法规宣教科在局党组的正确领导和上级业务部门的指导下,在各科室、站、所的大力支持、配合下,各项工作取得了一定成绩。
一、国土资源宣传工作
根据市局的统一安排,4月22日,在新世纪广场进行了由市土地协会及各分局等单位进行的地球日的宣传,今年是第42个“世界地球日”,地球是人类共同的母亲,也是人类能够生存的唯一乐园。当场发放宣传材料100余份,参观者对国土部门高度重视世界地球日,唤起人类爱护地球、保护家园意识,促进资源开发与环境协调发展图片展览宣传,表现赞赏。
二、国土资源法制工作
认真宣传国土资源管理法律、法规,依法建章立制,严格执行国土资源法律、法规,法制工作取得一定成绩。今年上半年,办理行政复议案件1件,申请人已撤回申请,市政府已下裁定。办理应诉案件1件,原告已撤诉,xx区人民法院已下裁定。配合市局法规科写出南张街道办事处(原南张镇)刘前村刘恩杰申请复议山东省人民政府鲁政土字312号批复有关问题的汇报、卷宗材料。6月13日,在中级人民法院第五审判庭代理区政府出庭由山东省人民检察院鲁检刑抗29号行政抗诉书、土地行政登记案,这也是第一起检察院抗诉xx区政府行政行为案。
三、及时完成市局及xx区委、区政府交办的国土及其他案件
接到市局及xx区委、区政府交办的有局领导签办的工作后,认真调查,梳理,实事求是地写出调查报告。
四、存在的问题
由于各种主观原因与客观原因的存在,法宣工作离上级的要求还有一定差距,尤其是区域的划分,目前存在突出的一些涉法、非诉案件,由于当时特定的环境,工作性质及当时法律、法规不完善,造成调查取证困难,如处理不妥或不到位,怕引起更新的问题出现。在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项法宣工作。
五、工作打算
(一)积极做好涉法案件的处理;
(二)继续在全区做好国土资源法律法规的宣传信访工作;
(三)积极配合好区政府转人大代表建议和政协委员提案的答复工作;
(四)及时完成领导及市局交给的其他各项工作
今年上半年,文化市场综合执法大队在局党委、行政的正确领导下,直面问题,端正作风,积极作为,扎实推进行政审批提速增效,全力化解行政执法难点问题,为建立健全现代文化市场体系做出了新的贡献。
一、扎实推进行政审批提速增效。重点在“简”、“放”和“快”上做文章,一是进一步简化行政审批程序。加大对窗口的授权力度,对书报刊、复打印、营业性演出等审批简化领导审核环节,实行窗口直接审批办理,将网吧设立前强制公示改为自愿申请行政指导;二是降低市场准入门槛。对行政审批事项进行重新梳理,废止影响行政审批的各种“土政策”,做到“法定之外无审批”。三是提高行政审批速度。主动压缩审批时间,将限时办结时间由原定7个工作日进一步缩减为3个工作日。
二、全力化解行政执法难点问题。上半年,文化市场综合执法大队在做好日常巡查工作的同时,先后深入开展寒假期间网吧专项整治行动和“护苗20xxx”专项整治行动等集中整治行动,共立案处罚文化市场经营行为4起,收缴各类非法出版物3000多册,取缔无证出版物摊贩3家,无证歌舞娱乐场所1家。除此之外,还联合公安、市场监督等机关对市融达小商品市场无证歌舞娱乐场所50余家进行关停整改,经过两个月的不懈努力,该市场所有各家无证歌舞娱乐场所均整改到位,文化窗口按照规定对上述各家依法办理《娱乐经营许可证》,这一历史遗留问题终于得到妥善解决。
三、积极实施文化市场惠民举措。网吧新政在年初实施以来,我们立即按照上级精神,快速出台网吧新政实施细则,并在第一时间通过召开行业会议和网上公布等多种方式,积极宣传网吧审批新政,方便办事群众;网吧行业转型升级是大势所趋,我们还联合网吧行业协会向行业业主宣传外地先进经验,推动业主积极转变思路,向高端化、规模化、休闲化方向发展。今年上半年,我市已经先后有十几家网吧向更高级的网咖方向发展。除此之外,我们还积极与公安、电信等部门合作,免费为网吧业主接入视频监控线路,有效地降低了网吧业主负担。
半年来,文化市场综合执法大队团结奋斗、开拓创新,在“扫黄打非”、安全生产和依法行政等方面也取得了突破。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还有很多地方需要规范、推进、提高:一是权力监督制约机制还存在漏洞,许可与执法之间还没有形成有效的监督制约关系。二是政社分离工作还有待加强,以政代社现象还不同程度地存在。三是全覆盖的执法监管体系尚未建立,执法工作更多地还是处于网吧和歌舞娱乐场所等领域。
四、下半年工作思路
下半年,文化市场综合执法大队将继续深入实施文化市场审批与执法提升年行动,依托健全制度、依法行政、全面监管等举措全面推动我市文化执法工作再上新的台阶。
1、进一步完善监督制约机制。按照“三定方案”要求,对权力进行重新梳理,全面落实好已有的监督制约制度,找出执法和审批过程中还可能存在的风险点,通过执法与许可互相家督和大队内部合理分工等举措全面堵塞漏洞,建立起更加完善合理的监督制约机制;坚持有所为有所不为原则,进一步推进政社分离工作,探索建立行业协会独立运行机制;完善重大案件和重大事项协商制度,防止权力过分集。
2、进一步推动依法行政工作。以市委、市政府推动全面清理市级行政权力建立权力清单工作为契机,制定和公布各类文化市场违法违规情况处罚标准,规范自由裁量,完善案卷保存备案制度和执法信息公开制度;加强透明化建设,依靠装备投入,尝试加强执法全过程记录工作,以防止出现有案不立,重案轻立现象发生;理清与公安、市场监督等单位交叉权力的边界问题,做到不越位,不缺位,真正建立起遇到问题有人牵头有人配合的良好局面;畅通举报投诉渠道,最大限度地防范和消除文化行政审批中存在的“灰色地带”,进一步提升文化行政服务的公信力。
3、进一步实现监管完全覆盖。通过近几年的努力,我们逐步建立健全了日常巡查与集中整治相互集合的监督执法举措,文化市场监督执法工作的常态化已经得到实现。但是,文化市场监督执法工作的全面覆盖工作还有待加强,网络文化、广播影视等领域执法还没有实现较大的突破。今后,我们在继续在网吧、歌舞娱乐场所等领域持续营造严查违法经营高压态势的同时,采取外出学习考察,加强内部培训,引进相关人才等举措,尝试在网络文化等领域有所作为,真正建立文化市场监督执法工作的全覆盖。
开头:今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以""重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下:
一、政治、业务学习情况:
今年是国土资源"提高素质年",面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展"学习与创新年"和"学、转、办、促"等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了在中纪委七次全会上重要讲话精神、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例,对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
二、业务工作完成情况:
(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。
上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积亩。供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积亩;协议出让宗,已批宗,总面积亩,出让金额合计万元,完成政府土地纯收益万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。
此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积亩,审批农民宅基地户,用地面积亩。
(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与"三率"指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区x年突发地质灾害应急预案》和《双滦区x年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。
上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1-6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。
(四)进一步规范土地登记。
上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。
三、其他工作完成情况:
1、组织做好"世界地球日"、"6、25土地日"等专项宣传活动。宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行"收支两条线"原则,没有出现违规收费和违规支出问题。
一、竭尽全力,继续为我区经济发展提供用地保障。
在上班年工作基础上,继续加大利用置换指标征收集体土地的力度,在此项工作上,全局人、财、物集中使用,进一步加快征地组卷进度,加强协调调度,提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作,在原计划范围内,最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地,积极协调规划部门和市局土地储备中心,做好供地工作。同时,加大内涵挖潜力度,积极引导项目单位充分利用存量土地,积极消化闲置土地,推进节约集约用地,广辟项目用地新途径。
二、努力提高队伍素质,提高工作水平和工作效率。
继续结合开展"提高素质年"活动,加强学习,坚持以人为本,创建学习型机关,制定严格的学习制度,对上级的重要精神及时传达、学习,对针对性较强的文件精神,相关股室、局务会进行专题研究讨论,并联系实际,研究、贯彻、落实的新措施、新办法,确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来,思想和行动上不掉队,不落伍,要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施,做到业务精通,素质过硬。要通过学习培训,创新管理方式和工作方式,用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题,要进一步增强依法行政的观念,做到每名干部都自觉地依法办事,要善于开展调查研究,培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质,要加强部门之间的沟通联系,协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系,争取他们对国土资源工作的理解和支持。
三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。
四、7月1日开始按照根据、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。
五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果,维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通,使双滦矿业整合方案尽快得到批准。
六、完成电子政务的试运行。
x年,我局要大力推行电子政务,力争年底投入试运行,进而规范各类行政审批事项的流程,做到网上公开,网上办公,网上审批,进一步提高服务水平和办事效率。
20xx年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和市委六届九次全会精神,围绕市委市政府中心工作,继续推动科技创新驱动发展,加大自主创新工作力度,加强知识产权保护,大力推进防震减灾能力建设,在全体干部职工的共同努力下,各项工作扎实推进,取得了明显成效。现将主要工作总结如下:
一、组织各级科技计划项目
1、组织国家、省专项资金申报推荐工作。一是根据《省科技厅 省财政厅关于征集中央引导地方科技发展专项资金项目的通知》和广州市科创委等文件精神,积极发挥政府的统筹和引导作用,推动我市企业申报项目,共组织企业申报中央引导地方科技发展专项资金1项,纳入广州市科创委指南项目2项。二是根据《广东省科技厅关于推荐20xx-20xx年度省市联动重大科技创新项目(工程)的通知》推荐了3个项目,具体项目为:广东清远高新技术产业开发区管理委员会牵头申报的《清远高性能结构材料特色产业基地公共技术创新服务平台》、广东贝克洛幕墙门窗系统有限公司牵头申报的《绿色节能铝合金系统门窗材料性能提升及绿色制造技术研究和产业化》,清远天安智谷有限公司牵头申报的《天安智谷科技企业孵化器认定》。三是20xx年度省扬帆计划项目获立项2项,获扶持资金1000万元。省级科技计划项目中,获农村科技领域立项1项,省科技型中小企业创新基金立项4项。
2、完成20xx年度市级科技计划项目的评审和实地考察工作。根据《清远市科学技术局关于市级科技计划项目管理暂行办法》以及《清远市财政专项资金管理办法(试行)》有关要求,按照年度工作计划,对20xx年度市级科技计划拟立项项目进行实地检查和立项前绩效评价,组织企业完成了市科技专项绩效评价表的填报。经评审、实地检查等程序,20xx年拟安排清远市科技计划项目17项,其中工业高新技术领域技术攻关项目14项,产学研结合创新平台1项,清远市科技型中小企业技术创新资金项目2项。目前,拟立项项目已报送至市财政局。
二、加强创新平台和高新技术企业培育
(一)创新平台培育。
1、加强新型研发机构培育。围绕我市企业转型升级和科技创新驱动发展的实际需求,我们积极开展新型研发机构培育。加强了对企业研发机构的培育和管理,多次深入现场,对聚航新材料研究院有限公司等给予具体指导,引导和帮扶往新型研发机构方向发展。
2、加强科技企业孵化器和众创空间培育。一是大力支持科技孵化器企业建设,加强清远市华炬科技企业孵化器、华南863科技创新园、天安智谷等园区孵化器的培育力度,积极为企业进行相关政策辅导,充分利用政府资金的扶持政策,解决实际困难。二是推荐清远华炬科技企业孵化器申报为国家级孵化器,同时推荐申报国家地方科技创新创业服务机构引导资金项目,根据省科技厅的要求,对清远华炬科技企业孵化器进行了评价。三是根据《广东省科学技术厅关于开展众创空间及科技企业孵化器登记工作的通知》,完成了清远华炬科技企业孵化器、天安智谷科技企业孵化器、华大电商孵化园等3家科技企业孵化器,以及清远市寻乡记梦工场、即送网、天安智汇空间、英德市天使创业投资有限公司、金创电子商务产业园等5家众创空间的登记备案工作。四是组织了天安智谷、华大电商孵化园等2家孵化器申报20xx年度国家级科技企业孵化器培育单位,组织天安智汇空间、金创电子商务产业园等2家众创空间申报20xx年度广东省众创空间试点单位。
3、加强企业研发中心建设。为完善企业研发平台,提升企业创新能力,根据《关于组织申报清远市20xx年市级工程技术研究开发中心的通知》的要求,认真组织企业申报市级工程研发中心,目前该项工作正在进行中。
(二)高新技术企业培育。
1、积极配合做好高新技术企业各项统计和调查工作。一是开展了20xx年度全市火炬统计快报工作。根据《广东省科学技术厅关于开展20xx年度全省科技统计调查工作的通知》要求,组织了各县(市、区)辖区76家高企业填报和汇总工作。二是组织高新技术企业培育库入库企业申报费用成本调查表填报工作。根据省科技厅高新处通知,对我市49家培育库入库企业进行申报费用成本调查,通过调查使政府进一步掌握基本情况,为下一步制定修改政策提供了依据。三是开展了广东省高企认定办关于开展全省高新技术企业培育工作问卷调查。根据省科技厅要求,全面深入了解全省高企培育工作情况,对全省高企认定、培育、相关税收、财政政策落实、申报意愿等情况开展问卷调查。四是根据《广东省科学技术厅关于组织填报20xx年广东省高新技术企业和高新技术企业培育库入库企业运行情况数据登记表的通知》要求,组织高企、高企培育入库企业填报20xx年广东省高新技术企业和高新技术企业培育库入库企业运行情况数据登记表。
2、参加省财政厅组织开展的技改奖补、高新技术企业培育奖补资金和税收优惠政策落实情况专项检查工作。根据文件要求,我局派专人参加省联合检查小组,对韶关市开展技改奖补、高新技术企业培育奖补资金和税收优惠政策落实情况专项检查工作。在对韶关市的核查同时,同时完成了《清远市高新技术企业培育入库工作汇报》《关于高新技术企业培育奖补资金和税收优惠政策落实的情况汇报》《关于高新技术企业培育政策落实情况自查报告》的撰写工作。
3、组织开展广东省20xx年高新技术企业认定工作。根据《广东省科学技术厅 广东省财政厅 广东省国家税务局 广东省地方税务局 关于组织开展广东省20xx年高新技术企业认定工作的通知》要求,组织企业进行3个批次的20xx年广东省高企认定和高企培育入库工作。
三、起草我市相关创新政策
1、经市政府六届第87次常务会议,原则通过了《清远市联合科技信贷试点方案》(送审稿),并提出修改意见。我局根据会议意见征询相关单位后,对该文稿再次进行了修改完善,并于提请市政府审定印发。4月11日,市政府办公室正式印发了《清远市联合科技信贷试点方案》(清府办〔20xx〕18号)。
2、根据清发〔20xx〕2号文件的工作要求,结合清远市科技创新券实施两年的经验,我局起草了《清远市科技创新券实施细则(征求意见稿)》,并征询了市直有关单位及各县(市、区)科技主管部门的意见。在各单位意见的基础上进行了修改,并于6月27日将修改后的稿件向社会公开征求意见,截至征集时间结束,未收到公众提出的修改意见。目前,《清远市科技创新券实施细则(送审稿)》已提交市法制局进行合法性审查,下一步将提请市政府审议。
3、依据省、市相关文件规定,参照《广东省省级企业研究开发财政补助资金管理办法(试行)》(粤财工〔20xx〕246号)、《广东省激励企业研究开发财政补助试行方案》(粤财工〔20xx〕59号),我局起草了《清远市市级企业研究开发财政补助资金管理办法(试行)》(起草稿)。经向市财政局等9个单位及我局法律顾问征求意见,并在政府公众网向社会公开征求意见,最终形成了《清远市市级企业研究开发财政补助资金管理办法(试行)》(征求意见稿)。现正向市法制局征求意见。
4、在充分调研的基础上,我局起草了《清远市高新技术企业培育工作专项资金管理办法》《清远市科技企业孵化器认定和管理办法》《清远市科技企业孵化器专项资金管理办法》,已报市政府审批。
四、完成其他科技业务
(一)市科技创新券工作。
根据《清远市科技创新券实施管理办法(试行)》及《清远市科技创新券实施细则(试行)》规定的程序及要求,发放清远市科技创新券(第二批)一般券2项,专项券13项,金额合计639万元。经财政委托第三方绩效评价,公示无异议等程序,于4月27日联合市财政局发布《关于下达20xx年清远市科技创新券的通知》,确定了20xx年度清远市科技创新券兑现项目17项,兑现金额共627.5万元。同时向省科技厅申请20xx年度广东省科技创新券后补助资金627.5万元。
(二)推进产学研合作工作。
一是加强与高校、科研院所的密切联系,积极促进企业与高校、科研机构开展科技合作,推动创新主体和创新资源深度融合,鼓励和推动高校、科研院所和我市企业组建技术转移中心,积极筹备7月底组织有关企业赴贵阳、成都、重庆等地大学、研究机构和众创空间开展产学研合作交流活动。二是同时积极贯彻落实老教授协议工作会议精神,推动交流合作。推动落实市政府与省老教授协会签订的合作框架协议和省老教授协会合作对接工作会议纪要精神,于5月7日,组织省老教授协会一行到广东家美陶瓷有限公司进行技术对接交流活动。
(三)省、市科学技术进步奖励工作。
受理并推荐20xx年广东省科学技术奖8项。完成20xx-20xx年度清远市科学技术进步奖终评、公示及表彰等工作,奖励成果39项,其中一等奖5项、二等奖11项、三等奖23项。承办了筹备全市创新驱动发展暨民营经济工作会议部分工作,草拟了葛书记讲话稿。
(四)企业研发费补助工作。
上半年共处理企业申请享受研究开发费加计扣除政策的初审材料33份。
(五)粤东西北、市人才工作领导小组工作。
2月,对20xx年度各县(市、区)党政班子实绩考评基础指标和评价得分表的“创新驱动发展工作”进行了考核评分并上报市政府。4月,向市人才办提交了《清远市创新创业科研团队评选实施方案》以及《清远市优秀科技成果获奖者补助方案》,经市人才办批复予以实施。6月,为省粤东西北办在我市开展粤东西北地区振兴发展与科技创新支撑调研准备了《清远市科技创新支撑振兴发展情况汇报》。
五、全力加强知识产权保护
(一)制定出台《清远市推进专利工作实施办法细则》。
为贯彻落实广东省知识产权局等5部门印发的《进一步提升专利申请数量和质量的意见》精神,进一步强化我市科技创新工作,提升专利申请数量和质量,提高企业市场竞争能力。6月22日,我局联合市财政局印发了《清远市推进专利工作实施办法细则》,立足清远实际,落实《清远市推进专利工作实施办法》,从十个章节细化了各类资助项目的资助对象、资助范围、资助标准、申请资助材料、受理期限、监督管理等具体要求。
(二)制定上报知识产权相关工作方案
1、制定并上报了《清远市20xx年专利事业发展推进工作组织实施方案》,从激发专利创造活力、创新专利保模式、提高知识产权服务水平等多方面制定了具体的措施。
2、制定并上报了《20xx清远市“知识产权宣传周”活动方案》,根据方案开展了系列知识产权宣传活动,加强了全市知识产权宣传普及,提升全社会知识产权意识。
(三)加强开展知识产权宣传培训工作。
1、在《清远日报》开设知识产权宣传周专栏。为庆祝“4.26”第十五个世界知识产权日,营造“4.26”知识产权宣传周良好的宣传氛围。4月26日,我局在《清远日报》开设知识产权宣传周专栏,宣传《清远市推进专利工作实施办法》等相关政策知识,鼓励引导广大市民勇于创新,积极申报专利,保护创新成果。通过集中宣传报道,引起广大市民对知识产权的关注,扩大知识产权的社会影响力,进一步增强全体市民的知识产权意识。
2、发送知识产权公益信息。为培育和发展知识产权文化,营造尊重知识、保护知识产权的良好社会氛围,在4月26日通过中国电信公司清远分公司向我市民众发送“4.26”知识产权宣传短信。通过宣传短信,让清远广大市民了解4月26日是世界知识产权日,营造良好的宣传氛围。
3、在局网站开展知识产权知识宣传。一是宣传《国家知识产权战略实施推进计划》、《广东省专利申请资助及奖励专项资金管理办法》、《广东省专利奖励办法》等国家和省的政策措施。二是通过局官方微博及时报道我市“知识产权宣传周”期间开展的各项宣传活动。
4、举办了企业知识产权贯标工作推进会暨知识产权管理体系内审员培训班。4月26日当天,我局邀请了广东省知识产权研究与发展中心及广州奥凯等5家知识产权服务机构参加并推介了他们的产品及服务内容。邀请了北京国之专利预警咨询中心和中规(北京)认证有限公司的3位专家作内审员培训授课。从企业知识产权管理规范实施工作体系、企业知识产权管理规范条款解读、企业知识产权管理规范文件编写、审核与认证、企业专利风险识别与风险管理等内容进行了详细讲授。共有110位学员经考试合格,获颁发中规(北京)认证有限公司内审员资格证书。
5、举办了20xx“知商服务中国行走进清远”公益活动。活动邀请了资深的知识产权领域专家团队到现场为企业提供全面的知识产权保护指导,众多专家现场分享精彩的知识产权运营与管理知识,专利运营分析,知识产权宣讲服务,提升了企业知识产权保护意识。
通过开展知识产权宣传培训、政策扶持,继续激发我市创新积极性。20xx年1-5月,全市专利申请量1139件,其中发明专利申请量312件,分别同比增长203.73%和420.00%;专利授权量391件,其中发明专利授权量40件,分别同比增长0%和-21.57%。专利申请量增长率和发明专利申请量增长率均居全省第一位。
(四)国家、省、市知识产权专项项目申报工作。
1、根据《广东省知识产权局关于转发国家知识产权局评选第xx届中国专利奖的通知》的要求,推荐申报第xx届中国专利奖1项,申报单位为广东先导稀材股份有限公司。
2、根据广东省知识产权局《关于启动实施专利审查员实践基地培育工程并组织申报和推荐工作的通知》,组织申报省专利审查员实践基地培育工程项目1项,申报单位为广东聚石化学股份有限公司。
3、印发《关于开展清远市省级知识产权专项资金资助工作的通知》,组织20xx年中国发明专利年费、PCT国际专利申请费用及促进发明创造增量提质等资助申报工作。
4、印发《关于组织申报20xx年度清远市知识产权专项项目入库的通知》,组织20xx年度清远市知识产权专项项目入库工作。
(五)市专利申请费用的资助工作。
根据《清远市专利申请费用资助暂行办法》和省有关专利申请费用资助的有关规定,做好我市专利申请费用的资助工作,20xx年至今共受理资助专利申请124件,金额合计65240元。
(六)市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣工作领导小组办公室工作。
3月17日,我市组织收看收听了全国、全省打击侵权假冒工作电视电话会议。会议通报国家和省20xx年打击侵权假冒工作情况,部署安排20xx年打击侵权假冒重点工作。
六、扎实推进防震减灾体系建设
(一)推进国家地震烈速报与预警工程项目的实施。
按照国家地震烈速报与预警工程项目整体布局和安排,清远市行政区域内将新建7个基本站(强震动观测站)和4个一般站(烈度仪观测站),需在阳山 、连南、连山等地选址建3个基本站,在城区东城街道办事处、洲心街道办事处、清新鱼坝镇、石马镇等地建4个一般站。经过前期的调研和测试工作,目前已完成新建台站勘选和用地意向书签订。
(二)开展防震减宣传教育系列活动。
今年5月12日是我国第八个防灾减灾日,主题是“减少灾害风险建设安全城市”。根据省地震局通知精神,在防灾减灾宣传周期间开展了一系列防震减灾宣传活动。
1、组织各县(市、区)开展“5.12防灾减灾日”主题宣传活动。动员社区居民和社会组织等积极参与风险隐患排查,重点做好学校、医院、居民区、火车站、大型商场、影剧院等人员密集场所和重要设施的隐患排查。同时,进一步修订完善各级防震减灾应急预案,组织开展预案演练活动。并通过建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制,大力普及防灾减灾知识和技能,进一步提升全民防灾减灾意识。
2、开展形式多样、内容丰富的宣传活动。一是利用新闻媒体宣传平台,一是在各级有条件的政府机关办公楼悬挂横幅标语。二是利用网络媒体平台加强宣传,在清远移动公司信息平台发送“5·12”防灾减灾日短信,在局网络平台等宣传防震减灾政策法规知识和避震常识,提高民众防震减灾意识。三是利用公园、广场、学校、圩镇等开展主题为“5·12”防灾减灾日地震科普宣传活动。制作地震宣传栏,在学校、社区、广场等人流密集的地方张贴地震宣传资料,加大教育宣传力度,提高社会公众的防震减灾意识。四是与清远邮政合作,利用邮政传媒渠道和宣传优势,印发邮简。围绕“5.12防震减灾日”开展防震知识宣传活动,通过邮简宣传介绍防震应急避险和自救、互救技巧等知识。
3、召开全市地震工作会议暨地震应急演练观摩会。5月12日在阳山县实验小学召开地震工作会议暨应急演练现场观摩会。演练结束后,随即召开全市地震工作会议。会议总结交流了我市防震减灾工作主要做法和成效,部署下了一阶段的防震减灾工作。
七、全面提升科技服务保障
1、加强党建、纪检、扶贫各项工作。着力抓好班子建设。注重理论武装,深入学习实践科学发展观,坚持党组中心组学习制度,完善班子议事和决策机制,健全和完善党内政治生活制度,不断巩固民主生活会制度,严格贯彻民主集中制原则,不断增强党内生活的思想性、政治性和原则性,增强领导班子的凝聚力和战斗力。不断加强党组织建设,落实党建工作责任制,开展了系列党建活动等。落实党风廉政建设“两个责任”,组织启动了“两学一做”学习教育工作,按要求开展了公述民评、“正风”行动、纪律教育活动月、廉政谈话等工作。更新了局党建和党风廉政公开栏,继续营造良好的党风廉政建设宣传氛围。扎实推进“精准扶贫”工作,做好扶贫对接,领导带队到扶贫驻村点开展慰问等活动,为驻村干部添置生活和办公设备,做好基本保障。
2、加强机关管理和服务保障。认真做好普法、保密、工会、妇女、计生、新OA系统、文件起草和收发、人大建议、政协提案、网站考评、信息管理、信息报送、档案、人事劳资、财会、固定资产管理、大事记、年鉴、年报、创文、双拥、安全生产、车辆管理等工作,完成了市生产力中心副主任选拔工作。做好与《广东科技》杂志社对接和采访,开展专刊资料采集工作,并计划下半年报道我市近年科技工作。
七、下半年工作计划
下半年我们将认真贯彻落实省市创新驱动大会精神,认真开展好全市科技创新工作。
一是做好《中共清远市委 清远市人民政府关于加快实施创新驱动发展的意见》、《清远市联合科技信贷试点方案》及即将出台的《清远市科技创新券实施细则》、《清远市市级企业研究开发财政补助资金管理办法(试行)》《清远市推进专利工作实施办法》等相关政策的宣传工作,提高企业对这些鼓励创新政策的认知、理解和运用。
二是继续加强对省、市科技计划项目和知识产权专项项目的组织和管理,开展20xx年市级科技计划项目和知识产权专项项目的申报、评审和立项工作。完善科技项目结题验收管理,加快项目结题验收工作步伐。
三是推进实施清远市联合科技信贷、科技创新券、市级企业研究开发财政补助、市创新人才团队等新设专项工作,继续做好市级工程中心评审考察、高新技术企业培育入库和认定、科技企业孵化器和众创空间培育,产学研结合等工作,引导和鼓励企业开展科技创新。
四是做好专利调研,开展知识产权宣传、培训和专利行政执法等相关工作。
五是落实市地震应急指挥系统建设经费,在省地震局的指导下,建设地震应急指挥系统,完善地震自动速报系统,实现应急信息传递、防震信息资源共享。筹备召开20xx年珠江三角洲地区防震减灾工作联席会议暨20xx年度珠江三角洲地区地震趋势会商会议。
六是完成人员的调任和招聘等系列工作,继续做好后勤保障。
上半年里,本人在医院、护理部及科室领导的正确领导和大力指导下,通过科室全体医护人员的共同努力,逐步完善急诊科各种工作流程,逐步提升护理工作质量,较好的完成了各项护理工作任务。现将上半年的工作汇报如下:
一、严于律己,重视自身素质的提高
1、自觉遵守医院及科室的各种规则制定及操作流程,抵制行业不正之风,坚持洁身自好,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
2、认真学习专业及管理知识,经过努力,顺利完成了护理专升本的学习课程,通过参加各种学习班、阅读课外书籍等多渠道提高自己的急诊专业和管理水平,重视与区内外急诊护理同行的交流,虚心请教,取长补短。
二、加强护理管理工作,认真履行岗位职责
1、积极配合科主任做好科室病区的管理工作,严格执行医院各项核心制度及科室各种规则制度,在科室全体护理人员共同努力下,本年度无护理差错及事故发生。
2、积极完善和配合医院执行急诊各种流程及制度的落实。如急诊外伤病人的处理流程、急诊科“三无”病人的登记、急诊无专科诊室病人的就诊流程、急诊发热病人的就诊流程等等,并能将在执行过程中存在的问题及时反馈及时与相关部门进行沟通。针对新医院布局,修订了急诊病人的就诊流程,要求急诊就诊病人都要进行登记、分诊、排号。执行这流程后,加强了护士的责任心,提高了分诊护士分诊的准确率,能及时发现急危重症的病人,并及时得到处理,同时诊室的就诊秩序得到了明显的改善。
3、实行科内层级管理,责任区护士—小组长—护士长的分层管理。大胆使用护理骨干协助护士长进行科内管理,并严格要求,其中2名护士走上了科内小组长的管理岗位,在工作中能起到标兵的带头作用,在管理上能很好的配合护士长做好科内的管理工作。
4、严格执行医疗护理隐患报告制度,能及时将科室内存在的多起医疗及护理隐患上报相关的部门,并能采取积极的应对措施。本年度无医疗护理纠纷发生。
5、重视每一次检查,在“xx医院检查”“医疗质量万里行”检查活动中,都能认真对待,精心准备,检查中得到了专家组对急诊科护理工作的肯定,较好的完成了检查任务。
6、节假日前重点对急救物品、药品进行检查,保证完好率为%,同时做好应对各种突发事件人员的安排,保证了节假日期间工作有序进行。
7、在11月份受影响,急诊就诊病人剧增,护理工作量增加,实行了护士弹性排班,加班加点,在全科护士共同努力下,保证了甲流期间各项护理工作的正常运行。
8、重视与相关部门的沟通与协调,提高工作的效率。如急性心肌梗塞病人院前及院内抢救时,尽量选择左上肢进行穿刺的要求;对急诊手术的病人,急诊科护士与手术室护士交班的特殊要求等等,既可较少病人被反复穿刺的痛苦又可为病人的手术争取了宝贵的时间。
二、强化护理人员服务意识,提升护理服务质量
1、配合医院开展窗口单位文明用语活动的同时还制定了分诊、观察室护士文明用语要求,严格要求,并能使用在实际工作中。
2、坚持正激励与负激励相结合,对病人写信提名表扬护士服务主动、热情的护士给予物质奖励,而对病人投诉的按相应的规定扣分及处理。
3、深入病房,了解病人的病情、心理需要,给予护士业务上的指导,及时发现护理或医疗纠纷的隐患,并能及时排除隐患。
三、加强急诊专科护士培养,提高护理队伍的整体素质
1、每月能按计划完成业务学习及护理查房,全年共完成x次业务学习,x次护理查房。并组织进行了如何做好急诊分诊工作、如何与病人进行有效沟通进行了专题讨论,并取得了良好的效果。
2、分层次对护士进行专科理论考试,每月进行基本、专科急救技能的培训及考核,全年共进行理论考试x次,技能操作培训及考核16项,合格率达100%。
3、积极参加和组织危重病人抢救及护理工作,指导护士危重病人的抢救工作,并帮助年轻护士抢救后理顺抢救流程及注意事项,表扬做得好的一面,增强其自信心,并提出存在的问题,对年轻护士临床抢救经验的积累起了很大的作用。
4、针对年轻护士小儿头皮静脉穿刺难的问题,安排了x名年轻护士轮转输液室提高小儿头皮静脉穿刺的技术。下一步将计划对年轻护士轮转CCU、PICU、重症病房等相关的科室。
5、加强了护士应对各种突发事件能力的培训,完成了甲型H1N1病人的转运流程的培训及预演,急诊科发生大批伤病人的处理流程的培训。其中成功应对突发事件x起,其中外伤x起,气体中毒4起,食物中毒2起,其他7起。能在应对各种事件后中总结经验教训,提高应对突发事件的能力。
6、选送了x名优秀护士外出学习,拓宽眼界,学习新技术;鼓励和组织护士积极参加医院及护理部组织的各种活动,其中在四月份“三基”理论大赛及“护士节”服装展示大赛中分别获得一等奖、二等奖的好成绩。
四、抓好护理带教工作,培养护生的实际操作能力
1、全年共带教x实习生,其中本科实习生xx人,大专生xx人,中专生xx人,助产x人,接收x名进修生,接受x名护理骨干的轮转,完成教学讲课x次,教学查房x次。
2、重视实习生沟通技巧及急救应急能力的培养,安排了体现急诊科特色的教学讲课如急诊科护士的沟通技巧、急诊分诊护士的分诊技巧、气管插管的配合、急诊常见病的抢救流程、心肺复苏术操作等等。
五、存在的不足和今后努力的方向
上半年来,在医院和护理部的领导下,在全科医护人员的理解和支持下,做了一些应做的事情,还存在着一些不足:科研意识及能力有待提高;年轻护士的急救能力有待进一步提高。将在明年工作中将重点加强核心制度的学习及落实,严格护理管理,确保护理质量;提高科研意识;细化和完善急诊各种工作流程,为病人提供快捷、高效的服务;加强对年轻的急诊护士急救能力培训及考核。
在下半年的工作中,我将进一步明确自己的工作目标:要在思想上做好大家的指导员,在业务上做好大家的辅导员,扎扎实实抓学习,实实在在地做工作,努力让急诊科护理工作质量再上一个台阶。
我卫生监督科工作在上级主管领导关心指导下,紧紧围绕20xx年的工作任务目标,着力强化监督工作、卫生监督工作责任明确,措施到位,通过学习新的《食品安全法》法律意识明显增强,依法行政水平明显提高,服务发展,促进本科属地食品安全建设的能力显著增强。认真开展各项卫生监督工作,加强属地食品安全建设防止食品安全事件的发生,同时配合其他专业科室完成站内各项工作;卫生监督工作逐步走向正轨。现将20xx上工作总结如下:
一·食品卫生监督工作情况:
(一)开展属地餐饮管户摸底工作
年初在站领导的指示下我科室开展了对保安,天安属地的餐饮业户的清查工作及员工健康体检证的清查,基本摸清了新《食品安全法》颁布以来属地业户的基本情况,共清查餐饮单位78户其中市管 23 户,无许可 9 户,督促12户办理年检。
(二)开展“地沟油专项整治”工作
在所主管领导指导下我科室明确职责,积极落实上级(国办发【20xx】36号)文件精神进一步做好监督工作在辖区内全面铺开,在站主要领导的直接参与下,在车辆保障下,出动32人车次,重点对经营户索证索票情况进行了检查,对7户未严格建立进货台账索证索票制度的经营户责令整改将检查情况逐家逐户登记上报。
(三)开展“严厉打击滥用食品添加剂专项整治”工作
在所主管领导指示下,我科室积极准备关于食品添加剂的相关知识;针对国务院电视电话会议精神部署了对于全体监督员的食品添加剂相关知识的业务培训,同时积极开展属地内的滥用食品添加剂专项整治监督工作发放宣传单及承诺书,对经营者宣传相关知识;出动30人次。
二·公共卫生监督工作情况
针对于我辖区内经营娱乐场所. 按摩等公共场所较多的情况积极布置监督工作;明确任务摸清底数,美容美发56 户,洗浴5 户,旅社 4 户,按摩 16 户,歌厅 47户; 在许可办理及年审时做好量化分级工作,并协助性·艾科做好哨点工作督促业者及高危人群做好预防和健康体检工作,出动27人次逐家逐户登记,具体工作仍在进行中。
三·协助流行病科工作情况
协助流行病科室监督检查幼儿园儿童预防接种证情况,针对我科辖区幼儿园分布分散,带领科室人员不辞辛苦积极工作,将辖区内幼儿园全部覆盖,并督促做好饮食卫生,晨检等明确责任记录在案。
四·存在的问题
食品安全工作取得了阶段性成效,但离上级部门及所领导的要求还有一定的差距,还存在一些不容忽视的问题。
(一)各个行业监督还存在一些盲区和死角,由于监管力量有限及偏僻小区隐蔽经营,存在一些监管不到位情况。
(二)科学监管 创新监管还有待加强,没能更好的调动本科室监督员的工作积极性,在这方面领导屡次提出批评,其本位主义还在一定程度上存在,创新监管的愿望和能力还不够突出。
五·下一步工作
目前机构改革还没完成,作为监管食品业务科室在过渡期内不浮躁脚踏实地牵头做好以下主要工作:
1.继续监管打击违法添加剂滥用问题,加大管理力度。
2.针对监管盲区和死角努力做到全覆盖。
3.加强食品相关讯息报送上传。
4.加强学习努力提高执法水平。
5.以身作则提高调动本科室监督员的工作积极性。
6.完成好各级领导交给的各项任务。
以上是我及科室的20xx上半年的工作总结,请领导审阅斧正,如还有认识不足不到位敬请明示。
监督科
20xx.7.5
开头:上半年,在区农委的正确领导下,在上级业务部门的务实指导下,我站不断稳定和完善农村土地承包经营制,大力发展农民专业合作经济组织,积极推进农村土地流转,继续加大农民负担监督管理工作力度,进一步规范村级财务管理,较好的完成了年初制定的上半年工作任务。
1、大力发展农民专业合作社
按照《农民专业合作社法》的规定,我们加强对农民专业合作社的具体管理,积极开展政策咨询、宣传培训、登记备案、建设指导等服务工作,帮助合作社完善组织机构、制定规范章程、完善管理制度,解决实际困难。上半年新发展农民专业合作社3家:九华香葱培育种植专业社、三六八畜牧综合养殖专业合作社、元峰无公害蔬菜专业合作社,新增社员23户,带动农户400多户。组织全区农民专业合作社负责人和财务会计参加市财政局、农委组织的农民专业合作社财务知识培训。并进一步做好我区的农民专业合作社统计监测分析工作,指导农民专业合作社填报各项统计表格,并对填报数据认真审核,严格把关,建立健全了我区农民专业合作社的基本档案。
2、加强村级财务管理
4月8日至9日,对全区三个乡(镇)的村级财务管理工作开展了一次专项检查,检查村级财务管理具体事项和财务公开。从检查结果看,全区村级财务管理工作总体不错,但也存在一些问题,要继续加强村级财务规范化、制度化建设,根据农业部和省、市文件精神,进一步完善村级资金管理制度,帐务、物资、档案管理制度,财务公开制度,经济责任审计制度及操作规程,从体制上规范村级财务管理;促进财务公开,要求乡(镇)按期对各项收入和支出,各项财产、债权债务和收益分配情况等财务活动公布明细。
3、强化农村土地承包管理,促进土地流转
认真贯彻《##省级政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》,根据市农委马农文[]42号文的要求,建立了我区土地流转信息季报制度,以便于及时掌握全区农村土地流转情况。截止目前,全区共流转了各类土地面积8605亩(包括山林、水面)。
4、狠抓农民负担监督管理,切实维护农民的合法权益
随着农村改革的逐步深入和对"三农"扶持力度的加大,减负惠农政策越来越多,我区认真抓好各项惠农政策落实,切实维护农民的合法权益。一是强化责任,确保减负工作的有效开展。二是不断完善各项监管制度,加强监管,确保各项惠农政策落实到位。利用"送科技下乡"等活动,印发资料宣传惠农政策。上半年,全区共发放农民负担监督卡2万份。
5、加强农业"三资"引进和服务工作
继续组织编制一批农业招商引资项目,组织开展招商引资活动,以"项目落实年"和"企业帮扶年"活动为载体,大力提升农业项目质量。积极编制财政支农项目,并抓好项目服务。落实好为项目服务的各项措施,重点推进姚家寨、春盛农业生态园、茂林园艺、三联葡萄种植园等农业"三资"项目建设。上半年,全区共引进"三资"投入农业4300万元。
6、做好农业产业化工作
积极做好对我区农业产业化龙头企业的服务工作,完成市产业化科布置的各项工作任务。配合市农委完成龙头企业调研工作,了解全区龙头企业的现状、今年的发展计划、目前存在的困难,上半年全区龙头企业运营正常。
在上半年的工作中,我们做了很多工作,完成了领导下达的各项工作,取得了一定的成绩,但还有些工作没做到位,我们将在下半年的工作中继续努力,把工作做到更好。下面对下半年的工作做出如下的打算:
1、继续加强村级财务管理。
2、认真抓好农村土地承包管理工作。积极探索土地流转新模式,推动我区农村土地流转工作。
3、继续抓好农民负担监督管理,确保减轻农民负担不反弹。
4、加强对农民专业合作社成员的管理和培训培育示范性农民专业合作社,促进我区农民专业合作社健康发展。下半年再新发展农民专业合作社2家。
5、搞好"三资"农业服务工作,完成今年招商引资的8000万工作任务。
一、上半年工作的回顾
20xx年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改善服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策带给服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了超多有价值的信息,为领导掌握状况、指导工作、科学决策带给了较好的信息服务。截止5月底共编发《快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124条,被市政府评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。
综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作,透过调研和收集各方面工作状况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作带给服务。
总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电xx个,其中咨询3956件;反映问题的2089件,已解决20xx件,市长电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持修改《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关各类问题,处理新闻媒体反映154件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,围绕区域发展和政府决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167件决策和专项督查,办理等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改职责书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成推荐、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区人大推荐、政协提案491件,平时推荐、提案40件,确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区政府全体会1次,政府常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。
街政科完成了街道办事处20xx年重点考核,制定《xx街道办事处主任联席会议制度》,并召开了20xx年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了20xx年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障潜力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;用心配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为非典办的主要成员单位,上半年在区委、区政府的领导下,政府办用心发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区政府一系列重要决定,按照“四早”的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始,区委区政府根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了“职责、服务、效能、合作”这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众带给更加优质的服务。
加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政职责制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、状况报告、民主评议、巡视检查等资料,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,透过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政职责制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用,抓好干部队伍建设,深入贯彻《礼貌机关达标活动方案》。在工作多、任务重的状况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有4名同志正式成为共产党员,有1名同志加入到党组织中,计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下,在党员模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《xx科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,持续了办公室的生机和活力。
透过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。
总之,在区政府区长们的支持与领导下,在政府办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表政府办全体同志,向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、礼貌用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策带给辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改善。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“职责、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,务必抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位职责追究制,强化职责意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人构成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。那里要个性强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要用心、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室务必提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的潜力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,职责明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,透过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,构成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
政府办干部就应具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,用心培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步构成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强(本文权属所有,更多文章请登陆网络。查看)科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们到达一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实职责,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创政府办公室工作新局面!
一、工作总结
(一)1-5月园区经济运行情况
全市园区紧紧围绕市委政府的中心工作,抓重点,添措施,全力做好项目年各项工作,力争目标任务双过半。1-5月园区工业总产值492.26亿元,同比增长13.57%,实现销售收入434.21亿元,增长8.38%,实现利润11.94亿元,同比增长12.77% ,实现税金6.21亿元,同比下降24.68%。
(二)主要工作及成效
一是以规划引领谋发展。各园区结合实际,根据全市十三五发展规划,分别制定和完善了新的园区规划。钒钛高新区确定了“一三三五”发展战略,即:一个目标,把钒钛高新区建设为国家级钒钛材料创新开发基地的总体目标;三个定位,攀枝花创新创业的主战场、攀枝花四区驱动战略的主抓手、攀西地区结构调整转变发展方式的主引擎;三大板块,以工业为龙头、现代服务业和生态农业相协调的三大经济板块;五个突出,突出科技引领、突出主导产业、突出企业提升、突出改革开放、突出环境优化五个重点工作。盐边县园区积极向省级争取资金80万元,以编制园区总体发展规划,米易县园区认真做好农产品加工园区、大草坝等“一园多区”工业园区规划。目前,《农产加工园区控制性详细规划》和《米易白马工业园区“十三五”产业发展规划》已完成编制并通过评审;《大草坝新材料孵化园修建性规划设计》已完成送审稿编制,待评审。东区创新开发产业园区启动了扩区调位规划编制工作、仁和区园区完善了园区控制性详细规划,为园区十三期间的发展提供了依据。
二是全力推进园区项目建设,加快发展。钒钛高新区1-5月,实际到位资金27.09亿元,已完成年度目标任务的41.67%,累计引进项目13个,协议投资额21.83万元,其中5亿元以上项目1个。新引进项目中,现代服务业项目2个,循环节能产业项目4个,钒钛产业链延伸项目2个。辽宁忠世高新材料5万吨/年钛合金无缝管生产项目,目前已基本形成项目落地方案,引进广东绿壳新能源有限公司综合节能减排项目为钛白企业集中供应清洁燃气,引进天成科技将综合利用70万吨/年硫酸法钛白废副物(硫酸亚铁)生产6万吨/年金属锰项目落户高新区,在攀枝花地区形成钛、锰、铁新型循环产业琏。东区创新开发园区牵头负责孵化器建设、五桐路建设、碳氮化钛等7个重点项目,年初已制定了项目推进方案,5月均达到进度。其中纳入市级重点项目考核的有2个,(孵化器建设、创新创业综合服务平台建设),纳入区级重大项目考核1个(孵化器建设)。已开工项目3个:标准庆铃4S店、五桐路建设、长兴友成耐火材料。其中,钒钛新材料产业孵化器建设项目:投资2.3亿元,主要建设三大功能:项目孵化空间(场地)、公共技术条件(中试开发实验设施)、风险投资工具(天使、种子等科技资本投融资服务),总建筑面积约3.3万平方米,其中一期建设项目总建筑面积为1.4万平方米。今年目标是启动新厂房建设、推进公共技术平台建设、引入3个项目、孵化成功2个项目。现已完成新建厂房设计、对恒珲公司氢化脱氢项目、环峰科技钛白废酸制镁建材项目进行了专家评审,即将完成全硅溶胶精密铸造公用技术研发平台的建设。恒珲公司3D打印球形钛粉纳入市级重大产业化项目储备。格里坪园区向省发改委争取到攀西资源开发资金300 万元。高晶钒钛20万吨的汽车板簧生产线项目目前已经完成环评、安评等前期工作,已完成场平建设,目前正在进行厂房建设和部分设备安装;泰能工贸技改搬迁项目已建成投产,目前产品钢球、太阳能支架、刹车鼓均有订单,正进行钢球、刹车鼓及农用产品生产;华益能源有限责任公司LNG项目已完成场平、环评、安评、水保、能评,施工图已审定,已优化总图,正办理建设手续,与施工单位协商进场日期;攀枝花泓岩科技有限公司3.5万吨/年粗氧化锌生产加工项目目前已完成立项、环评、水保批复、水土保持方案等前期工作,目前施工单位已经进场,正在进行场平工作;攀枝花天脉科技有限公司年产30万套新型钛复合材料精深加工制品项目目前已完成立项、环评、安评、社会风险评估等前期工作,已开工建设,正在进行场平工作;万通金佳耐火材料厂项目场平基本完工,因资金困难目前处于停工状态;蜀攀10万吨/年炉渣综合利用项目已立项,正在开展环评、安评等前期工作;翰通焦化有限责任公司100万吨捣固焦项目已全部建成完工,因资金困难,正在办理贷款,目前全面停工;惠翔工贸公司20万吨型煤生产线项目已完成场平工程量的80%,因资金困难目前停工,正在办理贷款手续;正德工贸气基竖炉直接还原钒钛磁铁矿循环铸造产业园和正德冶金石灰两个项目已完成水保、安评、环评资料,总设计图已完成设计,目前场平已完成,正在进行当前、进场道路施工;圣洁1万吨/年废润滑油再生循环利用项目已完成立项、能评、安评资料、环评报告初稿,环评报告第二次公示已完成,完善后送省环保厅评审;园区物流大道项目已完成项目可研报告,已完成环评、水保报告并已批复,目前正在进行施工单位项目招投标工作。盐边县园区12个重大项目中,攀枝花红发物资有限公司年产50万吨球团厂环保设备改造项目、攀枝花恒弘球团有限公司80平方电除尘节能减排技改项目、攀云钛钛合金方坯铸锭技术研究及产业化项目等4个项目已全面完工,攀云钛EB炉国产化项目计划于7月1日前完成设备安装,并点火试生产;龙蟒公司盐红路至新九工矿区局部路段改造工程目前正在由管委会牵头,新九乡密切配合按计划推进;攀枝花市联合钛业有限公司年产400万平米转印铝卷项目于6月22日开始设备安装,8月底前安装调试完毕,计划9月份进行试生产;金属基镀钛项目正在开展设备采购,计划8月底前进行设备安装,12底开展试生产;向阳钒业年产4000吨氮化钒一期项目已于6月22日第一炉产品成功出炉。米易园区园区承担的3个重点项目,分别是家啦纯电动车太阳能充电控制系统项目、白马铁矿采选扩能改造工程、正源科技移动源脱硝催化剂和3万吨废SCR脱硝催化剂回收利用项目。目前,3个重点项目均按进度顺利推进。
三是全面调查摸底,找准园区发展问题,落实工业稳增长措施,积极推行“园保贷”。
今年以来,园区科深入全市各产业园区开展调研,到企业了解实际困难和问题,会同区县经信局、管委会、企业,详细解读省经信委有关“园保贷”政策,帮助区县解决企业融资难、融资贵的实际问题。园区科根据工业稳增长工作方案,及时制定下发了在攀大企业付地方企业货款统计表,按季度收集掌握第一手情况,有针对性地为企业服好务。目前,米易县政府积极作为与省经信委对接,同意出资500万元作为园保贷基金,配套服务企业融资贷款,预计下半年将会实施。
四是积极整合盘活存量。钒钛高新区梳理企业闲置土地、厂房、库房,推动企业盘活存量资源,帮助园区内外企业进行技术(设备)合作,促进规模式发展。协助国资委对川投化工引进投资者,为川投化工恢复生产争取到丰水期优惠电价、专运站场等要素保障,年内有望复产,促进旭鼎和钢企合作建设每年50万吨含钒特钢,预计8月份开始生产,引进四川启源德瑞、云南天成科技等投资企业利用闲置土地745亩。米易县园区结合花岗石加工厂发展现状,在充分调研,广泛征求意见的基础上,制定了《米易县花岗石加工厂整合重组实施方案》,待审定后实施。其他园区均对园区管辖范围内的土地进行了集中清理,大力开展基础设施建设,提升了园区的承载力。
五是完成国家新型工业产业化示范基地复核工作。
根据国家工信部有关新型工业产业化示范基地复核工作要求,攀枝花市作为第一批国家试点的钢铁钒钛工业产业化示范基地,一直以来,我市把特色工业产业化作为重要工作来抓,打造战略资源综合利用新高地。今年是三年复核期满,根据复核工作方案,园区科及时下发通知到各区县经信局、产业园区,密切联系市级相关部门,收集相关材料和数据,严格按上级文件要求及时上报省级主管部门,圆满地完成了复核工作。
六是大力开展区域经济协作工作。园区科根据我市相关区域经济协作的工作职责和要求,结合各园区的实际情况,先后组织人员到楚雄州、丽江市、遂宁市、广元市、曲靖市、六盘水市的相关产业园区进行了实地考察,在积极推介攀枝花的同时,借鉴周边地市州园区发展的先进经验和好的政策,为加快我市工业经济发展转型提供了参考。通过对丽江市华坪县的考察,加强了我市与华坪县的经济合作,就具体的合作协议进行了探讨,细化了合作的各项事宜。我市与楚雄州元谋县、永仁县有着相近的资源和产业,两地工业企业都与我市有着紧密的合作和联系,通过考察,云南省在电力和土地政策方面有些经验值得我市借鉴和学习。
(三)存在的困难和问题
一是市场需求不足,企业产能释放不足的总体态势没变。
在国际国内市场大环境下,主要工业产品价格稍有上涨,加之全市工业稳增长措施的落实,各园区企业复产户数有所增加,但总的企业产能释放不足。截止5月份,钒钛高新区本部企业恢复生产企业7家。58家规上企业中27户企业在生产,占46.55%,10家企业处于半停产状态,占24.14%,有21户长期停产,占29.31%。从用电量看,1-5月逐月增加,与去年同期比较减少了1,05亿度,下降14.81%。虽然生产要素成本下降,部分工业产品价格阶段回涨,但不能抵消产品销售价格下跌大势,高新区本部企业生产依然不旺,规上企业产能释放平均只有27%。
二是固定资产投资持续乏力,项目推进缓慢。
钒钛高新区1-5月入库项目,库存项目有12个,其中投资亿元以上的项目只有2个,固定资产库存项目总投资仅有6.5亿元,难以支撑目标任务。黑沙20万吨/年高性能钒钛铸件项目、皓盛祥60万吨/年超细微粉项目因自身资金不足,融资困难等问题停工;朵实2200吨钛合金2万吨高端模具钢项目因资金不足建设进度缓慢;宏业工程机械汽车产业园、伟经物流项目因土地报批、资金不足等问题一直未开工;金江镇河心水库扩建工程由于多次流标等原因还未开工。西区翰通焦化、长衡、瑞津、汉林等企业基本具备生产条件,但受当前宏观经济和原料供应等因素影响,生产滞后;华益、安华、惠翔、恒动等企业受市场行情影响,建设进度缓慢;恒达、泓岩、蜀攀、圣洁、正德、天脉等项目办理前期手续时间较长且融资困难,项目开工建设缓慢。
三是园区管理体制和机制不适应园区发展需要。根据省市关于加快产业园区发展文件精神,除钒钛高新区管委会机构编制相对较全之外,其他园区采用管委会加公司的模式开展工作,由于机构编制等问题,造成管理队伍建设和企业家队伍建设滞后,不适应园区发展需要。
四是研究推动产业转型升级、创新发展的配套政策和具体措施不足,比如建立产业发展基金。当前我市各园区普遍存在产业结构单一,同质低效的情况。各园区都存在钒钛及化工、机械制造、钢铁煤炭等西区格里平园区煤及煤化工产业占工业总产值的80%以上,已成为园区主要的经济支撑点,企业自主创新能力不足,转型升级难度大,新兴产业和高附加值产业发展仍然滞后,导致新增项目少,经济新增长点少,产业结构调整任务仍然十分艰巨,园区抗风险能力较弱。
五是园区缺乏完善的服务机构。园区建设涉及方方面面的工作,诸如没有为投资企业提供政策咨询、协助办理行政审批事项,协调区级相关职能部门开展园区内土地征用、移民搬迁、安置、补偿等工作,负责园区开发平台、融资平台、信息平台建设工作等的服务机构。
二、下半年工作安排
(一)工作思路
认真贯彻落实省市经济工作政策措施,抓住“一带一路”发展战略机遇,以攀西国家级战略资源创新开发试验区建设为抓手,以钢铁钒钛国家新型工业产业化示范基地为起点,将园区打造成为稳增长转方式调结构的主战场,促进产业升级和区域协作。
(二)重点工作
一是围绕“项目年”工作抓好项目建设。
各园区围绕年初目标任务开展相应工作,稳步推进重点项目建设。各园区形成管委会主要领导负总责,各分管领导具体联系项目,各部门负责牵头具体协调项目推进工作。及时帮助企业协调解决困难和问题,抓紧完善项目前期工作,配合项目顺利入库。积极争取项目建设专项资金,规范专项资金管理。
二是围绕企业需求抓好服务工作。
围绕服务企业工作,优化服务环境,完善“一站式”定向服务机制,积极跟踪督促已签约项目落地建设,对省、市重点建设项目开辟政务服务绿色通道;相关职能部门树牢全局观念,主动沟通协调,加强工作统筹,定期进行经济情况分析,加强项目督查,真心实意帮助企业减负脱困,真抓实干推动项目建设,形成推进重大项目的强大合力。
三是是帮助企业多渠道融资。进一步鼓励企业直接融资,帮助企业拓宽融资渠道,盘活企业资产,维护企业生产。积极探索PPP、BOT等基础设施建设新模式,加快园区基础设施建设。力争长坡供水系统改造、长坡固体废物处置场等项目合作(招商)建设模式取得实质性进展。做好企业上市工作,力争各园区有企业在新三板上市。继续争取上级专项资金支持,帮助企业完成科技创新研发和产业化项目。继续支持生产企业使用应急转贷资金维持生产,缓解企业资金压力,为企业提升产品质量、降低成本、创造核心竞争力提供有力支撑。
四是调整完善园区管理体制和机制。
全市各园区要以落实省委“1+3”文件和市委的相关要求,结合园区的实际,调整园区管理体制和机制,强化园区管理队伍建设,适应发展需要。
五是加强区域经济协作工作。
园区科结合我市各园区实际,加强同丽江市华坪县、楚雄州、六盘水市等地的联系和沟通,争取建立相关经济合作机制,发挥本地优势,加快产业升级。
上半年,信息科紧紧围绕“上报省市信息”和“服务同级党委”两个重点,狠抓基层信息员特别是“大学生村官”信息网络作用的发挥,自我创新,加压奋进,以新的思路新的措施实现了新的突破。
一、实现了上报省市信息工作的新突破。面对省委办公厅信息刊物采用县一级工作信息整体压缩,市委办明确要求两县不得以县级名义向省委报送信息的新形势,信息科瞄准先进位次,自我加压,拼搏进取,1-6月份共向省市上报信息58条,被采用32条,其中被省采用8条,1条为专期,提前完成了市下达省委信息采用24分的全年任务;被市采用28条,5条为专期,全市排名第一。
二、实现了服务同级党委信息的新突破。围绕县委开展的重点工作,狠抓了全县各项工作以及“政策信息”、“县外动态”和“大学生村官信息”的反馈,上半年共编发县委《工作信息》52期,其中部门工作信息36期,领导参阅信息14期,调研信息2期。其中《责任田被抢事件有可能在党代会期间发生群众过激行为》、《我县企业女工安全问题应引起重视》、《当前我县麦田防火形势严峻应引起重视》、《我县安全度汛隐患应引起关注》等4期信息先后被县委、县政府主要领导批示。
三、实现了基层信息员工作积极性的空前高涨。分批分口召开了信息工作座谈会,明确了目标任务,建立了奖惩机制,从而极大地激发了全县信息员上报信息的积极性。一是召开了各乡镇“大学生村官”信息座谈会。会上通报了各乡镇信息上报情况和存在的问题,对下步工作特别是“大学生村官”信息工作提出了明确要求。同时设立了大学生村官信息奖励基金,即“大学生村官”信息如被县领导批示,每条奖励现金100元;对完不成任务的“大学生村官”,扣除所在乡镇交付的信息压金(列入奖励基金),并取消乡镇本年度在办公室系统的评先资格。二是召开了重点委局信息工作座谈会。会上明确提出:每月的信息通报下发单位的同时,将通过信件邮寄给单位一把手,凡年底任务完不成的部门,取消本年度在党委办公室系统的一切评先资格。这些举措给他们带来了极大的压力和动力,单位相继制定了严格的信息报送奖惩措施。
四、实现了紧急信息快速反应机制作用的初步发挥。以巩固县、乡、村三级信息网络入手,建立了紧急信息预警处置预案,并向各乡镇、县直各单位信息员,以及“大学生村官”下发了紧急信息报送要点、程序和要求,由“大学生村官”上报的《当前我县麦田防火形势严峻应引起重视》的信息,得到了县委主要领导的批示,初步实现了紧急信息快速反馈和规范操作。
上半年的信息工作,虽然取得了较好成绩,但与领导的要求相比,还有不小的差距,同时也存在一些亟需改进和解决的问题。主要表现在五个方面:一是大学生村官信息网络作用发挥的不充分,社情民意信息反馈较少;二是深入基层调研少,挖掘深层次、特色性信息不够;三是信息敏感性差,紧急信息反馈不够及时;四是信息文稿质量不高,工作水平有待进一步提高;五是信息反馈存在“三多三少”的现象,即反映部门业务工作的信息较多,反映贯彻县委重大决策情况和工作思路的信息较少;反映工作成效和经验的信息较多,反映困难和问题的信息较少;反映一般性动态的信息较多,有分析、有建议的高质量调研信息较少。
下半年,我们将坚持在创新思路中求突破,变压力为动力,力争在全省保持先进,在全市名列前茅。重点做好三个方面的工作:
一、创新方式,拓宽服务同级党委新途径。一是通过互联网、信息龙网和报刊杂志等途径,收集中央、省委领导重要思想言论,上级部门出台的新政策,外地市工作中的新举措、新办法、新探索、新经验等,及时编发《县外动态》反馈领导。二是在公安、安监、信访、县医院等30个重点部门和47名重点村官建立直线信息传递平台,以电话汇报等形式,抓好影响社会稳定和各类突发性事件、社情民意等重要紧急信息的报告,使领导时刻掌握工作的主动权。三是建立定期联合调研制度,加强与其他科室的沟通联系,围绕县委重点工作和领导关注的问题,研究确定信息调研提纲,及时进行联合调研,力争每月不少于1次。
二、深入挖掘,实现信息上报新突破。紧紧围绕上级党委和我县中心工作,有针对性、有重点的进行信息挖掘和调研,努力做到“四围绕、四捕捉”,及时、准确、全面地向上级报送高质量信息。一是围绕中心工作,捕捉上报“重点”信息。紧紧抓住招商引资和项目建设、城乡一体乡和新农村建设等省、市委开展的重点工作,及时收集我县各项工作推进中的新措施和新典型、新经验、新做法。二是围绕基层反映,捕捉上报“热点”信息。抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映基层群众呼声和需求。三是围绕工作难题,捕捉上报“难点”信息。紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,发现和反映各类“难点”问题。四是围绕工作典型,捕捉上报“特点”信息。根据我县实际,及时编写上报具有特色的信息,为省市全面了解淇县,指导淇县工作提供依据。
三、多措并举,全面建立信息工作新机制。一是拓展信息收集渠道,建立信息服务“快速反应通道”。突出抓好大学生村官信息网络的同时,计划开通“民声热线”,加强社情民意的收集,对反映的热点、难点问题,以及紧急重要情况、重大安全事故、突发性事件等,坚持深入现场收集信息,及时快速地向领导反馈,努力提高信息快速反应能力。二是健全信息网络,打造立体信息交流平台。第一,健全纵横向信息网络。巩固乡镇和大学生村官信息网络,保持信息上下贯通,并与县直各局委建立良好的信息联系平台,将各方面的工作和问题及时、全面地收集上来。
第二,健全重要联系点的信息网络。在全县选择部分重点企业、重点项目(工程)作为信息直报点,定期收集反映其各阶段的情况。第三,健全交流信息网络。与省内信息工作先进县(市)建立友好关系,定期通过电话、互访等形式进行信息交流,并与县政府办信息科建立良好的信息交流平台。三是以各类培训为抓手,全面提升人员综合素质。首先,计划年底前组织举办全县党委系统暨大学生村官信息业务培训班,提高基层信息员的工作水平;其次,采取以干代训的方式,从基层单位选调信息人员到信息科跟班学习,提高基层信息骨干的综合能力,并下发文件对各单位跟班学习进行排序。四是以完善制度为基础,全面优化信息工作机制。
第一,信息奖惩制度。严格实行大学生村官信息奖惩制度的同时,计划建立县直部门信息工作奖惩制度,即凡被领导批示的信息奖励现金50元,对完不成年度任务的单位,取消本年度党委办公室系统一切评先资格。对发生信息迟报、漏报、瞒报现象的单位,除全县通报批评外,实行信息倒扣分制度,即迟报、漏报、瞒报1条信息,视情况扣除单位积分。
第二,信息定向预约制度。紧盯书记办公会和县委常委会研究事项,根据不同时期领导关注的重点,及时拟出信息题目及内容、时限,向各乡镇和相关部门定向预约专题信息。
第三,信息座谈会制度。每季度在xx个乡(镇、区)和30个重点局委中轮流召开一次信息工作座谈会,通报信息采用情况,分析形势,加压鼓劲,并进行信息交流和工作方法的探讨。
第四,信息业务点评制度。对各单位报送的信息,分析问题和不足,当面进行点评,提出修改意见。在科室内部坚持召开每周一次的信息业务点评会,通报上周信息工作开展情况,研究确定本周信息编报要点、重点题目,增强信息工作的计划性和针对性。
第五,信息分析会制度。围绕全县中心工作和领导关心的热点、难点,以及对一个阶段信息材料反映出事关大局的倾向性、苗头性问题,不定期召开信息分析会,并邀请其他科室人员参加,分析情况,认真研究,挖掘信息的潜在价值,从而发现新情况、新问题,确定近期调研题目。
第六,科务会制度。每周召开一次科务会,由科室人员轮流主持,认真学习工作信息、会议纪要、领导讲话等材料的撰写技巧,对所撰写的材料逐一进行点评,并要求主持人员每次至少挑选一篇学习价值高、内容不限的文章,使科室人员逐步成为办公室多面手。
20xx年上半年即将结束,我科室在公司领导、院领导的带领下,在科室全体医护人员的通力合作下,认真贯彻落实科学发展观,时刻将爱国,创业,求实,奉献的企业精神放在工作第一位,本着全心全意为油田职工及家属服务的工作热情和态度,切实加强科主任及护士长的领导,高质量高标准的完成了年初制定的各项工作计划,为20xx年半年工作任务的完成画上了圆满的句号。现将上半年各项工作完成情况总结如下:
院感科上半年在医院感染管理委员会的正确领导下,认真贯彻落实《医院感染管理规范》、《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,认真执行医院感染管理制度,加强医院感染环节质控、加强传染病报告及管理,并积极与各部门协调合作,有效地控制了医院感染暴发流行及传染病漏报的发生。现将上半年工作的具体情况总结如下:
一、工作有计划、有自查、有督察、有检查、有总结。
在规定时间认真执行年初制定的工作计划,每月自查传染病上报管理工作4次,每月督察医院内感染管理2次,每月月底进行主题年活动检查1次,并对1-5月份各类信息上报情况总结通报,有效地杜绝了院感病例及传染病病例漏报情况的发生。
二、加强院感及传染病防治知识培训,提高全院职工学习院感及传染病防治知识的积极性。
1.院感专职人员积极参加市卫生局及市疾控中心组织的各类培训学习,积极掌握新发传染病诊断标准、防治知识及院感控制流程。
2.积极参加院外院感知识培训学习,6月14日带领全院11名院感监测员参加由X院感质控中心组织的院感学术年会,会上认真听取了四位专家关于《医院感染诊断与鉴别诊断》、《手术部位院感诊断》、《手术室无菌操作原则及换药流程》、《医院环境卫生学采样》等知识的精彩内容。
3.积极组织院内院感预防与控制及传染病防治知识培训,院感知识方面重点加强了院感诊断、标准预防、多重耐药菌等知识进行培训学习;传染病管理方面重点对人感染H7N9禽流感、手足口、麻疹等疾病的防治知识进行培训学习,通过培训学习,增强了大家对疾病预防与控制医院感染的意识及学习传染病防治知识的积极性。
三、继续完善各项制度。
继续完善了医院感染、消毒隔离、监测等各项制度,进一步落实了各种消毒隔离制度和医院感染管理制度,进一步完善了医院感染预防控制的标准操作流程,完善了一次性使用无菌医疗用品的管理制度和措施、医务人员个人防护措施等。院感科定期督查制度落实情况,充分发挥制度的约束作用,使各项工作落实到实处。
四、指导临床,服务临床
积极主动加强与临床医师的沟通工作,针对少数医生对院感诊断、传染病诊断概念不清问题,耐心督导各临床医师积极学习培训,掌握院感及传染病诊断的各项要求;指导医生认真填写传染病报告卡,引导医生从思想上重视院感防控上报及传染病上报工作;积极做好每日一巡查工作,及时收集院感及传染病上报的各类卡片,谨防迟报漏报的发生。
五、加强院感、传染病管理及各类信息上报。院感科每周不定期对各科室院感及传染病上报工作督查一次,每月对出院病例进行院感病例、传染病病例、死亡病例筛查,1-5月份共筛查出院病例1752份。1-5月份全院共上报院感病例20例、传染病病例303例、死亡病例14例。查出院感迟报病例5份,传染病迟报病例10份,并将1-5月份传染病上报情况以简报的形式通报各科室,采取补报措施有效杜绝了漏报情况的发生。针对自查、督察、检查中发现的问题进行原因分析、总结、通报,积极整改,对亮点予以表扬。对上半年院感病例、传染病病例、死亡病例、血透病例、农药中毒病例、食源性疾病病例、职业 暴露上报数据汇总并通报。
六、进行院感监测工作
为了减少医院感染的发生及由此造成的损失,及时发现医院感染流行或爆发苗头,有效降低医院感染散发率,及时发现并减少医院感染的危险因素,评价医院感染控制措施的效果,上半年我科继续按照制定的医院感染监测计划进行院感日常监测和目标性监测工作。依据相关标准定期进行医院环境卫生学、消毒药械、紫外线灯管强度等日常监测,监测项目约200项次,对超标的个别项目及时进行分析整改;协助张家界市疾控中心完成上半年环境卫生学、消毒药械、紫外线灯管强度监测工作,对监测超标的项目及时进行分析原因并整改落实到位;积极协助张家界市疾控中心完成上半年透析液监测工作,通过20xx年对透析管道的有效整改,两次监测的所有项目结果均合格。
七、完成院感调查工作
为了贯彻落实卫计委《医院感染管理办法》、《医院感染监测规范》以及《医院管理评价指南》要求,根据X医院感染质量管理控制中心《关于开展20xx年X医院感染横断面调查》文件精神,我科顺利完成了全院医院感染横断面现患率调查。
八、执行院感审核工作
上半年继续对医院消毒药械和一次性无菌物品的采购及使用进行审核,确保产品合格,使用、保管规范。对医院新修住院大楼的血透中心、手术室、产房等部门履行审核职责,对这些特殊部门的设计、布局进行院感方面的建议,合理改进,尽可能使其符合相关标准。
七、加标准预防及医务人员手卫生工作
1、遵循消毒隔离与标准预防原则,各科室严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、职业暴露防护制度,各种治疗、护理及换药操作按照规程进行。
2、加强了非结核分枝杆菌医院感染预防与控制工作,使用中的吸氧湿化瓶、雾化器、早产儿暖箱等每日清洁消毒,更换无菌液,用后终末消毒、干燥保存。
3、落实医院环境卫生监测制度。科室每月自测,院感科每季度对重点科室监测。各科室监测登记资料基本及时、准确,监测结果出现不合格时,积极查找原因,采取对策,确保消毒灭菌效果和医疗安全。每季度对各科室和重点院感部门的消毒隔离及监测工作有通报和整改意见。
4、加强卫生安全防护工作,保障医务人员安全,尤其加强了标准预防的培训学习。
5、加强了手卫生宣传和管理,全体医务人员认真执行手卫生规范,不断提高手卫生依从性。不定期抽查抽考医务人员手卫生知识和洗手,大家的手卫生依从性都有所提高。
八、积极组织准备接受市卫监所和疾控中心关于传染病上报、发热门诊、肠道门诊的管理检查,上半年共接受卫监所及市疾控中心的检查5次,对于检查中提出的各项问题如肠道门诊、发热门诊存在的问题、医院消毒供应中心、污水管理、医疗废物暂存点存在的问题积极上报医院领导,共同提出有效的整改措施。
九、深刻认识存在的问题明确工作方向
上半年我院院感及传染病管理工作有序进行,取得了一定的成绩,管理工作日趋规范,对于好的方面,我们将继续发扬光大。然而存在的问题却不容忽视,上半年存在的问题如下:
1.医院微生物室没有进行细菌耐药监测分析,对医院感染的诊断以及耐药菌反馈存在一定的影响。
3.抗菌药物的使用管理欠规范。
4.督查时发现有的科室医疗废物分类、收集、处置有时候分类不认真,卫生员有时候不使用专车专用运输容器运送,个人防护不注意。5.手卫生以及标准预防还要加强执行力和督查。
6.传染病疫情报告还需加强管理,做到及时、准确无漏报。7.还有一些硬件方面的不足,比如污水处理设施、手卫生设施、干手设备等;因为无供应室,医疗器械清洗、消毒、流程不合理,医疗器械清洗设备欠缺等等。
8.手术室整体布局结构的不规范,流程不合理,器械清洗设施设备的欠缺等等,也阻碍了标准的执行。
对于存在的问题加大力度及时落实整改措施,眼下新住院大楼即将投入使用,业务的增长迫切需要规范院感管理及传染病防控措施。在今后的工作中,我们要努力学习新知识,不断改进工作,总结经验,警钟长鸣,吸取前车之鉴,认真落实严格执行医院感染管理的各项规章制度,加强医院感染环节控制,预防医院感染的发生,把院内感染预防和控制工作做得更好。公司车间党支部上半年工作总结政府采购股半年工作总结报建部上半年工作总结
一、思想政治及医德医风方面
1.全科医护人员响应院党委号召,积极参与院党委组织的各项政治、学习活动,从思想、政治上与院党委保持一致。继续深入学习各种相关的法律、法规,如差错事故防范制度、执业医师法、传染病防治法、医疗事故防范预案和处理条例等等,每月一次,并作好学习记录和登记。
2.坚持医德规范加强医德医风建设,医德医风涉及医院内涵建设和可持续发展的内在动力。要求所有医护人员对照学习,共同提高。切实改进工作作风,不断提高工作效率和服务质量,建设服务型、责任型、效能型、廉洁型科室。
本着实事求是、真抓实干的工作态度,及时自查自纠,认真抓好民主评议医德医风建设。全体人员自觉接受社会监督,树立了微笑服务,廉洁行医的服务理念,设身处地为病人着想,做到凡事都换位思考“假如我是病人”,坚持做好关心每一位病人、做好每一项工作,加强与病人的沟通,加强与手术医生的沟通,满意地协助手术医生完成各台手术。
二、医疗质量与患者安全
1.根据医院的安排和要求,认真部署和落实,提高医疗质量,保障医疗安全,保证医疗和护理质量,提高医疗服务的安全性和有效性。
2.完善医疗质量控制体系,强化医疗服务质量管理,建立医疗质量持续改进机制。麻醉科手术室是高风险的临床科室,一切工作以质量为核心,为了把医疗护理质量真正摆上科室管理的核心地位,我们强化了各质量管理者的责任。各医护小组将质量管理组织的作用进一步发挥,形成人人参与、各尽其责、层层把关的质量安全氛围。
3.落实各项核心制度,加强手术和麻醉医疗安全管理。实行患者病情评估制度,加强围手术期质量管理,严格执行各种诊疗工作常规,防止手术患者、手术部位及术式发生错误。
4.加强病历管理,提高病历书写质量。继续强化医疗、护理病历书写质量与管理,由质控员每月根据制定的规程和标准统计数据,经科室负责人审查,发现问题,并提出整改措施,付诸实施。
5.建立麻醉操作主治医师负责制,规范麻醉工作程序。加强对麻醉术中和术后患者的监护,实施规范的麻醉复苏全程观察,及时处理麻醉意外,我科医疗事故发生率继续为零。
6.贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范,有效预防和控制医院感染。每间手术室每周一次采样送检监测,患者院感发生率为零。
今年上半年,我们广播影视科工作在局党委、局领导的正确领导下,面向基层,服务大局,开拓奋进,扎实工作,较好地完成了今年上半年工作任务。
1、加强安播管理工作。上半年,我们对照工作职责,依法对我市广播影视、播出、传输等机构在节目内容,传输质量、信号接收和安全播出方面行使行政管理职能,认真做好广播电视安全播出工作。一方面,贯彻落实《广播电视安全播出管理规定》,及时传达上级有关文件精神。加大对广播电视舆论导向的引导力度,及时将国家、省及市局的重要精神传达到辖区内广播电视媒体,确保广播电视的传播始终保持正确的舆论导向。如国家新闻出版广电总局关于播出机构强化重播重审制度的文件,全面清查广播电视节目资料中涉及的重要涉案人员信息,我们都是第一时间将精神传达到位,并按相关要求抓好落实。另一方面,严格安全播出制度。明确安全播出工作责任,完善应急处置方案,加强重要保障时期安全播出管理力度,及时与省、市局保持联络,尤其在一些重点时期,如“国家公祭日”“春节”等期间,与广播电视台加强联系,执行带班制度、“零报告”制度,由专人负责,一日一报、全力保障广播、电视节目安全正常播出。
2、重抓卫星天线管理工作。今年是我市连续第5年争创无小耳朵先进县市,创建的任务也面临新的挑战和转折。上半年,我们在卫星管理上着重落实三项长效治理制度。一是“地毯”式检查制度。主要采取集中性全面检查、社区的单个检查、随机性组织检查、经常性例行检查等方式,组织有关部门和人员依据职责和规定实施检查行动。二是沟通联络制度。建立与镇村、社区联络机制,确保随时、准确的了解各镇村、社区安装、使用“小耳朵”情况。三是长效治理制度。坚持“打防结合,预防为主”的方针,为防止反弹,我们从长期监管着手,不断完善相关台帐,坚持经营群众举报电话,鼓励全市居民参与监督。上半年,我们着重对宜城、屺亭等片区进行了集中整治。出动执法次数10余次,并以点带面在全市捣毁非法销售卫星地面接收设施窝点14家,拆除和收缴非法卫星地面接收设施100余套,查处无证播放经营宾馆1家,并做好后续申领工作,查处12345及电话投诉7件,还对境外卫星许可持证用户进行年检年审,有效地打击了非法安装卫星地面接收设施的违法行为,为实现连续5年争创无“小耳朵”先进、标兵县市的目标打下良好基础。
3、深入开展广告监督工作。我们按照省和市局的要求,对广播电视系统的广告信息加强了监听监看力度,一方面督促广播电视台严格执行有关法律法规,切实做好电视广告方面的播前审查工作,另一方面我们也及时传达广电总局关于非法播出的通知和精神。上半年我们对我市广播电台广告播出情况进行了筛查,对广告播出的内容,播出的时段又作了进一步要求,并且加大对投诉的核实、查处和答复的工作力度。对接到广播电视台发布关于“999虫草酒”等违规广告进行了调查取证,及时对投诉反映情况进行了核查、取证,依据《广播电视广告播出管理办法》等相关法规要求,向电视台发出了责令整改通知,并将处理情况反馈了投诉单位。
4、更好推进和规范电影管理工作。一是今年年初我们依据《电影管理条例》对新申办的新天地今典影院进行了现场勘查,按照要求对申办材料进行审核、发证。二是于6月初开始着手为全市20余家电影放映经营单位进行新一轮的《电影发行经营许可证》《电影放映经营许可证》年检和换证工作。确保了电影放映单位合法、有序经营。同时根据省局要求组织对辖区影院建设情况调查和统计,将我市影院分布、银幕块数、座位数、规划情况以及宏观调控建设等情况统计归档。三是严格按照《市农村电影放映、送戏下乡考核办法》抓好考核验收,确保文化惠民工程落到实处。与市影剧公司、市锡剧团签订了20xx年责任状,进一步明确具体放映、演出地点和场次。坚持每月到自然村委进行核实,由村委负责人签字,建立和完善考核登记工作台账。上半年,我市农村已累计放映公益电影1526场,送戏下乡共95场。目前,送电影、送戏下乡已完成年初的计划。
5、其它日常工作积极稳妥。全力完成局交办的各项工作,搞好上传下达,确保政令畅通和各项工作的开展,及时准确地做好文件的收发、传递工作,保证上级精神和各项工作部署的贯彻落实。在此基础之上,上半年我们还进行了电视剧《壶王》在拍摄的前期联络工作,积极配合摄制组寻找、推荐拍摄基地的选址工作。
半年以来,虽然我们各项工作按年度计划得到推进和落实,但这离我们局党委及上级领导的高标准和严要求还有一定距离,比如:我们在开展广播影视工作管理的方法上不够灵活、力度上不够到位等等。所有这些,我们都将以后的工作加以改进和创新。下半年,我们继续把工作重心放在以下几个方面:
1、广播电视安全播出管理。一是要认真贯彻落实《广播电视安全播出管理规定》,及时传达上级有关文件精神。二是严格安全播出事故报告制度,明确安全播出工作责任,加强重要保障时期安全播出管理力度。
2、卫星广播电视地面接收设施管理。重点加大对市民投诉查处的力度,协调公安、工商等部门对非法安装、销售卫星电视接收设施进行查处。积极做好迎检工作,全力再创“无小耳朵社区”先进、标兵县市。
3、加强广告播出管理力度。按照省和市局的要求,对电台、电视台的广告信息加强监督管理。
4、强化电影工作管理的力度。进一步规范我市电影放映秩序,加强电影放映管理,做好电影放映许可证的审批和换发证工作。
5、抓好送电影、送戏下乡考核工作。对照送电影、送戏下乡考核办法,继续通过到有关乡镇不定期检查等措施,做好考核验收工作,完善台账资料。
20xx上半年,在院领导的正确领导下,我科全面落实医院的各项工作计划、规章制度,认真学习“三好一满意”精神,改善服务态度,提高医疗质量,规范医疗行为,促进医患和谐,顺利完成了各项目标任务,现总结如下:
一、完成的各项工作指标:
科室总收入万元,较去年同期增长68.7%;其中科室服务收入万元,较去年同期增长74%;辅检收入万元,较去年同期增长112.1%。
二、上半年开展的主要工作
(一)尽量提高医疗服务质量,完善医疗服务水平。
一是医疗工作。坚持“以病人为中心”的理念,以“三好一满意”活动为契机,不断提高医疗服务质量,加强医疗质量工作,树立质量意识,尽可能提高医疗整体水平。坚持每天晨会制度,并在晨会上传达每月中层例会精神,针对具体问题予以整改,有力的减少了医疗差错;学习《病历书写规范》,加强计算机学习,不断完善电子病历;加强业务学习,积极参加医院组织的各项业务学习,基本做到业务学习除了上班的以外其他人员都到岗;通过科主任管理基金的发放,进一步增强医生的责任心,保证了患者就诊的治疗效果;加强医患沟通,有效的控管了医疗服务中的不良事件。
二是护理工作。20xx年上半年,从护理工作基础做起,尽量完善各项护理工作,及时分析存在的问题,并作出改进措施;加强护患沟通;严格护理查对制度,在病人增加,护理人员未增加的情况下,未发生医疗差错;通过科主任基金的发放,提升护理人员的工作的积极性。
(二)以病人为中心,构建合谐医患关系。
坚持“以病人为中心”,加强医患沟通,维护好和患者和谐的医患关系,改进工作方法,转变服务态度,提高了服务水平。尽量推广“人性化、个性化、亲情化”的服务。如为病人提供一次性杯子、帮忙行动不便或无人照看的病人定餐,让病人感受到医护人员的关心。严格执行国家基药政策和医疗服务收费标准,做到“因病施治,合理检查、合理用药、合理收费”,让病人感受到“公开透明、诚信服务”,进一步巩固了医患关系。
(三)以医院总的绩效工资分配方案为依据,根据我科的具体情况,制定我科的绩效工资分配方案,做到多劳多得、优绩优酬,个人的绩效工资与个人的工作量、工作质量相挂钩,提升了医生工作的积极性,促进了业务收入的增加。
(四)根据新农合政策的变化,及时调整科室应对措施,并加强新政策的宣传,使更多的农民朋友了解政策,明白在新农合政策方面,南郊辖区的参合人员在我院报销比例最高,避免了部分不熟悉政策的参合人员的流失,增加医院的就诊人次。
(五)坚持回访政策。每月由出院病人的主管医师对其所管病人进行回访,了解患者病情变化,指导慢性病患者调整用药,增进了医患之间的'感情,避免了老病号的流失。
(六)积极配合公共卫生科开展工作,及时上报传染病,配合公共卫生科到社区义诊、发放宣传单,向群众进行健康教育。
总之,经过全科职工的不懈努力,内科在20xx年上半年工作取得了较好成绩。在下半年里,我科将继续发扬好的工作作风,使我科的工作更上一层楼。在取得成绩的同时,也还存在诸多不足,我科将在下半年里着重从以下几个方面改进工作。
(一)进一步改善服务质量,提高服务水平,增强业务技能。一是加强《病历书写规范》的学习,进一步规范电子病历;二是加强新知识的学习,提升医疗水平;三是提升护理服务质量,推广“人性化、个性化、亲情化”的服务,构造和谐的医患关系;四是严格执行国家基药政策和医疗服务收费标准,做到“因病施治,合理检查、合理用药、合理收费”。
(二)进一步做好医患沟通及回访工作。
(三)根据医院新的绩效工资方案制定符合我科的新的绩效工资方案。
(四)继续做好新农合政策的宣传。
(五)继续配合公共卫生科做好公共卫生均等化服务。
半年来,医政科在局党委的正确领导下,紧紧围绕全区卫生工作的中心任务,以满足群众基本医疗服务需求为重点,加强医院管理,提高医疗服务质量,努力构建健康和谐的医患关系。现将半年工作情况总结如下:
一、依法行政,严格医疗服务要素准入
认真贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律、法规、规章和规范性文件,严格医疗机构、医师、护士、乡村医生、医疗技术等的准入和日常管理。认真做好20xx年度国家医师执业资格考试的报名、资格审查工作,全区共审核通过285人。加强麻醉药品、第一类精神药品的监督管理,严格麻醉专用卡办理程序,共办理麻醉卡50余人,确保了麻醉药品使用的安全和规范。
二、推进惠民医疗服务的开展
大力开展惠民医疗服务。根据区委宣传部的安排,组织区直各医疗卫生单位到西河镇进行卫生三下乡活动,各个单位发放了健康宣传材料20xx余份,免费发放药品价值3000余元。
在区直医疗单位认真落实惠民门诊的“四免八减”和惠民病床的“两免十减”优惠政策,对规定的挂号费、诊疗费、住院费、手术费、检查费、各种治疗费按规定要求进行减免。
对一些“三无”住院病人,一贯坚持先抢救后交款的原则,最后无人结账者,医院全部承担住院医药费用。对一些特困住院病人也进行了大量减免。
三、加强医护质量管理,提高医院诊疗水平
一是随着医改的逐步深入和新型农村合作医疗保障水平的不断提升,各级医疗机构门诊病人和住院病人大幅增加,为进一步加强医院质量管理,规范执业行为,提高医疗质量,确保医疗安全,防范和妥善处置医疗纠纷,制定下发了《淄川区卫生局关于进一步加强医疗质量管理,确保医疗安全的通知》及《淄川区卫生局关于进一步规范健康体检工作,提高服务质量的通知》,要求各医疗机构要加强医院管理,突出重点,强化措施,在落实规章制度和诊疗技术操作规范特别是落实医疗核心制度上下功夫,在细化工作流程和标准要求上作文章,在提供惠民便民服务措施和改善病人就医体验上动脑筋,及时改进工作中存在的问题,全方位提升服务质量。
二是提高基层医疗机构检验技术水平,由专家对8个卫生院的检验科工作从标本采集到质量控制的每一个环节进行全面操作观摩,根据工作中存在的问题和薄弱环节组织各区管医院、卫生院的分管院长、检验科主任及业务骨干进行全面培训。
三是突出工作重点,加强业务指导,创新检查方式。自20xx年5月24日至6月14日,抽调3位专家对各医疗机构的医疗质量、院内感染控制和检验科质量控制等方面业务工作进行检查指导,同时对全区上半年发生的26起医疗纠纷和投诉情况进行通报,并对在纠纷调查中发现的医疗缺陷和不足进行分析,本次检查指导采取专家参与交接班、查房、查看病历和处方资料、实际操作观摩等方式进行,现场检查、现场指导、专家集中点评和组织全区培训的方式进行,不计分数,不评优。各医疗机构高度重视,积极配合,将真实情况展现给专家组,切实发挥了专家组的检查指导作用,达到了良好的效果。各专家针对检查指导中发现的问题和不足将在进行组织全区医务人员培训,做到发现问题,解决问题。
四是做好乡镇卫生院、区管医院在职培训工作。按照20xx年度培训工作计划,1至6月份共组织了6期培训,主要对象是乡镇卫生院、区管医院的业务院长、医疗、护理、检验等业务人员,主要内容包括临床实验室质控管理,突发事件应急培训,基本公共卫生服务项目等。
四、深化公立医院改革,推行先诊疗、后付费活动,配合做好基本药物制度改革
一是根据《20xx年全市医政与医疗服务监管工作要点》的要求从外加推力、内增活力两个方面进一步推动公立医院内部运行机制改革,在二级以上医院全面推广实施十项惠民便民措施。积极开展以患者满意、社会满意、政府满意为目标的优质护理服务示范工程活动,推进了优质护理示范工程。积极开展争创“优质护理服务示范医院”、“优质护理服务示范病房”、“优质护理服务先进个人”活动。淄川区医院、中医院共有9个病房创建优质护理服务示范病房。
二是坚持以病人为中心,以便民、利民、惠民为目的,提高服务质量,优化服务流程,创新收费管理,提升医疗管理和服务水平。根据省、市卫生行政部门的部署要求,5月29日前有9家医疗机构实施“先诊疗后付费”服务模式,6月1日起全区22家区直医疗单位和卫生院全面推行此模式,通过实施这项付费方式的改革,简化了就医流程,规范了诊疗行为,控制了医药费用,进一步缓解了群众“看病难、看病贵”问题,让人民群众就医看病更便利、更实惠,得到了群众的好评。
三是积极配合医改办及新农合对全区557处村卫生室实施基本药物制度改革。
五、开展“5.12”国际护士节庆祝活动
为隆重纪念“5.12”护士节,宣传我区卫生系统在推进医药卫生体制改革、开展创先争优活动中涌现的感人事迹,我局举办了全区卫生系统“践行四德教育暨庆祝5.12国际护士节”文艺晚会,通过精彩的文艺表演展示了我区卫生文化建设的丰硕成果,展现了广大干部职工忠于职守、敬业奉献、昂扬向上的精神风貌,进一步鼓舞了士气,振奋了精神,收到了良好的效果。同时开展了“优秀护士”评选活动,共评选出53名优秀护士。
六、继续开展抗菌药物专项整治活动
根据省、市文件要求,今年我区继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动,通过医院自查、现场督导等方式,采取标本兼治的措施,认真解决抗菌药物临床应用中存在的突出问题,不断完善抗菌药物临床应用管理的有效措施和长效工作机制,促进抗菌药物临床合理应用能力和管理水平持续改进,不断优化全区医疗机构抗菌药物临床应用结构,提高抗菌药物临床合理应用水平,规范抗菌药物临床应用,有效遏制细菌耐药。严格执行二级医院抗菌药物品种不超过35种,卫生院抗菌药物品种不超过30种的原则,要求各区管医院抗菌药物品种参照卫生院标准执行。
七、做好手足口病医疗救治工作
加强手足口病知识培训,以《手足口病诊疗指南(20xx版)》为培训教材,对各医疗卫生单位采取集中培训、现场培训、下发市局手足口病诊疗培训资料等多种形式,对医院工作人员进行全员培训。对镇卫生院、乡村医生等基层医疗机构的医务人员,重点培训其早期诊断、鉴别诊断能力;对区级医疗机构医务人员,重点培训其重症诊断、重症鉴别能力及患儿的筛查诊疗、留院观察和普通病例的住院治疗。各医疗机构加大对手足口病患儿的排查力度,做到了关口前移,及早发现手足口病尤其是重症患儿,做到了早发现、早诊断、早治疗。
对我区手足口病定点收治医院淄矿集团中心医院和淄川区医院的进行督导,定点医院根据要求,配置了ICU病房、病床、必须的治疗抢救设备,如小儿呼吸机、微量泵、心电监护仪、床边拍片机和血气分析仪等医疗设备以及血液、药品和相关医疗用品的调配和储备工作。督导各医疗机构规范设置发热疱疹门诊、留观室和专用病房,选择相对独立、通风良好的区域设置发热门诊,配备了感应式洗手装置、洗手液、消毒液等消毒隔离和卫生设施,设立醒目的发热门诊标示,严格按照手足口病门诊预检分诊流程的要求,完善制度,加强管理,认真做好患儿登记、筛查和报告,提高重症患儿早期发现和抢救成功率。对其他医疗机构的预检分诊、发热疱疹门诊及医务人员诊疗情况进行了督导检查。
上半年,预算科工作在局党组的正确领导下,在上级业务部门的指导帮助和局内各科室单位的大力支持配合下,严格执行市七届人大五次会议的有关决议,积极组织收入,科学编制部门收支预算,加强预算监督管理,努力深化改革,着力推进财政预算精细化、科学化、规范化管理,对照年初制定的工作计划完成了各项工作任务。现简要总结如下:
一、认真组织财政预算编制和执行工作
1、积极组织财政收入。遵循财政收入预期管理原则,加强收入预测和预算执行分析工作。配合做好依法治税、规范征管工作,进一步做实地方公共财政收入。
2、编制完成20xx年部门预算。我们组织人员对各部门有针对性地开展了预算调研活动,摸清基本情况,掌握政策依据,认真测算,起草完成《关于武穴市20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告》,并于2月25日在武穴市第七届人民代表大会第五次会议上审议通过。20xx年全市纳入部门预算编制范围96个部门,包括84个市直部门和12个镇处,编制覆盖面达100%。我们严格按照“两上两下”的程序,编制完成并及时向各业务科室下达了部门预算,督促各业务科室迅速将预算批复到各自归口管理的部门单位,严格预算执行监管。
3、落实重点支出保障政策。按照“有保有压、突出重点”的原则,进一步优化支出结构:一是足额保障基本支出。按政策和标准安排人员经费和公用经费,在保工资和保运转的同时全力支持事业发展;二是全面落实民生政策。对涉及教育、科技、农业、医疗卫生、社会保障等重点民生支出,足额安排支出预算,保证全面落实到位;三是大力促进科学发展。继续整合安排支持企业发展的各类重大支出,支持科技创新和重点项目建设。
二、全面贯彻新预算法各项规定
1、落实政府预算审查规定。落实新预算法的有关规定,在法定时间内,将预算草案的初步方案提交市人大预算工作委员会进行初步审查,并对初步审查意见及时反馈处理情况,初步审查意见和处理情况报告同时印发人大代表。
2、强化预算约束力。科学、精细地编制部门年初预算,尽量减少年度预算执行中追加财政拨款的事项;尽量减少执行过程中项目之间、单位之间以及预算级次之间的调整。
3、推进预算信息公开。我们在本级人代会或人大常委会批准后二十日内,依法将预算报告及附表在网上向社会公开;督促各科室联系协调各部门单位依法将部门预算、决算及报表向社会公开。进一步细化预决算公开内容,扩大预决算公开范围,加大“三公”经费公开力度,规范预决算公开程序,主动应对预决算公开的社会舆情。
三、清理盘活财政存量资金
1、严格执行盘活财政存量资金政策。按照统筹盘活财政存量资金政策要求和审查甄别,截止20xx年3月31日,我市统筹盘活财政存量资金5304万元,按盘活方式划分主要是:补充预算稳定调节基金2551万元;政府性基金调入一般公共预算1499万元;调整用途使用268万元;同级政府收回986万元。
2、启动清理部门预算单位存量资金工作。出台并报政府批准《关于清理部门预算单位存量资金的工作方案》,部门预算单位存量资金清理包括20xx年及以前年度部门预算单位财政结转指标、国库集中支付结余和实有资金账户结转结余。截止20xx年4月底统筹盘活部门预算单位结余结转资金1420万元。按资金类别划分为:财政结转指标统筹盘活586万元;国库集中支付结余统筹盘活549万元;实有资金账户结转结余统筹盘活285万元。
四、认真做好政府性债务管理工作
1、强化地方政府性债务管理。根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号)要求以及中央、省关于加强地方政府性债务管理的相关规定,结合我市实际,继续实施地方政府性债务限额管理,全面规范我市地方政府债务管理,切实防范财政金融风险。
2、加强地方政府债券资金管理。梳理拟置换存量债务项目清单和新增债券使用项目,按政策要求分配使用新增债券转贷资金6110万元,扎实开展我市20xx年第1批至第3批置换债券额度126370万元的债务置换相关工作,有效降低债务成本,提高债券资金使用效率。合理安排偿债资金,按时做好债券资金还本付息工作。加强债券资金使用的核查工作,及时发现并纠正债券使用过程中存在的问题。
五、强化预算管理基础工作
1、认真做好各项预算数据报送工作。数据是政策设计的前提,也是政策执行的结果,数据的准确性是科学编制预算的基础。我们认真做好财政预算、财政运行、存量资金、信息公开等相关数据报送和汇总工作,明确到人、到岗,按时限、按程序完成相关工作。
2、认真做好预算审查服务工作。贯彻落实新预算法,依法做好向人大会及其常委会报告预算的相关事宜。协调落实市人大预算工委与市局的沟通协调工作机制,及时提供相关资料,配合做好部门预算、决算审查并落实相关整改工作。依法报告人大相关决议和审查意见的落实情况。
3、积极配合审计工作。主动做好上半年市审计局对我市20xx年预算执行情况审计和其他财政收支审计的各项基础工作,配合做好审计部门相关专项审计和其他监督检查工作。组织协调落实审计和其他监督检查发现问题的整改工作。
六、切实加强预算干部队伍建设
1、狠抓履职尽责。我们对照党章、对照廉政准则、对照履职尽责要求,深刻进行党性分析和自我剖析,联系实际,认真查找存在的问题和根源,制订努力方向和改进措施。
2、践行“两学一做”。积极参加“两学一做”活动,认真落实市委、市政府和局党组加强作风建设的各项制度安排,增强法治意识、大局意识、服务意识、看齐意识。落实廉政建设主体责任,健全责任传导机制,切实做到廉洁行政和依法理财,努力培养“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的预算干部队伍。
七、下半年工作计划
结合上半年工作进展情况和存在的一些薄弱环节,为全面实现20xx年预算工作目标,下半年,我们将主要做好以下几个方面工作:
1、增收节支,实现预算收支平衡。着力做好重点财源税源的增收挖潜工作,密切跟踪宏观经济形势以及国家重大社会经济政策措施对财政收支的影响,提高财政收支预测水平;积极支持配合部门争资金争项目,提高财政保障水平;继续加大节支工作力度,优化经支出结构,严格控制预算追加,大力清理年终指标结余;支持落实机关事业单位养老保险制度改革等重大政策,为推进改革提供支撑。
2、调查研究,开展全口径预、决算工作。下半年,我们继续对全市重点部门开展调研活动,健全预算收支定额标准,启动20xx年财政预算编制工作。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求,按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则,科学、合理、规范、完整做好我市全口径财政预、决算工作。
3、统筹整合,提高财政资金绩效。进一步推进项目资金统筹整合,大力支持精准扶贫和美丽乡村建设达标工作;清理各级专项资金,取消“小、散、乱”项目,改进分配方式;继续推进各部门项目支出整合,规范项目申报审批权限和程序。
4、深化改革,夯实预算管理基础。坚持完善制度、夯实基础与强化管理并重,切实解决制度不执行、标准不一致、苦乐不均等问题。完善项目库,深化部门预算改革;完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理,科学核定财政预算管理基础数据;建立预算单位动态数据库,收集专项资金、预算追加等基本情况,搭建预算编制基础数据和资产管理基础数据平台,为领导决策和相关政策实施提供依据。
5、加强学习,提升预算管理水平。通过开展“两学一做”和履职尽责教育实践活动,引导干部落实党风廉政建设责任,切实转变工作作风,不断增强工作的主动性、自觉性,把每一项工作都落到实处,求得实效。进一步增强责任意识和创新意识,切实转变思想观念,建立完善标准化制度管理体系。继续参加和开展各层级的业务培训工作,不断提高预算干部的业务素质和专业技能。
上半年,综合科按照办公室“四加强两提升”学习实践活动要求,围绕“三服务”开展工作。在各位领导和同志们的指导、关爱与支持下,共组织全市性大型会议xx次,中小型会议50余次,接待省、市领导莅荥调研等公务活动10余次,保障了市委工作的高效运转,确保了市委决策的贯彻落实。
一、上半年工作情况
(一)抓学习,努力提高自身素质
按照办公室“四加强两提升”学习实践活动要求,综合科把学习放在首要位置,本着急用先学、实用自学的原则,结合科室实际,强化了四项学习。一是学习上级精神,主要学习了省委卢展工书记在省委办公厅调研时的讲话,科室内部开展了“三具两基一抓手”、“四个重在”、“三平精神”等知识的学习;二是学习实用技能,重点是学习计算机应用及办公软件操作技能,做到人人会操作,人人懂软件;三是学习公文写作,要求科室每位同志不能仅仅局限于写简单材料,还要有一定的公文写作能力;四是学习业务知识,主要是加强方案制作、会务安排、活动筹备、办公室日常工作规范、公务礼仪等相关知识的学习。
(二)抓管理,严格日常工作规范
在日常工作中,科室人员牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识,牢记各项规章制度,哪怕是一些看似小事或经常性工作也要写在本上,记在心里。对接打的每个电话、收发的每个文件都要细心对待、谨慎处置、快速处理。严格工作程序,规范办会流程,明确个人职责,要求工作到位而不越位、不错位。要用大局的天平来衡量工作,分清主次、避免视小不为、因小失大。值班安排、会议通知、座次安排、会务接待,这些看似简单、一成不变的工作稍有不慎就会捅出大娄子,导致办公室工作陷入被动。对待日常工作,我们从不敢也不能掉以轻心,做到时刻保持清醒的头脑,清晰的思路,厉练的作风。
(三)抓重点,力求工作取得新突破
综合科的工作涉及面广,工作量大,要想取得成效,就要善于在被动之中争主动,抓住工作中的重点、难点和弱点进行突破。上半年,主要开展了以下四个方面的工作:
一是改善了办公环境,提升了队伍素质。为对外树立市委办公室首善机关良好形象,改善和美化办公环境。科室按照李主任的指示,更换了办公桌椅,增添了绿植,悬挂了名家字画,办公环境焕然一新,为来机关办事的群众留下了好印象。根据工作需要,行政科还增配了电脑和打印复印一体机等设备,使每位同志都能上机操作,在提升个人能力的同时也大大提高了工作效率。办公环境、办公条件的改善无形中培养了同志们“以办为家”的理念,提升了凝聚力,提高了战斗力。
二是完善了各项规章流程。规范机关收文办理制度,做到专人负责机关来文的登记、传阅、归档以及紧急文件的处理工作,做到了及时、准确、高效。将机关内部使用的全市各单位通讯录进行了重新登记编排。进一步规范市委各种会议办理流程,安排专人负责起草各类会议(活动)的筹备方案和会议(活动)通知。认真做好了市委领导一周活动预排的统计整理工作,市领导的值班安排工作和市委大事记的记录工作。
三是认真细致做好会务接待工作。为切实做好会务接待工作,综合科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识,努力创新工作方法,高标准完成了各项接待工作。为确保每次会务接待圆满成功,我们进一步完善了会务接待的组织程序,从会议通知、会场布置到路线安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。做到会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结。
四是认真做好各项事务服务工作。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感。半年来,我们共办理领导临时交办事项50余件,办理紧急通知事项30余件,接待群众电话、信访、人访50多人次,接处紧急重要情况报告20件次。通过以下工作为市委机关的正常有序运转和上级党委决策的及时传达贯彻提供了有力的保障。
回顾上半年的工作,虽然有很多活动看似平常琐碎,但件件又事关重大。下班后、节假日常常会有会议、活动需要通知,这就要求同志们要有奉献意识、牺牲精神,要能舍小家,顾大局。每遇到这种工作,科室人员都能做到迅速到岗,各司其职、紧密配合使工作得以圆满完成。
前段时间,为促进工作开展,市里加强了我办的中层力量,科室内部也有了一定的调整。崔涛、王耿到了新的岗位,鹏飞、樊杰两位经验丰富的同志为科室增添了新的力量。从近期工作情况来看,我们科室也有一些工作需要进一步改善。一是要进一步提高全员的业务水平。科室人员不仅仅要精通本科室各项工作,还要向兄弟科室学习多方面的业务知识,使自己成为多面手。二是要进一步拓宽工作视野。不仅要把室内工作做好,还要多走出去,到委局、乡镇调研,在调研中挖掘问题、解决问题,学习经验、运用提高。三是要进一步提升工作标准。改变变过去存在的“只求过得去,不求过的硬”的思想,不断改进,不断创新,精益求精。
二、20xx年下半年工作计划
下半年,我们将按照办公室“四加强,两提升”学习实践活动的要求,围绕“党性”、“宗旨”、“全局”、“枢纽”、“服务”、“责任”、“严格”、“运作”这八个关键点,把各项精神落到实处,深刻领会,准确掌握科学方法,切实提高工作质量。
(一)加强学习能力建设,不断提高自身素质。要求科室同志树立学习只有终身没有终点、只有毕生没有毕业的理念,把工作学习化,休闲学习化,生活学习化,以旺盛的求知欲推动作风的养成和能力的提升。在积极参加集中学习的同时,我们还要认真抓好自学,学习科学发展观、建设社会主义和谐社会等重要思想理论,今年下半年计划学习《第五项修炼》、《务实求理》、《辩证法随谈》等几本书。在学习中,坚持理论联系实际,根据科室工作需要,引导同志们积极学习各项业务知识,如《机关公文处理工作选编》提升个人的知识水平。从而在学习中找理念、找方法,以理论指导实践,以知识开阔视野,进一步提高实际工作能力。
(二)加强执行能力建设,努力提升运作能力。按照综合科的职责定位,立足全局、当好枢纽、扛起责任、强化执行、切实提高运作水平。要在运作上多下功夫,工作中要多点思考,多点行动,多点服务,多点表率,力争在学习中持续提升,在日常工作中寻求突破,在接待服务中力求创新,不断推进各项工作。按照办公室规范化建设的要求,进一步对科室各项工作程序细化,使科室全体同志进一步明确各自工作的标准和要求,避免了工作的随意性和盲目性。同时,狠抓各项制度的落实,促进各项工作规范、有序开展,树立制度就是执行力的理念。
(三)加强服务能力建设,不断提高会务接待工作水平。要增强服务准确性,高标要求,树立零差错理念,要在求效上多下功夫,以求真、求实为前提,以求效为目的,把对面上的要求具体化为对各个局部的要求,把对科室的要求具体化为对每个工作人员的要求,一个问题一个问题的解决,一件工作一件工作的落实。坚持会务接待抓细致的工作思路,对各项接待会务工作做到安排深入细致,方案详细周全,具体工作落实到人,明确责任。加快工作节奏,对定下来的事狠抓落实,雷厉风行,严谨细致地做好每一个环节的工作。积极学习兄弟县市的先进经验和做法,不断提高会务服务水平。
(四)加强创新能力建设,确保科室各项工作再上台阶。要善于打破思维定势,敢于突破常规旧习,不断总结探索规律,善于抓重点、抓关键,改进工作方式方法,积极适应新形势新任务要求。努力创新工作机制,完善工作流程,在收文流程,办会流程等方面力求有所创新,取得进步。
今年以来,办公室工作在领导班子的坚强领导下,在分管领导的正确指导下,在各科室的大力支持下,我们严格按照“勤于学习、善于落实,勇于创新、敢于担当”总体工作思路,充分发挥第一窗口、第一环境、第一形象的作用,高标准、高质量、高水平、高效率地完成了领导安排的各项工作任务。
一、上半年工作小结
办公室工作千头万绪,工作杂性、艰巨、繁琐,在众多的工作事项中,我们始终把政务服务作为办公室工作的重中之重,花大力气、下苦功夫提高政务服务水平。
(一)当好参谋助手。办公室按照全年工作目标任务,密切关注和把握全局工作重点和工作动态,前瞻思考,超前谋略,为全局带给富有实效的政务服务。今年上半年,按照领导的统一部署。我们组织筹备召开了30人以上大型会议3场,上级督导检查会2场,工作指导会议8场,我们认真完成各类会议材料,做好会议方案,会议通知等工作。
(二)办文打造精品。公文代表着单位的形象,其质量高低,直接反映办公室工作的水平。在办文上,我们坚持“两手抓”,第一手是抓公文起草工作。对重要文稿实行分管领导牵头理思路,办公室主任出提纲,文秘人员收材料,千锤百炼成文稿的工作方法。强化精品意识,既重“文以载道”,又讲究成文之法,追求文字表达“准、实、新”,从领导平常说话中琢磨其思路,从每次领导改稿中体会其风格,力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明,彰显领导风格。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在资料上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。上半年,办公室收取上级卫生行政部门文件61份,其中需上传下达办理的54份,由办公室直接办理的7份,占办文率的11。4%。
(三)信息力求快准。办公室始终坚持及时、准确、全面地报送宣传信息。我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时光、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。今年以来,办公室撰写各类信息24条,上报_______24条,上报______22条。
(四)综合协调水平不断提高。综合协调是办公室工作的一项重要职能。做好综合协调工作直接关系到领导班子决策能否落到实处,关系到办公室工作的质量和效率,关系到办公室工作的整体形象。今年以来,我们注重加强上下左右的相互沟通协调,切实完成了各项综合性工作任务,用心营造了把握全局和服务全局的良好氛围。
二、存在的问题与不足
今年以来,办公室在领导的深切关怀和兄弟科室的大力支持下,尽己所能,做了一些份内工作,但对照部门职能要求以及领导的期望,还有较大的差距,谈不上骄人的成绩。回顾半年来的工作,感受颇多,工作中遇到了一些问题,也看到了存在的不足。
一是由于平时多忙于事务性工作,专业学习放松,知识面窄,缺少大局观念。在处理工作矛盾和突发问题时缺少批评与自我批评。
二是同事间缺乏沟通,工作中有找不到人,办不成事的现象。
三是忙于做好自我分工范围内的工作,相互协调工作做的不够主动,站位不高,大局观念不强,相互补位意识淡薄。
三、下一步工作打算
一是加强政治理论及业务知识的学习,拓宽知识结构,不断更新的思维理念,紧跟中心工作步伐,保证信息宣传及文字工作再提高;
二是增强服务意识,擦亮服务窗口,热情接人待物,坚持礼貌礼貌用语,与兄弟科室搞好配合,在提高“想干事”的热情、“会干事”的本领、“干成事”的水平上力求新突破;
三是后勤保障、会务接待精心细心,打造精品;工作、文书档案工作水平全面提升,争一流。
四是继续争创“创先争优示范岗”,做到“文出我手无差错,事交我办请放心”。
_______区卫生服务中心
20xx年上半年在院领导及相关科主任的大力支持下,医务科根据年度工作计划以提高医疗质量为主题,督促医疗规范化和核心制度的落实,防控医疗隐患,规范医疗行为等方面开展工作。现汇报如下:
一、 医疗质量管理
医务科上半年把严抓医疗质量管理,全面提高医疗服务质量作为首要任务,经过上半年的严格管理、狠抓落实,我院的医疗质量和医疗安全工作都取得了一定的成效。
1、严抓基础医疗质量:医务科根据年初的工作计划及工作重点。制定了《郑州大桥医院关于进一步规范我院科间会诊的通知》、《郑州大桥医院转院补充规定》及流程;制定了《新技术新项目引进开发工作计划》。明确我院运行病历、住院病历新排序。每月对各科室进行一次医疗质量检查,督促各科室进一步加强医疗质量控制工作的落实。完善了医疗质量控制体系,加强对各科室核心制度执行情况的督导检查,对基础医疗质量和环节医疗质量进行严格把关,使我院的医疗质量得到明显提高。
2、加强环节质量管理:为了提高医疗质量,确保医疗安全,结合我院的实际情况,主要抓了几方面的工作:
(1)首诊负责制;
(2)通过每周科主任查房、科室临床病例讨论,完善住院病人的三级查房,疑难病例讨论制度的落实;
(3)加强临床安全用血的管理,为确保用血安全,医务科上半年2次组织妇产科、外科、手术室、化验室等科室负责人讨论临床用血各个环节安全。
(4)通过每周科室临床病例讨论,提高临床医务人员医疗水平、促进医务人员对危重病人的告知、抢救、疑难病例讨论、死亡病例讨论等制度落实意识;
(5)急诊会诊、院内会诊必须按时间要求到位,通过现场抽查所有参加人员基本能按要求做到。
3、规范电子打印病历管理,提高病历书写质量:根据《河南省病历书写规范》要求,对住院病历的书写加强了检查力度,医务科每周对运行病历进行检
查,根据电子病历书写中存在的问题,通过与科主任进行沟通,科室晨会进行通报,相关医师进行讲评。同时每月由各科质控人员、医务科对运行病历进行抽查,每月对终末病历进行考评,其考评结果纳入医疗质量考核。在各临床科室与医务科的共同努力下,我院目前的病历内在质量较去年明显提高。
二、医疗安全管理
1、切实把“以病人为中心”作为保障医疗安全相关工作的出发点和落脚点,严格医院各项规章制度、工作制度。在日常工作中将核心制度贯穿于整个医疗过程中。
(1)加强医疗安全教育,针对我院存在的医疗安全问题,医务科刘武科长于今年4月15日、16日、17日组织全院、中心医、技人员进行了医疗安全培训,详细分析我院医疗安全存在问题,尤其对我院典型医疗纠纷案例进行解析及应如何避免进行培训;
(2)为了增强医务人员医疗安全防范意识,医务科要求各临床科室、医技科室、社区中心针对自己科室存在安全隐患认真查找,采取何种措施进行防范写出来,并于4月30日之前上交了医务科。
(3)从控制医疗缺陷入手,在上半年加强了对危重患者管理,即接到科室上报信息后,主动到科室了解患者情况、医疗信息,安排、组织和参加会诊,上半年组织大会诊5次,使疑难危重病人得到了及时有效的诊治。5月份由业务院长主持、医务科召集医、技主任就急诊会诊问题召开了专题会议,强调了会诊要求,并规范会诊及被会诊医师的要求。
(4)、加强知情告知,重视医患沟通:医务科加强对病情告知的督查力度,规范了一些常规告知的具体内容,如各种穿刺、特殊检查、特殊治疗的同意书,高风险孕妇产前诊断检查告知,孕期医学保健知情告知,严格要求临床人员在出入院、各种检查和手术时做到详细告知的同时,必须将告知内容认真完整的填写在相应的知情告知书中。
3、根据《病历书写基本规范》及《手术分级管理要求》,为了保障手术安全,提高医疗服务质量,医务科制定了我院手术分级管理相关制度、《手术安全核查制度》、《手术风险评估制度》及实施细则并已落实到位;降低了手术风险,确保了手术安全。
4、开展临床路径管理,规范诊疗行为:根据上级精神,制定了我院临床路径管理办法,现已开展临床路径管理病例5个病种:腹股沟斜疝、单纯性阑尾炎、胎膜早破、计划性剖宫产、新生儿黄疸。此方面的工作有待进一步规范
5、制定了郑州大桥医院10年建设规划;分别从医院科室设置,床位数量、业务开展、设备、人员结构以及分三年、五年、八年达到的目标进行规划。
三、存在问题
1、医疗安全还存在许多隐患:如沟通告知不到位、部分病历未能及时书写及打印,上级医师审核签字不及时,未能严格遵守首诊负责制等14项医疗核心制度。
2、新技术、新项目开展不到位:今年计划内科开展哮喘的规范化治疗与管理、外科腰椎间射频热凝与臭氧介入治疗、妇产科凶险性前置胎盘大出血的诊断与救治、新生儿科早产儿4种新技术、新项目,目前内科、外科所承担项目还没开展。
3、基础医疗水平须进一步提高,特别是社区医疗工作需进一步加强。
四、下半年工作计划
1、下半年要继续完善医疗核心制度并加强日常监管和考核。医务科分为病房特检组、门诊社区组分别进行管理,加强不定期巡查力度,及时发现医疗安全隐患,确保全年无重大医疗差错和事故发生。重点做好三个方面:一是各科室岗位责任制落实情况的考核;二继续加强医疗文书书写质量的指导和考核,开展好每季住院病历互评活动;三是以构建和谐医患关系,营造安全有序医疗环境为目的,加强医患沟通能力和技巧的培训与考核。
2、继续检查督导落实大桥医院临床科主任查房、临床病例讨论、科室之间协作、多科室之间会诊。将医学理论与临床实践有机结合,培养临床医师临床思维能力,也是促进他们自身水平和能力的提高。
3、医院在发展,规模在扩大,不仅量在增加,也要有质的提升,各有关科室应按照年初计划积极开展新技术、新项目,必要时可集中科内的人力、物力及病例资源。对于高难度、突破性的新技术、新项目可借助外力实施。科室要有长远的发展规划,开展新技术、新项目不但要“求新”,而且要力争“做久”,和注重培养新人,达到尽快掌握和常规应用的目的。
4、社区加强基础医疗工作,主要采取如下措施:
(1)继续加强帮、扶、带教学查房工作,大桥医院负责东风路园田社区,棉纺路社区负责林山寨社区;
(2)医务科每周2次到社区参与科主任查房或组织临床病例讨论,提高社区医师诊治水平;
(3)按计划做好每月一次临床专业知识培训;
(4)认真做好每月1次大桥医院组织医疗质量检查检查,对检查出的医疗质量问题及时反馈,指导,帮其改正落实。
医务科
20xx年上半年,我们政工科工作继续以党的__大精神为指导,以不断改善教师结构,优化教师资源配置,促进城乡教育均衡发展为目标,紧紧围绕县教育局年度工作目标,努力创新,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
(一)、完善激励机制,不断创新教师培养模式
激励机制的不断完善,既有利于教师队伍管理,又能调动教师的工作积极性,更有利于教师的培养。上半年在这方面做了许多工作。
1、进一步完善了考核奖励制度。
(1)健全对名优教师的考核奖励。4月份,完成了“名教师奖励方案”出台的准备工作。摸清了我县省特级教师、市名教师、市名校长、市学科骨干教师、市双师型教师等有关情况,同时也了解了周边县市有关名师的奖励额和考核细则,现已制定出我县的初步奖励额;
(2)还出台了“关于开展象山县优秀教师跨校指导教育教学活动意见”,充分发挥优质教师的应有作用。
(3)6月份,安排了对校长的年度考核工作,在7月份完成,评出了20名优秀校长。
(二)、加大力度,有序做好教师交流工作
根据县委[20xx]16号文件精神,为继续优化教师资源配置,增强教师队伍活力,促进教育均衡发展,上半年在去年的基础上加大了这方面的工作力度。继续做好教师支教工作。一个是城区教师到农村进行支教,拟订出了《象山县教育局关于城区学校教师支教工作的实施意见》(讨论稿),选派了6名城区教师到农村学校支教;22名上挂培养两年的新教师全部回到原农村学校任教。另一个是选派县骨干教师到四川青川支教。根据省市有关精神,3月份,选派了首期1名骨干教师赴四川青川支教,现已圆满完成支教任务,并顺利返回象山;6月份,又组织了第二期赴青川支教报名工作,并在8月中旬确定了支教人员,现已到岗支教。
(三)、确保需求,顺利完成教师招聘任务
坚持公开、平等、竞争、择优的原则,严格按照招聘程序和办法,认真做好教师的招聘工作。
今年的教师招聘工作比较特殊,分为两次二类三种形式来完成。第一次为县内常规性招聘,第二次为宁波市特岗定向招聘;招聘时分普通中小学(幼儿园)教师与职业教育专业教师两类招聘,招聘形式为专业知识考试,教学能力测试和专业技能测试(音体美学科、学前教育、职业教育专业教师考)。根据师范类毕业生逐年减少的实际,招聘对象又有新的变化,今年除招聘象山生源师范类高校毕业生外,还允许符合条件的非师范类、非象山生源的毕业生报考。结果符合条件报名的有443人,拟录用211人,其中硕士研究生6人,职教专业教师16人,学前教育55人。这些拟录用人员的体检工作全部完成。第一次招聘的毕业生已全部签订好就业协议书,完成了毕业生的档案检查、考察材料撰写及报到录用等有关工作,并全部分配好;第二次招聘的毕业生也安排好了理论培训和实践培训。
(四)、城乡兼顾,顺利做好人事调配工作
(五)、增强意识,整顿规范编外用工
编外用工管理关乎社会稳定,必须不断规范使用。一要严控数量,依法核定;二要健全制度,签好合同;三要落实待遇,缴好保险。09年4月初,根据县劳动监察队检查反映,部分中小学在使用编外用工上还存在一些不规范的情况,对此我们十分重视。在5月份,对系统内各单位的编制外用工情况进行了一次全面的摸底排查,并做了具体的统计,对存在的一些倾向性问题进行了归类;在6月份,专门召开了编制外用工管理工作会议,通报了有关情况,还邀请县劳动局领导作辅导讲座,指出存在的主要问题,提出合理化的建议,强调下步整改的措施;再次,在会后加强督促,要求各单位整改到位。收到比较好的效果,各校领导认识有了进一步提高,编外用工的使用得到进一步规范,有效的消除了一些后遗症。
(六)、突出重点,加强师德师风建设
师德师风建设既是教师队伍建设的重点,也是社会关注的热点,加强教育,提升素养,对于提升教育的形象和战斗力显得十分重要。上半年主要做了以下几项工作:
1、加强师德学习,用理论武装头脑。继续在全县教师中广泛开展宣传、学习、贯彻新制定的《中小学教师职业道德规范》,颁布了我县教师职业行为五条禁令;利用余姚梁弄中学校长徐立科先进事迹,在全县教育系统积极开展向徐立科同志学习活动,组织了“党员教师谈师德”系列活动,包括“我谈师德”讨论活动和“师德高尚我先行”论坛演讲活动。
2、开展评选活动,用身边的榜样教育人。积极配合教育工会,先后参与了评选优秀教师三项活动,分别是县百名优秀教师评选活动、县百名优秀教师德育工作者评选活动、县“双十佳”(“十佳农村教师”、“十佳师德楷模”)评选活动,取得较好效果。
(七)认真仔细,确保绩效工资平稳实施
首先在义务段教育学校实施绩效工资分配政策,是加强教师队伍建设具有里程碑意义的一件大事。上半年,我们积极配合县人事局、财政局制定了《象山县义务教育学校绩效工资实施办法》,完成了基础性教师绩效工资发放的准备工作,包括班主任津贴发放的统计、教龄津贴发放的统计、享受对象的确定、基础性工资额的测算等,计划在十月份开始正式发放;做好了奖励性绩效发放的准备工作,先后召开各科室长座谈会、校长代表座谈会,广泛征求意见,出台了“象山县义务教育学校奖励性绩效工资分配指导意见》、《义务学校校长考核奖励实施意见》、《象山县名优教师岗位津贴及考核奖励实施意见》及其相应的考核细则,预发了3000元的奖励性绩效工资。
在xx院长领导下,今年以五年计划宏伟目标,打开了医院崭新局面,在不平凡的腾龙岁月,“创建三级医院”的嘹亮号令,振奋了每一位工作人员的心,医技科医务工作人员,与临床科股室同道,遵照医院宏观战略部署的目标,团结一致,服从命令,听从院部的指挥。
结合三好一满活动平台,全面落实执行三级医院C标准的要求,加大工作力度,逐步充实完善各种资料的配备以及医疗核心制度的落实。
今年,医院出台工作绩效激励机制改革措施,推动医院医疗工作正向蓬勃发展,扩大诊疗范围,取得了功不可没的成效,医技科各检查室,工作量也不低于临床,但是,各检查室,完成工作量很不平衡,有的检查科室已经达到预期目标,5月日工作量,突破历史最高点,日工作量最高,彩超156人次,CT日85人次,B超112人次,他们工作。
几乎天天在忙,病人检查量已经达到预期目标,但是,有小部分检查室还达不到医院预期要求,如病理,检查人数去年减少670人,收入减少14万6747元。
20xx年在领导下在全科医生的辛勤工作下,我科工作全面健康、协调快速发展的重要一年,这一年取得了可喜的成绩:全年的业务总收入、入院人数、出院人数比去年同期增加了近五成;经济效益和社会效益双增长。
一、加大科室管理力度,创新优质服务新模式
1.首先我们认真组织科室医师,反复了医院的各种文件及规章制度。
2.树立优质服务理念,提出科室服务理念,树立起各具特色的服务理念和行为规范。落实医疗服务规范,落实医生查房制度.一年来,科室住院部医生在坚持对病人实施个性化医疗、人性化服务,吸引了大量病患者的就医就诊,住院病人数明显增长,均达到历史最好水平。
3.xx年度科室一方面加大对医生的管理和培训。
4.积极调整医疗结构,采取有效措施,想方设法降低医疗费用,取得显著效果。
一是抓合理用药。
二是抓单病种费用。
三是抓一次性材料的使用。
四是加快病床周转。
通过采取一系列强有力措施,保证了科室今年圆满完成医院下达的各项费用指标,在科室业务增长速度较快的情况下,使各项费用维持在相对较低的水平,切实减轻群众的负担。又提高了医院科室的效率.
二.规范医疗质量管理,提高医疗技术水平
1.注重人才队伍建设
a,我科人员利用专家做诊时间,卫生局讲课时间,桂林业务培训时间努力学习知识,利用病历讨论,主任查房积累临床经验,业务水平不断提高,人才队伍不断加强。
b,我科在院长的领导和安排下,我院大力对医疗业务骨干进行培养.xx年度培养了骨科外科妇产科科业务骨干,为我们以后医院的分科壮大储备了干部人才.
2.强化规章制度的落实
科内定期召开会议,每周一次,强调,质量,医生,护士职责执行情况;每月两次,质量检查,对不合格表现给以两彻底:定期进行安全教育,做到制度化、经常化。定期对病历进行检查和评估。定期对安全隐患进行检查和评估
三.不足之处
廉洁行医、诚信服务、“精心服务、心关怀”还没有成为每一位员工都认同的价值观,但科室的行政管理、经营管理水平仍有待提高诊治疗疾病的能力已经每位医生的特长已经专科影响力也有待提高,医院医疗技术形象仍然未被广泛认同等等。
总之,回顾一年来的工作,成绩是主流,我们会继续发扬好的做法,学习不足之处,我们有信心我们做的会更好。