一、健全民主,积极维护职工的合法利益
(一)加强民主管理,发挥工会组织的作用。工会从民主政治建设入手,在坚持实施各项民主管理制度的同时,认真履行工会基本职责,并就职工关心的热点难点问题,积极搜集职工反映的问题及合理化建议,反映职工的意愿,建议提高职工福利,维护职工的合法利益,充分调动了职工的工作积极性。
(二)落实和健全政务公开制度。我们按照管理规范化的要求和政务公开制度的有关规定,建立和健全政务公开制度,确定公开的内容和形式,实行定期、定向公开。把职工反映强烈的热点、焦点、容易引发矛盾和滋生腐败的关键点、行政管理和改革发展的难点予以公开,接受职工的监督。
二、健全干部例会制度,促进民主管理
健全干部例会制度是加强民主管理的有效手段。今年以来,我们工会以加强制度化、规范化建设入手,充分发挥干部例会民主管理、民主监督职能,建立上情下达、下情上递的信息管理机制。以干部例会为载体,拓宽民主参与渠道,及时反映职工心声,调动职工的积极性和创造性,为领导了解民情、职工参与管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台。今年我们工会按照职工会会员代表大会规定的程序和要求,组织召开了XX年度职工代表大会和工会会员代表大会。会议期间收集和解答了职工提案,民主评议了机关领导班子成员,选举产生了机关工会委员会。通过健全干部例会制度,进一步促进了公司的民主管理。
三、积极开展思想和业务教育,提高职工队伍的整体素质
我们工会立足于建设一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍,工会按照“政治过硬、业务优良”的总体要求,坚持党的xx大精神和“”重要思想为指导,采取多种形式加强职工的思想政治教育、职业道德教育和业务培训,进一步提高了职工队伍的综合素质。
(一)加强理论学习,采取多种形式开展政治教育。一是组织职工学习邓小平理论、“”重要思想和党的xx大精神等;二是开展共产主义的理想教育,使职工树立正确的世界观、人生观、价值观,爱岗敬业;三是开展职业道德教育、法制教育,培养职工的法纪观念。今年以来,我们工会按照开发区工委的部署,组织开展了党的十七精神学习活动。通过开展党的xx大精神学习活动,有效地提高了干部职工的法纪观念和思想政治水平,进一步促进了队伍整体素质的提高。与此同时,为使职工适应县域经济的形势,以认真的态度积极参与开发区的各项工作,我们工会组织了职工职业道德教育课,开展改革的讨论,开展国内外形势教育,增强危机感和紧迫感,增强竞争意识,为开发区的发展从思想上做好准备。
(二)加强业务培训教育,提高职工的业务水平。为使职工适应改革形势的要求,完成各项工作任务,年初,我们工会组织各部门,制订了XX年的业务培训计划,培训计划从指导思想、培训目的、培训内容、培训要求等方面进行了规范,使培训工作制度化、系统化、合理化,确保培训工作有序进行。在实际工作中,我们积极组织职工大力开展岗位练兵、在岗学习活动和参加各种培训班,组织职工学习业务知识和业务操作技能,并开展业务技能竞赛和争创业务能手活动,取得了较好的效果。通过业务培训,进一步提高了职工的业务水平和业务操作能力,促进了队伍整体业务素质的提高。
四、积极为职工办好事办实事,增强工会的凝聚力。
我们工会本着“群众利益无小事”的理念,把关心职工的生活、认真解决职工关切和迫切需要解决的问题,增强职工队伍的凝聚力和向心力作为一项重要的工作来抓。
一是坚持定期组织职工进行体验,使职工能及时了解自己的健康状况,及时发现问题及时医治,保障职工的身体健康。
二是组织职工参加各种有益的文体活动,如篮球赛、乒乓球赛、野外活动和各种文艺活动,丰富职工的业余生活,陶冶性情,促进职工的身心健康。
三是搞好职工的福利。我们积极想方设法完善各种文体活动方案,方便了职工开展各种文体活动。
四是关心职工的疾苦,做到“三必访”,即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访,使职工切实感到集体的关怀和温暖,增强了工会的凝聚力。
我们工作虽然取得一定成绩,但也存在一些问题,这些问题,需要我们在今后的工作中不断加以改进和解决。
在局党委和上级工会的领导下,在行政的大力支持下,根据局工会五届十次全委(扩大)会议确定的20xx年工会工作要点,经过全局各级工会组织和广大工会干部、积极分子的共同努力,到6月底已经圆满地完成了上半年的目标任务。现就上半年完成的主要工作和存在的差距,以及下半年的主要工作安排如下。
一、上半年完成的主要工作
1、 20xx年元旦春节期间全局送温暖工作和慰问困难职工活动高效圆满。局党政十分重视送温暖活动,不仅党政工联合行文安排布置此项工作,而且局长张建文、局党委书记杨忠、工会主席王富建分别亲自带队走访慰问生活困难的职工家属。各单位党政工组织工作积极主动,在工程局拨付主要经费的基础上,又自筹资金,领导干部主动带队慰问每家每户。特别是各级工会组织经过调查摸底、公开公示、走访慰问等,把企业的关怀和温暖送到了广大职工群众的家中心里。据统计共发送温暖慰问金323.062万元,走访慰问了2848户困难职工,慰问了近万名离退休职工家属、内退及待岗职工。
2、 筹备承办了工程局20xx年春节团拜会和文艺演出。从会议的通知、人员和场地及演职员的落实,全面实行精细化管理,处处落到实处。组织编排了七局之歌及其大合唱、生产经营完成情况图像展播、局党政工联名向全局职工特别是节日期间仍然坚守岗位的项目工地上的广大职工大拜年、各分局和公司及施工局与项目部特别是海外工程项目工地职工的网上图像大拜年等节目,突出了七局企业文化特色和企业精神,受到了局党政领导和参会人员的好评。同时,春节期间,局工会在郫县和彭山生活基地组织了两次迎春游艺活动,十几个娱乐项目丰富多彩,职工喜闻乐见,吸引了数千名职工家属参与。各单位工会、各项目部工会工委也都坚持因地制宜、小型多样的原则,组织开展了职工文体娱乐活动。
3、 召开了局工会五届十次全委(扩大)会议。认真学习传达了四川省总工会十一届七次全委会议、工程局十三届一次职代会暨20xx年工作会议精神;增补了委员、换选了局工会副主席,健全了组织;全面总结了20xx年度的工作,评比表彰了20xx至20xx年度工会系统的先进集体和先进个人;研究制定了20xx年全局工会工作要点,并以七工发[20xx]1号文上报下发,组织实施。局工会所属各基层工会都制定并落实了完成20xx年工会工作目标任务实施方案。大家通过半年多的积极努力,实现了时间过半,目标任务完成过半。
4、 局工会五届九次经审会审议经费收支严格把关。根据局工会财务的20xx年经费决算和20xx年经费预算,经审会召开会议进行了审查,并经过局工会五届十次全委(扩大)会议审议通过,报四川省总工会批准。半年来严格按预算组织实施,保证了全局工会重点工作的顺利实施。
5、 筹备召开了工程局十三届一次职代会暨20xx年工作会。在局党政的高度重视和亲自领导下,局工会与有关部门积极协作,具体组织实施,完成了职工代表换届选举、会议筹备召开。两会期间,四川省总工会的领导专程到会作了热情洋溢地讲话;组织职工代表认真审议了《局长工作报告》、《经济责任制的执行情况报告》、《财务预决算报告及业务招待费使用情况的报告》、《审计工作报告》和《关于平等协商续签集体合同情况的报告》等;审议通过了各项决议并签订了《中国水利水电第七工程局20xx至20xx年集体合同》及其《女职工权益保护专项集体合同》;民主测评了局级领导干部和局直部门主要负责人,民主推荐了局级后备干部;在局领导的倡导下,组织了职工代表向工程局困难职工帮扶中心捐款献爱心71800元;听取了局党委关于职代会工作和完成今年全局任务的重要讲话等。
6、 积极履行职代会工作机构的职责。局工会将今年职代会期间收到的职工代表提案、意见和建议,整理和打印成规范的14份提案,报送局长、书记阅知,并分门别类地送有关部门落实,目前已经在办复中,将以厂务公开简报刊登的形式反馈给职工代表和广大职工。一分局工会、三分局工会、六分局工会还对职工代表提案进行了评选奖励,进一步提高了职工代表参政议政的热情。
7、 各单位职代会上半年已经筹备召开完毕。在本单位党政领导的重视和支持下,局属各单位工会认真作好本单位职代会的各项筹备工作,坚持提高效率、保证质量的要求,开好本单位的职代会。一分局、二分局、三分局、六分局、安装分局、工程机械公司、科设院和技校等8个单位都按期召开了本单位职代会。三分局的职代会上,分局领导与职工代表就走出困境振兴三分局直接对话,并在工程局报刊和网站上报道,全局一致好评。四川工人日报等省内外数家报刊和网站以“出路在哪里,让我告诉你”作了全面报道。六分局和工程机械公司等单位的职代会上,开展了党政工领导和职工代表带头为困难职工帮扶中心捐款活动。
8、 评选表彰了20xx至20xx年度先进集体和先进个人。在党政的领导和重视下,工会组织具体实施了20xx至20xx年度先进集体和先进个人的推荐和评选。局党政工联合表彰奖励了4个“水电七局先进单位”、10个“先进项目经理部(工区)”、10个 “先进处(部)室”和10名“劳动模范”、10名“优秀项目经理”、30名“专业技术(技能)标兵”、95名“先进生产(工作)者”。
9 、 积极发挥了厂务公开办公室的作用。局工会和各单位工会(厂务公开办公室)严格按照《中国水电七局厂务公开实施办法》的规定,编辑出刊了20xx年厂务公开简报和专栏,并通过会议、文件、厂务公开简报、厂务公开专栏、局内报刊和局域网,加强了工程局四年发展规划,20xx年工作任务目标的宣传力度。特别是三分局上半年就编辑出刊了3期厂务公开简报,实时公开工程局和各单位重大事项,较好地维护了职工群众的知情权和监督权。
10、 立足项目积极开展了职工劳动竞赛。围绕全局20xx年生产经营目标和工作任务,向家坝、锦屏、溪落渡等施工局和彭水、瀑布沟项目部工会工委,积极组织职工劳动竞赛。特别是向家坝施工局工会工委积极参加全总与三峡总公司联合开展的职工劳动竞赛,成立了领导小组,制定并实施了“七比七赛”的竞赛方案和考核奖励办法,收到了良好效果。三分局工会在沙湾项目部工地开展大干40天抢浇筑的职工劳动竞赛,工程项目受到业主奖励。五月份局工会选派优秀职工,参加了四川省总工会举办的“东电杯”钳工技能大赛,促进了职工学技能的积极性。局工会与局生产经营部在联合组织职工提合理化建议活动中,评比表彰了4个基层工会优秀组织奖、2个一等奖合理化建议、6个二等奖合理化建议、12个三等奖合理化建议和90个鼓励奖合理化建议。
11、 开展了庆“三八”女职工系列活动。积极维护女职工的合法权益,今年首次签订了《女职工权益保护专项集体合同》。评比表彰了“女职工建功立业先进集体、先进个人”和“先进女职工工作者”。一分局和机电安装分局工会积极落实女职工健康体检。局工会和各单位工会都组织了女职工的“三八”节联欢活动,积极组织女职工参加中华全国总工会和四川省总工会开展的女职工巾帼建功立业竞赛活动。原六分局党委书记黄巧龙同志荣获了“四川省先进女职工之友” 称号,局工会女工部副部长谭瓦霞同志荣获了 “四川省先进女职工工作者” 称号,局工会女职工委员会荣获了“全国先进女职工组织”称号,三分局市场开发部荣获了 “四川省建功立业标兵岗” 称号。
12、 庆“五一”系列活动丰富多彩。组织开展了五月“工会宣传月”活动,大力宣传了近几年来涌现出的先进集体和模范人物,加强了劳动模范先进事迹的宣传工作。利用报刊、网络、橱窗、板报等宣传媒介,广泛宣传他们的先进模范事迹,大力弘扬新时期奉献精神,评选表彰了一批“五一好新闻”。省总工会的简报上刊登了局工会的“工会宣传月”活动系列情况。组织了省级先进集体、先进个人评选推荐工作。一分局荣获了四川省“四川省五一劳动奖状” 称号,马来西亚巴贡项目部的周兴顺同志荣获 “五一劳动奖章”称号,工程机械公司荣获 “四川省创建和谐劳动关系先进单位”称号,并光荣出席四川省“五一”表彰大会,受到省委省政府领导的亲切接见。五一期间,各级工会代表党政带着慰问品,看望慰问了100多名劳动模范和先进人物。局工会和三分局工会到施工条件十分艰苦的阿坝州色尔古项目部,慰问节假日没有休息抢工期的一线职工。局工会在彭山生活基地组织了200多名职工进行了迎奥运健身长跑。分别在郫县、彭山两个赛区举办了“水电七局庆‘ 五一’歌咏比赛”,有十几个单位组队参赛,数百人齐声高唱《水电七局之歌》,数千名职工、家属观看了演出,烘托了“五一”节日气氛,丰富了职工群众节日文化生活。
13、 深入开展 “安康杯”竞赛活动。局工会与工程局联合制定下发了《20xx年“安康杯”竞赛活动活动安排》,明确了今年“安康杯”竞赛活动的主题、口号、内容和措施,推动了全局“安康杯”竞赛活动的深入开展。特别是在“安全生产月”活动中,局工会与安全监督管理部联合制定下发了《20xx年安全生产月活动通知》,拨出专款,配合组织安全生产月活动开展。安排专人参加工程局组织的安全生产大检查,加强职工劳动保护。组织数千名职工参加了安全生产知识竞赛,对优秀答题者和优秀组织单位进行了表彰奖励。多次选派工会干部参加工程局及上级举办的安全监督员培训学习,有15人次取得了资格证书。工程机械公司工会在安全生产月活动中还组织了“职工安全生产签名”活动。在深入组织职工“安康杯”竞赛活动中,局工会荣获四川省“安康杯竞赛优秀组织奖” ,并连续第四年为工程局荣获了“全国安康杯竞赛活动优胜企业”称号。
14、 启动了工会组织暑期职工劳动保护和送清凉慰问活动。六分局和科设院工会分别到各自施工条件艰苦的项目工地上慰问职工,特别是六分局的渝襄公路项目部,施工现场中午温度高达摄氏42度,工会组织及时送去了防暑降温的保护用品和饮料,受到一线职工的欢迎,启动了全局工会系统暑期职工劳动保护和送清凉慰问活动。
15、 编制了工会经费预决算报告并严格执行。局工会财务根据上级工会的要求,完成了局工会财务20xx年度决算和20xx年预算工作,圆满完成了20xx年度工会经费收缴工作和对省总工会的工会经费的上解任务,荣获了四川省“工会财务工作经费考核完成任务奖”和“工会财务工作综合考核二等奖”。
16、 积极关心服务职工群众。启动了从今年起及其以后向退休职工赠送印有集团公司统一标识和中国水电七局工作字样的纪念品。完成了户口在我局的困难职工家属的“低保”的上报建档工作,上半年共为郫县片区、温江片区、彭山片区和沙湾片区的174户困难职工办理了“低保”手续,领发“低保金”147486元,全部及时发到了困难职工手中。职工生病住院工会组织都会带着营养品去慰问看望,对个别患重症的职工在积极慰问看望,帮助报销医保的基础上,还发动职工捐款帮其共度难关。如六分局工会积极为一个双耳失聪的职工子女向地方民政部门反映情况,联系厂家免费为其提供价值9万元的助听器材,发动职工为其捐赠了58660元的手术费。海外事业部的麦洛维项目部职工积极为工程局困难职工帮扶基金捐款41000元。二分局工会积极协助行政做好项目退场职工的安置工作。局机关工会开始向职工赠送生日蛋糕。一分局、三分局、机电安装分局、工程机械公司和局机关工会开展了职工工间广播体操活动。
17、 深入调查研究,为工程局正确决策提供依据。局工会通过到基层各单位和兄弟单位的调查研究,分别在一分局、二分局、三分局、六分局、安装分局、工程机械公司、科设院、技校、社会职能管理中心和3个改制公司以及局机关有关部门,广泛征求意见,起草了《建立困难职工帮扶基金的实施办法》和《捐献一日工资、奉献一片爱心活动的通知》等文件草案,送有关领导和部门以及职工代表审议,多次修改,做好了困难职工帮扶中心和帮扶基金启动的准备工作。一分局工会针对实际,开展了大龄未婚青工的调查研究,积极想办法协助行政解决大龄未婚青工的实际困难。
18、 认真接待了职工群众的来信来访,做了大量的解释说服工作。积极接待和处理职工群众的来信来访,上半年共接待和处理了13人次职工群众的来信来访,为维护企业稳定做出了贡献。
19、 加强了工会系统的信息和宣传工作。根据《中国水电七局工会信息工作管理办法》,上半年重点进行了送温暖活动、职代会工作会、先进集体和先进个人、劳动五一劳动奖章奖状等方面的宣传;积极向工程局内外报刊和网站投稿,进行了大量的宣传报道。仅《工会简讯》和局工会网页就收到稿件92篇,采用87篇。半年来局和各单位工会共出32期橱窗、简报35期。
20、 计划生育工作稳步推进。总结了全局20xx年的计划生育工作,局计划生育工作再次被郫县人民政府评为一等奖单位;修改、完善了全局20xx年的计划生育工作目标责任书,完成了与地方有关部门签订计划生育责任书和局内层层分解签订计划生育责任书的工作。与我局二级单位和局机关各部门签订了计划生育目标责任书共33份,加强了计划生育的日常管理工作。办独生子女及生育证等 135份,交独生子女儿保费34608元,为独生子女保险满期退保 106515元。为女职工大病互助保险续保66份,为女职工因患恶性肿瘤理赔10000元。
因此,今年上半年,局工会荣获了中国能源化学工会全国委员会授予的“全国能源化学系统先进工会”称号、四川省总工会表彰的“20xx年度全省工会工作目标考核二等奖” 和“四川省20xx年度工会领导班子考核二等奖”。特别是荣获“全国能源化学系统先进工会”称号,这是自20xx年以来中国能源化学工会全国委员会对全国能源化学系统工会工作的综合评比表彰。
二、上半年工作的差距
总结上半年的工作,我们还应该清醒地看到工会工作中的不足。主要表现:一是对施工局和工程项目部工会工作了解不够、指导较少。二是改制公司职工民主管理发展不平衡,有待改进。三是工会干部队伍建设薄弱,不能适应新形势、新任务的要求。针对这些问题,应当引起我们的高度重视,并在下半年的工作中努力加以改进。
今年,我局工会在上级工会和局党组的领导下,在党的xx大精神指引下,全面贯彻落实区委全会精神,坚持以法治会,加强自身组织建设,开展丰富多彩的活动,激发全局员工以经济建设为中心和全年制定的目标任务,牢固树立大局意识,团结进取开拓创新,充分发挥各工会小组的优势和特点,积极协助党政抓好职工队伍建设,在各方面发挥了工会的作用。
一、积极强化学习机制,提高了全局职工素质。
工会积极协助局党组,从强化学习、廉洁自律、做好服务入手,本着“外树形象,内求质量”的宗旨,狠抓机关作风建设,以建设学习型机关为目标,确立了“学习与工作相结合”的理念。一是坚持定期政治学习。坚持每周五的政治、业务学习,传达上级文件精神,组织职工集中收看了《xx大三中会议召开精神》、《抗震救灾英模报告》、《城市营销相关的新闻报道》《反腐败警示录》等电教片,引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观。二是开展主题活动。深入开展“勤业、敬业、创业”为主题的三业教育活动和“以全心服务、树全新形象”的主题教育活动。使全体员工时刻保持清醒头脑,树立了不进则退的竞争意识,统一了思想,明确了任务,自我加压。三是参加各项业务培训。今年我局参加培训单位有产权业务、交易业务、测绘业务、白蚁业务、档案业务培训,提高了服务本领和技能。增强本领,掌握政策,熟悉市场规则,不断提高政策水平,依法行政水平和运用市场经济知识指导工作的水平。四是加强法制学习。先后组织了局上办理产权、交易管理人员进行新《物权法》培训班、《中华人民共和国房地产法》和行政执法讲座,并参加《物权法》知识测试。通过学习教育,使广大职工牢固树立“四个意识”:全心全意推进我区房管工作的发展意识、积极推进本区经济发展的大局意识、真心诚意为人民造福的服务意识、强化维护房产市场健康发展的责任意识。
二、急职工所急,想职工所想,把工会建成温暖的职工之家。
要发挥职工的主观能动性,不仅要在工作上压担子,更要在生活上关心职工,切实帮助职工解决实际困难,把工会办成真正的职工之家。今年,我们着重加强对特困职工生产、生活的了解,随时掌握他们的困难和思想动态,关键时帮助他们解决实际困难。10月份,组织全局职工进行体检,使他们能够全身心的投入工作。凡单位职工遇有病丧产假,工会都组织人员前去慰问,把单位的关心送到每位职工的心坎上,真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧,使他们得以全身心地投入到工作中,把单位事当作自己事,今年我局工会看望生病职工11人次,看望生故老人家庭3家,共计开资3980元。对单位的困难职工发放了慰问金3600元。春节期间,工会牵头、局领导参加对离、退休老职工召开“迎春畅谈会”,送去了局党组及工会对老职工的关爱。
三、开展各种文体活动,丰富职工的业余生活,加强单位精神文明建设。
为了让职工的业余生活既丰富多彩,又高雅不俗,局工会多次配合区上组织开展了各种文体活动,丰富职工业余生活,提高队伍的综合素质。一是积极参加区妇联开展“中国妇女风采大展示”活动。这项活动大大体现出我局当代妇女的精神风貌,并获得二等奖和组织奖。五一劳动节我们支持上级工会工作,组织100人参加了“学先进、展风采、促和谐”大型文艺演唱活动,此活动受到了区总工会的好评。我们为“迎奥运、促全民健身”活动组织职工积极参加区体育运动项目的活动,今年,我局自己组织开展了“迎奥运、贺新春”职工拨河比赛,通过活动调动了职工的积极性,提高了职工的凝聚力,充分展现了房管职工的风采和智慧。二是突出节日主题活动。“三八”妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。今年的“三八”妇女节,我局坚持以活动为载体,开展了“三八红旗手的争创”活动,这项活动是由各工会小组开展,动员我局广大女职工,进一步统一思想,牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感,以大干快上、奋发有为的工作热情,以贡献求地位。从德、才、休养等方面参与评选,最终评选出一名优秀妇女代表报送到区妇联,营造了浓厚的节日氛围。
四、真情帮扶,切实推动了扶贫帮困工作再上新台阶。
我局工会全面参与帮扶结对工作,积极响应市委、市政府的“帮扶”号召,切实落实区对我局的扶贫帮困计划。一是做好扶贫村的对口帮扶。按照缺什么帮什么的原则,确定了对净乐村的帮扶重点项目,本着真心帮,实意扶的原则,全年共投入资金.20万元,帮助该村两年来实现建成生猪存栏500头的养殖小区两个,新增生猪存栏50头的三级农户达12户。产业结构调整、为家民增收了一条致富的道路。真正把帮扶项目落到实处,增强净乐村的造血功能。二是做好了区计划生育“三结合”特困户的帮扶结对工作。新增五户帮扶户,购买了新型农村合作医疗费,少儿住院互助金,基地建设费用,共计5600元。积极带动特困户走共同发展的号召,把创争双文明单位与扶贫帮困有机地结合起来,把扶贫帮困工作的目标任务落实到全年目标工作中,全年顺利完成了上级交办的结对帮扶任务。
五、搞好共建,向灾区同胞献爱心。
今年工会配合区红十字会组织局职工积极响应号召开展献血活动,共有11名职工积极参与本次活动。“八一建军节”期间,工会和行政共同组织开展了拥军慰问活动。11月,局工会、团支部共同和部队开展老兵退役联欢活动,增强了友好的军民关系。
总之,我局工会在区总工会的领导下,发扬优良传统,为职工服务,为房管事业的发展服务,很好地发挥了桥梁作用。今后,我们将再接再厉,把工会办成职工最温馨的家。
一、20xx年主要工作情况
20xx年,在直属机关党委的领导支持下,在全体工会委员的共同努力下,机关工会围绕中心,服务大局,较好地完成了各项工作任务。
(一)突出重点、服务大局,为事业发展提供正能量
开展“光盘行动”的倡议活动。积极响应党中央厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的号召,机关工会向在中国测绘创新基地工作和就餐的干部职工发出开展“光盘行动”的倡议书,这次活动得到局党组的大力支持,得到了局机关和各直属单位的有力配合。国家局党组书记、局长徐德明和其他各位局领导都在倡议书上签名,各司室负责同志及广大干部职工也踊跃签名,努力做“光盘行动”的实践者和推动者。通过活动,使广大干部职工从思想深处认识到党中央号召厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的重大意义,厉行节约、文明用餐已成为广大干部职工的自觉行动,就餐浪费现象明显减少,“光盘行动”收到实实在在的成效,广大干部职工结合群众路线实践教育活动,正在用实际行动贯彻中央八项规定和局党组十项措施。
组织开展杨艳萍同志先进事迹宣传。积极响应局党组号召,主动同中国能源化学工会沟通、协调,积极收集、整理了近五万字宣传杨艳萍同志先进事迹材料,以国家局名义推荐杨艳萍同志参加全国“五一劳动奖章”的评选,并及时将杨艳萍同志的先进事迹从我局网站上直接链接到中国能源化学工会网站,广泛宣传杨艳萍先进事迹,扩大测绘地理信息工作的社会影响。年内在中国能源化学工会网站上刊登了宣传我局工会工作的新闻报道6篇。
(二)搭建平台、创新方式,丰富干部职工文化生活
组织学习党的精神主题赛诗会活动。积极响应中央国家机关工委和国土部直属机关工会号召,组织局属各单位职工积极参加活动,共征集到35篇作品,其中:有10篇作品在中央国家机关工委获奖,15篇作品在国土部直属机关工会获奖,我局荣获优秀组织奖。积极协助直属机关工会举办了测绘系统第三届“九成杯”乒乓球比赛,组建了机关乒乓球队,积极参加比赛并荣获优秀组织奖。协助直属机关工会组织了在京单位的“迎新春团拜会”,为大家奉献一场职工自编自演的文艺演出。
根据机关和各单位工作特点,广泛组织丰富多彩的文化体育活动。年内,组织机关工会女职工观看了“庆三八名家金曲文艺演唱会”。在中国创新基地院内组织了跳绳比赛,110余人参加了比赛,比赛因地制宜,就地取材,最大限度地节省了经费支出,体现了崇尚文明、勤俭办事的良好风尚,受到大家的欢迎和充分肯定。制定全年电影播放计划,在测绘创新基地定期播放电影24部,并及时组织职工观看。为机关工会会员等发放了北京世博园门票。积极组建机关乒乓球代表队,参加了北京测绘院组织的乒乓球友谊赛,并荣获第二名的好成绩。通过这些活动,使广大职工扩大交流,增进友谊,激发活力,有力推动了测绘地理信息文化建设和事业发展。
(三)以人文本、关心职工,激发干部职工精神动力
牢固树立一切为了职工、事事想着职工、处处依靠职工的理念,注重人文关怀,加强职工服务体系建设。积极开展送温暖走访慰问活动,争取多方筹集资金,20xx年在中央国家机关工委为我局困难职工及全国劳模争取到了困难补助金、劳模慰问金38000元。关心女职工的健康,积极协调有关部门,为女职工增加了体检项目。继续组织了带薪休假工作。年内为全体职工办理了电影卡、公园年卡及生日贺卡,主动探望住院职工,切实关心生育女职工,积极帮助家庭困难职工,增加了工会组织的感召力和向心力,增强了职工队伍的凝聚力和战斗力,推动了各项工作的开展。
(四)夯实基础、完善体系,切实加强工会自身建设
组织完成了国土资源部直属机关工会组织的评优评先工作,我局机关工会工作受到好评,有1人被评为优秀工会工作者,2人被评为优秀工会积极分子,1人被评为优秀职工。组织完成了我局所属单位省部级以上劳模人员基本情况调查摸底工作,建立了我局劳模数据库。按照中央国家机关工委《关于开展20xx年度工会年报调查工作》的部署,较好地完成了相关材料的申报工作。完成了国土部直属机关工会组织的工会会员登记和发放会员证工作,使工会会员管理工作进一步制度化、规范化。认真做好机关工会财务预决算工作,落实了年度工会经费,为做好机关工会工作提供了经费保证。
二、20xx年工作要点
20xx年局机关工会总体思路:以系列重要讲话精神为指导,以弘扬测绘精神和发扬“快干好”务实作风为重点,以广泛开展文化体育活动为抓手,以服务职工、维护职工权益为宗旨,按照局党组的部署和直属机关党委的要求,结合行业实际,突出工会特点,发挥机关工会组织作用,为测绘地理信息事业转型升级、跨越发展提供保障服务。
(一)发挥典型带动作用,激发职工创造精神。把学习重要讲话为政治任务,贯穿于机关工会工作始终。积极向上级工会组织汇报,努力争取支持,使杨艳萍同志走出测绘行业,树立成为全国劳模和典型,大力营造干事创业、建功立业、争当先进的良好氛围。积极配合有关部门开展劳动竞赛等活动,强化广大职工的主人翁意识,激发工作积极性、主动性和创造性。
(二)开展形式多样文体活动,促进精神文明建设。坚持组织竞赛性活动同鼓励日常性锻炼相结合,开展体育健身同进行文化怡心相结合,年内组织拔河、跳绳、羽毛球等比赛,在测绘创新基地放映电影,积极组织广大职工参加各项文化活动。
(三)切实发挥工会组织作用,维护职工合法权益。努力为职工解难事、做好事、办实事,切实维护职工合法权益。深入推进工会帮扶工作常态化、长效化,积极开展困难职工调查摸底工作,继续大力争取上级工会组织的帮扶慰问资金。协助有关部门做好职工健康体检、带薪休假等工作,做好生病住院职工、生育女职工慰问工作。
(四)努力加强工会自身建设,促进工作再上台阶。加强工会干部政治理论和工会知识学习,夯实各项工作基础,提高工作能力和水平。增强对外协调和对内统筹能力,整合工会资源,聚合工作力量,不断创新机关工会工作机制,提高工作效率和水平。
今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。XX年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。XX年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%.三、精心测算,千方百计实现资金合理调度
及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的XX年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。XX年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对XX年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。
20xx年,在区委、区政府和区编委的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,统筹兼顾,突出重点,着力加强机构编制管理,强化干部队伍和党风廉政建设,不断提高机构编制工作水平,圆满完成了各项工作任务。
一、圆满完成了乡镇机构改革。
根据省、市统一部署,在充分调查研究的基础上,精心制定了切合我区实际的乡镇机构改革方案,为各个乡镇街道印发了新的机构编制“三定”文件,做到了准确界定乡镇职能,科学设置机构,合理核定人员编制。并与组织、人事部门合力做好了定编定员工作,乡镇人员都得到了妥善安置。整个工作平稳有序,通过改革,整合了社会资源,转变了政府职能,精简了机构编制,优化了干部队伍,促进了“三农”工作。在8月份全市组织的评估验收中,对我区乡镇机构改革工作给予了充分肯定和较高评价。
二、切实做好了事业单位清理规范。
我办结合政府机构改革和乡镇机构改革工作,切实做好事业单位清理规范,通过“撤、并、减”,对一些功能弱化、小而散的事业单位进行了整合;将xx个具有行政职责的事业单位撤销后职责并入机关;将xx个公益事业单位转为财政供养;撤销了xx个经营性事业单位。以平稳渐进的工作方式,切实落实中央、省、市关于事业单位分类改革的指导精神,完成了清理规范工作,从社会功能方面分别归类建立了台帐,为下步推进分类改革做好了前期工作。
三、抓好了机构编制动态化管理。
一方面严格依法管理,坚持编委会的集中统一领导,凡是涉及到机构编制的相关事宜,先调研,后在本办班子会上拿出意见,再列入并报编委会议集体研究,最后由编委主管领导一支笔审批。严格控制编制总量,有效减轻财政负担。另一方面盘活用足机构编制资源,服务全区中心工作大局,为重点、紧缺部门调编增编,提高编制使用效率。例如从区机关后勤服务中心连人带编划转到旅游景区管理处,对学校扩容追加了编制,对==中心增设全额编制,还有满足了卫生、林业等等近==个单位的用编需求。另外,机构调整、加挂牌子、升格等==个。同时为有效防范超编进人盲目进人,规范用人单位抽调借用行为,我们与组织、人事部门合力把好了人员调配和招聘的关口。通过我们的努力,促进了一些部门单位优化人员结构、充分履行职能职责。
四、认真做好了实名制管理和监督监查工作。
今年,我们严格执行有关规定,结合上面的要求进行了机构编制监督检查。对部门单位、乡镇街道,采取“走出去”和“请进来”方式,核对了机构编制和人员信息,为近xx个行政事业单位,更换了机构编制管理证,适时更新了实名制信息库。年中开展了一次机构编制工作监督检查活动,少数单位擅设机构、混编混岗等问题进行了纠正。下半年按照上级部署和要求,在全区范围进行了机构编制核查,全面摸清了党政机关、事业单位截止7月底的在职在岗人员和退休人员情况。通过监督检查,充实了机构编制台账,确保了人员编制账册数据准确,防止了在编不在岗、吃空饷等行为的发生。同时也使被检查的单位认识到编制和经费的紧密关系,树立节编就是节钱,超编超员就是增加负担,“编制就是法”的观念。
五、依法依规做好了登记管理工作。
我们以《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》为依据,坚持凭法人证办理事业单位机构编制事项,查验登记事项年检情况;协调部门落实证书使用制度,夯实“用证”环境;将法人登记列入年终综合考核内容,全面推进了今年的登记管理工作。一是抓好了证书年检,事业单位报送了20xx年度执行《条例》和运行情况,xx个单位全部年检合格,年审率100%。二是抓好日常登记办证工作,采取网上办公与面对面指导相结合的方式,有近百家单位登记办证在网上进行。共办理设立登记xx个,变更登记xx个,注销登记xx个。三是抓好了乡镇机构改革后事业单位的登记工作,已办理了设立、变更、注销手续xx个。全年登记工作严格履行行政审批程序,没有出现超期限违规审批的现象。
六、围绕中心,服务大局能力有了新的提升。
今年,对区里下达的重点工作和中心任务,我们不折不扣去完成。1、招商引资工作,我们配合参与引进了总投资千多万元的潇湘影城内资项目,领导亲自跟踪抓好相关工作,落实了区委区政府项目建设要求,完成了招商引资万的目标任务。2、落实民生100工程中食品药品监管站建设工作,我们在每个乡镇设立了食品药品监管机构,配备了人员编制。3、联点帮扶工作。我们对照区委、区政府下达的任务要求,在xx村,我们多次亲临现场指导城中村整治工作,并给予了一定的资金,支持村容村貌的改造,完成了“三创”工作任务。在新农村建设联系点,组织党员干部与困难村组户结对帮扶,并支持资金xx元。同时做好了群众工作联系点、计生联系点xx村、群防群治联系点xx社区的相关工作。还有,作为双联帮扶参与单位,尽心尽力搞好脱困改制工作。4、引进人才用编管理工作。根据市委、区委人才引进战略,我们拟定了人才引进用编方案,积极配合组织人事部门,在总编制范围内调剂,通过公开招考、专家评审等方式,为xx医院、投资评审中心等单位引进高层次、高学历急需紧缺人才xx余人。5、计生、综治等考核项目的工作,都已通过了检查,得到了检查组的充分肯定和好评。
七、抓好了办公室综合工作。
一是开展了岗位练兵活动,做到活动有方案,工作有措施,落实见成效。课题调研切合了当前工作,撰写了调研文章xx篇;报送信息及时,被市、区采用xx篇。二是人大建议、政协提案答复及时。代表委员满意率100%。三是承办了全市编制系统竞技体育赛事,受到了市编办嘉奖。四是推行了政务公开,及时更新政务网、政务栏信息内容,做到办事内容程序结果公正公平公开,权责明晰,工作流程简约规范,起到了很好的宣传指导作用。五是对机关事业单位分别办理政务和公益中文域名进行了认真指导,按照要求完成了注册和续费手续,得到了服务对象的一致好评。
八、认真开展作风大整顿活动,切实抓好了机关效能建设。
我办干部作风整顿活动严格按照市、区的要求展开,一是成立了干部作风整顿领导小组,召开了动员会,组织干部学习,制定了活动方案,制作了作风整顿专栏,把作风问责、“”等制度上墙,切实搞好宣传发动。二是抓好了日常工作纪律考勤考核,坚持每天由一名领导定时、不定时督查,上下班打考勤,工作时间挂戴工作牌。三是通过设立征求意见箱,发放征求意见函,深入基层调研,召开单位干部和来自服务对象的代表座谈会等形式,广泛听取意见,及时召开了专题民主生活会,找准问题进行了剖析,随后督促整改落实到位。作风整顿活动以来,我们切合主题组织党员干部走出机关、深入基层、服务社会,做好事、办实事。参加了上街做好“三创”督导工作;在机关,严肃工作纪律,历次检查,没有发现党员干部上班时间用电脑炒股、打游戏等行为。同时,我们以抓作风促廉政促效能。领导班子成员以身作则,模范带头遵守《廉政准则》各项规定,严格律已律人,加强干部管理,全年无违纪违规或其他不廉洁的现象和行为,机关效能进一步提升,为民办事满意率进一步提高。
九、明年的主要工作。
1、继续深化行政管理体制改革,重点推进事业单位分类改革;理顺事业单位管理体制,在清理规范的基础上,做好分类改革工作,落实配套政策。
2、贯彻精神,落实领导职数的管理规定,进一步完善机构编制管理,调整盘活行政、事业单位机构编制资源,巩固消化超编工作成果。
3、做好机构编制法律法规宣传和业务培训工作,在全区各层次进行广泛的机构编制宣传教育,加大对组织人事、政工干事法律法规和业务知识的培训,明确机构编制内容概念、工作机制、报批程序等,在全社会树立“编制就是法”的观念。
4、加强机构编制监督检查,督促部门单位乡镇街道严格落实机构编制规定。
5、加强电子政务和信息化建设,继续做好网上中文域名和管理工作,做好实名制数据库更新维护工作,做好网上登记办证和年检年审工作,提高工作效率和管理水平。
6、加强队伍建设,继续开展好机关作风大整顿活动,着力提高工作执行力,切实加强机构编制部门效能建设。
7、进一步提高服务大局的工作水平和能力,完成区委区政府下达的重点工作和中心任务,以及交办的其他工作。
这次市政府全体会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委九届八次全会精神,回顾上半年工作,部署下半年任务,全力抓好今年政府各项工作的落实,为“”发展开好局、起好步。下面,我讲三个问题:
一、上半年政府工作回顾
今年以来,全市各级政府以科学发展观为指导,按照省委、省政府的要求和市委的总体部署,围绕“三个某州”建设的战略任务,紧扣“一好一高三协调”的年度目标,大力实施“四大工程”,突出和谐社会、社会主义新农村和民生工程建设,集中精力抓好开局之年各项工作,全市经济社会继续保持良好的发展态势,基本实现了“时间过半、完成任务过半”的目标,为完成年度工作任务奠定了坚实基础。上半年,全市实现生产总值827亿元,同比增长14%;财政总收入120.5亿元,增长13.5%;社会消费品零售总额373.5亿元,增长13.2%;完成限额以上固定资产投资211.5亿元,增长23.1%;城镇居民人均可支配收入12156元,实际增长12.6%;农村居民人均现金收入4592元,实际增长9.5%。
(一)产业结构调整加快推进。按照工业发展“12345”工程的总目标,坚持“扶大”与“促小”相结合,认真做好“工业投入”和“自主创新”两篇文章,有力地促进了工业经济的发展。上半年,全市规模以上工业总产值1132.9亿元,增长23%;完成工业性投资71.7亿元,增长61.1%。大力发展临港产业,全面推进石化产业基地各项前期工作,签署了煤基多联产IGCC等重大项目的建设协议。旅游等现代服务业发展较快,上半年接待游客总人数949.2万人次,旅游总收入85.6亿元,同比分别增长40.9%和36.7%。
(二)外向型经济发展势头强劲。坚持“以民引外”、“民外合璧”,注重动态跟踪、全程服务,招商引资呈现了量增质提的好势头。上半年,全市合同利用外资5.88亿美元,实际利用外资2.34亿美元,同比分别增长206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批单个项目总投资在1000万美元以上的有53个,比去年同期增长了近2倍,外商投资项目的质量有了较大提升,对我市传统产业、民营企业的带动作用日益明显。在外某州人回乡投资的热情提高,国内招商引资工作进展良好。同时,积极应对人民币升值、对外贸易摩擦加剧等困难,加大政策支持力度,保持外贸出口快速增长,全市外贸出口总额36.65亿美元,同比增长33.2%。
(三)重点工程建设总体进展顺利。“百项千亿”工程加快实施,上半年全市累计完成重点建设投资107.3亿元,同比增长68.7%,为历年来同期完成最好。针对一些项目遇到的政策处理难、征地拆迁难、资金保障难、开工建设难等问题,落实工作责任,营造建设氛围,强化协调保障,开展合力攻坚,促进了重点工程建设的提速。上半年,半岛工程建成通车,带动了瓯江口区域的整体开发,深水港、诸永高速、绕城高速、温福铁路、甬台温铁路、城市西向排洪工程和浙能乐清电厂等在建工程步伐加快,瓯南大桥、楠溪江供水工程等项目也加快了建设进度或前期工作步伐。
(四)生产要素制约有所缓解。土地方面,针对中小企业“用地难”问题,认真研究加快标准厂房建设的政策意见和首批示范标准厂房建设方案,落实建设标准厂房的用地指标,标准厂房建设全面启动。与此同时,为从长远和根本上解决我市土地资源紧缺问题,把海涂围垦继续作为一项战略任务来抓,制定了加快海涂围垦步伐的意见,及时协调解决围垦建设中遇到的资金筹措、政策处理、石料供应和项目功能调整等问题,加快了海涂围垦步伐。电力方面,开展电网建设“百日攻坚”,突出抓好关键节点的征地拆迁等工作,一批重要输变电设施顺利投运。上半年共完成输变电工程22个,新增输变电容量195万千伏安,在一定程度上缓解了今年夏季高峰的供电紧张局面。金融方面,积极推进银企合作,努力拓宽融资渠道,截至6月底,全市金融机构各项贷款余额1973亿元,比年初增加262亿元;中小企业贷款占全部贷款的比重为48%,企业资金紧张状况有所缓解。企业上市工作取得突破,“华峰氨纶”将于下月挂牌,“报喜鸟”也有望年内在国内主板上市。
(五)统筹发展力度进一步加大。深入实施农村“千百工程”和环境卫生大整治,新农村建设扎实起步。高度重视欠发达地区的发展,通过培育优势特色农业、开展专业培训、发展来料加工等途径,努力提高欠发达地区自我发展的能力。加强农村教育、卫生等社会事业,落实专项资金,大力推进农村教育“六项工程”,深入实施新型农村合作医疗,全市参合农民393万人,参合率达78.8%。坚持一手抓重建、一手抓发展,全力支持文成、泰顺震区的抗震救灾工作。目前,两地震区受灾群众生活已得到妥善安置,震后重建工作初见成效,震区社会保持稳定。
(六)人民生活继续得到改善。高度关注民生问题,积极实施“五个一”民生工程,截止6月底,安置房已开工62.2万平方米,结顶竣工200.5万平方米,交钥匙2256户,分别完成年度计划的50.6%、105%、32.5%;瓯海大道征地拆迁工作取得了突破性进展,已完成年度投资计划的70%;其它
三项工程总体进展也比较顺利。认真贯彻国家房地产宏观调控政策,调整住房建设结构,加大廉租房、经济适用房建设力度,努力改善城镇住房困难户和普通市民的住房条件。深入推进“三沿”整治,共拆违25.9万平方米,完成绿化37.5万平方米,城郊环境面貌得到很大改善。全面部署环境污染整治攻坚战,力求解决重点区域、重点行业的环境污染问题。开展“铁网三号行动”,安全事故高发势头得到初步遏制。关爱民工,进一步深化“和馨行动”,清欠工作走在全省前列。
总体上看,今年上半年各项工作进展顺利、成效明显。但也要看到,我市经济发展的深层次问题还比较多,结构性、素质性矛盾仍然突出;支撑发展的保障条件比较薄弱,土地、电力、人才等要素制约短期内难以得到有效缓解;统筹发展的任务十分艰巨,城乡、区域之间发展不平衡,社会事业欠帐较多,影响公共安全和社会稳定的各种因素错综复杂;政府职能转变相对滞后,政府服务水平有待提高,政府自身建设任重道远。我们一定要时刻保持清醒头脑,切实增强危机感和紧迫感,高度重视,认真研究,切实加以解决。
二、以科学发展观统领政府工作,在狠抓落实上下功夫,促进某州经济社会又快又好发展
前不久,市委召开了九届八次全会,对下半年工作作了全面部署。总的要求是,按照年初确定的目标任务,一以贯之,一抓到底。作为政府,一定要按照市委的部署,按照年初确定的目标,抓具体,抓推进,抓落实,确保完成全年各项任务,为“”发展开好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正确分析和把握当前国际国内经济形势,高度关注可能对我市经济社会发展产生影响的热点问题。国际方面,一是原油和部分矿产资源价格居高不下。这几天,国际原油期货价格再度刷新纪录,达到了78.4美元一桶。原油价格的再度提高,对国内经济的压力在进一步加大。实际上,前段时间石油提价的负面影响还没有得到很好的释放,石油价格的提高有一部分影响还没有传导到消费者,很多都是靠政府补贴来消化。政府补贴可以维持一段时间,但如果原油价格继续高位运行,我估计许多地方政府将很难继续补下去。那么,提价就得让消费者来承担,这将在一定程度上影响消费者的消费信心,可能使整个经济出现增幅回落。此外,铁矿石、铜矿等矿产资源价格也继续保持在高位,提价的负面效应也还没有完全释放,下一步的影响将会加大,这对以加工为主的某州经济将会产生很大的影响。二是西方国家的银行利率普遍调高。美国采取小幅多次调高利率的策略,每次调高0.25-0.5个百分点。紧接着是欧洲和日本,也在调高利率。这三大经济板块占了全世界GDP的40%多,也就是说,全世界将近一半的区域调高了利率,估计这些国家下半年的利率还会继续调高。这将提高整个国际资本的成本,对货币市场、证券市场都将带来非常明显的影响。三是国际资本的流量会减少。利率的普遍提高,直接影响国际资本的流动。国际资本流动的总量在下半年会有局部的反应,会有所减少。特别是经过前几年国际产业结构的调整,一些发达国家对其企业向发展中国家的资本流动,已经适当增强了政策调控力度。这对中国这个引资大国将产生一定的影响。我国连续几年引进外资都在500亿美元以上,前年和去年都超过了美国,位居世界首位,估计这个规模很难再扩大。四是国际贸易摩擦继续增加。我认为,国际贸易摩擦很多是正常情况下的一些贸易纷争,不是故意的打击。但贸易摩擦的增加对某州这么一个经济外向度较高的城市来说,肯定有很大的影响。我们现在制鞋、电器等块状经济,相当一部分市场依赖出口。如果我们出口产品档次不高,很可能就会引起贸易摩擦,从而对整个经济的发展产生明显影响。
从国内的形势来看,一是宏观形势继续趋紧。当前,我国固定资产投资增长过快,特别是去年以来房地产投资增长过快问题仍然突出。为了防止经济过热和通货膨胀,下半年中央可能会进一步加大宏观调控力度。二是汇率调整对外贸出口影响加大。国家实行浮动汇率一年来,人民币汇率低幅上调,提高了3.4%。虽然这个上调幅度不大,但对某州等沿海地区外贸增长的影响是放大的,如果汇率提高3%,对沿海地区外贸出口的影响会在5%以上。接下来,人民币汇率还可能继续调高。三是国家实行严格的房地产和土地市场收益管理制度。“国六条”规定,今后投放市场的住房套型建筑面积90平方米以下的要占70%以上,但是某州现有商品房120平方米的占97%以上。落实这条规定,同某州群众对住房的需求有一定差距。下半年,国务院还将加大对各级政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部进入预算。现在城市建设很大一部分资金来自土地收益,这个管理力度加大后,将进一步增加建设项目筹资难度。四是下半年中央银行可能对人民币贷款利率作一些调整。随着世界主要经济板块贷款利率的提高,国际基准利率也会提高,估计人民币贷款利率也有可能提高,这将提高我们的建设资金成本。五是原材料涨价导致企业成本增加。某州以加工工业为主,产品本身附加值就不高,赢利空间就不大。现在原油、矿产资源等原材料价格持续高位,企业商务成本增加,亏损面可能继续加大。
下半年,重点要抓好以下几方面的工作:
(一)深入实施“四大工程”,继续保持经济发展的良好态势。
“四大工程”是推进某州全面协调可持续发展的重要载体,也是今后一个时期政府工作的主要抓手。我们要深化内涵,提升层次,明确任务,予以大力推进。
第一,继续加大工业性投入力度。没有投入,就没有产出,这是经济学的基本原理。固定资产投资占GDP比重偏低、工业性投资占固定资产投资比重偏低,是某州经济发
展中存在的一个不容忽视的问题。这不仅影响经济增长的速度,也影响经济发展的后劲。虽然上半年我市工业性投入增幅较快,居全省第二,但总量仍然偏小。从项目实施看,上半年竣工投产项目184个,仅占全年要求竣工项目的28.8%;开工项目327个,仅占全年要求开工项目的28%。对此,各地各部门必须加大力度,把工业投入作为经济工作的一件大事来抓,深入实施“工业项目推进年”活动,提高项目供地率、企业进场率、开工建设率和竣工投产率,努力实现全年完成工业性投入220亿元的目标。
第二,扎实做好招商引资工作。招商引资“一号工程”经过一年半时间的实施,成效明显。要继续突出“选商引资”、“以民引外”,更好地把引进外资和调整产业结构、提升产业层次结合起来,既引进资金,更引进先进的技术、管理和市场营销策略,着力提高利用外资的质量和水平。要优化招商引资项目结构,扩大招商引资领域,引导外资更多地投向高新技术产业、现代服务业、基础设施建设和农业开发。要紧紧盯住在谈项目和签约项目,加强跟踪服务,扎实做好项目合同、资金、实施、投产的转化工作,使招商引资真正取得实效。
(二)着力缓解要素制约,增强经济发展后劲。
今后一个时期,我市经济发展将继续面临土地、能源、环境、水资源等方面的要素制约。要加大力度,采取有针对性的措施,进一步改善要素供给,增强支撑能力,为我市经济社会长远持续发展创造良好条件。
20xx年上半年,我主要从事的是……工作。回顾这半年来的工作,我在单位领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照要求,较好地完成了本职工作,现将工作情况总结如下:
一、日常整理与汇报工作。作为办公室中最早介入……的工作人员,我清醒地认识到,日常资料的整理与汇报对理顺思路、推进工作的重要性。……对……等方面的要求十分复杂,相应的资料获取、整理、提炼和定稿工作千头万绪。面对繁杂琐碎的工作,我强化工作意识,冷静处理各项事务,力求准确、避免疏漏和差错。
二、文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作,负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼。配合领导对相关决定进行进一步补充和完善,及时传达有关会议、文件和批示的精神。 三、做好各种会议的后勤服务工作。半年来,共召开了2次……会议,3次……调度会议,认真落实好各种会议的会前准备、资料整理工作,并做好会议的记录与纪要。
四、存在的问题和今后努力方向。半年来,通过不断的学习与积累,我有了一定的进步,在协调办事能力、文字表达能力等方面都有了很大的提高,但也存在一些问题和不足,主要表现在:第一,参加工作时间不长,经验不足,工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作做得不够细,想问题过于简单,考虑不够周全;第三,理论水平不能很好地适应工作的要求。
在接下来的半年里,我会尽快投入到原来的本职工作中,努力做到:第一,迅速转换角色、适应岗位,努力做好自己的本职工作;第二,加强学习,拓宽知识面,努力学习政治理论知识和相关业务知识;第三,多向同事学习,与同事积极配合,爱岗敬业,踏实工作;第四,提高责任意识,积极发挥主观能动性,力争取得更大的工作成绩。
一、工作开展情况
今年来,在局党委的正确领导下,在机关各股室及局直单位的大力支持下,办公室紧紧围绕水利发展目标,按照“三个服务”、“三个转变”的工作要求,充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的职能,较好地完成了各项目标任务。
(一)求真求实,提高政务工作能力。在公文办理上,一是突出文稿撰写的准确性,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至6月底,共起草核发各类文件60多篇,高质量完成了全县水利工作会议、党委换届会议等重大会议材料的撰写工作。二是突出公文编发的规范性,按照行政机关公文处理要求,从文件的起草、审核、审签到印发,每一步都严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无失误、无泄密。三是突出公文处理的时效性。积极顺应市局关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件的便捷性和高效性,扎口管理,专人负责,跟踪办理,实现公文处理无错传、无漏传、无漏办。在信息采编上,一是强化政务信息采编,准确把握水利工作动态和政务信息报送重点,组织精干力量对各类信息进行筛选,挖掘深层次的内容,去粗存精,着力提高信息质量。1-6月共编印信息20期,被上级录用10篇;同时加大向新闻媒体的报送力度,共发电视新闻稿件21篇,其中专题节目12篇。二是深化重点课题调研,结合中央1号文件和水利工作实际,组织有关人员就改革地方财政投资方式增加水利投资、水利基层服务体系建设、民生水利事业发展等重要课题进行调研,为水利事业和谐发展、跨越发展集思广益,为领导科学决策提供有益的依据和参考。在档案管理上,认真做好文书档案的收集、整理、归档、立卷,做到资料齐全、目录清楚、装订规范、保管有序。
(二)求质求优,增强事务工作实效。一是切实做好信访稳定工作。上半年,共处理书记、市长信箱信访件5件,全部按期办结;接待上访群众15批次,100余人次,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,增强与群众的沟通,做到事事有回音,件件有着落,保持良好稳定的大局。二是认真办理人大代表建议、政协委员提案。牵头与各承办股室、单位办理人大代表建议、政协委员提案12件,实现了见面率、答复率、满意率都为100%的工作目标。
三是全力完成其他重点工作。积极参与做好各项临时性、突击性工作,切实做好四个带动、六创一迎等工作。
(三)求细求精,提升服务工作水平。一是会务组织不断创新。按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办了全县水利工作会议、水利系统党员大会、水利局庆七一表彰暨队伍规范化建设动员大会、全县防汛工作会议等重大会议,全方位做好会前、会中、会后的服务工作,提高会务工作的质量和水平。二是服务水平不断提升。充分发挥主观能动性,想领导之所想,谋基层之所求,急群众之所难,打好主动仗,努力将被动服务向主动服务转变,由滞后服务向超前服务转变,力求把各项服务工作做实、做细、做精。三是后勤保障不断加强。完善机关车辆管理制度,强化驾驶员安全管理;督促门卫做好值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;切实维护好机关局域网,确保网络快速、畅通,正常办公不受影响;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。
20xx年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将20xx年的工作总结如下:
一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革
(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。
(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。
(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。
(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。
二、继续深化行政管理体制改革,切实加强机构编制管理
按照转变职能,强化服务、改革管理、提高效率的要求,按市县安排,积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
(一)今年以实施公务员法为契机,进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作,认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,完善管理制度,严格审批程序。
在机构编制管理方面,提交县委县政府新成立机构9个,更名机构2个,上报市编委待批机构6个,调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制,重新核定了有线台人员编制。
(二)落实编制实名制,严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员,对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理,完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段,逐步转变机构编制管理模式,进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”,实现市县区的远程数据联网。
(三)严格按照省市要求,完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。
(四)认真做好事业单位登记管理工作
1、加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。
3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《x省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序,进一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位20xx年度年检工作,重点审查了各单位的开办资金,年检中要求出具资产负债表,严把资金审核关。共年检126个事业单位,共办理变更手续12个,新设立3个。
(五)加强信息调研工作。
根据年初市编办机构编制工作要点精神,我县编办紧紧围绕中心工作,配合省市机构编制部门,加强调查研究,及时准确上报工作进展情况,时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条,被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题,完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。
三、20xx年工作打算
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。
2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。
3、搞好调研和信息上报工作。
4、继续做好事业单位登记管理工作。
5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。
6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇深入贯彻落实党的xx大精神XX县委十二届二次全会精神,紧紧围绕全县“223经济发展三大战略工程”,按照镇第十三次党代会上确定的目标思路,以实践“项目攻坚年”“环境创优年”活动为抓手,团结带领全镇人民,攻坚克难,锐意进取,深入推进任市镇“副中心”建设,奋力开创任市镇“追赶跨越、超常发展”新局面。现将上半年工作总结汇报如下:
上半年年工作总结
一、目标任务完成情况
今年1—6月,全镇经济发展保持了平稳快速增长势头,全镇预计实现地区生产总值52184万元,增长19 %,社会消费品零售31764万元,增长18%,规模以上工业增加值10916万元,增长19%,城镇居民人均可支配收入10021元,增长14%,农民人均纯收入4422元,增长17 %。各项环保指数控制在规定范围之内。
(一)经济建设情况。一是特色优势产业形势喜人。全面加快任市辅助工业园区规划建设步伐,搞好企业服务,支持梨梨生物、恒源化肥、河井沟煤厂、任市镇砖厂、宏新豆制品等企业实施第二轮技改扩能;其中,任市镇砖厂技改扩能工程完工并正式生产,河井沟煤厂兼并重组工作有序推进。围绕各新村聚居点,抓好龙王沟至花朝门共五个村连片产业带建设,新建奚家坝村、响水滩村生猪养殖小区各一个。
依托希望特驱德康集团企业平台,全面开工建设以观音阁、凉风垭村、花朝门村、黄瓜店村为区域重点的四大现代水禽养殖项目建设,着力把任市镇建设成为中国麻鸭之乡。二是农村基础设施进一步夯实。大力开展农田水利基础设施建设,完成三清庙、黄泥塝村五小水利项目,开工建设明桥水库渠系配套工程项目,顺利启动推进场镇、红旗桥、黄泥塝村等电网主网建设和新一轮农村电网改造升级。通过向上争取项目,完成村道公路的新建12.7公里的水泥路建设,完成了场镇商业东西街硬化。
(二)政治建设情况。切实抓好信访维稳工作,高度重视“市委书记、县委书记信箱”和“市长、县长热线”工作,按期办结率达到了100%。坚持领导接访制、挂牌销号制和责任追究制,深入开展矛盾纠纷大调解,1-6月妥善处理矛盾纠纷98件,调解成功率达90%;加强机关效能建设,深入推进机关效能建设,切实加强软环境建设,全面推进便民服务中心和便民代办点标准化建设,为群众办实事办好事。
我镇便民服务中心共接待群众 16890人次,为群众代办事项3750件,群众满意率98.7%;加大社会治安综合治理工作力度,突出矛盾纠纷大调解体系建设和调处,着力化解社会热点、难点问题,半来年无一件重大影响的群体性事件发生。
(三)文化建设情况。狠抓宣传文化工作,积极开展“三下乡”活动,切实搞好文艺创作、主题宣传和文化宣传活动,新农村文艺演出深受群众喜爱。坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,网吧违规接纳未成年人的现象明显遏制。同时,加大了农家书屋建设和国家级文物保护单位“陶牌坊”的宣传与保护。
重视教育工作。完善农村义务教育经费保障机制,合理调整农村学校布局,改善农村中小学办学条件,启动镇中心校3000余平方米教学楼新建任务和任市镇初级中学体育场馆建设。加快科技创新和成果推广,加强科普工作,推动科学素质明显提高。
(四)社会建设情况。全面落实民政、社保工作,坚持“应保尽保,应退尽退”的原则,有序推进城乡低保工作,落实五保待遇。巩固实施城镇居民医疗保险,城镇居民医疗保险面达95%,新型城乡居民养老保险完成覆盖50%以上,明年将实现100%覆盖;
全面加强人口和计划生育工作,加大计生政策宣传力度,完善了人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策,奖励扶助和计划生育家庭确认对象误差为零,独生子女父母奖励金兑现为100%,形成了良好的婚育新风;高度重视卫生防疫工作,狠抓狂防工作,加大犬只的捕杀和管理力度,免疫率、办证率、拴养率均达到了98%以上,20xx年新农合参合率100%;继续深入推进城乡环境综合治理工作,加大“五乱”治理力度,推动治理工作纵深开展;
切实加强城镇建设与管理,编制集镇修建控制性详规,抓好污水处理厂建设、垃圾处理场建设、排水管网、雨污分流、河流治理等工程建设的基础性工作,完成集镇10平方公里1:500的地形测绘,正在编制万年庙等4个新村建设规划;切实抓好安全生产工作。扎实开展对煤矿、非煤矿山等的安全生产检查活动,消除了安全隐患,全面完成重大安全隐患整治任务,全年无一例重特大安全事故发生。
(五)生态建设情况。做好了场镇饮用水源保护和规划工作,响水滩水库作为任市镇新饮用水源建设地项目已纳入全县饮水工程总体规划。围绕“创环境,促发展”的总体目标,提出了“创美好城镇、建洁美家园”宣传主题,开展环保公益活动6次,投资6000万元的全县唯一乡镇污水处理厂建设已完成规划选址、省级环评项目立项等工作。农业科技推广应用全面开展,完成基地建设和现场2个,开展实用技术培训1次。
(六)党的建设情况。进一步开展“三分类三升级”活动,巩固基层组织建设年成果,建立“两新”组织“双基工程”预决算台账,坚持以党建促发展、惠民生的根本取向,建立新经济组织两个,新发展党员6名,分类定期举行“优秀党员”、“致富能手”、“服务明星”、“岗位先锋”评选,有效激发了基层党组织的活力和战斗力。
深入开展“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动及“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动,切实转变工作作风,宣讲教育工作做到了进村入户,激情追梦,实干圆梦,推进幸福任市建设。加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制和责任追究制,加强防控机制建设,抓好领导班子廉洁自律工作,树立党员干部的良好形象。党风廉政建设满意度测评满意率达90%。
二、预决算工作完成情况
1、任市镇宏鑫页岩砖厂技改扩能建设于今年3月份全面完成,目前已正常生产。
2、镇机关干部作风整顿教育于今年3月份已经全面开展完成。
3、完成渝李璐、蔡家坝路、观音路等12.7公里村道水泥路建设和场镇商业东西街硬化。
4、公共服务和基础设施建设试点村凉风垭村完成摸底调查、方案制定,公共服务中心基础设施建设基本完工。
5、凉风垭党建示范带打造已完成产业培育:莲藕300亩、银杏700亩,种鸭场建设开工,阵地建设正在实施。
6、1000亩农业产业结构调整已经超额完成,其中莲藕1000亩、辣椒300亩。
7、花朝门危桥改造完成招投标,县交运局已组织施工队伍入场开工。
8、“221”鹅鸭产业带发展完成土地征用、房屋拆迁、坟地搬迁、交通建设及水电安装,正在进行厂房建设。
9、梨梨生物“两新”组织党建示范点打造基本完成。
10、城乡环境综合治理建立长效机制,强化治理“五乱”,深入开展“七进”活动,六月份正在进行广告、标语、车辆、房屋建筑专项规划和治理。
11、“平改立”新村聚居点建设已完成17户征地拆、房屋拆迁补偿、土地征用和建设规划。
12、任市镇陶牌坊节孝广场建设,县文广局已做修建性详细规划,即将启动实施,任市镇在县住建局指导下已委托重庆大学对周边房屋建设进行高标准统一规划设计。
13、任市工业辅助园区建设由经信局牵头正在进行控制性详规规划,任市镇物流园区由县商务局牵头已到现场正行规划选址,已完成总体设计。
在局党委和上级工会的领导下,在行政的大力支持下,根据局工会五届十次全委(扩大)会议确定的20__年工会工作要点,经过全局各级工会组织和广大工会干部、积极分子的共同努力,到6月底已经圆满地完成了上半年的目标任务。现就上半年完成的主要工作和存在的差距,以及下半年的主要工作安排如下。
一、上半年完成的主要工作
1、 20__年元旦春节期间全局送温暖工作和慰问困难职工活动高效圆满。局党政十分重视送温暖活动,不仅党政工联合行文安排布置此项工作,而且局长张建文、局党委书记杨忠、工会主席王富建分别亲自带队走访慰问生活困难的职工家属。各单位党政工组织工作积极主动,在工程局拨付主要经费的基础上,又自筹资金,领导干部主动带队慰问每家每户。特别是各级工会组织经过调查摸底、公开公示、走访慰问等,把企业的关怀和温暖送到了广大职工群众的家中心里。据统计共发送温暖慰问金323.062万元,走访慰问了2848户困难职工,慰问了近万名离退休职工家属、内退及待岗职工。
2、 筹备承办了工程局20__年春节团拜会和文艺演出。从会议的通知、人员和场地及演职员的落实,全面实行精细化管理,处处落到实处。组织编排了七局之歌及其大合唱、生产经营完成情况图像展播、局党政工联名向全局职工特别是节日期间仍然坚守岗位的项目工地上的广大职工大拜年、各分局和公司及施工局与项目部特别是海外工程项目工地职工的网上图像大拜年等节目,突出了七局企业文化特色和企业精神,受到了局党政领导和参会人员的好评。同时,春节期间,局工会在郫县和彭山生活基地组织了两次迎春游艺活动,十几个娱乐项目丰富多彩,职工喜闻乐见,吸引了数千名职工家属参与。各单位工会、各项目部工会工委也都坚持因地制宜、小型多样的原则,组织开展了职工文体娱乐活动。
3、 召开了局工会五届十次全委(扩大)会议。认真学习传达了四川省总工会十一届七次全委会议、工程局十三届一次职代会暨20__年工作会议精神;增补了委员、换选了局工会副主席,健全了组织;全面总结了20__年度的工作,评比表彰了20__至20__年度工会系统的先进集体和先进个人;研究制定了20__年全局工会工作要点,并以七工发[20__]1号文上报下发,组织实施。局工会所属各基层工会都制定并落实了完成20__年工会工作目标任务实施方案。大家通过半年多的积极努力,实现了时间过半,目标任务完成过半。
4、 局工会五届九次经审会审议经费收支严格把关。根据局工会财务的20__年经费决算和20__年经费预算,经审会召开会议进行了审查,并经过局工会五届十次全委(扩大)会议审议通过,报四川省总工会批准。半年来严格按预算组织实施,保证了全局工会重点工作的顺利实施。
5、 筹备召开了工程局十三届一次职代会暨20__年工作会。在局党政的高度重视和亲自领导下,局工会与有关部门积极协作,具体组织实施,完成了职工代表换届选举、会议筹备召开。两会期间,四川省总工会的领导专程到会作了热情洋溢地讲话;组织职工代表认真审议了《局长工作报告》、《经济责任制的执行情况报告》、《财务预决算报告及业务招待费使用情况的报告》、《审计工作报告》和《关于平等协商续签集体合同情况的报告》等;审议通过了各项决议并签订了《中国水利水电第七工程局20__至20__年集体合同》及其《女职工权益保护专项集体合同》;民主测评了局级领导干部和局直部门主要负责人,民主推荐了局级后备干部;在局领导的倡导下,组织了职工代表向工程局困难职工帮扶中心捐款献爱心71800元;听取了局党委关于职代会工作和完成今年全局任务的重要讲话等。
6、 积极履行职代会工作机构的职责。局工会将今年职代会期间收到的职工代表提案、意见和建议,整理和打印成规范的14份提案,报送局长、书记阅知,并分门别类地送有关部门落实,目前已经在办复中,将以厂务公开简报刊登的形式反馈给职工代表和广大职工。一分局工会、三分局工会、六分局工会还对职工代表提案进行了评选奖励,进一步提高了职工代表参政议政的热情。
7、 各单位职代会上半年已经筹备召开完毕。在本单位党政领导的重视和支持下,局属各单位工会认真作好本单位职代会的各项筹备工作,坚持提高效率、保证质量的要求,开好本单位的职代会。一分局、二分局、三分局、六分局、安装分局、工程机械公司、科设院和技校等8个单位都按期召开了本单位职代会。三分局的职代会上,分局领导与职工代表就走出困境振兴三分局直接对话,并在工程局报刊和网站上报道,全局一致好评。四川工人日报等省内外数家报刊和网站以“出路在哪里,让我告诉你”作了全面报道。六分局和工程机械公司等单位的职代会上,开展了党政工领导和职工代表带头为困难职工帮扶中心捐款活动。
8、 评选表彰了20__至20__年度先进集体和先进个人。在党政的领导和重视下,工会组织具体实施了20__至20__年度先进集体和先进个人的推荐和评选。局党政工联合表彰奖励了4个“水电七局先进单位”、10个“先进项目经理部(工区)”、10个 “先进处(部)室”和10名“劳动模范”、10名“优秀项目经理”、30名“专业技术(技能)标兵”、95名“先进生产(工作)者”。
9 、 积极发挥了厂务公开办公室的作用。局工会和各单位工会(厂务公开办公室)严格按照《中国水电七局厂务公开实施办法》的规定,编辑出刊了20__年厂务公开简报和专栏,并通过会议、文件、厂务公开简报、厂务公开专栏、局内报刊和局域网,加强了工程局四年发展规划,20__年工作任务目标的宣传力度。特别是三分局上半年就编辑出刊了3期厂务公开简报,实时公开工程局和各单位重大事项,较好地维护了职工群众的知情权和监督权。
10、 立足项目积极开展了职工劳动竞赛。围绕全局20__年生产经营目标和工作任务,向家坝、锦屏、溪落渡等施工局和彭水、瀑布沟项目部工会工委,积极组织职工劳动竞赛。特别是向家坝施工局工会工委积极参加全总与三峡总公司联合开展的职工劳动竞赛,成立了领导小组,制定并实施了“七比七赛”的竞赛方案和考核奖励办法,收到了良好效果。三分局工会在沙湾项目部工地开展大干40天抢浇筑的职工劳动竞赛,工程项目受到业主奖励。五月份局工会选派优秀职工,参加了四川省总工会举办的“东电杯”钳工技能大赛,促进了职工学技能的积极性。局工会与局生产经营部在联合组织职工提合理化建议活动中,评比表彰了4个基层工会优秀组织奖、2个一等奖合理化建议、6个二等奖合理化建议、12个三等奖合理化建议和90个鼓励奖合理化建议。
11、 开展了庆“三八”女职工系列活动。积极维护女职工的合法权益,今年首次签订了《女职工权益保护专项集体合同》。评比表彰了“女职工建功立业先进集体、先进个人”和“先进女职工工作者”。一分局和机电安装分局工会积极落实女职工健康体检。局工会和各单位工会都组织了女职工的“三八”节联欢活动,积极组织女职工参加中华全国总工会和四川省总工会开展的女职工巾帼建功立业竞赛活动。原六分局党委书记黄巧龙同志荣获了“四川省先进女职工之友” 称号,局工会女工部副部长谭瓦霞同志荣获了 “四川省先进女职工工作者” 称号,局工会女职工委员会荣获了“全国先进女职工组织”称号,三分局市场开发部荣获了 “四川省建功立业标兵岗” 称号。
12、 庆“五一”系列活动丰富多彩。组织开展了五月“工会宣传月”活动,大力宣传了近几年来涌现出的先进集体和模范人物,加强了劳动模范先进事迹的宣传工作。利用报刊、网络、橱窗、板报等宣传媒介,广泛宣传他们的先进模范事迹,大力弘扬新时期奉献精神,评选表彰了一批“五一好新闻”。省总工会的简报上刊登了局工会的“工会宣传月”活动系列情况。组织了省级先进集体、先进个人评选推荐工作。一分局荣获了四川省“四川省五一劳动奖状” 称号,马来西亚巴贡项目部的周兴顺同志荣获 “五一劳动奖章”称号,工程机械公司荣获 “四川省创建和谐劳动关系先进单位”称号,并光荣出席四川省“五一”表彰大会,受到省委省政府领导的亲切接见。五一期间,各级工会代表党政带着慰问品,看望慰问了100多名劳动模范和先进人物。局工会和三分局工会到施工条件十分艰苦的阿坝州色尔古项目部,慰问节假日没有休息抢工期的一线职工。局工会在彭山生活基地组织了200多名职工进行了迎奥运健身长跑。分别在郫县、彭山两个赛区举办了“水电七局庆‘ 五一’歌咏比赛”,有十几个单位组队参赛,数百人齐声高唱《水电七局之歌》,数千名职工、家属观看了演出,烘托了“五一”节日气氛,丰富了职工群众节日文化生活。
13、 深入开展 “安康杯”竞赛活动。局工会与工程局联合制定下发了《20__年“安康杯”竞赛活动活动安排》,明确了今年“安康杯”竞赛活动的主题、口号、内容和措施,推动了全局“安康杯”竞赛活动的深入开展。特别是在“安全生产月”活动中,局工会与安全监督管理部联合制定下发了《20__年安全生产月活动通知》,拨出专款,配合组织安全生产月活动开展。安排专人参加工程局组织的安全生产大检查,加强职工劳动保护。组织数千名职工参加了安全生产知识竞赛,对优秀答题者和优秀组织单位进行了表彰奖励。多次选派工会干部参加工程局及上级举办的安全监督员培训学习,有15人次取得了资格证书。工程机械公司工会在安全生产月活动中还组织了“职工安全生产签名”活动。在深入组织职工“安康杯”竞赛活动中,局工会荣获四川省“安康杯竞赛优秀组织奖” ,并连续第四年为工程局荣获了“全国安康杯竞赛活动优胜企业”称号。
14、 启动了工会组织暑期职工劳动保护和送清凉慰问活动。六分局和科设院工会分别到各自施工条件艰苦的项目工地上慰问职工,特别是六分局的渝襄公路项目部,施工现场中午温度高达摄氏42度,工会组织及时送去了防暑降温的保护用品和饮料,受到一线职工的欢迎,启动了全局工会系统暑期职工劳动保护和送清凉慰问活动。
15、 编制了工会经费预决算报告并严格执行。局工会财务根据上级工会的要求,完成了局工会财务20__年度决算和20__年预算工作,圆满完成了20__年度工会经费收缴工作和对省总工会的工会经费的上解任务,荣获了四川省“工会财务工作经费考核完成任务奖”和“工会财务工作综合考核二等奖”。
16、 积极关心服务职工群众。启动了从今年起及其以后向退休职工赠送印有集团公司统一标识和中国水电七局工作字样的纪念品。完成了户口在我局的困难职工家属的“低保”的上报建档工作,上半年共为郫县片区、温江片区、彭山片区和沙湾片区的174户困难职工办理了“低保”手续,领发“低保金”147486元,全部及时发到了困难职工手中。职工生病住院工会组织都会带着营养品去慰问看望,对个别患重症的职工在积极慰问看望,帮助报销医保的基础上,还发动职工捐款帮其共度难关。如六分局工会积极为一个双耳失聪的职工子女向地方民政部门反映情况,联系厂家免费为其提供价值9万元的助听器材,发动职工为其捐赠了58660元的手术费。海外事业部的麦洛维项目部职工积极为工程局困难职工帮扶基金捐款41000元。二分局工会积极协助行政做好项目退场职工的安置工作。局机关工会开始向职工赠送生日蛋糕。一分局、三分局、机电安装分局、工程机械公司和局机关工会开展了职工工间广播体操活动。
17、 深入调查研究,为工程局正确决策提供依据。局工会通过到基层各单位和兄弟单位的调查研究,分别在一分局、二分局、三分局、六分局、安装分局、工程机械公司、科设院、技校、社会职能管理中心和3个改制公司以及局机关有关部门,广泛征求意见,起草了《建立困难职工帮扶基金的实施办法》和《捐献一日工资、奉献一片爱心活动的通知》等文件草案,送有关领导和部门以及职工代表审议,多次修改,做好了困难职工帮扶中心和帮扶基金启动的准备工作。一分局工会针对实际,开展了大龄未婚青工的调查研究,积极想办法协助行政解决大龄未婚青工的实际困难。
18、 认真接待了职工群众的来信来访,做了大量的解释说服工作。积极接待和处理职工群众的来信来访,上半年共接待和处理了13人次职工群众的来信来访,为维护企业稳定做出了贡献。
19、 加强了工会系统的信息和宣传工作。根据《中国水电七局工会信息工作管理办法》,上半年重点进行了送温暖活动、职代会工作会、先进集体和先进个人、劳动五一劳动奖章奖状等方面的宣传;积极向工程局内外报刊和网站投稿,进行了大量的宣传报道。仅《工会简讯》和局工会网页就收到稿件92篇,采用87篇。半年来局和各单位工会共出32期橱窗、简报35期。
20、 计划生育工作稳步推进。总结了全局20__年的计划生育工作,局计划生育工作再次被郫县人民政府评为一等奖单位;修改、完善了全局20__年的计划生育工作目标责任书,完成了与地方有关部门签订计划生育责任书和局内层层分解签订计划生育责任书的工作。与我局二级单位和局机关各部门签订了计划生育目标责任书共33份,加强了计划生育的日常管理工作。办独生子女及生育证等 135份,交独生子女儿保费34608元,为独生子女保险满期退保 106515元。为女职工大病互助保险续保66份,为女职工因患恶性肿瘤理赔10000元。
因此,今年上半年,局工会荣获了中国能源化学工会全国委员会授予的“全国能源化学系统先进工会”称号、四川省总工会表彰的“20__年度全省工会工作目标考核二等奖” 和“四川省20__年度工会领导班子考核二等奖”。特别是荣获“全国能源化学系统先进工会”称号,这是自20__年以来中国能源化学工会全国委员会对全国能源化学系统工会工作的综合评比表彰。
二、上半年工作的差距
总结上半年的工作,我们还应该清醒地看到工会工作中的不足。主要表现:一是对施工局和工程项目部工会工作了解不够、指导较少。二是改制公司职工民主管理发展不平衡,有待改进。三是工会干部队伍建设薄弱,不能适应新形势、新任务的要求。针对这些问题,应当引起我们的高度重视,并在下半年的工作中努力加以改进。