20xx年以来，我们按照市委、市政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“八个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导，建立平安防范新体系
只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安联创”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：
(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安华蓥”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上，各所也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，两年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范，完善平安建设新机制
搞好平安建设，机制是重点。创建平安华Y是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中，我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员9名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验，个别人员由于不理解有关政策心理预期过高，一度采取了联名信访、上访等过激行为，局党组和劳动社会保障局一道，及时进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起，调解成功3起，成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛氛围。
(三)坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保铁路干线扩建工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全局的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教;原来几名练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果
创建平安华蓥，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。
(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全局共发生刑事案件0起，与去年同期相比下降3.7%，破案起，其中可防性案件起，与去年起相比下降%，
(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡局公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。
(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多，管理难度大，为此，局党组根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。
(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前，全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络，做到街面上有巡逻，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。
上半年来，为做好平安建设工作，我所紧密结合单位实际，加强领导，落实责任，健全制度，强化监督，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员专门抓，形成了层层负责，齐抓共管的工作局面，确保了我所的和谐平安__年上半年平安建设工作总结工作总结。现总结如下：
一、加强领导，健全组织。
我所班子高度重视平安建设工作，把平安建设工作放在首位来抓，科学规划，周密部署。紧紧结合单位实际制订方案，把平安建设工作与业务工作工作统筹安排。成立了以所长为组长，其他班子成员任副组长，各科(室)、单位负责人为成员的平安建设工作领导小组，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、各科(室)齐抓共管”的工作格局。实行目标管理，逐级签定了目标管理责任书，将工作目标细化到具体岗位、细化到每名工作人员，人人身上有目标，个个肩上有任务。
二、完善制度，严格规范管理。
健全规章制度，严格规范管理，扎实推进平安建设工作开展。进一步建立健全了与平安建设相适应、与岗位实际相适应的规章制度。明确了每个岗位的工作职责，制定了特殊岗位工作预案。规章制度的建立，严格的日常管理，保证了平安建设工作有章可循，规范有序。
三、加强基础防范，夯实基础。
一是认真做好矛盾纠纷排查工作。定期排查和分析可能出现矛盾的问题，及时发现和掌握可能影响稳定的各种因素。二是认真做好各岗位值班工作。
加强了门卫管理，开展了经常性的消防安全大检查，发现隐患，及时整改，杜绝了消防责任事故的发生。
四、履行职责，主动联系，积极发挥群防群治的作用。
我所在做好本单位和辖区平安建设工作的同时，还积极参与社会性工作。一是经常到服务企业、服务对象那里进行调查研究，了解干部群众对创建平安社区的建议和要求;二是召开专题会议，探讨新形势下开展“平安社区”创建活动的途径;三是积极配合帮助居委会开展平安建设工作。
回顾半年来的工作，我锁的平安建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将按照升级关于平安建设工作目标，进一步总结经验，加强管理，研究和分析新形势下平安建设工作中出现的新情况、新问题，促进我所平安建设工作再上新台阶。
在林业局党委和城东社区的正确领导和指导下，本中心以平安社区创建和平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要措施，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安社区，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。
一、领导重视，责任落实。
一是成立了平安创建工作领导小组，由中心主任直接挂帅，负责领导平安创建活动，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为精神文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确，措施到位。
一是制定了开展创建平安社区活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。
二是成立了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。
三是坚持“露头即打”的态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织，无治安灾害事故，无发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队，较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际，成效明显。
在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。
总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
为全面贯彻落实县委、县政府相关文件精神，广泛深入地开展平安创建活动，建设社区根据乡党委、政府的要求，以创建平安社区为主题，20_年以来开展了如下几个方面的工作：
一、宣传动员
为形成全民参与、共创平安的工作格局，社区广泛宣传发动，充分调动社会各界和广大人民群众的积极性，结合xx普法，深入开展了法制宣传教育活动，定期对社区各类人群有针对性地组织安全防范教育，动员辖区单位参与创建活动，利用社区黑板报和宣传栏广泛宣传，提高居民群众对平安建设活动的知晓率。
二、治安防控体系的建设
社区于20_年成立了警务室，派出所民警每周有1个工作日在社区办公，协助社区办理调解纠纷、维护治安、管理综治员队伍等工作;两岗三定的公益性岗位人员同时履行综治、卫生、绿化职责，尤其是对辖区重点地段进行巡逻，充分发挥协查、协管、防范犯罪的作用;辖区主要单位有5家，在社区动员下，积极参与平安建设，安装了110自动报警系统，构建全面有效的治安防范体系。
三、维护稳定工作主要从以下几个方面开展：
1、矛盾纠纷的调处：社区成立了人民调解委员会，调处各类民事纠纷，今年共调解民事纠纷5起，成功调处5起，其中邻里纠纷4起，家庭纠纷3起，调解率100﹪，对调解满意率95﹪，未发生民转刑案件。
2、刑事、治安案件发案情况：今年辖区共发刑事案件1起，发生治安案件2起，查处2起，比去年同期下降1起，根据近三年来的发案情况，明显低于三年以前的发案率。
3、责任事故的发生情况：社区成立了消防相关组织机构，积极巡查监督，排除消防隐患，今年未发生重大火灾事故，辖区不涉及安全生产方面的工作情况。
4、群体、事件的发生情况：社区对辖区内有可能发生群体上访事件的各种情况作了详细调查，针对矛盾的主要集中点作群众工作，今年未发生影响社会稳定的群体、事件。
四、重点人口管理工作
重点人口的管理包括以下几个方面：
1、对吸毒人员的管理：辖区现登记在册吸毒人员9人，其中2人已脱毒，由单位帮教1人;由社区帮教的1人，社区对每一名吸毒人员都成立了帮教小组，每月进行帮教谈话;强戒1人。
2、对邪教人员的管理：社区原有全能神人员2名，经社区教育已全部转化，脱离了邪教组织，现在社区无新滋生的全能神人员和顽固分子。
3、对刑满释放人员的管理：社区共有刑满释放人员3人，对每一名刑满释放人员确立专门的帮教人员，对生活确有困难的给予最低生活保障。
4、对其他重点人口的管理：社区登记重点场所2家，主要为音棋、牌娱乐室，社区派专干每季度进行检查看有无黄赌毒现象，三年内未发现此类违法犯罪行为;为预防和减少青少年犯罪，社区积极和辖区单位配合，深入开展平安校园创建活动。
通过平安建设工作扎实有序地开展，社区和辖区单位的共同努力，居民群众的安全感都有了较大的提高，对平安建设的知效率和满意率达95﹪以上。
柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35、62平方公里，人口9、39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情况复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，柏城街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：
一、提高认识，转变观念，真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头，强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人，治安主任是直接责任人，年初层层递交《平安建设目标责任保证书》，夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入，夯实阵地，筑牢平安建设工作平台
今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍，特别是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基础。
三、创新思路，选准载体，深入开展“平安之星”创建
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动，以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动，以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创建标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。
四、多措并举，整体推进，全面加强治安防控体系建设
1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范，全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、*”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还积极探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查，及时化解，切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知*、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时通过与群众面对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传，营造氛围，助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，通过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众面对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力，柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇（街道）。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进柏城平安建设工作再上新台阶！
根据县法治办的要求，对照《法治型机关(单位)考核评定细则》的有关内容，我局法治建设工作在本局制定的年度工作计划的基础上，扎实推进，顺利展开，为“全面达小康，建设新”构筑和谐社会环境作了一些有益的工作，现总结如下：
一、努力提高依法行政的能力和水平
我局充分发挥物价行政职能，在办理案件、处置事关人民群众利益、确保良好的价格秩序等方面，能正确使用有关物价法律、法规。重要决策和重大事项上能严格执行报告制度，按程序规范动作，忠诚地服从各级领导的决策。
二、不断加强物价法规的宣传与普及
我们积极利用110联动、315消费者权益日等主题活动，适时地将“五五”普法教育的重点向广大市场群众进行灌输，以提高他们学法用法的自觉性和物价法制意识。针对老百姓关心的热点、难点等民生问题，积极做好宣传引导工作，不断提升在“平安建设”的过程中，人民群众对政府工作的满意度和认同度。
三、行政执法规范化管理常抓不懈
我们利用集中学习日、党员干部活动日，收看有关法治建设方面的电视直播等形式，及时传达贯彻市依法治市领导小组、市全面推进依法行政工作领导小组的工作要求和部署，动员全局机关干部人人参与到法治建设的活动中来。同时，狠抓责任追究制度的落实，将《领导干部重大决策失误责任追究制度》、《行政执法过错责任追究制度》和《错案责任追究制度》等自律、自究制度的执行放在首要位子，将提高执法人员的执法知识更新、能力水平提高放在首要位子，将定期监督与日常监督、内部监督与外部监督的结合放在首要位子。通过一系列有效的规范管理，上半年我局未发生一起滥用行政处罚权、不当执法等行为。
四、机关作风建设扎实有效推进
机关作风关乎我局工作效率的高低，服务水平的质量，也影响着广大人民群众对政府部门的信任。上半年我们能一贯地认真剖析我局及其各部门、个人在作风建设方面的存在问题，以机关效能建设、物价系统“三项制度”改革等为契机，及时有效把机关作风建设的重要性向每一位机关干部讲清、讲透，同时阐明个人工作、生活等作风是整个机关作风建设有益组成，不可或缺。
总之，我局在法治建设方面做了一些有益的工作，但离上级政府、部门的要求、标准尚有一定的差距，我们将在今后工作中不断总结，以求改进，切实将我局法治工作建设推上一个新的平台，为法治建设争创新贡献。
我社区认真贯彻上级有关平安建设的各项工作部署，坚持树立科学发展观，以构建和谐社会为目标，全面推进“平安塘西”建设为主线，不断加大工作力度，强化平安建设各项工作措施落实，有力地维护了我社区的社会安定，取得了显著成效，为确保塘西社区社会稳定，创造平安塘西做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：
一、强化领导，落实责任
1、社区两委非常重视综治和创建平安工作，为进一步落实综治责任制，全面推进“平安塘西”建设，社区支部书记坚持第一把手亲自抓、负总责，担任平安建设领导组组长，于年初把创平安、禁毒等工作列入年度工作总体规划。并专门安排部署，落实各种防范措施，预防多发性案件发生。
2、我社区高度重视开展平安建设活动，把之列为重要议事日程，每季度研究部署平安建设工作，解决工作中的困难问题。
3、全面落实综治工作责任制，年初以来，通过与各单位、企业签订责任状，把综治、平安建设工作落实到位，加强督促检查，推进各项具体工作落实到位。
4、社区领导把建设“平安塘西”、创建“平安家庭”工作纳入社区工作的重中之重，每年都增加综治工作经费的投入，为创建“平安社区”奠定良好基础，联防队员实行12小时定期不定期的巡逻。
二、加大宣传，营造氛围
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常工作，切实抓紧抓好，通过发放各类宣传材料，张贴标语、拉横幅、办专栏、利用各类文艺演出机会在各居民小组宣传平安知识等形式，加大综治平安宣传力度，开展法律咨询，提倡法律援助等活动，让平安意识深入人心，努力营造良好工作氛围，提高宣传效果，增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
1、大力加强法制宣传教育，社区两委带头学法用法，不断增强遵纪守法观念，做到依法行政、依法办事。
2、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，利用社区法制学校广泛深入地宣传综治的重要性，普及综治以及与居民生活紧密相关的法律常识，分发宣传材料，征求居民的意见，在社区内形成了人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发了社区居民共同参与的积极性。
3、围绕两个《决定》《省综治纲要》和加强治安防范工作为宣传主题认真组织开展3月份综治宣传月咨询活动，大力宣传综治工作及有关法律法规知识，举办抵制“毒品”“安全生产”“揭批*功”“反盗抢破大案”、“打击赌博违法犯罪”专项整治等宣传，增强群众参与社会治安综合治理的自觉性和积极性，动员广大群众积极参与“平安社区”创建活动。
4、加大宣传提高“三率”，社区为了提高居民群众对“平安建设”的知晓率和满意率，塘西社区与下片民警、街道综治办举行“平安社区”“平安万安”有奖知识问答及平安建设宣传抽奖活动；加大平安宣传经费的投入，入户访视，发放宣传礼品、宣传材料。
5、为了提高群众对“创建平安社区，创建平安校园”的知晓率，更好推动“平安建设”的开展，社区与万安中心小学在学校门口加强巡逻力量，专门负责学校和学校周边的治安巡逻，并且经常开展、举办“预防青少年犯罪”、“预防艾滋病”、“禁毒”等图片联展，开展法律、法规有奖猜谜活动。宣传活动使“创建平安社区，创建平安校园”观念更加深入人心，增强了辖区居民群众对“平安建设”的参与认识。
6、广泛开展预防“艾滋病”“禁毒”“禁赌”等宣传教育活动，利用版报、广播、墙报宣传预防“艾滋病”的基本知识和毒品的危害性，配合学校把毒品预防教育列入教学内容，巩固“无毒社区”的创建工作。
三、扎实推进普法依法治理工作
1、我社区以“两个提高、两个转变、三个推进”为目标，紧紧围绕社区经济和社会发展，依照宪法、法律、法规努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等，确保各项工作、事业纳入和谐社会主义轨道。
2、领导重视、真抓实干，完善普法依法组织网络，把普法依法治理工作列入年度目标考核内容，确保法制宣教育、人员、经费、效果三落实，推进普法依法治理工作深入开展。
3、社区认真实施普法依法治理教育，依托社区市民学校、人口学校、老协活动中心，大张旗鼓宣传普法及法律知识，做到“学法、知法、用法、守法、依法”的良好氛围，不断增强公民自觉遵纪守法维护自己的合法权益，能够依法规范自已的言行，敢于同违法犯罪作斗争。
四、建立健全治安防范网络
1、建立健全治安防范制度，认真做好安全防范设施。
2、开展电话联网的办法，社区开通“平安建设”语音录入，使每位居民群众一打开塘西社区的电话就能够感觉到应该参与“平安社区”的建设。动员广大群众积极参与基层安全创建活动，扎实推进治安防范工作，切实做好“六个一百”的亲民、爱民工作，配合下段民警对辖区受侵害群众的回访、调查。
3、在社区全面建设“135”基础上，强调每个居民小区物业加强保安队伍建设，加强居民小区治安巡逻工作。做好群防群治工作，每季度社区都召开综治、平安建设例会工作会议，研究和布置综治平安建设工作，充分发挥他们在社会治安综合治理中的职能作用。
五、加强调委会、治保会建设，充分发挥第一道防作用
认真贯彻“调防结合，以防为主“的方针，防止民转刑案件发生，调委会、治保会积极开展民事纠纷和法律进千家万户工作，及时公正调处各类民事纠纷，限度地防止和减少民间矛盾激化。一年来调解9起，努力做到社会稳定群众普遍有安全感。
六、加强社会治安综合治理，推动平安社区建设
1、继续加大“严打”整治力度，认真排查社区治安形势，集中打击治安突出问题，认真贯彻落实《关于进一步加强流动人口管理服务工作的意见》，社区主任非常重视流动人口的管理工作，每月组织社区两委成员联合流动人口管理服务站工作人员，对社区外来人口、私房出租进行了地毯式的大清查和登记工作，督促办理出租证、暂住证、要求流入我社区外来人员办理流动人口婚育证。
2、做好刑释解教人员安置帮教工作，（1）耐心细致地疏导，化解防止上访户集体上访和意外事故的发生，定期不定期的关心，上门走访并进行帮教，做到情况清、底子明，帮助他们自食其力，回归社会。（2）及时做好逐人建立档案，落实帮教责任人，落实一人一档一卷，坚持杜绝脱管、漏管。（3）对改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，加强帮教力量，实行重点帮教。
3、加强专项整治活动，配合下段民警经常在辖区企业、工厂、超市、出租房等进行安全生产、治安工作大检查，杜绝“三合一”厂房的存在，发现隐患当场责成整改。对出租房、建筑工地等重点区域进行专项排查整治，对“黄赌毒”窝点进行摸排。
4、认真排查案件多发地带的盗抢、入室等治安问题，加强重点整治，加大小区联防队建设，提高联防队员的工资等待遇，切实改变治安面貌。今年刑事发案比去年有所下降，我们曾多次召开会议研究如何遏制案件的发生，并成立塘西社区“平安中心户长”协助社区的治安工作，确保辖区治安安定稳定。今年年发案集中体现在抢夺、抢劫盗窃诈骗等案件，发案率比去年有所下降，居民群众的治安安全感上升，综治平安建设“三率”提升。我们始终围绕深入落实科学发展观，树立“以人为本的思想，继续开展“严打”斗争，努力确保社会治安“五个提高”“五个下降”“五个遏制”“五个防止”，把“秩序好、发案少、群众满意”作为综治平安建设工作目标，营造安全和谐新社区，为创建和谐稳定的社会环境作出更大的贡献。
自开展建设“平安海东”活动以来，我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署，以建设“平安交通”为中心，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神，全面落实科学发展观，在思路上求新，工作上求实，有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下，不妥之处敬请批语指正。
一、基本情况
我总段现有在册职工827人，管理人员168人，直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路，管养总里程1628.6公里（其中：收费公路137.1公里，招标养护里程53.25公里，议标养护里程90.90公里，高速公路养护路段159.929公里）。局下达养护里程1468.66公里，实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队，3个超限运输监控检测站， 1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆，2个连续式交通量观测站。
二、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。
一是按照地委的统一部署，及时成立了由党委书记张世义任组长，总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长，各科室负责人为成员的平安建设”领导小组，以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》，总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到人，措施到位。
三、动员部署，充分认识平安建设活动的重大意义。
改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业，都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定，是实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现，是改善自身环境、加快经济发展的重要保障，是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责，是建设平安交通的主力军，平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求，为此，我总段召开了全总段平安建设工作动员大会，制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》，并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神，切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来，统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来，立足本单位工作实际，全面做好公路养管工作，积极投身“平安海东”创建活动，切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责，以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。
四、各项考核指标完成情况及主要做法。
----完成路政案件查处率100%，结案率96%，路产损失索100%；
----完成人均上路110天；
----完成超限车辆检测率99%，卸载率100%（除不可解体和不予人民卸载以外）；
----实施严管重罚，将车辆超限率降低到2.8%，超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。
以下是我们主要做的几方面的工作：
（一）以强化领导干部为核心，明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作，关键在领导。为此，总段领导充分认识平安工作的极端重要性，自觉克服重经济工作轻平安工作，树立经济发展与平安建设工作一起上观念，自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念，树立常抓不懈，长期作战的思想，营造全面参与，齐抓共管，人人为平安，平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处，在做好机关的平安创建工作的同时，还关注各基层单位的开展情况，要求各单位主要领导加强平安建设活动，将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程，具体工作指派专人具体抓，明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书，把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识，并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组，制定了创建“平安交通”实施意见，明确创建平安单位的指导思想，目标任务。各单位都定期召开党委（支部）专题会议，听取汇报，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家门，管好自家人，办好自家事。
（二）以转变作风为切入点，狠抓工作落实。为真正转变工作作风，树立良好形象，在实际活动中，我总段坚持抓好“三个实字”：一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况，我总段坚持从强化活动实效入手，由平安领导小组组长带领领导小组成员，对所属各单位进行检查，交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见，精心组织，狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神，真抓实干，着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫，在维护和发展好人民群众的根本利益，解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫，解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量，我总段坚持从实际出发，根据不同科室、不同单位和工作特点，进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线，施工工地现场，了解掌握养护工作情况及工程施工进度，现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求，树立平安、安全、和谐意识，把工程质量、人身安全摆在首位，在安定、稳定上做文章。同时，本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则，在抓好面上工作的基础上，重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。
（三）狠抓基础管理，重视横向协调，为依法行政创造条件。开春后，全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神，工作上突出一个“实”字，标准上要求了一个“高”字，考核上体现了一个“严”字，工作质量、效率和服务水平得到了有效提高，从而使“其身正，不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化，我们健全各项制度入手，进一步完善了路政执法责任制，执法公示制，执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围，各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度，制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏，公路及其附属高州损坏赔补偿表，制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法，层层签订目标管理责任书，从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展，抓养护管理也是发展的新理念，加强与地方各级政府的横向协调工作，为公路行政执法增添后劲。众所周知，公路路政执法是一项涉及面广，政策性强的工作，具有复杂性、社会性和群众性等特点，为赢得各级地方政府及相关部门的支持，各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时，加强了与地方政府的横向协调，进一步密切了工作关系，建立了路政管理联席会议制度，及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题，引起地方各级政府的高度重视，达成了联合治理，齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议，成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组，层层签订责任书，使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制，保障了公路的安全畅通。
（四）以开展荣辱观教育为契机，强化公路法律法规宣传，为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标，开展社会主义荣辱观教育为契机，学习刚毅精神，学，找差距，增强党性为手段，把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来，有的放矢地开展工作，收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题，落实路政管理与以人为本，科学发展观与构建和谐交通有机统一，进一步加强了执法队伍建设，通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练，以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展，使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高；二是教育执法人员深刻认真“学习，寻找差距，增强党性”这个主题实践活动的意义，进一步鉴定了信念，增强党性修养，促进了公路行政执法工作；三是深入开展“社会主义荣辱观教育”，把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动，通过主题实践活动开展，使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强，从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。
学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提，为了切实抓好此项工作，我总段在加强执法人员业务培训的同时，还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米，制作刷写大型宣传牌14块1400余平方；印发各类宣传资料16430余份，深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传，重点路段，重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习，为便于面对面宣传，及时为相对人答疑解惑奠定基础；二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式，扩大了路政法律法规宣传覆盖面；三是加强了信息收集报道工作，及时向上级和社会新闻媒体投稿，有效提高路政执法在社会上的知名度，截止目前，全总段共召开路政协调会115/28次，张贴宣传标语104条，出动宣传人员117人，发表论文、信息6000余字/9篇，赴省外培训6人，组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次，举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次，参与人员120余人。
（五）围绕人民满意的要求，大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本，用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑，强化专业培训、技能培训，提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才，建立健全良性循环的用人机制，为各类人才提供全面充分施展才华的平台。
突出抓好廉政建设，按照“文明执法，热情服务”的要求，强化对广大干部职工的廉洁自律教育，切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度，严肃查处违法违纪事件。
开展好“路政执法人员岗位练兵”活动，紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容，在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新，提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理，确保不出问题，不发生安全事故。
（六）全面参与社会治安综合治理，形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理，每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动，通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式，扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨，切实转变工作作风，公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发，为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作，共同维护基层社会稳定。 坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况，先后建立和完善了《信访案件查办制度》，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。
总之，全总段通过密切配合，齐抓共管，形成整体合力，确保了“平安海东”建设所取得了初步实效，随着今年公路养管工作任务的确定，我们面临的形势越来越严峻，但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题，忠实履行职责，坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下，按照“规范执法行为，促进执法公正”的方针，充分发挥公路管理部门的职能和作用，进一步加强工作的深入开展，推进路政执法队伍建设，在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫，促进我省公路事业深入、健康发展，为建设法治社会、和谐交通，实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。村维稳综治暨平安建设工作总结中心卫生院平安建设工作总结示范村建设工作总结
柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35.62平方公里，人口9.39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情况复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，柏城街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基储强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：
一、提高认识，转变观念，真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头，强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人，治安主任是直接责任人，年初层层递交《平安建设目标责任保证书》，夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入，夯实阵地，筑牢平安建设工作平台
今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14.6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍，特别是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基矗
三、创新思路，选准载体，深入开展“平安之星”创建
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动，以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动，以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创建标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。
四、多措并举，整体推进，全面加强治安防控体系建设
1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范，全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5—10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还积极探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查，及时化解，切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时通过与群众面对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传，营造氛围，助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定————依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，通过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众面对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力，柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进柏城平安建设工作再上新台阶!
在区委、区政府的正确领导下，在区依法治市领导小组和社会治安综合治理委员会的指导下，20_年我局的法治建设和综合治理、平安建设工作有了新进展。作为局主要负责同志，本人做了一些工作。
一、加强组织领导
一是健全组织机构。在班子成员调整时，本人继续担任主要负责人，同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作，在局办公室下设专门办公室，落实专人(局法制员)做好具体工作。本人能定期召开领导组会议，研究重点工作，解决疑难问题，狠抓任务的落实。
二是列入目标考核。在制订全年工作目标时，将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容，与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。
三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需，局在有限经费中尽力予以保证。
四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动，将日常监管与法制宣教相结合，扩大法制宣传教育的覆盖面，深化影响度，参创涉药单位由去年的117家发展到近200家，监管相对人法治意识明显提升;改版《通州药业》采用彩色印刷，新添“医疗企业介绍”专栏，不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量，保证定量法治内容，指导群众合理饮食用药、依法维护权利;利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地，不断加强宣传力度。
二、践行执法惠民
食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中，我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中，通过创建载体，大力推进，着力化解食品药品安全的难点，真正做到执法惠民。
一是针对农村食品药品安全隐患整治不彻底这一现状，开展药品“两网”、食品“三网”建设，以“食品药品安全春雷行动”专项整治为主线，开展“地沟油”、“问题奶粉清缴”、“学校及其周边食品安全”等系列专项整治活动，努力保障公众饮食用药安全，全力为经济社会发展提供良好的饮食用药安全环境;进一步加大对食品安全重点环节、重点品种和重点地区的监督检查力度，整顿工作开展以来全区共监督检查食品相关单位9327家，检查覆盖率达100%;开展严厉打击制售假冒国内外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过寄递等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械整治等五个专项整治行动，保持打假治劣的高压态势。全年共出动稽查执法人员1211人次，检查单位394家次，立案58起，结案46 起，抽样167批次，针对市场情况采取相应整治措施，有力地保障群众用药安全。
二是促进药械企业发展，提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研，了解企业面临的困难及要求、发展前景，形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家，完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作，规范其行为，通过帮助服务，促进了企业的发展。
三、规范执法行为
(一)健全决策机制，规范权力运行，实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项，事前通过多种形式征求意见和建议，使决策真正建立在科学和民主的基础上;严格按照局《行政执法案件合议有关规定》，凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件，由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议，必要时进行公开的审理，并邀请新闻媒体予以监督和报道;基建、财务、人事等重大事项，全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度，增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外，均根据政府信息公开要求，在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定，及时按照规定程序纠偏，避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益，实现决策权与决策责任的有机统一。
(二)全面落实行政权力网上公开运行工作。一是扎实做好前期基础工作:根据局三定方案设定的职权范围，分派专人负责清理行政执法权限，清理执法权力事项165条、强制事项10条、其他权力事项8条，及时上报行政权力事项清理表;根据相关法律法规及执法工作实际绘制权力流程图，按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督环节、相对人的权利、投诉举报途径等项目，进一步细化工作内容、设定工作时限、健全监督机制，规范执法过程，各执法风险点均在流程图上得以落实并受到监控。二是细化自由裁量标准：根据省药监局自由裁量权实施意见和区相关要求，结合工作实际，细化行政执法自由裁量权，制定印发《行使行政处罚自由裁量权若干规定的通知》，并在行政处罚案件的办理中实际应用，不断规范行政权力的行使，不断促进行政执法工作公开、公正、公平。目前网上权力公开、流程试运行、执法人员培训等工作已完成，局稽查大队将根据规定程序，对于食品药品安全监管工作中发现的案件上网公开运行，局法制员、法制分管领导将全程监督监察案件网上办理情况。
四、强抓综治平安
一是结合“诚信药业”创建工作扎实开展“平安药店”创建，从核定许可项目管理、从业人员管理、设施设备及场所管理、日常经营管理、广告管理、参与社会管理等方面入手进行规范，强化综合管理，提升企业规范化管理水平;督促各药品经营企业自觉遵守药品、医疗器械监督管理的法律法规与政策，杜绝药品安全事故发生，进一步规范药械市场秩序。
二是建立健全行政调解制度和信访工作制度。局所有执法案件均经案件程序化管理、科室合议、法制审理、合议委员会合议、重大案件领导班子集体讨论合议等多道程序把关，书面告知相对人复议权利和复议渠道，2万元以上或重大案件依法告知相对人听证权利，严格保证案卷质量，切实维护相对人合法权益，多年来未发生行政复议案件。同时派专人支持区矛盾纠纷调处中心工作，协助处理涉药医患纠纷，将纠纷消除在萌芽阶段。
在今年的法治建设、社会综合治理、平安建设工作中，我虽然做了一些工作，也尽了一些力，但与上级要求还有差距，有时精力还不够集中，工作力度还有待加大，创建氛围有待进一步营造。这些问题将在今后的工作中进一步予以改进。
安全无小事，安全是底线。学校安全工作事关广大师生身体健康和生命安全。为了确实加强我校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，创建平安校园，我校始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到警钟常鸣。我校具体做法如下：
一、建立各项组织机构，完善各项规章制度。
学期初，我校增加了教师食堂，对此建立了食堂管理组织机构，增加了食堂卫生三项制度，即：购买制度，保管制度，卫生制度。在生楼火前，增加了生火安全制度，并张贴在烟囱旁边。同时，对原来的制度进行了修订，并组织教师学习，是教师有章可循。
二、思想重视，认识到位，责任到人，严把关口。
我校以确保师生身体健康和生命安全，保证学校正常教学秩序，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境为目标，人人高度重视，校长为安全第一责任人，各负其责，各司其职。学校与班主任、班主任与代课教师、教师与学生层层签订安全目标责任书。校长、值周教师坚持目送制度，送学生回家，迎学生上学。坚持晚上、双休日、节假日值班制度，形成安全网络管理机制，对学生实行跟踪管理，做到万无一失，形成人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全的良好氛围。
三、开展多种多样的活动，加强安全教育。
1、开学第一周为安全教育周，第一月为安全教育月，我校在安全周、安全月里，制定计划、开展活动，取得了良好的效果。首先组织学生学习中小学生守则，小学生日常行为规范，其次开展了一次平安校园我爱你演讲活动，和建设平安校园签名活动，极大地增强了全校师生的安全意识。
2、为了增强学生自救、自护能力，对学生进行了两次安全知识讲座，两次法制教育讲座，使学生在防水、放电、防意外事故等方面起到很大作用。
四、采取各种各样措施，增强安全意识。
1、坚持一日三查、一日三清制度。即：对学生非学习用具坚持每天三次检查，对学生人数坚持每天三次清点。防微杜渐，最大限度地减少安全隐患。
2、全体教师从校门口到校内各个角落进行了一次排查。
3、生火前，学校对炉子安装进行了细致的检查，不合格不准生火。
4、杜绝了学生骑自行车。
5、进一步强化了学校设施安全管理，体育活动安全防范工作。
6、健全资料，建立安全档案，做到有章可循，有据可查。
安全教育是学校工作的重要组成部分，做好此项工作是学校发展的需要。我校全体师生在共同努力下，安全工作取得了一定的成绩。
自开展平安__创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽__”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：
一、组织领导、保障有力
镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。
同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。
二、落实措施、成效明显
1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。
2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“_等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。
3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。
4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。
5、强化综治组织、制度建设，保__社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。
6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出__中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。
7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“__是我们共同的家园，平安__是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。
三、下一步工作设想
1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安__”提供强有力的组织保障。
2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。
3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安__。
我社区认真贯彻上级有关平安建设的各项工作部署，坚持树立科学发展观，以构建和谐社会为目标，全面推进“平安塘西”建设为主线，不断加大工作力度，强化平安建设各项工作措施落实，有力地维护了我社区的社会安定，取得了显著成效，为确保塘西社区社会稳定，创造平安塘西做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：
一、强化领导，落实责任
1、社区两委非常重视综治和创建平安工作，为进一步落实综治责任制，全面推进“平安塘西”建设，社区支部书记坚持第一把手亲自抓、负总责，担任平安建设领导组组长，于年初把创平安、禁毒等工作列入年度工作总体规划。并专门安排部署，落实各种防范措施，预防多发性案件发生。
2、我社区高度重视开展平安建设活动，把之列为重要议事日程，每季度研究部署平安建设工作，解决工作中的困难问题。
3、全面落实综治工作责任制，年初以来，通过与各单位、企业签订责任状，把综治、平安建设工作落实到位，加强督促检查，推进各项具体工作落实到位。
4、社区领导把建设“平安塘西”、创建“平安家庭”工作纳入社区工作的重中之重，每年都增加综治工作经费的投入，为创建“平安社区”奠定良好基础，联防队员实行12小时定期不定期的巡逻。
二、加大宣传，营造氛围
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常工作，切实抓紧抓好，通过发放各类宣传材料，张贴标语、拉横幅、办专栏、利用各类文艺演出机会在各居民小组宣传平安知识等形式，加大综治平安宣传力度，开展法律咨询，提倡法律援助等活动，让平安意识深入人心，努力营造良好工作氛围，提高宣传效果，增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
1、大力加强法制宣传教育，社区两委带头学法用法，不断增强遵纪守法观念，做到依法行政、依法办事。
2、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，利用社区法制学校广泛深入地宣传综治的重要性，普及综治以及与居民生活紧密相关的法律常识，分发宣传材料，征求居民的意见，在社区内形成了人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发了社区居民共同参与的积极性。
3、围绕两个《决定》《省综治纲要》和加强治安防范工作为宣传主题认真组织开展3月份综治宣传月咨询活动，大力宣传综治工作及有关法律法规知识，举办抵制“毒品”“安全生产”“揭批*功”“反盗抢破大案”、“打击赌博违法犯罪”专项整治等宣传，增强群众参与社会治安综合治理的自觉性和积极性，动员广大群众积极参与“平安社区”创建活动。
4、加大宣传提高“三率”，社区为了提高居民群众对“平安建设”的知晓率和满意率，塘西社区与下片民警、街道综治办举行“平安社区”“平安万安”有奖知识问答及平安建设宣传抽奖活动；加大平安宣传经费的投入，入户访视，发放宣传礼品、宣传材料。
5、为了提高群众对“创建平安社区，创建平安校园”的知晓率，更好推动“平安建设”的开展，社区与万安中心小学在学校门口加强巡逻力量，专门负责学校和学校周边的治安巡逻，并且经常开展、举办“预防青少年犯罪”、“预防艾滋病”、“禁毒”等图片联展，开展法律、法规有奖猜谜活动。宣传活动使“创建平安社区，创建平安校园”观念更加深入人心，增强了辖区居民群众对“平安建设”的参与认识。
6、广泛开展预防“艾滋病”“禁毒”“禁赌”等宣传教育活动，利用版报、广播、墙报宣传预防“艾滋病”的基本知识和毒品的危害性，配合学校把毒品预防教育列入教学内容，巩固“无毒社区”的创建工作。
三、扎实推进普法依法治理工作
1、我社区以“两个提高、两个转变、三个推进”为目标，紧紧围绕社区经济和社会发展，依照宪法、法律、法规努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等，确保各项工作、事业纳入和谐社会主义轨道。
2、领导重视、真抓实干，完善普法依法组织网络，把普法依法治理工作列入年度目标考核内容，确保法制宣教育、人员、经费、效果三落实，推进普法依法治理工作深入开展。
3、社区认真实施普法依法治理教育，依托社区市民学校、人口学校、老协活动中心，大张旗鼓宣传普法及法律知识，做到“学法、知法、用法、守法、依法”的良好氛围，不断增强公民自觉遵纪守法维护自己的合法权益，能够依法规范自已的言行，敢于同违法犯罪作斗争。
四、建立健全治安防范网络
1、建立健全治安防范制度，认真做好安全防范设施。
2、开展电话联网的办法，社区开通“平安建设”语音录入，使每位居民群众一打开塘西社区的电话就能够感觉到应该参与“平安社区”的建设。动员广大群众积极参与基层安全创建活动，扎实推进治安防范工作，切实做好“六个一百”的亲民、爱民工作，配合下段民警对辖区受侵害群众的回访、调查。
3、在社区全面建设“135”基础上，强调每个居民小区物业加强保安队伍建设，加强居民小区治安巡逻工作。做好群防群治工作，每季度社区都召开综治、平安建设例会工作会议，研究和布置综治平安建设工作，充分发挥他们在社会治安综合治理中的职能作用。
五、加强调委会、治保会建设，充分发挥第一道防作用
认真贯彻“调防结合，以防为主“的方针，防止民转刑案件发生，调委会、治保会积极开展民事纠纷和法律进千家万户工作，及时公正调处各类民事纠纷，限度地防止和减少民间矛盾激化。一年来调解9起，努力做到社会稳定群众普遍有安全感。
六、加强社会治安综合治理，推动平安社区建设
1、继续加大“严打”整治力度，认真排查社区治安形势，集中打击治安突出问题，认真贯彻落实《关于进一步加强流动人口管理服务工作的意见》，社区主任非常重视流动人口的管理工作，每月组织社区两委成员联合流动人口管理服务站工作人员，对社区外来人口、私房出租进行了地毯式的大清查和登记工作，督促办理出租证、暂住证、要求流入我社区外来人员办理流动人口婚育证。
2、做好刑释解教人员安置帮教工作，（1）耐心细致地疏导，化解防止上访户集体上访和意外事故的发生，定期不定期的关心，上门走访并进行帮教，做到情况清、底子明，帮助他们自食其力，回归社会。（2）及时做好逐人建立档案，落实帮教责任人，落实一人一档一卷，坚持杜绝脱管、漏管。（3）对改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，加强帮教力量，实行重点帮教。
3、加强专项整治活动，配合下段民警经常在辖区企业、工厂、超市、出租房等进行安全生产、治安工作大检查，杜绝“三合一”厂房的存在，发现隐患当场责成整改。对出租房、建筑工地等重点区域进行专项排查整治，对“黄赌毒”窝点进行摸排。
4、认真排查案件多发地带的盗抢、入室等治安问题，加强重点整治，加大小区联防队建设，提高联防队员的工资等待遇，切实改变治安面貌。今年刑事发案比去年有所下降，我们曾多次召开会议研究如何遏制案件的发生，并成立塘西社区“平安中心户长”协助社区的治安工作，确保辖区治安安定稳定。今年年发案集中体现在抢夺、抢劫盗窃诈骗等案件，发案率比去年有所下降，居民群众的治安安全感上升，综治平安建设“三率”提升。我们始终围绕深入落实科学发展观，树立“以人为本的思想，继续开展“严打”斗争，努力确保社会治安“五个提高”“五个下降”“五个遏制”“五个防止”，把“秩序好、发案少、群众满意”作为综治平安建设工作目标，营造安全和谐新社区，为创建和谐稳定的社会环境作出更大的贡献。
20xx年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展
一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2x万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资1x元，总投资3x万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支1巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警，联防队员8x人，设警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇4x村，村村都建设了“三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30x人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6起，破获刑事案件2起;治安拘留2，刑拘2，逮捕1，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2x次，散发宣传材料600份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。
(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。