部门扶贫工作计划范文（精选33篇）
20xx年，我局扶贫工作思路和总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧按照县委的.工作要求，依靠自身的优势条件，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高结对帮扶工作实效。
一、帮扶村基本情况
今年，我局结对帮扶村为XX镇XX村，该村位于XX镇西北部，全村人口5000余人，36个村民小组，1209户，可耕面积4500亩，年人均收入不足3000元，村内没有工业企业，农民靠外出务工和种植水稻、棉花收入维持生活，村经济资源匮乏，集体经济簿弱，是XX县贫困村之一，全村特困户98户，特困人口200人，贫困户284户，贫困人口1132人，五保户60人。
XX村贫困存在的主要原因有：一是地农业基础设施薄弱，农业生产条件较为落后，农村贫困户较多；二是村级集体经济不活跃，村里缺乏收入来源，历史陈债较多，村集体负债较重；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高。
二、帮扶目标任务
总体上讲，我局将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村完善基础设施，培养农民致富带头人提升村级班子的战斗力。同时结合村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，使全村220人脱贫。
三、帮扶措施
（一）强化扶贫项目。今年，我局将在村级道路项目建设上着力给予帮扶，努力完善高河美好乡村建设、全塘组通村水泥路建设、龙马路建设、毛畈水泥路建设，为村级集体经济的发展夯实基础。
（二）强化扶持活动。继续搞结对帮扶、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上，总结经验，创新方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心；突出实物扶贫，增强造血功能；突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村集体班子的能力。
（三）强化工作责任和纪律。我局每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层，与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系，协同配合，严格要求自己，增强扶贫工作的影响力和感召力。
一、开展党建共建活动
结合党的群众路线教育实践活动和“走基层”活动的开展，选派一名优秀党员干部驻村蹲点，深入联系村，帮助村上抓好基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设，发挥基层党组织和党员干部在推进社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。充分利用现代远程教育设施，协助搞好党员队伍培训，增强致富本领，协助抓好党建示范点和示范户建设，全面加强和提升村级组织的战斗力和凝聚力。
二、切实巩固发展主导产业
大力开展科技扶贫，组织机关干部认真开展“送科技到农户”活动，为农户购买农村帮扶科普书刊、致富手册等科技读本，结合联系村产业发展特点开展科技帮扶。一是加大烤烟种植力度。二是加大对养殖户的扶持力度，大力发展生猪、山羊养殖产业，协助加强重大畜禽疫病防治工作。三是大力开展农民创新业务活动，充分发挥驻村干部的作用，协助聘请有关农村和农业发展科技人才到联系村开展科技帮扶，加快农民技能培训，加快劳务经济发展，加快农民脱贫致富。
三、继续开展结对帮扶
一是结对帮扶贫困农户，缓解生产生活压力。按照“全体党员干部及全体职工一帮一”的办法，组织全体干部职工深入联系村，对困难农户和计生帮扶户开展走访调查，了解群众疾苦，倾听群众呼声，积极为困难党员和群众提供化肥、种苗等生产资料和米、油、面等生活必需品，积极捐款捐物，在“七一”、春节等节点开展慰问活动，切实帮助困难党员和群众解决生产生活问题。二是开展党组织共建活动，组织党工委与村党支部共同开展一次组织生活和共建联谊活动。
四、帮助改善村办公环境
根据联系村办公环境实际情况，协助村委会积极筹措资金改建支部活动室大门和道路硬化建设，为村上办实事、办好事。
五、做好劳务输出工作
组织开展务工实用技术培训，广泛收集用工信息，指导帮助联系村做好劳务输出。
六、着力维护村社稳定
深入联系村开展调研活动，查找不安全、不稳定因数，建立问题台账，积极帮助化解各种矛盾和纠纷，帮助建立村社管理新模式，强化社会治安综合治理，努力建设和谐幸福新农村。
七、深入推进彝区健康文明新生活运动
深入开展城乡环境综合治理活动，积极推进“清洁城乡”活动，打造乡风文明、村容整洁，塑造清洁、文明、绿化、美化的新农村环境。
为深入贯彻落实《中共湖北省委 湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》(鄂发〔20xx〕19号)精神，充分发挥教育扶贫在推进精准扶贫精准脱贫中的基础性、先导性、根本性作用，进一步提高贫困地区教育发展水平和人力资源开发水平，特制定本行动计划。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实省委十届六次全体(扩大)会议精神，按照“精准扶贫，不落一人”的总体要求，以扶贫开发重点县(村)薄弱学校为主攻方向，以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象，以建档立卡贫困家庭为延伸，坚持“精准扶贫，教育先行;教育扶贫，育人为本”，充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，努力办好每一所学校，遍及每一名教师，教好每一名学生，温暖每一户家庭，提升人力资本素质，提高贫困家庭脱贫能力，遏制贫困代际传递，为湖北在中部地区率先建成小康社会做出更大的贡献。
(二)基本原则
育人为本，脱贫为要。将加快贫困地区教育事业发展作为第一要务，突出教育扶贫的“造血”功能;通过帮扶贫困家庭子女顺利完成学业和就业创业，带动贫困人口的素质提升，助推贫困地区整体脱贫。
全面覆盖，精准施策。按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，构建到学校、到教师、到学生的教育精准扶贫体系，因地制宜，因校谋划，因生施策，确保扶持到校、资助到生。
项目支撑，改革驱动。聚焦贫困地区的每一所学校、每一名教师、每一个学生，加大教育政策和项目的整合力度，采取超常规的改革举措，向贫困对象精准发力，激发学校办学活力，激发贫困家庭自主脱贫的内生动力。
五级联动，协力推进。坚持省级统筹、市(州)协调、县抓落实，建立省、市(州)、县(市)、乡(镇)、学校五级联动的工作机制，形成多点发力、各方出力、共同给力的教育精准扶贫工作格局。
(三)范围对象
按照“全面支持，不落一县;重点建设，不落一校;对口帮扶，不落一户;困难资助，不落一生”的工作要求，全省教育精准扶贫的范围对象为：37个贫困县、4821个贫困村、3861所义务教育学校(其中，初中592所、小学2252所、教学点1017个)、34所中等职业学校、79所普通高中;76.6万贫困家庭学龄人口。
(四)工作目标
学龄人口全部入学。贫困地区学前一年教育全面普及，义务教育入学率100%;学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率接近全省平均水平。
困难学生全程资助。健全家庭经济困难学生资助政策体系，实现从学前教育到高等教育的学生资助全覆盖，确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学。
薄弱学校全面达标。完成3861所义务教育学校“全面改薄”任务，办学条件基本达到国家标准;支持34所中等职业学校(职教中心)标准化建设;促进贫困地区学前教育、普通高中教育办学条件明显改善。
教师培训全员覆盖。将贫困县(村)中小学(含幼儿园)教师轮训一遍，共完成26.3万人次培训任务，着力提高中小学教师信息技术应用能力和教育教学水平。
智力扶持全力支撑。采取对口帮扶和阶梯帮扶的方式，推动高校与37个贫困县建立帮扶关系，在人才培养、区域规划、产业发展、科技创新等方面提供全方位支撑。
均衡发展全数实现。巩固提高18个已通过国家验收的县(市)义务教育均衡发展水平，确保未接受国家验收的19个县(市)到20xx年全部通过国家验收。
二、重点项目
(一)家庭经济困难学生资助
建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上，予以最大限度的资助。学前教育阶段，按每生每年1000元的标准给予生活费补助。义务教育阶段，学费、课本费全免，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助寄宿生生活费;继续实施农村义务教育学生营养改善计划。普通高中教育阶段，学费全免，按每生每年2500元的标准发放国家助学金;中等职业教育阶段，学费全免，按每生每年20xx元的标准发放国家助学金。高等教育阶段，完善贫困家庭大学生学费减免制度，高校内公益岗位优先安排贫困家庭大学生。对接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭子女，按每人每年不低于3000元的标准予以补助。引导各地设立特困学生救助基金，采取优惠政策叠加的方式，加大对特困学生的救助力度。
(二)优质学校面向贫困地区定向招生
进一步增加贫困地区孩子接受优质教育的机会，为贫困地区培养更多人才。实施优质高中招收农村学生计划，各地要安排更多的优质高中分配生名额，招收贫困地区优秀的农村初中毕业生和贫困家庭学生。加大国家贫困地区定向招生专项计划在湖北的实施力度，中央部门高校和省属重点高校安排湖北的部分招生名额，全部面向国家贫困县;教育部直属高校和其他自主招生试点高校每年安排一定数量的招生计划，参照自主招生办法重点招收农村学生;省属重点院校每年安排不少于1000个计划，面向贫困县招收农村学生。实行省属高等职业院校单独招收中职毕业生计划，对建档立卡的贫困家庭子女单独划线、单独录取。
(三)特殊群体全面关爱
落实《湖北省特殊教育提升计划(201420xx年)》，在37个贫困县特殊教育学校和承担随班就读残疾学生较多的普通学校建立40个特殊教育资源教室(中心)，配齐基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供个性化教育和康复训练。加强特殊教育经费保障，义务教育特教学校生均预算内公用经费标准20xx年达到6000元，以后逐步提高。
对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱。支持37个贫困县每个乡镇至少建成1个留守儿童关爱中心，开设亲情电话，聘请“代理(爱心)妈妈”，招募志愿者，进行“生活引导、学业辅导、心理疏导”。对社会效益显著、群众满意度高的留守儿童关爱中心，省给予专门的经费支持和奖励。
坚持“两为主”方针，将贫困地区进城务工人员随迁子女全面纳入城市义务教育经费保障范围，与同城学生在收费、资助、学籍异动、入队入团、评优表彰及参与各种活动等方面一视同仁。落实随迁子女异地升学考试政策，在我省各地初、高中就读并获得统一学籍的随迁子女均可在学籍所在学校报名参加中、高考，享受当地户籍考生同等待遇。
(四)贫困地区薄弱学校改造
积极推进农村中小学标准化和寄宿制学校建设。大力实施义务教育薄弱学校改造5年规划，将贫困县(村)所在学校全部纳入“全面改薄”中央和省级资金支持范围，优先安排建设项目，按照“缺什么补什么”和“分项、分校推进”的原则，确保贫困县(村)所有学校校舍、教育装备、图书、生活设施等达到国家办学条件基本要求。到20xx年共完成3861所义务教育学校改造任务，其中20xx年1569 校次、20xx年1516校次、20xx年1447校次、20xx年1556校次。
统筹实施普通高中改造项目，在科学布局的基础上，每年重点改造16所左右贫困地区普通高中办学条件，着力加强薄弱高中教学及辅助用房、体育场地建设和教学仪器设备配备。
(五)扩大贫困地区学前教育资源
应对新的人口政策，建立贫困地区学前教育公共服务体系，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。大力推进第二期学前教育三年行动计划，集中建设资金，重点向37个贫困县倾斜，向贫困村所在乡镇倾斜，实现贫困县乡镇公办中心幼儿园建设全覆盖。推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸，支持县乡两级在有实际需求的贫困村，依托小学现有富余的校舍新建、改扩建一批附属幼儿园，逐步实现贫困村学前教育全覆盖。到20xx年，共完成945所乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设任务，其中20xx年223所、20xx年210所、20xx年171所、20xx年171所、20xx年170所。
(六)贫困地区农村教师素质提升
加大农村教师培养培训力度。探索建立全科教师培养模式，加强乡村教育本土化人才培养，重点为村小学和教学点培养全科教师;省属普通高校和中、高等职业院校学前教育专业，要加大贫困地区农村幼儿园教师培养力度。从20xx年开始，“国培”“省培”项目重点向贫困县倾斜，培训经费70%以上用于乡村教师，实现贫困县乡村教师(校长)培训全覆盖，其中20xx年43288人次、20xx年43540人次、20xx年42754人次、20xx年70365人次、20xx年59217人次。将34所中等职业学校的4300余名教师，全部纳入省免费培训计划，其中20xx年培训1760人、20xx年培训1760人、20xx年培训850人。
(七)贫困地区职业学校质量提升
支持贫困县每县重点建设1所标准化的中等职业学校。从20xx年起，对34个有中等职业学校的贫困县每县投入1000万元改善办学条件，并持续加大投入力度，确保学校基础能力达到规定标准，满足办学规模和培养要求。支持职业院校办好一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的涉农特色优势专业，满足地方产业发展与扶贫开发需要。推进优质职业教育资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，每年从贫困县招收初中毕业生到大中城市示范性中等职业学校接受学费、生活费全免的职业教育，优先安排就业;学生毕业后若继续就读高等职业院校，仍可享受免学费政策。
(八)贫困地区农村劳动力实用技术技能培训
积极配合有关部门，以贫困人口为重点，以县级职教中心为主阵地，发挥涉农院校的优势和作用，构建与当地经济发展相适应的专业结构和培训体系，采取送训下乡、集中办班、现场实训等多种形式，每年开展各类技术技能培训100万人次。其中，对在家务农的群众就地就近开展实用技术培训，对进城务工人员进行转移就业和劳务品牌培训，对返乡创业人员开展创业技能培训，使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。在贫困县中等职业学校开展职业教育公益性改革试点，重点面向农村地区、贫困山区的农民试行免费学历教育。
(九)促进贫困家庭毕业生就业创业
建立贫困家庭大学生实名制信息库，摸清核准学生家庭背景、学业情况和就业创业意向。建立贫困家庭毕业生“一对一”、“多对一”帮扶机制，点对点做好贫困家庭毕业生就业创业帮扶。开展有针对性的职业规划指导、创业教育培训，举办专门招聘会，挖掘适合性就业岗位，优先推荐和帮助贫困家庭毕业生就业创业。鼓励和支持未继续升学的初、高中毕业生等新成长劳动力积极参加职业技能培训，增强就业创业能力。对高校毕业后服义务兵役、到省内艰苦边远地区基层单位就业的贫困家庭毕业生，建立学费补偿和贷款代偿制度。支持黄冈师范学院、湖北科技学院、湖北民族学院、湖北汽车工业学院等办在集中连片贫困地区的高校，实施国家级和省级“大学生创新创业训练计划”。
(十)贫困地区教育信息化建设
继续加强贫困地区中小学信息技术基础设施建设，大力推进“互联网+教育扶贫”，通过信息技术手段，将优质教育资源输送到贫困地区，实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。加强优质数字资源的开发和应用，巩固提升贫困地区“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，逐步扩大“在线课堂”开设规模，让贫困地区孩子“同在蓝天下，共享优质资源”。探索建立贫困地区农村教学点网络学校，采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式，促进贫困地区农村教学点开齐开足课程，全面提升教育教学质量。到20xx年，全省3973个农村教学点实现与省级网络平台互联互通，其中20xx年1986个、20xx年1192个、20xx年795个。
三、改革举措
(一)推进经费保障机制改革
切实加大教育精准扶贫投入，坚持向贫困县倾斜，向贫困学校倾斜，向贫困学生倾斜。强化县级统筹功能，坚持以县为主统筹使用教育扶贫资金。县级教育行政部门要进一步调整教育经费支出结构，集中财力向扶贫对象精准发力。对各类捐赠给教育的资金由教育行政部门归口管理，实行“多渠道进水，一个龙头放水”。完善教育扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等具体操作规程以及公示公告制度，健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制，切实提高教育精准扶贫资金使用效益。
(二)推进教师管理制度改革
进一步推进和完善“国标、省考、县管、校用”的农村教师管理体制。扩大贫困县教师补充比例,按照“总量平衡、退一补一”原则，各渠道新招录教师优先满足贫困地区和薄弱学校需求;综合采取“生师比”和“班师比”方式为乡村学校配备教师。扩大教师交流比例，构建更加开放、高效的义务教育学校校长、教师交流轮岗机制，通过托管、合作等方式建立共同体，推动优质师资团队化交流。扩大贫困县教师职称中高级岗位比例，在特级教师、“名师工作室”等评选中，将乡村教师予以单列。乡村教师评聘专业技术职务不作外语成绩、发表论文的硬性要求，也不需要参加全省统一组织的专业水平能力测试。扩大教师关爱渠道，全面落实乡村教师生活补助和农村骨干教师补助政策，“湖北省乡村教师关爱基金”和“湖北省乡村教师奖励基金”向贫困县教师倾斜。
(三)推进办学模式改革
以“均衡、优质、共享、共进”为主题，充分发挥优质学校辐射带动作用，探索集团化办学、名校办分校、委托管理、学区制管理、教学联盟等多种办学模式，采取以强带弱、以大带小、以城带乡的形式，创建一批城乡一体先行区、优质资源富集区、改革创新先导区，整体提升贫困地区学校教育质量和办学水平。探索五年制临床医学人才培养模式改革和农村订单定向免费医学人才培养模式改革，支持湖北医药学院、湖北民族学院等设有医药专业的院校，面向贫困地区培养卓越医学人才，为贫困地区医疗卫生事业和人民健康提供人才保障。
(四)推进教学方法改革
关注贫困地区学生不同特点和个性差异，探索分层教学、走教制、导师制等教学管理改革，发掘每个学生的优势和潜能。探索适合每个学生的教育方式，促进每个学生健康成长，不让一个学生掉队。探索建立学习困难学生帮扶机制，采取“手拉手”和“一对一”等帮扶措施，让学习有困难的学生不断进步。通过多种形式的课外实践和展示活动，让有特长、有潜质的学生体验成功的喜悦、获得上进的动力。通过心理咨询和交流，让有心理障碍的学生变得阳光快乐。
(五)推进扶贫机制改革
举全省教育系统之力，构建全方位结对帮扶体系。推进学前教育结对帮扶，县级教育行政部门要统筹安排城区公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶乡镇中心幼儿园，乡镇中心幼儿园对口帮扶所在乡镇村级幼儿园。推进义务教育结对帮扶，市(州)级教育行政部门要统筹安排辖区优质义务教育学校对口帮扶贫困县城区义务教育学校，县级教育行政部门统筹安排城区义务教育学校对口帮扶农村薄弱义务教育学校，组织乡镇中心学校对口帮扶所在乡镇村小学、教学点。推进普通高中结对帮扶，省教育厅统筹安排优质高中对口帮扶贫困县普通高中。推进职业教育结对帮扶，采取“1+1+1”形式，遴选1所优质高等职业院校和1所示范中等职业学校，对口帮扶1所贫困县中等职业学校。推进高等教育结对帮扶，采取“1+1”形式，组织1所本科高校对口支援1个贫困县。
(六)推进评价制度改革
改革教育评价制度，将教育精准扶贫纳入各级教育行政部门和学校绩效考核体系，列入教育督导的重要内容，注重扶贫成效，引导精准施策，促进真抓实干。建立教育精准扶贫绩效评价体系，从贫困学生入学、特殊群体关爱、乡村教师培养、薄弱学校改造、职业技能培训等维度，合理设置考核指标和权重，严格规范考核程序和方式，合理利用考核评价结果。聘请具备资质的第三方进行绩效评价，及时客观反映贫困状况、变化趋势和教育扶贫工作成效。开展贫困家庭满意度、特殊群体学生满意度调查。有关考核、评价、调查结果向社会公开，与项目申报、资金安排及评先评优等挂钩。
四、组织实施
(一)强化组织领导
按照“省级统筹、市(州)协调、县抓落实”的管理体制，省教育厅成立由厅主要领导任组长的教育精准扶贫工作领导小组，统筹协调全省教育精准扶贫工作，建立厅领导班子成员联系市(州)、相关处室联系贫困县的联系点制度。市、县教育局都要成立教育精准扶贫工作领导小组和工作专班，实行主要领导负总责的教育扶贫工作责任制;积极争取地方党委政府的高度重视和大力支持，会同相关部门建立教育精准扶贫联席会议制度，定期研究解决教育精准扶贫过程中出现的重大问题，完善配套政策，形成推进教育精准扶贫的强大合力。
(二)强化包保责任
按照军事化管理的要求，县(市、区)、乡镇、学校、班级层层签订责任状，实行包保责任制。各县(市、区)实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制，县级教育局领导班子成员对口帮扶乡镇、乡镇中心学校负责人对口帮扶学校、学校负责人对口帮扶班级、班级科任老师对口帮扶学生。通过层层包干，确保每所薄弱学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人，定点跟踪，精准帮扶，一包到底。
(三)强化挂图作战
按照“县为单位、精准识别、动态管理”的原则，运用现代管理手段，摸清底数、瞄准对象，构建覆盖贫困地区每所薄弱学校、每个贫困家庭学龄人口的信息管理平台，明确对每所薄弱学校、每个贫困家庭学龄人口帮扶的目标、任务、内容和责任。以此为基础，绘制教育精准扶贫的任务书和作战图，按时间节点扎实推进，实行动态销号。
(四)强化县抓落实
县级是落实教育精准扶贫的责任主体。各县级教育行政部门要根据教育精准扶贫的有关要求，结合当地实际，制定教育精准扶贫工作方案，明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工，将包保责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体年度。要将教育精准扶贫纳入“十三五”教育发展规划，在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进。要建立到校到人的精准扶贫数据库和网络管理平台，详细清查办学条件现状，核实办学条件缺口，实施清单式管理，确保数据准确、管理规范。要建立健全教育精准扶贫规章制度和工作规范，确保教育精准扶贫工作有序、有效推进。
(五)强化监督检查
建立“县级自查、市(州)复查、省级抽查”的教育精准扶贫检查制度，重点检查资金使用、项目进展、工程质量、工作成效等。县级教育行政部门在学校、乡镇自查的基础上，每年对所有学校、所有项目资金进行全方位的检查，建立检查报告制度;市(州)教育行政部门在县级自查的基础上，每年对所辖县(市)进行全面复查。省教育厅根据市(州)复查情况，采取派出检查组、聘请第三方机构等方式进行抽查，建立通报、约谈、督办、联动机制，合理使用抽查结果。建立信息公开制度，各级教育行政部门通过当地媒体、部门网站等渠道，向社会公开教育扶贫资金安排、工作进展等情况，接受社会和群众监督。强化责任追究制度，对弄虚作假、套取骗取或违规使用扶贫资金的，严肃依法依规处理。
(六)强化舆论宣传
各级教育行政部门和学校要加大宣传力度，创新宣传方式，提升宣传实效，着力宣传中央和省委关于精准扶贫的战略部署，着力宣传教育精准扶贫的政策措施，着力宣传推进教育精准扶贫中的先进典型，进一步凝聚力量、激发热情、增强信心，形成人人知晓教育精准扶贫、人人参与教育精准扶贫的良好氛围和强大气场。
一、扶贫目的
为了能够尽快实现全面小康的宏伟目标，为了能够动员和引导贫困群众以积极的态度来迎接新生活，为了让群众切实感受用勤劳双手创造美好生活的幸福，。
二、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神努力践行我县扶贫会议的相关精神，传承和发扬“勤俭持家”的脱贫精神。
三、主要任务
1、解决不愿退出贫困户的问题。很多贫困村不愿退出、贫困户自身不想脱贫，从思想上就排斥“脱贫”，针对这个问题，我们要从思想上进行“脱贫”，为群众树立榜样、为贫困户设立模范，真正激发群众“脱贫”的动力，牢固树立艰苦奋斗、自立自强的思想观念，以扶贫实效，增强奔康致富信心
2、解决不愿做事的问题。解决贫困群众不想做事，不愿做事，遇困难不积极主动想办法，只想找政府帮助的问题，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想，展现老区人民苦干实干的精神风貌。
3、解决占小便宜的问题。解决农村群众中为分得扶贫政策“羹”，滋生“越穷越得实惠”的错误思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀贫困户，不主动想办法努力脱贫、赖当贫困户等不正之风。
四、工作举措
1、强化宣传引导，打消贫困群众脱贫顾虑。加强励志扶贫工作舆论引导，全面展示脱贫攻坚成效。
2、强化项目建设，增强贫困群众脱贫信心。围绕我县的脱贫标准，扎实推进硬件建设，改善贫困群众居住环境，为群众树立对美好生活的憧憬，进而树立脱贫信心。
3、强化生产就业，激励贫困群众自己脱贫。充分发挥行业部门资源优势，推进扶贫专项项目实施和政策兑现，提供全方位服务，鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富，鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。
4、强化干部帮扶，提升贫困群众脱贫认可。深入开展干部帮扶工作，沉下去、贴着帮。改变直接送钱、送物的帮扶方式，降低贫困群众的依赖性。
5、强化风尚引领，凝聚贫困群众脱贫活力。采取群众自述、干部帮述、媒体讲述等多种方式，重点梳理精准扶贫对村组发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化，让群众认可扶贫成效。
6、强化矛盾化解，消除贫困群众脱贫障碍。扎实开展民情民意走访全覆盖，深入了解贫困群众生产生活状况，面临的主要困难和问题，听取意见建议，化解矛盾纠纷。
7、强化表扬激励，激发贫困群众脱贫动力。表扬文明新风典型，扎实开展评优选先活动，比致富兴业、比敬老孝亲、比户容院貌。
五、工作要求
1、强化统筹安排：密切沟通配合，逐项梳理任务，分项制定方案
2、压实工作责任：明确目标任务、时间节点、责任单位、责任人员
3、加强能力培训：逗硬督查考核
4、适时跟踪督办，定期通报
扶贫工作计划2：
20__年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，更是脱贫攻坚承上启下全面突破的关键之年。今年脱贫攻坚工作的总体思路和目标是：扶贫开发战略思想为指导，认真学习贯彻十九大精神，更加自觉地增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保10000人脱贫。
一、关于脱贫攻坚目标任务核定情况
经20__年底动态调整后，目前仍然有近一半的贫困户未实现脱贫，现结合原脱贫攻坚计划和工作实际，重新确定扶贫工作计划。今年预计脱贫人数10000人。
二、关于脱贫攻坚行动计划
1、实现产业扶持项目全覆盖(含资产收益);2、易地扶贫搬迁和危房改造计划;3、贫困劳动力培训及转移就业工作计划;4、全面落实社会保障各项政策。
三、关于行业扶贫项目计划
今年预计在70的个村子实施公共基础设施建设项目，目前部分建设项目已完成，剩余项目必须在今年9月底前实施完。
四、关于资金筹措计划
(一)产业扶持资金方面。一是所有贫困户去年已落实项目资金50万元。二是20__年自我加压村中新增返贫贫困户充分利用50万元互助资金作用，全部实行先贷后还、扶贫办贴息的办法实施产业项目。三是涉及20__年非贫困村产业扶持项目贫困人口4000人，需产业项目资金3000万元。四是对贫困户仍实行先贷后还、扶贫办贴息的办法实施产业项目。五是凡实施乡村旅游项目的村，其贫困户采取项目带动方式脱贫，不再另行安排到户产业项目资金。
(二)贫困村公共基础设施建设项目资金，除已落实的项目外，其余缺口资金申请国家开发银行贷款。行业部门必须积极申报项目，资金到位后用于还贷。
五、关于其他重点工作
1、继续加大扶贫政策宣传力度;2、继续做好20__年已脱贫、20__年和20__年贫困户的收入监测记录，台账资料的收集、归档工作;3、突出乡村旅游扶贫特色，因地制宜明确主体定位，编制适合我县乡村旅游扶贫发展实施方案;4、认真实施好光伏扶贫项目;5、加大电商扶贫力度。;6、利用医药产业园，孵化带动医药企业发展壮大;7、巩固好已脱贫贫困户的监督帮扶工作，确保贫困户稳定脱贫8、千方百计提高资金的使用率和效益;9、结合实际积极培育新型经营主体10、争取更多帮扶与支持，努力扩大社会帮扶参与面;11、抓紧完成实施方案制定等工作，确保项目及时开工建设。
六、保障措施
(一)进一步落实工作责任，强化监督管理，强化督导巡查和考核工作，全面掌握脱贫攻坚工作情况和进度，及时准确地发现问题、严格有效地整改问题。对工作推进滞后，尤其是影响全县脱贫工作大局的要执纪问责。
(二)继续实施县级领导联点制度。由联点领导指导乡镇实施脱贫攻坚工作，这样不仅能够“点对点”进行及时有效的沟通，更能协调解决脱贫攻坚过程中存在的困难和问题。
(三)充分利用村两委换届的机遇。选出有能力和有意愿带领贫困群众脱贫致富的好干部，助推全县脱贫攻坚工作再上新台阶。
(四)加大产业扶持技术指导工作。重点由农牧、文体旅游、就业、供销联社等行业部门提供技术指导和培训工作，做好产前、产中、产后服务工作，切实解决贫困户在产业发展中存在的缺采购指导、缺疫病防治、缺技术、缺信息、缺产品销路等后顾之忧。
(五)确保按时限节点完成各项工作任务。要确保扶贫工作按照原有进度执行，遇到困难、问题要早谋划、早行动，为打赢全面脱贫攻坚战赢得主动权。
(六)整治贫困户普遍存在的庭院和室内“脏、乱、差”问题。各乡镇分不同情况，在全面整治村庄环境的基础上，解决贫困户中，尤其无自洁能力的贫困户家中的卫生保洁工作。
一、基本情况
中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保89户293人，农村养老保险和新农合参合率达100%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中80岁以上16人;有学生95人，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。201x年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委一业带三化、三化促一业发展战略和楠杆乡加快建设二园三广场八通道的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。201x年，争取整合一事一议项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。
二、致贫原因分析
一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
三、帮扶计划
中坝村两委、驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动计划总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人200元=20__元，慰问老党员3人300元=900元，慰问民选干部11人500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。
四、工作要求
(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
为贯彻落实xx省扶贫办等xx部门印发的《xx省消费扶贫行动方案》(扶字〔〕号)精神，根据《xx县关于深入开展消费扶贫的实施方案》(城脱贫办字〔〕号)，现就扎实开展消费扶贫行动制定如下计划。
一、扶贫产品认定计划
1、制定《xx县扶贫产品认定管理办法》，规范扶贫产品认定，提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性，建立《xx县扶贫产品目录》，纳入政府采购范围。20xx年扶贫产品计划认定xx个，累积认定达到xx个目标，其中中国社会扶贫网计划上线产品个数达到xx个。(实施单位：县扶贫办、财政局、农业农村局、各乡镇)
2、扶贫产品实行动态管理，有效期为一年。加强对扶贫产品质量和安全的管理，了解、跟踪扶贫产品及经营主体变化情况，对不再符合认定条件或出现问题的产品，及时报告、清理出《xx县扶贫产品目录》。(实施单位：市监局、农业农村局、县扶贫办、各乡镇)
二、扶贫产品采购计划
1、深入推进扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区、市场(农贸市场、超市)“六进”活动。从20xx年起，全县各级预算单位食堂要根据抚财购〔〕号要求，预留当年农副产品消费需求50%以上的比例，定向采购扶贫产品。机关事务管理局负责扶贫产品进机关单位(含驻县各单位)，教体局负责扶贫产品进学校，卫健委负责扶贫产品进医院，工商联、工业园区管委会负责发动企业食堂优先购买扶贫产品，民政局负责扶贫产品进社区，市场监督管理局负责扶贫产品进农贸市场，商务局负责扶贫产品流通及进超市。财政局负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况。(实施单位：县财政局、机关事务管理局、教体局、卫健委、工商联、工业园区管委会、民政局、市场监督管理局、商务局)
2、机关、事业单位工会组织按工会会员每人每年预留一定的额度，用于购买扶贫产品，具体以县总工会通知的时节和额度为准。(实施单位：各级工会)
3、机关、事业单位干部每人每年自行采购一定的贫困户、扶贫经营主体农产品。
4、各级定点帮扶单位优先采购定点帮扶村的扶贫产品，帮助定点帮扶村建立扶贫产品销售渠道。各级定点帮扶单位走访贫困户慰问物品优先采购扶贫产品。(实施单位：各驻村单位)
5、建立健全消费扶贫台账，重点统计机关、学校、医院、企业、社区(村)购买贫困户、扶贫经营主体农产品相关数据，负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况，作为政策支持、年终考核、评先评优等重要依据。(实施单位：县财政局)
三、扶贫产品推销计划
1、在“家家乐”、“万家福”、“好又多”、“新百家惠”、“大润发”等品牌超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置，开设扶贫农产品销售公益专区、专柜。(实施单位：市监局、商务局)
2、在火车站、汽车站、农贸市场、各类广场等公共场所醒目位设置无人售货柜50台，方便消费者随时随地为贫困群众奉献爱心。(实施单位：商务局、城管局)
3、扎实推进电商扶贫工程，发展电子商务营销。培育壮大电商扶贫主体，支持发展“电商+龙头企业(合作社)+农户”的直采直销模式，积极推销贫困户特色产品。鼓励搭载淘宝、京东、苏宁、邮乐购、供销e家、爱尚等大型电商平台，扩大扶贫产品网络销售。深入推进农村电商发展，提高扶贫产品网络上行销售的广度。举办扶贫直播、网红带货、扶贫展销、电商消费扶贫等销售活动，不断提高扶贫产品电商销售份额。依托中国社会扶贫网，加大扶贫产品上线力度，精准统计扶贫产品销售数据，引导更多互联网企业参与消费扶贫。(实施单位：商务局)
4、发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用，举办扶贫产品展销会、对接会，通过集中采购、组织展销、开展扶贫产品专卖等方式，动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。(实施单位：工商联、商务局、扶贫办)
5、进一步完善对参与消费扶贫有突出贡献的企业、超市、电商和个人的激励机制，采取适当方式给予奖励、补助等。(实施单位：县政府办、商务局)
附：xx县扶贫产品认定管理办法(暂行)
为深入开展消费扶贫，加大我县产销对接，鼓励引导社会各界消费来自贫困群众的产品和服务，以消费促进贫困群众增收，助力高质量打赢脱贫攻坚战。为规范扶贫产品认定，提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性，根据《xx省扶贫产品认定管理暂行办法》、《xx市扶贫产品认定管理暂行办法》，结合我县实际，特制定本办法。
一、申请条件
申请扶贫产品认定的单位为本地注册具有法人资格的企业、合作社等市场主体，并承诺提交的申报材料和带贫成效真实可信，产品质量合格、价格合理，自觉接受相关部门监管和社会监督。
申请认定的产品，应符合国家法律和相关规定，符合农产品质量和食品安全的相关标准，具有明确的带贫减贫效益。
二、认定程序
(一)扶贫经营主体向所在地乡(镇)扶贫工作站取得《带贫人员名单》、《带贫益贫证明》后，向县扶贫办提出书面申请。
(二)县扶贫办、县财政局对申请认定的市场主体和产品的带贫减贫成效联合进行审核。市监局、农业农村局对产品的质量和安全进行联合审核。
(三)县扶贫办对符合条件的产品在xx县政府网进行公示5个工作日，对不符合条件的经营主体和产品及时反馈乡(镇)扶贫站及申请人。
(四)经县政府网公示期结束无异议后，列入《xx县扶贫产品目录》，纳入全县政府采购范围。对公示期间有异议的供应商及扶贫产品，县扶贫办将有关情况反馈给乡(镇) 扶贫站调查核实，县扶贫办根据核实结果调整更新公示内容。
(五)省、市扶贫产品根据《xx省扶贫产品认定管理暂行办法》、《xx市扶贫产品认定管理暂行办法》认定程序申报，分别列入《xx省扶贫产品目录》、《xx市扶贫产品目录》。
三、申请材料
(一)扶贫产品认定申请书。
(二)经营主体的营业执照、法人身份证复印件。
(三)当地扶贫工作站出具的合作社成员名单(企业股东名单)、带贫人员名单、带贫益贫成效证明。
(五)其它需要提供的材料。
四、目录管理
(一)扶贫产品认定坚持自愿、公开、公正的原则。
(二)《xx县扶贫产品目录》实行动态管理，有效期为一年。申请单位可在有效期满前三个月再次提出申请认定。
(三)有效期内，若产品状况、带贫情况等发生变化，申请单位应及时向原认定单位报告，原认定单位应做相应调整，县扶贫办要在5个工作日内将调整情况逐级上报至省扶贫办。
(四)乡(镇)扶贫部门应加强对扶贫产品带贫减贫机制的管理，市监局、农业农村局应加强对扶贫产品质量和安全的管理，了解跟踪扶贫产品及经营主体变化情况，对不再符合认定条件或出现问题的产品，及时反馈县扶贫办、县财政局，再由县扶贫办、县财政局将其清理出《xx县扶贫产品目录》，在相关的网上进行公布，并上报上级扶贫、财政部门，由上级扶贫、财政部门将其清理出相应的《扶贫产品目录》。
五、本办法由县扶贫办、县财政局负责解释。
六、本办法自发布之日起施行。
为深入贯彻落实市委、市政府关于强化扶贫帮困工作的总体部署，切实做好扶贫帮困工作，根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于开展精准扶贫结亲结对帮扶活动的意见》文件精神，结合学院实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。
二、基本原则
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，包括项目、资金、物资和技术等，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目，发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力，通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
三、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”，不断提高贫困群众幸福指数。
四、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。
(二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户，武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户，武胜县万隆镇跃进村81户贫困户，武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户，武胜县永胜乡平桥村79户贫困户，武胜县真静乡真静村66户贫困户，共412户贫困户。
(三)结对帮扶时间。201x年至201x年，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村，学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)
(五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。
五、保障措施
(一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，由学院党委书记王建平任组长，其余班子成员任副组长，各系、各部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室在学院纪委办公室，沈邦兵兼任办公室主任，刘春红兼任办公室副主任，纪委办公室其余人员为成员，负责该项活动的日常工作。
(二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求，实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动，统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量，共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任，学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下，按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户20xx元/年，帮扶人员每年到村到户时间不低于15天，达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业，实现见项目、见产业、见增收、见成效。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照““五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点，确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
20xx单位扶贫工作计划5
总体上讲，我队将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。同时结合各村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的.努力，将这三个村全部脱贫，人均农民纯收入提高350元，发展一定规模的带动农民致富的项目10个，增加村级积累15万元以上。
三、帮扶措施
(一)强化扶贫项目。明年3个村的扶贫工作确保做到“三个一”：扶持各村100个低收入农户发展致富项目;扶持各村一个高效农业或工业项目，桃元村侧重家禽养殖项目，院道村侧重草坪项目，崔庄村侧重水产养殖项目;扶持一个专业经济合作组织，使经济合作组织进一步发展壮大，有力地带动农民致富，从而也为村级集体积累打下坚实的基础。
(二)强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上，总结经验，创新方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心;突出实物扶贫，增强造血功能;突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村集体班子的能力。
(三)强化资金筹措和使用管理。两年来，我们共为该镇筹措扶贫资金万元，个后方单位都按照要求一分不差地将扶贫资金解交到位，即时地运用到扶贫工作中去。明年的资金我们要早作打算，及时和后方单位联系，多做他们的工作，使他们能为扶贫工作多献爱心，争取在明年年初就将所有的扶贫资金全部筹集到位。资金严格按要求使用，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。
(四)强化工作责任和纪律。我队每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层，与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系，协同配合，上下班正常，严格要求自己，增强扶贫工作的影响力和感召力。
为深入贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，推动社会治安综合治理工作措施在基层的落实，提升农村平安创建整体水平，按照县综治委统一安排，我局对xx村“平安创建”工作进行挂点帮扶。经研究，特制定我局帮扶工作计划。
一、帮扶任务。
协助当地党委、政府加强对帮扶点的工作指导，帮助挂点村开展平安村组、平安家庭的创建，排查调处矛盾纠纷，完善治安防控网络，落实综治、维稳工作措施。实行包创建、包达标、包见效的“三包”责任制。
二、帮扶要求。
通过帮扶，使帮扶点年内实现“六个不发生”的工作目标，做到综治基层组织健全，网络完善，保障到位;工作制度健全，基础工作扎实有效，防控有力;社会稳定，治安秩序良好，人民群众对平安创建的知晓率和治安满意率达95%以上。
三、帮扶措施。
1、保障帮扶资金。今年保障xx元帮扶资金，帮助该村解决综治、和谐平安创建工作中的实际困难，努力提升帮扶点的.综治工作水平。
2、落实帮扶领导责任制。我局实行包村工作组领导负责，办公室协助，帮扶点“平安创建”工作成效与年终考核工作绩效挂钩。
3、每季度到挂点村督促指导。一是督促指导挂点村排查化解矛盾纠纷;二是督促指导帮扶农村完善治安防控体系;三是督促指导帮扶村加强和改进社会管理;三是督促指导帮扶深化农村平安创建;四是督促指导帮扶村加强法制道德教育。
XX镇重点引导洋地片、小姑片油茶林改造，秋溪片烟叶种植规模化，片特色农作物种植；鼓励引导成立专业合作社，形成“合作社（公司）+基地+贫困户”的模式，重点打造灵涛专业合作社、丹阳水稻制种专业合作社、金圣烟叶专业合作社、齐贤现代生态农庄，并通过专业合作社吸纳贫困户，力争到20xx年时，70%有劳动能力的贫困户加入专业合作社，助推贫困户增加收益；帮助扶贫对象以市场为导向，围绕白莲、烟叶等农业主导产业和油茶、竹笋加工等区域特色产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，我镇将重点抓好以下产业发展:
1、发展传统产业
（1）烟草产业。鼓励金圣烟草专业合作社吸纳全镇种烟贫困户，通过合作社+贫困户的形式带动贫困户壮大种烟规模，帮助其申请，并享受贴息政策，力争20xx年种烟规模3300亩以上，脱贫80户以上贫困户，20xx年烟规模3500亩以上，脱贫60户以上贫困户，20xx年种烟规模3600亩以上，脱贫40以上户贫困户，贫困户人均年增收3000元以上。
（2）水稻产业。我镇作为江西省恒鸿食品有限责任公司水稻提供源地，扶持秋溪片贫困户规模化种植水稻，依托其公司进行产业扶贫，力争20xx年脱贫贫困户50户，20xx年脱贫贫困户50户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户。
（3）油茶产业。鼓励洋地、小姑片成立油茶专业合作社，引导油茶林5亩以上且油茶树龄在4年以上的贫困户入股专业合作社，力争20xx年脱贫贫困户50户，20xx年脱贫贫困户50户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户xx户。
2、发展特色产业
（1）特色农业产业。鼓励赣江源村利用荒田、荒山种植茶叶，贫困户以荒田、荒山、扶贫资金入股能人，帮助能人流转荒田、荒山，能人+贫困户的形式到20xx年带动赣江源村贫困户50户，力争到20xx年种植茶叶面积300亩以上，贫困户人均年增收2500元以上；鼓励石溪村利用小河两岸的潮湿性种植石笋，贫困户以扶贫资金入股，利用能人+贫困户扶贫资金创办石笋深加工企业，确保石笋创收最大效益，力争20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户10户，20xx年脱贫贫困户10户。，贫困户人均年增收3000元以上。鼓励珠玑、张坑大力发展毛竹产业，到20xx年发展80户以上的.贫困户从事毛竹生产、加工，力争20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户，人均年增收3000元以上。
（2）特色经济作物。积极鼓励丹阳灵涛专业合作社吸纳片贫困户，贫困户以土地、林地、扶贫资金入股，帮助其土地流转，力争20xx年脱贫贫困户30户，20xx年脱贫贫困户30户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户10户，种植薏米、无公害油菜、蔬菜面积500亩以上，贫困户人均年增收20xx元以上。
3、大力发展旅游
充分发挥我镇绿色与红色旅游资源丰富的特点，推动旅游产业的发展，发展旅游扶贫。每年抓好1个示范村、2个示范点建设，今年重点扶持赣江源村、洋地村、秋溪村、烟坊村、张坑村5个乡村旅游重点村发展，打造赣江源漂流、红五军团整编旧址、苏维埃太雷县政府旧址、刘明辉同志旧居、张坑苏维埃秘密金库等乡村旅游和红色旅游扶贫示范点。洋地片贫困户可充分利用赣江源漂流的优势，鼓励贫困户自主创办农家乐、休闲农庄、民俗风情表演队伍等旅游项目，争取评选到2个以上省级3A乡村旅游点；鼓励赣江源漂流公司加大对洋地片贫困户土特产商品开发力度，充分利用旅游优势带动扶贫对象参与旅游商品、土特产开发，实现农户旅游商品、土特产应销尽销。鼓励旅游公司、能人采取公司+扶贫对象，吸纳或租赁扶贫对象山林、果园、土地、房产等生产资料、资源合作参股，带动扶贫对象增收。
一、指导思想
XX年扶贫开发工作的指导思想是：继续认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会及中央、省、州、县的扶贫开发工作会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕县委十一届三次全会、县xx届二次人代会精神既定的目标和全县扶贫开发规划的总体思路、奋斗目标，坚持学习实践科学发展观, 以“三农”为根本，加大扶贫宣传力度，树立大扶贫思想，采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的有力措施，突出“整村推进、易地扶贫、社会帮扶、信贷扶贫、产业化扶贫、扶贫劳务输出和革命老区建设开发”七个方面的工作，努力创造扶贫开发工作新成果，为经济社会更快更好发展和全面建设小康社会作出新的贡献。
二、主要工作目标
(一)整村推进扶贫开发社会主义新建设项目
1.省级财政重点村：计划申报106个，争取补助资金1590万元。计划安排为小康示范村10%计11个
(含2个典型示范村)，重点项目40%计42个(州级领导挂钩10个，现代烟草项目6个，坝美、西松、中寨6个，叮当那万2个，整乡推进16个)，面上按50%计53个。如果省要求州、县按106个重点村30%的自筹，我县州、县自筹为32个自建村。
2.上海南汇援建白玉兰重点村：力争10个村组400万元，根据上海对口帮扶要求，整合参与整乡推进建设。我们将整合安排在珠街尼录村委会，结合核桃和生猪养殖进行综合性小片区开发。
3.国债资金(国内拉动内需)：
①大片区开发，董杨片区、珠旧片区(珠琳、旧莫)、坝美片区(阿科、八达)，规划争取国家补助4000万元。
②小片区开发，分别为曙光、黑支果、南屏、八宝、者兔、那洒各选1个行政村，规划争取国家补助1800万元。
国债资金要求参照整村推进，重点解决农村水、电、路和能源四个子项目。而国债资金实施整村推进新农村建设已由发改局安排在董堡、旧莫等6个乡(镇)6个村委会55个村组110.6万元。扶贫部门争取国债资金实施整村推进现是未知数。
(二)异地开发
1.财政扶贫资金：XX年申报搬迁424户1136人，争取补助资金568万元。项目重点解决山体滑坡等自然灾害地区。
2.国债资金：XX年申报安置4000人，争取补助资金xx万元。
(三)信贷扶贫工作。
1.小额信贷项目：一是积极配合金融机构清收本年到期应收贷款8428.67万元，力争年底收回到期应收贷款的95%以上。二是筛选上报XX年的小额信贷扶贫项目，争取省州的大力支持，力争年度指标达到8000万元。
2.信贷扶贫项目：一是积极筛选和推荐上报XX年的信贷扶贫项目，力争全年推荐上报并通过评审批复3至5个信贷扶贫项目。二是积极与金融机构配合，对XX年贷出扶贫信贷项目贷款535万元进行跟踪问效，提供应有的服务，使项目尽快建成发挥效益。
(四)产业化扶贫。XX年申报项目6个，争取补助资金200万元。
(五)劳务输出培训
1.示范基地：计划申报400人。
2.基本培训输出：计划申请6000人。
(六)社会帮扶项目
继续按省、州的要求，加强同上海南汇、省政府研究室、中烟公司、教育厅及州、县挂勾部门的沟通，力争帮扶资金达800万元。
(七)革命老区工作。XX年力争革命老区核心区有新项目建设。
(八)其他工作。
①坝美镇汤那、西松、中寨3个村6个组整村推进项目已申报，项目规划于12月27日报县委督察室。西松小学桥规划15万余元，现待国土部门征地即可实施。
②底圩叮当安置点申报2个整村推进项目村，规划已上报。
为认真做好20xx年后进村帮扶工作，确保把市委、市政府重大决策落到实处，根据后进村帮扶工作总体安排，特制定20xx年工作计划如下：
一、总体思路
围绕市委、市政府工作中心，以“保稳定、促发展；抓班子、促规范”为主线，认真贯彻全市后进村帮扶工作动员会议精神，制定帮扶计划落实工作责任强化工作措施加大督查力度，确保全市78个后进村面貌有明显改观，为两年帮扶任务的顺利完成打好基础。
二、重点工作安排
20xx年后进村帮扶办公室的工作主要围绕以下五个方面展开：
1、抓稳定，突出解决农村不稳定因素。一是要认真化解干群矛盾。督促工作队对所包村的问题进行全面排查梳理，理清工作思路迅速进入角色，尽快打开工作局面。重点解决好群众反响强烈的农村干部决策不民主、村务和财务不公开、为政不廉、办事不公等问题，理顺各种经济关系。二是要加大控制和调处力度，遏制聚众集会事件件的发生。督促工作队想方设法清理解决各种历史遗留问题，对可能诱发集体访、越级访的矛盾和纠纷，要及时跟踪控制，靠上去进行化解，并及时与包帮单位和镇街区主要领导沟通共同研究解决方案。三是整顿社会治安秩序。重点抓好社会治安综合治理，健全群防群治网络，减少各类刑事和治安案件的发生。20xx年要确保78个后进村不出现集体访、越级访，个体信访案件明显减少。
2、抓班子，增强村级组织的战斗力和凝聚力。督促、督导各驻村工作队把村级班子建设作为头等大事抓紧抓好，采取多种形式，深入群众，摸清村级班子和干部存在的主要问题，有针对性地治理整顿。年内原则上所有后进村都要配齐配强两委班子，理顺两委关系，特别要选准选好党支部书记。同时要加大对后备力量的培养选拔，加强教育培训，提高党员干部的整体素质和能力。
3、抓经济，多方位开拓群众增收致富门路。千方百计探求农业增产和农民增收的新路子，广泛开辟农民增收的渠道和门路。督促各包帮部门和工作队从资金、技术、服务等方面给予所包村大力支持，帮助村集体发展农村干部自给工程和科技示范园项目，创办集体经营项目，年内每个工作队要帮助后进村创办1个增收项目。
4、抓服务，多为群众办实事、办好事。督促工作队根据各自的行业特点和部门优势，有钱的出钱，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、项目的给政策、项目，想方设法为所包村多办实事，多做好事。年内每个工作队至少要为后进村办2件实实在在的好事。
5、抓规范，推动实施村级规范化管理。按照《xx市村级规范化管理工作实施办法（试行）》的规定，结合烟台市提出的“农村规范化建设年”活动，帮助后进村建立健全农村各项规章制度，搞好村级事务民主决策，财务公开和民主理财，抓好民主评议干部、评议党员等制度的落实，促进后进村的工作向规范化方向发展。
三、时间安排
20xx年后进村帮扶工作计划分为四个阶段：
1、调查摸底阶段。工作队驻村后，要通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户谈心、政策宣传等多种形式，广泛开展调查研究，尽快摸清后进村在稳定、干群关系、班子建设、发展经济、自然条件等方面存在的突出问题。本项工作于20xx年1月底前完成，后进村帮扶办公室对各工作队到位情况进行一次检查。
2、制定计划阶段。各工作队根据排查摸底的情况，对症下药，研究制定切实可行的帮扶计划。在广泛征求村、镇和包帮部门各方面意见的基础上，拿出切实可行、具有操作性的`帮扶计划。办公室将各工作队的工作计划进行汇总整理，此项工作于20xx年2月底前完成。
3、开展工作阶段。各工作队根据制定的工作计划，列出年内迫切需要解决的重点事项，选准切入点，逐一解决后进村在稳定、班子、制度、经济方面存在的问题，扎实有效地开展工作。在此期间，办公室对各工作队工作情况进行跟踪调度和新闻宣传，此项工作于11月底前完成。
4、检查验收阶段。后进村帮扶工作领导小组办公室对照各工作队提报的年度工作计划，到各镇村实地检查验收，将检查情况进行通报并反馈工作队，各工作队认真开展“回头看”活动，调整工作思路，完善帮扶措施，为第二年工作打好基础。此项工作于12月底完成。
四、工作措施
1、加强组织领导。帮扶工作领导办公室，具体负责整个帮扶改造工作的组织协调、调度检查和验收表彰等工作。同时，督促各镇街区、各包帮部门建立相应组织机构，落实领导干部联系后进村制度，及时调度掌握工作进展情况，当好驻村干部的后盾。
2、明确工作职责。各镇街区党（工）委要把驻村干部纳入乡镇干部范畴进行管理，每周召开一次会议调度驻村工作情况，半年和年底组织好对工作队的考评，要积极协调解决驻村队员工作和生活中的困难，为驻村工作创造良好的环境。
一、落实好义务教育阶段各项政策。
对就读我镇的建档立卡的家庭进行帮扶，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，为学生提供营养餐。坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
二、切实做好贫困救助工作。
组织全校教师和同学自愿捐款活动，积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。
三、全面落实“党员包户、教师帮扶学生”的政策。
开展专题会安排扶贫工作，每月一次次谈心谈话和每学期的三次家访是否落实到位，定期查看教师的扶贫会议记录本。
四、保证资金落实到位。
对于县级财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。对各班“三免两补”和幼儿园“一免一补”政策的落实情况定期教学督查审核。
五、建立贫困学生信息台账。
在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
六、加强舆论引导。
我镇充分利用手机短信、微信、led、家长会等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
今年，是全面深入开展党的群众路线教育实践活动之年，是我市整村推进扶贫开发工作换批易点、重心转移之年，也是农村扶贫开发规划实施的关键之年。为扎实做好2019年全市扶贫开发工作，特制定如下工作计划。
一、2019年的总体工作思路
以xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国和全区扶贫办主任会议精神，以270个贫困村为主战场，以贯彻落实自治区关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见为抓手，继续坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、巩固提高、完善机制”的工作方针，突出“三个重点区域”，优先支持“七类项目”，创新扶贫方式，加大资金投入，强化支撑基础，扶持优势产业，提高增收能力，进一步改善民生、促进发展、缩小差距，推动贫困地区的建设发展和团结进步。
二、2019年工作目标
全市扶贫开发要努力达到“两个实现、五个达到”目标，即：首批132个整村推进贫困村整村推进任务基本实现，贫困识别调整和到户精准扶贫机制建设基本实现；贫困村屯级路建设计划任务和质量100%达到标准要求，新增特色优势产业发展达到5万亩以上，扶贫培训对象达到1万人次以上，贫困村农民人均纯收入增幅达到16%以上，贫困群众脱贫人口达到6万人以上。
三、2019年扶贫开发主要工作
（一）以促进扶贫工作为目标，深入开展党的群众路线教育实践活动。把深入开展党的群众路线教育实践活动作为我市扶贫部门当前和今后一个时期的首要政治任务。在活动中，要注重与扶贫工作实际有机结合起来，重点把握两点：一是要在全面、深刻理解这次教育实践活动目的意义和深刻内涵的基础上，联系扶贫工作实际认真开展对照检查，查找本部门工作中存在的“四风”问题，并切实加以整改，从而以务实的工作态度和工作方法，推动我市扶贫开发攻坚扎实深入开展，不断提高扶贫开发工作成效。二是要把深入学习国家、总理、汪洋副总理关于扶贫工作重要讲话精神，以及中央、自治区关于新阶段扶贫工作的有关文件精神作为教育实践活动的主要学习内容，做到入脑入心，化为指导实践、推动工作的强大动力。
（二）以夯实基础为根本，扎实做好年度扶贫开发工作。2019年是实现扶贫工作各项规划的关键一年，我们要认真对照扶贫开发规划、整村推进扶贫开发规划、石漠化片区发展规划等各项规划的目标任务完成情况，查漏补缺，突出重点，扎实推进扶贫开发。
1.要进一步提高整村推进扶贫开发水平。一方面，要进一步搞好首批132个整村推进贫困村扶贫开发情况的推进完善工作。要对照验收标准，对实施的质量和效果进行科学评估，对存在的问题进行深入剖析，拟定好完善工作的目标、重点、方式、措施，确保各项指标任务全面达标。另一方面，要全面做好第二批138个整村推进贫困村整村推进工作的进入开局和推进工作。要结合今年扶贫项目资金切块到县的实际，提前做好项目规划，做到早计划、早安排。
2.要进一步强化产业化扶贫和旅游扶贫。要认真谋划产业扶贫，进一步夯实贫困地区产业基础，大力强化产业脱贫致富。要按照“区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展”的思路，引导贫困群众大力发展那些具有本地资源优势和市场发展潜力的投入少、见效快、风险低、能增收的种植业、养殖业、农产品深精细加工业，形成优势突出、特色鲜明的、成方连片发展的产业带、加工区，夯实贫困群众稳定增收的产业基础。
要继续抓好5个“十百千”产业化扶贫示范项目和市配套资金示范项目的建设发展，并注重培植部分产业化扶贫示范村。要充分发挥扶贫龙头企业的带动作用，继续以项目贴息等办法支持发展壮大扶贫龙头企业，同时强化龙头企业的扶贫意识和作用，引导群众多发展龙头带动下的项目，多发展融入当地主导或特色产业的项目。要支持扶贫专业合作社、特色种养小区建设。组织贫困群众依托龙头企业，发展种养业小区的做法，引导群众建立扶贫专业合作社，通过建立龙头企业＋专业合作社＋农户的产业链，探索项目到户与标准化、规模化生产相统一的发展模式。要充分发挥旅游城市的优势，认真抓好旅游扶贫工作，深入挖掘旅游扶贫资源。今年，要在抓好自治区旅游扶贫试点项目的基础上，注重抓好县村和县村的旅游扶贫项目建设。
3.要进一步抓好贫困村基础设施建设。在做好本部门建设项目的基础上，要通过加强与交通、水利、文化等部门的协调沟通、积极争取一事一议项目等方式，整合各方力量向贫困村倾斜。要全力抓好贫困村畅通工程建设，认真做好为民办实事项目村屯道路建设任务，积极鼓励和支持有条件的贫困村进行道路硬化。同时，要严格建设质量标准，做好建后的管护工作。
4.要进一步提高“雨露计划”质量。今年，学历教育的技能培训自治区不再给市、县和培训基地下达计划任务，将实行“由扶贫对象申请、村审核、乡镇审核公示、县级审批，补助资金到卡”的办法，同时还要提高补助标准，做到应补尽补。为此，各县一定要做好衔接工作，建立“两后生”信息库，搞好宣传教育，把培训资金优先保证贫困家庭“两后生”，同时要积极主动地与扶贫培训基地搞好联系，根据实际需要选择培训机构，待资金计划一旦下达，立即搞好组织实施。要按照实际、实用、实效的原则，结合产业发展实际，加强农业实用技术培训，使每个贫困家庭至少有一人掌握一、两项实用技术，成为脱贫致富的“明白人”。
5.要进一步完善贫困农户建档立卡工作，建立精准扶贫机制。按照国务院扶贫办要求，下一步，扶贫工作方式要以精准的扶贫机制为引导，从“大水漫灌”转为“精准滴灌”，做到直接瞄准贫困人口，确保贫困群众真正受益，提高扶贫开发效益。同时，要求到村扶贫资金的使用，也要充分尊重贫困户的意见，非贫困户除共享村基础设施、公益项目外，不能获得扶贫资金支持。前几年，由于建档立卡和“扶贫开发一本清”工作不扎实，国务院扶贫办将重新下发《全国农村扶贫对象建档立卡工作方案》，目前，《方案》征求意见已结束，文件很快将下发。按照《意见》的要求，这项工作时间紧、任务重，等《意见》下发后，各县区一定要抓紧组织力量全力做好此项工作。
6.要进一步推进行业扶贫和定点扶贫工作。一方面，要积极向党委、政府搞好请示汇报，争取党委、政府的支持。另一方面，要充分发挥扶贫开发领导小组的的组织协调作用，积极争取涉农部门以及各后盾单位给予项目、资金方面的倾斜，加大项目的整合力度。同时，还要充分发挥贫困村党组织第一书记的作用。今年，驻村第一书记将重新选拔，全部更换。贫困村党组织第一书记既是代表各单位派驻贫困村开展扶贫工作的重要力量，也是各级党委、政府关注农村、关心农村的重要手段，我们扶贫部门要从讲政治的高度提高认识，支持第一书记工作。要充分发挥他们驻村扶贫的桥梁纽带作用，指导他们为贫困村积极争取项目和资金，开展扶贫帮困事业，共同做好贫困村的扶贫开发工作。
7.要进一步加强资金监管，规范互助金管理。关于扶贫资金和项目的监管，我们一定要认真吸取教训，高度重视这项工作，特别是下一步资金和项目安排切块到县后，自我监管工作的难度会更大。今年，市里将会加强对扶贫资金、项目的审计工作，市审计局也以列入了计划，其目的是要通过关口前移、集体会诊，提前把不符合规定的问题解决在前沿。资金监管问题我已经讲过多次，这里我想再强调三点。第一，扶贫资金必须瞄准贫困户，这是下一步扶贫工作的一条大政策。要按程序识别贫困户，公开公示，不能贫
富一起扶贫。要用它来检验扶贫工作、评价扶贫干部。第二，扶贫资金首先支持一家一户发展增收项目。确有困难的，我认为可采取将到户资金先折股到贫困户，通过协商，再自愿集股到效益稳定的大户或公司、协会、合作社，用股份合作或合作经营的办法，由大户或能人统一管理和经营，获利后按股份分红或保息分红，确保贫困户长期稳定收益。但要防止入股分红比例太低，甚至低于存款利息这个问题的出现。第三，扶贫资金不能整合做非扶贫工作。严禁打着整合资金的幌子，把扶贫资金用于和贫困群众脱贫致富无关的项目。要进一步加强和规范互助金的管理。在贫困村建立和发展互助金，是建立扶贫资金长效机制的有效途径，也是自治区扶贫办要求落实好的重点工作之一，我们一定要把互助资金与整村推进、产业化扶贫等工作有机结合，以发挥互助资金的更大效应。
8.要进一步推进参与式扶贫。要坚持路线，强化群众观点，深入推进参与式扶贫，落实好贫困地区群众的知情权、决策权、参与权和监督权，实行规划民议、项目民选、工程民建、质量民管，最大限度地调动群众参与扶贫开发的积极性和主动性。对设计群众利益的问题，要通过召开村民大会、走访农户、个别沟通等方式听取群众意见和建议，充分尊重群众的自主权。
9.要进一步重视考核考评工作。今年是我区的扶贫改革创新年，自治区将会相继创新出台一系列扶贫新机制，考核考评也将会作为检查核验扶贫开发成效的主要手段，并大幅提升扶贫考核结果的权重，加重考核结果的运用。考核考评的内容也会把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标。因此，我们一定要及时调整工作思路，适应新的工作要求，高度重视考核考评工作，加大人力物力的投入，认真对待和做好此项工作。
10.要进一步做好扶贫调研宣传工作。开展扶贫工作调研是做好扶贫工作的基础。有的领导对本县贫困村现状和扶贫工作实施情况不清不明、心中没底，上级领导来检查时，含含糊糊，一知半解，引起了领导的担忧。所以我们一定要深入第一线，搞好调查研究，切实摸清实际情况。同时，要结合自治区关于开展调研论文征集评比活动的有关通知要求，深入开展调研。要拟定调研课题，围绕课题开展调查研究，撰写调研文章，市扶贫办已下发了通知，对市扶贫办领导和科室都明确了任务，同时对县区也提出了要求，要求重点县完成3篇以上，面上县完成2篇以上调研文章，请按照通知要求认真抓好落实。要重视扶贫宣传。在网络媒体快速发展的今天，舆论引导的地位和作用越来越重要。近年来，市的扶贫宣传工作还是比较有成效的，而且市一直是个出典型、出经验的地方，不论是重点工作推进还是机制创新，都有一些很好的典型，但是我感到深入总结和挖掘还是不够。希望大家要把宣传工作抓在手上，落实领导、落实人员、落实必要的经费，力争每年推出2个以上的好典型。
（三）以队伍建设为抓手，大力加强能力素质建设
目前，我们正在深入开展党的群众路线教育实践活动，这是提升干部作风的重要抓手。总体看，当前我市扶贫系统干部状况是好的，但也存在结构老化、精神倦怠和素质不高的问题，还有的缺乏政治敏感性、竞争意识和创新能力。比如，有的同志对扶贫工作文件、政策、简报等不看、不学，上级有什么新政策、新要求，不闻不问，什么也不了解，这怎么能干好工作呢？有的虽然了解，但仍然墨守成规、我行我素。还比如，自治区要求对扶贫项目要公开、公示，设立扶贫项目标志，建立“扶贫开发情况一本清”，紧紧瞄准贫困户，可有的就是不落实。所以，我们市、县两级扶贫部门一定要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，结合扶贫工作实际，不断加强学习，注意研究和正确把握扶贫政策，提高解决问题的能力。全体扶贫干部要勤于学习，善于思考，勇于创新，以奋发向上的精神状态、求真务实的工作作风，把扶贫开发的各项工作做好、做实。同
时，我们要多请示、多汇报、多呼吁，争取县领导对扶贫工作和扶贫干部的关心支持，为开展扶贫事业创造良好的环境。作为领导干部，一定要注重支持关心干部职工的成长进步和实际困难，从而有效调动他们的工作积极性。新的阶段，扶贫工作任务更加艰巨，责任更加重大，希望我们市、县（区）扶贫部门要多在提高干部队伍素质和提高工作水平、工作效率、工作质量上下功夫，确保各项任务及时、有效完成。
一、总体要求
以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设某某东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局，确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
——政府主导，分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略，政府主导，多元参与，分级负责，明确职责，层层分解任务，立下“军令状”，落实扶贫脱贫目标责任。
——精准扶贫，精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，瞄准贫困村、贫困户，找准“穷根”，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
——部门帮扶，社会参与。充分发挥各部门、各单位优势，依靠扶贫集团，整合资源配置，形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚，鼓励富帮穷，促进共同富裕。
——创新思路，因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场，创新方式，因地制宜，因户施策、分类指导，精准扶贫到户。
三、目标任务
(一)总体目标。
到201_年底实现__村市级贫困村整村脱贫销号，全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;201_年查漏补缺;201_年巩固提高。
(二)具体任务。
1.到201_年底__村实现“八有”：一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户，其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，乡镇新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加乡镇新型合作医疗和城乡乡镇社会养老保险，符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，开展乡镇环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保乡镇生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子，工作思路清晰，群众基础好。有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制，__村居民年人均可支配收入增幅高于全县乡镇居民年人均可支配收入5%以上;为__村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到201_年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元。
四、具体措施
(一)强化财政投入，突出政府主导
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金，积极争取县财政更多的资金扶持，重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施，实现可持续扶贫，同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、乡镇危旧房屋改造资金，一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金，用于贫困户解决“八难”，实现贫困村“八有”，力争年底实现__村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合，形成推进合力
1.充分发挥帮扶集团的力量，集中定点对__村进行帮扶。县委常委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导，县发改委为牵头单位，县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶某某资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性，充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用，吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导，实现精准扶贫
通过反复调查核实，对全镇1182名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。
一是产业带动一批。产业扶贫是可持续的扶贫，驻村工作队必须以市场为导向，进村入户开展调查，既要摸清全村情况，更要摸准每户贫困户的情况。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件，宜林则林、宜牧则牧，充分利用上级财政专项扶贫
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导xx镇及xx村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计20户67人年内脱贫，xx村20xx年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。x月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进xx村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。xx村由牵头负责，联系人;xx村由牵头负责，联系人;xx村由牵头负责，联系人。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
20xx年，我工作队扶贫草堰口镇的工作思路和总体要求是：深入贯彻落实党的__届四中全会精神，紧紧按照市委的工作要求，依靠后方单位的大力支持，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体积累这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高定点扶贫工作实际的效果。
一、扶贫村基本情况
今年，我队定点扶贫村有3个，分别是桃元村、院道村、崔庄村。
桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处，幅员面积8.2平方公里，共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村，有1318户，总人口4512人，耕地面积8467亩，党小组14个，党员126人。院道村，位于该镇中部地区，面积7.8平方公里，共辖院道、彭庄、港北三个小自然村，有1119户，总人口3537人，耕地面积7778亩，党小组11个，党员110人。崔庄村地处镇最西部，与冈西镇交界，面积3.5平方公里，有356户，总人口1098人，党小组7个，党员45人。
该3个村存在的主要困难有：
一是地农业基础设施薄弱，农业生产条件较为落后，农村贫困户较多；
二是村民营经济不活跃，村里缺乏收入来源，历史陈债较多，村集体负债较重；
三是农民整体文化素质偏低，农民经纪人少，农民发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高。
二、帮扶目标任务
总体上讲，我队将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训学习，提升村级班子的战斗力。同时结合各村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，将这三个村全部脱贫，人均农民纯收入提高350元，发展一定规模的带动农民致富的项目10个，增加村级积累15万元以上。
三、帮扶措施
（一）强化扶贫项目。明年3个村的扶贫工作确保做到“三个一”：扶持各村100个低收入农户发展致富项目；扶持各村一个高效农业或工业项目，桃元村侧重家禽养殖项目，院道村侧重草坪项目，崔庄村侧重水产养殖项目；扶持一个专业经济合作组织，使经济合作组织进一步发展壮大，有力地带动农民致富，从而也为村级集体积累打下坚实的基础。
（二）强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上，总结经验，创新方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心；突出实物扶贫，增强造血功能；突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村集体班子的能力。
（三）强化资金筹措和使用管理。两年来，我们共为该镇筹措扶贫资金x万元，
个后方单位都按照要求一分不差地将扶贫资金解交到位，即时地运用到扶贫工作中去。明年的资金我们要早作打算，及时和后方单位联系，多做他们的工作，使他们能为扶贫工作多献爱心，争取在明年年初就将所有的扶贫资金全部筹集到位。资金严格按要求使用，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。
（四）强化工作责任和纪律。我队每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层，与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系，协同配合，上下班正常，严格要求自己，增强扶贫工作的影响力和感召力。
按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。
一、基本情况
龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204 线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10 平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积 5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。
二、贫困村致贫原因分析
1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。
2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。
三、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。
1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。
2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。
另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。
四、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
五、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
按照xx市扶贫开发领导小组《关于市级机关、企事业单位包村扶贫和干部驻村包扶工作20xx年度考核结果的通报》(x扶发〔20xx〕1号)要求，依据我局包扶洋县谢村镇夏家村三年扶贫规划和美丽乡村建设规划，结合村庄实际，制定本计划。
一、指导思想
坚持践行党的群众路线，以市委、市政府《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫(20xx-20xx年)和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》(x办发〔20xx〕3号)为指导，按照“工作到村，扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则，以增加贫困人口收入为目标，加大扶贫工作力度，着力改善贫困户生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，加快脱贫致富步伐。
二、主要目标
围绕实现贫困户人均纯收入20xx-20xx年在自然增长基础上再多增收1000元的目标，力争使贫困户在20xx年人均纯收入增长800元以上，使贫困户走上可持续发展的致富路。
三、工作措施
1、开展科技下乡活动，提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展，积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训，不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质，增强自我发展的能力。
2、紧密结合农村实际，认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势，积极协调整合各类帮扶资源，通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动，帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题，真正使驻村帮扶工作帮到点子上，扶到根上，确保让贫困群众得到实惠。
3、落实精准扶贫要求，拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训，组织劳力转移，帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子，协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划，包装一批小而实的项目，发动优秀企业和爱心人士积极参与，以项目实施带动百姓脱贫致富。
4、继续加强基础建设，改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程，尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程(建房、改厨、改厕、改圈)，帮助结对贫困户改善自身居住环境，提升生活质量。
5、加大联络协调力度，切实落实优惠政策。加强对驻村人员及参与包扶的党员干部培训，认真学习领会民政、社保、教育、卫生、扶贫等惠民政策，并加强宣传、协调落实，提高服务群众的能力。详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况，并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保险和基本养老等方面的政策，努力使贫困户住有所居、老有所养、病有所医。尤其是对患有重大疾病而致贫的家庭，结对帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况，并协助向有关部门反映情况、申请救济
6、充分发挥职能作用，确保帮扶工作全面推进。驻村干部积极发挥主观能动性，继续履行好牵头部门职责，组织召开20xx年扶贫团联席会议，传达学习中、省精准扶贫工作文件要求和全市扶贫开发工作会议精神，全面安排部署20xx年干部驻村帮扶工作。适时组织洋县扶贫团各成员单位和贫困村领导开展现场观摩活动，总结推广和学习借鉴先进经验做法，使洋县社会扶贫工作全面推进。
四、要求
1、提高思想认识，高度重视。精准扶贫是党和国家发展战略的需要，帮扶工作既是政治任务，又是社会责任，各帮扶党员干部要着眼社会稳定大局，提高思想认识，必须以高度的责任心、使命感做好结对帮扶工作，切实用真心、动真情，献爱心、聚民心，发扬互助互济的传统美德，以多种形式帮助贫困群众解决生活、就医、就业、就学、发展等方面的实际困难。
3、严格考核奖惩，落实责任。市上每年对干部驻村联户扶贫工作进行督促检查，并建立平时考核制度。局扶贫领导小组也将适时对结对帮扶情况进行检查通报，帮扶结果纳入个人年度考核、党员民主评议和任用考核范围，凡在帮扶工作中落实不力、成效不明显的党员干部不得评为各类先进。
3、切实改进作风，扎实工作。驻村干部要把结对帮扶作为了解基层、锻炼自己、陶冶情操、提升素质的平台，珍惜机会。要沉下心、扑下身、真正扎根基层，深入生产第一线，指导贫困户根据市场需求调整产业结构，组织发动群众投入生产，确保包扶村农业提质增效，农民增产增收。
为了提高县级教育教学质量，缩小城乡差距，实施互帮互学，优势互补，促进均衡，共同发展，进一步提高县级园办学水平。我园和咸阳市机关幼儿园进行结对帮扶，特制定如下计划：
一、指导思想：
以党的__大精神为指导，以陕西省民办幼儿园
二、结对对象：
咸阳市机关幼儿园
三、学习计划：
1、互相交流、切磋、创新幼儿园管理模式、普及学校教育先进理念
通过园长与园长之间、教师与教师之间的交流。依托学校优质教育资源，结合幼儿园的实际情况，学习完善园内各项规章制度，更新教师的教育教学观念，提升幼教队伍素质，在教育、教研、资源共享库建设教师专业化发展等方面学习内容。
2、多方面学习
A.树立以幼儿为本，遵循幼儿身心发展规律，发挥幼儿主体作用，保障幼儿健康快乐成长。
B.全面发展，五大领域的`游戏不可缺少，全面提升，协调发展。
C.保教结合
D.家园共育
①我园指派优秀教师到结对园驻园学习。定期分批派优秀教师去学习。
②加强与结对园的交流，学习结对园的汇报课并及时评析，共同研究上好每节课。
③加强业务学习活动，学习结对园教师的业务水平，提升反思能力。
五月份：制定学习计划
将以
A.掌握标准
B.师德修养
C.专业知识
D.业务能力等方面计划
六月份：环境布置，去结对园参观学习
八月份：制定交流学习计划与结对园共同研究，制定学习计划
十月份：去结对园听观摩课
十一月份：中旬送教师去市机关幼儿园学习2次
十二月份：中旬送教师去市机关幼儿园学习2次
20xx年一月份：帮扶老师来园指导观摩课，并进行说课、评课，帮扶工作总结，制定新学期计划。
三月份：业务学习，纲要、指南学习
四月份：去结对园观看教师观摩课
五月份：上旬送教师去市机关幼儿园学习2次
六月份：我园教师上课、说课、评课、看观文艺片
(一)总体思路
20xx年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住本市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务
加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作
1.全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁50户20xx，同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照规定重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。
4.稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。
在扶持对象识别上下功夫，确保“扶持对象精准”认真学习借鉴威宁“四看”识贫法（一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎）进村入户认真调查和甄别贫困户，抓好贫困农户精准识别和建档立卡工作，创新“三公示一公告”。
一要把精准扶贫精准脱贫各项工作做得更实、做得更细。各地贯彻落实省委全会精神，不能停留在层层传达、层层表态上，关键是要层层抓好落实。要把目标任务落到实处，目标明确到年、安排到月，任务具体到县到乡到村、落实到户到人。要把工作举措落到实处，细化量化帮扶措施，切实抓好“五个一批”和“十项重点工作”落实。要把支持政策落到实处，整合各方资源，发挥政策叠加效应，强化资金使用监督管理。要把工作责任落到实处，健全完善各级领导干部联系制度和驻村帮扶机制，实现贫困村驻村帮扶全覆盖。
二要把稳增长摆在突出位置，保持经济持续健康发展。当前，经济下行压力仍然很大，要把困难估计得更足一些，采取有针对性措施稳定经济增长。要抢抓国家建设“一带一路”、长江经济带等重大机遇，加大招商引资力度，精心谋划和加快建设一批重大项目，保持投资稳定增长，不断扩大消费需求，大力发展新兴产业，加强传统产业技术改造，推动大众创业、万众创新。
三要努力在农业农村改革方面走在前列，取得突破性进展。要以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业劳动生产率和现代化水平。要加快推进土地确权颁证，规范土地经营权流转，总结推广土地托管、股份合作等利益联结机制。要加快农村金融制度创新，培育发展新型农村金融组织，在金融服务“三农”方面探索新路。
一、基本情况
乡位于东北部，距县城29公里、海拔700-1500米，辖区内9个行政村，35个农业合作社。全乡共三个贫困村，共有贫困户134户388人。我乡通过产业扶持、就业培训一批贫困户58户190人。群众只要收入都是外出务工，在家的都是依靠种植玉米、水稻为主的农业生产，人均年收入偏低，返贫现象严重。
二、发展目标
按照精准扶贫的总体要求，五个一批的扶持政策，以促进产业增效，贫困户增收为目标，我乡主要以高山蔬菜和巴山土鸡、黄羊、优质生猪、猕猴桃、袋装木耳为主导产业。附加配套产业优质肉牛、稻田养鱼、羊肚菌等。计划到20xx年，贫困村共新种植高山蔬菜166亩；发展巴山土鸡2.01万只；黄羊600只；优质生猪140头；优质肉牛10头种植优质牧草52亩，各样圈舍2280平方米，新植猕猴桃73亩，栽植袋装木耳7.5万袋，新植羊肚菌8亩。
三、分村实施计划（分户计划见附表）
1、20xx年产业扶贫计划
村：种植猕猴桃73亩；羊肚菌8亩；发展黄羊160只，种草15亩，发展养殖优质生猪20头，修建养殖圈舍170平方米。栽植袋装木耳7.5万袋。
村：发展养殖优质生120头，修建养殖圈舍670平方米。优质肉牛10头。
村：新种植高山蔬菜60亩。饲养巴山土鸡6700只；修建养殖圈舍970平方米；稻田养鱼2亩。
2、20xx年产业扶贫计划
村：饲养黄羊370只种草20亩，修建养殖圈舍340平方米。
村：种植高山蔬菜60亩；饲养巴山土鸡6700只；发展黄羊100，种草7亩，修建养殖圈舍100平方米。
3、20xx年产业扶贫计划
村：种植高山蔬菜46亩；饲养巴山土鸡6700只。
20xx年是脱贫攻坚的作风建设年，是全面建设小康社会的决胜阶段。截至20xx年年底，我镇贫困户346户全部脱贫，今年将继续对贫困户帮扶，巩固脱贫成效，建立防范返贫机制。
一、上半年工作开展情况
(一)产业扶贫
1、产业补助到户 20xx年我镇共有41户贫困户发展产业，申报产业补助资金136147元。
2、资产收益扶贫(1)扶贫小区资产收益：我镇争取项目资金80万元，在荣誉村建立茶树菇产业扶贫小区，产业小区每年资产收益8万元全部分红给全镇贫困户29户70人，最户最低可获得870元，最高可获得6900元。上半年的4万元收益将在6月底之前分发给贫困户。
(2)光伏电站资产收益：我镇争取52.5万元在大林村和政府建设两座光伏电站，大林村60千瓦光伏电站收益归村集体所有，用于增加村集体经济收入，政府40千瓦光伏截至今年上半年共收益4394.47元，将在6月底前分发给贫困户。
(二)就业帮扶
20xx年至20xx年共有16人纳入扶贫“辅助性岗位”，为贫困户增收87600元，林业局护林员岗位4人，每人每月400元，为贫困户增收19200元。合计106800元。
(三)危房改造扶贫
20xx年上半年已申报危房改造24户，目前已完成改造的有16户。
(四)教育扶贫
20xx年我镇有44名贫困户子女享受教育扶贫资金，上半年共计43275元。
(五)金融扶贫
1、我镇为符合条件、发展种养殖业需要资金支持的贫困户申请小额贷款，并由扶贫资金予以贴息支持，20xx年已有3户贫困户办理贷款14万元。
2、20xx年我镇共有66户低保贫困户享受“户贷企用”贷款分红，户均年收益2500元，帮助贫困户实现稳定增收。
(六)社会扶贫
20xx年端午节慰问贫困户14户，送上米油慰问品，折合人民币约1820元。
(七)宣传工作
我镇采取会议、干部走村入户、电话宣传、发放扶贫宣传单等方式宣传扶贫政策，共发放区宣传折页400份，镇印发宣传单300份，并在主要路段悬挂精准扶贫工作宣传横幅10多条，标语20多幅。同时充分利用网站进行宣传，截止日前，我镇在南谯区政府网刊载扶贫工作信息10余篇。
二、存在问题
(一)在5月初开展的脱贫攻坚大排查大整改工作中，我镇对176户贫困户进行大排查，发现存在问题的贫困户有134户，其中有66户的问题为户贷企用的年收益低于6%，剩下的68户中已经整改50户，未整改的问题主要有：建档立卡之前家中有车1户、建档立卡前家中有商品房1户、建档立卡之前家中有公职人员1户;饮水存在困难的有1户，家中有病残人员且负担不起医药费用的有2户，住院治疗交过押金的有2户，实质性帮扶措施少于5项的有7户，减去大额医疗和教育支出后，存在入不敷出现象的有3户。
(二)少数贫困户在脱贫后依然存在“等靠要”思想，自我发展能力弱，过度依赖政策兜底。
三、下一步工作计划
(一)预计在7月左右，我镇共有66户低保贫困户享受的“户贷企用”贷款分红将到账，户均年收益2500元，进一步巩固脱贫成效。
(二)预计再上报两次到户产业补助，加大产业补助政策的宣传力度，鼓励贫困户依靠自我发展得到稳定增收，降低贫困户返贫风险。
(三)在今年下半年，产业扶贫小区和光伏电站的资产收益也将在年底之前再一次分配给贫困户，确保贫困户能够稳定增收。
(四)为提高脱贫质量，我镇已着手建立防范返贫预警及帮扶机制，对178户脱贫户划分了返贫等级，对已脱贫的贫困户进行持续性政策帮扶，防止返贫现象发生。
一、加大宣传力度。村两委工作人员要下乡入户，和贫困户面对面讲解扶贫政策，外出打工的贫困户要电话联系沟通，确保不漏一人，确保有关扶贫政策和措施及时落实到位。
二、发展产业。新建3个高山蔬菜基地，巩固好现有的蔬菜基地，争取村集体经济收入达到10万元以上。
三、进一步加强到户扶贫项目的发展。特别是在种养殖上花功夫，帮助贫困户发展好项目。为贫困户提供技术支持和少量资金援助。并在力所能及的范围内给少数贫困户家庭帮助解决就业问题，继续做好教育、医疗等相应的扶贫工作。
四、完成好今年的扶贫项目工程。四个村庄水泥路面的硬化和庙前饮用水工程的扫尾工作。
五、抓好今年的易地扶贫搬迁工作。目前已完成地基上面的附属物清理工作，下一步进入整地阶段，确保今年九月底完工。
六、村两委和扶贫工作队有决心和信心共同努力，克难攻坚，坚决完成脱贫致富奔小康的伟大而光荣的任务。
为了贯彻落实省委、省政府“规划到户责任到人”工作部署，承担起公有企业应承担的社会责任，集团公司的扶贫工作组在集团党委的重视和推动下，结合当地生产生活条件和政策措施，本着实事求是讲求实效的原则，认真谋划，稳步推进，制定20xx年扶贫工作计划如下。
一、积极开展扶贫调研工作
扶贫开发工作组到对口帮扶村xx村开展驻点帮扶工作，走访28户贫困户，调研当地农村的情况，与当地县、镇、村各级政府及有关部门研究探讨扶贫工作，与贫困户座谈商议脱贫措施，并建档立案，做好贫困户《帮扶记录卡》填写等基础工作，切实把扶贫开发工作的各项措施落到实处。
二、加强农村基础设施建设
根据扶贫工作的要求，加强基础设施建设，对公共设施的投入，对于惠及村集体和贫困户生产和生活条件的改善，积极给予帮扶。20xx年重点工程项目为兴建出海通道的桥梁一座，工程预计投入25万元帮扶资金。
三、推进危房改造项目
针对能够自筹部分资金重新建造楼房或者对原有危房进行改造的贫困户给予资金上的帮扶，让有条件的村民率先住上安全的房子，逐步辐射到其他的贫困户，通过扶贫工作组和村民的'共同努力，力争20xx年完成16户贫困户的危房改造项目。
四、帮扶村增加集体经济收入
工作组将根据xx村的实际情况，积极寻找项目，力争实现xx村集体经济收入达到年收入3万元以上。
五、帮扶剩余劳动力转移就业
根据贫困户剩余劳动力的意愿，为他们提供就业信息和就业推荐，帮助实现劳动力转移就业，多渠道帮扶贫困户增加收入，力争早日脱贫。
六、组织技能培训
根据贫困农户对种养技术培训的需求，组织贫困户接受免费农业种养技能的培训，帮助村民提高种养技能，努力增加种养收入。
七、加强村两委建设，推动村党支部的各项活动
通过与镇、村党支部过支部生活，与基层党员干部座谈，大家同学科学发展观念，共谋脱贫致富良策，进一步加强村“两委”班子以及基层党员在村集体发展中的模范带头作用，使其更好地带领农户脱贫致富。
八、做好20xx年的春节慰问工作
集团公司领导带队到对口帮扶村xx村，给贫困户和贫困党员等带去集团公司广大干部职工的春节慰问和良好祝愿，并到贫困户家中对扶贫开发工作进行调研。
为深入落实社会主义新农村建设，建立精准扶贫的长帮效机制，加快贫困群众脱贫致富步伐，结合我村的实际情况，制定本年度工作计划如下：
一 、工作思路
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，遵照县扶贫办的工作要求，依靠帮扶单位的支持，围绕减少农村贫困人口，壮大村集体经济为中心目标，开展精准扶贫工作，力求提高扶贫工作实效。
二、村基本情况
侯村村位于凌笪乡南部，全村总面积32平方公里，下辖25个村民组，11个自然村，民风纯朴，治安良好，人文悠远，环境秀美，省级文物保护单位侯村祠堂坐落中心村，祠堂内千年牡丹与南天竹，每临初春，如约盛放，争相娇艳，著名国画大师张大千先生曾择居我村，四指洼林场像手掌般，环抱在全县海拔最高的小二型水库高草湖畔。全村人口3355人，现有贫困户165户，人口310人，村党总支下设5个党支部，现有党员91名。因山林面积较广，小梯田众多，故此每户均在田间地头套种枣树等经济林木和小茶园，自给自足的田园风俗是我村最具典型的特色。主要经济来源由：种植业、养殖业、林业和外出务工构成；主要产业为林果业，占总产值80%左右，其中枣树占70%。目前拥有蜜枣加工农户350余户，且已初步形成规模产业，是我县唯一的蜜枣生产专业村。现已成立7家家庭农场，6家农民专业合作社。
三、脱贫面临的主要困难
一是农业产业化程度不高，仍停留在传统的种植经营模式上，主导产业蜜枣发展规模较小，总量较少，主要农产品的深加工发展缓慢；
二是村级经济发展仍然不足。集体土地、集体山林、发展预留用地等资源价值没有得到充分挖掘，截止20xx年已流转耕地2400亩，林地4100亩。但土地的使用收益率却不高，专业合作社运作还有待加强；村民致富路子不宽，大部分村民收入来源主要依赖外出务工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，小富即安的思想比较普遍，少数有创业投资愿望的，又不了解有关政策和信息，找不到合适的创业、投资项目；
三是因基础设施落后造成公共服务能力仍然较弱。村级道路有30余公里没有硬化，村民日常出行非常困难。没有规范的村级活动场所，现有村部因与教育局历史产权问题，属于暂住性质，且面积偏小、条件简陋，党员活动室、党员议事室和计划生育工作室达不到政策规定的面积标准和独立议事的要求，村卫生室也达不到相关要求，农家书屋等文化体育休闲场所设施更是空白；村民组分布较散，村容村貌脏乱差，缺乏必要的绿化、公共卫生设施、夜间照明设备和活动场所；
四是村民整体文化素质偏低，发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高；不良的生活习惯和清苦的饮食造成310名贫困人口中有49.5%因病至贫、因病返贫。
四、帮扶目标任务
目标：创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，促进人民增收、20xx年计划脱贫数60户；到20xx年底，全村实现富余劳动力全部实现转移就业、贫困群众基本脱贫、实现小康水平目标。主要任务：将以解决农民生产、生活为帮扶重点，做好贫困户建档立册工作，针对每户实际情况，制定点对点的精细帮扶工作策略。发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。争取通过三年的努力，将全村贫困户脱贫。
五、帮扶具体工作
（一）组织好宣传工作，一是带领村干部和党员认真宣传好，贯彻好、学习好党的十八大及两会精神。把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村工作的重要作用。积极加强对入党积极分子和党员的教育培养，建立一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍；
（二）进一步调研，摸底、走访。建立民情日记，档案；组织召开村民小组座谈会，集思广益探索当前农业发展新路子，加快经济结构调整步伐；走访村贫困户，对他们重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
（三）依托现有资源优势，大力发展乡村特色旅游。根据目前侯村村所处地理位置，发展乡村特色旅游将是我村未来发展的主导产业，也是优化农村经济结构，提高农村经济增长质量的一个重要途径。可以开展农业生产观光、农产品加工、农产品采摘等活动，促进特色农业旅游的发展，建立特色农业旅游基地，加大开发力度，提高其知名度，今年重点工作有：一是在自然环境优美、交通方便建立有农村特色的休闲活动场所，（需要基建上的硬件投入，重点是村组道路的路面水泥硬化）；二是对现有的文化底蕴即省级文化保护单位——侯村祠堂，著名国画大师张大千父母亲墓地进行整体包装、策化，大力宣传、提高知名度，吸引游客；三是对我村特色产业蜜枣进行规划，建立采摘、观光和制作等活动项目，让游客充分体验蜜枣生产制作工艺程序；四是对现有民俗文化、龙灯会、舞狮子、玩旱船进行整理与展示，突出侯村的民俗文化特色，增强侯村的旅游可进入性。
（四) 依托帮扶单位帮扶，积极筹划争取项目投入。工作的强力推动，离不开基础建设上的大力投入，我村集体经济几乎为零，基建上的投入主要来源是相关职能部门的投入，20xx年我村将在依托帮扶单位的基础上，积极做好项目申请，并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施。
20xx年,我区农业工作以西河风光带和郴州大道现代农业建设为主线，以机构改革为中心，以粮食生产为重心，以农产品质量安全为核心，以调整产业结构为主题，以搞好科技服务和争资立项为抓手，认真做好以下六个方面的工作。
一、搞好机构改革，制定“十三·五”发展计划。今年,农口系统机构将有大的变动，我局一定按照上级指示精神，做好干部职工的思想政治工作，积极支持和做好机构改革工作。同时今年又是“十二·五”计划最后一年和“十三·五”计划制定年，我局一定认真完成好“十二·五”计划各项工作任务，加强领导，群策群力，制定好全区农业发展“十三·五”计划，为全区农业下一个五年发展打下良好基础。
二、狠抓粮食生产，确保稳产增收。今年我区粮食生产的发展思路是“一稳定两提高两增加”，即：稳定面积，提高单产，提高质量，增加总产，增加效益。全面落实各项惠农政策，继续加强政策落实力度，确保粮食直补、良种补贴等惠农资金全部落实到农户。继续实行种粮大户奖励政策，提高农民的种粮积极性。进一步抓好石盖塘镇、华塘镇、保和镇、鲁塘镇万亩高产创建示范片建设，充分发挥粮食生产基地的作用，带动全区各乡镇、街道粮食生产全面发展。积极做好优质稻的引进、示范和推广，力争优质稻覆盖率达90%以上，粮食总产在5.6万吨以上。大力发展特色稻和家庭农场，依法治理好耕地抛荒。
三、狠抓产业调整，促进经济增效。围绕水稻、水果、茶叶、蔬菜四大主导产业，继续抓好万亩茶叶、万亩小水果、万亩优质冷水稻和万亩油菜“四个一”基地建设。重点建设好华塘茶场“茶叶公园”，抓好郴州大道“两型社会”建设及其三合、小埠、塔水、石山头、花园等“五朵金花”,“西河风光带”及其8个村庄的现代农业示范带建设，将其建成我区乃至我市现代农业发展的示范带及美丽乡村的风光带，打造一批集“种、养、加”为一体的综合农业生产以及休闲旅游、农事体验相结合的生态庄园。依托20xx年度“高标准农田建设项目”，进一步完善西河风光带农业基础条件，通过土地流转的方式，引进或就地产生种植大户，从而推进招旅-吴山一线的稻田公园、力元天井岩蔬菜基地以及“同和雾柚”基地周边的果园开发建设。
四、狠抓质量安全，提升监管能力。进一步建立健全农业标准化生产体系，鼓励和引导龙头企业、合作社、种植大户率先实行农业标准化生产，确保全年标准化生产面积9万亩以上；继续做好“三品”认证工作，新增“三品”认证4个以上；组织“三品”企业进行年检、换证、产品续展等工作，加强对“三品”生产主体的监管。继续加大农业执法力度。重点加大对我区农资批发市场和乡、村农资集散地的检查力度，以查处高毒农药、农产品添加非食用物质及滥用食品添加剂为重点，严厉查处在产品标签、产品质量、广告宣传等方面的违法违规行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。
五、狠抓科技服务，提高服务水平。进一步建立健全基层农技服务体系建设，依托新型职业农民培育工程、基层农技推广补助项目、测土肥方施肥等农业项目，大力推广农业实用技术，在全区主推水稻集中育秧、高产栽培、病虫害专业化防治、测土配方施肥，果树人工矮化，蔬菜无公害栽培等农业新技术，推广超级稻、草莓、辣椒、高山萝卜等农作物新品种，实现主导品种和主推技术入户率、到位率达95%以上。
六、狠抓争资立项，推进项目建设。农业发展离不开投入和扶持,今年我局将进一步强化领导，充分利用我区产业优势，加大争资立项力度，引入一批大的农业项目，依靠项目建设推动农业生产发展，拉动农村经济快速增长。同时，继续争取基层农技推广体系建设补助项目、基本口粮田建设项目、乡村清洁工程等项目的续建，扎实开展工作，把好事办实，实事办好，从根本上改善我区农业现状，提高我区农业科技含量，促进产业化发展。
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于*带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.xuexikuai.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。201x年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委一村一品发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20__亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以三实三同为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照五户联保模式，真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展精准扶贫、手挽手一帮一活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造甲娘冲休闲农庄项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
今年是我县新一轮建设扶贫工作整村推进的第二年。半年来，xx村的建设扶贫工作在县委的正确领导和有关部门的精心指导下，紧紧围绕建设扶贫工作目标，务实求真，积极工作，谋全局、抓重点，按照科学发展观和社会主义新农村建设的要求，在基层组织建设、基础设施建设、基础环境建设、基础产业建设等方面做了我们力所能及的工作，半年工作呈现出了良好的发展局面，使xx村的建设扶贫工作步入了发展的快车道。现将半年来的工作情况汇报如下：
一、建设扶贫工作力度进一步加大。
今年的建设扶贫工作我们首先在工作力度上得到了加大。一是挂点领导重视。县挂点领导人大副主任欧雄利、政协副主席许志文把建设扶贫工作列入了重要的工作议程。两位县领导多次过问和听取工作队的情况汇报并做出指示，要求迅速落实各单位帮扶资金和因地制宜做好扶贫项目规划。二是包扶单位领导支持。针对村里基础条件差，建设任务大、投入资金多的情况，三个包村单位领导给予了我们工作上的大力支持。牵头单位卫生局一把手经常过问扶贫工作并给包扶村送去衣被等价值7000多元的慰问物资。目前三个包扶单位已到位帮扶资金2万元，到位率100％。全面完成了县委下达的资金帮扶任务。
二、村支两委班子的工作水平进一步提高。
村支两委班子的工作水平直接影响到村里经济的发展和村民的致富。用好一支团结协作、战斗力强的两委班子也是驻村工作队的义不容辞的职责。工作队针对工作中存在的一些问题，积极深入调查，及时了解和掌握了两委班子的思想动态，从解决两委班子的思想作风和工作作风入手，采取开会、走访、谈心等形式，宣传强调搞好村级班子的意义、目的和要求,切实提高了他们对工作的认识。为了进一步提高村班子的素质，培养一支与时俱进、开拓创新、永不走的工作队。我们按照科学发展观的要求，全面提升了村干部坚持以人为本，执政为民的素质和水平。通过加强班子建设，村支两委的创造力、疑聚力和战斗力进一步增强，与工作队工作协调，形成了合力，狠抓了全村帮扶工作。在党员干部队伍建设方面，发展培养了积极分子成为入党对象。两委班子的扎实工作在广大群众中赢得了口碑、取得了信任。
三、基础设施建设得到了进一步改善。
基础设施差是xx村贫困的原因之一。为了改变这落后一面貌，根据群众反映的热点问题和工作队掌握的实际情况，我们着重抓好了两条通组公路的硬化建设。针对全村还有涉及7个组近千人的两段共1800多米道路没有硬化，使村民的生产生活受到影响的具体情况，想方设法通过组织群众募捐、包扶单位扶持、有关部门支持筹集了近40万元资金，在今年3月进行了公开招标。现工程已进入了实质性硬化阶段，一个月以后，一条平坦、干净、宽敞的水泥路就能呈现在人们目前，使之成为村民的康庄路、致富路、幸福路。
四、基础产业结构得到了进一步优化。
农业是xx村的基础产业，也是村民经济收入的一个主要来源。我们遵循“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的产业结构调整思路，立足乡情，面向市场，因地制宜地地抓好了农业产业结构调整，优化了农业产业结构，做好了粮食增产、农业增效、农民增收的文章。一是重点推广效益高、见效快的良种良法，搞好了260亩椎栗、300亩杂交玉米，100亩朝天椒种植。二是积极拓宽就业渠道，做好村里福余人员的就业引导和牵线搭桥工作，积极组织开展劳务输出，鼓励剩余劳动力外出务工。今年全村外出务工农民有200多人，实现劳务收入近150万元，使“务工经济”迈出了新步伐。三是积极发展养殖业。我们在抓好种植业的同时，利用发展沼气池的机遇，扶持了6户养殖大户，有两个农户今年年出生猪计划超百头。通过他们的科技示范、以点带面，带动全村农民脱贫致富。
五、广大农民的科技脱贫意识进一步增强。
我们认为：科技扶贫应当是建设扶贫工作的一条主线。农民种田的科技水平低是制约农业增产、农民增收的一个瓶颈。
各市及扶贫开发重点县扶贫办、机关各处：：
为深入贯彻落实党的xx大精神总书记视察阜平时的重要讲话精神以及省委八届五次全会精神，进一步做好扶贫开发宣传工作，为打好扶贫攻坚硬战，加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐提供强有力的思想保障和舆论支持，特制定全省扶贫开发宣传工作实施方案。
一、总体要求
深入贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶贫攻坚硬战”的要求，紧紧围绕贯彻落实省委八届五次全会精神，进一步加大扶贫攻坚力度，确保贫困地区与全省同步步入全面小康，加强扶贫宣传，努力营造全社会关心、支持、参与扶贫开发的良好氛围，开创扶贫开发信息宣传工作新局面。
二、宣传内容
1、宣传新阶段国家和省扶贫开发的新政策、新举措。围绕国家和我省确定的扶贫开发总体目标、工作任务、重大工作部署和重要工作措施进行宣传，让全社会了解中央和省新阶段扶贫开发的安排部署，扶贫开发的方针政策，了解扶贫项目资金管理的有关规定等。
2、宣传专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的新成效。围绕整村推进、连片开发、产业扶贫、雨露计划、移民搬迁、定点扶贫等重点工作，宣传各级扶贫部门创新机制体制的做法、经验、成效，展现新阶段扶贫开发工作的亮点和特色。
3、宣传驻村扶贫干部的先进事迹。大力宣传各级帮扶部门在扶贫工作中创造的好经验、好做法，特别是要大力宣传驻村扶贫干部为民请命、勇于奉献的先进事迹，树立榜样，扩大影响，动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。
4、宣传扶贫系统全面建设的新形象新风尚。紧扣各级扶贫部门作风建设、行风建设和廉政勤政建设工作部署，及时总结和充分反映扶贫部门改进机关作风、推进电子政务和政务公开、落实党风廉政建设责任制等的做法和成效，总结提升先进工作经验和做法并在全省推广。
三、健全工作制度
1、建立信息发布审核制度
要加强对外宣传特别是网络信息发布的审核把关，增强责任意识，提高信息质量和水平。信息发布遵循“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，由各市、县扶贫办负责人和机关各处负责人审核把关。围绕做好扶贫开发工作的文稿可提供给网站转载，转载文稿由具体负责人确定即可。
2、建立宣传成果定期报送机制
每季度一通报，年底一总评。各市扶贫办每季度结束后10日内，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，将上一季度市、县在中央和省级主流媒体、行业媒体及国务院扶贫办、省扶贫办主办的媒体上的宣传成果汇总报送省扶贫办政策法规处。
3、建立目标考评机制
结合扶贫开发工作实际，把扶贫宣传纳入年度扶贫开发工作任务目标考核，考核结果作为年度评先、评优的重要依据。按照每季度通报的扶贫宣传报道采用情况，年底汇总全年宣传成果，对先进集体和先进个人予以通报表彰。
四、加强与媒体合作
1、各市县要根据工作重点搞好深度综合宣传报道。要充分利用电视、广播、报刊、网络等各类媒体和本系统门户网站等各种平台开展宣传工作，明确专人，及时向主流媒体提供宣传稿件和报道线索，不断拓宽新闻宣传领域，搞活新闻宣传方式。
2、要加强与有关媒体的协调联络，增强宣传的主动性，适时邀请新闻媒体参与调研活动，对记者日常采访给予积极协助，与新闻媒体建立良性互动机制，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，扩大宣传效果。
五、加强组织领导
1、强化工作责任
各市县扶贫部门主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，明确主管科(室)和工作人员，切实做到工作落实，责任落实。省扶贫办各处要结合自身职能，围绕所承担的重点项目、重大事项、重要工作，明确专人负责抓好扶贫宣传工作，不断提高宣传工作的主动性和自觉性。省扶贫办政策法规处负责宣传工作的组织协调和指导服务工作。
2、加强队伍建设
各级扶贫部门要立足实际，努力创造条件，为做好宣传工作提供必要的保障;要挑选政治素质好、熟悉扶贫业务、工作热情高、文字功底强的专(兼)职人员从事扶贫宣传工作;要采取“请进来、走出去”等办法，加大对扶贫宣传工作人员的培训力度，如定期组织扶贫宣传人员开展扶贫调研、举办扶贫宣传培训班、与新闻媒体开展交流研讨会、与有关部门联合开展调研、聘请农业农村方面有关专家学者就扶贫工作重点难点问题开展联系研究等，努力提高扶贫宣传工作人员的思想政治素质和业务工作水平。具体从事扶贫宣传工作的人员，要切实增强责任感，做到政治上坚定，观念上更新，学习上刻苦，工作上勤奋，作风上扎实，能力上增强，水平上提高，努力创造扶贫宣传工作的新业绩。
（一）继续加大对扶贫开发资金的争取力度。一是加大以工代赈项目资金争取力度。计划争取201x年度以工代赈项目资金2500万元;二是加大连片特困地区专项扶贫攻坚项目资金争取力度，计划争取资金额度力争突破1500万元;三是要积极争取企业及到户扶贫贷款贴息规模，力争突破200万元（农户贷款贴息资金160万元，企业贷款贴息资金40万元）;四是积极与省、市、县各级帮扶部门搞好协调配合和沟通，争取定点扶贫单位支持，并帮助协调和引进项目资金。
（二）瞄准贫困群体，精心组织实施整村推进。整村推进是搞好扶贫开发的关键性措施，201x年要继续加大工作力度。一是加大争取整村推进村个数，计划争取整村推进村12个。并且要求财政扶贫资金、以工代赈资金要确保70%以上投放到列入整村推进规划的贫困村。二是与社会主义新农村建设搞好衔接。把整村推进与新农村建设有机结合起来，提高工作标准，通过实施整村推进，努力做到扶持一个村、脱贫一个村、致富一个村，进而推动社会主义新农村建设。三是加大资金整合力度。协调发改、财政、民政、交通、农业、畜牧、林业、水利、人社、教育、卫生、科技、广播电视、银信等扶贫开发领导小组成员单位，按照“集中使用、渠道不乱、用途不变、各尽其能、各记其功”的原则，以整村推进和片区规划为平台，加强部门之间的沟通和协作，整合各类涉农资金，通过集中投入逐村解决问题，实现整村整屯推进，整合各类资金力争突破1亿元。
（三）拓宽增收渠道，切实抓好产业化扶贫。发展农业产业化，拓宽农民增收渠道。一要积极协调财政扶贫资金用于扶持发展贫困乡村的农牧业特色产业。二要紧紧依托国家级和省级扶贫龙头企业，采取“公司+农户”等方式，引导龙头企业通过合同订购、技术指导、提供服务等方式，带动贫困农户发展特色产业。扶贫贴息贷款的投放重点向国家级和省级扶贫龙头企业倾斜，加大扶持力度。三是把对农户的贴息贷款和“互助资金”项目，重点放在对美国杂交葵花、辣椒、棉花、花生、蓖麻等高效农作物和小尾寒羊、肉驴等优质高效牧业的支持上。
总之，我们要立足本职，积极与省发改委以工代赈处、省扶贫办和各乡镇搞好对接，摸准信息，主动向上争取项目、争取资金、争取政策支持，使全县的扶贫开发工作迈上一个崭新的台阶。
根据市扶贫办要求，现将今年上半年公管局开展扶贫攻坚工作情况总结报告如下：
一、 目前基本情况：
公管局帮扶对象是管店镇罗岭村5户居民：20xx年12月份已脱贫3户，分别是李青水、吴传芝、朱祥虎;20xx年12月份已脱贫2户，分别是赵克启、王兴连;该五户扶贫对象跟踪帮扶来看，人均收入都超过了脱贫底线要求，目前生活生产和其他方面正常。
二、 工作开展情况：
1、 开展了“大培训、大排查、大走访、大宣传、大整
大问责”活动。对照扶贫户“一档一户”基本材料认真核查，及时理清“四项清单”，完善帮扶措施和手册填写。
2、 积极协调扶贫户种植业和养殖业产业资金扶持。目前对5户产业资金补助10300元已落实到位。对涉及医保、养老保险政策、教育奖补、危房改造、农村产业政策积极宣传并跟踪核实。
3、 脱贫攻坚政策已见成效，“两不愁、三保障”得到了有效解决。去年五户扶贫对象人年均纯收入4000元以上，收入明显提高，每月不少于一次到扶贫户家中开展扶贫工作，及时解决问题，今年帮助解决问题4个。今年四月份积极协调解决王兴连夫妻俩在XX市区企业就业，每人月工资收入20xx多元，真正达到就业脱贫。
4、 对扶贫项目招投标开设“绿色通道”。局长办公会专题研究部署，对涉及扶贫项目进场优先、服务优先，保障优先，上半年已落实扶贫招投标项目17个，有力推动扶贫项目效益化。
5、 多举措实施帮扶扶贫。今年上半年局召开扶贫攻坚专题研究会议，认真落实市委市政府对扶贫工作的要求，拿出5万元支持管店镇镇政府用于开展扶贫工作，落实“1+N”帮扶工作机制，对一般农户进行政策宣讲。
局党支部与管店镇罗岭村党支部开展了结对共建活动，今年开展活动6次，党员青年和志愿者积极深入下去走村入户宣传民生惠农政策，帮助扶贫户脱贫。
三、下步帮扶计划
一是发展特色养殖产业。突出养生态草鸡、鸭鹅等养殖，提供资金扶持和补助，发展养殖收益。(20xx年—20xx年)
二是突出种植业发展。花生、甜叶菊、艾草等种植，依靠传统的地理位置和土壤特性，增加扶贫户收入。(20xx年—20xx年)
三是健康教育。积极协调医保，家庭和国家相关政策，让扶贫户健康生活。(20xx年—20xx年)
四是关注基础设施建设。
1、农村饮水质量，确保扶贫户饮用水安全有保障。(协调水务局)
2、 农村公共厕所建设、老旧电路改造、饮水质量检测等方面要有力度。(协调住建局、水务局)
3、农村环境卫生整治标准不高，延伸服务点打扫到位。
(协调镇村)
四、保障措施
一是健全工作机构。成立扶贫工作领导小组，精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实。
二是明确责任分工。局机关主要领导带头开展扶贫帮扶工作，党员积极主动深入扶贫村入户开展工作。
三是突出扶贫攻坚。定期研究扶贫工作，查找问题，解决问题，每月不少于一次的户下走访活动。
20xx，我室全面贯彻落实《全市扶贫开发工作会议》精神，进一步加大包村扶贫工作力度，帮扶金台区硖石镇高家湾村农村建设、农业发展、农民增收，促进社会主义新农村建设，包村扶贫工作取得了实实在在的成效，圆满完成了工作任务。
一、加强组织领导
3月31日，《全市扶贫开发工作会议》召开后，我室按照会议要求，及时召开了室主任办公会，组织学习了会议精神，把包村扶贫工作提高到了建设社会主义新农村，解决“三农”问题，改善民生，构建和谐宝鸡的高度来认识和对待，列入了议事日程。我室成立了包村扶贫工作领导小组，由室主任谢丽娟任组长，副主任吕守奎、窦潇儒任副组长，高志宇等3名县级干部、葛利怀等7名科室负责人为成员。同时，成立了高家湾村帮扶工作小组，由副主任窦潇儒任组长，副调研员杨积峰任副组长，朱会奇、刘伍军等11名干部为成员，室工会主席柴智强为驻村干部，具体负责包村扶贫日常联络和有关协调工作。4月下旬，室领导带头，组织干部深入村组，开展走访调查，摸清村情民意，结实实际制定了《市委政策研究室包村帮扶金台区硖石镇高家湾村工作计划》，有针对性地采取帮扶措施，包抓扶贫工作开头顺利，开展迅速。
二、开展结对帮扶
结合开展“三问三解”活动，我室安排副主任窦潇儒等11名党员干部，重点对高家湾村董留福等11户困难党员和贫困户开展结对帮扶。按照“应对面摸实情、心贴心办实事、实打实促发展”的要求，我室11名干部与该村11名党员困难户和贫困户签订《宝鸡市计划生育家庭创业工程帮扶协议书》，坚持定期和不定期相结合、帮村组和助农户相结合、促发展和办实事相结合，逐户建立了《交友帮扶联系卡》，因户施策，分类指导。全年组织干部447人次进村入户“一对一”开展工作，了解家庭状况，分析贫困原因，探讨发展对策，制定脱贫计划，帮忙贫困户出主意、解难题、谋突破。今年3月份，我室为坪头镇蔡家湾村联系解决群众文化活动锣鼓器材一副，折资2。5万元，走访慰问蔡家湾村群众62户，每户送去一份米面油及棉衣棉被等问慰品，折资1。5万元。6月份，室领导窦潇儒一行8人支援高家湾村夏收，送去慰问品，折资500元;9月份，室领导带领全室干部职工到该村开展《帮扶问慰献爱心，建立礼貌展风采》活动，送去棉被20床，折资4000元。
三、搞好协调指导
加强新农村建设和统筹城乡发展工作协调指导，结合该村实际，帮忙制定新农村建设升阶晋星计划，完善村庄建设规划和产业发展规划，搞好移民新村建设。因地制宜，指导抓好村庄路、渠、树等基础设施建设，改善生产条件。引导村组干部和村民开展环境治理，美化、净化人居环境，移风易俗，树立礼貌新风。为了尽快解决高家湾村服务中心建设资金短缺的问题，我室在办公经费紧缺的状况下，拿出10万元支持高家湾村服务中心建设，谢丽娟主任、窦潇儒副主任等领导多次向有关部门用心反映，主动联系，为村服务中心建设争取了5万元资金，为村产业发展争取了5万元资金。还从金台区民政口争取19万元对口资金扶持。驻村干部柴智强协助配合村干部多方联系，用心努力，主动与金台区联系，争取来区财政支持资金5万元。目前，以上资金已经全部到村入账。
四、开展“六送”服务
我们充分发挥政研农工系统的优势，用心开展“送政策、送信息、送技能、送项目、送资金、送保障”六送服务活动。送政策，结合学习贯彻中央一号文件精神，深入村组干部群众宣讲中央和省、市关于农村工作的方针政策，做到政策到村到户、入脑入心。送信息，根据实际需求，适时为农户带给劳务信息、农产品流通信息等，促发展，助增收。送技能，结合省、市开展的农村基层干部培训，适时安排该村干部参加培训，提高村治潜力。围绕壮大劳务经济和提升西瓜、核桃等特色产业，协调有关部门有针对性地开展农业实用技术培训，促进农业增效、农民增收。送项目，结合实施项目到村工程，用心联系协调有关方面，在基础设施和社会事业建设项目安排上，尽可能对该村予以倾斜支持。送资金，协调组织、民政、水利、卫生、扶贫、体育等有关部门，帮忙解决村级组织阵地建设、村内河堤治理、村民中心建设等实际问题。送保障，协助抓好农村低保、养老保险、新型农村合作医疗等落实工作，做到应保尽保。
20xx年是我行定点帮扶云南省永仁、武定两家贫困县脱贫致富奔小康的第五年。我行将在国务院扶贫开发领导小组的领导下，坚持“以更新观念为突破口，以教育扶贫为重点，以综合开发为主攻方向”方针，扎实工作，力争再创扶贫工作新局面。
主要工作初步安排如下：
(一)发动全行员工，组织开展第六次为武定、永仁两县捐款、捐物活动。
(二)在全行范围内择优选拔第六批扶贫干部。
(三)建设完成永仁猛古腊招银希望小学和武定大梁子招银希望小学，并于9月学校开学时投入使用。同时调查、确定两县第六所招银希望小学。并修缮校舍。
(四)在永仁和武定各选择、建设并完成招银温饱示范村一个。并完善基础设施。
(五)完成“1+1”结对助学对象选择和资金发放工作，并追踪资金使用和结对学生学习情况。
(六)组织开展定点帮扶五周年系列活动。