在县委、县人民政府和市粮食局的领导下,县粮食局紧紧围绕县委十二届二次全会工作部署,按照年初制定的粮食工作目标,围绕服务新农村建设主题,突出抓好三个“活动年”:落实推进年、储备粮管理年、效益管理年,在粮食产业园区建设、争创省级示范库、积极推广科学储粮以及加强粮食流通监管等方面工作都出现了新亮点,取得了新成绩。现将我局今年粮食工作开展情况汇报如下:
一、20xx年工作开展情况
1、切实做好“三农”工作,大力发展粮食产业化经营
我局认真落实了省局关于粮食产业化的精神,制定了本县粮食产业化的发展思路、及时分解产业化目标任务;
一是落实国家粮食最低收购价政策。积极组织粮食企业完成政策性收购任务,到目前为止,我县国有粮食购销企业已收购粮食3000多吨,其他粮食企业收购粮食超过吨,完成了上级下达的考核目标任务。
二是开展“放心粮油”进农村活动,方便农民群众生活。建立农村粮油产品服务网络和服务体系,发展农村服务社,把“放心粮油”食品送到农村千家万户,提高农民群众的生活质量和健康水平。
三是发展订单粮食,增加农民种粮收入。积极指导粮食购销企业、粮油加工企业开展订单收购,全年落实粮食订单面积48200亩,其中与宏村镇汤蜀村签订了300亩的“中浙优1号”优质稻订单合同,全年订单履约率超过了70,为粮农增收、企业增效奠定了基础。
四是培育粮食产业化龙头企业,辐射带动农民增收。抓住国家支持粮食产业化经营的有利机遇,充分利用农业发展银行对粮食产业化经营的信贷支持资金和政府对农产品加工龙头企业的财政支持资金,积极培育粮油产业化龙头企业。利用订单等载体,密切农民和龙头企业的利益关系,转化农村剩余劳动力,推进产业化经营,促进粮食规模经营,实现粮食资源合理利用,切实让农民在粮食流通和产业化经营中得到实惠。
五是做好新农村科学储粮示范工作。为以实际行动服务社会主义新农村建设,我局认真开展了调查、摸底、推荐上报工作,严格按照示范点推荐条件,积极向省局争取,今年我县宏村镇汤蜀村继去年碧阳镇南屏村后又被树为我省的新农村科学储粮示范点。目前,省局赠送的105套科学储粮钢板仓已分发到农户手中。
2、开展“储备粮管理年”活动,加大创建省级储备粮示范库工作力度
为了进一步促进省级储备粮示范库建设,更好规范储备粮管理行为,切实提高我县储备粮管理水平,一年来我们认真开展了“储备粮管理年”活动,通过加大投入,改善粮库的硬件环境,精细管理,改善粮库的软件环境等一系列措施,确保了“三级”储备粮安全。
今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导和省、市粮食局的关心指导下,以党的群众路线教育实践活动为抓手,紧紧围绕“收好粮食惠民生,管好粮食保安全”的总体要求和年初确定的工作目标,扎实推进各项工作,取得了较好成绩,我局先后被区委、区政府评为20xx年度“挂镇包村联户工作先进单位”、被XX市粮食局评为“20xx年度先进集体”、被江苏省粮食局评为“全省粮食流通监督检查示范单位”。
一、加强主题教育践行群众路线
1、坚持开门活动,查找突出问题。为找准突出问题,我局先后召开座谈会8次,走访企业33家、党员群众60余人次,开展谈话谈心110余人次,征求意见、建议67条。
2、发扬整风精神,抓好整改落实。认真开好局领导班子民主生活会、粮管所书记民主生活会和各支部组织生活会。认真制订“两方案、一计划”,先后整改问题16项、修订制度18项。广大党员干部经过教育实践活动的洗礼,凝聚干事创业的正能量,有力助推了粮食行业的发展。
二、加强粮食调控确保供求平衡
1、抓好粮食收购。精心组织两季粮食收购工作,共收购夏粮1600余万公斤,超过区储备任务700余万公斤。已经收购秋粮1200多万公斤,预计全区2400万公斤储备粳稻入库任务可提前1个月完成。
2、抓好粮食储备。抓好原粮储备。通过联合验收,确保20xx年区粮食储备计划全面落实。抓好成品粮油储备。落实好全区120万公斤大米、20万公斤食油的应急成品粮油储备计划。抓好储备粮的轮换。按区政府批准的储备粮轮换计划,在4月底前完成900万公斤储备小麦轮换任务,并取得较好效益;在10月底前完成2400万公斤储备粳稻轮换任务。
3、抓好仓储管理。抓好现粮保管。切实加强现粮保管和粮情检查,确保了各类储粮安全。抓好库存检查。扎实开展20xx年粮食库存检查工作,做到“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”,全区粮食账、表、卡、实物一致。做好粮油供需调查工作。认真抓好我区社会粮油供需平衡调查工作,共调查农户55户,粮油经营企业36家,餐饮企业和单位食堂70家,为粮食宏观调控提供了依据。
三、加强基础建设提升综合功能
1、抓好危仓老库改造。年内投资450万元对全区5个粮库进行维修改造,规范工程招投标、工程监理、合同管理、资金管理等环节,狠抓工程进度、质量和安全,确保全区2200万公斤仓容的维修改造工程在秋粮收购前全面竣工。
2、抓好粮库功能提升。年内投资近400多万元提升粮库综合功能,对全区粮仓机械全面更新,全区74。2%的粮库仓容安装了制冷空调,为粮食安全过夏和粮食保鲜储存奠定了基础。洛社、前洲建成了可视化、信息化粮库,全区粮食仓储设施现代化走在全省的前列。
3、抓好保供网点建设。今年在前洲、钱桥、堰桥各新建一个粮食应急保供店。
四、加强市场监管保障消费安全
1、抓好粮食市场监管。今年,我局与武进粮食局签订了跨区域粮食流通联合监管协议,以加强毗邻地区的粮食监管工作。全年开展粮食流通监督检查35次,其中与工商、质监、食安办等开展联合执法检查3次,检查企业49家;一般检查32次,检查企业228家;抽检粮油样品113只,全区粮食质量抽检合格率达98%。
2、抓好粮食普法宣传。全年开展粮油政策法规、粮油知识和放心粮油“三进”活动5次,共印制各种宣传资料8种近3万份,宣传购物袋10000只,宣传伞600把,向群众免费赠阅和发放。开展纪念第34个世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动,组织“爱粮节粮。从我做起”群众签名活动,在《惠山新闻》开辟专版,纪念世界粮食日和宣传爱粮节粮。
3、抓好“放心粮油”工程和诚信企业创建。全区建成“放心粮油”生产经营单位15家;建成XX市粮食安全信用体系3a级企业2家、2a级企业4家。投资10多万元,新建区粮油检测中心。
五、加强自身建设构建和谐行业
1、抓好队伍建设。抓好干部职工培训,全年举办培训班2期。局机关坚持每月1次集中学习,局机关建立了新的学习制度和工作例会制度,确保各项工作有人抓、有人管。
2、抓好廉洁粮食。围绕打造廉洁粮食,切实履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,全系统未发生违纪违法案件。
3、抓好平安粮食。全面落实安全生产目标责任制,开展全方位拉网式安全生产大检查和环境整治活动,全年整改安全隐患10多处,投入整改资金10多万元,年内未发生安全事故。全局挂镇包村联户、结对帮扶解困、信访接待维稳和老干部工作等都取得了较好成绩。
我局按照上级的行评工作精神,紧密结合本部门本单位的工作实际,始终把加强机关思想作风建设,提高为民服务意识,促进企业改制,谋求经济发展作为开展今年行评工作的实事来抓。
抓住工作重点,突出工作特色,创新工作方法,注重工作实效,使我局的行评工作取得了实实在在地成效,有力推动了我局体制改革和各项经济工作的全面发展,具体体现在为群众办了十件实事上:一是今年又花了20多万元资金购置了4台地磅安放在粮食主产区收购点上,全局已有38台地磅为售粮农民服务,方便了粮农。二是及早动手为夏粮收购准备好1.8亿公斤仓容和2.5亿元收购资金。三是继续实行“二次结算”,让利于农,确保了农民利益,调动了粮农售粮积极性,到9月25日止,全市已收购夏粮13883万公斤早谷,占任务的112%。九是组织了12人的粮食执法队上门为各类粮食收购主体服务,维护了正常的粮食收购秩序。九是军供粮站坚持每月免费为驻地武警部队送一肆多斤粮油上门服务。九是认真落实“省局三位一体改制”主题活动精神,顺利地完成了我局第二轮企业租赁经营和第三轮职工返聘工作,为发展粮食经济提供了体制保障。九是为下岗职工办理了医保手续。九是及时修理了幼儿园教室、基层粮管所的仓库和院内道路,确保了群众夏粮方便和安全无事故。九是为局老干部活动中心解决经费7万多元,并组织老年人开展重阳节活动,老年人很感激。十是健全了局机关规章制度和廉洁为民纪律,并调整充实了局机关中层力量,强化了机关食堂管理。
我们的主要工作方法是坚持“九个结合,九个做到”:
一、坚持抓行评与践行科学发展观相结合,做到形式多样抓宣传,联系实际促工作。
在开展行评工作中,我们结合市委开展学习实践科学发展观、解放思想大讨论活动,把抓好今年的行评工作,作为实践科学发展观的重要内容和举措。针对部分干部职工中思想上存在的抓行评与当前我局的粮改、夏粮收购等工作相矛盾,认为行评工作“与我无关”等模糊认识,市局党委十分重视,决定从加强对干职员工的思想教育工作入手,采取灵活多样的形式,联系工作实际,开展宣传活动。不断提高广大干职员工的思想认识,坚定加强政风行风建设的信心和决心。一是先后九次召开局党委会,分析、研究和部署行评工作。制订和印发了《行评工作实施方案》、《自查自纠工作实施方案》、《征求意见工作方案》和《成立行评领导小组》等4个文件。明确了行评工作指导思想、目标要求、评议内容、方法步聚等,做到行评工作有安排、有措施、有人抓。二是层层召开动员会。市局召开了各所属单位法人代表、局机关和购销公司中层干部、行评领导小组成员参加的行风评工作动员大会,局长兼党委书记兰万林同志在会上作了题为《努力创建人民群众满意的国有粮食部门》的动员报告。各所属基层单位均召开了职工大会。对参评对象进行了全面动员,使“人人都是行评对象、个个代表行业形象”的观念成为大家的共识。三是认真分析了全局在政风行风建设方面存在的薄弱环节,诸如有的企业粮食库存短少、收购资金管理不严、企业管理不善亏损严重、创新创业精神差和机关有的干职工组织纪律观念不强、服务基层差等问题,组织干职工反复学习、讨论和落实省局电视电话动员会和省地有关文件精神,一致认为这些的问题存在是政风行风不正的反映,归根到底是没有很好地践行科学发展观所致,从而提高了参与行评工作的主动性和自觉性。九是采取各种有效方式,广泛开展宣传活动。全局共挂横幅标语30幅,办宣传栏32块(含黑板报、墙报),编发《行评工作简报》12期,在省、市有关政府网站、信息、简报等新闻媒体用稿31篇,其中某某电视台1篇、《某某粮食》3篇、省粮食局行评《简报》1篇、网站5篇、《赣粮通讯》1篇、宜春市委纠风办2篇、宜春市粮食局行评简报2篇、《宜春粮食》9篇、某某市纠风办1篇、市政府网站4篇、市电视台2篇。我局兰万林同志撰写的《解放思想与时俱进是搞活中小型国有粮食企业的关键》一文,被省局“三位一体改革”组委会评为优秀奖。通过联系实际开展宣传教育工作,提高了认识,统一了思想,明确了任务,激发了热情,为我局践行科学发展观,更好地开展行评工作打下了坚实的基础。
二、坚持抓行评与廉洁诚信办企业相结合,做到广泛征求意见,多方诚纳良言。
面对日益激烈的市场竞争和不断变化发展的粮食经济形势,我们十分重视和加强对征求意见建议工作的组织和领导,把搞好征求意见建议工作,作为开展民主评议政风行风工作和加强企业诚信、搞好企业改制、促进全局经济发展的一项重要工作来抓。一是局党委成员带领中层干部组成11个工作小组,到乡镇、行政村、种粮大户、民营加工企业等对象上门征求意见。二是在市电视台开设《服务在线》专栏,三位正副局长走进电视台,征求和解答了11位农民、民营加工业主和职工电话提出的有关夏粮收购政策、粮食经营有关法规等问题,群众比较满意。三是印发了800份“问卷调查”和“征求意见表”到乡村等服务对象。九是召开了有生产者、消费者、民营企业和市人大、市政协、市委宣传部、市工商、技监、农发行等部门以及乡村代表参加的座谈会,广泛征求意见和建议。与此同时,22个粮管所均组织了人员上村上户召开座谈会,征求意见。全局已收回“问卷调查表”371份,其中对我局政风行风的总体评价,“非常满意”的占99.2%。全局共征求了59条意见建议,其中收回“征求意见表”385份,征求了25意见;座谈会征求了15条意见建议。九是局机关干职工分九个组对照11个方面自查自纠的内容开展了评议工作,共找出了19个方面存在问题和建议。九是由局长带领班子成员、股室负责人共15名干部在城区碧落路举办行评工作现场咨询会,先后有9人现场咨询和解答了粮食收购办法、粮食体改、家属抚恤标准、食品一厂电网改造等10问题。经过梳理,全局政风行风方面共存在10个方面的问题、12个方面的建议。
三、坚持抓行评与开展“三位一体改革”主题活动相结合,做到围绕改革抓行评,抓好行评促改革。
到20xx年6月30日止,我局为期两年的第一轮企业租赁经营已到期。为了落实省局提出的“三位一体改革”主题活动精神,我局根据去年行评工作中群众提出的“要深化和完善企业租赁经营办法、谋求粮食经济更大发展”的建议和今年行评工作要求,局党委认真进行了分析、比较、研究与部署,坚持把企业改制作为行评工作的一项重要内容来抓,采取了搅动思想、外出考察、兑现合同等措施,在全局干职工开展“深化体改”的大讨论,并先后组织3个考察组到省内外进行体改考察,组织了11个租赁经营财产物资清算组到全局22个粮管所进行清算,摸清第一轮企业租赁经营情况。通过权衡利弊,我局决定继续完善和实行租赁经营这种体制和员工反聘、轮流上岗的方式。对法人代表竞聘实行优胜劣汰,凡在第一轮租赁经营中经营效果好、一心为民办实事、受到群众拥护的法人代表继续聘用;如果经营不善等原因造成企业亏损、群众不满意的法人不予聘用。全局已聘用26个法人代表,其中2人解聘,2人竞聘上岗,已返聘员工610人,轮岗180人。到今年7月1日止,全局新一轮企业改制工作已圆满结束,为全局发展粮食经济提供了体制保障和思想保证。