食直补金、退耕还林(草)款发放机会,积极清收各项尾欠。通过多形式清收,全镇共清收各项尾欠123060元,有效化解村级债务119040元,其中:发放历年尾欠优抚金2300元;支付历年乡村道路整修上沙劳务费4400元;支付历年计划生育宣传费1xx元;支付历年尾欠村干部及配套组织人员防疫员、护林员等工资34300元;上交历年尾欠水保站水费35040元;支付村级尾欠费用31000元。
四、以月汇报制度为抓手,党建常规工作有条不紊。今年,镇上实行党建工作月汇报制以来,各支部对党建工作高度重视,使党建常规工作有序开展。
1、发展党员工作进展顺利。镇党委按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点在农村青年中发展党员,不断优化党员队伍结构。注重从年纪轻、有文化,舍小家、顾大家的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和优秀妇女、优秀农民工、农村经纪人和经济能人中发展党员。上半年,全镇20个党支部中,共发展新党员23名,其中妇女党员4名,35岁以下的青年党员18名。34名预备党员按期转正。
2、流动党员管理工作趋于规范。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对党员管理中流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,党委和支部分别建立和完善流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间以及返镇时间进行了全面的调查。目前,全镇共列出流动党员51名,其中,妇女党员4名,流动党员平均年龄在39岁左右,绝大部分都能取得联系。党支部基本做到了“六掌握”,即:党员基本情况掌握、外出时间掌握、从事职业掌握、流入地址掌握、联系办法掌握、党费收缴情况掌握。
3、阵地建设得到加强。年内,积极争取项目资金,对支高、兴隆、仓家三个村的活动室进行了重建,截止目前,主体工程已全面完工,正在进行室内粉刷及配套设备设施筹备工作。另外利用集体一点,镇上补贴一点的办法,积极筹措资金,对后头沟、下一、转咀三个村的活动室进行了规范化布置,为村党员活动室配备了电视等电教器材,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
4、集体经济实体稳中有升。继今年北沟、石湾引进小扎板石英矿后。全镇18个村村村都有集体经济,其中年收入在万元以上5个,5000元—10000元的7个,xx元以上的6个,无集体经济空壳村,基本上解决了村上“有钱办事”的问题。
今年上半年,局党委按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,以建立学习型机关、争做五好干部为目标,以深入开展“三严三实”主题实践活动为契机,切实加强党的思想、组织、作风建设,现总结如下:
一、强化组织建设,全面夯实执政基础
(一)深化理论学习,提升党建氛围
以“创建学习型党组织”为目的,依托群众教育实践活动为载体,组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动,加强对职工队伍的政治理论、法纪政策、科技知识和业务知识的教育学习,大兴学习之风,采取领导讲、专家讲、职工自己讲和集中学习与个人自学相结合方式,不断改进学习教育活动的内容和形式,切实保障学习效果。通过学习教育活动,不断增强干部职工的事业心和责任感,不断提高政策理论水平和服务经信的能力,切实树立团结合作和乐于奉献的工作精神。帮助职工理清工作思路,提出解决问题的措施办法,提高工作质量和工作效果,开创本局工作的新局面。目前共组织中心组学习6次,专题党课学习5次,党员职工学习20余次。紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划,充分利用8小时以外时间开展自学,撰写心得体会,全局干部职工政治、思想、作风和业务能力得到明显提升。认真落实责任考核体系,积极建立分级负责责任体系,层层签订党建工作责任书,实行总体责任逐级落实,具体目标公开承诺,落实情况目标考核的方式,形成层层抓落实,齐心协力抓党建的工作格局。同时全力保障党建工作经费,落实活动阵地,党建工作有声有色顺利开展。
(二)创新工作方法,提高党建质量
采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式,进一步拓宽党员受教育渠道。严格按照一把手亲自抓,总支书记具体抓,党委成员合力抓的党建工作机制。除实行层层负责制以外,还实行会会通报党建进程,月月实行总结分析,结合党建载体如何开展本职工作讨论,使每位职工大脑里紧绷党建弦,做到时时抓党建,事事讲党建,营造全局齐抓共管的局面。同时严格贯彻执行民主集中制,进一步发挥领导班子的整体作用,依靠领导集体做好各项工作。健全民主议事和决策机制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,凡属领导班子职责范围内决定的重大问题,必须由集体讨论决定。在集体讨论决定问题时,各位领导要充分发表意见,集思广益,民主决策。落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,每位领导成员既要关心全局工作,积极参与集体领导,又要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,确保党委决定事项落到实处。在决策之前,要经过深入调查和充分论证,广泛征求各方面的意见和建议,提高决策的民主化、科学化和制度化水平。定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。通过积极健康的思想斗争,坚持真理,纠正错误,维护班子的团结统一。自觉接受组织和群众的监督,加强领导班子成员之间的相互监督,不断健全内部监督制约机制。
(三)发挥群策群力,高筑党建地位
一是进一步对经信系统“两新”组织目前存在的情况进行了分析并提出建议;认真剖析了全局党建工作目前存在的现状,严格按照分类办法进行分类定位升级,确定争创县级先进党组织目标,制定了争创措施。
二是加大群团组织建设,全面推动党建工作。充实调整了机关工会,并加强工会群团工作,以多方位推动党建促发展工作,组织开展了健康有益的各项党建工会活动,建立了老年人门球协会,使职工的凝聚力进一步增强。
三是加强宣传,动态展现党建工作。更新党务公开栏4个,政务公开栏1个,创先争优评比专栏1个,党组织、党员公开承诺专栏1个,动态宣传栏2个,做到重大事项及时公布。同时加强对所辖非公有制工业企业党组织工作的指导,积极培养新鲜血液。目前已培养了一名入党积极分子,并已经通过学习。
(四)深挖思想建设,推动作风转变
通过集中学、自学、QQ群讨论等多种方式,全方位加强思想建设工作,通过思想工作的融会贯通,抓好四大作风建设:一是真抓实干的作风。切实按照职能分工,认真履行职责,局领导经常深入股室,了解工作情况,倾听职工心声,积极发挥传、帮、带作用,对老同志进行人文关怀,对年轻人进行指导帮助,及时解决工作中的问题。各股室人员精诚团结各施其责,认真完成各项任务,积极为基层和企业排忧解难。二是服务基层、企业的作风。深入基层、深入农户、深入实际做好调研、技术指导服务、工作督查和信访接待等各项工作,牢固树立服务基层的作风,防止浮躁的现象。三是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的事项,要认真处理、及时落实;对电话咨询、来人来访,要热情接待,认真倾听,耐心解答,及时办理,防止推诿扯皮和拖拉现象。四是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求,认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求,防止腐败奢侈现象。
(五)强化队伍建设,确保党建成效
把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程,在加强法纪学习教育的基础上,以督查为手段,以预防为目的,激发出干部职工热情工作的积极性。认真做好各类规章制度的废改立工作。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求、反映渠道等相关制度,围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。通过梳理分类、修改完善、审定印发,及时地推进和完成了建章立制工作。实行一把手负总责、分管领导负分管责任、股室(大队)负责人具体负责的内部管理责任制,严格按照职能职责要求,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,着力加强业务管理和内部管理,不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定,坚持抓好监督检查。
二、狠抓主题活动,党建工作有效开展
(一)全力开展“三严三实”活动。结合工作实际,科学谋划、扎实推进活动的开展,既注重聚焦“三严三实”,把握重点,又强调突出特色,创新实践,以解决好制约经济发展的突出问题,企业、群众反映的实际问题为突破口,强化制度保障、措施具体,保证了教育实践活动任务的顺利完成。一是加强统筹,营造氛围,突出抓好活动计划制定。多次召开专题会议,学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神,研究部署教育实践活动。及时成立了工作领导小组,并设置活动办公室,负责具体日常事务工作,认真研究制订了切实可行的实施方案,确定了具体工作计划。班子成员以身作则,做到“六个带头”率先垂范(带头作专题辅导、带头讲党课、带头谈认识体会、带头开展讨论、带头改进作风、带头听取意见)。二是督促学习,强化教育。坚持集中学习和自学相结合的原则,做到边学习边思考边梳理,深入对照找差距,切实增强党性提升。三是广泛征求意见和建议,梳理突出问题和矛盾。为了提高征求意见的广泛性和针对性,做到了“三注重、三结合”(注重点面结合听意见、注重调研与听取意见相结合、注重听取意见与解决问题相结合)。四是集中力量,聚焦矛盾,着实抓紧查改落实。针对查找出来的突出问题,对短时间能够解决的问题进行立行立改,对整改治理的重点、难点问题,认真制定和完善专项治理方案,分时间、分阶段进行整改落实,定期进行验收通报。五是组织广大党员干部围绕重点产业和重点工作,建立直接联系企业的工作制度和责任区,深入企业帮助解决企业生产经营中存在的问题。今年,全局共下派20名机关干部,对48户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。
(二)认真开展创先争优工作。结合“三分类三升级”的进一步推进,全面开展创先争优,实行“三亮三评三比”活动,通过召开党员会、群众会,公开测评选优,并建立党员示范股室1个,党员示范岗2个,树立了先进典型6名,张榜公示,从而激发职工的荣誉感和使命感。
(三)认真开展帮扶工作。全局认真结合“五四入户工作法”、“企业定点帮扶”活动,组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研、技术指导服务、帮扶解困等各项工作,对收集到的情况梳理成台账,并逐一分类解决。通过走访了解,发现甘棠镇南坝子村、玉河桥村到农忙季节一些留守老人、缺乏劳动能力者无资金无能力进行耕种,我局对这两村集中捐献了两台农耕机助其生产;当知道白杨坪村因为信息不畅通,阻碍了回乡人员的创业激情,于今年为白杨坪村单独建立了机站,确保了致富信息的畅通。全成建立了职工帮扶机制,并加以落实。
(四)认真开展党风廉政建设工作。深入开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要内容的“四好”活动,在机关党员干部中培育公道正派、廉洁奉献的良好风尚。有针对性地组织“勤廉兼优”示范教育和警示教育,增强教育的说服力和感染力。认真贯彻《廉政准则》,建立健全机关基层党组织负责人任前谈话制度,落实好对新任职干部实行任前廉政谈话、廉政知识测试、党风党纪专题教育等形式的任前廉政教育规定。推进廉政文化进机关活动,打造具有机关特色的廉政文化精品。
三、存在的问题和今后工作努力方向
回顾过去,虽有一定成绩,但仍有许多不足之处有待加强:一是两新组织党建存在薄弱环节,战斗力没有充分发挥;二是党员干部适应新形势发展的教育培训有待加强;三是党员管理工作方式方法还需改进。在以后的党建工作中,局党委一班人将围绕“五好”目标,继续落实党建工作目标责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务企业、服务群众的能力,为建设幸福开江作出应有的贡献!
20xx年8月13日,我所党支部在市司法局党组和市律师协会党委的亲切关怀与支持下、在全所同仁的热切期盼下,正式成立了。党支部成立近四个月来,组织全所员工加强政治理论学习、打造和谐向上的工作氛围,积极拓宽党建工作的覆盖面。我们也清醒地认识到党支部成立时间不长,很多工作有待进一步完善。为更好的新的一年中充发挥党支部的带头作用,现将20xx年工作总结及20xx年工作安排汇报如下:
一、20xx年工作总结
1、领导、支持我所争创市级青年文明号。我所是一支年轻人为主要力量的队伍,全体同仁平均年龄只有29岁。在团市委发出创建青年文明号的号召后,我所积极响应,从各方面规范自身行为,不断提高服务水平。在争创市级青年文明号的过程中,我所党支部多次组织全所同仁学习党的理论知识、指导青年文明号的争创工作。
2、加强服务意识,提高服务质量。组织全所律师及其他辅助工作人员,学习新的律师法、律师职道德规范与纪律,在学习中不断加强工作人员的服务意识。党支部还多次在支部书记袁英军律师带领下进行当事人回访,听取当事人对我所服务质量的意见,对存的问题进行整改。极大的提高了我所的服务质量,获得当事人的好评。
3、建立健全各项制度,规范党建工作机制。党支部成立后,着力抓好规范管理工作。一是努力提高“三会一课”质量。严格落实“三会一课”制度,强化对党员的教育,管理和监督,落实好党员参加双重民主生活会制度、上党课制度。并把全面落实和健全“三会一课”制度与民主评议制度、党费收缴制度和发展党员工作制度一起作为创建“五好”党支部工作的重要内容来抓。在日常工作中,坚持把党建工作与业务工作结合起来,一起部署,一起考核,一起落实。
4、狠抓理论学习,加强思想政治建设 。充分发挥党支部的龙头作用。理论是行动的先导,我所党支部高度重视理论学习,始终把学习作为加强、改进自身建设和提高素质的基础性工作。党支部从书记到支委都能处理好学习和工作的关系,带头学习,带头交流心得体会,做到以学习提升理论素质,促进工作开展,形成学思结合,工学相长的良好局面。
二、20xx年工作计划
(一)狠抓理论学习,进一步加强思想政治建设
1、强化理论学习制度化建设,建立理论学习通报制度,定期或不定期地对理论学习情况进行通报。加强对学习的督促检查,做好支部的学习记录。
2、加强党的理论研讨活动。经常组织党的理论课题研讨,努力使党的政治思想建设结合统计工作实际,完成1-2篇党的理论调研。
(二)加强基层组织建设,提高党组织战斗力
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,培养入党积极分子,发展新党员。继续推行发展党员公示制、票决制、审查制和责任追究制,抓好入党积极分子的党课培训教育,加强对预备党员的培养和教育考察。
2、继续推行支部薄册记录规范化,切实加强对支部工作记录的规范管理。按照规定认真做好党费收缴和党刊发行、党内统计工作。
(三)充分发挥党支部的桥梁和纽带作用
1、组织律师进行免费律师咨询,与当事人面对面的解答法律问题。
2、对附合经济困难条件标准的,积极进行法律帮助。
3、关心全所员工身体健康,搞好员工的生日、节日慰问活动。
4、丰富和活跃我所文化生活。结合建国、建党和元旦、春节等重大节日,组织开展丰富多彩的庆祝活动,增强我所的凝聚力和向心力。
据统计,矛盾纠纷集中排查调处活动期间,共排查出各类矛盾纠纷362件,其中属于人民调解的85件,已调处85件,调处率为100%,调处成功82件,调处成功率为96.4%;属于行政调解的103件,调处结案96件,调处结案率为93.2%;属于司法调解的174件,调解结案(含调解撤诉)96件,调解结案率为55.2%。防止民转刑事件2件,涉及4人;防止非正常死亡事件1件,涉及2人;防止群体性上访3件147人;制止群众性械斗1件27人,避免和挽回经济损失25.8万元。上半年,共排查调处各类民间纠纷302件,调处率为100%,调处成功293件,调处成功率为97%。防止民转刑事件3件,涉及3人;防止群体性上访11件460人;避免和挽回经济损失32万元。
1、安置帮教,增进和谐。进一步落实安置帮教各项工作措施,为摸清底子,从1月至5月,在全市开展了刑释解教人员集中排查清理专项活动。排查清理统计数据显示,全市-内刑满释放人员759人,-内解除劳教人员61人;原单位安置93人,落实责任田629人,社会救济11人,从事个体经营95人,其它方式安置350人,被帮教释解6667人,重新犯罪2人,重新劳教1人,脱管漏管(未衔接)92人,有犯罪倾向的8人。对刑释解教人员进行生活上关心,政治上帮助教育,精神上鼓励,并力所能及地为他们解决一些生产、生活上的困难,让他们真切地感受到党和政府的善意和温暖,使许多回归人员消除了抵触情绪和失落感、自卑感,重新树立起生活的勇气和信心,安居乐业。
2、延伸律师公证服务。充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益和发挥公证工作的预防性功能和服务功能中的积极作用。一是认真做好法律服务“三进”工作。3家律师事务所挂点10个社区,与所挂点的社区签订律师法律服务进社区协议,设立律师法律服务热线电话,在社区显著位置设立标示牌,并为挂点社区每半年开展一次义务法律咨询。市公证处挂点1个社区,与社区签订服务协议,开展公证法宣传及公证业务咨询活动。二是努力拓展法律服务领域,延伸服务链。,为社会主义新农村建设、为构建和谐社会提供优质高效的法律服务、有力的法律保障。三是进一步加强对律师队伍的管理。制定了律师年度考评制度,对律师的工作业绩、公益业绩、思想、政治业务学习和执业纪律、执业道德等内容进行考评,凡有违反执业道德和执业纪律行为之一的律师评定为不称职律师;加强对违纪违法律师的调查处理。律师何某因违反规定,我局及时派员调查并上报市司法局做出给予停止执业9个月的行政处罚,并在各律师所就何某被行政处罚一事开展警示教育。四是律师公证业务稳步发展。在新《律师法》实施和《公证法》实施二周年之际,采取召开座谈会、上街开展法律咨询等形式,加强对《公证法》、新《律师法》的宣传。上半年全市律师所共担任法律顾问44家,承办各类案件277件,代写法律文书32份、解答法律咨询1696人次;公证处办理各类公证461件,解答咨询115人次,避免和挽回经济损失42万元。
3、拓展法律援助和“148”法律服务。充分发挥法律援助工作在保障公平正义、化解矛盾纠纷、构建和谐社会中的重要作用,简化法律援助申请、受理和审批程序,进一步扩大法律援助覆盖面,让困难群众特别是农民工、残疾人、农村留守儿童、计生困难户等及时获得法律援助,把党和政府对弱势群体的爱护落到了实处。上半年共承办法律援助案件36件,受援人数39人,解答法律咨询296人次,为受援人免收法律服务费用8万元,为受援人挽回损失68万元。“148”法律服务在认真兑现“有问必答、有纠必解、有诉必帮、有困必助”服务承诺的同时,积极参与信访,防范化解社会矛盾。上半年,全市“148”法律服务接受群众电话咨询534人次,接待来访群众744人次,移送律师、公证、基层法律服务组织受托办理各类法律事务257件,提供上门服务243件,提供非诉讼法律援助20件,调解各类纠纷245件,移送有关部门处理95件,向党政领导提供信息135条,为咨询求助人避免挽回经济损失77.5万元。多次得到省“148”协调指挥中心的表扬和肯定。
4、强化基层法律服务管理。在加强业务指导的基础上,把好基层法律服务工作者执业证年检注册关,积极组织全市基层法律服务所和基层法律服务工作者,参加市和省上开展的一年一度的基层法律服务年检注册。引导基层法律服务所面向乡村、社区、群众,以服务“三农”为重点,及时、主动、热情地开展全方位的法律服务。据统计,上半年全市各基层法律服务所共担任法律顾问137家,代理民事案件57件,调解民间纠纷241件,代写法律文书124份,解答法律咨询992人,避免和挽回经济损失32万元。有力地维护了公民、法人和其他组织的合法权益,维护了法律法规的正确实施,保障和促进了乡(镇、街道)经济建设发展。
5、进一步推进效能建设。加强了机关效能建设和行风政风建设,严肃考勤纪律,严格考核考评,坚决纠正遇事推诿扯皮、办事拖拉、服务不尽责、有令不行、有禁不止等问题,努力提高行政效能。从加强组织纪律、提高办事效率出发,进一步建立完善了内部规章制度,实行严格的签到、签退、抽查制度,并严格执行挂牌上岗,凡上班迟到、早退、中途溜号者,予以批评,责令立即改正。
6、积极开展“大学习、大讨论”。在全市司法行政系统开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动。制定了《市司法局关于开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动具体实施方案》(以下简称“树形象”活动)。认真组织全局干部职工原原本本学习党的xx大报告和省委八届三次会议文件精神,学习在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话及上级相关会议精神,并展开讨论。同时,举办全市司法助理员培训班,大力开展岗位练兵。根据安排,现“全员学习,提高认识阶段”的任务基本完成,已转入“深入查摆,整改问题阶段”。在前一阶段活动中,召开动员会、集中学习会、专题报告会、专题宣讲会等各类会议5场次,提出学习讨论题或学习专题3个,干部职工撰写学习心得体会文章15篇,出简报、专栏等3期。
7、切实推进党建、廉政和精神文明建设。严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,制定《开展廉政文化建设活动的实施方案》。继续加强干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育,加大政务和政府信息公开力度,切实从源头上预防腐败。加强第九届市级文明单位和“平安单位”创建活动,并建立长效机制建设。积极参与文明单位共建带创文明村(居)、互联互动活动,支持下沙镇分站村9000元;开展为“地震灾区献爱心”活动,干部职工捐款11000元;为“爱心超市”捐赠各类书刊380多本。加强平常安全检查,特别是在重大节假日和重要敏感时期的安全检查,认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等安全防范教育、检查活动,及时消除不安全隐患,把创建工作措施落到实处。
8、全面加强司法行政基层基础建设。局机关办公室进行了装修,办公桌椅全部更换;为148指挥中心、公律管股各配备了1台电脑,使局机关办公条件得到极大改善。采取切实有效的措施,完善司法所的装备条件。按照规范司法所创建标准,上半年又为司法所配备了5辆警用摩托车,6台电脑,进一步改善了司法所的办公条件,提高了基层司法所的工作效率。司法助理员收编管理工作正有序推进。
下半年工作打算
一、加强组织领导,抓好普法依法治理工作
1、扎实开展“法律六进”活动。加大法制宣传力度,推动“法律六进”工作全面深入开展。以“法律进机关”为“龙头”,以“法律进社区”、“法律进乡村”为基础,针对群众关心的热点、难点问题,突出法制宣传重点,努力营造法制宣传教育的良好氛围。
2、切实推进法治教育与法治实践。继续开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作,对照创建活动的标准要求,精心培育和树立一批“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作先进典型,推动面上工作开展。在创建过程中,突出法治实践,使法治教育与法治实践有机结合在一起。
3、加强普法和依法治理工作的组织领导。进一步加强普法依法治理办事机构建设和专职普法依法治理工作者队伍建设。加强认真组织“五五”普法规划中期督导检查工作,促进普法和依法治理各项任务的全面落实。
二、加强规范化建设,发挥司法行政职能作用
1、做好矛盾纠纷排查工作。继续开展“十百千万”人民调解示范活动、民间纠纷排查调处活动,特别是要做好奥运会期间和国庆、春节期间的,确保奥运会顺利召开和国庆、春节的祥和安定,推动全市人民调解工作上新台阶、新水平。
2、继续做好安置帮教工作。认真开展安置帮教,尤其是做好重点安置帮教对象的帮教工作,最大限度地减少重新违法犯罪,努力维护社会稳定。
3、推进司法所规范化建设。在队伍建设方面,通过自学和参加培训,使司法所岗位练兵活动取得实效,不断提高司法所人员政治素质和业务素质。在制度建设方面,进一步完善“五薄二册”,并建立健全内部规章制度和办事规程,从制度保证各项工作任务的完成。在业务工作方面,全面开展司法所各项业务,为当地经济发展和社会稳定做出新贡献。
4、做好法律服务工作。继续积极开展公证、律师和基层法律服务工作,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益;进一步优化服务质量,扩大法律援助的覆盖面和受益面,积极探索新办法、新措施,加大法律援助力度,提高法律援助服务质量,以满足广大群众的法律服务需求;认真落实省厅、市司法局工作要求,继续加强“148”工作,认真开展“三比”活动,兑现四必承诺,全面完成年度各项任务。
三、加强干部队伍建设,提高服务质量
1、抓好各项活动的开展。继续抓好“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动和“大学习、大讨论”活动,把各项活动开展的扎实有效。
2、加强司法所管理。全面完成司法所收编管理工作任务,配齐配强司法所长,力争司法所长配备副科级有突破。按照司法所规范化创建要求,进一步完善各项内部规章制度建设,夯实基层工作基础。
3、加强干部队伍政治思想教育。按照严格、公正、文明执法的要求,全面加强司法行政队伍干部建设,使司法行政干部队伍的政治、思想、组织、业务、纪律、作风和党的建设得到全面加强,司法行政干部更加廉洁、高效、务实,服务水平和服务质量有显著提高。
XX年,我局党组坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的和xx届四中全会精神及省、市、区委党代会精神,全面践行科学发展观,按照区委提出的“加快建设新,率先全面达小康”的奋斗目标,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我局实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,深入开展党的群众路线教育实践活动,全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系,较好地完成上半年党建工作目标任务,主要工作如下:
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作,年初,局党组召开专题会,研究和部署了XX年全局党建工作,制定了《中共xx区安监局XX年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔〕1号),成立了以党组书记杨任组长,党组成员、纪检组长兼机关支部书记余为副组长,局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组,杨是全局党建工作第一责任人,余具体抓,分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作,既有分工,又有合作,将责任层层分解落实到各股室、执法大队,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查,确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度,一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度,按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案,进行了专题理论学习,二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织全局党员学习党的方针政策,重点是党的和xx届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习,学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习,系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习,查问题、抓典型,确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动,始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料,同参观xx市红军文化陈列馆革命传统教育基地,重温入党誓词,创建党员示范岗,开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合,进一步增强党员的党性意识,保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动,进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署,我局制定了《中共xx市xx区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔〕5号)文件,并按照xx市xx区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔〕7号)文件精神,对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日,局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组,制定活动方案,2月21日召开动员大会,局机关召开教育实践活动动员大会,传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神,统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”,即:讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,周密安排,精心组织,狠抓落实,认真突出实践特色,明确领导,选准载体,全面创新学习方式,多措并举,确保学习效果;坚持群众路线,深入开展调查研究,开门纳谏,接受社会各界群众和全局职工的监督,深入开展大讨论,进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新怎么干”等为主题的思想大讨论活动,找准工作中的定位,破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展,全局达成了三点共识:一是要有超前意识,注重“预防”;二是要主动拓展职能,注重“治理”;三是要提升服务内容,注重“实效”。通过开展“做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动,进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转,通过这次创先争优活动,达到了“提高理论素养,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,较好地完成第一环节的工作任务,达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。
按照区委组织部的统一部署,我局成立了安监局“双报到”活动领导小组,由局党组书记、局长杨任组长,局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余任副组长,党组成员和中层干部为成员,制定了《xx区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》,经过周密安排,精心筹划,深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动,局机关支部和每名党员都作出了承诺,认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设,进一步建立和完善党建工作各项制度,确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。
我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用,深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔〕43号)的要求,促进机关干部认真践行为民、务实、清廉,进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化,根据中共xx市委、xx区委的统一部署,全面落实机关干部“一对一”联系制度,加强与帮扶联系点上级党组织衔接,深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人,由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众,全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位,全域覆盖、成效明显,群众满意”的基层党组织为目标,通过开展促发展惠民生,作风效能建设,以“下基层,转作风,惠民生”主题实践活动为主线,认真开展学习李林森,文建明等优秀共产党员活动,努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯,能力更强,作风更实”,全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开,推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,我局成立了党务公开工作领导小组,制定了实施方案,把健全党内民主决策制度,推进“四好”班子建设制为抓手,以局机关支部为载体,充分发扬党内民主建设,积极推行班子民主决策,重大问题集体研究决策,分工负责,齐抓共管,提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序,议事规则,党员发展计划,党费收缴情况,等一系列可以公开的内容,充分发扬民主,进一步激发广大党员干部的工作积极性,紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际,创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度,把安全生产风险抵押金制度,扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业,有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风,促进效能建设,全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务,切实转变作风,认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查,开创整体联动,全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中,全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用,克服技术装备少的困难,带头深入高危地点进行仔细检查,全面排查各类安全隐患,督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患x余处,现场整改x处,发出隐患整改指令书x余份,确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作,强化党风党纪教育,促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划和区委、区政府关于XX年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神,围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的发展目标,狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设,通过建制度、强机制、强监管,层层签订党风廉政建设责任书,向每个职工家庭发出助廉倡议书,与职工家庭签订家庭助廉责任书,向每名职工发放廉政警句格言等措施,教育干部职工“常思贪欲之害,常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例,进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性,进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度,局党组下发《行政效能监察工作实施方案》,对各股室、大队的工作进行全面监察,进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务,在下半年年的工作中,我们将按照区委、区政府的统一部署,在区委组织部和区直属工委的指导下,创新工作思路,按照区党代会精神,一手抓安全,一手抓党建,以党建促进安全,确保全区的安全生产工作有新亮点,为xx区科学发展,又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作,全面收集职工、服务企业和群众的意见建议,切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料,开好领导班子民主生活会和党员民主评议会,结合我局实际,全面建立和完善各项制度,通过开展党的群众路线教育实践活动,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。
围绕党的群众路线教育实践活动,着力构建党建工作新格局,建强组织,服务群众,促进和谐,把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动,加强局党支部建设紧密结合起来,转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点,通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面,党员领导干部要带头参与、主动配合,使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集,党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动,切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”,按照一线工作法,深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进,让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导,认真为群众办一件实事,做一件好事,切实维护群众利益。
全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以维护社会稳定大局为目标,以维护人民利益为根本,以改革创新为动力,以服务社会主义新农村为主题,充分发挥司法行政职能作用,为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障,取得了较好的成效。
上半年,我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下,在上级司法行政机关的指导下,坚持以_理论和“_”重要思想为指导,认真贯彻执行党的xx大、上级司法行政工作会议和全市政法工作会议精神,紧密围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地经济强市这个中心,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以维护社会稳定大局为目标,以维护人民利益为根本,以改革创新为动力,以服务社会主义新农村为主题,充分发挥司法行政职能作用,为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障,取得了较好的成效。
一、抓载体,深入开展普法和依法治理工作
1、积极营造普法和依法治理良好氛围。是“五五”普法承上启下的重要一年,依据市“五五”普法规划制定下发了《年普法依法治理工作要点》。为进一步推动“五五”普法目标的实现和任务的完成,营造普法和依法治理良好氛围,抓住“五五”普法中期督导检查这个契机,召开依法治市领导小组成员单位及相关部门会议,下发《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》,安排部署“五五”普法中期督导检查和迎检工作。全市各乡镇(街道)、市直各单位对照“五五”普法中期督导检查考核指标,认真组织自查,积极采取有效措施和手段,总结经验和成绩,查找问题和不足,及时进行整改。抽调人员组成4个督查组,根据“五五”普法中期督导检查考核指标对部分乡镇(街道)、部分市直单位进行中期检查验收。同时,根据市督导检查指标,组织人员精心准备、选好抽查点,准备好文字材料、台帐,迎接上级检查。通过“五五”普法中期督导检查和迎检准备,掀起了普法和依法治理新高潮。
2、扎实开展“法律六进”活动。以“法律进社区”、“法律进乡村”为载体,促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。组织人员深入到等地开展以“关注民生,服务大众”为主题活动的法律宣传咨询活动,发放《物权法》、《道路交通安全法》、《公证法》等法律知识宣传材料1500余份,法律书籍160本,接待群众法律咨询96人次,深受群众的好评。同时派员组织人员到开展迎奥运法律咨询活动,为前来咨询的群众进行耐心细致的解答,向群众宣传政策法规。现场为村民赠书、发放法制宣传资料,深受村民欢迎。据统计,活动当天共接待群众法律咨询185人,发放宣传资料1500多份,赠送《农民身边的法律顾问》、《物权法》、《劳动合同法》等法律书籍300多本。
3、有效推进基层依法治理。以“民主法治示范村”和“民主法治社区”创建活动为载体,通过建立健全“户代表制度”,全面完善村、居自治和村、居公开各项制度,推进村级事务民主管理,依法保障农民群众的选举权、参与权和监督权,促进农村发展。在省、市命名我市首批“民主法治示范村”的基础上,今年等14个村又被市司法局、民政局联合命名为市级“民主法治示范村”荣誉称号。按照规范化小区建设的要求,进一步加强基层民主法制建设,完善城市社区居民自治,提升我市社区建设和依法管理的水平。继续抓好3个“民主法治社区”试点社区,取得一定成效,并向全市推广,现创建工作现已全面推开,力争在“五五”普法结束时,全市有60%的社区跨入“民主法治社区”行列。
二、抓机制,努力维护社会稳定安定
1、整合资源,形成合力。努力克服司法所工作任务重、人员不足的困难,以各乡(镇)、街道综治服务中心力量为依托,把普法宣传、矛盾纠纷排查、人民调解、安置帮教、法律援助“148”法律咨询等司法所各项业务工作溶入综治服务中心工作之中,借势借力,形成维护农村社会稳定的整体合力,促使司法所各项业务工作顺利开展。同时抓好全市第二批“十百千万”人民调解示范活动,结合本市实际,制定下发实施方案,确定当地参加第二批“十百千万”人民调解示范活动的单位和个人,为人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,做好扎实的基础工作。
2、关口前移,化解矛盾。以稳定为第一责任,坚持开展矛盾纠纷集中排查调处和民间纠纷常规排查调处活动。从1月15日至3月15日,在全市开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,以确保春节和全国全省“两会”期间社会安定、和谐。坚持实行“一月一排查”,做到“排查一件调处一件”,使大量群众性、复杂性、易激化的矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层。晒口街道在排查过程中,发现居民对双友公司排烟粉尘污染问题反映较多,对此走访相关企业,协商解决办法。
,我局党组坚持以理论和重要思想为指导,深入贯彻落实党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神,全面践行科学发展观,按照区委提出的“加快建设新_,率先全面达小康”的奋斗目标,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我局实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,深入开展党的群众路线教育实践活动,全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系,较好地完成上半年党建工作目标任务,主要工作如下:
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作,年初,局党组召开专题会,研究和部署了全局党建工作,制定了《中共_区安监局机关党建工作实施意见》(区安监党组〔20__〕1号),成立了以党组书记杨_任组长,党组成员、纪检组长兼机关支部书记余_为副组长,局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组,杨_是全局党建工作第一责任人,余_具体抓,分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作,既有分工,又有合作,将责任层层分解落实到各股室、执法大队,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查,确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度,一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度,按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案,进行了专题理论学习,二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织全局党员学习党的方针政策,重点是党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习,学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习,系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习,查问题、抓典型,确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动,始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料,同参观_市红军文化陈列馆革命传统教育基地,重温入党誓词,创建党员示范岗,开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合,进一步增强党员的党性意识,保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动,进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署,我局制定了《中共_市_区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20__〕5号)文件,并按照_市_区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20__〕7号)文件精神,对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日,局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组,制定活动方案,2月21日召开动员大会,局机关召开教育实践活动动员大会,传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神,统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”,即:讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,周密安排,精心组织,狠抓落实,认真突出实践特色,明确领导,选准载体,全面创新学习方式,多措并举,确保学习效果;坚持群众路线,深入开展调查研究,开门纳谏,接受社会各界群众和全局职工的监督,深入开展大讨论,进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新_怎么干”等为主题的思想大讨论活动,找准工作中的定位,安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展,全局达成了三点共识:一是要有超前意识,注重“预防”;二是要主动拓展职能,注重“治理”;三是要提升服务内容,注重“实效”。通过开展“做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动,进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转,通过这次创先争优活动,达到了“提高理论素养,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,较好地完成第一环节的工作任务,达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。
按照区委组织部的统一部署,我局成立了安监局“双报到”活动领导小组,由局党组书记、局长杨_任组长,局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余_任副组长,党组成员和中层干部为成员,制定了《_区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》,经过周密安排,精心筹划,深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动,局机关支部和每名党员都作出了承诺,认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设,进一步建立和完善党建工作各项制度,确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。
我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用,深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔20__〕43号)的要求,促进机关干部认真践行为民、务实、清廉,进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化,根据中共_市委、_区委的统一部署,全面落实机关干部“一对一”联系制度,加强与帮扶联系点上级党组织衔接,深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人,由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众,全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位,全域覆盖、成效明显,群众满意”的基层党组织为目标,通过开展促发展惠民生,作风效能建设,以“下基层,转作风,惠民生”主题实践活动为主线,认真开展学习李林森,文建明等优秀共产党员活动,努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯,能力更强,作风更实”,全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开,推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,我局成立了党务公开工作领导小组,制定了实施方案,把健全党内民主决策制度,推进“四好”班子建设制为抓手,以局机关支部为载体,充分发扬党内民主建设,积极推行班子民主决策,重大问题集体研究决策,分工负责,齐抓共管,提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序,议事规则,党员发展计划,党费收缴情况,等一系列可以公开的内容,充分发扬民主,进一步激发广大党员干部的工作积极性,紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际,创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度,把安全生产风险抵押金制度,扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业,有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风,促进效能建设,全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务,切实转变作风,认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查,开创整体联动,全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中,全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用,克服技术装备少的困难,带头深入高危地点进行仔细检查,全面排查各类安全隐患,督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患__余处,现场整改__处,发出隐患整改指令书__余份,确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作,强化党风党纪教育,促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划和区委、区政府关于度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神,围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的发展目标,狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设,通过建制度、强机制、强监管,层层签订党风廉政建设责任书,向每个职工家庭发出助廉倡议书,与职工家庭签订家庭助廉责任书,向每名职工发放廉政警句格言等措施,教育干部职工“常思贪欲之害,常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例,进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性,进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度,局党组下发《行政效能监察工作实施方案》,对各股室、大队的工作进行全面监察,进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务,在下半年年的工作中,我们将按照区委、区政府的统一部署,在区委组织部和区直属工委的指导下,创新工作思路,按照区党代会精神,一手抓安全,一手抓党建,以党建促进安全,确保全区的安全生产工作有新亮点,为_区科学发展,又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作,全面收集职工、服务企业和群众的意见建议,切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料,开好领导班子民主生活会和党员民主评议会,结合我局实际,全面建立和完善各项制度,通过开展党的群众路线教育实践活动,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。
围绕党的群众路线教育实践活动,着力构建党建工作新格局,建强组织,服务群众,促进和谐,把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动,加强局党支部建设紧密结合起来,转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点,通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面,党员领导干部要带头参与、主动配合,使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集,党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动,切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”,按照一线工作法,深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进,让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导,认真为群众办一件实事,做一件好事,切实维护群众利益。