一年来,县旅游安全生产工作认真贯彻党的xx大和xx届_精神,紧紧围绕20__年全县旅游重点工作,按照国家和省、市、县各级政府关于开展安全工作的总体要求和阶段部署,本着对工作求真务实的精神,对人民群众的生命和利益高度负责的工作态度,全面、深入、细致地开展了安全生产工作,一年来全县未发生旅游安全事故。年初1号文件下发了《_县县旅游局20__年旅游安全生产工作指导意见》,明确了全年旅游工作的任务、重点及要求,现就一年来安全生产工作做如下总结。
一、高度重视 精心组织
安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全县旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行县委、县政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,通过制定切实可行的措施,实现了我县良好的旅游安全态势。
二、强化管理 定期检查
根据全县安全生产形势,针对旅游行业的特点,我局20__年重点对旅游景区、旅游饭店、乡村旅游点安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改,全年共进行六次大范围的安全和质量检查。同时,在全旅游行业开展了安全生产月活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动,进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式,我局在每个旅游黄金周到来前都进行全县旅游安全生产大检查工作。检查工作组由局领导带队,对旅游景区(点)及乡村旅游点、饭店等旅游企业进行旅游安全生产督导。通过督导检查,强化旅游从业人员的安全意识,及时查找及消除安全隐患,保证旅游市场的健康、安全。此外,我局还积极配合、联合有关部门和单位组织的安全生产联合检查工作,共同促进旅游安全形势的平稳发展。
三、部门联动 共同监督
旅游业是个综合性产业,涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全,必须分工负责、齐抓共管。20__年,我局进一步加强了与有关部门和单位的联系,采取了一系列措施,加强对(!)旅游安全的管理。如针对全县旅游安全新的形势,为加强全县旅游行业安全生产监督管理,我局会同县安监局、县公安局、县工商局等部门共同进行联合检查。
四、落实任务,开展专项工作
1.与安全检查相结合,抓好安检环节
旅游需要安全,安全是旅游的生命,旅游作为人员密集型行业,易出现各种突发事件,安全检查对安全工作的促进作用是人所共知的。为了杜绝基层单位、旅游企业在安全检查时突击布置,应付检查的现象,我局除定期检查外,还进行不事先通知的突击检查。局安全检查领导组、行业管理相关组不进行任何通知,也不要基层领导、企业负责人陪同,直接检查,发现问题,提出整改意见,收到了较好效果。
2.与隐患整改相结合,抓好整改环节
安全隐患整改是安全管理的一项重要内容,也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到及时整改,那么安全检查就是虚的,就是走过程。安全隐患整改涉及到一个重要问题,就是整改资金的筹措和使用,如果没有各级单位“一把手”的重视,没有落实有效的资金投入,那么隐患整改就是空谈。旅游局作为行业主管部门,在很多问题上只是服务,提出行业标准,使企业在这个标准范围内生产、经营,没有让哪家企业停业整顿等方面的权力。在处理整改的问题只是积极与企业协调,讲明安全和产生的利害关系,提高重视安全隐患的整改工作,在力所能及的情况下,配套资金整改隐患。安全生产,企业是主体,旅游局作为行业主管部门,坚持经常检查督办,在安全生产这个问题上始终坚持要反复抓、抓反复,警钟长鸣,抓好整改的每个环节。
安全工作关系到人们的生命安全和切身利益,旅游系统一定以对党和人民高度负责的态度,从改革发展稳定的大局出发,切实改进工作作风,加强对安全检查工作的领导和管理,做到守土有责,确保一方平安。
在今后的工作中,我们仍将一如既往地高度重视旅游安全工作,将安全贯穿到旅游业发展的始终,按照县委、政府及市旅游局的部署,不断强化安全生产责任制的落实;采取过硬的措施,加强对危险源的监控,治理和消除事故隐患,坚决遏制事故的发生;切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件,进一步完善防控预案;要严防各类疫情通过旅游途径传播或扩散,加强预防、监控、应急和报告制度;不断探索新形势下安全工作的新途径,真正做到“与时俱进,开拓创新”,促进我县旅游经济可持续健康发展。
一、旅游经济指标完成情况
20__年11月,全市各景区及农家乐游客人数明显增加,据统计,全市各景区接待游客6.12万人次,实现旅游收入2360万元,同比分别增长8.1%和8.6%。
二、旅游业务工作开展情况
(一)红色旅游项目建设。民俗区标段:完成了新建厕所、登山梯步的基础工程,完成了徐公亭广场50%的基础工程。
(二)旅游规划。11月11日,由市政府组织,在市政府九楼二会议室召开了《八台山—龙潭河创国家4a级旅游区修建性详细规划》征求意见会,参会人员对《规划》提出建议和意见,成军市长就《规划》中景区打造和规划中突出的重点提出了修改意见。
(三)旅游业务。1.11月1日至4日,市场股组织工作人员对全市各景区(点)、星级宾馆、星级农家乐等进行了一次安全大检查,并将检查情况上报市政府目督办及市安委会;2.11月13日-14日在西安参加了__省“天下__ 熊猫故乡”——“__好玩”冬季旅游产品推广暨遂宁旅游推介活动;3.协助__市星评委对万源大酒店进行了三星级年度复核。
(四)开展对外交流活动。 1.11月23日至25日,市纪委书记袁静,市旅游局局长任泉参加了由__省政府组织,在__市召开的旅游线路统筹工作现场会;2.11月25日至28日,市政府副市长王华平,市旅游局长任泉,参加了由中资农业研究所在杭州举办的第三届中国旅游投融资项目洽谈会,对万源重点旅游招商项目进行了推介。
(五)旅游安全。对全市各景区、星级宾馆、农家乐的游览设施、基础设施、接待设施开展安全大检查,对排查出来的安全隐患,要求业主及时进行了整改,确保了本月无安全事故发生。
三、工作安排
1.争取完成厕所的主体工程、广场全部土建工程,完成新建徐公亭的基础土建工程。
2.继续完成《八台山—龙潭河创国家4a级旅游区修建性详细规划》和《龙潭河河道综合整治方案》。
3.召开全市旅游统计报表业务培训工作会议,并对年报进行统计报表。
4. 组织对天封苑宾馆进行二星级复核。
5.各股(室)及个人总结全年工作,安排规划20__年度工作。
6. 全面总结20__年旅游工作.
根据《市旅游发展委员会关于印发〈“法律十二进”暨法治示范景区创建活动实施方案〉的通知》精神,我局开展了“法律进景区”相关工作,既面向景区进行了集中的法律宣传,还开展了形式多样、内容丰富的法制教育活动,达到了预期效果,现将活动开展情况总结如下:
一、统一思想,高度重视
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、_精神和《省依法治省纲要》,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,贴近实际服务景区、服务游客,提高旅游行业从业人员及游客法律素质,大力推进民主法治旅游景区建设,为促进我县和谐旅游景区建设营造良好的法治环境。
二、加强组织,认真落实
为确保“法律进景区”工作落到实处,成立了县旅游局“法律进景区”工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,县主要旅游景区景点为主要成员单位,下设办公室在县旅游局政策法规监管股,由范桂芳兼任办公室主任,负责日常工作。
三、活动开展,有序推进
(一)将法律知识和景区宣传有机结合,在景区的重要节点和重要时段进行法制宣传。分别于20__年3月27日喜捷镇西部农庄、20__年5月25日蕨溪西部乡村梦缘山谷、20__年6月1日在幸福公社景区进行宣传,发放宣传资料、接受群众咨询。利用蕨溪梦缘山谷景区、幸福公社景区、喜捷镇西部农庄的户外宣传栏、展板等媒介作为法律进景区的宣传阵地,打造成为法律进景区的文化长廊,内容包括《中华人民共和国旅游法》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国森林法》、《景区旅游文明公约》等。
(二)教育培训。聘请法律专家对景区的干部职工、从业人员进行法制课程培训,组织旅游企业经营管理人员和职工进行法律知识培训学习,依法保障职工的合法权益,提高企业经营管理人员和职工的法律素质。深入全县景区开展涉旅企业职工法律法规知识培训,共培训1800人。并深入农户家中与村民面对面交流。更新了农家乐标识标牌,大力宣传相关法律法规,建立了景区旅游企业经营管理人员学法用法制度。
(三)游客服务。在景区内设立了法律知识服务点,开通了法律咨询电话,设立了投诉意见箱,并开展游客满意度调查,提供法律咨询,服务广大游客。利用黄金周、节假日和各种节庆活动发放法律宣传单和便民法律服务联系卡,为游客的各种合理诉求提供方便。今年全年游客投诉案件只有一件,并已妥善处理。
(四)执法检查。全面开展景区旅游市场摸排、治理、提升工作。内容包括开展景区游客购物、食宿等经营单位私收回扣、欺客宰客、诱导消费、假冒伪劣、偷税漏税等违法违规行为整治;整治景区旅游经营单位不按规定开具税务发票和开具假发票等违法行为;整治旅游企业在劳动合同、工资支付、社会保险和以担保或其他名义向旅游从业人员收取财物等方面的违法行为;整治景区旅游企业超范围经营、景区讲解员无证上岗、景区内无证从事导游活动的人员等违法行为治理,规范导游人员资质和执业管理。截止今年10月份,共开展执法检查11次,发放整改通知书6份。
一、抓学习,深刻领会精神实质
3月3日上午,召开了局全体干部会议,学习传达了全国和省、市、县宣传思想文化工作会议精神,学习了县委宣传部部领导,尤其是闵赛珍部长的重要讲话。会上要求,全体干部职工要深刻领会会议精神实质,理清工作思路,全力以赴完成年度宣传思想工作目标。
二、抓贯彻,推动各项工作落到实处
通过对会议精神的学习和研究,遵照县委宣传部部领导的讲话精神,结合我县旅游工作实际重点抓好以下几项工作:
一是深入学习,强化教育。结合党的群众路线教育实践活动,重点学习中央、省委、市委和县委领导同志的重要讲话。组织全体党员干部到文天祥纪念馆举行重温入党誓词,接受革命传统教育和理想信念教育。
二是突出重点,助推文旅共同发展。抓好景区游接待服务中心建设,帮助窑保护管理局推进窑景区创建国家4A级旅游景区。
三是狠抓外宣。充分利用中央、省、市、县主流媒体,加强对我县的旅游形象宣传。依托推介会、节庆、外宣品、网络等多种媒介,开展各种形式的对外宣传,进一步强化我县旅游品牌效应、提升我县旅游的知名度和市场影响力。
四是加强文明创建工作。加大文明旅游宣传力度,培育和践行社会主义核心价值观。着力推进文天祥纪念馆创建市文明单位。按照县委宣传部的工作部署,全力做好公共文明指数测评工作。
一、年工作回顾
(一)旅游经济指标持续快速增长
×年,全市接待旅游者620万人次,同比增长10.71%,其中:接待国内旅游者611.41万人次,同比增长10.75%;接待海外旅游者8.95万人次,同比增长14.60%。实现旅游业总收入30.76亿元,同比增长30.98%,其中:国内旅游收入29.23亿元,同比增长31.84%;旅游外汇收入2257.94万美元,同比增长15.80%。市场总体表现为:旅游人气较旺,各项旅游指标均呈两位数增长;品牌效应凸现,到客旅游形式仍以观光自助自驾游为主,休闲度假游为辅,客源市场多以地区和、等省市为主。×年,先后获省人民政府授予年中国昆明国际文化旅游节花车巡游、广场表演奖和省旅游经济指标目标责任制考核一等奖。
(二)旅游综合改革发展试点工作稳步推进
4月29日,省人民政府对《旅游产业改革发展综合试点总体规划》进行了批复,下发了《关于同意县旅游产业改革发展综合试点总体规划的批复》(云政复〔〕18号);市委、市政府根据《省旅游产业发展和改革规划纲要》,及时研究制定了《关于贯彻〈省旅游产业发展和改革规划纲要〉的实施意见》,加快明确旅游业的战略性支柱产业定位和发展思路,并细化了涉及全市旅游发展的各项具体任务和措施。围绕市委、市政府的战略部署,旅游综合改革试点大胆探索以旅游业为主导产业的区域发展模式,以旅游项目为龙头的8平方公里新城区建设快速推进,世纪金源体育休闲中心、玛御谷温泉旅游小镇、翡翠城等一批旅游重点项目稳步推进,带动了经济、社会快速发展。1—12月,旅游项目完成投资26.83亿元;积极探索旅游用地方式,争取到省政府单列旅游用地指标250公顷;新签约招商引资项目7个,协议资金42亿元;《省和镇保护条例》获省人大常委会通过,于×年6月1日正式实施;成功引进了全球度假酒店品牌——控股有限公司入驻;打造了适应旅游发展、保持艺术水平、引导文化消费的表演艺术精品——《梦幻》;旅游标准化建设工作在全面启动。
(三)旅游规划编制日趋完善
坚持高水平规划、高品位建设和高质量管理的原则,全面完成了《市自驾车旅游规划》、《县旅游发展规划》、《自然保护区生态旅游规划》、《国家公园规划》、《项目总体规划》、《火山景区及热海景区服务区修建性详规》、《姚关旅游区总体规划》等,着力打造与国际接轨的旅游精品。围绕“十二五”全市旅游发展战略目标,邀请国内的规划单位国际旅游规划院编制《市旅游产业发展十二五规划》,目前,规划已编制完成,并多次征求市、县相关部门和省内知名专家学者的意见,有效保证了我市“十二五”旅游发展规划的科学性、前瞻性和可持续发展。
(四)重大项目建设步伐加快
一是加大招商引资力度。制定了《市旅游局招商引资工作方案》,编制了《市旅游局招商指南》,建立了全局招商、系统招商的工作机制。与圣基投资有限公司签订了投资建设旅游度假酒店项目的合作协议,协议金额2.5亿元;成功引进集团、中天房地产开发有限公司等一批企业建设高度假酒店。
二是以大项目带动大发展。加大项目的申报和前期工作,完成了全省、全市“十二五”旅游重大项目、重点项目上报工作,共上报全市“十二五”旅游重大项目77个,其中续建项目19个,新开工项目58个。
三是加大项目的督查力度。按照一季度一督查、一季度一统计的要求,认真做好重点旅游项目督查统计。1—12月,全市旅游项目建设共完成投资26.83亿元。其中:世纪金源体育休闲中心完成投资4.2亿元,项目一、二期建设已全部结束;叠水河休闲度假区完成投资8261万元;玛御谷温泉综合开发项目完成投资5580万元;国际养生度假村完成投资2.23亿元;旅游度假区完成投资8.05亿元;休闲度假村完成投资3.02亿元;北海湿地保护开发完成投资1.35亿元;荷花中国翡翠第一乡完成投资1亿元;火山热海景区综合配套及改扩建项目完成投资1.07亿元;和镇综合配套项目完成投资3037万元;千里走单骑传统中式园林式产权酒店完成投资8774万元;掌景区改造提升工程完成投资1.4亿元;赧浒白龙潭水景园项目完成投资1100万元;寺完成投资650万元,现已建成投入使用;金布朗酒店建设项目完成投资500万元。其他旅游项目完成投资8969万元。
(五)旅游市场开拓成效明显
一是加大对外宣传力度。借助中国?南方丝绸古道商贸旅游节暨市、啤酒狂欢节、火山热海文化旅游节暨首届国际翡翠博览会、千年茶乡商贸旅游节、旅游文化活动周、市首届旅游摄影展等旅游节庆活动,全方位宣传旅游资源;成功举办了“走进贡、品味民俗情‘’自驾体验游”,积极参加“省首届精品自驾旅游线路”评选活动,我市的温泉SPA、南方丝路、抗战、翡翠玉缘、出境探秘等六条主题线路被评为省精品自驾线路,进一步扩大了我市自驾线路的知名度和美誉度。二是走出去请进来促销。组织各县(区)旅游局、旅游企业参加上海世博会、昆明国际文化旅游节、国内旅交会、上海国际旅交会、第七届泰国国际旅交会、义乌国际旅游商品博览会等大型旅游会展,通过发放宣传资料、开展互动交流、进行旅游洽谈、旅游商品推介等多种形式宣传旅游,拓展客源市场。三是加强与新闻媒体的合作交流。与《大公报》、《春城晚报》、《日报》、电视台等主流媒体加强合作,邀请日本朝日电视台《中国神秘之旅》栏目和旅游卫视到我市拍摄旅游宣传节目,在中央电视台黄金时段滚动播出。四是强化网络宣传促销。建成启用了自驾游网站,进一步完善了旅游政务网、旅游外宣网、旅游论坛、旅游电子政务公开及在线查询解答等网络宣传和网络服务,大力推进旅游信息化建设。五是扩大旅游宣传品的制作和广告投放。制作出版了《自驾手册—攻略》、旅游宣传折页(中文简体、中文繁体、英文、日文、韩文版本)等旅游宣传品,继续在昆明机场、机场、大保高速公路、保腾公路等开展大型户外广告宣传。
(六)旅游对外开放不断扩大
加强与、在旅游线路统筹、旅游产品捆绑营销、推行无障碍旅游等方面的合作,9月份,参加了省旅游产业领导小组在召开的推进德宏无障碍旅游协调会议,共同签订了合作备忘录。
(七)旅游服务质量全面提升
围绕国家旅游局开展的“旅游服务质量提升年”活动,通过开展培训、以赛代训等多种方式,全年共举办旅游培训8期,参训人数达1200多人,旅游服务质量不断提升。1—4月,分别在、举办了旅行社导游人员年检培训班2期,全市24家旅行社的695名专、兼职导游员参加了年检培训和考试,培训采取集中学习、专家授课、现场讲解示范、案例分析、互动交流等多种教学形式,聘请了我市专家学者、部门领导、旅游专业老师、行业服务能手进行授课。3月份,召开了全市饭店、旅行社统计系统网上报送暨业务培训及全市旅游人才资源调查统计培训会议,确保了全市旅行社、饭店、旅游人才统计调查工作顺利实施;指导县举办了首届旅游饭店服务技能大赛和学院旅游系举办了导游大赛。6月份,组织高饭店服务人员参加了全省旅游饭店服务技能大赛,全市有5名选手参加,分别荣获中餐摆台、西餐摆台三等奖、中式铺床三等奖、团体工装展示三等奖等五个奖项。8月份,分别在、两地举办了×年导游资格考试培训,共有860人参加了培训。9月份,举办了市第三届导游大赛,经过各县区初赛和复赛的层层选拔,共有17名导游员脱颖而出参加本次大赛,最终角逐出了金牌导游员2名、银牌导游员4名、优秀导游员11名。10月份,组织从全市导游大赛中选拔出的7名选手参加“省七彩杯导游大赛暨全国导游大赛选拔赛”,7名参赛选手均获“优秀导游”称号,市旅游局获大赛“优秀组织奖”。
(八)旅游市场环境进一步优化
一是加大旅游市场综合整治力度。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》和旅游接待服务的“六定”工作要求,初步建立了导游、旅游车司机薪酬制度、佣金返还“公对公”制度。二是加强旅游市场监管。以黄金周为重点,与工商、税务、质监、交通等部门开展联合检查,重点打击黑车、黑导、黑社、虚假广告等违法违规行为,净化旅游市场;规范旅游合同和行业管理,要求旅行社必须与游客签订规范的旅游合同,选择等级评定合格的旅游经营单位为游客提供质价相符的服务。三是有序推进旅游标准化工作。以为试点,先行先试旅游服务标准体系,不断提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”。四是切实抓好旅游安全工作。组织全市旅行社参加全省旅行社责任险统保培训,全市24家旅行社全部进入统保体系;召开了全市旅游安全生产工作会议,并与旅行社、五县区旅游局签订了旅游安全生产责任书,开展了黄金周旅游安全检查和雨季汛期安全检查。五是抓好社会治安综合治理、防范和处理邪教和消防安全等工作。完善社会治安综合治理工作机制,全面推进社会治安综合治理各项措施和深入开展平安创建各项工作任务的落实。全年没有发生重大旅游安全事故,没有发生越级上访及旅游安全投诉案件,旅游行业实现“安全、秩序、质量、效益”和达到“八无”的目标。一年来,我局共受理旅游投诉案件4起,办结率达100%。
(九)机关服务能力明显增强
一是深入扎实开展“三查三看”教育。在教育活动中深入调研,积极探索我市旅游发展的新思路、新途径、新举措,撰写了多篇高质量的调研报告和心得体会,进一步增强了干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高了改革创新、难题的能力,旅游干部队伍形成了求真务实、团结干事的作风。二是扎实抓好党风廉政建设。我局高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作作为抓好旅游工作的一项头等大事来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,认真贯彻执行《廉政准则》等各项规章制度,局领导班子成员严格执行“一岗双责”的责任落实,做到业务工作与党风廉政建设工作负“双责”。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,不断提高党员干部党性修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,提高廉政意识。三是认真落实责任政府三项制度、阳光政府、效能政府四项制度;切实做好抗旱救灾、档案管理等工作。
回顾×年工作,我市旅游业虽然取得了较快发展,迈出了实质性步伐,但离建设国际休闲度假健康旅游目的地的目标还有很大差距,发展中还存在很多困难和问题,主要表现在以下方面:一是各县区旅游产业发展极不平衡。仅是一花独放,、旅游产品打造尚待时日。二是旅游综合配套服务设施薄弱,旅游景区景点的通达条件仍需进一步完善。三是旅游产品结构不尽合理,精品不多,缺乏创意产品,观光产品体量小,尤其是高端旅游休闲度假产品比较匮乏。四是旅游管理水平和服务质量有待提高。
二、×年工作思路、发展目标及工作重点
(一)基本思路:以科学发展观为指导,实施“文化旅游名市”战略,打造“健康旅游”品牌,以促进经济社会发展和改善人民群众生活环境为目的,坚持“一个中心,两翼推进,带动全市”的发展思路,抓住国家支持建设“桥头堡”的战略机遇,以综合改革试点为契机,全面提升、叫响,以为龙头,推进、两翼产品开发,做活、县内市场,两极向德宏和缅甸延伸,形成“众星捧月,串珠成链”的跨境旅游环线,加快推进旅游的转型升级和国际化进程,将建设成为国际休闲度假健康旅游目的地。
(二)发展目标:接待旅游者680万人次,同比增长9.68%。其中:接待国内旅游者670万人次,同比增长9.58%;接待海外旅游者10万人次,同比增长11.73%。实现旅游业总收入34.53亿元,同比增长12.26%。其中:实现国内旅游收入32.83亿元,同比增长12.32%;实现旅游外汇收入2500万美元,同比增长10.72%。
(三)工作重点:
1.加快旅游基础设施建设。加快保腾高速公路、腾陇二级油路、龙腾二级油路、六曼二级油路、市内各主要景区连接交通干线、旅游环线和国际口岸机场的建设,积极开辟面向东南亚、南亚乃至中东地区和国家的直达航线,不断完善全市快捷、安全、舒适的旅游交通体系和区域性国际旅游集散地的功能。加快、游客服务中心建设,完成项目申报、落实土地和资金、施工图纸设计等工作,不断完善全市旅游公共服务体系。
2.推进旅游业改革创新。认真贯彻落实《省旅游产业发展和改革规划纲要》,以及《中共市委、市人民政府关于贯彻〈省旅游产业改革和发展规划纲要〉的实施意见》和《旅游产业改革发展综合试点总体规划》,抓住国家支持建设我国面向西南开放“桥头堡”战略的机遇,进一步定位旅游在桥头堡建设中的作用和地位。深入推进综合改革试点工作,着力在体制机制、产业转型升级、扩大对外开放、培育规范市场、重大项目建设等方面取得实质性进展,加快旅游产业规模化、品牌化和国际化步伐,把试点工作的理念、政策沿伸到全市,带动全市旅游业的快速发展,为全省、全国旅游改革发展创造经验。
3.继续抓好重大项目建设工作。一是加大对我市重点旅游项目的跟踪、督促、指导工作,及时向省旅游局、市委、政府督查室报送项目推进情况,做到一季一统计,一季一通报。二是切实抓好旅游重点建设项目的前期工作,建立重点项目储备库,积极争取国家和省各项建设资金的支持,并做好项目的申报和建设工作。三是结合全市实际,积极与发改委、上级旅游部门争取旅游基础设施建设补助资金和旅游发展基金,编制完成《国家公园规划》、《抗战遗址旅游开发总体规划》和《市乡村旅游规划》,力争启动国家公园项目和抗战遗址项目。四是加大旅游项目对外招商引资力度。建立旅游招商引资项目库,积极引进国际、国内知名品牌酒店、旅游度假酒店、主题酒店到投资兴业、合作经营。
4.全力提升旅游服务质量。一是加大培训力度。举办旅行社、饭店统计系统调查培训、新版饭店标准宣贯培训、标准化培训、导游员资格考试考前培训和导游员年审培训,加大对旅游从业人员的教育培训和管理,做好和顺景区导游讲解员、全市导游资格证考试以及全省导游大赛参赛等工作,提升旅游队伍素质。二是抓好旅游标准化建设工作。按照市政府关于加快推进旅游服务标准化建设试点工作的意见和县政府制定的实施意见和方案,加快推进各项工作;启动并推进全市旅游定点购物、导游服务、旅行社、旅游汽车服务等级评定工作,尽早完成全市旅游服务标准化建设工作。三是抓好旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》,健全旅游企业财务制度,规范旅游企业财务管理。以为重点,围绕旅游购物市场等级划分与评定标准的宣传贯彻,初步建立规范的“公对公”佣金制度,对旅游购物店实行旅游特许经营。四是继续加大旅游安全生产专项检查和联合检查工作力度,抓好旅游社会治安综合治理、安全生产、消防安全、平安旅游创建、防范和处理邪教等工作,确保全市旅游行业“安全、稳定、秩序、质量、效益”。
5.加大旅游宣传促销力度。建立“成果共享,责任共担,政府主导,部门牵头,企业参与”的宣传促销机制,研究出台市场开拓奖励政策,对旅行社实行市场开拓绩效考核,认真落实企业责任,形成全方位、多层次、多角度的立体宣传合力。继续办好火山热海旅游节、文化旅游节、南方丝绸古道商贸旅游节、千年茶乡商贸旅游节、金布朗民俗节等节庆活动,组团参加国际、国内旅游交易会等大型旅游会展,邀请目标市场旅行商及媒体到进行旅游产品考察及合作洽谈。加大对温泉休闲度假旅游产品的宣传力度,在充分挖掘全市独具特色的温泉资源的基础上,以“温泉、养生、健康”为主题,编辑出版集旅游、温泉、科考为一体的《中国温泉养生》书籍。进一步改进旅游网、自驾游网站数据库,加快推进旅游电子商务平台建设,开展电子网上预定服务,拓展旅游市场,全面提升旅游的知名度和影响力。
6.加快旅游管理体制机制改革步伐。一是进一步加强和完善旅游行政管理和综合协调职能,使其与所担负的旅游支柱产业建设重要任务相适应,形成上下统一、职能匹配、高效精干的行政管理体制,提高旅游公共服务水平和协调能力。二是进一步理顺部门管理职能,简化办事程序,为项目审批提供便捷服务。尤其是对旅游综合试验区的改革,应简政放权、集中办理,在项目审批、用地、环评等环节上,提供更多的方便和帮助。三是推进旅游企业改革,建设一批旅游龙头企业和特色中小企业,推动大企业做强、中小企业做特,增强旅游企业的发展活力和市场竞争力。
7.加快推进旅游国际化进程。规划和建设一批与国际接轨的休闲度假产品,引进国际知名品牌,新建一批高档次的休闲度假酒店,推进旅游产品结构的优化升级,加快推进旅游产品国际化、旅游品牌国际化进程;通过引进人才、加大培训、建立标准等措施,加快推进旅游管理和服务的国际化步伐;加快推进旅游形象、旅游信息管理、旅游营销、旅游公共服务体系和旅游人文环境的国际化建设。
8.统筹推进县域旅游协调发展。在抓好以为龙头的同时,做好其他四县区旅游的协调发展,重点是突破区旅游发展。要充分挖掘区历史文化、自然生态资源,着力在推进潞江坝、坝两大旅游片区开发上取得突破,加快国家公园项目的前期启动工作。精心策划一次户外健康旅游运动,组织省内外游客、知名媒体、摄影家沿南方丝绸古道段进行竞赛式旅游体验,推广潞江坝旅游线路,宣传推介旅游。努力推进、旅游发展,在、抗战遗址、开发上突破;重点抓好—天堂山生态旅游区及田园城市乡村旅游开发;重点在石瓢温泉旅游度假区、姚关旅游小镇建设上突破。
9.继续抓好党风廉政建设。进一步落实和完善党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设工作摆上重要日程,建立健全各项规章制度,加大责任追究力度,加强党纪政纪教育、防范教育和正反两方面的典型教育,加大对干部职工的监督力度,增强干部职工的法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,着力建设好学习型、创新型、团结干事、作风优良、清正廉洁、务实高效的服务型机关。
10.加强机关自身建设。一是继续开展好创先争优、学习型党组织建设、“三个一”主题实践等活动,进一步巩固“三查三看”教育成果,增强干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高改革创新、二是结合旅游工作实际,进一步理顺关系,健全机构,强化部门职能,加快机构改革步伐;三是认真落实责任政府、阳光政府、效能政府制度,增强工作的针对性和有效性,提高工作效率和服务水平;四是扎实推进学习型机关、服务型机关建设,通过提高素质、增强能力、转变作风,不断适应快速发展的旅游业需要;五是继续抓好社会治安综合治理、档案管理等工作。
20__年,按照党组分工,我主要分管局机关、组织人事和纪检监察工作。一年来,我坚持认真履行工作职责,努力开创工作局面,使自己分管的工作取得了较好成绩,为全市创优高分入围,旅_风评议顺利过关,旅游交易会成功举办等做出了应有贡献。现将一年来的工作、学习和思想情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,努力提高驾驭本职工作的能力我于20__年初调到旅游局工作,面对新形势、新环境,为尽快进入角色,适应本职工作,我始终坚持把学习放在重要位置,通过学习提高工作能力。首先,加强了党的方针、政策的学习。除积极参加局党组中心组织的学习外,围绕贯彻xx大精神,重点学习了党的各项方针、政策。其次,加强旅游业务知识的学习。针对旅游经济飞速发展的现实,加强旅游基本理论基础,坚持及时追踪掌握业内的知识和动态,把握其运行机制,摸透其发展规则,凝聚理论素养,促使自己在指导办公室参与政务和发挥参谋作用时能够做到业务娴熟,得心应手。其三,加强了工作方法和工作艺术的学习。虚心向班子成员学,向老同志学,向群众学,不断丰富经验、拓宽视野、增长才干,提高组织协调和决策指挥能力,为创造性开展工作奠定了基矗
二、抓住工作重点,奋力创造工作实绩
一年来,我根据工作分工,结合旅游局的阶段性工作重点,统筹兼顾,强化措施,确保了所分管工作的平衡发展和整体推进。20__年,在精神文明建设方面,我局保持了市级文明单位的荣誉;在纪检、监察方面,做到了制度规范健全,全局未发现一起不廉洁的行为;在后勤保障上,有效地服务了业务工作,受到了盛市领导的好评。同时,我所分管的办公室也在全局公开评选文明科室时取得得票。一年来,主要抓了以下具体工作:一是改善机关管理模式。针对所分管的工作琐碎、复杂的特点,以转变工作方式为突破口,抓重点带一般,推行实施了制度管理,建立完善了关于机关管理、廉政建设、精神文明建设等一系列规章制度,使全局整个工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。二是狠抓机关作风建设。实践中,我坚持把作风建设与日常工作相结合,确保了作风建设常抓不懈。结合全市对旅_业开展的行风评议,多次带领有关人员登门看望行评代表以及深入基层和企业,了解他们对我局及工作人员的希望和要求,有的放矢地开展纪律作风整顿;结合学习、贯彻组织全局干部职工开展了如何发展我市旅游业的
大讨论;结合落实市委部署、开展“三争”活动,在全局提出并组织了“八种意识”的大讨论。通过类似活动,使作风建设由“虚”变“实”,进一步凝聚人心,激励昂扬向上的拼搏精神,有效地保障了各项工作落实,受到了有关领导的好评。三是落实后勤保障和服务。分管机关工作以来,我一直坚持用“后勤无小事”来勉励自己和分管的科室人员,在做好日常事务工作的同时,还竭尽所能改善同志们的工作生活条件,多次组织人员整修办公室以及为办公室安装暖气,改善工作环境,等。同时,针对创优迎检接待任务繁重、责任重大,为了搞好接待工作,坚持靠前指挥、现场协调,使整个创优接待做到了计划到位、落实到位和服务到位,为创优入围贡献了自己的力量。
三、加强团结,为有效开展工作创造有利条件工作实践中,我十分注重摆正自己的位置,处理好方方面面的
关系,当好配角,唱好主角,形成整体工作合力。在班子内部,妥善处理好与班长、班子成员间的关系,研究重大问题和做出重大决策时,主动当参谋提建议,一旦形成决议,属于自己分管的工作,大胆承担任务,积极组织实施。遇到情况及时汇报,及时
通气,争取协作和支持。对所办管的科室的具体工作,做到了支持不干预、参与不包办、确保了担任角色的不缺位、不越位、不错位,有效地推动了工作开展。
四、勤政廉政,努力塑造良好的公仆形象
旅游局虽然是个小单位,但作为一名班子成员,我深知,一定意义上,我的形象就代表着单位形象和党的形象。为此,我始终坚持严格要求自己,努力做到勤政廉政,清正廉洁。不乱用权力,不以权谋私。同时,严格要求家属和孩子当好“贤内助”、“廉内助”。
20__年,我围绕所分管的工作,做了一些努力和尝试,也取得了一定成绩,但是离党和群众的要求相比还存在着一定差距,主要表现为:对旅游业务知识的系统学习和经常性政治学习坚持不够。今后,我决心进一步加强学习,严格要求,力争做到上不愧于组织的教育和培养,下不负于群众的要求和希望。
在市委、市人民政府的正确领导下,在区旅游局的业务指导下,我局精诚团结,迎难而上,真抓实干,开拓创新,较好地完成了工作任务,实现全市旅游业发展目标计划,旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将去年主要工作总结
一、去年全市旅游业基本情况
去年,我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验,取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计,去年全市接待游客万人次,比去年增长;实现旅游总收入,万元,比去年增长。游客构成情况与往年相比也有较大改进:过夜游客万人次,一日游客万人次,接待国外游客万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客万人次,比去年增长,为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数万人次的。
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习,提高整体素质
⒈加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的xx大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、知识学习共次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识,参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊,利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑,丰富自己的知识,开拓自己的视野。
⒉开展机关效能建设,改良和创新局务环境。我局响应市机关效能建设活动号召,在全局开展了机关效能建设活动,建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等基本制度,使机关效能建设观念深入人心,机关干部的工作作风明显改进,强化了部门的职责和干部的责任感,变被动为主动,工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。
⒊精神文明建设继续加强。一年来,我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植,取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高,廉政建设稳步推进;加强旅_业管理、景区环境卫生、安全防范工作,为市树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
去年是我市招商引资力度非常大的一年,我局在市委、市人民政府的正确领导下,认真策划好旅游招商项目,积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年月,我局认真组织宣传图片、项目建议书,随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介,达到了增进了解、促进交流的目的。
⒈完成旅游项目招商引资工作。今年,我市引进尔海公司投资多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目,该项目已和业主签订合同;引进广东老板投资万元开发运河古镇,已签订合同;引进南海孟家德等业主投资多万元,建设中平落沙孟氏山庄,已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资多万元,已经全面完工,元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。
⒉认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年,我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计,目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成,大梭生态峡谷群控制性详细规划也于月底前完成了初稿,古海底迷宫详细规划也将于月底前完成初稿,月上旬已经开工建设。
⒊继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上,今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查,重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查,截止去年月,我局共开展了次大规模、有组织的普查工作,拍摄资料照片近张,刻录光盘张。月日日,我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研,并在月日召开旅游发展研讨会,会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
(三)旅游投资建设项目情况
⒈花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成,二期工程截止月份已完成投资多万元。
⒉温泉大酒店号服务楼建设目前已完成投资万元,预计月底前建成并投入使用。
⒊马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资,二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
⒋旅行社发展迅速。今年月份,市汽车总站向我局申请成立“市交通旅行社”,月份自治区旅游局下发批文,同意成立“交通旅行社”,这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资多万元,它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面,旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。
(四)业务工作开展情况
⒈按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求,每月按时按质完成日常统计报表,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。
⒉加大行政执法力度,整顿和规范全市旅游市场秩序,争创行业管理先进单位。今年,我局按照有关部门的要求,先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组,对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查,重点整顿黄、赌、毒等违法行为,取缔无证经营、地下经营等违法经营行为,杜绝电线_露、消防设施不全等安全隐患,为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境,让他们来得高兴、走得舒服,心里满意。
⒊做好日常事务工作。一年来,我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。
⒋加强旅游信息化建设。某年,我局建立了“市旅游”网站,将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布,这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑,能够小时全天候高速上网,能够正常通过“市旅游在线”接待各类游客预订票,接收、上报各种资料、文件。
⒌加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作,重要的是建章立制,明确有关各方的权利、责任。月份,我局撰写出《关于温泉旅游度假区地热水资源暨环境保护的通告》报市人民政府审批,经征求有关部门的意见后进一步修改完善,月日市领导签批同意发文,这为加强度假区管理、保护有限的地热水资源、促进可持续发展开启了新的篇章,《通告》必将在今后的实践中日益显示出重要性。在去年将温泉、古海底迷宫划为市级风景名胜区的基础上,我们还扩大市级风景名胜区的保护范围,拟将大梭峡谷、运河古镇、七星古榕等列入市级风景名胜区。
中华人民共和国国家旅游局(简称"国家旅游局"),是国务院主管旅游工作的直属机构。下面是有__年,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委具体指导下,县文化体育旅游局紧紧围绕全县工作大局,把促进文化旅游产业发展和维护社会稳定作为工作重点,坚持“谁主管,谁负责”和“管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事”的原则,采取一系列有效措施,加大人防、物防、技防力度。统一思想、提高认识、强化整改、完善制度、加强监管、落实目标管理,使全系统社会管理综合治理工作得到全面落实,并取得了明显成效。
一年来,全局无重大刑事案件、无吸毒人员、无重大交通事故、无重大火灾事故、无被盗、无本单位人员在当地或到外地犯罪、无群众性事件、无失密泄密事件、无危害国家安全行为、无其它重大安全事故,干部职工对本单位的管理满意率达到100%。现将有关工作情况汇报如下:
一、强化教育学习,确保思想认识到位
一是认真组织系统干部职工加强学习,确保思想认识到位。社会管理综合治理工作的好坏,直接关系到国家长治久安,关系到改革、发展和稳定的大局,做好单位内部的安全防范和“综治”工作,对于维护社会稳定、促进经济发展具有重大意义。文体旅游局党委对“综治”工作十分重视,将社会管理综合治理工作列入局党委的重要议事日程,将重点整治工作层层分解到岗位,到人头。纳入了文旅系统年度工作同部署、同落实、同考核。按照县综治委的部署和要求,文旅局采取党委中心学习组学习、全体干部职工集中学习、(股)室、二级单位、旅游景区分片、分组学习等形式,认真学习了各级党委政府关于社会管理综合治理一系列规定要求,和以及《__年度郧县社会管理综合治理目标管理责任书》等,并结合实际工作组织干部职工观看了预防毒品犯罪碟片及交通、火灾、被盗等反面警示教育碟片。通过学习教育,撰写心得体会,使全体干部职工思想上有了触动,认识上有了较大提高。
二是全体动员,确保干部职工人人参与。年初,文体旅游局认真组织召开了社会管理综合治理工作部署会,在全体干部职工参加的动员大会上,局领导充分阐述了开展社会治安综合治理工作的极端重要性和紧迫性,分析了我局目前社会管理综合治理工作的形势,并对搞好社会管理综合治理工作提出了明确具体的要求。将各项社会管理综合治理工作落实到人到岗。确保了全系统干部职工人人参与到位,使各单位的综治工作有条不紊地顺利开展。
三是加大宣传力度,确保干部职工支持到位。采取一季度一次情况通报、信息简报和一月一次综治例会等形式,加强对社会管理综合治理工作的宣传。上半年全系统共编制情况通报2期。经过有力宣传,提高了干部职工的安全意识,从而使干部职工大力支持本系统的社会管理综合治理工作。
通过学习教育和宣传动员,全系统干部职工进一步提高了对社会管理综合治理工作重要性、必要性和紧迫性的认识,进一步增强了大局意识、责任意识和搞好综治工作的主动性和自觉性,实实在在把全系统每一位干部职工的思想统一到了各级综治委的综治工作部署上来,为开展好社会管理综合治理工作提供了坚强的思想保证。
二、精心部署,确保整改措施到位
一是加强工作领导,确保组织到位。为切实加强对社会管理工作的领导,文体旅游局成立了以局长为组长,党委委员、分管领导为副组长,各股室、二级单位和旅游景区负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。各二级单位、景区也成立了相应的领导小组及其工作机构。目前,全系统已经形成了主要领导全面抓,分管领导具体抓,分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的社会管理综合治理工作格局。
二是精心制定实施意见,确保整改措施到位。文旅局将社会管理综合治理工作考核内容结合实际进行细化量化,把综治工作任务和整改责任分解落实到了各单位、各景区的部门领导和干部职工身上,实行辖区、股室负责制,把完成综治目标任务情况作为考查干部、考核工作的重要内容。同时,局领导班子成员也实行了分片包干的综治工作责任制,负责抓好所联系的单位、景区社会管理综合治理工作责任制的落实、督促和检查。文体旅游局机关、各二级单位均在公共场所安装了监控设备,提高了技防水平。按照有关文件精神县文化体育旅游局为每位职工购买了社会治安综合治理保险。为加强互联网上网单位安全管理工作,防范和减少各类有害信息,我局按时完成互联网安全技术保护产品的安装工作。通过以上举措,强力推进综治各项工作落到实处。
三是严明纪律,确保责任追究到位。文旅局把社会管理综合治理工作作为考核单位或个人的一项硬指标,对在社会管理综合治理工作中发生严重问题的单位,对直接责任人一律给予行政和经济处理,对分管领导要追究连带责任,对单位领导要追究领导责任。
由于领导重视,措施具体,责任明确,纪律严明,为搞好全系统社会管理综合治理工作奠定了坚实的基础。
三、狠抓落实,确保社会管理综合治理工作取得实效
一是认真落实社会管理综合治理工作责任制。年初,局长与各二级单位、景区签订了《文化旅游系统社会管理综合治理目标管理责任书》、将社会管理综合治理工作任务及责任层层分解到下属各股室、二级单位及景区干部职工,使全系统的综治工作做到了人人负责、个个防范,形成一套符合文化旅游系统的综治监管模式。把综治工作真正落实到具体的责任人,为全年社会管理综合治理工作取得成效夯实了基础。
二是积极筹措,社会管理综合治理工作经费保障有力。在全系统经费严重不足的情况下,各单位、景区把社会管理综合治理工作经费纳入年度预算,专项列支,使人防、物防和技防措施落实到位。机关安装了摄像头、灭火器,景区还成立了专门的治安巡逻队伍,危险地段设置有防火、防滑、防事故的警示标志。
总之,在县综治委的高度重视和各单位的齐抓共管下,我局社会管理综合治理暨维护社会稳定工作得到了全面的发展,重点整治成效十分明显,实现了当年整治,当年见效,当年“脱帽”的治理效果。
__年以来,我们始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针,遵循“没有安全就没有旅游”的宗旨。按照“统一领导,分级管理,谁主管谁负责”的原则,加大对各旅游企业的指导、监督和检查力度,做到完善制度,堵塞漏洞,消除隐患,坚决杜绝了重特大旅游安全事故的`发生。为了更加有效地抓好旅游安全工作,我们从健全旅游安全规章制度入手,力求从源头上杜绝旅游安全事故的发生。为全面加强旅游安全监督管理,防范旅游安全事故发生,保障旅游者和旅游从业人员的人身、财产安全,促进旅游业健康发展,积极应对可能发生的重特大旅游安全事故,高效、有序地组织事故应急救援及演练,力求限度减少人员伤亡和财产损失。今年4月,同各县市区旅游局(外旅侨办)、衡水湖管委会、市直各旅游企事业单位一把手签订了旅游安全目标管理责任书,并大力加强检查、指导和监督。要求旅游企事业单位组建应急救援队伍并定期组织演练。结合春节、暑期、十一等旅游旺季,我局多次进行旅游安全大检查,重点检查各重点部位的安全工作落实情况。从源头上消除了交通安全事故的发生。全年违反生旅游安全生产事故。
四、创建工作
一是摸清底数,强化组织。我局主管领导和联络员多次深入到所包村西宅子,了解情况。在摸清村子基本情况的前提下,和村两委班子确定了平安建设“创建”和新民居建设结合起来,以新民居建设促进平安建设,以平安建设“创建”保障新民居建设。在工作中,以支部生活会,村民代表会等形式帮助该村把“创建”纳入党支部、村委会工作的重要议事日程。建立健全了综治工作领导小组和村治保委会、民调会及相关组织,确保有了矛盾有人调解,有了事件有人报告,使各项制度措施落到实处。现该村已建立5人的综治工作小组,配备5人的治保会,5人的民调会,5人的村巡防队,6人的红白理事会。一年来,社会治安稳定,无刑事案件,无到县市以上上访者,达到了“四好四无”的标准。
二是建设阵地,促进创建。按照上级关于“乡镇综治维稳中心,村级综治工作站”规范化建设的统一要求,督促该村逐步建立了平安家庭“擂台赛”动态考核图、平安村(居)标准标牌、“十户五联”小组名单标牌、“十户五联”小组胡同口标牌、建立完善了创建活动两套档案。在加强平安村阵地建设方面,以建设村,争创“三好三无”家庭为突破点,进一步开扩思路,细化“夺旗”“争星”标准。我们利用多种形式和时机向群众宣传创建的方式方法和奖励措施,使这项工作做到家喻户晓。工作人员每周与所包村联系一到两次,有事说事,没事报平安。村干部或村情联络员能随时与我们保持联系,通报情况。经过细致筛选,现在全村评比“平安家庭”132户、养老孝户10户。
三是帮助发展,促进平安。我局根据村子被划入工业园区和新民居建设之际,调整帮建工作思路,确定了新的帮建思路。第一是和县旅游局、乡党委政府共同协助村两委班子做好村平安建设“创建”工作。第二是和县旅游局联合帮助乡政府四酒店建设。第三是在搬迁村民失地后再就业培训中发挥积极作用。
五、下一步工作打算
1、是强化综治、“平安旅游”责任意识,把机关干部抓综治工作的实绩列入干部年度考核和述职报告内容。
2、是进一步加大旅游系统综治工作的宣传力度,提高旅游系统干部职工的法制观念和参与创安工作的自觉性。
3、是加强防患工作基础建设,严密防范和杜绝各类案件及灾害事故发生,积极支持和参与当地的社会治安综合治理工作。
4、是进一步做好联系村平安建设“创建”工作。
在市委、市政府的坚强领导下,在市_的法律监督和市政协的民主监督下,市旅游局班子团结带领干部职工,以坚持科学发展观,扎实推进市委、市政府“四大一新”发展战略,以“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”为切入点,以“做旺__x,做大中心城”为重点,攻坚克难,开拓进取,着力整合旅游资源,强力推进旅游招商,不断强化市场促销,切实加强行业管理,努力提高服务水平,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
截止到20__年4月底,我市旅行社由__年初的18家发展到46家;宾馆由8家发展到22家,旅游宾馆共34家;导游员由200多人发展到800多人;旅游直接从业人员由6000多人发展到1.5万人;拥有50多部大巴的专业旅游车队1个。20__年,市旅游局荣获“全省民主评议政风行风工作先进单位”,位列全省旅游系统第一名;被市政府评为“全市新农村建设工作先进单位”。
市旅游局班子紧紧围绕市委、市政府“四大一新”战略部署,以科学发展观为指导,以完成市委、市政府下达的各项工作任务为目标,坚持把加快旅游经济发展作为工作的出发点和落脚点,抓住关键环节,进行重点突破。
(一)科学谋划旅游发展思路,进一步明确发展方向
市旅游局班子在科学分析当前国际金融危机形势的基础上,充分调研,主动思谋,为市委、市政府作出“旅游发展年”科学决策当好参谋助手。提出了围绕“一个目标”,实现“两个历史性突破”,实现“三个转变”,找准“四个切入点”,完成“五大任务”的工作思路。
(二)加快旅游规划建设步伐,进一步完善旅游基础设施
完成了《__市旅游产业发展规划》、《__五湖、__景区规划》编制;开展了《__x坪畲族文化风情旅游规划》和《__白鹤湖景区旅游规划》编制;__景区完成了《__风景名胜区总体规划》修编,全市已基本形成较为完善的旅游规划体系。围绕完善城市旅游功能,成立了__市旅游散客接待中心,开工建设了一批高宾馆,完善了一批旅游标识标牌。大力开展品牌创建活动,积极申报__x世界自然遗产和创建“国家5_旅游区”,__x游客服务中心及景观工程建设进展顺利;__x旅游新线路已经贯通,新景观工程正在抓紧建设;__数字化景区建设(!)有望6月底前完工;无蚊村旅游产品设置、水浒城旅游产品包装、升棺表演项目的改造升级有序推进;景区环境综合整治工作进展顺利。
(三)加大旅游宣传促销力度,进一步拓展客源市场
坚持“立足华东、对接长珠闽,辐射全国;巩固港澳台,拓展东南亚,做大入境游”的营销方针,加强媒体宣传,搞活公众营销,创新业内促销。媒体宣传方面,加大了在央视、省级卫视和报刊杂志等重要媒体旅游宣传的力度。产品营销方面,加大了对浙江、福建、江苏、上海、安徽、广东、湖南和湖北等重点客源地的点对点的__x旅游产品和线路的营销。
公众宣传方面,设置了高速公路沿线和城区一系列户外大型旅游公益广告宣传牌和指示牌,完成了__旅游信息网和__旅游散客接待中心网站的建设升级,增强了服务功能。宣传品制作方面,继续开展了旅游宣传品“十个一”工程建设,制作发行了两版旅游宣传画册和旅游服务指南,编辑出版了《走进__》和《__旅游》等介绍__市情和旅游资源的书籍。业内促销方面,开行了旅游“大篷车”赴赣西和湖南、安徽和湖北巡回推介;参加了国家旅游局在西安、南京、上海、广州、石家庄、厦门、衢州和宁波等地举办的系列国际、国内旅游交易会和重要投资洽谈会,组织了多场次的__x旅游专场推介会。旅游节庆活动方面,开展了“爱我家乡,十万青少年畅游__x”活动,举办了“__x户外帐篷节”、“__x鸬鹚捕鱼表演大赛”、“__x宋代风情万人交友赏春大会”等系列活动。区域合作方面,全面融入环鄱阳湖生态经济区,与其他兄弟地市一道打造环鄱阳湖生态旅游精品线路;加入了中国旅游霞客联盟和海峡西岸旅游区域合作联盟,携手共创区域合作品牌;加强了与闽粤赣三省十三市、闽浙皖赣四省九市、浙赣闽皖四省十四市协作区的合作,与二十多个重点客源城市旅游局分别签署了《旅游合作协议书》,实现共同发展、共同繁荣。
(四)创新旅_业管理,进一步规范市场秩序
积极开展了旅_业“三创三争”活动,即在旅游景区开展创建5_旅游区活动;在旅游宾馆开展“创建明星饭店”活动;在全市旅行社中开展“创评旅行社”活动;在全市导游员中开展“争当优秀导游员”活动;在旅游窗口服务员中开展“争当明星服务员”活动;在旅游车队开展“争当安全文明驾驶员”活动。承办了浙赣两省旅行社总经理岗位职务培训班,开办了全市地方导游员培训班,举办了全市旅游饭店服务技能大赛,提高了旅游队伍整体业务素质和服务水平。加强了旅游服务质量监管,组织了几次大规模的旅游安全检查,开展了和谐旅游、诚信旅游活动,重点整治了旅行社“零负团费”、旅游饭店假冒、导游员索要回扣等违法违规行为,行业素质和服务质量不断提升,诚信旅游和行业自律明显加强。
来旅游局这一年多的时间,我自己将旅游局的工作总结为:旅游规划、宣传促销、景区创A、酒店农家乐创星、旅游社创强、个人创佳、旅游统计、人才培训、旅游执法规范市场秩序、综合治理、争资立项、党建、三万活动、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在这些工作中。现将我__年的工作总结如下:
一、酒店、农家乐创星
①今年,我协助_局按照《湖北省农家乐划分评定》要求,落实了160户的农家乐扶持奖励资金,共发放扶持款160万元。
②协助_局、_股长完成___
二、旅游统计
①负责市局旅游项目库的填报,填报的11个项目较好完成按季度及时添加信息和内容,做到了项目及时更新。
②为了保证旅游六要素统计工作的准确性,4月份我专程到交通局查找长途交通(铁路、长途汽车、渡口),市内交通(出租车、公交车)的情况。收集到《红安汽车站营运班次时刻表》、《8条跨省际客车线路》、《四家出租汽运公司及出租车分布》、《全县渡口分布情况》等材料,将收集到材料交给李股长。
③7月26日,___旅游局在__召开暨旅游统计工作会议,会议上_局长和__局长的讲话让我对旅游统计工作有了更深入的认识,李股长和我还分别获得“_年度旅游抽样统计先进工作者”、“住宿设施调查统计先进工作者”称号。
三、人才培训
①3月23日至4月3日参加了__市公务员初任培训,结业合格。
②4月份参加了__日报通讯员培训。
③9月份与_局参加了全省旅游监管执法骨干学习贯彻《旅游法》培训班
④4月份组织国际大酒店200余名员工在职教学院开展岗前培训。
⑤8月份选派旅行社经理人参加全国旅行社总经理培训工作
⑥11月组织了____省导游资格证考前培训,为考生讲解《旅游法》。
四、旅游执法规范市场秩序
全年的旅游执法检查工作我做到了全程参与、准时填报材料。旅游安全工作联系到市旅游局、县安监局、县消防大队三个部门。今年总共开展了6月份的“安全生产月”、7月份至9月份“百日安全大检查”、11月至12月“重点行业领域安全生产专项检查”活动。
①6月份与占局长一起到金沙大酒店、红烟宾馆、天龙旅行社、映山红旅行社、千百度旅行社、青年旅行社、天台山旅行社,找主要负责人签订了目标责任书。
②7月8日与陈局一起到天台山,在安监局的带领下,对对天河漂流开展了安全检查。
③7月4日参加安监局的“百日安全大检查”督促会议,占局长明确我为安全生产报送信息联络员,每周三下午5:00,报送上一周安全检查信息。每月28日总结这一个月的安全检查经验。另外我还负责消防安全信息报送、打非治违信息报送。截止10月上旬,共向市旅游局、安监局消防大队报送安全检查材料34份。旅游局做到了每周有检查,次次有整改措施,每月总结按照上交。这项工作受到了市旅游局、安监局、消防大队肯定。
五、党建
党建工作今天我协助_局完成检查工作。10月份学习型党组织评选中,我积极做好学习资料的整理和学习笔记的撰写,做到了不拖检查工作的后腿。目前我上半年的材料基本补充完整。12月20日之前我必须完成党建工作中,“五个基本”基础党建工作资料的整理和补充。这是组织给我的任务,也是组织给我的信任。我一定做到资料完备,笔记齐全,以高水准完成年终检查。
六、宣传促销
①在领导的帮助下全年撰写旅游方面宣传红安的文稿(无重复)是83篇。
② 8月28日,在武汉东湖国际会展中心举行的__中国
20__年,我局立足本职,紧贴中心,以“招商引资”为主抓手,大力发展开放型经济,开发建设我县旅游资源和产品,促进旅游业又好又快发展。
一、进一步做好招商引资的基础工作。
年初成立招商引资工作领导小组,由主要领导负责,把招商引资工作列入重要的干事日程,并制定了相应的措施,组织学习有关政策,充分调动全局上下的主动性和积极性,引进外资发展我县旅游事业和地方经济。
二、采取多种形式招商,切实提高招商实效。
一年以来,我们精心包装旅游产业项目,推介我县旅游资源和产品;多方收集投资信息,分析沿海地区的企业资金投资方向,并选准目标进行考察引进;在广州召开产业项目推介会,推介我县优势旅游项目。以上活动使我县旅游招商取得了可喜成效。
今年,我县旅游项目新签约4个,总投资额158000万元;20__年我县新开工建设旅游项目5个,总投资额105800万元,今年进资4800万元;20__年新竣工项目4个,投资额56000万元,今年落实资金42000万元;20__年其他在建项目2个,投资额125000万元,今年进资18000万元。
三、加强项目跟踪,进一步优化环境、改善服务。
新的一年,我们将积极协助客商做好项目建设,跟踪问效,争取项目的早见成效,同时,继续收集信息,创新招商方式,加强引资力度,招大引强,开发资源,丰富旅游产品,优化环境,提升接待水平,以使我县旅游产业再上一个新台阶。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在局领导班子和系统干部职工的积极配合下,我始终坚持依法决策,依法行政,认真履行职责,踏踏实实干事,圆满完成了本职岗位上的工作任务,促进了文物旅游局的建设。
一、跟据区委、区政府关于20__年开展惯彻落实全市“万名干部下基层,转变工作促发展”活动的安排,我带领工作组主要做了以下工作
1、文物旅游局作为西花园槐园社区的联系点单位,我深入基层、贴近基层,亲身听取群众的呼声,深入了解社区民情、民意,我带领工作组多次深入社区分别对男、女、老、中、青不同层次的居民进行了上门专访和调查,听取了居民和群众的意见。工作组前后走访调查住户,认真创建“民情档案”,摸清社区的基本情况,并积极做好宣讲教育工作,使社区居民明确这次活动的主要任务和宗旨。拉近了干部和群众的距离。
2、抓好社区党的建设。把抓好社区党组织建设放在突出位置,使社区党组织在社区建设中能充分发挥领导核心作用。坚持对新转入党组织关系的老弱病残、参加组织生活不正常的社区党员实行“三必访”制度,关心、爱护社区党员。通过党员先锋台、党员一人一岗以及开展形式多样、丰富多彩的活动,激发社区党员的热情,积极参与创建文明社区,为社区献计献策,在社区建设中发挥先锋模范作用。
3、为圆满完成这项工作,我通过对开展干部下基层帮扶活动和部署,充分认识到开展本次实践活动,是进一步增强广大干部的宗旨意识、服务意识,群众观念的需要,是强力推动创先争优活动的具体行动,是构建干群关系的及时雨。为推动该项活动奠定了坚实的基础。总之,通过下基层活动,增进了干群之间的关系。进一步转变了干部的工作作风,我们还将一如既往的,继续持积极的态度,做好协调服务工作,真正推进各项工作又好又快发展,迈上新的台阶。
二、强化措施,重点突破
一年多以来,自己团结和带领班子成员,认真贯彻执行区委、区政府的重大决策,切实改进工作作风,强化工作措施,突出工作重点,不断实现各项工作的新突破,较好地完成了各项工作任务。
(一)旅游方面
1、根据市旅游局“关于在全市旅_业全面深入开展安全生产专项整治工作的通知”我局对辖区内63家旅行社,17家酒店、36家待评星酒店进行了细致的安全检查。确保了区旅_业全面深入开展安全生产专项整治活动取得实效。
2、进一步强化旅游接待服务质量,丰富假日旅游市场。广泛宣传《中国公民出旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》,倡导游客理性出游、文明出游,全面提升文明素质,维护国家形像。
3、做好旅游信息,积极做好客流的引导工作,为广大游客创造一个良好的旅游环境,树立我区旅游业的良好形像,共同打造“诚信大同”旅游目的地。
4、按照上级旅游部门的通知,我局组织了对全区旅_业直接从业人员进行了普查,并把普查到的结果上报到了市旅游局。
5、组织全区文化旅游系统职工学习贯彻落实《旅行社条例》及其《实施细则》等法律法规。
(二)文物方面
1、根据省“三普办”要求按照市文物局的具体安排,开展对全区文物普查重要不可移动文物古迹进行普查。经普查共有不可移动文物146处,其中古遗址5处、古建筑28处、近现代文物13处。申报筛选市级文物保护单位,区级文物保护单位。
2、为更新观念,提高工作水平,我局参加了全省文物局长工作会议。
3、今年,我局对编写《大同市城区第三次全国文物普查工作报告》高度重视,聘请专家多次进行实地调研,听取各方面的意见和建议,询问了当年普查员,明确了工作任务,认真学习编写大纲,按照大纲的要求,落实了人员、经费和办公场地,详细地编写了《大同市城区第三次全国文物普查工作报告》,报告共分七个部分,在报告详细阐述了普查工作的背景、基本情况、工作方法、普查成果以及文物保护工作的实施。
4、积极配合市文物局组织的关于“全国文化遗产日”宣传活动的准备工作。
5、我局到我辖区内的文物景点,进行了认真调研和实地分析,做到底数清,情况明。
6、我局撰写的《城区文物旅游宣传册》正在印刷,必将对我区的文物旅游方面起到积极的宣传作用。
三、强化队伍,改进作风
任职以来,自己始终把文物旅游系统班子和队伍建设当作首要任务来抓,坚持抓学习、抓整顿、抓形象、抓提高,努力造就一支素质高、作风好、求真务实的干部职工队伍。
一是加强学习教育,提高综合素质。
二是建章立制,规范管理。
三是廉洁勤政、带好班子。
以上是我任职以来的工作情况,恳请各位领导多提宝贵意见,以利我自己在今后的工作中,不断克服不足,进一步履行好自己的职责,使自己为建设好文物旅游名区做出应有的贡献。
一、建设旅游重点工程,为全市增加亮点
开原古城建设。邀请全国水平的旅游规划部门编制开原古城规划,进行了部分拆迁和征地工作,维修了崇寿古塔,修建了古城规划展厅。
象牙山建设。今年是象牙山风景区由市乡村三级集体管理,改制为由个人经营的第一年,为了继续扩大象牙山的影响,将象牙山风景区建设成全国知名景区,我们把《乡村爱情》系列电视连续剧的拍摄基地纳入景区管理,使景区内容更加丰富。
开发新的旅游景区。投资七千万元开发建设了马家寨龙泉寺风景区,建设了夫余湖旅游度假区,下肥地金水湾漂流正在建设之中,结合辽河治理工程,规划建设辽海湿地保护区,老虎头民俗村初见雏形。
启动滨水新城旅游度假区。新修滨水新城旅游景观大道,并做到亮化、绿化同步进行,建设高标准现代化规划展厅,在新城区、老城区大力发展宾馆餐饮、文化娱乐、休闲购物等相关产业,增加旅游设施,完善旅游功能。滨水新城旅游度假区的建设,极大的提高了开原城市旅游的档次,推动了开原旅游产业的发展。
丝关开原向国际旅游区目标聚集。丝关开原与铁岭、西丰的有关内容共同被纳入铁岭市丝关国际旅游区,争取在联合国立项,此举对开原的旅游发展,对古城的开发都会起到不可估量的作用。
二、象牙山申报aaa级,打造大象牙山品牌
发展特色旅游,完成重点民生工程。大象牙山风景区项目是“发展特色旅游”的重要内容,就是以象牙山风景区为主,以周围乡镇所包含的景区为环,打造环象牙山大旅游格局。如松山乡的象牙山、夫余湖景区,下肥地的金水湾漂流,黄旗寨的白鹭洲野生动物保护区,靠山的龙湾山城、百年天主教堂、万亩苗木花卉,马寨的象牙山南坡、龙泉寺、杏花村司令营,我们还组织了有市承包领导参加的以象牙山《乡村爱情》拍摄基地为主的调研活动,有效推动了大象牙山景区的发展。
成立象牙山管委会。为了使象牙山向更高目标冲刺,我市成立了象牙山风景区管理委员会,为财政全额拔款的正科级事业单位,定编10人。现由市政协张主席任管委会主任,从政协、政府抽调两名得力干部任副主任。象牙山风景区管理委员会的成立,进一步加强了对景区的监督指导,规范了景区管理,预示着象牙山风景区上升到一个新的高度。象牙山风景区将成为东北最的旅游景区,成为对外展示开原良好形象的窗口。三是象牙山民营转制成功,恢复景区正常秩序,风景区和拍摄基地一体管理,山门从山上移到了村外,提高了门票价格,增加了景区的收入,改善了景区的形象。
象牙山申报aaa级风景区。鉴于象牙山风景区近几年的发展和前景,我们旅游局为其申报了国家aaa级,并为此作了大量准备工作,年底进行检查验收,如果成功,它将是开原市的首个国家aaa级风景区,这使得我市的旅游工作又向前迈出了一步。
三、规划和管理相结合,脚踏实地开展工作
规划再上新台阶。景区建设,规划先行,在原有古城规划、滨水新城旅游度假区规划、象牙山规划等基础之上,又对叶赫湖风景区、辽河湿地保护区、本山故居、老虎头民俗村做了规划。
按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门要求按时按质完成旅游统计工作,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全省、全市的年度旅游数据调查。
加大行业管理行政执法力度。为了整顿和规范全市旅游市场秩序,我们加大了旅_业的监督管理力度。目前,我市有a级景区一处,为象牙山风景区(国家aa级风景区);三饭店一个,为天宝酒店(三);旅行社8家。今年,我局多次对上述旅游经营单位进行检查,并建立台账,做好检查记录,发现问题及时处理,努力做到能现场整改的立即整改,一时无法整改的,发出整改通知书,责令限期整改,同时,认真做好安全生产宣传工作,督促相关责任人加强旅游安全生产意识。
完成市里各项工作指标和任务。认真完成铁岭市局以及开原市年初下达的考核指标,认真完成各项临时性工作任务。党建工作取得新成绩,我局有3名年轻同志加入了中国共产党,扶贫工作也取得了突破,得到了扶贫村的认可。配合市里整体开发计划,完成办公楼的搬迁工作。
四、加大宣传促销力度,提高开原知名度
多种渠道宣传。我们始终坚持宣传理念,利用各种方式对旅游产品进行宣传促销,如报刊杂志、电视电台等新闻媒体、制作旅游画册等宣传方式。
会议推介。积极参加各种博览会、旅游交易会,积极推介宣传。一年来我局坚持参加上级部门召开的会议;积极组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会,旅游推介会。今年我局共组织参加了沈阳全国旅游交易会、大连东亚国际旅游交易会和辽阳冬季旅游推价会等会议。
旅游产业走进党校课堂。今年以来,旅游局长被开原党校聘请为客座教授,在全市副乡局级干部轮训班上讲了开原旅游产业发展的现状及前景,比较受广大学员的欢迎,既了解了全市旅游产业的状况,也觉得党校的课程安排有新意。这也是一次极好的宣传推介方式,让更多干部关注旅游,喜爱旅游。
旅游接待。今年,我们多次接待上级领导、外地客人、旅游团体,做到了文明接待,有礼有节,并利用接待的机会,宣传开原的旅游资源和旅游产品,得到了认可和好评。
我局社会治安综合治理工作在市综治办的领导精心指导下,举全局干部职工之力,加强综治维稳工作,使我市旅游系统的综治维稳工作有了一定的进展,_地完成了综治委下达的各项任务,现将综治维稳工作基本情况报告如下。
一、综合治理工作
一是加强综治工作领导。市旅游局领导对综治工作高度重视,严格实行综治领导责任制,把综治工作当作一项中心工作来抓。先后召开了两次综治工作专项会议,具体研究部署综治工作,健全和完善了领导综治维稳目标管理责任制。落实了综治机构人员。由秘书科和旅游客共同负责综治工作。综治人员通过学习培训,加强自身建设,按行业要求,依法行政,民主决策,规范管理,法治观念和依法行政能力有了很大的提高。并加强和规范了旅游市场的管理,促进旅游产业的发展起到了积极的作用。由于综治人员坚持不懈地努力工作,使旅游市场秩序良好,没有非法经营、行业欺诈等行为,从而促进了旅游产业的健康发展。
二是加强综治管理。在旅_业管理中,突出加强旅游设施和旅游场所的管理,防止发生危害公共安全、破坏治安秩序等违法犯罪活动,配合公安机关防范和查禁__娼、吸毒赌博等社会丑恶现象,旅游系统未发生发现违法犯罪行为。根据“谁主管、谁负责”的综治工作原则,从发展旅游产业的角度出发,并定期不定期对我市的宾馆、招旅社和景区景点进行检查,同时加强要害部位和事故易发部位的监督管理,把各种隐患消灭在萌芽状态,促进了我市旅游产业安全可持续发展。通过不同形式的培训,切实加强全市旅游从业人员的政治素质教育和职业道德教育,加强全市旅游系统的群防群治队伍建设,发挥他们在综治工作中的中坚作用,确保全市旅游服务行业安全经营、安全服务,使顾客和游客有安全感和舒适感。并通过建立健全市场监管体系、旅游服务质量评价体系、旅游投诉体系,维护了游客合法权益。
三是做好旅游安全工作。今年以来,我们始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针,遵循“没有安全就没有旅游”的宗旨。按照“统一领导,分级管理,谁主管谁负责”的原则,加大对各旅游企业的指导、监督和检查力度,做到完善制度,堵塞漏洞,消除隐患,坚决杜绝了重特大旅游安全事故的发生。为了更加有效地抓好旅游安全工作,我们从健全旅游安全规章制度入手,力求从源头上杜绝旅游安全事故的发生。为全面加强旅游安全监督管理,防范旅游安全事故发生,保障旅游者和旅游从业人员的人身、财产安全,促进旅游业健康发展,积极应对可能发生的重特大旅游安全事故,高效、有序地组织事故应急救援及演练,力求限度减少人员伤亡和财产损失。今年4月,同各县市区旅游局(外旅侨办)、衡水湖管委会、市直各旅游企事业单位一把手签订了旅游安全目标管理责任书,并大力加强检查、指导和监督。要求旅游企事业单位组建应急救援队伍并定期组织演练。结合春节、暑期、十一等旅游旺季,我局多次进行旅游安全大检查,重点检查各重点部位的安全工作落实情况。从源头上消除了交通安全事故的发生。全年违反生旅游安全生产事故。
二、创建工作
一是摸清底数,强化组织。我局主管领导和联络员多次深入到所包村西宅子,了解情况。在摸清村子基本情况的前提下,和村两委班子确定了平安建设“创建”和新民居建设结合起来,以新民居建设促进平安建设,以平安建设“创建”保障新民居建设。在工作中,以支部生活会、村民代表会等形式帮助该村把“创建”纳入党支部、村委会工作的重要议事日程。建立健全了综治工作领导小组和村治保委会、民调会及相关组织,确保有了矛盾有人调解,有了事件有人报告,使各项制度措施落到实处。现该村已建立5人的综治工作小组,配备5人的治保会,5人的民调会,5人的村巡防队,6人的红白理事会。一年来,社会治安稳定,无刑事案件,无到县市以上上访者,达到了“四好四无”的标准。
二是建设阵地,促进创建。按照上级关于“乡镇综治维稳中心,村级综治工作站”规范化建设的统一要求,督促该村逐步建立了平安家庭“擂台赛”动态考核图、平安村(居)标准标牌、“十户五联”小组名单标牌、“十户五联”小组胡同口标牌、建立完善了创建活动两套档案。在加强平安村阵地建设方面,以建设村,争创“三好三无”家庭为突破点,进一步开扩思路,细化“夺旗”“争星”标准。我们利用多种形式和时机向群众宣传创建的方式方法和奖励措施,使这项工作做到家喻户晓。工作人员每周与所包村联系一到两次,有事说事,没事报平安。村干部或村情联络员能随时与我们保持联系,通报情况。经过细致筛选,现在全村评比“平安家庭”132户、养老孝户10户。
三是帮助发展,促进平安。我局根据村子被划入工业园区和新民居建设之际,调整帮建工作思路,确定了新的帮建思路。第一是和县旅游局、乡党委政府共同协助村两委班子做好村平安建设“创建”工作。第二是和县旅游局联合帮助乡政府四酒店建设。第三是在搬迁村民失地后再就业培训中发挥积极作用。
三、下一步工作打算
一是强化综治、“平安旅游”责任意识,把机关干部抓综治工作的实绩列入干部年度考核和述职报告内容。
二是进一步加大旅游系统综治工作的宣传力度,提高旅游系统干部职工的法制观念和参与创安工作的自觉性。
三是加强防患工作基础建设,严密防范和杜绝各类案件及灾害事故发生,积极支持和参与当地的社会治安综合治理工作。
四是进一步做好联系村平安建设“创建”工作。