本人自接手采购部工作以来,一直以服务生产需要,控制采购成本,提供高性价比物资材料为已任。经过不断的学习和实践,针对本部门所负责采购工作目前的状态,现对X年的工作做出如下计划:
一、供应商的选择。
首先我们采购部做到多多开发物料资源,调查价格,做到货比三家,控制价格审核流程,让采购部的工作透明化,并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时,保质,乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作,为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络,用以获得最理想的采购价格和品质。
二、账务的清理。
采购是一份繁琐,复杂的工作。同时因为其工作性质关系,对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退,换,修,废等情况发生,因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录,并且做好跟踪检查,定期盘点。这是本部门的日常工作,目前也一直都在执行着,X年本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯,可查核。
三、品质保证。
本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪,了解相关参数指标性能,收集数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录
四、成本控制。
X年,本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外,还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内,具体方面如办公物品的使用,电脑的使用管理,物资运输费的控制等方面。
五、采购效率。
X年,我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化,尽可能的减少采购周期,提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录,提供各请购单位制定请购计划时的参考。
六、异常情况的处理。
因供应商生产能力的不足,或其它原因引发采购异常时,我部将第一时间知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理,记录在案;如有必要,将进行法律程序进行公司利益的维护工作。
七、部门之间的协调。
独木不成林,采购部做为一个服务性部门,将谨记自己的职责,将一切以公司为重,与公司其它部门分工协作,提高生产效率,降低成本,使公司效益最大化,为公司发展提供助力。
20xx年我县政府采购工作的指导思想和总体要求是:以“三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神为指导,百范文网,全国公务员公同的天地认真贯彻实施《政府采购法》和规范政府采购行为为重点,按照“成果,开拓创新,依法采购,与时俱进”的原则,进一步深化政府采购制度改革,完善各项政府采购管理规章制度、措施和办法,建立科学、规范、合法的政府采购监督管理体制和运行机制,努力完成好我县各项政府采购工作任务。根据以上指导思想总体要求,20xx年县政府采购工作重点做好以下方面的工作:
一、深入贯彻实施《政府采购法》,进一步做好改善政府采购制度改革环境工作,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,采取有效形式,宣传贯彻实施《政府采购法》以及政府采购工作所取得的重大成果和好的做法,在全县范围内形成学法、知法、守法、用法的良好氛围。
二、进一步理顺政府采购监管体制和运行机制。按照省政府办公厅政办发号文件精神,财政部门要把政府采购工作的定位全面转变到监督管理上来,工作重点放在编制政府采购预算和计划,制定规章制度,政策指导,聘用专家管理和监督检查上。
三、加强政府采购管理制度。认真贯彻落实上级有关文件精神,根据我县实际情况,制定出相关制度和办法,逐步建立健全我县政府采购制度体系,指导和规范政府采购活动。
四、认真搞好控购工作。严格审核控购申请表,按控购规定审批,全年完成控购检查单位个。
五、加强队伍建设。要抓好廉政建设和工作作风建设,牢固树立法制观念和服务观念;要抓好业务建设,提高管理水平,牢固树立效益与效率观念;要加强法律知识、管理知识及政府采购领域相关专业知识学习,掌握计算机运用知识。
一、进一步发挥中心职能作用,扩大政府集中采购规模和范围
(一)继续扩大政府集中采购覆盖面,做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划,确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施,实现应采尽采,力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录,扩大政府集中采购项目范围,增加品种,强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。
(二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法,将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场,实现区域采购成果共享,提高政府集中采购的规模效益。
(三)扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府集中采购工作;二是配合省财政厅积极探索推进财政性资金投资的基本建设工程项目实施政府集中采购,在现行工程建设管理体制和实施方式框架内,谋求切入点,在工程监理、工程设计方案选择、材料设备采购等方面取得突破,推进工程政府集中采购工作。
二、完善制度体系,夯实工作基础
(一)制订和完善各类标准化范本基本格式,强化内部管理制度健全和落实工作。一是建立定期检查考核制度,强化中心内部各项管理制度的落实;结合中心运行实际情况,适时制定和完善相关管理制度。二是制发《辽宁省政府采购中心采购文件范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范本基本格式》。
(二)加大“辽宁省政府采购管理信息系统“的应用工作力度。一是中心内部实行联网操作,中心与省政府采购管理办公室实行网上办公,对政府采购方式审批、交易流程、合同备案、信息统计等实现电子化管理;二是拓展信息系统应用功能,研究开发采购单位和供应商操作平台,申办中心电子认证体系,试行网上竞价采购方式;三是推进电子评审系统的应用,探索试行网上招标、投标、评标,确保政府集中采购的公正性、权威性和严肃性。
(三)大力推进“三库“建设。一是建立省直政府集中采购供应商登记制度,收集供应商基本情况,在此基础上,建立中心供应商信息库;二是配合省财政厅进一步完善“辽宁省政府采购评审专家库“,实现“辽宁省政府采购评审专家库“与省发改委“辽宁省评标专家库“两库联网,整合评审专家资源,实现专家的资源共享、动态补充和随机抽取;三是完善现有“省直采购单位信息库“建设,夯实相关基础工作。
根据以往的工作经验及教训,按照“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作要求,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上廉洁奉公、务真求实,积极落实采购工作要点和制定的工作计划。现将主要工作计划如下:
一、全年工作总体思路和工作目标
依据公司合同额3——3.5亿、产值2.5——3亿的全年总体目标,针对现在公司规模不断扩大,生产项目多的实际情况,牢固树立“为公司节约每一分钱”的观念,坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则,为了确保各现场物资供应,采购部本年度将把计划放在首位,首先根据市场部制定的产品预计销售额,然后再依据生产部门提供的产品所需材料编数据制定年度的物资需求计划,并依据各项目的月度实施计划编制当月的物资采购计划,确保物资材料与设备的到位,不影响公司产品的生产销售。
具体工作目标:
1、加强物资采购的计划性,与市场部、物资、设备厂家密切配合,充分发挥集中采购的优势,加大物资与设备的催交力度,确保各重要物资,设备供应。
2、合理计划采购物资,在保证物资质量的前提下努力节约成本。质量第一是我公司的宗旨,在本年度,采购部将在切实贯彻公司宗旨的前提下合理安排物资采购,降低成本。
3、与供应商建立一种和谐的关系,促进供求双方交易的顺利完成。
二、工作措施
一是完善制度,做到透明采购。
通过组织学习公司ISO9000质量管理体系文件,完善更具操作性的《采购控制流程》、《供应商管理程序书》等采购管理制度。做到制度清楚,操作有据可查,为日后的采购工作奠定基础。严格按照公开透明的采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务及其他部门监督,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是零星采购,都尽量货比三家。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,采购部相关人员一起询比议价,既确保工作的透明,同时保证工作进度。实施公开透明的采购策略后,根据市场的变动,及时采购和更换供应商,为企业提供及时的成本最合理的采购。
二是加强成本控制,提高采购效益。
采购部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原价位的基础上下浮3-5个百分点。同时调整部份工作程序,增加采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由总经理以上进一步复核,实行“采购部的两级价格复核机制”,然后再传送财务部,力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,做到货比三家,保证购买的材料质优价廉,减少工程成本,提高采购效益,提高企业利润。
三是加强采购管理,搞好与供应商的协调。
进一步加强对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《供应商管理体制程序书》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保每一个供应商资料不会流失。同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。建立合格供方名录,在进行报价之前,对商家进行评估、评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。建立与供应商真正的战略伙伴关系上来,既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优政策,又能更好的为公司营造良好的外部合作环境,使供应商能真正全心全意的为公司服务,抛弃双方的短期利益,谋求共同长期的健康发展,从而抢占市场、节约成本、降低价格的制高点,为公司的持续健康发展奠定基础。
四是加强团队建设,搞好人力资源管理。
组织部门人员进行培训,使每一位员工在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质,同时反复强调采购人员的责任感,强调每个人对自己采购的材料设备负责到底,保证对材料、设备有效的追踪,并每周提交《周工作计划报告》于每周的星期一提交采购部经理。预计我公司这一年度生产销售量将会有所增加,因此要在适当时间与人力资源部一起招聘新员工。
三、目前存在的问题及解决办法
目前,采购部存在的问题主要有以下几点:
一是物资采购缺乏计划性。有的部门对购买的物品不及时申报,导致有的物资紧缺;有的部门则收购太多,造成浪费。
二是公司对供应商付款不按合同和计划执行。由于公司物资采购存在着较大的分散性和随意性,加之资金有时短缺,对于很多的供应商,有时付款不按合同和计划执行,造成企业不能从供应商那里得到整体的价格优惠和优良的服务。
三是合同与付款审批流程时间太长,导致部门工作的难度较大。一般来说,在签订合同、采购审批手续完成后,企业才向供应商去订购,而如果这时才发现供应商没货或者价格已经有有了很大变化,可能还要重新审批,加之合同与付款审批流程时间太长,浪费了很多时间。导致部门管理和协调的工作负担加大,难度较大。
针对这些问题,新的一年我们将从以下几方面解决:
1、抓住公司推行流程管理的契机,细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。
2、制定采购预算与估计成本。制定各部门采购预算,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动,提高资金的使用效率,优化采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效的控制项目资金的流向和流量,从而达到控制采购成本的目的。
3、对供应商付款要严格按合同和计划执行。严格按照合同对供应商付款,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。
4、进一步提高采购审批效率。要进一步优化采购审批流程,提高工作效率,以便在需要时候能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。
在新一年的工作中,我们部门将虚心向其它部门学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己的全面素质再有一个新的提高。进一步强化敬业精神,增强责任意识,提高完成工作的标准,降低成本,提高效率,为公司在新年度的工作中再上新台阶贡献出自己的力量。
一、组织实施“阳光采购策略”—公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。
1、完善制度,职责明确,按章办事。
2、工作要公开公正透明。
3、采购效益全线凸现。
4、监督机制基本形成。
二、围绕控制成本、采购性价比的产品等方面开展工作
三、进一步加强对供应商的管理协调
四、加强对材料价格信息的管理
20xx年采购部进一步加强了对材料信息的管理,每一次材料的计划、询比价都进行了复印留底,保持了信息资料的完整,同时输入电脑保存,建立采供部材料、以备随时查阅、对比。
五、提高自已的素质和责任感
六、20xx年将具体从以下几方面予以改进:
1、细化采购管理流程
2、改进供应商的选择。
3、货比三家,择优选商。
在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。
4、建立重要货物供应商信息的数据库。
以便在需要时候能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。
5、建立同一类货物的价格目录。
以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。
6、采购员根据图纸提前介入询价。
设计图纸出来后,采购部提前介入,争取赢得时间,降低采购成本。
1、完善供应商体系,对重要材料/设备的供应商要求达到2-3家,确保材料/设备能够了及时供应。随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本、控制质量。稳定现有供应商,开发有潜力的供应商,不断优化供应商体系,在工本中不断改进工作方法,不断积累经验。
2、随着市场的因素影响,各种原材料的价格都在不同程度上涨或是下调,采购员要做好价格的比对,做好比价、议价,了解市场价格,从中选择优秀的供应商,避免供应商以各种理由对公司提出涨价的要求。
3、继续配合项目部完成工程上所需求的设备及辅材的购买及设备进场,以及工程所需的设备的各种质资。
4、采购物资进行分类,制定分类物资采购制度,如工程设备和设备零部件的采购无法在短期内完成,所以在采购的过程中要做好采购计划;如日常所需文具等常用物资,做好相应的存货,购买量大则可以降低成本。
5、配合仓库,掌握好仓库库存,了解销售的情况,使采购工作不处于被动状态,及时清查库存呆滞品,并上报上级处理。
6、采购员的产品知识及业务素质通过培训和相互学习,使专业知识及业务水平得到提高,同时培养新进人员,使之尽快熟悉工作。
年度工作计划相关文章:
一、供应商的选择。
首先我们采购部做到多多开发物料资源,调查价格,做到货比三家,控制价格审核流程,让采购部的工作透明化,并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时,保质,乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作,为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络,用以获得最理想的采购价格和品质。
二、账务的清理。
采购是一份繁琐,复杂的工作。同时因为其工作性质关系,对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退,换,修,废等情况发生,因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录,并且做好跟踪检查,定期盘点。这是本部门的日常工作,目前也一直都在执行着,20xx年本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯,可查核。
三、品质保证。
本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪,了解相关参数指标性能,收集数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录。
四、成本控制。
20xx年,本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外,还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内,具体方面如办公物品的使用,电脑的使用管理,物资运输费的控制等方面。
五、采购效率。
20xx年,我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化,尽可能的减少采购周期,提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录,提供各请购单位制定请购计划时的参考。
六、异常情况的处理。
因供应商生产能力的不足,或其它原因引发采购异常时,我部将知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理,记录在案;如有必要,将进行法律程序进行公司利益的维护工作。
七、部门之间的协调
独木不成林,采购部做为一个服务性部门,将谨记自己的职责,将一切以公司为重,与公司其它部门分工协作,提高生产效率,降低成本,使公司效益化,为公司发展提供助力。
xx年的脚步已在伴着收获与经验中迈过,面对着20xx,我思绪万千。我们这个部门是采购部,而我是一名公司信任的采购员,我深知在这样经济紧缩的时间里,能够为公司节约每一分钱尤为重要,以下是我展开的20xx年采购员个人工作计划范文:
一、组织实施“阳光采购策略”—公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。
20xx年我们进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,邀请审计部相关人员一起询比价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。
1、完善制度,职责明确,按章办事。
20xx年通过组织学习《采购管理战略》和公司ISO9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为阳光采购奠定了理论基矗
2、公开公正透明,实现公开招标。
采购部按项目部和施工单位上报的采购工作计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
3、采购效益全线凸现。
实施公开透明的阳光采购策略后,同等的材料设备价格东和湾比东和银都便宜了,东和春天西区比东区价格降低了3-5%。为公司节约了100多万的采购资金,直观有效地降低了材料设备采购成本。
4、监督机制基本形成。
做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制;防范、抑制腐-败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
20xx年采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原东和银都、东和湾、东和春天的原价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由采供部经理进一步复核,实行了“采购部的两级价格复核机制”,然后再传送审计部复核。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调
20xx年采供部进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《采购供应部供方信息表》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
上半年,中心紧紧围绕“迎大运”开展工作,全体工作人员精诚团结,激情燃烧,践行“专业、阳光、高效”的工作理念,出色完成了所有“办赛事、办城市”相关项目的采购招标工作,取得可喜的工作成绩。
第一部分 主要工作
一、上半年完成采购招标情况
(一)20xx年1-7月份,中心累计完成采购招标项目510个,比去年368个同比增长了39%,节约财政资金6000万元,节约率约为7%。
(二)确保大运项目采购招标按时按质完成
为贯彻落实《关于加快推进办赛事办城市工程项目建设的通知》和《关于印发深圳市政府应急项目政府采购管理规定的通知》的精神,中心结合我区实际,就“办赛事、办城市”项目采购招标方式、限时办理采购手续、简化废标处理程序、建设工程项目下浮率等问题向区委、区政府积极建言献策,促使形成我区“办赛事、办城市”项目采购招标的工作规则,使我区“办赛事、办城市”项目的采购招标工作有据可依,做到规范、有序、高效。通过创新工作机制,优化招标程序,切实提高了工作效率,确保“办赛事、办城市”项目采购招标全部按时完成。中心完成“办赛事、办城市”项目295个,其中工程类261个、货物类22个、服务类12个。主要举措如下:
1. 开辟“绿色通道”,推行综合评分法的竞争性谈判采购方式。我中心根据深办发〔20xx〕1号文的有关精神,凡“办赛事、办城市”货物类与服务类项目,经中层干部会议讨论通过后,采取综合评分法的竞争性谈判采购方式进行招标,让每一个“办赛事、办城市”项目充分享受到“绿色通道”的便利。采取该采购方式后,只需两个星期就能完成一个政府采购项目的招标,既保证了质量,又大大提高了采购效率,节约率为13%,比公开招标项目的节约率6%提高了7个百分点。各采购单位对这种做法均表示满意。
2.试行预选承包商制度。对“办赛事、办城市”绿化项目,在市建设工程交易中心公开招标确定的绿化工程预选承包商与监理预选承包商中进行再次抽签,一次性选定30家符合资质的区属绿化工程施工与监理预选承包商,此举进一步降低工作成本,同时也最大限度地满足建设单位对于“办赛事、办城市”项目招标紧迫性的要求。
3.推行简易招标。对“办赛事、办城市”工程施工以及勘察、监理、环境影响评价、造价咨询等项目,采用简易抽签方式进行招标,从而有效减少了政府招标与投标人投标成本。
4.实行并联提速机制。凡是需要进行审计的“办赛事、办城市”设备类项目,审计与对外公告同时进行,采购单位在开标前1周内提供审计报告即可,此举缩短了十天左右的流程时间。
5.优化工程抽签方式。由于办公场地所限,为解决开标室不够大的难题,对“办赛事、办城市”工程类项目实行两步抽签法,即先对投标人进行分组,首先抽签确定组别,然后由组内投标人进行抽签确定中标人,此举不仅缓冲了办公场地不够的问题,而且将原来每个项目约一个小时才能完成的抽签环节缩短到15分钟,节省了大量工作时间。
6.简化废标处理程序。对公开招标或公开征集谈判失败的“办赛事、办城市”项目,中心根据评委会的意见审查决定是否直接转为非公开招标方式采购,采购活动结束后报区财政部门备案,减少审批环节。有两家以上供应商符合条件的采用竞争性谈判方式,只有一家符合条件的采用单一来源谈判方式,这种处理废标的方式缩短了招标周期。
7.限时办理采购手续。对于我区“办赛事、办城市”的政府采购项目,采购单位须在3个工作日内确认预中标结果,逾期未确认的视同确认,此举有效减少了因疏忽或其他原因未及时确认而导致项目拖延情况的发生。
8.自觉延长工作时间。为加快推进我区“办赛事、办城市”项目的采购招标工作,我中心已从今年3月起,自觉加班加点,日清日结,根据项目需要安排晚上照常开标,法定节假日亦按正常工作时间上班,接受业务咨询、网上申报和开评标等采购招标相关工作,持续践行“JIT(just in time)工作模式”,让“办赛事、办城市”项目的采购招标工作无限接近“零库存”,确保急事急办、特事特办,实现“零塞车”。
(三)坚持依法依规招标,确保廉洁办大运。建设工程招投标领域是腐败易发高发的重灾区,其中一个重要原因在于非公开招标方式极易导致暗箱操作,不法供应商利用人为因素影响招标结果。为确保廉洁办大运,虽然“办赛事、办城市”工程项目的采购招标时间紧、任务重、难度大,中心仍严格遵循公开透明、公平竞争、公正以及效益原则,坚持以公开招标为采购方式。
二、坚持不懈加强廉政建设
廉洁是政府采购的生命线,中心一方面强力推行制度管理,另一方面通过开展经常性的廉政警示教育和集中开展纪律教育,提高工作人员的廉政意识和拒腐能力。尤其是今年“大运”项目,市委、市政府将200万元以上区政府投资或者区政府的建设工程招标事权下放至区级政府采购平台,我中心的业务量剧增,工作更为敏感。为全力做好“办赛事、办城市”项目的采购招标,我中心积极创新举措,加强制度约束,强化过程控制,坚持“阳光招标”,使大运相关项目的招标实现了规范、有序、高效、阳光。
(一)加强制度约束,强化过程控制,实现廉洁办大运。我中心着眼全局,提前谋划,将困难想在前、问题解决在前,在完善与加强各项内部管理制度的同时,加强与市、区相关监管部门的沟通协调,研究制定科学、合理的执行规则,使我区“办赛事、办城市”项目的采购招标工作有据可依,做到规范、有序、高效。
在项目招标过程中,我中心认真执行公开、公平、公正和持续改进的工作方针,主动接受外部监督,全力打造“阳光采购”平台。一是自觉接受有关监管部门的监督。凡重大或敏感项目均邀请区纪委(监察)、财政、住建、审计等监管部门,对专家抽取、开标评标等进行全程监督,同时对每一个项目的开评标活动现场情况进行摄录,并刻成光盘存档,以备核查,招标结束后主动向有关部门汇报项目招标情况;二是实行政府采购招标信息公开,“以公开为原则,不公开为例外”,推行年度采购计划总支出重大项目预公告制度,提高采购招标的透明度。通过采取一系列有效措施,实现我区采购招标工作的廉洁高效,迄今为止,没有任何一个项目受到质疑或投诉。
(二)严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。中心从实际出发,结合“大运”招标工作,制订了《党风廉政建设和反腐败工作责任制分工一览表》,逐级落实责任,分解工作任务。
(三)严格执行各项规章制度,强化对领导班子和领导干部权力运行的制约和监督,提高执政能力和领导水平。认真落实《区政府采购中心领导班子重要事项议事规则》要求,所有与“大运”项目有关的业务问题,一律由中层干部会研讨决策,做到了既民主又集中。
(四)开展各种形式的纪律教育活动,提高工作人员的廉政意识和拒腐能力。根据区纪委关于开展20xx年纪律教育学习月活动的相关要求,中心认真组织制定了活动实施方案,正面教育与反面教育相结合、集中学习与自学相结合、廉政案例剖析与廉政文化上墙相结合,开展廉政警示教育、党风廉政建设责任制专题教育和“三纪”教育培训等方式,集中开展纪律教育学习,提高工作人员的勤政廉政意识和抵御诱惑的能力,确保廉洁干事。
三、顺利通过ISO新版认证审核,持续改进管理和服务
“持续改进”是ISO质量管理体系的精髓。根据ISO9001:20xx版升级改版的要求,中心认真修订和完善包括招标公告模板等在内的各种内部规章制度与配套工作标准,查漏补缺,新版本的升级改版工作顺利完成,并于20xx年6月中旬,顺利通过了中环联合(北京)认证中心有限公司的认证审核。
四、加强协议采购管理,规范协议采购行为
一是继续跟标市政府采购中心的采购结果,对我区的公务车维修和加油服务项目实行协议采购。由于市中心新一轮的公务车定点保险服务中标结果还未公布,我区公务车定点保险服务暂时沿用上一轮中标结果。
二是采取措施规范政府采购协议行为。上半年,中心对存在严重违规行为的两家协议供应商进行了处罚,促使其按要求进行了整改,采取措施规范协议采购行为,有效维护了我区政府采购的严肃性。
五、加强队伍建设,提高团队活力、战斗力与凝聚力
中心坚持“以人为本”,建立了一种自我激励、自我管理、自我约束的机制,积极营造良好的人才成长环境,建设和谐共进的团队文化。
一是共建先进的机关文化。号召全体人员推荐喜欢的名言警句或自我创作一句话,并将其与主要工作规章制度等内容上墙,集思广益,集中大家的理念形成中心的核心价值观,构建中心与时俱进、特色鲜明的机关团队文化,发挥潜移默化的作用,共建先进的机关文化。
二是重视学习与人才培养工作。人才是中心最宝贵的资源,我们不仅要重视“招贤纳士”,更要加强对人才潜能的挖掘和培养工作。中心一直以来十分重视人才培养工作,积极倡导“终身学习”理念,建立“学习型”机关。除了新老员工之间的传、帮、带之外,还经常集中开展业务培训。鼓励并采取切实有效措施支持工作人员积极报名参加档案管理员培训、招标师、采购师考试与继续教育,提高自身综合素质,打造一支高素质的采购招标队伍。
三是通过开展乒乓球、羽毛球、游泳、广播操等运动以及集体庆祝生日、读书月、影评等各类文体活动,丰富团队生活,融洽感情,打造一支精诚团结、富有活力与凝聚力的队伍。
六、加强硬件设施建设,营造良好工作生活环境
一是根据工作需要对洽谈室、开标室等进行了改造装修;二是考虑到天气变化、人多拥挤等情况,特意在服务大厅摆放了椅子、电风扇、饮水机等,为前来办事的服务对象提供周到细致、人性化的服务;三是对中心的计算机等办公设备进行了更新和合理调配,实现了资源优化配置;四是对评标区域声视频监控进行了全面升级改造,确保有效监督。
第二部分 存在问题
20xx年上半年,中心顶住了超负荷的工作压力,以“专业、高效、阳光”完成了“办赛事、办城市”项目的招标工作,各项工作均取得了较大成绩,但还有下列问题需要研究解决。
一、合同后续履约监管乏力
我区的合同后续履约、验收、付款一般由采购单位或建设单位自行承担,我中心作为政府集中采购招标机构,仅承担采购招标过程的组织实施工作,无职权、无人手负责合同后续履约的验收与调解。为解决合同履约问题,我中心呼吁设立专门的采购招标后续履约监管机构。
二、部分项目的废标率相对偏高
由于个别采购单位的采购需求比较特殊,专业性强,或者是投标供应商提供的证明资料不齐全等原因,导致货物类和服务类项目的废标率偏高,影响了采购招标的效率。对此,我中心将积极协调政府采购的监管部门以及采购单位,大力推进规模采购与预选承包商制度,加强对招标文件的规范管理,努力提高采购成功率。
第三部分 下半年工作思路
一、认真总结和提炼大运项目采购招标成果。大运会筹办期间,我中心解放思想,大胆创新,采取优化程序、开辟“绿色通道”等工作举措,实现了提速提效,圆满完成了“办赛事、办城市”项目的采购招标。成果来之不易,要认真总结经验,查找工作漏洞,为今后开展工作提供有益借鉴。比如开辟“绿色通道”,采取综合评分法的竞争性谈判采购方式,只需10天就能完成一个项目的招标,与公开招标方式相比,时间上缩短了20天,节约率提高了7个百分点,既保证了质量,又大大提高了采购招标效率,各采购单位对此种做法十分满意。又如简化废标处理程序,对公开招标或公开征集谈判失败的“办赛事、办城市”项目,中心根据评标委员会的意见审查决定是否直接转为非公开招标方式采购,采购活动结束后报区财政部门备案,减少审批环节。有两家以上供应商符合条件的采用竞争性谈判方式,只有一家符合条件的采用单一来源谈判方式,从而缩短了招标周期。再如优化工程抽签方式,实行两步抽签法,将原来每个项目约一个小时才能完成的抽签环节缩短到15分钟,节省了大量工作时间,等等。这些工作举措虽是大运筹办特殊时期采取的特殊办法,但经过实践检验,这些创新举措都是可行的,完全可以将这些应急举措形成制度予以固定,作为常规方式延续使用。因此,下半年的一项重要工作,就是与市、区相关部门进行充分沟通,推动上述举措制度化、常态化,从而进一步提高我区政府采购招标效率。
二、持续改进内部管理。一是进一步完善和健全内部管理机制,全面实行层级管理,认真修订和完善重要事项议事规则,认真贯彻执行民主集中制,完善主任办公会、中层干部会及全体会议制度;修订和完善财务管理、请休假等制度,加强内部管理,提高各项内部管理制度的执行力度;完善工作小组制度,成立业务研究组、文字材料组、质疑处理组,推动工作组内部交流研讨常态化;二是加强队伍建设。坚持不懈开展思想道德、职业道德和廉政教育,引导干部职工形成正确的世界观、人生观和价值观,打造廉洁干事队伍;倡导“终身学习”理念,加强业务培训,努力提高工作人员的综合素质和队伍的整体战斗力;着力加强党支部建设,积极培养后备力量,强化党员先锋模范作用;大力推动共青团、工会、妇委会等群团组织的建设,夯实群众基础,打造团结、和谐、活泼的机关文化。
三、加强采购招标制度建设。一是进一步修订和完善《政府采购与建设工程招投标法律法规及相关文件汇编》。我中心编印的《政府采购和建设工程招投标法律法规及相关文件汇编》不仅对提高我区采购招标工作人员的法律法规知识和业务能力发挥了重要作用,也深受其他相关部门的欢迎与厚爱,现已多次翻印仍供不应求,可以说在我市采购招标领域产生了广泛的积极影响。下半年应及时跟踪政府采购招标法律法规及政策方针的最新动态,与时俱进,及时更新和充实《法律汇编》的内容,使之很好的为我区政府采购招标工作服务,并为我市采购招标工作提供全新、系统的工具书;二是进一步修订和完善采购招标模板。我区自20xx年开始已试行招标文件模板化,目前,市政府采购中心正在研究统一全市政府采购招标模板问题,并召开了全市政府采购系统的专题研讨会,就开展我市政府采购招标模板的修订完善工作进行研究。根据分工,我中心主要负责建筑智能化、灯光音响设备项目招标模板的修订和完善,我中心一定积极配合,提供有益经验,为推动修订和完善全市统一的政府采购招标模板做出应有贡献;三是按照ISO9001:20xx新版工作手册的要求,细化工作标准,查漏补缺,持续改进管理和服务,提高精细化、标准化水平。
四、推动解决合同监管乏力、废标率偏高等问题。一是继续与区财政、纪委(监察)、住建、审计、核算中心等部门进行沟通,争取尽快出台加强后续合同履约监管的办法,综合运用法律、经济和行政等手段,惩处中标人爽约、卖标以及不按规定及时签署合同等违法违规行为,维护政府采购招标的严肃性与公信力;二是对招标文件进行严格把关。避免因为采购单位的招标需求不合理,导致投标人不足三家而造成废标,影响采购效率,浪费行政资源。一方面要开展对采购单位(建设单位)采购招标人员的培训,提高我区政府采购招标队伍的总体水平,另一方面要强化对招标文件的审核,严把标书制作关,避免因采购依据不合规或技术参数的设置不合理而影响采购招标质量,尽最大努力降低废标率,提高采购招标的一次性成功率。
一、组织实施
将被动采购改成主动采购;—公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务及其他部门监督。 20xx年我们进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是零星采购,都尽量货比三家。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,采购部相关人员一起询比议价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务监督。即确保工作的透明,同时保证了工作进度。
1、完善制度,职责明确,按章办事:
20xx年重新制定《采购管理程序书》和通过组织学习公司iso9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《采购控制流程》、《供应商管理程序书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为日后的采购工作奠定了理论基础。
2、公开公正透明,实现公开寻价:
采购部按生产计划部下单,询比议价都在三家以上,真正做到降低成本、保护公司利益。
3、采购效益:
实施公开透明的采购策略后,xx年现有纸张原材料一直在上涨,我部门提议将现有常规产品纸箱不再用d555d,每平方价格为3。45元,只要能达到出口标准即可,现提议使用d=h材质,每平方价格为3。15元,公司可节约9%的成本;为了节约成本,彩盒也在材质方面做一点变动,将克数减少,现正在打样确认,于3/1前完成。
4、评估价格及品质要求:
做好价格和品质和职能定位工作,价格必须经总经理以上审批,品质必须经工程部和工艺部确认。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
20xx年采供部继续围绕"控制成本、采购性价比最优的产品"的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在电器、电机、超力微等的原价位的基础上下浮3-5个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整,寻找新的供应商)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由总经理以上进一步复核,实行了"采购部的两级价格复核机制",然后再传送财务部。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采购人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调
20xx年采购部进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《供应商管理体制程序书》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行报价之前,对商家进行评估、评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
随着公司行业竞争力的不断走强,对公司采购管理工作和业务技能提出了更高的要求。为了使采购部能适应公司发展的需要,现对20xx年采购工作做如下规划:
一、年度采购计划
以上价格含税额。
二、目标计划
1、适时:原辅材料以物控计划为准,及时准确到货,保证供货的及时性,无断料情况发生;
2、适价:
①原材料方面在保证质量的前提下,经与兄弟公司分析比较不得有高价项发生(确属区域差异除外);
②零星物料总体采购价格在20xx年均价的基础上下降3%(新的绩效目标出来之前暂以20xx年均价为比较),同时单体物料经与兄弟公司比较,不得有价高8%的采购动作发生;
3、适量:原材料、零星物料按申购要求适量到货,每批次数量不短货,不超计划来料;
4、适质:按申购要求保证所购物料的质量,不购质量差、影响生产的物料;
三、达成措施
1、适时
①加强供应商评审工作,确保我司选择的每一个材料供应商都具备百分之百的保供能力;
②开发供应渠道,改变某些材料只有单一供应商的现状,20xx年着重开拓带钢、砂、石供应商,同时维持好减水剂、端头板、烟煤目前两家供方共同供应的良性竞争的局面;
③针对某些特殊时期易造成供应紧张局面的材料,发掘潜在的供应商及新的供应方式,例如水泥方面,预计受节能减排及拉闸限电影响,20xx年水泥市场仍维持供不应求的局面,计划开发炼石及台泥以外的本地水泥生产制造企业,支持鼓励开发52.2水泥,并建立长期稳定的供应关系,同时评估建立水泥卸货码头以海运方式导入异地水泥的可行性;
④提高采购员认识,视供应商为我司材料仓库,实时了解其库存情况及生产进度,将事后的跟催转化为事中的稽催以保证供货的及时性;
⑤属于异地采购的,做好本地供应商开发,避免因较不可控的长途运输时间造成生产中断;
2、适价
①综合全面的评估供应商后进行等级划分,加大采购量,以量为筹码进行议价;
②前瞻分析材料行情走势,适时签订长期的定价供应协议,以减少行情上涨带来的成本压力;
③导入良性的竞争,促使供应商不断忧化成本提升产品优势;
④与营口公司联合较大批量采购拉丝线材,同时开发更具竞争力的物流公司承运,以减少钢材南北价格差距大时带来的高成本压力;
⑤及时准确的预测钢材价格走势,做好公司内部沟通,灵活机动的调整钢材采购方式利用每一次钢价波动降低采购成本;
⑥计划20xx年深入了解钢材期货,利用公司用量稳定,资金雄厚且钢价信息广的优势为公司节约成本。
⑦零星物料方面,合理利用兄弟公司的采购信息,积极的与生产部配合开发替代品减低成本,同时分析财务部每个月的价格比较情况,将降幅不理想且批次金额大于1000元的物料逐一列出,做为实时的重点关注对像,由部门经理参与采购,通过谈判及更换供应商的方式来达成降价目标;
⑧继续维持现有的成熟的采购程序。
3、适量及适质
严格按照物控部《原材料申购计划》采购到货,在材料价格波动平稳且不影响生产的前提下减少库存积压,做到库存最适化;严把零星物料数量关,争取做到采购数量准确率100%,短货误差件数为零,散件或累积计量的误差控制在+0.3%内。有效运行ISO9000质量体系管理程序,确保每一批次的材料供应均由我司合格供方供应,同时依照相关部门提供的性价比数据不断筛选产品及供应商。
四、部门管理
①重新评估部门奖惩方案,对部门员工拟定合理的能起到激励作用的奖惩方案;
②按采购员优势特长安排工作内容,暂计划设主材采购员及对账、本地零星物料采购员、异地零星及车队物料采购员共三名,目前人员配备合理,特长明显,计划下半年进行适当的轮岗,以完善各人员的业务能力;
③车队物料采购工作做为20xx年第一季度的主要工作,短期内以了解学习为主,正式的车队采购计划(包括流程及权限的设定)于20xx年第一季度出台;
④设定采购员周、月工作汇总表,特别的车队采购工作的信息反馈,并依此做为下一时期的工作设定依据。
⑤每月四号前部门内部进行一次沟通会议,讨论采购工作中的心得体会相互分享不断提升业务能力。
采购部在20xx年度将根据公司的发展要求,在杨总的带领下开拓创新、扎实努力的完成每一个目标。
随着公司行业竞争力的不断走强,对公司采购管理工作和业务技能提出了更高的要求。为了使采购部能适应公司发展的需要,现对20xx年采购工作做如下规划:
一、年度采购计划
*以上价格含税额。
二、目标计划
1、适时:原辅材料以物控计划为准,及时准确到货,保证供货的及时性,无断料情况发生;
2、适价:①原材料方面在保证质量的前提下,经与兄弟公司分析比较不得有高价项发生(确属区域差异除外);
②零星物料总体采购价格在20xx年均价的基础上下降3%(新的绩效目标出来之前暂以20xx年均价为比较),同时单体物料经与兄弟公司比较,不得有价高8%的采购动作发生;
3、适量:原材料、零星物料按申购要求适量到货,每批次数量不短货,不超计划来料;
4、适质:按申购要求保证所购物料的质量,不购质量差、影响生产的物料;
三、达成措施
1、适时
①加强供应商评审工作,确保我司选择的每一个材料供应商都具备百分之百的保供能力;
②开发供应渠道,改变某些材料只有单一供应商的现状,20xx年着重开拓带钢、砂、石供应商,同时维持好减水剂、端头板、烟煤目前两家供方共同供应的良性竞争的局面;
③针对某些特殊时期易造成供应紧张局面的材料,发掘潜在的供应商及新的供应方式,例如水泥方面,预计受节能减排及拉闸限电影响,20xx年福建水泥市场仍维持供不应求的局面,计划开发炼石及台泥以外的本地水泥生产制造企业,支持鼓励开发52.2水泥,并建立长期稳定的供应关系,同时评估建立水泥卸货码头以海运方式导入异地水泥的可行性;
④提高采购员认识,视供应商为我司材料仓库,实时了解其库存情况及生产进度,将事后的跟催转化为事中的稽催以保证供货的及时性;
⑤属于异地采购的,做好本地供应商开发,避免因较不可控的长途运输时间造成生产中断;
2、适价
①综合全面的评估供应商后进行等级划分,加大采购量,以量为筹码进行议价;
②前瞻分析材料行情走势,适时签订长期的定价供应协议,以减少行情上涨带来的成本压力;
③导入良性的竞争,促使供应商不断忧化成本提升产品优势;
④与营口公司联合较大批量采购拉丝线材,同时开发更具竞争力的物流公司承运,以减少钢材南北价格差距大时带来的高成本压力;
⑤及时准确的预测钢材价格走势,做好公司内部沟通,灵活机动的调整钢材采购方式利用每一次钢价波动降低采购成本;
⑥计划20xx年深入了解钢材期货,利用公司用量稳定,资金雄厚且钢价信息广的优势为公司节约成本。
⑦零星物料方面,合理利用兄弟公司的采购信息,积极的与生产部配合开发替代品减低成本,同时分析财务部每个月的价格比较情况,将降幅不理想且批次金额大于1000元的物料逐一列出,做为实时的重点关注对像,由部门经理参与采购,通过谈判及更换供应商的方式来达成降价目标;
⑧继续维持现有的成熟的采购程序。
3、适量及适质
严格按照物控部《原材料申购计划》采购到货,在材料价格波动平稳且不影响生产的前提下减少库存积压,做到库存最适化;严把零星物料数量关,争取做到采购数量准确率100%,短货误差件数为零,散件或累积计量的误差控制在+0.3%内。有效运行ISO9000质量体系管理程序,确保每一批次的材料供应均由我司合格供方供应,同时依照相关部门提供的性价比数据不断筛选产品及供应商。
四、部门管理
①重新评估部门奖惩方案,对部门员工拟定合理的能起到激励作用的奖惩方案;
②按采购员优势特长安排工作内容,暂计划设主材采购员及对账、本地零星物料采购员、异地零星及车队物料采购员共三名,目前人员配备合理,特长明显,计划下半年进行适当的轮岗,以完善各人员的业务能力;
③车队物料采购工作做为20xx年第一季度的主要工作,短期内以了解学习为主,正式的车队采购计划(包括流程及权限的设定)于20xx年第一季度出台; ④设定采购员周、月工作汇总表,特别的车队采购工作的信息反馈,并依此做为下一时期的工作设定依据。
⑤每月四号前部门内部进行一次沟通会议,讨论采购工作中的心得体会相互分享不断提升业务能力。
采购部在20xx年度将根据公司的发展要求,在杨总的带领下开拓创新、扎实努力的完成每一个目标。