20xx年是“”收官之年,又是省级小城市培育试点关键之年,也是“三年再造一个新姚庄”的关键之年。总体工作思路是:坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神,紧紧围绕建设“两个示范点”的总要求,突出“开放创新促转型、科学发展上水平”工作思路,按照“一主二副”城市框架,全力打造“省小城市培育试点样板区、全面转型升级先行区、传承和谐文明示范区、创新创造人才集聚区”,努力建设“上海都市圈核心层内最具竞争力小城市”。
20xx年全镇经济社会发展主要预期目标是:
1、地区生产总值50亿元,同比增长22%。
2、工农业总产值230亿元,其中规上工业产值170亿元,同比增长30.8%。
3、财政总收入4.3亿元,同比增长19.4%,力争5亿元;其中地方财政收入1.7亿元,同比增长41.7%。
4、全社会固定资产投入30亿元,同比增长15.4%;其中工业生产性投入21亿元,同比增长8.8%。
5、合同利用外资1.2亿美元,力争1.5亿美元;实际利用外资8000万美元,力争1亿美元。引进县外内资实际到位数6亿元,力争8亿元。
6、农民人均纯收入1.75万元,同比增长12.9%。
7、人口自然增长率控制在2‰以内。
8、确保完成上级下达的各项节能减排任务。
为全面完成上述目标任务,要着力抓好以下四个方面的重点工作:
一、全面推进产业转型升级
按照“做优一产、做强二产、做大三产”的总要求,狠抓产业转型升级,不断增强综合实力。
1、推动农业转型升级。注重面上发展高效生态农业区、线上开发休闲观光农业带、点上打造现代精品农业园,加大扶持力度,做优做特黄桃、食用菌、六塔鳖、芦笋、番茄等五大主导产业,建基地、扩规模、拓市场、增效益,着力打造“姚庄品牌”。
2、着力推进“四大建设”。坚持以“大平台、大项目、大企业、大产业”等“四大建设”为抓手,创新思路,加大招商选资力度,改造提升传统产业,坚决淘汰落后产能;积极引进央企国资、优质民资和高端外资,做大做强光伏能源、精密机械、新材料和高档食品等主导产业,培育超100亿元企业1家、上市公司1家;投入1亿元加大临沪新区核心区基础设施建设,全面提升临沪新区核心区承载能力,展示大平台新形象,使之成为长三角高新技术产业集群发展高地。做好节能减排、安全生产等工作,构建资源节约型、环境友好型工业产业体系。
3、大力发展现代服务业。以“做大、增量、走高端”为重点,加快北部生态湿地保护、开发和建设步伐,高起点开发沉香荡,整合提升浙北桃花岛、柑桔园、渔村等旅游资源,连成线、扩成面,提升乡村旅游层次,促进一产和三产融合发展;加快推进休闲会所、申嘉富钢贸城等一大批服务业项目建设,大力发展现代服务业,不断提高服务业在三次产业中的比重。
二、全面推进小城市建设
准确定位,科学规划,着眼长远,狠抓当前,加大基础设施投入和科学管理力度,高标准推进省级小城市培育试点建设。
乡镇党委工作计划乡镇党委工作计划4、加快新社区建设管理,统筹城乡一体发展。按照“一主两副”城市框架,全面推进姚庄新社区二期、丁栅新社区、俞汇新社区等“1+2”城乡一体新社区建设,积极稳妥推进农房改造集聚,探索形成常态化、可持续推进机制,建成一批“环境优美、居住安乐、就业充分、保障完善、管理科学”的示范性新社区,全面提高统筹城乡一体化水平。
5、加大基础设施建设力度,不断完善城市功能。完善各类规划,积极利用各种资源,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,加快建设姚庄文化体育中心、姚庄医院、姚庄第二幼儿园、一站式便民服务中心、财政大楼、公安综合大楼、高档商住区和城市景观景点等一批城市综合体,不断提升小城市整体品位。
6、开展“省级小城市培育试点”主题实践活动。围绕“全力推进小城市建设”主题,开展“我为小城市建设做什么”大讨论和征文比赛、第三届全民读书节、“姚庄是我家、发展靠大家”大家谈等一系列主题实践活动,弘扬城市新理念,倡导城市新生活,为小城市建设营造浓厚氛围。
三、全面推进社会管理创新
进一步巩固全国文明城、国家卫生镇、全国环境优美乡镇“三镇联创”成果,全面推进社会管理创新。
7、提升城市管理水平。以“全力推进小城市建设”为主题,巩固省级“森林城镇”创建成果,加强对“十小行业”的整治规范,综合整治城乡环境卫生;积极探索小城市依法有序管理的机制、方法和举措,确保人员、资金、设施“三到位”,不断提升城市综合管理水平。
8、提升社会文明水平。充分发挥镇级图书馆、社区图书馆、村级图书阅览室、企业职工书屋和居民家庭书屋“四级”图书阅览网络作用,加强学习型社会建设;繁荣农村文化,培育一批文体骨干队伍,组建一支专职宣讲队,做强一批文体阵地,积极开展“欢乐村村行”等群众喜闻乐见的文体活动;大力提升中小学校和幼儿园的教、研、管水平,积极开展社区教育和农村劳动力素质培训,不断提升城乡居民综合素质。
9、提升综合治理水平。围绕“平安镇”创建活动,积极创新开展常态化普法教育,弘扬社会正气,做到依法治镇、依法治村、依法治人;加强社会综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动;发挥“四片三员”人民调解组织机制作用,依法调处人民内部矛盾,切实维护社会稳定,构建和谐(车间工作计划)社会。
10、提升社会保障水平。深入开展“充分就业镇村”创建活动,促进城乡居民充分就业;完善城乡居民社会养老保险和合作医疗服务机制,提高参保覆盖率;加强低保户及低保边缘户应保尽保、动态管理,完善慈善救助体系;加强老年大学、科协、老年体协建设,办好老龄事业,让姚庄人民充分共享改革发展成果,努力打造“富裕幸福新姚庄”。
四、全面推进干部队伍建设
以创先争优活动为动力,大力实施好“人才工程”,为姚庄科学发展、全面转型升级提供智力支撑和组织保障。
11、不断提升党组织和党员推动科学发展的能力和水平。深入开展创先争优活动,着力推进“学习型党组织”、村级组织换届、党群共建、党代表等工作;积极推进非公企业党建,以党建服务带动优化发展环境,打造一批党建强、发展强“双强”企业,形成示范带动效应;加强人大和政协联络室工作,推动组织尽心履职,发挥好党代表、人大代表和政协委员作用,全力推动姚庄发展。
12、不断加强镇村干部实践培育。进一步完善镇村干部“日记录、周汇报、月交流”和“锦绣论坛”、村党组织书记联谊会等制度;健全镇村干部双向交流机制和村干部辞职承诺制,形成镇村干部能上能下、能进能出、多岗位实践锻炼的干部实践培育机制,使干部队伍始终保持“心齐”、“气顺”、“劲足”的良好精神风貌。
13、不断加强党员干部监督管理。以“四位一体”惩防体系专项构建为抓手,认真落实党风廉政建设责任制,积极创建省级农村基层党风廉政建设示范镇;深化组团式服务、网格化管理,完善镇村干部效率效能督查机制,着力打造一批“心存敬畏、以德为先、敬业奉献、廉洁自律”的干部队伍。
乡党委组织工作的指导思想和奋斗目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的xx届五中全会精神,立足乡情,以开展“三级联创”活动为载体,以党员先进性教育活动为契机,以“五个好”乡党委和村党支部创建为目标,认真加强领导班子建设和干部队伍建设,彻底转变工作作风和生活作风,把党组织建设得更加坚强有力,为我乡各项社会事业发展提供坚实的组织保证。
一、做好“三级联创”工作
深入开展“三级联创”活动,以争创高标准“五个好”乡党委和“五个好”党支部为载体,不断增强党组织的战斗堡垒作用。强化乡村两级党组织服务职能,继续开展创建服务型乡村活动,拓展服务领域、服务对象、服务内容和服务手段,建设一支服务型乡村干部队伍,实现乡村两级党组织为群众办实事、好事经常化。通过选树党员示范户增强党员的带头作用,年内每个村党支部至少解决一个群众关心的热点、难点问题,“两委”成员至少做一件群众认可的好事。
二、认真开展党员先进性教育活动
各村党支部认真开展好党员先进性教育活动,激发农民党员的自豪感和荣誉感,使党员在社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用,真正达到每个支部都是引领群众致富奔小康的桥头堡和每个党员都是带头致富的排头兵的目标。
三、加强干部政治理论学习
党员干部特别是领导干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的主体,是政令畅通的有力保证。为此,要落实好党委理论中心组学习和干部学习制度,每季度一个学习专题,每季度一测评。利用乡业余党校开展乡村党员、干部、入党积极分子、后备干部培训班4期以上。主要学习xx届五中全会精神,县市产业化会议精神,以及政策法规和实用技术知识。通过学习,不断提高全体乡村干部的整体素质,增强解决农村复杂问题的能力。
四、加强支部建设
加强支部建设是组织工作的中心环节,是落实党在农村各项方针、政策的组织保障。
1、认真贯彻落实县委党建工作会议精神,以增强村党支部的战斗堡垒作用和加强先进性教育学习为主要形式,在认真执行现有村级管理规章制度的基础上,不断完善村级年度工作目标备案制、村干部述职述廉、村级工作目标考评等制度,树立起党员干部在群众中的良好形象。
2、继续开展相对贫困、后进村党支部的倒排整顿工作,抓好中间状态村党支部的提高工作,落实责任人、制定整改措施、明确完成时限,通过整改不断增强村党支部的战斗堡垒作用。
3、实行组织工作例会和工作目标限时办结制,每月24日召开支部书记、组织委员工作例会,汇报总结上月工作,安排部署下个月工作。并按周、月、季下达支部组织工作任务,明确完成时限,以便及时完成常规性和临时突击性组织工作任务,便于上报汇总和建档立卡,规范化管理。
4、建立年度党建工作重点工作任务表,各支部相应列出进度表,乡党委不定期按表检查,成绩作为年末综合考评的依据。
5、为促进全乡村级支部组织工作整体上水平,乡党委将分别于5月中旬和10月中旬分析解剖一个先进支部和后进支部,通过剖析研究,拿出推进全乡组织工作整体上水平的办法。
五、加强对党员的管理
加强党员先进性教育,严格执行民主评议制度、流动党员管理制度,同时,敞开出口,对组织观念不强,思想涣散的不合格党员及时清理出党,纯洁党员队伍。开展村级无职党员设岗定责试点工作,为广大农村无职党员提供想作为、有作为、争作为、敢作为的平台。同时,通过举办培训班等形式,提高群众党员的科学致富本领,使他们成为社会主义新型农村建设的中坚力量。
六、组织发展后备干部队伍建设
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好各行各业生产一线党员和妇女党员发展工作,每个村至少发展一名35周岁以下,高中以上学历党员,努力改善党员的知识结构,年龄结构和性别结构。发展党员工作要与“三大能人”、“后备干部”培养工作结合起来。年内计划发展党员12名,新发展的农民党员中“三大能人”党员达80%以上。各支部入党积极分子要保证10%以上。
2、加大村级后备干部培养力度。各村的后备干部要在5名以上,进一步完善后备干部管理档案。积极组织后备干部参加各种培训活动,使他们成为村干部的后备力量。今年4月份,将在一个村采取“一推双考”的形式,公开选拔村级后备干部。
七、党员远程教育工作
在积极主动配合中心学校完成党员远程教育终端设备安装利用工作的同时,建立党员电教家庭播放点,使其成为农民发家致富的好帮手。拟选择3—5个高标准党员电教家庭播放点,在“七·一”庆祝大会上进行表彰奖励。
八、支部协会工作
为了加强农民进入市场的组织化程度,实现农户的“小生产”与“大市场”的有效对接,在扶强扶壮经济人协会的同时,以党员为基础,组建成立村蔬菜种植协会,实行蔬菜种植的分种统销,并注册绿色食品标识,提高经济效益。
九、加强民主政治建设
坚持乡村政务公开、财务公开、党务公开制度,实行“一事一议”制度,认真开好“五会”(即支委会、党员大会、“两委”联席会、村民代表大会、村民小组会议和乡干部包村工作会议),实行民主议事、民主决策,增强工作透明度。
十、抓好“七·一”党员党组织表彰工作
今年“七·一”即建党85周年庆祝活动中,乡党委将在总结表彰两年来全乡涌现出来的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员。
十一、抓好人才队伍建设。
建立乡土人才库,举办乡土人才培训班。认真落实好县委、县政府关于鼓励人才创业等政策,引导乡土人才在社会主义新农村建设中建功立业。
十二、把组织工作与经济工作有机结合起来
紧紧围绕经济抓党建,抓好党建促经济,鼓励和引导党员在生态建设、产业结构调整、发展精品效益型牧业、旅游开发、个体私营经济和发展庭院经济中发挥带头示范作用。巩固老典型,选树新典型,增强典型效应,加大辐射面,引导广大党员干部率先垂范,团结奋斗,为组织建设献力献策,努力开创乡组织工作新局面。
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,
开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
20xx年是党的召开之年,也是机关党建工作基层组织建设之年。我镇机关党建工作的总体思路是:以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx届六中全会、省第十三次党代会和区五届一次党代会精神,以提升机关学习力、执行力、战斗力、免疫力、凝聚力为目标,把"服务中心、建设队伍"贯穿始终,统筹推进镇机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为镇中心工作开展提供强有力思想组织保证。重点做好以下工作:
一、推进学习型机关建设,切实提升团队"学习力"
1.把学习贯彻党的xx届六中全会、精神和区四届一次党代会精神作为机关党组织首要政治任务。一是开展党的xx届六中全会精神知识竞赛活动,二是学习省第十三次党代会精神,三是举办党纪政纪网上知识竞赛,四是举办党的精神党支部书记学习会。
2.扎实开展读书系列活动。全年开展"好书伴我行"、机关主要领导"上一堂党课"等活动,开展"每月读一本书、写一篇心得体会,每季做一次交流,半年进行一次检查,一年进行一次考核"活动。在全镇机关党员干部职工中开展"读书月"活动。年底,评选学习型党员干部。
3.创新学习方法,完善学习途径,坚持"一周一学习会",营造良好学风。
二、推进服务型机关建设,切实提升工作"执行力"
4.深化"创优团队"建设,打造"学习型、效能型、廉洁型、创新型、竞争型"机关;深化"解放思想、创业创新"大讨论活动和"双服务"活动,充分发挥全镇机关的组织优势、人才优势和资源优势;深化"和谐村居"工程建设,广泛开展结对共建活动。深入开展"驻村百晓"活动,强化干部工作作风,拓展机关党建新领域。
5.坚持共创共建,开展党员服务活动。发挥机关党员志愿者突击队、党员先锋岗、党员示范窗口的作用,引导机关党员深入基层群众、改进机关作风、提高服务效能,树立机关党员为民、务实、清廉的良好形象。
三、推进务实型机关建设,切实提升组织"战斗力"
6.扎实开展基层组织建设年活动。全面落实"基层组织建设年"的工作部署,按照走前头、作表率的要求,统筹推进机关基层党组织建设。以贯彻中央《条例》精神和省、区《实施意见》为重点,加强薄弱环节,强化基层基础,完善工作机制,切实把《条例》和《实施意见》的规定要求落到实处。
7.进一步落实工委《关于进一步深化乡镇街道机关党建工作的通知》精神,切实做到"服务联动"、"责任联述"、"成效联评",以"深入推进年"为主题,按照"思想认识再深化、规范化建设再强化、作用发挥再深入、工作环境再优化、队伍建设再加强"的具体要求,做好相关工作。
8.进一步做好党员管理工作。做好党员发展工作和党费收缴管理工作,举办一期入党积极分子培训班。
9.深化创先争优活动,开展党组织和党员个人公开承诺,开展"闪光言行"展示评选活动。结合庆祝建党91周年活动,向镇里推荐表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。
四、推进廉洁型机关建设,切实提升党员"免疫力"
10.广泛开展以"教育树廉、文化倡廉、读书思廉、活动促廉、典型导廉、网络传廉、警示督廉、机制保廉"为主要内容和形式的"廉政文化进机关"活动。开展"一把手"上廉政党课活动。
11.进一步推进惩治和预防腐败体系建设,积极探索机关党组织履行党内监督职能的途径和办法,加大对党员干部执行党的纪律的督促检查力度,依纪依法按程序查处机关违纪党员,营造风清气正的发展环境。
五、推进和谐型机关建设,切实提升机关"凝聚力"
14.以公务员道德建设为重点,以社会主义核心价值体系为引领,以先进人物为榜样,开展"我们的价值观"大讨论活动,在全镇机关形成以德为先、以勤为标、以廉为鉴、以惰为戒、以贪为耻的风气,切实担当起加快发展、实现新的跨越的历史重任。
15.推进党内民主建设和党务公开。加大推进力度,针对党务公开内容、形式、程序、范围、时限和效果等环节,开展探索实践;借助"微博"、短信、QQ群等信息手段,提高党务公开的时效性和覆盖面。
16.大力推进机关文化建设。机关文化建设是彰显机关精神、活跃机关氛围、凝聚干群人心、加强机关建设的重要途径。为喜迎党的、充分展示机关党
党员干部奋发向上的精神风貌,组织开展系列丰富多彩、健康向上的文体活动,进一步凝心聚力。
各党支部要增强责任感、使命感和紧迫感,严格按照方案要求,制定贯彻落实意见,进一步明确职责分工、分解工作目标、细化工作措施,并结合自身工作实际,创新工作方法,确保各项措施取得扎扎实实的成效。同时,各党支部在工作经费上也要充分保障,将党建工作经费纳入同级财政预算,鼓舞机关党委的工作干劲,为进一步做好镇机关党委党建工作奠定坚实基础。
20xx年XX镇党建工作的总体思路是:认真贯彻落党的xx届六中全会精神, 深入贯彻落实科学发展观,全面落实全国、省、州组织部长会议和市十四次党代会精神,突出抓好“基层组织建设年”活动,继续开展推进落实新一轮“三项工程”,深入推进创先争优,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设, 改革创新,狠抓落实,为顺利迎接党的和建州六十周年,促进XX镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织和人才保障。
一、围绕中心思想,夯实基层党组织建设,力求在中心工作上新突破
20xx年是承上启下重要的一年,为了更好地迎接“党的和建州XX周年”,我镇将紧紧围绕“抓党建、促发展”的中心思想,切实落实好党建工作。一是要以党建促发展,通过加大各类载体活动的实施力度,积极促进镇农业、经济、新农村建设、招商引资、计划生育及科教文卫等中心工作又好又快的发展。二是以党建促进步,通过创先争优,承诺践诺等活动,积极促进广大党员干部思想、工作上的进步,切实的转变工作作风,牢固地树立为民服务思想。三是以党建促和谐,通过实施基层党组织建设、文明建设和普法活动,力求在信访工作、综治工作上取得新成效,建设社会稳定和谐、人民安居乐业的美好。
二、狠抓落实、务求实效,深入贯彻实施“基层组织建设年”
(一)精心部署,全面推进新一轮“三项工程”的实施。基层组织建设年”是中央作出的重大决策,全镇各级领导干部要高度重视,重点实施,将基层组织建设作为中心工作的重中之重。精心安排部署,加大投入力度,积极实施“文建明工作法”,加大教育投入和民主建设。通过组织实施,我镇年内将进一步加强镇领导班子的建设,突出抓好村党组织书记队伍建设,强化薄弱村组织,扩大村集体经济积累,创建基层组织建设示范村,拓展村级组织活动场所的功能。
(二)以“双覆盖双增强”工程和“机关党建服务品牌工程”活动为抓手,加快推进“两新”组织建设和加强为民服务责任感。全面落实“两新”组织“双覆盖双增强”工程,积极构建市、镇两级“两新”联动工作体制,加大优秀党建指导员的培育力度,深入企业,联系指导工作,加大“两新”组织党员发展力度,充分激发党员的创造活力和工作热情,推动“两新”组织稳步发展。积极开展“机关党建服务品牌工程”,切实解决机关党建服务中心意识不强、服务大局本领不高等问题,积极开展党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”评选活动,不断提高我镇党员干部为民服务水平。
(三)加强“两网一卡”建设,不断加强党员队伍建设。加大在青年农民、创业先锋中发展党员的工作力度,全面推广“两网一卡”党员管理模式,探索开展“三诺、两评、两公开”活动,扎实有效开展“先锋储绩”试点工作,深入推进党内帮扶工程,认真做好党费收缴、管理使用工作。深入开展党代表进基层活动,广泛收集党代表提议,抓好党代表教育培训工作。
三、建立机制、长效服务,深入推进创先争优和“三帮扶”活动
围绕“强组织、增活力,优服务、惠民生”的主题,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,全力解决基层群众关注的热点难点问题。定期召开镇党委党建工作专项研讨会议,通过专项调研、分类指导、督促检查和示范带动等举措,建立创先争优和“三帮扶”活动长效机制。加大“争创”活动和“三帮扶”绩效考评力度,确保“争创”活动和“三帮扶”重点工作持续深入开展。
四、提高水平、强化素质,不断强化领导班子力量
坚持贯彻落实市委《关于进一步加强领导班子和领导干部政治思想作风建设的决定》,抓好干部日常教育工作。以督查和绩效考核工作为载体,建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。畅通来信来访、群众监督渠道,严格执行干部监督信息月报制度。促进领导干部走出机关、走进基层、联系群众、深入调研,切实转变工作作风,提高领导班子整体素质和服务水平。
五、加大力度、寻找重点,强化人才队伍建设
一是加大人才的引进力度。加大优秀人才的引进力度,将优秀的青年农民、创业先锋,积极的引入到党员队伍中,扩大党员队伍。二是健全完善人才培养体系。完善党人才培养体系,注重“村镇”两级后背干部的培养,运用“选、育、用”等方式,扩大村级后备干部队伍,对其中的优秀人才进行积极培养,以加大服务人民的能力。三是认真谋划干部培训项目。结合我镇实际,精心设计培训项目,办好各类专题研讨班、培训班,抓好“村两委”特别是“村书记”的培养,突出“走出去”学习先进经验,积极拓展干部教育培训渠道。
201x年XX镇党建工作的总体思路是:认真贯彻落党的十x届x中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面落实全国、省、州组织部长会议和市十四次党代会精神,突出抓好“基层组织建设年”活动,继续开展推进落实新一轮“三项工程”,深入推进创先争优,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,改革创新,狠抓落实,为顺利迎接党的十x大和建州六十周年,促进XX镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织和人才保障。
一、围绕中心思想,夯实基层党组织建设,力求在中心工作上新突破
201x年是承上启下重要的一年,为了更好地迎接“党的xx大和建州XX周年”,我镇将紧紧围绕“抓党建、促发展”的中心思想,切实落实好党建工作。一是要以党建促发展,通过加大各类载体活动的实施力度,积极促进镇农业、经济、新农村建设、招商引资、计划生育及科教文卫等中心工作又好又快的发展。二是以党建促进步,通过创先争优,承诺践诺等活动,积极促进广大党员干部思想、工作上的进步,切实的转变工作作风,牢固地树立为民服务思想。三是以党建促和谐,通过实施基层党组织建设、文明建设和普法活动,力求在信访工作、综治工作上取得新成效,建设社会稳定和谐、人民安居乐业的美好。
二、狠抓落实、务求实效,深入贯彻实施“基层组织建设年”
(一)精心部署,全面推进新一轮“三项工程”的实施。基层组织建设年”是中央作出的重大决策,全镇各级领导干部要高度重视,重点实施,将基层组织建设作为中心工作的重中之重。精心安排部署,加大投入力度,积极实施“文建明工作法”,加大教育投入和民主建设。通过组织实施,我镇年内将进一步加强镇领导班子的建设,突出抓好村党组织书记队伍建设,强化薄弱村组织,扩大村集体经济积累,创建基层组织建设示范村,拓展村级组织活动场所的功能。
(二)以“双覆盖双增强”工程和“机关党建服务品牌工程”活动为抓手,加快推进“两新”组织建设和加强为民服务责任感。全面落实“两新”组织“双覆盖双增强”工程,积极构建市、镇两级“两新”联动工作体制,加大优秀党建指导员的培育力度,深入企业,联系指导工作,加大“两新”组织党员发展力度,充分激发党员的创造活力和工作热情,推动“两新”组织稳步发展。积极开展“机关党建服务品牌工程”,切实解决机关党建服务中心意识不强、服务大局本领不高等问题,积极开展党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”评选活动,不断提高我镇党员干部为民服务水平。
(三)加强“两网一卡”建设,不断加强党员队伍建设。加大在青年农民、创业先锋中发展党员的工作力度,全面推广“两网一卡”党员管理模式,探索开展“三诺、两评、两公开”活动,扎实有效开展“先锋储绩”试点工作,深入推进党内帮扶工程,认真做好党费收缴、管理使用工作。深入开展党代表进基层活动,广泛收集党代表提议,抓好党代表教育培训工作。
三、建立机制、长效服务,深入推进创先争优和“三帮扶”活动
围绕“强组织、增活力,优服务、惠民生”的主题,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,全力解决基层群众关注的热点难点问题。定期召开镇党委党建工作专项研讨会议,通过专项调研、分类指导、督促检查和示范带动等举措,建立创先争优和“三帮扶”活动长效机制。加大“争创”活动和“三帮扶”绩效考评力度,确保“争创”活动和“三帮扶”重点工作持续深入开展。
四、提高水平、强化素质,不断强化领导班子力量
坚持贯彻落实市委《关于进一步加强领导班子和领导干部政治思想作风建设的决定》,抓好干部日常教育工作。以督查和绩效考核工作为载体,建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。畅通来信来访、群众监督渠道,严格执行干部监督信息月报制度。促进领导干部走出机关、走进基层、联系群众、深入调研,切实转变工作作风,提高领导班子整体素质和服务水平。
五、加大力度、寻找重点,强化人才队伍建设
一是加大人才的引进力度。加大优秀人才的引进力度,将优秀的青年农民、创业先锋,积极的引入到党员队伍中,扩大党员队伍。二是健全完善人才培养体系。完善党人才培养体系,注重“村镇”两级后背干部的培养,运用“选、育、用”等方式,扩大村级后备干部队伍,对其中的优秀人才进行积极培养,以加大服务人民的能力。三是认真谋划干部培训项目。结合我镇实际,精心设计培训项目,办好各类专题研讨班、培训班,抓好“村两委”特别是“村书记”的培养,突出“走出去”学习先进经验,积极拓展干部教育培训渠道。
20xx年交通局党委工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会、市委二届八次全委会、全市交通工作会议以及县委十一届八次全委会精神,以科学发展观为统揽,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,全面加强党的思想、组织和作风建设,进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,继续推进机关效能建设,不断开拓创新,扎实工作,为交通系统的改革、发展、稳定提供坚强的政治思想和组织保证。
一、加强政治理论学习,提高党员干部政治素质
1、深入学习贯彻xx届五中全会、市委二届八次全委会、县委十一届八次全委会精神。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,对“”时期的经济、政治、文化、社会建设作了全面部署。《建议》体现了科学发展观的思想,突出体现了改革创新的思想,是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进现代化的纲领性文件。系统各单位要认真传达学习,结合实际,加强舆论宣传,使全会精神深入人心。要把学习xx届五中全会精神与学习dxp理论、“三个代表”重要思想结合起来,与学习xx大精神和xx届三中、四中全会精神结合起来。
2、坚持中心组学习制度,加强考核管理。今年中心组学习要围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、建设新农村、建设特色农业县、全县交通改革与发展等内容安排主题,认真做好学习前的各项准备工作;学习过程中要注重引导,帮助思考,拓展思路;严格管理,加强检查考核。
二、加强组织建设,坚持民主集中制
1、按照民主集中制原则,坚持和完善民主决策、科学决策。各单位在制定落实交通“”规划、交通企事业单位体制改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线,进行科学论证,不盲目决策;对干部人事任免,坚持民主推荐与党委集体讨论决定的原则,不违背群众意愿。
2、严格民主生活会,搞好民主评议活动。继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,认真开好领导班子民主生活会;局办公室要安排专人进行意见、建议、批评的收集整理,做好准备。局班子成员要自觉维护班子团结,勇于开展批评与自我批评,识大体,顾大局,确保政令畅通,令行禁止;在20xx年民主评议的基础上,继续搞好今年的民主评议活动,对社会各界提出的建议、批评、意见要认真地进行分析,对存在的问题要及时地进行纠正。
3、加强队伍建设,做好党员教育管理。局党委要指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法,完善民主评议党员制度。积极稳妥地做好党员发展工作,今年全系统计划发展4名新党员,要把在公路建设与养护、交通行政执法、规费征收等一线的具有高学历的优秀职工发展到党员队伍中来,进一步改善系统党员队伍结构。同时,按照县委组织部的要求,全面推行发展党员预审制、公示制,严把党员“入口关”。
三、广泛开展主题活动,提高党建工作的实效
1、认真做好帮扶工作。十五期间,系统各级党组织开展了形式多样的帮扶活动,取得了良好的效果。在20xx年乃至“”期间,系统相关单位要创新帮扶思路、加大帮扶力度,通过一段时间的努力,力争让石溪镇翟安村走上富裕之路;继续加大对在校贫困大、中学生的帮扶力度,让他们顺利地完成学业。
2、做好党员进社区工作。各支部(总支)要在党局党委的领导和支持下,早准备,早谋划。切实搞好在职党员在社区开展“三进三亮”活动(即“进社区、进楼宇、进困难家庭;亮身份、亮行为、亮形象”)和“四个一”活动(即“认领一个岗位,结一个帮扶对子,参与一次公益活动,提一条合理化建议”),把机关在职党员服务群众、接受社区党组织和群众监督的意识进一步强化,以更好地推动交通各项工作。
3、抓好组织生活规范化。各级党组织要结合实际,合理安排,集中时间,组织召开民主生活会,抓好“三会一课”制度的落实,要坚持党支部每3个月召开一次党员大会,每月召开一次党支部委员会议,每月召开1至2次党小组会议,党委(党总支、支部)每季度至少要上一次党课。要做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化,通过召开民主生活会,开展批评与自我批评,认真查摆班子和个人在思想建设、工作作风等方面存在的问题,制订整改措施,认真加以整改,沟通思想、消消除隔阂、促进团结。
四、加强党风廉政建设,切实转变工作作风
1、严格执行廉政规定,带头做到廉洁自律。
一是局班子成员、各科室负责人、所属各单位负责人、工地施工人员要按照与局党委签订《党风廉政建设责任书》的要求,率先垂范,加强自律,年底对《党风廉政建设责任书》执行情况进行考核;
二是领导干部要严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定,恪守“四大纪律,八项要求”,坚决执行廉洁自律和制止奢侈浪费等各项规定;
三是局纪委将根据实际情况,对《党风廉政建设责任书》、《中国共产党党内监督条例(试行)》的执行情况进行检查,对违纪违规的人员和不正之风进行严肃处理。
2、贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》,出台局管干部的管理办法,加强干部的监督管理。按照从严治党方针和全国人才工作会议要求,结合事业单位机构人事制度改革的实际情况,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系,巩固交通事业单位机构人事制度改革成果,为交通事业的进一步发展提供坚强的组织保证.
3、落实《**县县领导和县级部门20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制》。交通局作为牵头单位的公路“三乱”工作,要继续与相关部门共同协作,防止反弹,巩固全县境内基本无三乱成果。特别是在治理超载超载运输工作中,严格执法,依法执法,文明执法。同时按照《通知》要求,加强公路工程建设、运力投放、运输管理等方面的党风廉政工作,继续健全完善监督制约机制,加大对工程招标投标活动的监管力度,并开展专项检查,对不廉洁行为和违法违纪行为将严肃查处。
五、加强精神文明建设,提高政治思想工作能力
1、继续开展创文明行业活动。局党委要指导部署全系统严格按照《关于印发〈交通系统创建文明行业20xx----20xx年规划〉的通知》(交通[20xx]74号)文件的要求,切实加强领导,健全机构,加大投入,形成“六个机制”,即一把手为第一责任人,各部门齐抓共管的领导机制、目标管理机制、投入保障机制、奖惩考核机制、监督约束机制、配合联动机制等。拓展文明行业创建的深度和广度,指导所属各单位深入开展文明单位、“十佳(执法队伍、养路班、收费站,执法员、养路工、收费员)”“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动,保证全系统的创建活动有声势、有效果。
2、认真搞好职工培训教育工作。要按照市交委、县委县政府的安排,认真抓好干部职工的知识更新和业务培训工作,着力提高干部职工的能力素质。要继续保持前几年交通教育培训的良好成效,支持和鼓励干部职工参加各种教育培训。
3、强化交通系统宣传工作。要对交通工作加强宣传,既要得到社会各方面的理解,又要得到他们的支持。今年的宣传重点是利用各级党政信息网和各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。要按照《**县交通局政务信息工作考评和奖励的办法》,加大信息工作和新闻宣传报道工作力度,严格进行检查考核。
4、加强和改进思想政治工作。针对交通改革发展中的实际问题,要依靠党、政、工、妇各级组织,切实做好经常性的思想政治工作,增强时代感、加强针对性、实效性、主动性,不断提高思想政治工作的说服力、战斗力、感召力和渗透力;在“七一”期间,要对系统先进党组织和优秀党员进行表彰,形成向先进模范人物学习的良好氛围;在五一、七一、国庆等节假日,要组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的文娱活动,让广大干部职工在活动中受到教育。
根据镇党委年初基层组织建设目标要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员群众意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、强化基础建设
1、完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。
2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
2、利用“三会一课”制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在60%以上。争以每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次民主生活会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内组织党员学习不少于6天,农民科技培训不少于5天,有教材,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入500元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习,力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神文明建设
1、技监局开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动,争创文明示范村,开展文明小康户评比活动,全村当年小康户在30户以上。
2、利用重大节目开展文体活动,做到活动内容丰富,参加人数多。
3、建立爱国主义教育基地,进行爱国主义教育。
4、积极参加“文明单位建设”竞赛活动。
五、党风廉政建设
1、有领导组织,每半年召开一次民主生活会。
2、党风廉政建设要有活动记录,党务村务要及时公开透明。
3、做好村民的信访接待工作,对解决不了的来访要及时上报。
4、杜绝公款吃喝风,无财务混乱现象发生。
六、兵、青、妇工作
1、积极完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。
2、积极开展和谐家庭竞赛活动,树立本村的“双学双比女能人”典型。
3、全年举办科技培训班三期以上,及时向上级传递信息。
4、认真开展青年建功立业教育活动,进行远大理想信念教育。
5、在青年中开展“送温暖、献爱心、做奉献”活动。
6、在重大节日活动吸收青年参加,进行党的助手后备军教育,树立正确的人生观和价值观。
总之,我们**党支部有信心,也有决心做好今年的工作,并且使今年党的工作更上一层楼!
xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的十x大和十x届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,
开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
(二)围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
(1)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
(2)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》(潭办发〔20xx〕34号)文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
(三)围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
(1)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
(2)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委(党组)书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
(1)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡(镇)、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
(2)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。
20xx年是贯彻落实xx届三中全会精神,全面深化企业改革的开局之年,也是全面实现“”目标,建设综合能源集团的关键一年。做好20xx年的各项工作,对于继续保持集团稳步发展的良好势头,意义重大。
集团党委20xx年工作思路是:围绕“四个晋能”,突出两个重点,加强四项建设。即围绕打造实力晋能、效益晋能、创新晋能、活力晋能,以引深党的群众路线教育实践活动和学习贯彻落实党的和xx届三中全会精神为重点,切实加强队伍建设、组织建设、廉政建设和文化建设,充分发挥党委的政治核心作用,为建设具有核心竞争力的现代化综合能源集团提供坚强保证。
一、围绕“四个晋能”,突出两个重点,提供政治保证
1、深入学习贯彻党的xx届三中全会精神。认真学习领会深化国有企业改革的精神实质,准确把握集团发展面临形势和任务,针对集团转型发展组织解放思想大讨论,集团班子组织一次高层次理论研讨、集中学习,组织二级单位班子成员轮训班,原原本本学习领会中央精神,不折不扣推进改革。进一步加强形势任务教育,广泛开展主题宣讲、专题讲座活动,推动全会精神和集团发展战略进基层、进一线、进班组,着力营造浓厚的学习氛围,用xx届三中全会精神统一思想、凝聚力量,用改革创新的精神全力打造“四个晋能”。
2、进一步引深群众路线教育实践活动。重点突出信念教育、长效机制、深化整改三个方面。信念教育方面,坚持党委中心组学习,组织理论学习务虚会议,开展理想信念、宗旨意识、群众观点学习教育,引导广大党员干部模范践行社会主义核心价值观,始终坚定“三个自信”。长效机制建设方面,将教育实践活动学习教育、调查研究、查摆问题、落实整改中好的工作方法进行总结,切实抓好制度体系建设,并建立跟踪、落实机制,确保制度执行到位,逐步强化令行禁止的执行力。深化整改方面,组织经常性的回头看,不断深化“五位一体”、“六个专项”整改活动,将整改成果进一步巩固,防止反弹,加大力度推进长期整改任务,进一步落实整改责任制,强化工作措施,坚定不移落实整改。
二、围绕实力晋能,加强队伍建设,提供人才支撑
3、强化领导班子建设。继续深入开展“四好”班子创建活动;不断规范各级领导班子议事规则和决策程序,坚持“三重一大”集体决策制度,提高民主决策的质量;进一步配齐、配好、配强各级领导班子,重点选准选好各级领导班子一把手,注重选拔配备70后、80后优秀干部进班子,优化班子结构,形成合理梯次,提高各级班子的凝聚力和战斗力。
4、加强干部队伍建设。围绕集团体制机制改革,进一步深化干部人事制度改革,完善干部任免管理实施办法和干部考核评价实施细则,改进干部考察考核方式,规范公开选拔和竞争上岗,从严把握破格提拔,完善干部交流和回避制度,严明干部选拔任用工作纪律,提升干部选用公信度;积极探索和实践后备干部队伍建设的新思路、新途径,出台后备干部队伍管理办法,选拔、储备一批后备干部队伍,建立后备干部信息库,采取多种形式加强对后备干部培养教育和实践锻炼。
5、实施“3344”人才战略。扎实推进管理人员、专业技术人员、操作人员三大序列管理,切实加强经营管理人才、专业技术人才、岗位技能人才三支队伍建设,大力实施领军人才引进工程、紧缺人才开发工程、青年人才培养工程、全员素质提升工程四大人才工程,不断完善人才培养、评价、配置、激励四方面人才机制,逐步建立符合集团发展战略的人才资源开发管理体系。上半年重点推进三个序列人才队伍建设工作,高技能人才建设要出台相关实施细则,年内要初见成效。专业技术人才建设要积极探索体制机制创新,重点在建立完善各项配套措施和制度办法上出成果。
三、围绕创新晋能,加强组织建设,夯实组织基础
6、加强基层党组织设置。坚持“企业发展到哪里,党的工作就要延伸到哪里”,消除生产一线空白队组、空白班组,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,不断扩大党的组织和工作覆盖面。
7、加强标准化支部建设。抓好“标准、流程、责任”,继续推进标准化党支部建设,出台实施方案和相关制度,推进队伍建设、制度建设、工作流程、阵地建设“四个标准化”建设,切实加强基层党组织建设,夯实企业党建工作基础,使支部成为促进企业转型发展的坚强战斗堡垒。
8、创新党组织工作载体。切实加强基层班组建设,以“岗”、“区”、“队”创建为基础载体,组织好党内主题实践活动,以煤矿、电厂为重点,开展岗位描述、手指口述、技术比武、“党员示范岗”、“党员责任区”、党员身边无“三违”、党员身边无隐患等活动,引导党员立足岗位建功立业,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
9、推进党建创新工程。抓好对标管理,按照“一单位一亮点、一板块一典型”的基本思路,分板块、分层次打造一批由点到面到全局的党建创新精品项目、特色项目,创品牌,出经验,出成果,推出党建创新典型经验,通过典型示范,全面提升基层组织建设整体水平。
10、探索混合所有制党建路径。总结集团公司混合所有制企业党建工作经验,进一步研究和明确混合所有制企业党建工作原则,找准党组织基本定位,积极探索混合所有制企业党建工作的运行机制和活动方式,开辟晋能特色混合所有制企业党建工作新路径,并适时在全集团推广。
四、围绕效益晋能,加强廉政建设,提供作风保障
11、全面加强纪检监察系统性建设。制定出台集团《纪检监察工作系统性建设实施纲要》,对全系统纪检监察组织机构和队伍建设、制度建设、教育预防、监督检查以及惩处问责等工作内容进行梳理规范,明确目标责任和措施标准,构筑事前预警防范、事中监督控制、事后考核处置三道防线,建立健全具有晋能特色的廉洁风险防控体系。
12、加强教育预防和监督检查工作。继续健全警钟长鸣的教育预防机制,认真组织“反腐倡廉教育宣传月”活动,开展警示教育现场学教等活动;梳理完善反腐倡廉制度,着力抓好贯彻执行;加大效能监察力度,将所有重点项目全部列入效能监察范围;积极探索“制度+科技”权力制衡模式的创新,在地市公司推开企廉网建设工作;综合运用纪检监察、监事会、审计、巡视、法律等手段加强监督检查,巩固深化“六个专项整治”成果,强化作风纪律,规范内控管理。
为了深入贯彻党的xx大和区党代会、党建工作会议精神,夯实党的执政基础,提高党的执政能力,加强党的先进性建设,进一步提升我镇党组织建设的整体工作水平,实现全面建设小康社会宏伟目标,按照党的建设的新形势、新任务和新要求,结合我镇实际,现将20xx年党建工作安排如下。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和 重要思想为指导,全面深入贯彻党的xx大精神和上级党建工作会议精神,紧紧围绕 三创 主题实践活动,着力抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进凤桥经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。
二、目标任务
根据区党建工作会议和镇党代会精神,今年全镇党建工作的主要目标任务是:紧扣 一条主线 、开展 二大活动 、抓好五项工作 :
一条主线:紧扣加快发展这条主线,全面推进社会主义新农村建设,促进凤桥经济社会各项事业又好又快发展。
二大活动:开展 作风建设年 活动和 五好 镇党委创建活动,进一步加强基层组织建设和干部队伍建设。
五项工作:主要是加强宣传思想工作,加强干部队伍和人才队伍建设,加强基层组织建设,加强统一战线工作,加强党风廉政建设。
三、主要工作
1、以拓展提升为目标,加强宣传思想工作。以党委中心组为龙头,充分运用各种载体,抓好《jzm文选》的学习,突出抓好科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习,着力抓好现代经济知识、科技知识、社会管理、法律知识的学习,不断提高党员干部的综合能力,重点学习xx届六中全会精神和党的xx大精神,着力推动党员干部自觉地把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程,把学习贯彻科学发展观同促进经济社会发展、推动干部作风转变结合起来,把学习贯彻科学发展观的成果转化为发展思路、方针政策和自觉行动。围绕 三创 主题,深入开展各类精神文明创建活动,强化舆论引导、氛围营造、典型培育功能,实现与中心工作的有机融合,进一步增强宣传思想工作的影响力。加大对内对外宣传力度,借助 满园春色在凤桥 桃花观赏活动等平台,大力宣传凤桥、推介凤桥、展示凤桥,为经济社会发展营造良好的思想氛围、舆论氛围和文化氛围。
2、以提高能力为核心,加强干部队伍和人才队伍建设。一是加强党员干部思想政治建设。认真组织开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育,推动党员干部自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念、真正落实科学发展观的本质要求、着力体现求真务实的作风形象。二是加强党员干部教育管理。依托镇党校、党支部活动室等阵地,采用镇自教与外请教相结合,有计划地组织好党员干部的学习培训。要针对不同群体,采取典型引路、岗位培训、专题辅导等形式,有针对性地进行宣传教育,不断提高党员干部分析形势、把握问题、解决矛盾的实际能力。通过岗位轮换、跨部门交流、参与重点工作等途径,加强后备干部培养工作。三是加强人才队伍建设。进一步完善人才工作格局和运行机制,优化人才政策环境,促进各类人才快速集聚。进一步加强人才工作宣传,努力营造有利于各方面人才大量涌现的良好氛围。
3、以夯实基础为重点,加强基层组织建设。围绕社会主义新农村建设,以 先锋工程 创建为抓手,进一步推动农村党的建设 三级联创 活动,开展 五好 镇党委创建工作,巩固先锋工程 五好 村创建成果;充分发挥现代远程教育平台的作用,提高基层党员干部素质和农民群众致富本领。突出重点,分类指导,扎实推进 两新 组织党建工作的组织覆盖和工作覆盖。进一步加强党员队伍建设,加强和改进流动党员管理工作,为流动党员发挥作用搭建平台。
4、以凝聚力量为根本,积极发挥统战优势。牢牢把握大团结、大联合主题,有效整合各类社会资源,做好沟通联络、凝心聚力的工作。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系,重点做好非公经济代表人士的工作,特别是做好具有代表性、影响力的党外知识分子的工作,积极支持他们在构建和谐凤桥中发挥作用。充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势,坚持开展多种形式的政治协商活动,注重发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用。
5、以惩防并举为抓手,加强党风廉政建设。以开展 民主评议基层站所和创建群众满意基层站所 活动为载体,深入开展 作风建设年 活动。健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设,坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。加强廉政文化建设,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,着力整治党风政风方面的突出问题。认真贯彻落实党内监督条例,充分发扬党内民主,切实加大对党员干部监督的力度。完善村务、财务公开民主管理机制,进一步加强民主管理,不断推进村务、财务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常规化。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和 重要思想为指导,全面深入贯彻党的xx大精神和上级党建工作会议精神,紧紧围绕 三创 主题实践活动,着力抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进凤桥经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。
二、目标任务
根据区党建工作会议和镇党代会精神,今年全镇党建工作的主要目标任务是:紧扣 一条主线 、开展 二大活动 、抓好 五项工作 :
一条主线:紧扣加快发展这条主线,全面推进社会主义新农村建设,促进凤桥经济社会各项事业又好又快发展。
二大活动:开展 作风建设年 活动和 五好 镇党委创建活动,进一步加强基层组织建设和干部队伍建设。
五项工作:主要是加强宣传思想工作,加强干部队伍和人才队伍建设,加强基层组织建设,加强统一战线工作,加强党风廉政建设。
三、主要工作
1、以拓展提升为目标,加强宣传思想工作。以党委中心组为龙头,充分运用各种载体,抓好《jzm文选》的学习,突出抓好科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习,着力抓好现代经济知识、科技知识、社会管理、法律知识的学习,不断提高党员干部的综合能力,重点学习xx届六中全会精神和党的xx大精神,着力推动党员干部自觉地把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程,把学习贯彻科学发展观同促进经济社会发展、推动干部作风转变结合起来,把学习贯彻科学发展观的成果转化为发展思路、方针政策和自觉行动。围绕 三创 主题,深入开展各类精神文明创建活动,强化舆论引导、氛围营造、典型培育功能,实现与中心工作的有机融合,进一步增强宣传思想工作的影响力。加大对内对外宣传力度,借助 满园春色在凤桥 桃花观赏活动等平台,大力宣传凤桥、推介凤桥、展示凤桥,为经济社会发展营造良好的思想氛围、舆论氛围和文化氛围。
2、以提高能力为核心,加强干部队伍和人才队伍建设。一是加强党员干部思想政治建设。认真组织开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育,推动党员干部自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念、真正落实科学发展观的本质要求、着力体现求真务实的作风形象。二是加强党员干部教育管理。依托镇党校、党支部活动室等阵地,采用镇自教与外请教相结合,有计划地组织好党员干部的学习培训。要针对不同群体,采取典型引路、岗位培训、专题辅导等形式,有针对性地进行宣传教育,不断提高党员干部分析形势、把握问题、解决矛盾的实际能力。通过岗位轮换、跨部门交流、参与重点工作等途径,加强后备干部培养工作。三是加强人才队伍建设。进一步完善人才工作格局和运行机制,优化人才政策环境,促进各类人才快速集聚。进一步加强人才工作宣传,努力营造有利于各方面人才大量涌现的良好氛围。
3、以夯实基础为重点,加强基层组织建设。围绕社会主义新农村建设,以 先锋工程 创建为抓手,进一步推动农村党的建设 三级联创 活动,开展 五好 镇党委创建工作,巩固先锋工程 五好 村创建成果;充分发挥现代远程教育平台的作用,提高基层党员干部素质和农民群众致富本领。突出重点,分类指导,扎实推进 两新 组织党建工作的组织覆盖和工作覆盖。进一步加强党员队伍建设,加强和改进流动党员管理工作,为流动党员发挥作用搭建平台。
4、以凝聚力量为根本,积极发挥统战优势。牢牢把握大团结、大联合主题,有效整合各类社会资源,做好沟通联络、凝心聚力的工作。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系,重点做好非公经济代表人士的工作,特别是做好具有代表性、影响力的党外知识分子的工作,积极支持他们在构建和谐凤桥中发挥作用。充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势,坚持开展多种形式的政治协商活动,注重发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用。
5、以惩防并举为抓手,加强党风廉政建设。以开展 民主评议基层站所和创建群众满意基层站所 活动为载体,深入开展 作风建设年 活动。健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设,坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。加强廉政文化建设,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,着力整治党风政风方面的突出问题。认真贯彻落实党内监督条例,充分发扬党内民主,切实加大对党员干部监督的力度。完善村务、财务公开民主管理机制,进一步加强民主管理,不断推进村务、财务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常规化。