x年度，在局党组的高度重视下，河南息县烟草专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略，实现两大提升”的总体战略目标，严格按照《全市烟草xx年度纪检监察工作要点》的规定要求，从加强企业内部规范，提高经营管理水平入手，结合实际工作，狠抓重点环节，针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察，现将具体工作开展情况汇报如下：
一、所采取的主要措施
(一)成立组织，加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组，结合该局工作实际，制定效能监察工作方案，明确责任目标，及时召开会议，安排部署各项工作措施，提高全体人员对此项工作的重视程度，形成了分工负责、齐抓共管的监察机制，全面加强了对此项工作的组织领导。
(二)突出重点，健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证，为确保效能监察工作取得预期效果，我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度，确保在开展效能监察工作的过程中，有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。
(三)加强监督，狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点，由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督，定期考核、通报、公示，设立效能监察举报电话和举报箱，加强民主监督，加大督查督导力度，及时发现并改进问题，严格处理违规违纪行为，确保各项措施落实到位。
二、主要做法
(一)专卖行政执法方面：一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式，对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查，从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时，引用法律法规是否准确，查处程序是否规范，处罚决定是否合法，案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为，引起商户反响的，一经查实，一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生，无一起败诉案件发生，无一起申请复议案件发生。
(二)车辆管理费用开支方面：一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作，实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度，建立健全车辆管理档案，充实各项证件资料，签订车辆管理目标责任书，将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定;三是对车辆的保养和维修实行“提前申报，部门把关，办公室审核，定点维修，统一结帐”的办法，由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定，对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修;四是由机关及各辖区专卖所(队)制定出年度车辆维修及油耗预算，经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后，由车辆效能监察小组进行核定;五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划，明确每天的行车路线、公里数及油耗，由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核，实行月公示和季考评;六是车辆费用开支实行年度总评，由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算，经效能监察小组核定后，与年初总预算费用进行对比，节约为公，超支部分由各部门负责人自负。
三、取得的效果通过加大效能监察力度，采取以上切实可行的效能监察措施
xx年度，该局车辆用油与去年同期下降18%，维修保养费用下降2.1万元;专卖执法违规违纪现象明显减少，全年共计处理7人次，进一步严肃了执法纪律和财经纪律，提高了专卖执法人员依法行政、文明执法、诚信服务的水平和能力，有效防止了资源浪费，促进了合理利用资金，降低费用开支，增强了规章制度的严肃性，提高了全员的自律意识和工作效率，促进了职能作用的发挥，形成长效机制，促进了各项工作的进度，促进县区卷卷烟市场的健康稳定发展，提升了社会各界的满意度，更好的维护国家利益和消费者利益，树立节约型、廉洁型、高效型的良好企业形象。
四、存在的不足及下步工作打算
因机构改革后，该局机关没有设立专职纪检效能监察岗位，日常工作均由其他岗位人员兼职，工作力量比较薄弱，有些工作开展的比较被动。在今后的工作中，该局表示将针对存在的不足，进一步加强薄弱环节，明确工作重点，把握目标方向，采取得力措施，狠抓落实执行，逐步推动该局的效能监察工作形成制度化、规范化、日常化，为全局的中心工作及全市行业争创“五个一流”的发展大局服务!
效能监察是一项通过行政监督手段，促进管理人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施，也是纪检监察为经济建设服务的重要途径。今年以来，我院纪委监察科认真按照效能监察工作的总体部署和要求，在人员少、任务重的情况下，坚持以经济效益为中心。
以“查漏、促管、增效、保廉”为目的，在充分调研的基础上，经过认真筛选，重点对物资采购、工程建设项目、药品及医疗器械的购买以及节能技改、经营管理等工作认真开展了效能监察，每一项都明确了立项时间、要求、方法和措施，制定了具体的实施方案，取得了较好的监察成果。今年我处共立效能监察项目*个，下达监察建议书份，为社区增收节支*万元。现将一年来的工作总结如下：
一、完善工作制度，加强组织领导，为开展效能监察工作打下基础。
为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作，年初我们就做出了《关于*年开展*年效能监察工作的安排意见》，并结合我*实际，健全完善了多项管理制度。
如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员管理办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》，还先后制定下发了《关于招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费管理的几项规定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理，强化节约，搞好后勤改造的有关规定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件，同时，成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组，并结合本单位实际，认真选题立项，为深入搞好效能监察工作打下了基础。
二、本着“质量和效益兼顾”的原则，深入开展工程建设项目的效能监察。
因我*下岗人员较多，为安置职工就业，一般性的维修维简工程项目均为自营性质，但即使如此，我们也采取在内部公开招标的办法，坚持对每一个维修项目实行认真细致地监督检查。如20xx年*月**日，参与了由组织的“**社区厕所重修工程”招标一次，原标的为5.5万元，通过三轮竟标，最终中标价为5.2万元，比计划节约资金0.3万元，节减率为5.5%。
同时，在围绕工程建设项目开展效能监察工作中，我们吸取了以前单纯追求降低工程造价而忽视工程质量的教训，建立了“信誉与报价兼评”、“质量和效益兼顾”的原则，本着“公开、公平、公道，合理、节支、保质”的指导思想，坚持对每一项工程项目实行认真细致地监察和考量。
据统计，今年以来，我*共进行维修项目招标*次，通过实行竞标，节减维修费用**万元，比总计划降低了11.3%。此外，我们还积极参与了成本项目的审计工作，严格按照有关规定和标准，精打细算，深挖细扣，尽量减少成本费用的支出。据统计：今年共参与成本项目审计**次，送审金额为*万元，审定金额为*万元，核减金额*万多元，核减率为7.9%。为降低成本、化地发挥资金效益做出了贡献。
三、围绕中心工作，认真开展了对电算化收费项目的效能监察。
除了政府预算拨款以外，社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源，是后勤管理的关键环节，也是群众关注的热点，为此，我们对该项目开展了效能监察。
首先，我们成立了电算化收费项目工作领导小组，组长由*长担任，副组长由后勤副处长和纪委书记担任，成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部门和单位负责同志组成。其次，成立了以纪检监察负责人为组长，工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。
制定了实施方案，明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工，明确了责任和要求。健全规章制度，完善操作流程。一是制定了有关规章制度，明确了各职能部门和人员的具体责任及权力和义务，为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作，在效能监察小组成立后，就立即召开了专题会议，研究制定了该项目的具体操作流程。
在实施过程中，我们严格按照处领导要求，先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次，召开有关部门协调会议**次，提出整改建议**条，建立和完善制度*项，从而促进了此项工作的开展，提高了监察效能，增强了有关管理人员的责任心，达到了项目的预期目的：一是优化了收费管理系统，节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象，达到了群众的满意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比，提高了**万元
四、围绕物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)开展效能监察。
在物资采购时，为降低成本，节约资金，我们严把进价关，在工作中实行了全程跟踪监督，如在计划进购*台电器设备时，先后经上网查找资料、找业内人士了解、派人进行市场调查、专门会议研讨、与厂家进行直接谈判等多种方式开展工作，最终将进购金额由**万元，降低到**万元，节减资金*元，节减率为16.6%。
在对药品和医疗器械采购开展效能监察时，首先责成医院成立了由正副院长、科主任、工会主席、财务人员、医务部负责人等参加的专门工作机构，为此项工作的开展典定了组织基础;其次是每次招标采购时都有主管矿长和纪监、审计人员现场监督进行，为认真搞好此项工作提供了监督保证。
为认真贯彻落实上级公司做好20xx年效能监察工作，深入开展企业管理效能监察，汕尾和南澳风电公司按照相关的要求，认真开展了效能监察工作，积极履行效能监察“教育培训、安全大检查、技术监督、规范管理”的基本职能，强化效能监察的考核力度，完成了效能监察任务，取得了一定的成效。现将汕尾和南澳公司20xx年效能监察工作汇报如下：
一、加强领导，搞好宣传发动工作
开展效能监察工作，公司领导非常重视，认真传达上级精神，层层动员，部署公司各部门做好自查工作，使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义，提高了职工的自觉性、主动性和积极性。
二、领导重视，认识统一
公司成立了效能监察工作领导小组，以看、查、听多种方式进行监察工作，即看监察公司有关资料;查相关帐目、规章制度、相关设备台账及记录和有关政策规定落实情况;听取各部门职工的意见;组织相关部门人员共同研究确定效能监察有关事项;根据职工反应的问题进行检查，发现问题及时责令进行整改，并对整改情况进行跟踪检查;对在监察中发现的违规违纪违法等重大问题，立即向主要领导汇报并及时开展调查;围绕公司领导班子廉洁自律和重点环节管理，督促建立规章制度，注重预防，规范管理，堵塞漏洞。
全公司成员高度重视，通过协调配合，形成合力，共同完成效能监察工作任务。各部门依据各自职责，完善了职责范围内的管理制度;加管理体系建设，按照工程建设的流程、环节和特点，制定相应的管理制度和程序。针对现场各技改改造、设备采购，做到每个合同通过招标委员会公开公正招标，设备采购订购是货比三家的管理模式，有效的预防职务犯罪的发生。公司把效能监察的重点主要放在跟踪问效上，注重整改，强化监管。对上级公司审计、安全生产标准化、安全大检查等发现的问题，及时提出限期整改意见，并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查，确保逐步整改落实到位的。
根据公司的统一部署，结合公司实际情况，对20xx年各项目进行了检查。
1、针对风电场项目及、各技改项目;按集团公司、新能源公司的有关程序的规定办理，从发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查，物资采购、合同管理、施工管理、等情况进行检查。通过检查，较为真实地反映了公司资产情况、财务和经营状况，工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进了管理规范运作。
2、承建队伍选择：严格执行上级管理部门和公司的有关规定，实行公开招标。对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度不完善，作为切入点开展效能监察，建议各项目负责人要严格执行规范的项目管理、安全管理，建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，避免造成不必要的经济损失。
3、设备、材料的采购：是否严格执行有关招标投标和“货比三家”的采购方法。
4、资金管理：资金管理制度是否建立，资金使用、支付审批和监督机制是否完善;工程款的支付和竣工决算是否严格按照有关制度执行。
5、人员持证上岗：结合安全生产标准化要求，各级人员需持证上岗，公司根据各岗位需要，安排相关财务人员、综合管理人员及现场人员参加技能培训并取得相关资格证书。
6、结合上级关于开展安全生产大检查的精神：公司各部门、各风电场按照公司通知要求，结合季节性工作特点，深入开展安全生产大检查工作。根据工作实际，着重对安全管理方面，设备基础管理方面，现场检查方面，防火检查方面，防止人身伤害事故方面，度夏措施及防台、防汛检查方面，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理等软硬件方面存在的薄弱环节进行全面整治，通过高频次、多方位的检查，认真抓好职责范围内各类安全隐患的排查和治理工作。
7、竣(交)工验收工作：按有关规定程序组织交工验收，是否及时申请组织竣工验收，竣工验收时评定工程质量是否与合同承诺一致。
8、抓好8项技术监督工作：贯彻落实，结合实际，边查边改。针对技术监督中查出的问题，组织及时制订整改措施进行纠正，坚持做到边查边改，落实责任人，将整改贯穿于效能监察工作全过程。
9、认真了开展“小金库”专项检查：公司认真开展了“小金库”专项治理工作，按照上级公司的部署和安排，认真组织“小金库”自检自查工作。
10、建章立制，强化考核：为进一步加强制度建设，综合部、安生部等部门结合效能监察工作中发现的各类问题，紧密结合实际，制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度，如：制定了《工作规范实施细则》、《安全生产管理制度》等多项制度，形成长效机制。同时还加大了对规章制度执行和落实的考核力度，做到遵章必严，违章必究，坚决维护制度的严肃性，推进安全生产工作的全面提高。
一年来，公司各部门相互配合、通力合作，对照立足本职岗目标，明确工作步骤和工作措施，对效能监察项目进行细化，认真研究分析，针对性地采取措施，有的提前介入、有的全过程参与、有的采取专项检查等形式进行监督。明确责任部门和具体责任人，对每个项目明确具体的监察目标、监察措施、监察方式、对照完成时限落实整改，保证了效能监察工作的贯彻落实。效能监察领导小组成员本着坚持原则，实事求是，认真负责的态度，不搞形式，不走过场，对现场负责。现场废旧物资处置，物资采购、设备仪器购置、工程项目管理、成本管理及“三重一大”在上级领导的监督管理下有条不紊的进行。检查中还注意收集各部门在效能监察工作中提出一些意见和建议，对全公司效能监察工作起到积极的作用。
在上级公司的正确领导下，公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下较好的完成了全年的效能监察工作任务，但还存在很多薄弱环节(如：个人挂款清理不到位、党风廉政会签制度落实不到位、报销制度落实不到位)等与上级公司要求仍有一定的差距。今后，公司会切实维护效能监察的权威性和严肃性，使效能监察工作规范化，在标准化建设中发挥应有的作用。此外，公司将在效能监察上创新理念和工作方式，做好效能监察事后评估工作，强化管理，推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进党风廉政建设，我们将坚定信心，求真务实，扎实工作，认真履行工作责任，弘扬核心价值观，通效能监察，全员自律，严格管理经营行为，及时发现、认真整改，严肃查处违规违纪违法问题。强化责任，科学决策，严格管理，改进工作作风，提高办事效率，保证公司各项工作目标顺利实现，使公司效能监察工作再上新台阶，取得新成效，为推动公司发展做出更大贡献。
今年以来，我站纪检监察室认真按照市公司效能监察工作的部署和要求，完善企业管理，提升企业效能，坚持以经济效益为中心，以“降本、增效、保廉、发展”为目的，重点对煤炭经销、物资采购以及车辆管理等工作认真开展了效能监察，制定了具体的实施方案，取得了较好的监察成果。现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导，广泛宣传，健全机制
1、加强组织领导，明确工作职责。强有力的组织领导，是组织开展各项活动的成败关键。为确保效能监察工作的顺利开展，就必须加强领导，明确责任。因此，在开展效能监察过程中，我站成立了以站长和书记为组长的效能监察领导小组，负责审定效能监察项目，听取工作汇报，解决工作中遇到的问题，审定工作总结及取得的成果。
2、加大宣传力度，提高思想认识。效能监察工作在干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况，要开展好效能监察，就要从提高思想认识入手，抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具，如撰写站内信息、召开专题会议等，进行广泛宣传，并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进科室和先进个人，达到宣传与激励相结合的作用，从而为开展好此项工作奠定较好的职工基础。
3、建立工作机制，提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提，为保证效能监察活动顺利开展，我站结合实际，制定了《晋中煤销介休发煤站效能监察办法》等相关制度，通过各项工作制度的实施，使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化，有力地保证了效能监察活动的顺利进行。
二、开展专项监察，营造良好环境
1、项目监察立项情况
年初，为保证我站发运任务的顺利完成，拓宽煤源采购渠道，压缩采购成本，经中层以上领导会议研究决定，从介休市金路达贸易有限公司购买中煤4000吨，发热量4500大卡，到站台价格为360元/吨，共计1440000元。具体效能监察立项情况如下：
(1)立项时间
20xx年3月18日
(2)项目名称
煤炭经销
(3)项目实施单位
山西煤炭运销集团晋中有限公司介休发煤站
项目完成进度
20xx年3月28日完成
2、我站对办公用品的采购实行严格的管理制度，制定了《物品采购办法》。所有日常办公用品及必需物资，由后勤统一采购，定期有计划地购置一次，并严格管理，做到既有保障又不浪费。采购办公用品及所需物资由后勤指派专人负责，所购物品要填写入库明细表，并由保管物品人员验收入库。使用办公用品时要做好记录，各部门或工作人员在领取物品时要签字。3、严格执行《介休发煤站车辆管理制度》，遵守车辆调用程序，所有车辆统一管理、调度、保养、维护。
车辆的年审、保险、养路费的缴纳事务，统一由后勤指定专人负责管理。未经批准，单位车辆不得外借。车辆设置行车记录本，记载行驶里程、时间、地点、用途以及维修情况。
油料管理方面。车辆油料由后勤统一购买油卡，每月底将出车公里数及油耗汇总，结合车辆调派单，进行审核统计并上报。
车辆维修、保养指定专业厂家，统一结算。如有特殊情况，请示站长批准，否则费用一律不予报销。鼓励自我检修和保养，确需进厂维修的，由驾驶员填写维修申请单，分管领导批准后方可维修。并每月将修理费统计上报。
4、严格执行《考勤制度》。凡本单位在职职工，要全体参加考勤考核制度，月终严格按考核结果发工资。严格遵守考勤考核制度、请假制度。
5、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育，切实提高党员干部的廉政意识，坚持党员干部廉政教育制度。我站党支部充分利用中心组、支部会议等，广泛组织党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”，使全体党员的党性观念进一步确立，反腐倡廉意识进一步增强。
积极搞好自查自纠，结合贯彻落实党的群众路线教育实践活动，各班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，根据自己所分管的本职工作，认真查摆“四风”方面存在的问题。通过签写廉洁承诺书和举行民主评议，自觉接收广大职工的监督。
三、20xx年工作计划
1、我站效能监察工作的开展在宣传力度上仍有不足。今后，我们有必要利用现有宣传条件，加大宣传力度，进一步提高领导干部的思想认识，把效能监察工作进一步落到实处。同时要注重学习其他单位的优秀成果，并有效地加以应用。
2、我站对效能监察人员的业务培训力度不够，业务水平有待进一步提高，在理论联系实际方面还有一定的差距，密切联系群众不够，有待加强。下一步，在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时，适时安排一些有关效能监察方面的培训，不断提高效能监察人员的综合素质和履行职责的能力，增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识，壮大效能监察队伍的整体实力。
3、需要进一步加强对决策环节、财务管理、煤炭经销、采购环节等的效能监察。重点监察我站煤炭经销和日常采购等是否规范。
4、要仔细检查具体工作中履行职责方面存在的问题，调查违纪行为。通过监督检查，督促完善各项规章制度，加强企业管理。同时，要分清责任，对有关责任人要进行责任追究。
5、进一步畅通民主监督渠道，健全监督网络，对举报、发现问题的职工进行奖励，充分发挥职工群众的监督作用，保证所立项目顺利实施。总之，效能监察工作是纪检监察工作服务生产经营和管理工作的切入点和着力点。今后，我站效能监察领导组要继续严格按照市公司的安排部署，继续认真抓好物资采购和煤炭经销的成本控制和效能监察工作，从源头上预防和治理腐败，继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好发展势头，为保障我站利益，加强我站的管理，进一步提高经济效益，做出应有的贡献。
20__年县的行政效能监察工作在市纪委、监察局正确领导下，在市行政效能监察室的具体指导下，围绕省、市、纪委、监察局的工作部署，认真履行职责，以“严程序、重实效”为重点，积极开拓进取，进一步深化行政效能监察工作，整体推进了各项工作的开展。现将情况汇报如下：
一、行政效能监察工作开展情况
紧紧围绕县委、县政府中心工作，在市行政效能监察室的具体指导下，突出重点，加大专项效能监察工作力度。今年对淘汰落后产能、污染减排、住房建设、城乡规划和住房公积金管理、林业生态文明建设等六项工作开展了专项效能监察，成立了六个效能监察组，进行了50余次现场督查。
在淘汰落后产能和污染减排工作效能监察中，严格按照长监发[20__]8、9号文件要求的工作进度及标准对责任单位完成任务情况、责任人员履行职责情况进行效能监察，并于7月中旬对我县列入20__年长治市钢铁等六行业淘汰落后产能的六家企业废毁情况进行了验收，对完成情况进行了通报，指出工作中存在的问题，并有针对性地提出整改建议，督促责任单位限期整改到位。7月份市环保局、市效能办到我县的三家焦化企业沁新、常源、明源进行了专项监督检查，充分肯定了这三家企业在污染减排方面开展的各项工作，并指出这些企业_都能很好地落实市委、市政府关于污染减排方面的各项指标。
在开展住房建设、城乡规划和住房公积金管理工作效能监察中，我县住房建设严格按照《关于落实新建设住房结构比例要求的若干意见》(建住房[20__]16号)文件执行。经济适用住房、廉租住房建设按照《山西省人民政府关于健全和完善住房保障体系切实解决城市低收入家庭住房困难的通知》(晋政发[20__]2号)文件执行。并成立了以分管县长为组长的县城廉租房管理领导组。目前，在住房建设上市政府于7月15日和我县政府已签定住房建设目标责任书。其中商品住房1.09万平方米已经落实，对经济适用房住房保障对象已经进行了摸底调查，申请廉租住房货币补贴的住户，有望在年底兑现廉租住房租赁补贴。
在推进生态建设工作效能监察中，我们按照市、县的部署，认真落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，以生态市建设为重点，认真履行职能，强化效能监察，通过效能监察和有关职能部门的共同努力，该工作的各项指标基本完成。到目前为止，我县的造林绿化工作，工程天保封山育林正在规划施工阶段，退耕还林荒山造林工程已经完成预整地;省级工程环城荒山绿化任务、村庄绿化已经完成80%，厂矿绿化、丰产林、干果经济林包括其他造林已经全部完成;市级工程已全部完成，今年6月上旬市林业局与市效能办在对我县对荒山绿化与通道绿化及园林村工程检查的过程给予了高度的肯定与评价。
二、主要体会
领导的重视和支持是顺利开展行政效能监察工作的前提条件。县领导多次召集有关人员，研讨开展行政效能监察工作的有关事项，并亲自指导行政效能监察的选题立项，主动听取工作汇报，提要求，下任务。县主要领导还多次带领效能监察组亲临一线督导，了解工作进展情况，现场提出整改要求，并关注整改的落实。由于领导的重视，行政效能监察作用得到了充分的发挥，有力地促进了县委、县政府中心工作的落实。在此基础上，我们还着重做好以下三个方面：
1、找准工作重点。行政效能监察工作是一项综合性、长期性的工作,领域广阔,内容丰富,特别是随着改革的不断深化,需要我们开展的工作项目越来越多,任务日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重点,就抓不出明显的成效。今年我们坚持从实际出发,紧紧围绕县委、县政府的中心工作，及时立项开展专项效能监察。通过对六项工作开展效能监察，有力的推动了各项工作的开展。
2、加强督促检查。在今年上半年的效能监察工作中，为确保监察效果，推动工作开展，我们根据列入效能监察各项工作的不同特点，选准阶段性工作重点，及时组织力量，加强督促检查，尤其在“创卫”迎检期间，我们加大督查密度，连续十天，做到每天一督查，及时发现问题，解决问题，有力地推动了工作的进行。
3、注重查纠结合。在今年开展行政效能监察工作中，为解决工作中出现的一些问题，推动工作的开展，我们严格按照责任分工，依据行政效能监察的有关规定，将对工作中敷衍塞责、应付了事、没有按规定完成目标任务的责任人进行责任追究。
三、存在问题及下一步工作安排
回顾上半年的行政效能监察工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不足：一是行政效能监察的途径、方式和方法还不多，工作深度和广度还不够，验收评价环节还需逐步规范，具体评价指标还需细化、量化;二是办案意识需要强化，案件查处对行政效能监察工作的促进作用还没有得到充分地发挥;三是行政效能监察工作在实践中存在头绪多，任务偏重，监察力量不足。
下半年我县的行政效能监察工作将在市纪委、监察局和县委、县政府的领导下，在市行政效能监察室的具体指导下，注意工作思路和工作方法的创新，继续深化行政效能监察工作，努力把我县的行政效能监察工作提高到一个新水平。具体做好以下三个方面的工作:
1、进一步加强对的理论研究，不断研究和探讨行政效能监察工作新形势下的有效方法。特别是要明确行政效能建设和监察的主体问题，进一步明确行政效能监察工作的职责范围，使行政效能监察定准位、选好度，既到位，又不错位和越位。
2、进一步加强对行政效能监察工作的制度化、规范化建设。出台一些关于基层开展行政效能监察工作的指导性意见和实施办法，让基层在开展行政效能监察工作过程中有“据”可依，有“章”可寻，规范和有序推进。
3、进一步把开展行政效能监察重点与各级政府依法行政有机结合起来。增强依法行政意识，加快依法行政进程，规范依法行政行为，减少监察主体在行政效能监察中压力和难度。
__年的执法和效能监察工作在区委、区政府和委局的正确领导下，以邓小平理论和“——”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的重大决策和工作部署开展执法和效能监察工作，使全区“改革、发展、稳定”呈现出良好的局面。
一、围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展开展监督检查
(一)开展对中央和省、市关于扩内需促增长政策措施落实情况的监督检查。在中央新增投资项目建设过程中，采取“四到位”措施，加强对项目立项、建设进度、工程质量、资金使用的监管。
一是加强组织协调，督查机制到位。实行区级领导联系重点项目责任制和项目主管部门领导负责制，区纪委监察局领导班子成员继续督查一个政府投资重点项目，定期通报项目建设进度和资金使用情况。成立了由区纪检监察、发展改革、审计、财政等部门组成的扩大内需政策落实监督检查领导小组，明确了各单位职责。每月对重点项目建设进行一次督办，每季度召开一次协调会,及时全面掌握全区重点项目进展情况，对进展缓慢的项目进行跟踪督查，并及时通报。
二是健全管理制度，动态监管到位。一是制定《夷陵区政府投资建设项目暂行办法》，进一步规范政府投资项目管理，建立健全科学、民主的政府投资项目决策和实施程序，优化投资结构，提高投资效益。对政府投资项目特别是中央扩内需项目，严格按照规划、立项、可研、初设、施工设计的程序进行项目审批。实行业主负责制、工程监理制、工程招投标制、施工合同制等制度，在资金管理上，实行“三专”(专帐、专户、专人)管理。二是制定政府投资项目建设后评价办法，明确评价依据、内容、程序、方式和标准，用制度规范政府投资项目绩效评价工作，评价结果作为目标管理责任制考核的重要依据。三是建立社会监督机制。按照政务信息公开的要求，建立和完善项目建设公开制度，对公开的时间、形式、具体内容做出明确规定，主动接受公众和新闻媒体的监督。四是建立廉政责任制度，强化效能监察惩处和行政问责机制建设，督促项目主管职能部门及其工作人员在立项、申报、审批以及资金拨付、使用等环节，有针对性地做出廉政承诺;督促项目主管部门与项目业主签订《廉政保证书》，工程发包方与承包商签订《廉政合同》。对在重大项目建设中失职渎职造成重大损失或在社会上造成严重不良影响的部门负责人及工作人员，严格按照规定追究相关人员责任。
三是强化过程管理，责任落实到位。
1、将信息公开贯穿于项目建设全过程。在项目决策环节，公开征求各方面的意见或建议。在项目审批环节，公开项目规划、立项、审批、用地管理、环境评价、决算验收等环节信息。在项目执行环节，公开工程建设单位资质以及项目建设质量、安全、功能等方面信息。在资金管理环节，公开项目资金种类、数量和使用情况。在绩效评价环节，公开前期投资评审情况及工程结算结果、工程竣工验收结果及相关部门绩效评价结果。
2、将监督检查贯穿于项目建设全过程。围绕投资项目规划、立项是否符合科学发展观要求加强监督检查，努力提高决策科学化、民主化水平;围绕投资项目审批和建设程序是否依法合规加强监督检查，坚决防止项目实施过程中各行其是，弄虚作假等行为;围绕项目建设质量是否安全合格、使用效果是否满足社会需要加强监督检查，坚决防止“豆腐渣”工程;围绕项目建设资金管理使用是否规范透明加强监督检查，严防滞留、挤占和挪用项目资金等违纪违规行为发生;围绕项目建设绩效评价是否客观公正加强监督检查，严防评价结果失真。
3、将责任追究贯穿于项目建设全过程。对在项目申报和审批过程中弄虚作假、随意变通的，对因失职渎职造成工程质量低劣或重大安全事故等严重后果的，按照党风廉政责任制规定予以追究，除追究责任领导和直接责任人员的责任外，还追究相关部门和单位主要领导的责任;对于咨询、设计、监理、承包商等单位和个人的责任追究，严格按照国家建设部、监察部《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》及相关法律法规进行监督和处理。
四是扎实开展整改，措施落实到位。__年，区扩大内需政策落实监督检查领导小组成员单位，组成联合检查组对项目前期审批手续、财务管理、资金使用、工程招投标、工程质量等情况进行了8次全面检查，听取汇报、召开座谈会20多次，对查找出的问题进行梳理汇总，分解到城建、环保、旅游、水利、文化等行业部门，召开了4次督办会，对下达了整改通知书的有关部门进行问责，要求对存在的问题限期进行整改。
(二)开展对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。
为深入贯彻落实国家环境保护部关于__年环保专项行动精神，督促相关部门拟定了夷陵区__年环保专项行动工作方案，主要以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度;加大对污染减排重点行业的监管力度。结合宜神公路环境综合整治的要求，加大以黄花乡为重点的建材工业园内大气污染、石材加工业以及宜神公路沿线工业企业的综合整治;对沿江沿河危化及化工企业环境隐患进行了督察;加强对夷陵区内宜巴高速等重点工程的环境监督，督促其履行环保义务和责任;开展畜禽养殖业的综合整治;加大对排污者持证排污的督查力度;加强核与辐射的安全管理，确保全区核与辐射安全运行。全区全年共发保障群众健康出整改通知书40余份，处罚决定书6 份，罚款11.7万元。保障了群众健康。
(三)开展对土地矿产资源管理法律法规执行情况的监督检查。
以卫片执法检查和“6.25”土地日为契机，开展卫片执法检查活动。并对__年9月30日前签订的国有土地使用权出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目进行了清理。对土地出让收支管理情况进行了监督检查。为规范土地管理，提请区人民政府出台了《关于建立土地管理问责制的通知》，区法院、区检察院、区公安分局、区监察局、区国土资源局五部门联合下发了《关于在预防和查处国土资源违法违纪犯罪工作中加强协调配合的决定》的通知。督促相关部门加大土地、矿产违法案件查处力度，重点打击无证勘探、乱采滥挖矿产资源等违法行为，共立案查处违法案件21起，制止各类违法行为60起，下达制止违法行为通知书30份，罚没收入29.86万元。集中开展土地违法违规专项清理行动，下发闲置土地清理通知10份，发布公告3份，切实规范了国土资源管理秩序。
(四)开展对促进房地产市场平稳健康发展政策措施落实情况的监督检查。
按照《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔__〕4号)精神和省政府关于加强住房保障工作的要求，开展了专项检查，督促有关部门及时向社会公布住房建设用地年度供应计划，保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况，清理和纠正了与精神不相符的问题。督促区直各有关部门加强市场监管，加快保障性住房建设，遏制城市房价过快上涨的势头。
二、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作
按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则和“七查七治”的要求，制定下发《关于组织开展全区工程建设领域突出问题排查工作的意见》，落实排查责任，认真组织各行政主管部门、项目建设单位等深入抓好工程建设项目排查工作，本次共排查出__年以来立项、在建、竣工的建设项目550个，对排查出的43个项目的92个问题明确政策界限，分类处理，对突出问题下发《整改通知》16份。制定牵头职能部门联席会议制度，落实整改措施，对梳理出的问题督促责任单位和牵头部门整改到位，截止9月底，排查出的43个项目的92个问题已全部整改到位。
督促相关部门认真开展项目信息公开和诚信体系建设试点工作。我区被确定为全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设三个试点单位之一，明确了全区项目信息公开试点单位，建立了信息公开平台，制定了信息公开目录，培训了项目信息公开工作人员，对全区13个试点单位__年以来所有政府性投资项目均在夷陵区工程建设领域项目信息公开平台进行了公示，并实行失信惩戒制度。
为切实加强对项目实施过程的监管，解决项目转包和违法分包、擅自变更合同和设计、资金管理使用混乱等问题，我区采取“十条”综合监管措施，即建立企业信息档案、建立随机抽取制度、实行资格后审制度、实行中标公示期备案制、全面推行拦标价制度、实行最低投标价法评标、推行招标文件“双审制”、推行“三位一体”联合监管体制、加强标后监管、实行企业不良记录公开和不良行为惩戒制度等得到了各级的高度肯定，并作为我区__年“十个全覆盖”工作创新项目向省纪委申报。
针对工程建设领域行政决策“变通”、执行政策“变样”、土地“变性”、规划“变更”、工程量“变多”、土地容积率“变大”、工程代理机构“变向”、监管“变调”的“八变”行为，制定出台了《夷陵区政府投资建设项目管理暂行办法》等预防“八变”的配套制度。
我区既注重整体推进，又突出工作重点，着力解决与人民群众切身利益密切相关，严重破坏市场秩序的问题，务求取得实效。我区建立了查办案件协调配合机制，各级治工办普遍设立并公布了专门的举报电话，鼓励群众投诉举报。各级纪检监察、公安、检察等部门畅通信访举报渠道，密切配合，集中突破了一批案件。
三、围绕改善行政管理、提高行政效能、促进社会和谐开展监督检查
(一)开展提高行政效能情况的监督检查
一是以深化行政审批制度改革为着力点开展监督检查，进一步优化政务环境。对全区40个具有审批职能的区直单位行政审批事项进行全面清理，全区本级审批事项由原来的319项减少到208项，减少了111项，减少比例达35%;审批时限由法定时限4608天压缩到1246天，压缩了3362天，压缩比例达73%;审批环节由再造前的847个减少到677个，减少环节180个，减少比例达21%，顺利完成了区委区政府要求的“减百压千”清理任务。
二是以便民服务网络建设为抓手开展监督检查，进一步实现区乡村三级便民服务网络全覆盖。组织专班对乡村两级便民服务网络建设进行指导。目前已实现了区乡村三级便民服务网络“全覆盖”，基本实现了群众办事“小事不出村，大事不出乡”。受到群众的好评。
三是以建立网上审批系统和电子监察系统为载体开展监督检查，进一步优化监督渠道和手段。在区纪委监察局和区行政服务中心办证服务大厅建立了电子监察系统，做到了前台服务，后台同步监督，有效推进电子政务建设，使审批项目在内部网上得到了有效监管。
四是以政务公开为纽带开展监督检查，进一步增强政务运行透明度。督促相关部门进一步清理、规范、完善了政务公开目录，通过公开栏、电子显示屏、网站、报纸、电视等形式全部公开。全区323个机关事业单位已经全部公开，公开面达100%。我区政务公开工作已基本实现政务运行到哪里，公开就延伸到哪里。
五是以“争创满意机关”活动为依托开展监督检查，进一步优化服务环境。以 “转变服务方式，打造服务品牌”为主题。对全区机关按照“创优意识强、工作作风实、服务质量优、工作业绩好、群众评价高”的标准评选最佳满意机关、满意机关和不满意机关。健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制等配套制度，进一步明确权责关系，规范问责行为。解决政风方面制约和影响经济发展的突出问题，促进了政府执行力建设。
(二)加强了财政性资金管理使用情况的监督检查。
开展了对社保基金、住房公积金、城乡低保金、移民资金以及政府专项资金管理等使用情况的监督检查，开展了专项清理，坚决纠正和查处了挤占、截留、挪用财政性资金等违纪违法行为。并针对检查中发现的问题下发了监察建议。
(三)抓好了安全生产法律法规贯彻执行情况的监督检查。
督促安监部门强化日常执法，完善联合执法机制，开展安全执法行动，全年共检查单位和项目883家，提出整改建议834项，规范了安全生产秩序。严格依法依规参与生产安全事故调查，按照“四不放过”的原则和实事求是、注重实效的要求，对今年发生的7起工矿商贸事故进行了严肃查处，落实了责任追究。
__年执法和效能监察工作虽取得了一定成绩，但离上级组织的要求和群众的期望还有很大差距，在今后的工作中，要努力提升效能监察、监督检查的方式和手段，为党的方针政策、国家法律法规的贯彻落实提供坚强的保证。
效能监察是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点，是加强企业党风廉政建设的有效措施。企业纪检监察工作的重要任务之一，就是开展效能监察工作，企业中出现的一些腐败现象往往与生产经营管理中的漏洞相伴而生。
效能监察在实施监督检查过程中，能够发现和揭露生产经营管理中的薄弱环节和案件线索;能够通过分析研究，提出改进意见，督促有关管理机构和人员积极采取措施，完善规章制度，堵塞管理漏洞，规范管理行为，监督关口前移;能够通过效能评价和责任追究，惩防并举，促进管理人员勤政廉洁、高效优质地工作。
因此，我公司领导高度重视效能监察工作，要求干部职工认真学习、领会“效能监察”工作的意义。特别是对公司管理人员严格要求，积极参与和配合公司“效能监察”工作网络的建设。年初，我公司就在实业公司及总厂统一布置下，结合公司生产经营的具体情况，按产供销、人财物六条生产要素的搭配比例和轻重缓急，围绕生产经营任务的实施主线，制定了公司“效能监察”年度工作计划。并且明确了公司“效能监察”的工作网络、工作流程以及具体的奖惩目标及措施。
特别要提及的是，我公司今年“效能监察”工作特点是：一是“突击重点”;二是“狠抓热点”;三是“不放盲点”;四是“紧紧围绕效益点”。这四点不是孤立无关的，而是互相密切联系的，它们是我公司“效能监察”网络中最核心的内容。“突击重点”是与当前公司生产经营最重要的工作密切相关，因此，它时效性非常强。比如，今年我公司新投资安装了一套￠89mm焊管机组，全面了解和熟练掌握新机组的操作维护，尽快使其达到和超过设计能力，为保证公司年生产经营目标的完成提供物质保证;这是贯穿公司全年经营主线的“重中之重”。所以，效能监察自然就理所当然地把围绕公司这一特殊任务可能出现的情况纳入监察对象，并且给予“重点”对待。
“热点”是指大多数职工当前最关心，并且与其自身利益密切相关的事情。效能监察工作把它抓住并做好了，对充分调动职工积极性大有裨利。“盲点”是全面清理公司管理的方方面面，找出制度遗漏点和可能的松懈点给予效能监察。“紧紧围绕效益点”，顾名思义，也就是效能监察可以也必须对那些与公司效益密切相关的事项给予监察。一句话，“监察”做好了，才能出“效益”!这就是“效能监察”的最本质的内涵和解释。
一年来的实践证明：
(1)、效能监察对监察对象履职行为有约束和规范作用。效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行公司规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监察，或者是惩戒性的事后监察，都可以对监察对象的管理行为作出评判，从而约束和规范监察对象的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
(2)、效能监察对公司管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节，协助公司领导和主管部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
(3)、效能监察对公司增效有促进作用。比如，我们对检修项目和物资采购实行效能监察，降低了投资和采购成本，直接产生了经济效益。又比如，我们对执行安全、质量、规章制度情况实施效能监察，从而防止和杜绝了大的质量差错和安全事故，间接地产生了经济效益。因此，可以说是效能监察可以出效益。
事实上，我公司今年没有出现一例重大质量事故和伤亡事故，也没有出现一起渎职腐败;而这都是在￠89mm焊管机组事故高发的安装、调试及试生产阶段的背景下出现的成果，说是公司“效能监察”的功劳并不为过。尤其是我公司在全面完成保产任务外，成功开发了新的宽厚比(t/b)大，变形难度高的方型焊管以适应外部市场需要，目前已生产吨，全部符合国家标准及客户要求，无一例质量纠纷。
今年以来，我站纪检监察室认真按照市公司效能监察工作的部署和要求，完善企业管理，提升企业效能，坚持以经济效益为中心，以“降本、增效、保廉、发展”为目的，重点对煤炭经销、物资采购以及车辆管理等工作认真开展了效能监察，制定了具体的实施方案，取得了较好的监察成果。现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导，广泛宣传，健全机制
1、加强组织领导，明确工作职责。强有力的组织领导，是组织开展各项活动的成败关键。为确保效能监察工作的顺利开展，就必须加强领导，明确责任。因此，在开展效能监察过程中，我站成立了以站长和书记为组长的效能监察领导小组，负责审定效能监察项目，听取工作汇报，解决工作中遇到的问题，审定工作总结及取得的成果。
2、加大宣传力度，提高思想认识。效能监察工作在干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况，要开展好效能监察，就要从提高思想认识入手，抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具，如撰写站内信息、召开专题会议等，进行广泛宣传，并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进科室和先进个人，达到宣传与激励相结合的作用，从而为开展好此项工作奠定较好的职工基础。
3、建立工作机制，提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提，为保证效能监察活动顺利开展，我站结合实际，制定了《晋中煤销介休发煤站效能监察办法》等相关制度，通过各项工作制度的实施，使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化，有力地保证了效能监察活动的顺利进行。
二、开展专项监察，营造良好环境
1、项目监察立项情况
年初，为保证我站发运任务的顺利完成，拓宽煤源采购渠道，压缩采购成本，经中层以上领导会议研究决定，从介休市金路达贸易有限公司购买中煤4000吨，发热量4500大卡，到站台价格为360元/吨，共计1440000元。具体效能监察立项情况如下：
（1）立项时间20xx年3月18日
（2）项目名称煤炭经销
（3）项目实施单位：山西煤炭运销集团晋中有限公司介休发煤站项目完成进度：20xx年3月28日完成
2、我站对办公用品的采购实行严格的管理制度，制定了《物品采购办法》。所有日常办公用品及必需物资，由后勤统一采购，定期有计划地购置一次，并严格管理，做到既有保障又不浪费。采购办公用品及所需物资由后勤指派专人负责，所购物品要填写入库明细表，并由保管物品人员验收入库。使用办公用品时要做好记录，各部门或工作人员在领取物品时要签字。
3、严格执行《介休发煤站车辆管理制度》，遵守车辆调用程序，所有车辆统一管理、调度、保养、维护。车辆的年审、保险、养路费的缴纳事务，统一由后勤指定专人负责管理。未经批准，单位车辆不得外借。车辆设置行车记录本，记载行驶里程、时间、地点、用途以及维修情况。
油料管理方面。车辆油料由后勤统一购买油卡，每月底将出车公里数及油耗汇总，结合车辆调派单，进行审核统计并上报。
车辆维修、保养指定专业厂家，统一结算。如有特殊情况，请示站长批准，否则费用一律不予报销。鼓励自我检修和保养，确需进厂维修的，由驾驶员填写维修申请单，分管领导批准后方可维修。并每月将修理费统计上报。
4、严格执行《考勤制度》。凡本单位在职职工，要全体参加考勤考核制度，月终严格按考核结果发工资。严格遵守考勤考核制度、请假制度。
5、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育，切实提高党员干部的廉政意识，坚持党员干部廉政教育制度。我站党支部充分利用中心组、支部会议等，广泛组织党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”，使全体党员的党性观念进一步确立，反腐倡廉意识进一步增强。
积极搞好自查自纠，结合贯彻落实党的群众路线教育实践活动，各班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，根据自己所分管的本职工作，认真查摆“四风”方面存在的问题。通过签写廉洁承诺书和举行民主评议，自觉接收广大职工的监督。
三、20xx年工作计划
1、我站效能监察工作的开展在宣传力度上仍有不足。今后，我们有必要利用现有宣传条件，加大宣传力度，进一步提高领导干部的思想认识，把效能监察工作进一步落到实处。同时要注重学习其他单位的优秀成果，并有效地加以应用。
2、我站对效能监察人员的业务培训力度不够，业务水平有待进一步提高，在理论联系实际方面还有一定的差距，密切联系群众不够，有待加强。下一步，在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时，适时安排一些有关效能监察方面的培训，不断提高效能监察人员的综合素质和履行职责的能力，增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识，壮大效能监察队伍的整体实力。
3、需要进一步加强对决策环节、财务管理、煤炭经销、采购环节等的效能监察。重点监察我站煤炭经销和日常采购等是否规范。
4、要仔细检查具体工作中履行职责方面存在的问题，调查违纪行为。通过监督检查，督促完善各项规章制度，加强企业管理。同时，要分清责任，对有关责任人要进行责任追究。
5、进一步畅通民主监督渠道，健全监督网络，对举报、发现问题的职工进行奖励，充分发挥职工群众的监督作用，保证所立项目顺利实施。
总之，效能监察工作是纪检监察工作服务生产经营和管理工作的切入点和着力点。今后，我站效能监察领导组要继续严格按照市公司的安排部署，继续认真抓好物资采购和煤炭经销的成本控制和效能监察工作，从源头上预防和治理腐败，继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好发展势头，为保障我站利益，加强我站的管理，进一步提高经济效益，做出应有的贡献。
根据准旗监察局的有关文件精神，按照党风廉政建设责任目标及实施细则的要求，为认真贯彻落实市纪委二届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观为统领紧贴中心、服务大局、把握重点、突出特色，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注意预防的方针，创造性地开展纪检监察工作，各项工作取得了较好成绩。结合我局实际，现将一年来工作情况汇报如下：
一、加强领导，建立健全机制，规范干部从政行为
(一)根据上级部门的要求，我局召开了纪检工作专题会议，会上明确了由主要领导亲自抓、负总责、分管领导具体抓、成员间相互配合的组织领导机构，同时安排部署了我局今年党风廉政建设工作，并将各项任务分解落实到了各位领导、股室，任务明确、责任到人。
(二)制定了责任追究制、述廉制、公务接待制和领导干部“三项报告”制度
1、在年初的工作安排中，我们把责任追究制列为党风廉政建设的一项重要制度，落实到各股室和每位领导干部中。凡出现了腐败问题或有腐败问题而隐瞒不报的，一经查实要坚决追究分管领导和当事人的责任，同时认真落实了领导干部的配偶、子女及其亲友利用领导干部职务之便谋取私利的规定;严格执行了民主集中制，凡大额度资金的使用、重大事项的决策、重点项目的安排，都能够按照制度要求严格执行。
2、严格执行了领导干部收入申报制度、礼品登记制度和重大事项的报告制度，按要求能够及时报送，并建立了个人档案。
3、单位内的公务招待费用实行了单独列项，并能及时如实的申报招待费的支出情况。
4、严格执行了婚丧嫁娶申报制和新增公务用车登记制。
二、加强了对党员干部党风廉政建设的宣传教育力度
加强党风廉政建设和反腐败工作，教育是关键。为此，出台了党风廉政建设和反腐败工作宣传教育制度，按照制度采取各种形式学习宣传党风廉政建设有关知识，继续对《中国共产党党内监督(试行)条例》和《中国共产党纪律处罚条例》的学习，在学习中采取自学与集中学习相结合的方法认真加以学习，编辑印发《党风廉政建设学习手册》100本，制作廉政文化作品，给全体干部职工发放印有“从政以德，执政为民”水杯100个，加强对反腐倡廉党纪政纪条规的学习宣传教育，通过学习宣传，使全体党员干部充分认识到开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。这对于树立机关良好形象，规范干部从政行为，拒腐防变起到积极推动的作用。
三、贯彻落实上级纪检监察工作会议精神，从源头上预防和治理腐败
根据上级纪检监察部门的要求，结合本部门实际，年初，经过会议研究，制定了机关工作制度、财务审批制度、部门民主集中制度、党员领导干部廉洁从政十不准等一整套监督约束机制。我局以准发改发268号《关于印发开展“效能提升年”活动实施方案的通知》，并制订准旗发展和改革局《效能制度建设》、《重大项目报批绿色通道实施细则》、《20xx年重点项目动态管理工作方案》各种方案制度，并认真贯彻落实。在继续推行岗位责任制、首问责任制、首办责任制、公开办事制、服务承诺制、责任追究制、政务公开制和公务接待制的基础上，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。紧紧围绕提高行政效能、推进依法行政、建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，继续抓好《准格尔旗人民政府关于印发行政效能监察工作制度的通知》精神的贯彻执行情况。提高工作质量，转变机关工作作风，深入经济社会管理的各个部位和环节，开展效能监察，切实解决干部不作为、慢作为和乱作为问题。全局上下都能够按照制度要求约束自己的行为规范。财务支出集体研究和“一支笔”审批制度;财务、政务能够按时公开，每年公开两次。到目前，没有一起因工作不到位而引发群众上访事件，同时，单位内部也没有一起行贿受贿、贪污腐败现象的发生，净化了行风、促进了党风廉政建设的好转。
总之，在局各位领导的支持下，在旗纪检监察部门的指导下，在全局干部职工的共同努力下，完成了其工作要求，但还有一定的差距，在新的一年里将继续努力，做出好的成绩。
效能监察是一项通过行政监督手段，促进管理人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施，也是纪检监察为经济建设服务的重要途径。今年以来，我院纪委监察科认真按照效能监察工作的总体部署和要求，在人员少、任务重的情况下，坚持以经济效益为中心。
以“查漏、促管、增效、保廉”为目的，在充分调研的基础上，经过认真筛选，重点对物资采购、工程建设项目、药品及医疗器械的购买以及节能技改、经营管理等工作认真开展了效能监察，每一项都明确了立项时间、要求、方法和措施，制定了具体的实施方案，取得了较好的监察成果。今年我处共立效能监察项目*个，下达监察建议书份，为社区增收节支*万元。现将一年来的工作总结如下：
一、完善工作制度，加强组织领导，为开展效能监察工作打下基础。
为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作，年初我们就做出了《关于*年开展*年效能监察工作的安排意见》，并结合我*实际，健全完善了多项管理制度。
如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员管理办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》，还先后制定下发了《关于招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费管理的几项规定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理，强化节约，搞好后勤改造的有关规定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件，同时，成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组，并结合本单位实际，认真选题立项，为深入搞好效能监察工作打下了基础。
二、本着“质量和效益兼顾”的原则，深入开展工程建设项目的效能监察。
因我*下岗人员较多，为安置职工就业，一般性的维修维简工程项目均为自营性质，但即使如此，我们也采取在内部公开招标的办法，坚持对每一个维修项目实行认真细致地监督检查。如20xx年*月**日，参与了由组织的“**社区厕所重修工程”招标一次，原标的为5.5万元，通过三轮竟标，最终中标价为5.2万元， 比计划节约资金0.3万元，节减率为5.5%。
同时，在围绕工程建设项目开展效能监察工作中，我们吸取了以前单纯追求降低工程造价而忽视工程质量的教训，建立了“信誉与报价兼评”、“质量和效益兼顾”的原则，本着“公开、公平、公道，合理、节支、保质”的指导思想，坚持对每一项工程项目实行认真细致地监察和考量。
据统计，今年以来，我*共进行维修项目招标*次，通过实行竞标，节减维修费用**万元，比总计划降低了11.3%。此外，我们还积极参与了成本项目的审计工作，严格按照有关规定和标准，精打细算，深挖细扣，尽量减少成本费用的支出。据统计：今年共参与成本项目审计**次，送审金额为*万元，审定金额为*万元，核减金额*万多元，核减率为7.9%。为降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。
三、围绕中心工作，认真开展了对电算化收费项目的效能监察。
除了政府预算拨款以外，社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源，是后勤管理的关键环节，也是群众关注的热点，为此，我们对该项目开展了效能监察。
首先，我们成立了电算化收费项目工作领导小组，组长由*长担任，副组长由后勤副处长和纪委书记担任，成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部门和单位负责同志组成。其次，成立了以纪检监察负责人为组长，工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。
制定了实施方案，明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工，明确了责任和要求。健全规章制度，完善操作流程。一是制定了有关规章制度，明确了各职能部门和人员的具体责任及权力和义务，为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作，在效能监察小组成立后，就立即召开了专题会议，研究制定了该项目的具体操作流程。
在实施过程中，我们严格按照处领导要求，先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次，召开有关部门协调会议 **次，提出整改建议**条，建立和完善制度*项，从而促进了此项工作的开展，提高了监察效能，增强了有关管理人员的责任心，达到了项目的预期目的：一是优化了收费管理系统，节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象，达到了群众的满意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比，提高了**万元
四、围绕物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)开展效能监察。
在物资采购时，为降低成本，节约资金，我们严把进价关，在工作中实行了全程跟踪监督，如在计划进购*台电器设备时，先后经上网查找资料、找业内人士了解、派人进行市场调查、专门会议研讨、与厂家进行直接谈判等多种方式开展工作，最终将进购金额由**万元，降低到**万元，节减资金*元，节减率为16.6%。
在对药品和医疗器械采购开展效能监察时，首先责成医院成立了由正副院长、科主任、工会主席、财务人员、医务部负责人等参加的专门工作机构，为此项工作的开展典定了组织基础;其次是每次招标采购时都有主管矿长和纪监、审计人员现场监督进行，为认真搞好此项工作提供了监督保证。
一、加强领导，完善领导体制和工作机制。开展国有企业效能监察是推进国有企业改革发展，提高企业管理效能和经济效益的重要手段，市文旅集团根据上级有关要求，统一思想，加强领导，落实责任，建立健全效能监察领导组织，明确一位副总经理为分管领导，指定人力资源部为主管部门负责企业的效能监察工作，落实工作职责，切实形成在企业党政领导下，由主要经营管理者负总责、纪检监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制，为效能监察更好发挥综合监督作用奠定工作基础。今年6月，市委市政府对公司班子成员进行了调整，充实了一位正县处级的总经理，提任了一位副总经理。这次班子力量的充实和董事长、总经理职务的分设调整，将进一步发挥管理优势，形成进取合力，加快创业步伐。公司党委还紧紧围绕“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，努力培育业绩突出、与时俱进的“四好”领导班子，在强化培养中增进引领发展的领导才干，使公司领导班子和领导人员的思想作风、工作作风发生了明显的转变，战略决策、经营管理、市场竞争、创新创业和应对复杂局面的能力明显提高。
二、选题立项，认真组织开展效能监察。
开展国有企业效能监察是促进企业生产经营的有效载体和抓手。市文旅集团坚持认识到位、监督到位、纠正到位、实施到位，精心组织效能监察，结合旅游企业的行业特点，将效能监察工作与“作风建设年”活动结合起来，与公司“二次创业”结合起来，紧紧围绕经营管理重点、难点，干部职工关注的热点问题，选择了人力资源、开支节约、门检系统、工作督查、东湖改造、享殿恢复、沈园夜游、节会活动、产业拓展等9个项目进行效能监察，新增或修订规章制度、管理办法8个，查堵漏洞4个，提出监察建议2个，全年增创经济效益2050万元，有效地促进了企业效益的提高和国有资产的保值增值。
三、突出重点，提高效能监察工作质量
切实把握效能监察工作的指导思想、重要原则和工作重点，找准工作定位，确保企业效能监察工作取得实效。景区发展得到实质性进展。顺利组织承办了公祭大禹陵、书法节、首届兰亭雅集、鲁迅文学奖颁奖等重大节会活动;东湖入口综合改造和大禹陵享殿恢复、鲁迅故里二期、内河水上旅游等工程项目有了新的进展;三大黄金周门票收入创新高，取得历史性突破;“梦回沈园”大型实景旅游综艺秀的推出，填补了绍兴晚间休闲旅游项目的空白，受到广泛关注和好评;组建信息中心，完善信息自动化管理系统，安装启用电子售票系统，门票管理、统计工作更趋于科学化、规范化;深入开展iso质量与环境双认证贯标、省级文明景区评选、各景区创优创新以及鲁迅故里创建5a级景区活动;根据各景区三产经济收入的比重、产业拓展工作的难易程度，以产业拓展项目为导向、经济效益为权重，修订产业拓展工作目标考核细则，促进产业拓展十大项目进展。企业管理得到实质性提升。召开管理工作专题会议，加大人力资源开发力度，修订完善了5个管理办法，切实提高人员素质;开展会稽山景区、东湖景区领导班子进行竞争上岗和民主推选，经过竞聘申请、资格审查、竞争演讲、组织考察、局党委研究、任前公示等环节，3人得到提拔任用，3人进行岗位交流，进一步调动了干部职工的积极性;健全完善各项安全保卫应急预案，加大了监察与检查力度，进行了山林、景区、水上旅游的现场安全演练，不断加强旅游安全意识;完善出台《关于开支审批的有关规定》、《门票管理试行办法》，进一步规范财务审批和门票管理制度，加大企业效能监察力度。
四、规范运行，建立健全长效工作机制。
坚持党风廉政建设与落实效能监察工作长效机制相结合。通过开展廉政教育、落实廉政责任、进行廉政承诺，提高党员干部特别是领导干部的廉政自律意识，落实反腐倡廉防范体系，实行党风廉政一票否决制，形成一级抓一级，逐级抓落实，齐抓共管的领导机制和工作机制，促进工作效率的提高。结合实际，广泛征求旅游公司、游客的意见和建议，对经营活动、建设活动、违反道德、市场规则等问题开展不正当交易行为自查，建立健全文化旅游产业自律机制，加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节和管理、财务等重点人员的监管，依法经营，建立透明公开的市场环境，有效地遏制商业贿赂行为，确保文化旅游事业健康发展。发挥爱国主义教育基地和省级廉政文化基地的作用，配合市纪委组织全市机关党员干部参观周恩来纪念馆风范园，6至9月，共接待了200多家单位的2万余人，配合省、市纪委承办周恩来风范论坛，推出一场周恩来亲属报告、一个周恩来风范网站、一本周恩来风范的书以及一场周恩来风范论坛，目前，周恩来精神风范一书已编写完成，即将由中央党校出版社出版，为明年诞辰110周年献礼，周恩来风范网站已完成设计献礼制作，将成为展示风范，宣传精神，开展廉政教育的又一重要阵地。
坚持作风建设与落实效能监察工作长效机制相结合。按照《浙江省国有企业效能监察暂行办法》的有关规定，严格执行程序，并结合公司发展和“作风建设年”活动实际，总结好经验、好做法，梳理已有的规章制度，查漏补缺，提炼总结，及时以制度、规定等形式坚持下来。在完善制度的同时，切实抓好制度落实，强化制度执行力。实行明察暗访相结合，坚持每月一次督查或暗访，每季一次工作例会，加强监督考核力度，明确奖惩办法，用“作风建设年”活动来促进企业效能监察工作，用制度建设来强化企业效能监察工作的长效机制，使之走上制度化、规范化的轨道，发挥长效作用，确保各项任务的落实。
20xx年在纪委的正确领导和支持下，我们围绕企业生产实际，认真贯彻落实纪检监察工作部署，充分发挥效能监察的作用，深化抓廉促管创效，促进了企业规范管理和自我完善。现将效能监察状况报告如下。
一、基本状况
按照集团效能监察工作要求，党政领导对效能监察工作高度重视，成立了效能监察工作小组。年初召开专门会议，对今年的效能监察工作进行宣传、动员和部署，统一了思想，明确了目标。针对发展中存在的问题，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作要求，提出今年立项题目为对《厉行节约反对铺张浪费的若干规定》执行状况开展效能监察。
二、主要做法：
一是制定了工作方案，召开各单位党政一把手参加的会议做动员部署。明确工作目标和方向。要求各单位或项目部分别成立监察小组，保证效能监察工作职责到位。
二是完善相关制度明确工作资料，结合今年提出的强化管理、强化执行的工作总要求，对《厉行节约反对铺张浪费的若干规定》执行状况开展效能监察。要求广大干部职励志天下123
工增强职责意识、成本意识和节约意识，从自身做起，向管理要效益。
三是落实监督检查，各单位和项目部的监察小组，负责对本单位执行状况开展监察，要求把监察作为日常工作的一项重要任务来抓。全年为保证效能监察工作落到实处，效能监察工作领导小组组织专项工作检查2次，平时不定期的对各单位状况进行抽查，确保效能监察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果评估。11月底对全年效能监察立项结果进行总结，对成绩突出的单位将作为年终先进群众评比的指标之一。
三、对效能监察工作的总体评价
一年来透过对厉行节约反对铺张浪费的若干规定执行状况开展效能监察，各单位严格执行厉行节约反对铺张浪费的若干规定，节约光荣、浪费可耻已经成为大家的一种自觉行动。从点滴做起，从小事做起。例如：节约资源方面，机关部室每个部门一台打印机，推行无纸化办公，对内务必复印的资料文件采用再生纸，复印纸务必两面使用，信封重复使用。节电、节水警示牌时刻提醒每个人从自身做起。取消了节日期间办公区域小花坛的摆放。公务用车方面，严格执行规定，统一调配，合理使用，减少了不必要的运营，尽量压缩车辆修理费、燃油费等支出。会议活动方面，提倡精简会议，严格执行开支标准，能在内部召开的会议不出去开，今
年的工作会和思想政治工作会合二为一，全体党员大会等几个大型会议都在企业内部开。差旅费和业务招待费严格执行审批制度、报销制度等规定等。广大干部职工，进一步树立了勤俭节约光荣、铺张浪费可耻的意识，进一步弘扬了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，进一步推进了节约型企业建设，提高企业管理水平，进而实现堵塞管理漏洞，向管理要效益的目的。
透过上下结合，齐抓共管，全年在公务接待、公务用车、会议活动、公务差旅、节约资源等多方面，坚持从严从简、勤俭办事，取消不必要的公务活动，严格控制经费支出，降低公务活动成本。效能监察工作取得初步成果。截止11月底，与去年同期相比减少各种费用70余万元。
四、效能监察工作中存在的问题及今后打算
效能监察工作是纪检监察部门一项重要的工作，做好效能监察工作，能够发现企业经营管理上的漏洞，发挥纪检监察的约束和促进双重作用。但在实际工作中，由于纪检监察人员都是兼职，工作力度还有些欠缺，感到效能监察的作用在生产经营中作用发挥还有待加强，效能监察工作作为企业管理的一项长效机制还有较大的提升空间。
20xx年透过对厉行节约反对铺张浪费的若干规定执行状况开展效能监察。虽然为企业节约的资金数字不大，但我们认为，看似微不足道的小事，但从企业整体发展看，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，树立节约的意识，是我党一贯倡导的优良传统。做好效能监察工作，不仅仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，在必须程度上到达了提升企业管理水平，提高经济效益、管理效益、廉洁效益的目的，在企业规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。今后我们将把效能监察工作作为企业管理的一项长效机制坚持下去常抓不懈。
XX年，效能监察工作以企业生产经营为中心，从改善企业管理方式入手，努力探索效能监察的切入点，扎实有效地开展效能监察工作，为深化企业改革，强化内部管理，推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想，提高认识，夯实效能监察的基础工作
一年来，集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓，充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势，利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通，及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法，通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍，及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验，有效统一了各级领导干部的思想，提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识，为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
(二)严把选题质量观，增强效能监察工作的针对性
纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划，年初部署效能监察工作时，要求各单位必须以提高经济效益为中心，把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题，作为效能监察的切入点，做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关，在课题确定之后，及时填写立项报告，经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效，不走形式，纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理，提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式，强化用水管理，节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨，使立项的课题更具有严肃性和性，增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果，关键是要研究制定切实可行的实施方案，使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”，各单位成立了由单位主要负责人任组长，相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组，在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案，根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员，提出明确要求。由于建立了组织领导机构，明确了具体责任，为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施，各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节，每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法，纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部，铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组，从制度建设、日常工作和结果评定三个方面，对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心，堵塞漏洞，效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理，监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作，将效能监察融入企业管理，是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中，各单位紧密结合生产经营和管理实际，抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施，一是调整产品生产工序的管理模式，进一步精化管理操作人员，做到一人多职，提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序，适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率，减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用，加强废旧辅材的回收处理。
武装保卫部开展了“实行四期门禁管理，建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中，制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度，在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备，同时，不断加强队伍的自身建设，在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动，比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统，进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理，有效地控制和减少了案件的发生。
纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作，开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明，由纪委监察部牵头，武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组，对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运、结算等整个处置过程开展了专项效能监察，在七个半月的工作中，工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查，拍卖废残极15509.65吨，平均售价为1997.01元/吨，比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨，为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际，为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用，提高进口备件物流管理水平，纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察，针对进口备件管理中存在的问题，提出了监察建议。工作结束后，我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考，在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。
一年来，在上级纪检监察部门的正确领导下，在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下，效能监察工作取得了较好的成绩，全年确立25个效能监察项目，其中，由纪委监察部牵头开展的2项，各二级单位确立23项;办结24项，共计增加效益421.16万元，避免经济损失28.64万元，建章立制46条。
(五)开拓创新，继续推进效能监察工作
XX年，在开展效能监察方面，虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下，全面履行纪检监察部门的职责，持续推动效能监察工作深入发展，不断创新和规范效能监察工作的方式方法，完善效能监察成效评价工作，探索构建效能监察工作的激励机制，分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题，不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径，改善操作方法，提高效能监察干部的业务素质和能力，搞好效能监察的理论研究和经验总结，加强信息沟通和交流，大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法，为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
XX年，效能监察工作以企业生产经营为中心，从改善企业管理方式入手，努力探索效能监察的切入点，扎实有效地开展效能监察工作，为深化企业改革，强化内部管理，推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想，提高认识，夯实效能监察的基础工作
一年来，集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓，充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势，利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通，及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法，通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍，及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验，有效统一了各级领导干部的思想，提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识，为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
(二)严把选题质量观，增强效能监察工作的针对性
纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划，年初部署效能监察工作时，要求各单位必须以提高经济效益为中心，把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题，作为效能监察的切入点，做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关，在课题确定之后，及时填写立项报告，经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效，不走形式，纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理，提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式，强化用水管理，节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨，使立项的课题更具有严肃性和权威性，增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果，关键是要研究制定切实可行的实施方案，使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”，各单位成立了由单位主要负责人任组长，相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组，在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案，根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员，提出明确要求。由于建立了组织领导机构，明确了具体责任，为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施，各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节，每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法，纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部，铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组，从制度建设、日常工作和结果评定三个方面，对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心，堵塞漏洞，效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理，监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作，将效能监察融入企业管理，是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中，各单位紧密结合生产经营和管理实际，抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施，一是调整产品生产工序的管理模式，进一步精化管理操作人员，做到一人多职，提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序，适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率，减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用，加强废旧辅材的回收处理。
武装保卫部开展了“实行四期门禁管理，建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中，制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度，在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备，同时，不断加强队伍的自身建设，在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动，比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统，进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理，有效地控制和减少了案件的发生。
纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作，开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明，由纪委监察部牵头，武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组，对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运 、结算等整个处置过程开展了专项效能监察，在七个半月的工作中，工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查，拍卖废残极15509.65吨，平均售价为1997.01元/吨，比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨，为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际，为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用，提高进口备件物流管理水平，纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察，针对进口备件管理中存在的问题，提出了监察建议。工作结束后，我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考，在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。
一年来，在上级纪检监察部门的正确领导下，在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下，效能监察工作取得了较好的成绩，全年确立25个效能监察项目，其中，由纪委监察部牵头开展的2项，各二级单位确立23项;办结24项，共计增加效益421.16万元，避免经济损失28.64万元，建章立制46条。
(五)开拓创新，继续推进效能监察工作
XX年，在开展效能监察方面，虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下，全面履行纪检监察部门的职责，持续推动效能监察工作深入发展，不断创新和规范效能监察工作的方式方法，完善效能监察成效评价工作，探索构建效能监察工作的激励机制，分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题，不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径，改善操作方法，提高效能监察干部的业务素质和能力，搞好效能监察的理论研究和经验总结，加强信息沟通和交流，大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法，为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
进入一季度以来，我_效能监察工作坚持以邓小平理论和“——”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统揽，以企业生产经营为中心，从改善企业管理方式入手，努力探索效能监察的切入点，扎实有效地开展效能监察工作，为深化企业改革，强化内部管理，推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
一、统一思想，提高认识，夯实了效能监察的基础工作
一季度，我_纪委、监察部坚持把统一全_上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓，充分发挥宣传媒体的优势，利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通，及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法，通过在《__纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍，及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验，有效统一了各级领导干部的思想，提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识，为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
二、强化教育、提升素质，扎实开展机关效能建设活动。
机关效能建设，效是目标，能是根本，人是关键。可见，深入推进机关效能建设，关键在人。一季度，我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务，下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置，结合“为民、务实、清廉”主题教育活动，深入开展学习型机关创建活动，进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识，加强业务培训，不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识，切实提高思想道德素质和业务工作能力。元月份，在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全_效能建设工作方案的要求和_领导的指示精神，要求全__各部门要以一把手名义，结合本单位、本部门的行业特点和职能，对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境，特别是在去年服务______项目建设方面的成功做法，取得的效果经验，进行认真地总结，撰写较高质量的总结文章。将在全_范围内进行交流推广，推动我_的效能建设和服务水平在上一个新台阶。
三、严把选题质量观，增强效能监察工作的针对性.
纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划，年初部署效能监察工作时，要求各单位必须以提高经济效益为中心，把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题，作为效能监察的切入点，做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关，在课题确定之后，及时填写立项报告，经本单位行政领导审批后报__纪委监察部备案。为突出实效，不走形式，纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨，使立项的课题更具有严肃性和权威性，增强了效能监察工作的针对性。目前，虽然大部分项目还未终结，但已经初步显示出良好的效果。
四、 加强制度建设、建立效能监察的长效机制。
制度规范是效能建设的基础和根本保证，为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系，从工作职能和具体业务事项出发，结合各系统行业特点，我们建立健全了《项目公示制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《错案追究制》等，同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。今年以来，全_各_单位共完善各项制度___项，新定制度__项。这样，使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性，不断实现以制度管事管人。
五、 开拓创新，继续推进效能监察工作.
一季度，在开展效能监察方面，虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在_党政班子的领导下，全面履行纪检监察部门的职责，持续推动效能监察工作深入发展，不断创新和规范效能监察工作的方式方法，完善效能监察成效评价工作，探索构建效能监察工作的激励机制，分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题，不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径，改善操作方法，提高效能监察干部的业务素质和能力，搞好效能监察的理论研究和经验总结，加强信息沟通和交流，大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法，为企业改革、发展、稳定做出新的贡献。
县效能监察工作总结
一、系统建设情况及成效__年3月10日，在全县上下的共同努力下，作为福州市八县(市)中首套上网运行的网上审批及效能监察系统，我县正式开通试运行;__年7月1日系统开始正式运行。截止__年12月31日，已上网审批的县级审批部门、服务单位和乡镇便民服务中心共51个，行政审批事项467项，安装视频监控的县、乡两级以及基层所站服务窗口72个，累计收件17686件，办结17185件。受理和办结数量居前三名的单位为县林业局、县国土资源局和县环保局。
经过近9个月的运行，我县网上审批及效能监察系统在提高工作效率、提升服务质量、规范审批行为、创新效能监察、促进政务公开、实现信息共享，以及从源头上预防腐败等方面的作用日渐显现，得到了企业、群众和社会各界的好评，也得到了上级部门及领导的充分肯定。10月16日-17日，福州市县(市)区网上审批工作现场会在我县召开，会议总结交流了我县网上审批的工作经验和做法。市人大副主任、效能办主任薛海玲，市效能办副主任伍南腾，13个县(市)区效能办主任，山东浪潮公司有关人员等参加会议。市人大副主任、市效能办主任薛海玲同志高度评价并充分肯定了闽侯县网上审批工作及建设乡镇便民服务中心的做法，做出“领导重视、真抓实干，工作迅速、狠抓落实，思路清晰、创新模式，初见成效、再接再厉”的高度评价。长乐市、罗源县、连江县、马尾区、永泰县等兄弟县区同行纷纷来我县参观考察。
二、系统运行及管理情况
开通闽侯县网上审批及效能监察系统以来，我办通过加大宣传力度、完善配套制度、强化系统监察、加大视频监控、加强暗访抽查、拓展服务范围、回访网上审批申请人等有效措施，及时发现并督促相关单位整改，促进了网上审批及效能监察系统的正常运转。
一是加大宣传力度。为了让更多的群众和企业了解、使用闽侯县网上审批及效能监察系统，__年8月份，我办制作了《闽侯县网上审批及效能监察系统介绍》宣传册3000多册，采用邮寄、现场发放、窗口放置等形式向全县463家规模以上企业、108家拟提升为规模以上企业、100多家工艺品企业、300多家新办企业以及到窗口办事的群众发放。通过多种形式的宣传，使网上审批及效能监察系统为更多群众所了解、熟悉、运用。
二是完善网上审批制度。我办在总结全市机关效能建设和网上审批工作经验的基础上，根据我县实际，制定了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法(试行)》，进一步强化对网上审批工作的监督和管理，建立层层督办、环环落实的工作机制。
三是强化效能监察。我办通过“网上效能监察系统”加强对各有关部门或单位开展行政审批、提供公共服务情况进行全程实时效能监察和效能评估，实时了解行政审批状态，对行政审批行为进行效能监察，并受理公民、法人和其他组织对有关部门的效能投诉;同时通过预警纠错，督办催办，保证依法、高效办理行政审批事项。
四是加强暗访抽查。我办经常组织人员加强对网上审批窗口的监督检查和对审批件的暗访抽查，杜绝“小鬼难缠”、反复退件、件不齐不收件等刁难群众现象的发生，严肃查处网下运作、超时审批、先审批后上网等体外循环行为，从根本上减少办事群众与审批部门的直接接触，使网上审批工作取得实实在在的成效。
五是强化视频监控。我办通过视频探头对系统进行实时监控，及时发现个别部门在审批过程中存在的问题，同时针对这些存在的问题，我办及时与相关单位沟通协调，迅速制定措施，落实整改方案，及时纠正违反网上审批规定的行为，促进了网上审批工作顺利开展。
六是坚持回访审批申请人。我办专门组织人员随机抽取网上审批申请人进行电话回访，及时掌握县直有关部门网上审批工作开展情况，重点了解个别部门是否存在反复退件、“两单制”执行是否到位、是否存在体外循环等问题。同时，对电话回访的问题进行汇总分析，及时与有关部门联系沟通，对于问题比较突出的部门进行重点规范和培训。
三、系统拓展和完善情况
为提高网上审批及效能监察系统运用水平，我办坚持从县情实际出发，精心谋划，科学运作，不断拓展系统多项功能，让更多的企业和群众感受到网上审批带来的好处和便利。
(一)全省首创，推广建设乡镇便民服务中心
乡镇便民服务中心是我县依托网上审批系统在15个乡镇(街道)开发建设的便民服务工作机构。__年6月，我办在鸿尾乡开展试点，在取得经验的基础上，__年8月18日，全县纪检监察工作会议要求各乡镇(街道)推广建设便民服务中心，努力实现“为民、便民、利民”的目标，提高乡镇(街道)服务农村、服务群众、服务企业的水平和质量。至年底，全县15个乡镇(街道)已全部开通运行乡镇便民服务中心。截止12月31日，我县乡镇(街道)便民服务中心共受理1451件，其中内网提交1264件，外网提交187件，办结1376件。
1、突出特色。为创出我县独有的品牌和特色，我办制定了《闽侯县乡镇(街道)便民服务中心建设标准》，要求所有乡镇(街道)便民服务中心按照统一标准进行建设，按照“2+2+2”的运作模式(即2名工作人员、2间办公室、2台电脑)，严格办事程序，规范工作流程，坚持以群众办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，全面梳理与农民群众生产、生活息息相关的乡镇职能部门审批、审核事项及相关的服务项目，统一纳入便民服务中心电脑管理跟踪，统一受理办理，使群众进一道门就能办所要办的事，推动效能型、服务型、创新型乡镇政府建设。为便于我县各乡镇(街道)群众和企业咨询投诉，方便群众办事，我县将“22814158”作为全县乡镇(街道)便民服务中心的统一受理、咨询、投诉电话，同时在各乡镇设立分机，尾号“14158”寓意为“有事要我办”，作为乡镇(街道)便民服务中心的服务理念，群众只要拨打这个统一号码，就可以向全县各乡镇便民服务中心进行咨询投诉。
2、规范运作。为便于各乡镇(街道)开展工作，更好地指导、规范乡镇(街道)便民服务中心的运作和运转，县纪委常委会审议通过了《闽侯县乡镇(街道)便民服务中心工作规则(试行)》，从服务宗旨、工作职能、工作原则、服务承诺、服务范围、受理程序、工作流程、工作职责、工作权限、时限要求等方面对乡镇(街道)便民服务中心的运作作了详细规定，切实保障乡镇(街道)便民服务中心的顺利开展。
3、两级联动。乡镇便民服务中心不仅可以办理乡镇的各项审批事项，而且还可以代办已上网运行的县直单位的所有审批服务项目;同时通过便民服务中心，县政府督查室领导批办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件等也可通过网络向乡镇传输办理，实现县与乡镇的两级联动。
4、突出宣传。一是通过《福建日报》、福建电视台等省市主流新闻媒体宣传报道乡镇(街道)便民服务中心的做法和成效;二是在县政府门户网站、闽侯县网上审批服务平台互联网上介绍乡镇(街道)便民服务中心的有关情况;三是印制__张邮政贺卡，向各级各部门及各界代表人士邮寄宣传乡镇(街道)便民服务中心的有关信息;四是印制__份乡镇(街道)便民服务中心宣传海报，向县人大代表、政协委员发放，同时将海报张贴在全县315个村居的村务公开栏进行宣传;五是印制__0份乡镇(街道)便民服务中心宣传单，连续3天通过《福州日报》等报纸夹报形式，发送到千家万户和党委政府各级各部门，使便民服务中心家喻户晓。
5、成效初显。乡镇便民服务中心是真正的为民、便民、利民的工程，是改善政府形象的名片，也是乡镇党委政府连接群众的纽带和桥梁。这项创举被省委办公厅《八闽快讯》、市委办公厅《福州信息》编成增刊向全省、全市介绍，多次受到包括福建日报、福建电视台、福州日报、福州晚报、福州电视台等新闻媒体的报道，社会反响强烈。同时也引起了省、市有关领导的高度关注。12月22日，省纪委副书记张大共、省纪委常委刘宏伟、省监察厅副厅长孙阳带领省纪委有关处室领导，在市、县纪委有关领导，的陪同下，视察了闽侯县网上审批服务中心和南屿镇便民服务中心。视察中，张大共等省纪委领导对我县在全省首创建设的乡镇(街道)便民服务中心十分兴趣，详细了解了便民服务中心开展的情况，对我县创新服务理念，规范乡镇政府行政审批和公共服务行为，探索乡镇综合配套改革新路子的做法给予充分肯定，希望我县不断总结创新，提升为民服务水平。
(二)抓好试点，规范行政权力运行。
根据《闽侯县开展规范行政处罚自由裁量权工作方案》要求，我办和县法制办认真抓好县级行政执法部门的行政处罚项目梳理工作，规范行政自由裁量权，细化行政处罚标准，完善行政处罚程序和制度，进一步压缩行政处罚自由裁量权的空间。9月30日，我县在福州市13个县(市)区中率先开通网上综合执法服务平台，县建设局、县环保局、县畜牧渔业局和县人防办已经纳入系统，已上自由裁量权条目共881条。其他24个执法单位的行政执法项目也已梳理完毕，争取__年上半年将所有的行政处罚自由裁量权项目纳入管理并运行。
(三)亮点频现，多方位提升系统价值。
依托网上审批系统，除建设乡镇便民服务中心外，我县还积极对系统的其它功能进行拓展。
1、发布企业用工信息。通过网上审批服务平台发布企业用工信息，为企业用工信息发布、人才资源收集等开展服务。已有130家企业上网发布用工信息，提供岗位1200多个。
2、电子监察向基层所站延伸。作为对县级部门办事窗口实施实时视频监督的效能监察系统，我县将其向乡镇、基层窗口、所站延伸。目前，县劳动和社会保障局下属的医疗保险中心、劳动保险管理中心，县工商局下属的甘蔗、上街工商所，县供电局下属的12个供电所，国税局、地税局下属城关分局等基层办事窗口视频监控已纳入我县的效能监察系统，全县15个乡镇(街道)便民服务中心视频监控也已纳入管理。
3、实现系统内传输督办件、信访件、投诉件功能。已实现县政府督查室领导督办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件通过闽侯县网上审批系统向乡镇传输办理，进行网上管理。
4、开通网上审批系统工作人员短信提醒功能。对网上审批件的每一个审批环节提前一个工作日以短信提醒方式自动通知审批单位的工作人员，以减少工作人员因疏忽而造成审批件的延误，实现人性化管理。
5、开发应用短信会议通知平台。通过短信会议通知平台，县委县政府总值班室就可以把会议通知准确及时地通知给相关人员。
6、实现重点项目进展情况网上报送功能。从__年12月开始，各重点项目责任单位可通过网上审批系统向县重点办报送《闽侯县重点项目建设进度表》，县重点办将把报送情况作为重点项目建设目标责任绩效考评的依据之一。
四、主要经验及存在问题
网上审批及效能监察系统是一个新生事物，我们在推进这一系统过程中，坚持立足实际，发挥特色，敢想敢干，先行先试，逐渐摸索出一条立足实际、逐步拓展的新路子，也积累了一些经验。
1、领导重视是推进系统建设的关键。网上审批工作是“一把手”工程，只有领导重视了，才能从组织、人员、机构上保证网站建设的需要。__年9月全市网上审批及效能监察系统建设推进会后，我县高度重视，把网上审批工作作为“一把手”工程来抓，成立了以县长任组长，纪委书记、常务副县长任副组长的闽侯县网上审批工作领导小组，全力推进网上审批及效能监察系统建设。县委书记、县长、县纪委书记、分管副县长高度重视，县委常委会、县政府常务会议、县纪委常委会多次召开会议，专题研究部署有关网上审批工作，为网上审批工作顺利建设并开通运行提供了领导保障和支持。各网上审批单位也对网上审批工作给予了高度重视，认真按照《闽侯县网上审批及效能监察系统项目建设推进实施方案》积极筹划，规范运作，严格遵守网上审批各项制度和办法，安排素质高、业务强的工作人员作为经办人员，有力推动了网上审批工作的开展。
2、加强协调是推进系统建设的基础。网上审批工作是一项整体工作，需要相关单位、各审批部门加强沟通、密切配合。县效能办、县政府办、县法制办、县信息中心及山东浪潮软件开发公司积极运作和全力推进，加强对各网上审批单位进行业务指导和技术支持。同时，各审批单位根据本单位的工作实际提出不少宝贵意见，不断完善网上审批功能，提高行政效能。
3、规范运作是推进系统建设的重点。为确保我县网上审批及效能监察系统顺利进行，按照“巩固、提高、规范”的原则，我们制定出台了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法(试行)》，进一步明确了网上受理、网上审批、效能监察、效能评价、管理和维护、责任追究等重要内容，切实保障我县网上审批及效能监察系统发挥更大的效益。
4、保证投入是推进系统建设的保证。网上审批建设是一项基础设施工程，我办根据工作需要，及时提请县政府解决网上审批及效能监察系统软硬件建设资金、各审批单位网络建设和维护经费，确保网上审批工作的顺利推进。
我县网上审批工作虽然取得一定的成效，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现为：一是部分单位对开展网上审批认识不够。实行网上审批,将改变传统的审批方式，但部分单位领导思想认识不到位，多从部门利益、个人利益考虑，工作不积极、不主动、不配合，影响网上审批工作的推进。二是部分审批工作人员电脑应用水平较低。开展网上审批,对审批人员电脑应用水平有一定的要求，个别单位由临时工充当窗口受理人员，业务不熟悉，影响单位网上审批开展。三是电子监察系统软件有待进一步改进和完善。电子监察软件系统在数据统计和红、黄牌预警纠错方面还存在不够科学和规范等问题。四是政府网上审批系统和部门信息管理系统冲突。一些垂直部门和特殊业务部门建立了独立的信息管理系统，由于系统软件开发商的不同，或是部门从自身信息管理系统安全出发，部门的信息管理系统与县政府网上审批系统接口对接难、不能实现数据交换。推行网上审批，要求在县市统一的网上审批及效能监察系统办理审批，接受电子监察，存在着部门要建立两套网上审批硬件系统，一项审批事项各审批办理岗位需要上网办理二次，大大增加了这些部门的工作量和经费支出。这些问题，需引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
五、下一步工作打算
1、进一步完善和改进网上审批系统。充分发挥网上审批及效能监察系统的作用，加强各审批单位办事窗口建设，规范窗口办事人员工作规则，提升窗口运作水平和服务质量;充分利用网上审批及效能监察系统网络平台，继续拓展系统功能，增加系统内容，开展企业登记等并联审批业务，开通数据共享、向服务对象短信发送等功能。同时加大对县级审批办事窗口、乡镇便民服务中心窗口的“全球眼”监控力度，继续推进基层办事窗口的“全球眼”视频监察系统建设。
2、进一步规范运作。要进一步改进工作作风，提高服务水平和工作效率。各审批单位要加强对行政审批工作人员的监督和管理，要按照岗位职责和绩效考核的要求，进一步改进服务态度，提高服务质量，最大限度地让群众满意，让企业满意，优化我县投资环境。要加大对网上审批窗口的监督检查力度和对审批件的暗访抽查力度，使网上审批工作取得实实在在的成效。
3、全面规范乡镇便民服务中心。进一步建立健全相关机制，完善具体措施，统筹推进便民服务中心规范化建设。围绕“亲民、便民、为民”的服务目标，从群众需求的实际出发，增加便民服务中心的直接办理事项，着力提升乡镇便民服务中心功能，拓展延伸便民服务中心的服务内容。
4、健全完善网上综合执法服务平台。下一步重点抓好县建设局、县环保局、县林业局、县畜牧渔业局、县人防办等5个试点单位的行政处罚进入实用阶段，推进其他24个执法单位行政执法项目上网工作，将所有的行政处罚自由裁量权纳入管理，进一步规范行政权力运行，方便群众查阅，接受社会监督。
为认真贯彻落实公司工作会议精神和集团公司20xx年效能监察工作安排意见，深入开展企业管理效能监察，按照我公司年初制定的《xx公司20xx年效能监察工作安排》，认真开展了效能监察工作，积极履行效能监察“教育、监督、保护、惩处”的基本职能，强化效能监察的考核力度，完成了效能监察任务，取得了一定的成效。现将xx公司20xx年效能监察工作安排如下：
(一)领导重视，认识统一。
加强效能监察工作，是深入实践科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强企业建设的有效举措。领导十分重视此次活动，成立了由副经理担任组长，办公室、企管科、财务科、生产科、质量设备科、安全科等部门负责人组成的活动小组，全面负责效能监察工作，具体负责效能监察工作的部署、督查和考核。紧紧围绕公司“管理年”的奋斗目标，按照“围绕重心、科学部署、分类指导、规范管理”的工作思路，按照年初制定的效能监察实施方案，明确我公司效能监察活动的工作任务，紧密结合年度工作目标，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决企业管理、基层建设存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率为目的。
(二)开展工程建设项目管理效能监察
根据公司的统一部署，结合xx公司实际情况，对20xx年
以来已建和在建的基建工程项目进行了检查。
一是各基层单位积极主动配合此项工作的监督检查，对20xx年以来已建和在建项目工程发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查，物资采购、合同管理、施工管理、投资管理等情况进行检查。通过检查，较为真实地反映了企业资产情况、财务状况和经营成果，工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进了工程建设项目管理规范运作。
二是针对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够，作为切入点开展效能监察。xx公司长年在外施工，施工项目管理鉴于点多面广战线长、人员分散的特殊性，加强对项目规范化管理的监督检查显得尤为重要，也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。今年以来，我们加强对xx公司所属工程项目部的管理，积极对工程项目进行工作大检查，并多次赴南疆等外点生产作业场所对在建项目进行检查监督，共对有关问题提出监察建议7条，建议各项目经理要严格执行规范的项目管理、安全管理，建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，避免不必要的经济损失。
xx公司分公司承接的xx地区居民天然气入户工程，此项工程是中石油在南疆民族地区实施的民心工程，xx公司自20xx年开始承接此项工程，成立了具有一定实力和规模的南疆天然气工程项目部。截止20xx年底，共计完成了10000多户居民的天然气入户，为中石油在南疆民族地区改善居民生活条件、实施利民工程赢得了赞誉和口碑。我们把加强对此项目规范化管理的监督检查作为重点工作，严格执行规范的项目管理、安全管理，堵塞管理上的漏洞，确保了此项目廉洁、高效运行。
(三)认真了开展“小金库”专项检查
20xx年，xx公司认真开展了“小金库”专项治理工作，成立了由xx公司主要领导任组长的治理小金库专项检查小组。按照集团公司、公司的部署和安排，认真组织“小金库”自检自查。同时，对各基层单位进行了专项检查。
通过这次开展效能监察，进一步提高了管理人员业务素质和企业基层管理效能。我们要借此活动契机，并以此为新的起点，转变工作作风，更好地为项目、为基层服务和为公司发展，继续认真履行好工作职责，开拓创新，不断提高机关效能，为推动公司发展做出更大贡献。
一年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统揽，以服务企业建设为中心，紧密结合行政效能监察实际，以依法行政和规范办事行为为重点，全面推进效能监察建设。
一、坚持民主管理，厂务公开，认真开展效能监察
在民主管理方面，充分发挥民主意见，制定激励措施，为加强民主管理、民主监督、民主参与，创造一个良好的环境，使员工消除顾虑，大胆地参与管理与监督，实行民主理财。
坚持厂务公开，实行有效防止权力滥用，以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来，采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式，对20xx年生产经营情况，各项费用开支情况，财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度，增强了工作透明度，缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领，克扣截留工资、奖金的现象发生。
二、强化素质教育、扎实开展效能监察建设活动
机关效能建设，效是目标，能是根本，人是关键。可见，深入推进机关效能建设，关键在人。我们今年把提高人的能力作为效能建设的主要任务，下大力全面提升广大干部员工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置，进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识，加强业务培训，不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识，切实提高思想道德素质和业务工作能力。
三、专项效能监察工作
今年以来，因为受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响，公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此，本年度没有进行专项效能监察活动。
四、加强制度建设、建立长效制约机制
制度规范是效能建设的基础和根本保证，为建立办事效能、运转协调、行为规范的管理体系，从工作职能和具体业务事项出发，结合本企业实际，建立健全了各项规章制度。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性，不断实现以制度管事管人。
五、加大监督力度，规范机关行为
加强效能投诉建设，完善投诉工作机制，拓宽投诉渠道，利用明察暗访、听证质询等形式，加强对工作人员办事作风服务效率的监督，加强工作考核，将效能建设纳入民主评议行风之中。
xx年度，在局党组的高度重视下，河南息县烟草专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略，实现两大提升”的总体战略目标，严格按照《全市烟草xx年度纪检监察工作要点》的规定要求，从加强企业内部规范，提高经营管理水平入手，结合实际工作，狠抓重点环节，针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察，现将具体工作开展情况汇报如下：
一、所采取的主要措施
(一)成立组织，加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组，结合该局工作实际，制定效能监察工作方案，明确责任目标，及时召开会议，安排部署各项工作措施，提高全体人员对此项工作的重视程度，形成了分工负责、齐抓共管的监察机制，全面加强了对此项工作的组织领导。
(二)突出重点，健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证，为确保效能监察工作取得预期效果，我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度，确保在开展效能监察工作的过程中，有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。
(三)加强监督，狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点，由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督，定期考核、通报、公示，设立效能监察举报电话和举报箱，加强民主监督，加大督查督导力度，及时发现并改进问题，严格处理违规违纪行为，确保各项措施落实到位。
二、主要做法
(一)专卖行政执法方面：一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式，对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查，从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时，引用法律法规是否准确，查处程序是否规范，处罚决定是否合法，案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为，引起商户反响的，一经查实，一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生，无一起败诉案件发生，无一起申请复议案件发生。
(二)车辆管理费用开支方面：一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作，实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度，建立健全车辆管理档案，充实各项证件资料，签订车辆管理目标责任书，将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定;三是对车辆的保养和维修实行“提前申报，部门把关，办公室审核，定点维修，统一结帐”的办法，由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定，对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修;四是由机关及各辖区专卖所(队)制定出年度车辆维修及油耗预算，经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后，由车辆效能监察小组进行核定;五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划，明确每天的行车路线、公里数及油耗，由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核，实行月公示和季考评;六是车辆费用开支实行年度总评，由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算，经效能监察小组核定后，与年初总预算费用进行对比，节约为公，超支部分由各部门负责人自负。
三、取得的效果通过加大效能监察力度，采取以上切实可行的效能监察措施
xx年度，该局车辆用油与去年同期下降18%，维修保养费用下降2.1万元;专卖执法违规违纪现象明显减少，全年共计处理7人次，进一步严肃了执法纪律和财经纪律，提高了专卖执法人员依法行政、文明执法、诚信服务的水平和能力，有效防止了资源浪费，促进了合理利用资金，降低费用开支，增强了规章制度的严肃性，提高了全员的自律意识和工作效率，促进了职能作用的发挥，形成长效机制，促进了各项工作的进度，促进县区卷卷烟市场的健康稳定发展，提升了社会各界的满意度，更好的维护国家利益和消费者利益，树立节约型、廉洁型、高效型的良好企业形象。
四、存在的不足及下步工作打算
因机构改革后，该局机关没有设立专职纪检效能监察岗位，日常工作均由其他岗位人员兼职，工作力量比较薄弱，有些工作开展的比较被动。在今后的工作中，该局表示将针对存在的不足，进一步加强薄弱环节，明确工作重点，把握目标方向，采取得力措施，狠抓落实执行，逐步推动该局的效能监察工作形成制度化、规范化、日常化，为全局的中心工作及全市行业争创“五个一流”的发展大局服务!
X年公司两级纪检监察部门，紧紧围绕公司健康持续快速发展的目标，就公司领导安排的重要工作、企业经营管理中薄弱环节和职工群众关心的热点问题，重点加强对规范的工程项目施工管理、清产核资中预防国有资产流失、提高两级公司机关员工素质转变工作作风等方面入手，积极开展效能监察工作。
一、在清产核资中开展效能监察，根据中冶集团公司统一部署，结合公司实际，在全公司清产核资中开展效能监察。
一是加强领导，成立机构。由财务审计、资产管理、纪委监察等部门负责人组成的清产核资效能监察领导小组，由建设公司党委副书记、纪委书记尹似松同志任组长，副总会计师方汉兴同志任副组长，加强了对此项工作的领导。
二是认真进行自查自纠。各单位纪检监察部门积极参与、主动配合对此项工作的监督检查，较为真实地反映企业资产情况、财务状况和经营成果。
三是组织重点检查。加强对所属单位自查自纠工作的检查和指导，较好地促进此项工作的顺利进行。
四是协助有关单位建章立制。针对有的单位在清产核资中暴露出的问题，协助督促有关单位、部门建立和完善国有资产及财务管理的规章制度和有效的监督机制，为企业资产管理逐步进入科学化、规范化、制度化轨道起到了一定的促进作用。
二、针对某些项目经理部在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够，作为切入点开展效能监察。施工项目管理鉴于点多面广战线长、人员分散的特殊性，加强对项目经理部规范化管理的监督检查显得尤为重要，也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。今年来我们在参与、会同公司有关部门对各工程项目经理部检查考核的同时，注意选择企业领导重视、职工反映意见大的问题，确立为效能监察项目，进行专项检查。
参与大冶项目经理部因有害气体而引发的工亡事故的调查，对有关人员的责任进行了认定，并根据公司108号文件的规定提出处理意见。会同项目管理部对无锡雪丰项目经理部施工的设备安装事故造成经济损失问题的调查，查清问题发生的原因，确认有关单位、部门和有关人员的责任，提出处理建议。
参加对山东潍坊工程项目经理部设备安装事的调查，根据有关责任人应承担的责任，提出处理意见，教育了当事人和参加工程施工的全体职工。除此外，按照公司党政主要领导的安排，多次组织对反映有关二级单位主要领导管理上的问进行调查，并实事求是地作出调查结论。既澄清了问题，又纠正了某些领导在管理工作中的错误做法，有些还为单位避免了不必要的经济损失。如对某公司主要领导将100万元公款借给私人经商办企业的错误行为，通过调查发现后立即给以制止，规避了重大经济损失。
为加强对公司所属项目经理部的管理，积极参与公司项目管理部组织的每季度项目管理工作大检查，今年共参与检查3次。并多次参加项目管理部组织的外协队伍的考察监督。通过对上海、莱钢、华西、常州、潍坊、铜陵等工程项目经理部的检查，共对有关问题提出监察建议18条，建议各项目经理部要严格执行规范的项目管理，建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，为企业挽回、避免一定的经济损失。
三、公司两级纪检监察开展效能监察卓有成效。一年来公司两级纪检监察组织针对各单位工作特点和实际情况开展效能监察取得一定成效。全年共立项16项，其中，机电公司一项，建筑公司一项，材料公司二项，咨询公司二项，水泥公司一项，租赁公司一项，总部八项。
机电公司对武进中兴二期工程项目经理部材料采购进行专项监察，对材料采购全过程开展效能监察，采取货比三家好中选优，公开招标的方式选择合格供货方，为项目增加和创造经济效益48万元。材料公司对废旧物资处理过程进行效能监察，本着公开、公平、公正的原则进行招标，为企业增加经济效益5万元。咨询公司对技校改造工程一期工程施工过程进行监察检查，较好地保证施工工程质量，节约资金18万元。另外该公司还在办公设备采购开展专项监察，减少开支2.78万元。水泥公司对外购熟料过磅进行专项监察，避免和杜绝虚吨位，为企业避免经济损失约5万元。
四、在公司机关开展效能监察。为进一步提高机关员工素质和管理效能，转变机关工作作风，更好地为公司发展和为项目、为基层服务，今年我们认真扎实地做好公司机关效能监察工作，具体抓了以下几方面工作
根据公司党政领导对机关员工工作作风的严格要求，机关效能监察工作组及时召开会议，针对机关当前尚存在的某些问题，分析讨论，认真研究，对机关效能监察下步工作作了具体安排，通过电子邮局发至各部门，以便贯彻执行。针对机关机构改革、部门工作职能的变动，及时调整了机关效能监察工作组成员单位。调整后的机关效能监察工作组由总部办、党委工作部、人力资源部、资产管理部、纪委监察部组成。结合机关工作实际，机关效能监察办公室年初制订了20xx年机关效能监察工作六项措施，并通过十七冶局域网发至各部门首席负责人的电子邮箱，使大家对20xx年机关效能监察工作总体要求，有一个明确的认识。
按照《十七冶机关效能监察暂行办法》和公司制定的系列规定要求，机关效能监察工作组对机关员工遵守工作纪律、劳动纪律、办公秩序、掌握企业文化核心理念的程度、爱护公物、办公环境卫生、文明礼貌、衣着仪表、办公电脑操作及为基层和项目服务等方面进行了48次专项检查和抽查工作。
对各部门考勤制度、部务会制度执行情况进行了检查。各部门都能按公司规定认真考勤，且考勤表填写比较规范;各部门都能坚持每月下旬召开部务会，认真总结本月工作完成情况，对存在的问题，认真分析研究，提出解决办法。安排下月工作计划，并按规定时间及时上报总部办。