为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强党的基层组织和党员队伍建设,切实做好新形势下的发展党员工作,根据中央和省、市委和颍组文件有关精神,结合我镇实际,制定20__年发展党员工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,把发展党员计划工作作为一项重要的任务来抓;要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终持续党的先进性要求,做好发展党员工作;要不断增强党员队伍的生机和活力,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,增强党在全社会的影响力和凝聚力,为巩固党的执政基础,提高党的执政潜力,实现党的历史任务带给组织保证。
二、工作方针
1、坚持标准。坚持把党员的政治标准放在首位。看一个人是否贴合党员条件,着重看他是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想,是否自觉为党的路线和纲领而努力奋斗,是否承认和履行党章规定的八项义务,是否努力提高为人民服务的本领,是否在工作和社会生活中作出了突出贡献。
2、保证质量。要按照党章的规定,严格发展党员工作程序,认真做好教育、培养、考察、审查、公示、吸收等项工作,严格把关,确保每位新发展的党员贴合党员条件和党员标准,确保党员质量。
3、改善结构。要根据社会经济发展形势,不断改善党员的年龄、知识和行业分布等结构,持续党的力量在各行各业各条战线上的均衡发展,不断巩固党的执政基础,要注重在生产工作第一线,专业人才和青年中发展党员,注意在党的力量比较薄弱的地方和行业中发展党员,要重视做好在妇女中发展党员工作。
4、慎重发展。要正确处理数量与质量的关系,坚持个别吸收的原则,成熟一个发展一个,既不搞突击发展,也不停止发展。加强宏观指导,坚持有领导、有计划地均衡发展,防止出现大起大落。
三、总体要求
坚持镇党委宏观指导、基层党支部按计划发展的原则做好20__年发展党员工作。发展的新党员中生产工作一线和35岁以下青年党员要占发展总数的75%以上,高中以上文化程度的党员比例要到达75%以上,妇女党员比例不低于25%。要着重解决农村支部后继乏人的问题,每个支部每年至少要发展1名党员。同时注重做好科技、教育、文化、非公有企业、致富能手、返乡创业人员中的发展党员工作。20__年全镇计划发展新党员22名。
四、严格遵守各项制度
为了保证新党员的质量,一是要进一步完善发展党员工作程序,按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定认真做好各项工作。二是要落实好公示制度,凡是新发展对象务必进行公示。三是要坚持预审制度,预审合格后方能发展。四是要坚持培训制度,对新发展对象,要按规定进行集中培训,不经培训的不予发展。五是要严格实行职责追究制度,对违反《党章》和有关规定发展党员的状况,要追究有关职责人的职责。六是建党对象务必从党员数据库中已录入的用心分子中发展。
川石乡党委下辖29个支部。其中:14个村支部、14个乡直单位支部、1个非公企业支部。__年,我乡发展党员21人,文化结构方面,高中及以上文化8人,占38%;初中及以下文化13人,占62%。其中经济能人4人,占18.2%;致富能手5人占22.8%;流通能人2人,占9.2%。女党员5人,占24%;35周岁以下13人,占62%。根据市委组织部的通知,我乡对照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则<试行>》和市委组织部的要求,现将__年发展党员有关工作总结汇报如下:
一是落实领导责任。发展党员工作是增强党组织的生机和活力的有效手段,我乡党委从加强党在农村的执政能力建设高度出发,把发展党员工作作为党建工作的重中之重,作为考核支部班子工作实绩的重要依据。把发展党员工作列入全乡新农村建设绩效考评的六个擂台赛之一进行考评,实行乡党委书记负总责,组织委员为主要责任人,挂点村领导和支部书记为直接责任人。建立了一支由乡党政班子成员和乡党校骨干组成的发展党员工作联络员队伍,负责指导各挂点支部的的发展党员工作,形成了长抓不懈的发展党员工作责任机制。
二是合理制定规划。根据市委组织部关于做好发展党员工作的精神,及时出台了__年度发展党员工作意见,__年市下达指导数20人,我乡计划发展24人。从我乡的实际出发,着力优化党员的年龄、文化、性别结构,合理确定发展的速度,着重加强对农村务工人员发展党员的管理。乡村两级都制定了发展党员工作的年度计划,乡党委每年与支部签订农村基层党建工作责任状,每年各支部发展常数控制在1-2名。乡党委每半年召开一次发展党员工作会议,及时了解各支部动态,共同协商解决工作中遇到的问题。
三是严把发展程序。严格实行发展党员政审制、公示制、票决制和发展党员工作定期汇报制。乡党委每半年对各支部发展党员工作进行一次检查、年终进行总评,重点检查程序是否正确,记录是否完整,材料是否齐全。要求各支部在送审材料时原则上不得超过二个月时间,且材料必须齐全完整,经乡党委组织委员审查签字后,方可进一步上报市组织部审查。为了切实加强支部组织委员的业务水平,__年举办4期组织委员培训班,强化对《党章》、《发展党员工作程序》等相关知识的培训。同时,对各种材料的撰写打印出范文,统一规范书写格式,提高人员的业务水平。在发展新党员之前,乡党委派专人与积极分子谈话,广泛征求老党员、老干部、村民代表等人的意见,详细了解入党积极分子的基本情况、思想动态、日常表现等。在乡党委研究审批前,严格把好政审关,确定符合各项条件后,才正式提交党委会研究审批。会上每位党委委员进行逐个讨论,逐个表决。会后,利用乡党务公开栏,对新发展的党员和转正党员名单进行公布,进一步听取群众意见,接受群众监督。
四是注重人员素质。在发展党员工作中,我乡严格按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的16字工作方针,严格把好质量关。特别注重培养农村年轻人员和对外出务工人员的管理。经统计我乡每年外出务工人员约2860人,其中35岁以下人员2230人。__年,在外出务工人员向各支部递交入党申请书共8人,其中发展党员2人。建立发展党员长效机制,坚持成熟一个,发展一个,不搞突击发展,也不搞限制发展,把那些能认真执行党的基本路线,支持农村基层组织工作,能真心实意为群众服务,能带领群众发展经济的先进分子吸收到党组织中来。对一些暂时还不具备入党积极分子条件的,采取顺延、继续考察的方式,加以培养。对一些入党动机不纯、不符合标准的对象,则坚决不予发展。
二、党费收缴党费收缴、使用和管理情况
1、川石乡党委认真贯彻落实中组部《关于党费收缴、使用和管理的规定》,按党费收缴新规定准确测定党员缴纳党费基数、交纳比例、应交纳党费数额等,建立了党费核定信息库。
2、我乡党委下属29个党支部,大部分党支部都有将__年党费交到党委。
3、党费管理情况,乡党委将各党支部上交的党费全额汇往市委组织部。党费回拨的单位严格执行党费使用范围及审批制度使用经过集体研究。
4、党费收缴、使用公示情况,乡党委要求各党支部按要求对党费审定、收缴等情况进行公示。
三、存在问题
1、农村支部中,依然存在村干部亲属入党多的现象,一些优秀青年的入党积极性不高,特别是女青年入党热情不高,造成党员队伍老化,结构不合理。
2、部分外出人员务工的地点变化大,固定性不强,在加强这部份人员的教育,管理上有一定的困难。
3、部分新发展党员参政议政能力和水平不高,不能很好地发挥先锋模范带头作用。
4、存在退伍军人和大中专毕业生党员档案交接不及时的现象,使基层党委不能按时讨论其入党问题。
5、部分党务干部的业务水平不高,责任心不强,造成送审材料不及时、不
尊敬的党组织:
时间过得真快,从递交入党申请书开始到现在已经有一年多的时间了,在组织的关怀和老党员的熏陶下,我的思想不断的得到了磨练和提高,现向组织汇报一下这三个月来的情况。
实现共产主义是_毕生为之奋斗的最伟大事业,同时也是人类历最为艰巨的历史进程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,所以党在现阶段的任务是发展中国特色社会主义。
设有中国特色社会主义是由中国改革开放的总设计师__出的。党的十三大、十四大和xx大对这一论断形成了一系列科学观点,制定了一系列具体政策、措施。主要内容有:解放思想,实事求是,以实践作为检验真理的标准;中国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,党和国家的工作重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化轨道上来;建设社会主义有一个很长的初级阶段,社会主义社会的根本任务是发展生产力,集中力量实现现代化。
实行社会主义市场经济;改革是社会主义社会发展的重要动力,对外开放是实现社会主义现代化的必要条件;使社会主义_度化、法律化,依法治国,改革和完善国家的政治体制和领导体制;加强社会主义精神文明的建设,坚持四项基本原则与坚持改革开放两个基本点要互相结合,缺一不可;坚持和完善人民代表大会制度和_导的多党合作和政治协商制度;改善和发展社会主义民族关系,加强民族团结:用一国两制来解决国家统一问题;执政党的党风问题关系到党的生死存亡;反对帝国主义、霸权主义、殖_、种族主义,维护世界和平。
参加了讨论,我有了自己的初步计划。做好身边的每一件小事,积极参加社会活动、集体活动,以达到加深对党和共产主义事业的认识,同时提高自己的学习能力,通过学习文化知识不断提高自己的素质。在科学发展日新月异的今天,不学习就会落后,国家的发展就会令人堪忧。作为先进生产力的代表,我将不断加强自己的专业知识:不仅是做到勤奋刻苦,还要合理利用学习时间提高学习效率。为了提高社会适应能力,我会拓宽自己的知识面,加大阅读量和阅读面,改变以往的尽量不看课外书的坏毛病。不仅是自己努力,还要用自己的行动影响大家,和大家共同进步,经常交流学习经验,主动帮助后进的同学。端正动机、积极实践;从小事做起、从现在做起;实事求是、开拓创新;持之以恒、国家繁荣;长此以往、国家消亡;各尽其能、按需分配;共产主义、无须怀疑。
此致
敬礼
汇报人:
20__年_月_日
川石乡党委下辖29个支部。其中:14个村支部、14个乡直单位支部、1个非公企业支部。XX年,我乡发展党员21人,文化结构方面,高中及以上文化8人,占38%;初中及以下文化13人,占62%。其中经济能人4人,占18.2%;致富能手5人占22.8%;流通能人2人,占9.2%。女党员5人,占24%;35周岁以下13人,占62%。根据市委组织部的通知,我乡对照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则<试行>》和市委组织部的要求,现将XX年发展党员有关工作总结汇报如下:
一是落实领导责任。发展党员工作是增强党组织的生机和活力的有效手段,我乡党委从加强党在农村的执政能力建设高度出发,把发展党员工作作为党建工作的重中之重,作为考核支部班子工作实绩的重要依据。把发展党员工作列入全乡新农村建设绩效考评的六个擂台赛之一进行考评,实行乡党委书记负总责,组织委员为主要责任人,挂点村领导和支部书记为直接责任人。建立了一支由乡党政班子成员和乡党校骨干组成的发展党员工作联络员队伍,负责指导各挂点支部的的发展党员工作,形成了长抓不懈的发展党员工作责任机制。
二是合理制定规划。根据市委组织部关于做好发展党员工作的精神,及时出台了XX年度发展党员工作意见,XX年市下达指导数20人,我乡计划发展24人。从我乡的实际出发,着力优化党员的年龄、文化、性别结构,合理确定发展的速度,着重加强对农村务工人员发展党员的管理。乡村两级都制定了发展党员工作的年度计划,乡党委每年与支部签订农村基层党建工作责任状,每年各支部发展常数控制在1-2名。乡党委每半年召开一次发展党员工作会议,及时了解各支部动态,共同协商解决工作中遇到的问题。
三是严把发展程序。严格实行发展党员政审制、公示制、票决制和发展党员工作定期汇报制。乡党委每半年对各支部发展党员工作进行一次检查、年终进行总评,重点检查程序是否正确,记录是否完整,材料是否齐全。要求各支部在送审材料时原则上不得超过二个月时间,且材料必须齐全完整,经乡党委组织委员审查签字后,方可进一步上报市组织部审查。为了切实加强支部组织委员的业务水平,XX年举办4期组织委员培训班,强化对《党章》、《发展党员工作程序》等相关知识的培训。同时,对各种材料的撰写打印出范文,统一规范书写格式,提高人员的业务水平。在发展新党员之前,乡党委派专人与积极分子谈话,广泛征求老党员、老干部、村民代表等人的意见,详细了解入党积极分子的基本情况、思想动态、日常表现等。在乡党委研究审批前,严格把好政审关,确定符合各项条件后,才正式提交党委会研究审批。会上每位党委委员进行逐个讨论,逐个表决。会后,利用乡党务公开栏,对新发展的党员和转正党员名单进行公布,进一步听取群众意见,接受群众监督。
四是注重人员素质。在发展党员工作中,我乡严格按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的16字工作方针,严格把好质量关。特别注重培养农村年轻人员和对外出务工人员的管理。经统计我乡每年外出务工人员约2860人,其中35岁以下人员2230人。XX年,在外出务工人员向各支部递交入党申请书共8人,其中发展党员2人。建立发展党员长效机制,坚持成熟一个,发展一个,不搞突击发展,也不搞限制发展,把那些能认真执行党的基本路线,支持农村基层组织工作,能真心实意为群众服务,能带领群众发展经济的先进分子吸收到党组织中来。对一些暂时还不具备入党积极分子条件的,采取顺延、继续考察的方式,加以培养。对一些入党动机不纯、不符合标准的对象,则坚决不予发展。
二、党费收缴党费收缴、使用和管理情况
1、川石乡党委认真贯彻落实中组部《关于党费收缴、使用和管理的规定》,按党费收缴新规定准确测定党员缴纳党费基数、交纳比例、应交纳党费数额等,建立了党费核定信息库。
2、我乡党委下属29个党支部,大部分党支部都有将XX年党费交到党委。
3、党费管理情况,乡党委将各党支部上交的党费全额汇往市委组织部。党费回拨的单位严格执行党费使用范围及审批制度使用经过集体研究。
4、党费收缴、使用公示情况,乡党委要求各党支部按要求对党费审定、收缴等情况进行公示。
三、存在问题
1、农村支部中,依然存在村干部亲属入党多的现象,一些优秀青年的入党积极性不高,特别是女青年入党热情不高,造成党员队伍老化,结构不合理。
2、部分外出人员务工的地点变化大,固定性不强,在加强这部份人员的教育,管理上有一定的困难。
3、部分新发展党员参政议政能力和水平不高,不能很好地发挥先锋模范带头作用。
4、存在退伍军人和大中专毕业生党员档案交接不及时的现象,使基层党委不能按时讨论其入党问题。
5、部分党务干部的业务水平不高,责任心不强,造成送审材料不及时、不齐全、不规范的现象还存在。
在县委组织部的指导下,严格按照《中国_程》和《中国_展党员工作细则》等有关规定,认真贯彻执行“控制总量、调整结构、提高质量、发挥作用”的方针,严格执行发展党员入口票决制,积极慎重地做好发展党员工作,取得了较好的成绩。现将20__年我镇发展党员工作情况总结如下:
一、主要做法
镇党委高度重视发展党员工作,把此项工作作为加强基层组织建设的重要措施,通过严把“三关”,不断提高党员发展质量,切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。
(一)建章立制,严把入口关。为进一步做好新时代党员发展工作,推进党员发展工作的机制创新,严把党员入口关,提高发展党员“质量”,确保从发展党员的根源上保证发展党员的先进性和纯洁性,通过入口票决制,增强了发展党员的针对性,避免出现“关系户、人情票”等情况,改进和规范了发展党员工作,提高了发展党员质量,增强了党员队伍的生机和活力,使新发展党员的素质结构有了明显改善,为巩固党的执政基础,提高党的执政能力,实现党的任务提供了坚强组织保证。
(二)狠抓培养,保证质量关。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,支部委员每人至少联系一名入党积极分子,经常交流思想,传播党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。
(三)坚持标准,严把程序关。在发展党员工作中,始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则:一是坚持质量第一,防止突击发展。一是注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划。坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,同申请人进行谈话,作进一步的考察,然后上报党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立预备党员考察表,严格考察制度,全面衡量,慎重对待;把好发展党员公示关,对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前,广泛征求意见,确保发展质量。
二、存在的主要问题
(一)党员队伍发展不平衡,结构不合理。十八大以来,全镇新发展党员_人,35岁以下_人,高中及中专以上学历_人。新发展党员队伍平均年龄偏大,文化水平偏低,党员队伍发展总体不平衡,结构不合理。
(二)入党积极分子队伍动态调整不及时。在实际工作中,少数入党积极分子受到社会上各种思想的影响和_没能经受住考验,忘记了初心,不具备发展党员条件,对这部分人没有及时的发现和调整。还有一些有文化、有思想、人品好,渴望入党的同志没有及时纳入到入党积极分子队伍中来。
三、下一步解决措施
总结上年发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,下一步工作中我们主要从以下几个方面下功夫:
(一)要在入党积极分子队伍建设上下功夫。要建立入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员和纳入新成员。同时,要抓住源头,着力加强入党积极分子的培养教育。一是“掘源”,进一步拓宽选人育人渠道。注意解决认识问题,树立看人看本质、看主流、看发展的观点,紧扣新时代实施乡村振兴战略的发展需要。二是“培源”,改进工作方法,切实做好培养教育工作。在培养教育上,做到培养对象、联系人员、工作制度落实;在培训学习上,做到组织形式、内容、时间落实;在考察上,做到考察材料、内容、跟踪谈话落实;在动态调整上,做到进出有序、动态管理。
(二)要在突出重点、改善结构上下功夫。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,镇党委认真分析研究,明确了三个重点的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中,还坚持了三个倾向于的工作方针,即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。
(三)要在建立发展党员工作的长效机制上下功夫。推行推荐入党积极分子培养对象制度,不断扩大发展源头;坚持发展党员预审制、发展党员培训制,以发展对象的合理结构来改善党员队伍结构;实行发展党员公示制,严把党员“入口关”;实行谈话回复、责任追究制度,加强对发展党员工作的监督,扩大透明度。通过建立发展党员工作的各项制度,用制度来保证发展党员工作的健康进行,既保证质量,又确保“入口”畅通,使党的组织始终充满生机和活力。
为贯彻落实党的十_大、十_届_中全会精神,进一步加强党的基层组织建设,增强党员队伍活力,提高新发展党员的质量,在全面分析我支部党员队伍和入党积极分子队伍状况基础上,按照镇党委的工作部署今年发展党员2名、考察积极分子4名。
一、指导思想
20__年发展党员工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求,严格执行发展党员的“十六字”方针,做到成熟一个、发展一个,确保新发展的质量,不断增强党员队伍的活力。
二、突出工作重点,不断改善结构
坚持把在生产工作一线、退伍军人、农村致富带头人、外出务工人员、个私企业和高知识群体、青年和妇女中发展党员作为工作的重点,着重落实教育、培训和发展的三个方面加强:一是加大对集体、个私企业生产、一线优秀职工的培养教育力度。二是加强在青年居民和外出务工经商优秀青年中发展党员工作,向退伍军人和农民致富带头人倾斜。三是注重发挥共青团和妇联组织的助手作用,使发展工作向妇女和35岁以下青年倾斜。
三、采取得力措施,扩大建党积极分子队伍
抓好入党积极分子的队伍建设,是做好发展党员工作的基础。20__年,要着重抓好三个方面的工作:第一,通过理论学习、实践活动、贯彻落实科学发展观学习等活动,增强入党积极分子对党的感情,端正入党积极分子的入党动机,促进入党积极分子形成对党的正确认识,不断提高入党积极分子的整体素质。第二,针对“两新”组织中发展党员滞后的问题,强化组织领导,不断加大在“两新”组织中建立党组织的力度,做到成熟一个发展一个,组建一个巩固一个,积极稳妥地做好发展党员工作。第三,以社区党员“双培双带”活动为载体,以社区党员联络站为平台,在社区流动人口、致富带头人中培养、发展入党积极分子,逐步扩大基层党组织的工作覆盖面。
四、落实各项制度,严格发展程序
按照镇党委的部署和要求,将严格执行《党章》规定的党员发展工作程序,坚持入党自愿、个别吸收的原则,成熟一个发展一个。继续坚持发展党员联名推荐制、公示制、预审制、票决制和审批制度等,做到“不经培养不发展、不经考察不发展、不经票决不发展、不经预审不发展、不经公示不发展,努力提高党员发展质量。
五、进一步提高认识,切实加强对发展党员工作的领导
发展党员工作是党的组织工作的重要内容,做好发展党员工作,是本社区党组织的基本职责和主要任务。__年,我支部要进一步加强对发展党员工作的领导,加大督察指导力度,防止和克服发展党员中的不正之风,切实保证每年一次自查制度的落实,坚决杜绝违反“党章”和不按照制度违规发展党员情况的发生,确保上级党组织有关发展党员工作的各项政策,在基层得到全面贯彻和落实。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十_大精神为指导,牢牢把握加强党的执政潜力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,明确目标、突出重点,健全机制、务求实效,不断提高发展党员工作制度化、规范化、科学化水平,着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍,夯实党执政的组织基础,带给强有力的组织保障。
二、目标要求
201_年北关街道计划发展党员13名左右。其中,35岁以下的优秀青年党员比例应占发展总数的75%以上;女党员比例不得低于发展总数的36%;高中以上文化程度的比例应占发展总数的80%以上。入党积极分子与当年新发展党员数量的比例到达5:1以上。各社区党组织两年内至少要发展1名党员,培养1至5名入党积极分子,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1;每个非公企业党组织都要培养3名以上入党积极分子,从业人员50人以上的非公经济和社会组织年内至少发展1名党员或确定1名发展对象。
三、工作措施
(一)狠抓源头,加强入党积极分子队伍建设。充分发挥全国党员管理信息系统(基层版)的作用,对申请入党人进行有计划的培养,稳定必须数量的入党积极分子队伍。要严格落实入党积极分子联名推荐制度和外出务工人员发展党员“双向推荐”制度,加强“双培双带”载体建设,加大在致富带头人中发展党员力度。进一步完善党建带团建、妇建制度,扩大“推优”范围,及时把各领域、各行业的优秀分子纳入入党积极分子队伍。街道各党总支支部要针对不同行业、不同年龄、不同群体入党积极分子的特点,认真制定培养教育计划。采取集中培训和分散培训、理论教育和实践锻炼相结合等方式,广泛开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育,帮忙他们端正入党动机,真正做到从思想上入党,努力提高入党积极分子的综合素质。街道各党总支支部每年应举办一次入党积极分子培训班,培训时间一般不少于三天。
(二)突出重点,不断改善党员队伍的结构和分布。要进一步加强在党的组织相对薄弱的群体中发展党员的工作,注重在高知识群体、青年、妇女、非公经济和社会组织人员以及外出务工经商人员中发展党员,使党员职业、年龄、性别、学历结构进一步趋于合理。对35岁以下青年入党要优先教育,优先培养,优先发展;结合党建带妇建工作,把各个领域、各条战线上的妇女中的先进分子和优秀人才及时吸收到党内来;要指导非公经济和社会组织党组织认真制定发展党员规划和年度计划,做好在非公经济和社会组织中发展党员工作,用心引导非公经济和社会组织中文化程度较高、年轻有为、对单位经营发展有突出贡献、能够发挥先锋模范作用的职工及时向党组织靠拢;要严格按照《关于在外出务工经商人员中发展党员工作的意见》要求,注重在外出务工经商人员中发展党员。
(三)规范程序,确保发展党员质量。各级党组织要正确理解和把握新时期党员标准,坚决防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的错误做法。要增强质量意识,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和省委组织部《关于印发发展党员票决制、预审制、职责追究制试行办法的通知》规定,严格发展程序。①基层党支部在接收预备党员、预备党员转正时,一律要实行无记名投票表决;②发展党员务必做到不公示不讨论吸收、不讨论转正;③基层党支部接收预备党员和预备党员转正的党员大会时,务必提前向上级党(工)委汇报,上级党(工)委务必派党(工)委委员参加会议,全程参与指导支部大会,确保党员真正行使民主权利;④严格落实组织委员审查负责制,基层党组织对经一年以上教育、培养和考察,拟提交党支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象要报上级党(工)委预审。党(工)委组织委员对每一个发展对象的现实表现、发展手续、程序、各项材料逐一认真审查,并对每一个发展对象签出同意发展或暂不发展的意见,同意发展的意见签出后,才能提请党(工)委研究审批,并向上级党委组织部门备案;⑤在农村发展党员工作中要全面实行全程联名推荐制,党组织主要负责人近亲属入党
要报区委组织部进行审查。全面推行农村发展党员“两票制”(党员投表决票,村民代表投信任票),提高发展党员工作的公信度;⑥在机关企事业单位中坚持发展党员进社区、部门联审制度;非公经济和社会组织发展党员要书面征求发展对象居住地党组织意见。
(四)严肃纪律,实行发展党员工作职责追究。按照《省发展党员工作职责追究制试行办法》,发展党员实行职责追究制。对因入党积极分子培养联系人、发展对象考察人和入党介绍人不做培养工作或工作不细致、不及时,没有如实向党组织汇报状况,致使发展党员工作出现失误的,追究基层党支部(总支)及培养联系人、考察人、介绍人培养不力的职责;对基层党支部(总支)不按规定程序确定入党积极分子、发展对象,接收预备党员或办理预备党员转正,政审不严格、材料不齐全,甚至弄虚作假、徇私舞弊,追究基层党支部(总支)相关职责人审查不严的职责;对基层党(工)委审批把关不严,违规发展党员,未及时召开党(工)委会研究审批的,追究党(工)委及其组织委员(组织员)、分管副书记、书记不按规定进行审批的职责;党的基层组织及其负责人没有将发展党员工作列入党建工作职责制,连续两年未发展党员的,要追究党组织和负责人职责。
(五)加强领导,确保发展党员工作稳步进行。街道各党总支支部要把发展党员工作纳入党建工作目标管理,科学制定长期规划和年度计划,做到年初有安排,半年有检查,年终有考核。各级党组织书记要认真履行发展党员第一职责人工作职责。要切实加强对基层党组织书记和党务干部的业务技能培训,确保发展党员工作的规范。
各基层党组织要根据本意见,从本单位的实际出发,认真制定发展党员工作计划,对于指导性计划,能够根据实际状况进行适当调整,但不能降低要求,盲目发展;要坚持从实际出发,使计划得到正确实施,保证发展党员工作的健康顺利开展。要注意总结经验,及时发现和解决发展党员工作中存在的问题,保证发展党员计划的有效实施。
_镇__年的发展党员工作,在县委组织部的指导下,严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极慎重地做好发展党员工作,取得了较好的成绩。现将今年我镇发展党员工作基本情况总结如下:
一、基本情况
目前,我镇14个村(社区)共有村(居)民小组187个(城镇42个、农村145个),人口36200人,设立1个党委,党委下设1个党总支、23个党支部、82个党小组,共有党员898名。__年全镇共培养入党积极分子62人,发展党员33名,其中:男性25名,占75.8%,女性8名,占24.2%;少数民族26名,占78.8%;35岁以下24名,占72.7%;大专以上学历2名,占6.1%;高中(中专)学历5名,占15.2%,初中学历18名,占54.5%,初中以下学历8名,占24.2%;农村一线的村组干部、致富能手31名,占93.9%。全镇党员队伍不断壮大,党员队伍的结构进一步改善,整体素质逐步提高,为我镇的改革和发展提供了坚实的组织保证。
二、主要做法
(一)全面传达贯彻澜沧县组织工作会议精神。镇党委以镇党员活动中心为主要学习阵地,组织全镇党员干部学习澜沧县组织工作会议精神。镇党员活动中心制定了详细的培训计划,对全镇党员干部轮训了一遍。在此基础上,各党支部结合基层组织建设和精神文明建设的任务,利用组织生活会、民主评议会、党小组会和党员活动等形式,深入开展对澜沧县组织工作会议精神的学习。同时,各党支部从实际出发,发挥党员干部和理论骨干的带头作用,建立理论辅导小组,结合开展中心工作,向村民(居民)党员群众进行通俗易懂的讲解。
(二)加强培训,积极探索,提高发展党员工作的水平发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员素质的高低。镇党委每年组织一次党员发展工作业务培训,除学习掌握发展党员工作的程序、要求,吃透有关党员发展的精神等业务知识外,还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况,新问题,探索新途径,探讨新方法,切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。
(三)建章立制,规范操作,严格把好党员发展关
1、实行发展党员目标制,把好发展计划关。通过对全镇入党积极分子队伍的考察分析,依据积极分子成熟状况,提出教育、培养和考察的具体措施,形成年度发展党员工作计划。我们把培养妇女、初中以上文化人员、空白点的骨干入党作为组织发展的重点,要求各党支部每年培养2-4名入党积极分子,发展1-3名新党员。
2、实行发展对象培养教育制,把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度,加大“三培养”力度,把培养教育入党积极分子工作作为镇党委和各支部的一项重要工作,实行“三级培考”制度,即入党积极分子由支部进行培养,在时间、材料、手续完备情况下,党委组织委员负责审查,然后报党委会议审批。每位入党积极分子都由各党支部安排1名党员负责培养教育,把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。同时分期分批组织发展对象到镇党员活动中心培训班进行集中培训,学习党的基本路线、基本知识,重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想的培训。
3、实行发展党员公示制,把好党员标准关。发展新党员,在提交党支部大会讨论通过之前,将新发展党员对象的有关情况在一定范围内进行公示。公示期为7至10天,党支部安排专人受理群众意见,对群众意见认真分析,集体研究,根据不同情况区别对待。对群众意见大,经调查确有问题,不符合党员条件的发展对象,党支部应重新审议,不予发展。__年发展的33名党员全部在规定时间内进行了公示,切实增加了发展党员工作的透明度。
4、强化预审制,把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划,预审发展党员材料,审查履行入党手续,对审查过程中发现的问题,及时处理,有效地保证了发展党员的质量。镇党委在审批新党员之前,安排组织委员将其全套入党材料进行审查。经审查发现不符合党员条件的,重新审议,不予审批。
5、落实责任追究制,把好党员发展评估关。对发展党员工作的每个环节,各党支部都分别落实责任,形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准,慎重发展,成熟一个,发展一个,从实际出发,制定发展计划,不下达硬性指标,不允许突击发展,尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内,也不把符合条件的同志拒之门外。
三、存在问题和对策
我镇发展党员工作在上级组织部门的正确指导下,取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节,如个别党支部组织发展工作还不平衡,部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此,我们将进一步总结经验,寻找差距,加大这方面工作力度,以这次检查为契机,把发展党员工作做得更好。我们要坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作,不断增强党员队伍的生机和活力,增强党在全社会的影响力和凝聚力,为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供组织保证。在实际工作中,我们要把握好发展党员工作的基本要求,坚持围绕中心,服务大局;坚持党员标准,严格工作程序;坚持改善结构,保持均衡发展;坚持教育引导,做好基础工作;坚持求真务实,与时俱进,保证发展党员工作的顺利进行。
20xx年,中心机关党委认真执行《中国*发展党员工作细则》(中办发〔20xx〕33号),严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,扎实做好发展党员工作。现将一年来发展党员工作情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年,中心没有发展新党员。目前有1名中共预备党员,有2名入党积极分子。
二、主要做法
(一)组织重视。中心机关党委高度重视党的基层组织建设和党员队伍建设,把发展党员作为重要工作来抓。机关党委在年初制定党员发展工作计划,对发展党员工作提出目标要求,各党支部根据入党积极分子的培养情况提出发展人选,机关党委定期到支部对发展党员工作进行检查,不断规范党员发展工作流程。
(二)严格把关。为了保证发展党员质量,机关党委在发展党员工作中坚持做到严把“四关”。一是严把培训关,通过党的基本理论培训,解决入党积极分子“思想上”入党问题,通过交任务、压担子实践锻炼,解决入党积极分子“行动上”入党问题。二是严把考察关,为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人,经常了解其思想、学习、工作情况,向党组织反映其愿望和要求,鼓励和帮助积极分子端正入党动机。培养考察联系人定期找入党积极分子谈话,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。入党积极分子也主动向党组织汇报思想,特别是对重大政治问题的立场和态度。当入党积极分子具备入党条件时,培养考察联系人及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。三是严把发展关,按照发展党员工作程序,严格把牢考察时间满一年,工作表现优良,思想汇报真实,发展材料齐全,培训成绩合格,政治审查清白六个条件,使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,从源头上防止把不合格的对象吸收入党。四是严把转正关。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。
(三)完善制度。为了使发展党员工作制度化、规范化,制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是推优制:凡是申请入党的,要先经过党支部推优后才作为入党积极分子进行培养。二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,要召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是培养考察制:由党支部指定2名比较了解培养对象的党员作为培养人,每3个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间要求一年以上,根据培养对象的实际情况,也可延长培养期。四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子进行公示,广泛征求意见。五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报机关党委审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论。六是预备党员考察制:由入党介绍人每3个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。
三、存在不足
一是个别党支部的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象。二是对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。三是为保证发展党员工作质量,要进一步落实发展党员工作失误责任追究制度。
四、改进措施
今后,机关党委将努力克服工作中存在的缺点和不足,切实抓好发展党员工作。一方面,要加强党务工作者队伍建设。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,要继续对党务工作者进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。另一方面,要优化党员队伍结构。在今后的党员发展工作中,我们要确保发展党员的质量,进一步加大在青年骨干中发展党员的力度,优化党员队伍结构。早引导、早教育、早培养,努力扩大入党积极分子队伍,加强他们对党的认识,端正入党动机,按照成熟一个发展一个的要求,把优秀青年骨干及早地发展到党员队伍中来。
20__年,___机关党委牢牢把握发展党员工作总的原则和“十六字”方针,紧紧围绕机关党委的中心工作和自身建设需要,按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求,认真做好发展党员工作,优化了党员队伍整体结构,增强了党员队伍的生机和活力。
一、主要做法
1、认真制定年度计划,切实把好“统筹关”。
年初,按照市直机关工委下达的发展党员指导性计划,根据现有申请入党及发展对象人数,结合各党支部(总支)的实际情况,下发《南宁市园林系统20__年发展党员指导性计划》,对全年发展党员工作进行安排部署,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持做到全面衡量和考察,做到成熟一个,发展一个,既保证发展质量,又有一定数量,使党员的发展工作有计划、有组织、有步骤、有效果地开展。全年共发展党员7人,已圆满完成任务。
2、严格发展标准,切实把好“质量关”。
第一,重视实践锻炼,坚持“三个重点”。一是坚持把生产工作一线的青年作为发展的重点。在一线、青年团员和专业技术骨干中,有的放矢,选择具有一定专长和本领,能吃苦耐劳、乐于奉献的人员列为培养对象。二是对已提出入党申请的青年,要求党组织明确培养人,吸收他们参加党组织活动,增强光荣感和使命感,促使他们自觉地以党员标准严格要求自己。三是对各方面表现突出、已被列为发展对象的青年,要求党组织有意识地给他们交任务、压担子让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼,使其身心受到磨练,让其增长才干,为今后更好地为人民服务打好坚实基础,使他们尽快成熟。如有意将入党积极分子、青年团员、专业技术骨干投入到年内种植200万株树木工程、荔园滨水公园、体育休闲公园、凤岭儿童公园工程等艰苦的环境中,造就和磨练他们坚强的意志,增强他们的党性观念。
第二,注重言传身教,实行分类施教和管理。在入党积极分子培养联系人的选派上,我们选派各方面表现突出的党员和培养对象接触,向他们宣传党的各项路线、方针、政策及党的基础知识,加深培养对象对党的基本知识的了解。深入开展学习实践科学发展观活动,起到言传身教、潜移默化的作用。在教育上,采取集中轮训、理论教育和参加党日活动、思想教育和实践锻炼相结合等多种形式,对入党积极分子进行系统培养教育,根据入党积极分子成熟程度和不同特点,实行分类施教和管理,从灌输党的基本知识入手,在学习、工作、生活中加强引导,对表现欠佳或犯错误的同志及时采取惩前毖后、治病救人方针,对屡教不改的同志及时调整出队伍,努力提高入党积极分子的整体素质。
第三、在推优育苗方面,继续加强“党建带团建”“党员思想工作责任区”工作。加强对团组织及入党积极分子的领导,通过开展一系列争先进、比先进、创先进活动,有意识地发掘思想素质好、有奉献精神、吃苦耐劳、能与群众打成一片的先进分子加以培养推优。通过“党员思想工作责任区”活动,进一步加强党员的党性锻炼,增强紧迫感和责任感,充分发挥党员的先锋模范作用。
3、严肃审查、手续齐全,切实把好“入口关”。
第一,在发展党员工作中,严格按照《党章》和《细则》规定的发展党员工作程序办理,坚持公示制度,提高透明度,保证发展党员工作的质量
第二,发展党员各项材料齐全规范。主要材料有:《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察登记表》、政审材料、外调材料、支部、总支、党委的决议及审批意见、转正申请书、个人思想汇报等。入党申请书、志愿书均由本人亲笔填写。支部、总支的会议记录完整,写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果;入党材料按规定存入本人人事档案中。
二、存在问题
1、发展党员结构不平衡。据统计,入党积极分子以大中专业生居多,生产一线工人占比例较少,生产一线工人入党积极性不高,一些在生产一线表现比较好的中、青年职工没有主动向党组织靠拢,虽做过思想动员,但收效甚微,有的口头答应,但没有实际行动。再有,就是在专业技术骨干中发展党员比较困难,特别是高知识群体,有部分专业技术人员对入党的认识不足,对政治关心不够,认为入不入党没关系,只要把本职工作做好就行。
2、入党积极分子后备力量不足。受编制等因素影响,事业单位进员相对困难,通过近年的发展党员工作,党员队伍不断壮大,表现突出的职工已相继加入党组织,一些由于表现平淡,尚不够条件加入党组织且已向党组织递交入党申请书的职工尚在考察阶段,入党积极分子后备力量不足。
三、今后努力的方向
1、在市直机关工委的指导下开展好明年的发展党员工作,
2、坚定不移地贯彻执行发展党员工作的指导思想、工作方针和发展原则,不盲目追求数量,讲求发展质量。
3、继续开展“党建带团建”及“党员思想工作责任区”活动。深入开展推优育苗活动,继续深入开展“党员思想工作责任区”活动,用党员的先进性去影响、带动职工争取进步,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是宣传和执行党的路线、方针、政策、加强对党员的教育,管理和监督。团结组织党内外干部和群众,努力完成本村所担负任务的战斗堡垒。为了充分发挥基层党组织的这种极其重要的作用,必须经常地吸收新鲜血液,不断发展壮大党的队伍。根据邵家沟村支部实际情况必须有领导,有计划的进行。
一、发展党员工作
必须严格依据党章《关于党内政治生活的若干准则》的规定和发展党员工作《细则》的有关要求,遵守原则和纪律。
1、坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。禁止突出发展,反对关门主义。
2、坚持入党自愿的原则,决不能把那些没有入党要求的人拉入党内。
3、必须严格坚持党员标准,防止不符合党员条件的人混入党内。
4、发展党员必须按规定履行手续和按必要的程序办理。手续不完备或违反程序的视情况补办手续或取消预备党员资格。
5、不允许在发展党员工作中搞不正之风,通过不正当手段发展党员。
二、为保证党员质量,要做好四个环节
1、加强对要求入党的积极分子的培养教育工作,支部要对每个申请入党人的入党动机,政治历史,直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系等方面,进行认真负责的了解。
2、坚持党员标准,把住党员队伍的“入口关”。发展党员一定要坚持按党章规定的党标准衡量,不具备党员条件的决不能吸收到党内来。
3、严格履行接受新党员的手续,发展党员。必须个人自愿申请,个别吸收,履行入党手续。
4、做好预备党员的教育,考察和转正工作。党员预备期满能否转正。要以是否履行党员义务,符合党员条件为依据。不能降格以求,防止和改正平时不教育,不考察,至期草率转正的做法。
三,认真落实,每年培养4—6名入党积极分子,吸纳1—2名预备党员充实到党员队伍中来,壮大党的力量。