环卫局个人单位总结示例(精选29篇)
__年,__区环境卫生管理局以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实党的__大、__届三中全会精神,树立“以人为本”重要理念,不断加强对信访工作的领导,着力改善信访工作环境,把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务。做到了接待、登记、反馈一站式服务,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。现将一年来我局的信访工作总结如下:
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局以“__大”精神和科学发展观为指导,高度统一思想,明确工作目标,把环卫信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,党总支书记、和副局长担任副组长,局各科、室、队负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。
(二)成立了信访办。我们在局办公室内设了信访办,腾出办公场所,添置了办公桌凳、电脑,配备了专(兼)职信访员专门受理环卫信访和投诉;制定了《信访工作人员职责》、《信访工作制度》等一系列信访工作各项制度,切实把信访工作目标落到实处,使我局信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平,为信访接待创造了良好的工作环境。
(三)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《中共丽江市__区委__区人民政府关于加强和改进新时期信访工作的实施意见》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(四)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,并把作为信访渠道面向社会公开,确保24小时有人接听,交接班和值班人员有病有事时不留缝隙;接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上充分认识新时期信访工作的地位和作用,切实增强政治责任感,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。一年来,在接收和接待信访案件中,有的是涉及本单位职工切身利益而提出的相关诉求,有的是涉及环境卫生问题而产生的各种矛盾纠纷,还有的是对环卫工作不到位投诉电话,面对这些信访案件、投诉件以及来电来访,都本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,做到有问题不隐瞒、不夸大,及时反映、满意解决。同时对1份政协提案及时进行答复,做到有批示,有回复,委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。
(三)开展专项整治,消除环卫热点难点问题。对城市环境卫生管理方面存在的问题进行专题研究讨论,制定有力措施,认真进行整改。一是加大环卫监督检查力度,我局监察队认真做好对环境卫生监督、检查和整治垃圾死角的繁重工作,取得实效,进一步改善和提高了整个城区环境卫生质量;二是配合爱卫办、卫生部门等相关单位,开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作,消除商业铺面环境卫生脏、乱、差现象;三是纠治乱贴乱画现象,加快对城市“牛皮癣”、“禁白”等城市顽疾的集中治理进度;四是加强对建筑工地文明施工的监督指导,发现违反规定带泥上路的车辆,现场进行查处;五是进一步规范__区环境卫生管理局服务承诺和各科室办事程序,提高办事效率,严守向社会的公开承诺;六是加强对全局工作人员的思想教育和业务培训,切实提高环卫工作能力和服务水平,并制定严格的工作考核制度及责任追究制度,对违反纪律和工作中有过失的工作人员,坚决追究个人责任。七是面对新形势下出现的环卫新问题和新情况,在国民经济持续快速健康发展,城乡居民收入大幅度的增长,而大部分环卫职工工资得不到相应的增长、社会保险未能妥善解决的矛盾,环卫局计划内临时工、失地少地农民工和城乡保洁人员,以群体上访的形式,提出了五大保险等问题,结合这一情况,我局及时采取内松外紧的工作方针,突出一个“稳”,正解看待职工的合理诉求;充分掌握职工的基本动态,保证局内各类人员信息动态渠道的畅通;认真排查局机关和基层队、场,力争排查不拖延、不遗漏并认真研究上访的人员情况和原由,进行备案;最后,紧扣与职工利益密切相关和存在待解决的问题,积极争取并得到了区委区政府的支持和相关部门的配合,使矛盾化解到位。确保了上访事件的发生和全部处理过程中,未对社会稳定造成不良影响。目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险、增资等相关工作,确保及时落实到每一位职工身上。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
随着人民群众对环境卫生质量要求的提高,环卫信访、投诉案件将会越来越多,环境卫生纠纷、环境卫生矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时具进的思想,加强环卫队伍能力建设,注重实效,努力提高信访工作效率。
(一)加强党风廉政建设。加强全局干部职工特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查。
(二)加强政行风建设。一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,局有关科室、队都在办公楼以长期固定栏的形式向社会公布了各自的服务公示信息牌及投诉电话,欢迎广大市民对我局的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报,自觉接受社会监督,赢得了社会好评,广大市民群众和游客对我区环卫工作予以了充分的肯定。
(三)落实责任,强化对信访案件的督办工作。__年,我局继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,在具体实施过程中,严格按照“依法、负责、热情、奉献”的要求,始终坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,有效缓解各种矛盾,真正将突出问题解决在基层、解决在萌芽状态。同时,严格执行关于加强和改进新时期信访工作的实施意见,把信访工作列入年度目标考核内容,认真履行职责,狠抓落实,提高了信访工作的办案效率和质量。
一年来,我局在信访工作方面做出了努力,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻落实科学发展观,开拓进取,努力工作,为改善我区环境卫生质量、促进经济发展、维护社会稳定做出更大的贡献。
在市委、市政府及建设局党委正确领导下,通过全局干群共同努力,克服了资金紧、任务重、责任大的困难,紧紧围绕建设局党委年初工作目标,科学谋事干事,积极创先争优,并取得了优异成绩,现向领导简要汇报。
一、打好经济仗,再上新台阶
20__年各项收入总额为563万元,高于20__年11万,其中自筹收入340万元,财政预算223万元,另政府年终补足部分50万元未计其列。
20__年,各项总支出为630万元,其中:工资为400万元(其中临时工工资150万元),福利60万元,各项上缴5万元,招待费11万元,小车开支2万元,生产车辆开支100万元,其中油料费为70万元,修理费30万元,环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省检时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米,在20__年增加20条背街的基础上,又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围,垃圾收集覆盖率达98%以上,日清运210吨,基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高城市市容和环境卫生管理条例一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“xx普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元,其中财政预算拨款223万元,收费收入340万元。另外,政府年终补算50万。而支出需要984万元,其中人员支出需要745万元,公用经费支出170万元,环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说,由于经费不足,一是工人工资无法提高,人力资源贫乏,职工年龄偏大,梯队建设不稳,卫生提质困难;二是环卫设备设施无法更新,特别是车辆都无法及时修理与更换,给生产酿造了极大的安全隐患;三是城乡结合部管理薄弱,没有经费清理野垃圾,城市总是被垃圾包围。
以上是我单位20__年工作总结,我们坚信在市委、市政府及建设局党委的坚强领导下,环卫400多名干部职工能够爱岗敬业,艰苦奋斗,把我市环卫事业做到又快又好发展。
承着去年创建国家卫生城市的东风,二Oxx年我处在"三个代表"学习的基础上,进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的**户住户和**个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费**户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费**户,也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。 这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
根据年初制定的工作计划和目标,在中心领导班子的领导和关怀下,紧紧围绕市委开展“提升服务水平,创优发展环境”这一契机,坚持以提升城市品位和谐社会为目标,以巩固“省级卫生文明城市”和发展“国家级卫生城市”,推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一新目标。不断完善管理机制,搞好服务上台阶,强化素质树形象,加强管理出效益等方面开展工作,在人员少、任务重、事务杂的情况下,所有人员团结一心,密切协同,坚持以“宁愿一人脏,换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作计划。
一、树立服务意识,提升服务质量
一年来,开创发展公厕保洁工作中,我处坚持以巩固“省级卫生文明城市”发展“国家级卫生城市”创建成果为标准,充分发挥“宁愿一人脏,换来万家净”环卫精神,爱岗敬业,起早贪晚,为开创公厕保洁工作新局面履行职责,积极贡献。今年,我们进一步完善了“十无、七净、两通、两完好”标准,全天候保洁,随脏随保洁,确保城市公厕环境卫生清洁。另外,我们还突出了如下工作重点,确保公厕各项工作整体推进,全面提升,取得新进展:
1、在公厕保洁工作管理上,按照“企业化管理,市场化运作”的基本思路,充分发挥质检队伍的作用,每天对公厕保洁情况实行全方位的检查,分片分段,责任到头。
2、监督管理员检查日常工作中,健全作业卫生检查制度,加强对卫生督查员的督导检查,充分发挥卫生督查员的作用,要求督查员“四到位”,即责任到位、纠错到位、记录到位、反馈到位。检查员采取跟班作业,实行一对一管理办法,对卫生不达标的地方,实行死盯的办法督促保洁员及时纠正,使公厕保洁工作日渐提高。
二、加强设施建设,提升整体形象
随着公厕建设规模的不断扩大,日常维修量也明显增加。为了公厕管理水平、创造良好优美的人居环境,我们加班加点、起早贪黑,发现故障及时报告及时维修,尽量做到故障不过夜。对需要进行更新维护的设备,及时修理维护更新,杜绝问题事故的发生。随着进入寒冬季节,温度气候开始下降,公厕设施的安全受到威胁,我们积极做好防寒防冻工作的开展。给上下水管设施设备穿上“棉衣”,在公厕内设置电暖器增强室内温度,进行空调检修及线路维护,保证公厕实施设备运行的安全,使得公厕全天可以正常用行。
三、20xx年的工作中虽取得了一些成绩,但仍存在一些不足的问题:
1、作为窗口服务单位,相比之下各项服务工作尚有不足之处,要求标准不高,要求不严,在以后的工作将进一步加强。
2、保洁员整体素质有待提高,导致在以往各项服务工作中出现滞后、不规范等现象,影响整体服务质量及监督管理职能的发挥。
3、节约将从点滴做起,在节能方面没有考虑周全。
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,新的开始。所有的地方都是需要学习的,多听、多看、多想、多做、多沟通,学习别人身上的优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步,不论在什么环境下,我都相信这两点:一是三人行必有我师,二是天道酬勤。
20_年,市容环卫局按照县委、县政府的工作部署,全面贯彻落实市、县“三会”精神,结合本单位年初工作计划,全面推进城乡生活垃圾治理,狠抓文明县城创建工作落实,推动行政服务行为规范有序开展,环卫事业呈现良好的发展态势。现将20_年上半年主要工作简要总结如下:
一、主要工作做法和成效
(一)全面细化任务,扎实推进城乡生活垃圾治理。
自去年10月24日召开全县城乡生活垃圾治理动员大会以来,我局紧紧按照省、市城乡生活垃圾治理工作要求,全面推动县城和各镇(含街道、度假区,下同)的生活垃圾治理工作,加快城乡环卫基础设施建设和设备、人员的配备,大力构建“户收集、村集中、镇转运、县处理”生活垃圾收运治理模式,进一步夯实了城乡环卫统筹一体化发展、环卫公共服务均等化基础,为实现创建国家生态县提供了保证。
一是完成了垃圾收运处理设施专项规划。根据省、市有关要求,我县已于20_年11月委托深圳市新城市规划建筑设计有限公司初步编制了《_县城乡生活垃圾处理专项规划》。今年上半年,就《专项规划》面向县有关职能部门征求了意见,召开了专家论证会,使《专项规划》成为指导落实城乡环卫公共服务均等化的纲领性文件。
二是完善了_县垃圾无害化处理场配套设施。我县垃圾处理场已于去年12月基本建成,今年以来,通过加快对处理场污水处理站、进出场道路、设备等配套项目完善,并参照深圳、河源、惠州等地的管理经验,组建了县垃圾处理场的管理队伍,县垃圾无害化处理场即将全面投入运营,提高我县城镇生活垃圾无害化处理率。
三是加快了城乡转运站和自然村收集屋(池)建设。县城方面:县城已完成1间转运站的升级改造工程,其余2间压缩站正加紧办理报批手续。乡镇方面:按照“一镇一站”要求,全县16个乡镇完成了12间转运站建设任务,配套设施加紧完善中,其余4镇正加快建设中。同时,按照“一村一点”要求,全县245个行政村、2247个自然村共投入1000多万元完成了垃圾收集屋(池)建设,并投入使用。
四是完善了运输车辆。积极推行密闭、环保、高效的垃圾收运系统。目前,县城投入1600多万元购置压缩车、洗扫车及方向式手扶拖拉机共30台,平山、大岭等12个镇共投入1100多万元购置压缩车、洗扫车共17台(套),其他各镇均具备较强的运力,城乡生活垃圾收运效率进一步提高。
五是抓好了净化城镇工作。1、加大宣传力度。在县电视台播放了“_是我家、卫生靠大家”、“清洁在手中、文明在心中”、“垃圾不乱扔,_更美丽”的宣传口号和倡议书;在全县城乡特别是工业重镇广泛开展中小学“一生带一户、一校带千家”和“小手拉大手、文明一起走”等宣传活动,形成了良好的宣传氛围和带动效果。2、健全保洁机制。乡镇每个自然村至少配备了1名专(兼)职保洁人员,完善村委(社区)环卫作业保洁机制;在县城投入使用3台洗扫车,部分乡镇也配备了扫路车,县城和巽寮主、次干道机械化清扫率已达60%以上;3、开征城市生活垃圾处理费。我县全面完成了垃圾处理费开征前期工作,着手在县城和周边镇开征城市生活垃圾处理费。4、推进垃圾分类试点工作。扎实推进县城广厦花园等3个居民小区垃圾分类收集试点工作,已完成宣传栏、垃圾分类宣传手册的制作及分类收集垃圾桶的布点等工作,取得成功经验后进一步推广。
六是深化推进乡村清洁工程。全县245个行政村已建立健全了卫生保洁制度,各自然村已配备保洁员2247人;推动抓好“乡村美、大清洁”、“美丽乡村,环卫先行”农村清洁工程活动,各镇加大力度清理农村路边、河边、池边、海边和公共区域等“四边一区域”积存垃圾;抓好港口、平海、巽寮等沿海镇内海漂浮垃圾和沙滩生活垃圾的清理工作,城乡面貌进一步美化。
七是不断健全长效机制。县出台了《_县城乡生活垃圾治理考核办法》,明确了考核方式、评分标准、奖补办法等,把城乡生活垃圾治理工作绩效列入各镇党政一把手政绩考核。上半年县财政已落实了对设施建设及保洁员配备等方面的补助资金,为推动成效机制建设提供了保证。同时,认真落实《乡镇环境卫生质量检查通报制度》,采取“月抽检、季普查”的检查督查办法,上半年落实检查通报2次。同时,我局以办理政协重点提案为契机,全面贯彻《水环境保护法》,加强与环保、水务等部门的沟通协调,进一步加大城乡特别是西枝江流域生活垃圾治理,建立西枝江流域检查机制,水环境保护机制得到健全。
(二)强化整改落实,深化推进文明县城创建工作。
根据《_县20_年创建广东省文明县城环境卫生整治工作方案》(_创建[20_]6号)精神,我局进一步明确部门责任分工、整改范围、具体措施,完善工作机制,为迎接文明县城测评验收奠定了基础。
一是保洁管理更规范。加强县城主街道进行机械化清扫工作,街道洁净度不断提升;大力抓好城乡结合部、城中村卫生死角专项治理,城乡环境面貌有改善。在扩展服务区域增加配备环卫工人,加强对主干道采取“两班倒”巡回保洁,严格落实居民小区、内街小巷等收集区“一天两收集”的管理,县城环卫管理水平更加规范。
二是责任落实更到位。通过在县城发放8000多份环卫宣传小册子,进一步落实《门前三包》责任制,联合有关部门加强对临时堆放建筑垃圾治理,及时查找源头,按时、按规定清理,今年以来,清理主要街道建筑垃圾80吨,共20余车次,确保了主要道路卫生整洁;按照创文办要求,不断强化环境卫生窗口整治工作,建立健全电话投诉跟踪处理机制,服务水平进一步提高,实现了环境卫生投诉件件有落实。上半年有效处理投诉85件。
三是配套整治更有力。抓好了创文包干区的责任落实,并积极配合县城各单位包干区的垃圾清理工作;抓好周末清洗街道活动,实现街道干净整洁,县城人民路、建设路、新平路、华侨城大道等已成为新的文明样板路段。加强对垃圾中转站升级改造同时,加强对垃圾运输车的管护,确保收运过程不出现跑、冒、漏、滴现象;加大对果皮箱的安装维护管理力度,安排专职人员每天对街道果皮箱进行维护,确保果皮箱卫生整洁;落实对垃圾转运站的维护管理,定期消毒除“四害”,治理乱放杂物等现象。
(三)抓好规范管理,不断完善依法行政工作。
一是抓好政务公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府有关工作要求,我局通过调整政务公开工作领导机构、健全公开制度、突出公开事项、完善公开载体等方式不断改进政务公开工作,利用单位网站、宣传栏、电视媒体等途径主动公开有关政务信息,保障了政务信息的公开透明。
二是完善行政审批工作。根据《关于公布_县20_年行政审批制度改革调整事项目录(第一轮)的通知》(_府[20_]113号)精神,进一步理清职能,做好县城建筑垃圾、散体物料的运输、消纳、大型户外广告设置等事项的审批工作,形成规范的网上服务和“窗口服务”工作,有效推进依法行政工作。
三是抓好信访投诉工作。密切关注“网络问政”、部门网站、网上论坛、电视媒体等群众反馈的信息,指定专门人员负责管理;同时在单位内部建立了专人负责登记的投诉服务电话,确保了线上、线下全方位地收集、接受群众的投诉反馈,并形成责任跟踪落实的机制,环卫服务不断规范,群众满意度日益提高。
(四)改进思想作风,推动提升党建工作水平。
一是抓好中心组理论学习。按照《关于20_年我县党委(党组)中心组暨党员干部开展理论学习的意见》的要求,我局党支部积极抓好“三个定位、两个率先”、改革创新、“两大产业集群”、文明创建等4个专题的学习,更好地提高了领导班子对党的思想理论和经济社会发展的掌握。
二是抓好纪律作风整治活动。为深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,我局深入开展整治“庸懒散奢”等不良风气活动,通过强化领导、建章立制、宣传发动、自查自纠、教育监督等形式,强化了全体干部职工责任意识及纪律意识,形成了“学赶超、改惰性、遵纪律、奉廉洁”的作风改进氛围,使党员干部呈现出积极向上的精神风貌;另外,扎实做好公务用车、公务消费等管理,压缩公务成本,杜绝公车私用和奢侈浪费现象。
三是落实好县委、县政府交办的工作。积极支持宝口镇今年的禁毒专项整治行动和计划生育集中服务活动,扶持村禁毒和计生专项资金1、6万元,并选派4名干部职工与镇村干部进村入户开展工作,同吃苦、敢于同制贩毒分子作斗争,成功抓获了宝口制毒案的2名逃脱的疑犯。积极落实新一轮扶贫开发“双到”帮扶工作,对多祝丰年村帮扶对象进行班子成员定向帮扶;推进兴家村驻村帮扶工作,对驻村的纯二女户、困难户进行资金帮扶。
二、存在问题
今年上半年,我县城乡垃圾治理工作取得一定成效,但从全县城乡治理总体工作看,还存在如下问题。一是投入不足,部分乡镇经济困难,垃圾清扫、收集、处理等经费缺口较大,造成有的村保洁员配备还不足,存在垃圾屋(池)垃圾清运不及时现象。二是部分市民爱护卫生环境的思想认识不高,乱倒垃圾现象时有发生,特别是县城、部分工业重镇建筑垃圾乱倒现象严重。三是环卫队伍招工难,环卫队伍不稳定,县城、乡镇均不同程度存在,环境卫生质量易反复;四是城乡生活垃圾治理力度有待加大,建管结合有待加强,常态化管理需加紧落实。
三、下半年工作计划
下半年的工作重心主要有两个:一是全面圆满完成城乡生活垃圾治理任务,二是抓好文明县城创建测评验收工作。我局将围绕工作中心,全面对照《_县全面推进城乡生活垃圾治理工作行动计划》和文明县城测评指标,逐条逐项抓好落实,主要抓好六个方面工作:
(一)抓好处理场的等级评定和运营管理。抓好处理场收尾工程建设,投入运营,按照省、市要求抓好等级评定;参照先进管理办法,配套相应管理人员和运营设备,细化管理办法,提高我县城镇垃圾无害化率。
(二)抓好城乡生活垃圾治理工作。抓好“一镇一站、一村一点”环卫基础设施验收工作,保障补助经费落实到位,监督设施运营管理,完善城乡生活垃圾收运模式,加强对各镇“美丽乡村,环卫先行”农村清洁工程的指导和检查通报工作。
(三)抓好城镇垃圾处理费征收工作。在县城开征生活垃圾处理费,加大宣传力度,在各水厂设置服务岗位,加强说服解释,并将生活垃圾征收工作进驻网上办事大厅,完善管理相关办法。
(四)抓好文明县城创建工作。加大创文人员、资金等投入,切实推进卫生整治,全面提高县城卫生洁净水平,确保圆满完成考核指标任务。
(五)抓好行政审批改革工作。梳理行政职能,抓好审批制度改革,推动网上办事大厅和“窗口服务”等工作,形成程序规范、专人负责、依法高效的工作格局。
(六)抓好党建提升工作。积极按照上级党委工作部署,在改进工作作风、禁毒行动、扶贫“双到”、服务基层等方面不断增强工作主动性,探索工作新举措,推动党建工作水平有新提升。
我处以争创省级礼貌卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城管局的正确领导下,在全处干部职工的共同努力下,大大改变了宜章县城脏、乱、差的现象,为优化我县的环境作出了应有的贡献。
一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”好处
以马列主义、认真贯彻落实党的xx大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把建立礼貌卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的xx大精神,统一到全处贯彻重温“两个务必”,发扬优良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革
随着经济的发展,城市建设步伐的加快,环卫改革步步深入,经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。
一是引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作职责感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款元,大大提高了工人的工作用心性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
二是恢复了市容监察队。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。
三是成立渣土管理办公室。随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》资料对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
四是成立环卫服务队。依照宜政通宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》资料对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时带给对外环卫有偿服务。并依照宜价字号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。
五是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计,上半年清除全城垃圾死角共达余处,清运垃圾总量达余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水个、环城北路个、西门新村个、黄岑岭路口个、宜章八中门口个)。同时争取政府资金万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾余吨。
六是加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
⒈狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
⒉实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话;
⒊公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;
⒋按项目标准收费,做到礼貌执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。
七是加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
⒈加大宣传力度,透过电视、车辆_、发放宣传单等形式进行宣传,以自身礼貌素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;
⒉扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;
⒊争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
八是投入了超多的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。月日因坪垃圾场使用期限长达年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费万元。目前选址工作仍在进行中。
九是争取争政策,领导重视,今年月份,争取政府资金万元,用于垃圾场建场,并购进了台东风牌大型多功能垃圾车及个配套垃圾斗。
三、存在的问题
一是随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
二是现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,务必争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
三是垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的台小型多功能垃圾车已严重老化,均已到达报废年限,单靠台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾吨的需要;洒水车台,台报废、台严重老化;全城个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
四是环卫工人的工资,福利等待遇较差,环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有元,再无其它任何的补贴。环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
五是环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
六是市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展
我处以创省级礼貌卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
一是进一步争取政府重视。加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。
二是充分调动职工用心性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。
今年以来,环卫站在县委、县政府和主管局的领导下,围绕“南珠杯”竞赛、建立礼貌县、深入开展“城乡清洁工程”等活动,坚持科学发展观,开拓创新、扎实工作,采取有力措施,加大市容环境的整治力度,努力提高县城环境卫生整体水平。经过全体干部职工的共同努力,环卫工作取得了较好的成绩,为县城创造了一个清洁、优美的生活和工作环境。
一、工作成绩
(一)贯彻党的xx届四中全会精神,坚持科学发展观,牢固为民服务的理念,增强职责意识、发展意识、服务意识、效率意识;同时,进一步完善各项规章制度,用规章制度管人管事,提高环境卫生工作的水准。
(二)按时保质保量完成各项工作任务。自从广西实行“城乡清洁工程”活动以来,我站在人员少,机械设备简陋的条件下,全体职工主动作为、不等不靠,用心做好服务范围内的清扫保洁、垃圾收集和运输处理工作,做到了垃圾日产日清,确保县城环境卫生清洁。
(三)在政府及上级部门的大力支持下,收费人员充分发挥业务水平,用心收取城市生活垃圾处理费,20__年1-11月份收上的城市生活垃圾处理费已接近103万元,弥补了环卫经费部分不足,使垃圾处理走上产业化管理轨道。
(四)为花交会添风姿,以洁净、亮丽、清洁的环境,迎接第七届全国茉莉花茶交易会的召开。在花交会期间,按上级文件精神部署,我站在保证做好日常工作的同时,又担负起清理垃圾死角、清除街道淤泥、杂草,加强街道清扫保洁力度和冲洗街道等各项任务;在时间紧、任务重的状况下,根据实际状况制定了切实可行的工作计划,从清扫保洁、垃圾运输、管理监督等工作上,一环扣一环地有序开展各项工作,以高标准的一流环境,为花交会的成功举办作出了不平凡的贡献。20__年,在接待各项迎检工作中,我站突击加班共5750人次,出动车辆1200车次,清运垃圾1320吨。
(五)巩固垃圾分类成果,加快县城垃圾“三化”进程,20__年的分类工作,在经费、人员不到位的状况下,稳定历年分类成果,并将分类收集工作逐渐扩大开展。
(六)稳定职工队伍,完善和职工劳动合同的签订制度,按国家和地方有关规定为职工办理社会保险、工伤保险,解决了合同工的后顾之优。
二、存在问题
(一)环卫设施设备落后,缺少中转站。由于没有列入城市规划,应配置的设施没有配置到位,给垃圾的收集运输工作增加了很大的难度;因没有中转站而在街上进行垃圾中转,不但增加了环卫工人的劳动压力和劳动成本,而且人为地造成环境二次污染,既影响市容和环境卫生,又影响市民的正常生活,群众反对意见强烈,因此造成投诉、上访的现象日益增多。
(二)环卫车库属危房,须立即工改。车库位于东门水泥厂旁,建于1987年,建筑面积为400平方米,属简易的砖木结构,是环卫车队仓库兼停车场和垃圾转运站的重要场所,长年的使用已无法修缮。于20__年经房管所鉴定属d级危房,须整改;但由于经费不到位,至今都没有进行整体的维修或重建工作,存在严重的安全隐患。
(三)环卫运输车辆残损破旧,维修率高,维修费用大;该报废的车辆仍在“带病”运行,存在极大的安全隐患;经常因车辆问题,造成垃圾无法及时清运,从而影响整个工作的正常运转和质量保证。
(四)公共厕所,现属于环卫站管理的有12座,实际上勉强能使用的只有4座。近年来,由于经费短缺,用于公厕的维护、维修费几乎没有;大部分公厕墙体脱落,地面凹凸不平,化类池堵塞,用具被盗;由于诸如此类的原因,市民大多不愿上公厕。
(五)清扫、保洁工人休息场所少。目前城内仅有一处清扫、保洁工人休息场所,也就是迎宣商场地下室。除此之外,其它片区都没有,造成了工人没有地方更衣、休息,保洁车等作业工具只能在街边停放,影响市容环境和交通安全。
(六)没有洒水(冲洗)车供水器。
(七)环卫经费严重不足,制约着环卫事业的发展。由于财政困难,环卫经费未能按计划拨付,造成资金缺口较大,车辆正常的维护、劳动用具的购置、职工按正常享受的福利待遇等不能按时兑现。
(八)垃圾处理厂,电线老化,线路安装不合格;厂房天面被大风掀翻,刮风漏雨。由于经费不到位,无法及时进行维修,存在重大的安全隐患。
(九)由于县城没有垃圾填埋场,县城混合收集的生活垃圾和不可堆肥垃圾只能运往附城辖地巴山坪堆放处理。因设备简陋,只能采取简单填埋和露天焚烧方式,造成环境二次污染,周边村民对此反对意见强烈,纷纷提出要取消这个填埋场;承包业主要求逐年增加垃圾处置费和道路维修费,其属地下佛村民要求逐年增加土地使用费;鉴于目前环卫站和业主采取逐年签订协议的方式,县城垃圾将可能随时面临无处堆放的处境。
(十)人员、经费严重不足,制约着环卫事业的发展。随着城市化进程的加快,城区面积的不断扩大和新时期环境卫生的工作需要,根据国家住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》的标准和《劳动法》的有关规定,目前我站应配备环卫工人563人,也就是需要增加环卫工人382人。现有的181人,只能确保旧城区的主次干道的清扫保洁,新城区的开发根本没有潜力进行服务。按有关规定,我站已拟定20__年扩大服务范围的工作方案和增加环卫工人及设备的请示,但zhèngfǔ部门只批复增加环卫工人50人。
(十一)垃圾分类收集的推进工作不容乐观,扩大分类工作条件还没成熟。个性是旧城区、城中村、流动人口聚居点、街头集贸市场等,人们思想落后,对分类工作不配合;又没有相应的机制措施和经费投入,目前在上述地方尚不适合开展垃圾分类工作。
(十二)城市生活垃圾处理费征收工作难度大,群众意识淡薄,观念落后;政府没有出台相关的政策措施,缺乏相关的管理制度;使收费“钉子户”越来越多,工作难度越来越大,收取率仅有60%。
(十三)环卫工人工资待遇低,收入少,条件艰苦;劳动强度大,工作任务繁重;职工的加班费、补贴和劳保费都不能按时发放,使职工队伍不够稳定,工作用心性低;工人流失大,招工难,影响扩大服务范围和增加环卫工人的需求。
(十四)居民环境卫生意识薄弱,随处乱丢乱倒垃圾的现象十分严重,把果皮箱当成垃圾箱,屡禁不止,与礼貌县城的要求格格不入,严重影响市容市貌和县城环境卫生;居民、单位门前“三包”职责制没有落实到位,缺乏相关的追究职责制和管理制度。
三、20__年工作计划
(一)继续争取政府部门支持,按照国家住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》(hld47-101-20__)的要求,配足环卫工人,满足不断扩大服务范围的需求;及时解决环卫办公场所问题、车队场所更新问题以及环卫工人休息间问题,树立环卫形象。
(二)按《城市环境卫生设施设置标准》有关要求,完善环卫基础设施设备,争取将中转站、公厕以及工人作息场所等列入城建规划,并与城建规划建设同步进行,规模与实际相配套。
(三)采取承包方式,逐步实行路段承包职责制,面向社会公开招标,成立运输公司、保洁公司。环卫站作为管理部门,采取有效措施,进行监督管理,协助做好各项工作,努力提高工作效率和服务水平。
(四)关心环卫工人的生活困难,努力提高环卫工人的社会地位,完善一整套的管理制度,力争得到社会上人民群众的支持和信任。
(五)完善垃圾分类制度,进一步推进垃圾分类收集工作,促进我县生活垃圾逐步走上资源化、减量化、无害化处理目标,以制度形式逐步扩大垃圾分类服务区。
(六)结合我县的实际状况,加强垃圾处理费的收取力度,构成收费制度化管理,严格执行收费标准;要求上级政府协调有关部门尽早出台方案_水费收取垃圾处理费,实行城市生活垃圾处理费_水费统一征收,减少收费难度和操作环节。
20__年我局在区委、区政府的正确领导和市、区有关部门的大力支持下,紧紧围绕国家卫生城市复审这一中心任务,对照与区政府签订的目标管理责任书,按照精细化、常态化要求,不断强化管理措施,加大工作力度,狠抓工作落实,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、20__年上半年工作回顾
(一)坚持项目带动为目标,强化环卫设施建设。一是西环路大型压缩式垃圾中转站项目,市发改委已下发《关于西环路压缩式垃圾中转站工程可行性研究报告的批复》(金发改〔20__〕421号),现正在办理土地审批相关手续;二是新建或改造一批高标准公厕。计划新建泰安路公厕、步行街公厕,在北环路绿色长廊安装一座移动式公厕,改造天津路公厕和广州路公厕。目前,泰安路公厕正在管网协调和设计工作;步行街公厕随步行街供热交换站改造同时配建;北环路绿色长廊移动公厕正在选址安装;天津路公厕正在进行设计工作;广州路公厕改造正在申请改造资金;三是生活垃圾处理场四期防渗工程,现已报市发改委申请立项;四是新建简易式垃圾中转站4座,现正在申请建设资金和选址;五是安装200个地埋式果皮箱,现正在申请建设资金和选址。六是购置3台洒水车和1台喷雾车,以降低道路二次扬尘污染,改善城区大气环境。现正在办理车辆采购手续。
(二)坚持重点项目为抓手,全力落实招商引资任务。20__年我局确定的招商引资项目为__市建筑垃圾处理循环利用项目。该项目总投资4600万元,建设一座有钢结构厂房、综合办公楼、原材料处理区、成品堆放区、调度等后勤管理基础设施,年处理50万立方米的城市建筑垃圾、年产150万平方米的板瓦、双筒瓦和水泥彩瓦的建筑垃圾处理厂。目前,该项目正在设备招投标工作,预计到位资金600万元。
(三)以巩固国家卫生城市为核心,着力加强五项管理措施。一是加强道路清扫保洁管理,全面提升市区环境卫生质量。严格落实“五定三包”制度和检查评比制度,切实做到每天凌晨集中全面清扫,全天分段巡回保洁,随脏随扫。对重点路段、市场口和易脏区域实行重点清扫保洁,洗扫车每天清洗一遍,电动保洁车全天保洁,人工清扫与机械作业有机结合,确保干净整洁,极大地提高了城市清洁度;二是强化公厕管理措施,不断提升公厕管护水平。对所有水冲式公厕和移动公厕实行专人管理,严格按照公厕管理制度,对蹲坑、尿池进行定时清洗、保洁,做到设施完好,标志齐全,基本无臭味、无蝇蛆、无尿碱,无乱贴乱画。旱厕安排专人管理,做到粪便及时掏运,不外溢,不泄露,密封运输和无害化处理,无害化处理率达到了100%;三是严格作业程序,确保生活垃圾及时中转清运和无害化处理。严格落实执行“五定二包一清”制度,对所有地埋式垃圾中转站、敞口式垃圾箱做到随满随拉,不冒尖,不外溢。压缩式中转站随倒随压,及时转运,做到日产日清;四是科学规范管理,严防建筑垃圾(渣土)乱倾乱倒,保证市容市貌整洁靓丽。环卫监察大队对重点区域设立检查点,派专人盯守,并采取全天24小时不间断巡查,严防沿街撒漏、乱倾乱倒建筑垃圾等违规行为,使我市建筑垃圾管理步入规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道,进一步促使城市环境整洁优美,促进社会和谐发展。截止目前,清理乱倾乱倒建筑垃圾30余处,治理路面大小污染、撒漏150余处,查处违章拉运车辆180余次,行政处罚9次;五是加强对生活垃圾场和医疗废弃物集中处置中心的管理,进一步做好医疗废物集中处置费收缴工作。严格实行环保法规责任制。按照现行法规和标准,坚持大气防护、水资源保护、环境保护及生态平衡相结合的原则,对进场生活垃圾严格实行充填、推平、压实、覆土和再压实等操作过程,采用平面分层法,减少填埋场的沉降量,使城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
(四)全力提升公厕管护水平,实现旅游公厕革命。针对我市公厕布局不合理,建设滞后的问题,根据国家旅游局提出的旅游厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求和省市关于加快旅游厕所建设的相关会议精神,一是区环卫局制定了金川区高标准公厕建设及改造方案,计划近三年在市区和两镇新建及改造升级50座高标准公厕;二是细化责任,明确责任单位、责任人,进一步将工作落到实处;三是协调规划部门,制定完成了《20__-20__年__市中心城区公共厕所布局规划》;四是制定考核办法。区环卫局今年重点对其管理的25座公厕和监管的20座公厕进行分类考核管理,做到责任明确,奖罚分明。
(五)加强监督检查和整改落实工作,着力提升市区环境卫生整体水平。一是继续加大与街道社区、两镇等部门的联系协调力度,做好居民区和城乡结合部环境卫生工作;二是结合“爱国卫生月”活动和国家卫生城市复审,我局多次出动装载机,翻斗车,对西坡养殖区、河雅路等路段常年死角垃圾进行了集中清理,共清理建筑垃圾约800立方米,进一步提高了市区环境卫生整体水平;三是继续尝试政府购买社会环卫保洁服务。现已对外承包4条路段,分别为东环路、北环路、永昌路、南环路。经过先行试点,积累经验,逐步扩大对外承包力度,力争年底对外承包道路达到6条。
(六)全力做好_、政协提案议案办理和信访WW禁毒工作。一是认真对待群众的来信、来电、来访。截止目前,共接到群众来信来访5次,件件有答复,有处理意见;二是重视_政协建议、提案的答复工作。截至目前,共接到市区_代表、政协委员提出的建议、提案13件,现已答复了1件,代表委员满意率达到100%;三是积极答复上级部门转来的市长热线、信箱,上半年共接到市长热线9条,件件有答复、有处理意见,群众满意度高。四是全力做好了30名吸毒人员的就业安置工作,目前,所有安置人员情绪稳定,工作积极。
二、其它工作
以“联村联户、为民富民”为契机,着力加强党组织建设。一是坚持学习。认真制定党员干部政治理论学习安排,每周五定期组织机关干部和党员开展政治理论学习,党总支委员会成员定期为党员讲授党课,不断提高广大党员干部的思想政治素质;二是健全组织。重视对入党积极分子培养教育工作,上半年1名预备党员按期转正,党员队伍不断壮大;三是夯实基础。深入贯彻落实省、市、区“联村联户、为民富民”行动,组织干部职工多次分批深入帮扶村__镇__村体察民情,了解_,制定帮扶计划。在春种之际为联系户送去价值3000多元柴油,帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题;四是开展活动。“三八”、“五一”“交换空间开心市场”等节点组织职工开展了飞镖、定点投篮、跳绳比赛励志网、以物易物等群众喜闻乐见的体育活动,丰富了职工业余文化生活,增强了队伍凝聚力。五是获得荣誉。上半年我单位一名职工评选为__市禁毒先进个人,三名职工评选为金川区优秀在职党员。六是开展“善行义举四德模范”评选。上半年经过层层评选,共选出6名四德模范。
三、下半年工作打算
下半年,我局将重点抓好以下工作:
(一)强化管理措施,不断提高环境卫生作业水平。一是在做好日常管理工作的同时,不断创新管理模式,进一步完善岗位管理制度,落实职工考核奖罚制度,切实增强职工的责任感和紧迫感,不断提高工作效率和质量;二是继续加大对建筑垃圾和工程渣土运输管理力度,努力提高建筑垃圾综合利用水平;三是积极做好国家卫生城市大验收考评工作。四是继续抓好“三严三实”专题教育实践活动。
(二)加大工作力度,确保基础设施建设和招商引资任务落实。一是进一步加大市财政局、国土局、发改局等相关部门沟通协调力度,加快项目建设进度;二是力争10月底完成公厕新建或改造任务。三是继续抓好招商引资项目落地工作。
(三)继续深入实施效能风暴行动,切实转变机关工作作风、提升工作效能。
(四)继续抓好全局安全。
20xx年我局在区委、区政府的正确领导和市、区有关部门的大力支持下,紧紧围绕国家卫生城市复审这一中心任务,对照与区政府签订的目标管理责任书,按照精细化、常态化要求,不断强化管理措施,加大工作力度,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务。
一、20xx年工作回顾
(一)坚持项目带动为目标,强化环卫设施建设。一是西环路大型压缩式垃圾中转站项目,市发改委已下发《关于西环路压缩式垃圾中转站工程可行性研究报告的批复》(金发改〔20xx〕421号),现正在办理土地审批相关手续;二是新建或改造一批高标准公厕。计划新建泰安路公厕、步行街公厕,在北环路绿色长廊安装一座移动式公厕,改造天津路公厕和广州路公厕。目前,泰安路公厕正在管网协调和设计工作;步行街公厕随步行街供热交换站改造同时配建;北环路绿色长廊移动公厕正在选址安装;天津路公厕正在进行设计工作;广州路公厕改造正在申请改造资金;三是生活垃圾处理场四期防渗工程,现已报市发改委申请立项;四是新建简易式垃圾中转站4座,现正在申请建设资金和选址;五是安装200个地埋式果皮箱,现正在申请建设资金和选址。六是购置3台洒水车和1台喷雾车,以降低道路二次扬尘污染,改善城区大气环境。现正在办理车辆采购手续。
(二)坚持重点项目为抓手,全力落实招商引资任务。20xx年我局确定的招商引资项目为金昌市建筑垃圾处理循环利用项目。该项目总投资4600万元,建设一座有钢结构厂房、综合办公楼、原材料处理区、成品堆放区、调度等后勤管理基础设施,年处理50万立方米的城市建筑垃圾、年产150万平方米的板瓦、水泥彩瓦的建筑垃圾处理厂。目前,该项目正在设备招投标工作,预计到位资金600万元。
(三)以巩固国家卫生城市为核心,着力加强五项管理措施。一是加强道路清扫保洁管理,全面提升市区环境卫生质量。严格落实“五定三包”制度和检查评比制度,切实做到每天凌晨集中全面清扫,全天分段巡回保洁,随脏随扫。对重点路段、市场口和易脏区域实行重点清扫保洁,洗扫车每天清洗一遍,电动保洁车全天保洁,人工清扫与机械作业有机结合,确保干净整洁,极大地提高了城市清洁度;二是强化公厕管理措施,不断提升公厕管护水平。对所有水冲式公厕和移动公厕实行专人管理,严格按照公厕管理制度,对蹲坑、尿池进行定时清洗、保洁,做到设施完好,标志齐全,基本无臭味、无蝇蛆、无尿碱,无乱贴乱画。旱厕安排专人管理,做到粪便及时掏运,不外溢,不泄露,密封运输和无害化处理,无害化处理率达到了100%;三是严格作业程序,确保生活垃圾及时中转清运和无害化处理。严格落实执行“五定二包一清”制度,对所有地埋式垃圾中转站、敞口式垃圾箱做到随满随拉,不冒尖,不外溢。压缩式中转站随倒随压,及时转运,做到日产日清;四是科学规范管理,严防建筑垃圾(渣土)乱倾乱倒,保证市容市貌整洁靓丽。环卫监察大队对重点区域设立检查点,派专人盯守,并采取全天24小时不间断巡查,严防沿街撒漏、乱倾乱倒建筑垃圾等违规行为,使我市建筑垃圾管理步入规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道,进一步促使城市环境整洁优美,促进社会和谐发展。截止目前,清理乱倾乱倒建筑垃圾30余处,治理路面大小污染、撒漏150余处,查处违章拉运车辆180余次,行政处罚9次;五是加强对生活垃圾场和医疗废弃物集中处置中心的管理,进一步做好医疗废物集中处置费收缴工作。严格实行环保法规责任制。按照现行法规和标准,坚持大气防护、水资源保护、环境保护及生态平衡相结合的原则,对进场生活垃圾严格实行充填、推平、压实、覆土和再压实等操作过程,采用平面分层法,减少填埋场的沉降量,使城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
(四)全力提升公厕管护水平,实现旅游公厕革命。针对我市公厕布局不合理,建设滞后的问题,根据国家旅游局提出的旅游厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求和省市关于加快旅游厕所建设的相关会议精神,一是区环卫局制定了金川区高标准公厕建设及改造方案,计划近三年在市区和两镇新建及改造升级50座高标准公厕;二是细化责任,明确责任单位、责任人,进一步将工作落到实处;三是协调规划部门,制定完成了《20xx-20xx年金昌市中心城区公共厕所布局规划》;四是制定考核办法。区环卫局今年重点对其管理的25座公厕和监管的20座公厕进行分类考核管理,做到责任明确,奖罚分明。
(五)加强监督检查和整改落实工作,着力提升市区环境卫生整体水平。一是继续加大与街道社区、两镇等部门的联系协调力度,做好居民区和城乡结合部环境卫生工作;二是结合“爱国卫生月”活动和国家卫生城市复审,我局多次出动装载机,翻斗车,对西坡养殖区、河雅路等路段常年死角垃圾进行了集中清理,共清理建筑垃圾约800立方米,进一步提高了市区环境卫生整体水平;三是继续尝试政府购买社会环卫保洁服务。现已对外承包4条路段,分别为东环路、北环路、永昌路、南环路。经过先行试点,积累经验,逐步扩大对外承包力度,力争年底对外承包道路达到6条。
(六)全力做好人大、政协提案议案办理和信访维稳禁毒工作。一是认真对待群众的来信、来电、来访。截止目前,共接到群众来信来访5次,件件有答复,有处理意见;二是重视人大政协建议、提案的答复工作。截至目前,共接到市区人大代表、政协委员提出的建议、提案13件,现已答复了1件,代表委员满意率达到100%;三是积极答复上级部门转来的市长热线、信箱,共接到市长热线9条,件件有答复、有处理意见,群众满意度高。四是全力做好了30名吸毒人员的就业安置工作,目前,所有安置人员情绪稳定,工作积极。
二、其它工作
(一)以“联村联户、为民富民”为契机,着力加强党组织建设。一是坚持学习。认真制定党员干部政治理论学习安排,每周五定期组织机关干部和党员开展政治理论学习,党总支委员会成员定期为党员讲授党课,不断提高广大党员干部的思想政治素质;二是健全组织。重视对入党积极分子培养教育工作,1名预备党员按期转正,党员队伍不断壮大;三是夯实基础。深入贯彻落实省、市、区“联村联户、为民富民”行动,组织干部职工多次分批深入帮扶村双湾镇金河村体察民情,了解民意,制定帮扶计划。在春种之际为联系户送去价值3000多元柴油,帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题;四是开展活动。“三八”、“五一”“交换空间开心市场”等节点组织职工开展了飞镖、定点投篮、跳绳比赛、以物易物等群众喜闻乐见的体育活动,丰富了职工业余文化生活,增强了队伍凝聚力。五是获得荣誉。我单位一名职工评选为金昌市禁毒先进个人,三名职工评选为金川区优秀在职党员。六是开展“善行义举四德模范”评选。经过层层评选,共选出6名四德模范。
三、下半年工作打算
下半年,我局将重点抓好以下工作:
(一)强化管理措施,不断提高环境卫生作业水平。一是在做好日常管理工作的同时,不断创新管理模式,进一步完善岗位管理制度,落实职工考核奖罚制度,切实增强职工的责任感和紧迫感,不断提高工作效率和质量;二是继续加大对建筑垃圾和工程渣土运输管理力度,努力提高建筑垃圾综合利用水平;三是积极做好国家卫生城市大验收考评工作。四是继续抓好“三严三实”专题教育实践活动。
(二)加大工作力度,确保基础设施建设和招商引资任务落实。一是进一步加大市财政局、国土局、发改局等相关部门沟通协调力度,加快项目建设进度;二是力争10月底完成公厕新建或改造任务。三是继续抓好招商引资项目落地工作。
(三)继续深入实施效能风暴行动,切实转变机关工作作风、提升工作效能。
(四)继续抓好全局安全。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“惠民之州”、“幸福____”的目标要求,牢记“奉献社会、服务群众”的宗旨,发扬“宁愿一人脏,换来万人洁”的无私奉献精神,强化环境卫生管理常态化工作,狠抓环境卫生整治和环卫设施建设,攻坚克难,改革创新,取得了明显成效,为我市蝉联全国文明城市和荣获“____中国幸福感城市”及顺利通过国家卫生城市复审发挥了重要作用。
一、____年主要工作情况
(一)抓队伍建设,队伍呈现积极向上新风貌
一是加强了中心组理论学习。重点学习了________”重要讲话精神等,全年共组织了9个专题12次的集中学习,提高了领导干部的理论水平和执政能力。
二是加强了党建工作。深入开展“三个年”活动,开展“读红色书籍,唱红色歌曲,做红色传人”为主题的红色经典系列活动,基层党组织建设得到了加强,党员干部队伍作风明显好转。6月30日,为隆重纪念中国共产党建党__周年,我局在滨江公园南广场举行唱红歌暨“七?一”表彰活动,表彰了一批市“先进基层党支部”和“优秀共产党员”。此外,还组织了摄影爱好者积极参与____市“共产党员风采”摄影比赛活动,有两幅作品分别获得了二等奖和三等奖,充分展示了环卫共产党员爱岗敬业、无私奉献的风采。
三是加强了廉政建设。认真落实上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的指示精神和市纪委《关于推进廉政风险防控机制建设的意见》,通过警示教育、观看《反腐倡廉》专题录象等,提高全局干部职工的思想认识和防腐拒变的能力;实行政务公开,接受群众监督和评议;不断完善各项制度,用规范的制度去赌塞漏洞,从源头上防止_问题的发生。一年来,局领导班子无违法违纪行为,干部职工中无严重违纪现象发生。
四是开展各种形式的业务培训、技能竞赛,提高环卫队伍综合素质。认真落实“一进三出”工程,今年我局先后组织了9批450人次的学习培训和9批285人次的考察培训,其中1批20人次的新加坡考察学习,是____环卫历史的第一次。此外,部分所队结合业务工作、消防安全等主题开展了座谈会、学习会,提高技能和安全意识。通过学习、考察培训,不但开阔了视野,交流了经验,增长了知识,提高了环卫工人技能和水平,还感受到党委、政府对环卫工人的关心和爱护,增强了环卫工人的自豪感和荣誉感,提升了环卫队伍的整体素质。
五是抓好工青妇和计划生育工作。通过开展形式多样的文娱活动,丰富环卫工人的文化生活,增强他们的生活情趣。对计划生育工作常抓不懈,不断完善计划生育管理制度,制订有效的措施,严格把好计划生育关。一年来,全局干部、职工没有违反计划生育的现象。共青团员是我局一支朝气蓬勃、有知识、有潜力、有战斗力、觉悟高的生力军,共青团团委经常组织他们开展一些有益活动。
六是不断改善环卫工人的工资福利待遇。市委、市政府不断加大环卫投入,逐年改善环卫工人的工资福利待遇。今年开始,环卫工人享受每年免费健康体检的待遇。各部门和社会各界持续关爱环卫工人,市总工会、市慈善总会向我局特困职工发放救助金104600元;____名流置业有限公司向我局环卫工人赠送价值324__0元的衬衣3997件;市广播电视大学用三年时间免费培养环卫大学生100名。
目前,全局干部职工思想稳定,爱岗敬业,积极进取,呈现积极向上的新风貌。我局被市委评为争先创优“五好”红旗基层组织;被市委、市政府及市政协评为承办政协提案先进单位;被市城市管理委员会评为“先进网络单位”。我局团委荣获“20__-____年度____市五四红旗团委”称号。
(二)抓日常保洁,为市民提供优质环卫服务
一是坚持不懈地落实“三包”责任制度、“三员”工作制度、“三个一”考核奖惩制度、应急自动响应制度、领导和机关干部定期一线劳动制度等环境卫生长效管理制度,确保了惠城中心区1200万平方米的大街小巷和1180万平方米“两江”水面每天保持干净整洁;确保了32座垃圾中转站、76座公厕、9800多个果皮箱和垃圾桶每天正常运行、发挥作用;确保了1644块路、96座候车亭、540张座椅每天保持干净整洁。
二是坚持市区居民生活垃圾上门收集制度,优化生活垃圾运输系统;实施环卫车队目标管理,提升车队业务水平和服务质量;健全垃圾焚烧发电厂、灰渣填埋场管理制度,从而确保了惠城中心区1000吨生活垃圾日产日清,全年收集、运输、处理生活垃圾36万多吨,无害化处理率100%。
三是为多项重点活动提供了优质的环卫保障服务。在迎接“市党代会、_会”、全国稳定“菜篮子”价格、推进“三项建设”现场会、“20__年度实施《纲要》省考核评估”、全国文明城市复检、国家卫生城市复查等一项项市委、市政府重点活动中,我局高度重视,制订详细工作方案,采取有力措施,对环卫设施、路面、水域实施24小时不间断保洁管理,为各项活动的圆满完成提供保障。
四是实施了全市环境卫生质量检查通报制度。各县区的城市环境卫生质量每月一检查,每季一通报,进一步明确了环卫责任,减少了卫生死角,提高了全市的环境卫生水平。
市区生活垃圾100%无害化处理,大街大巷天天干净整洁,成为____城市管理品牌之一,为顺利通过全国文明城市、国家卫生城市复查作出了突出贡献。
(三)抓设施建设,不断提升环卫的基础能力
一是推进市垃圾焚烧处理厂二期扩建项目建设。该工程总投资1、2亿元,于今年2月份开工建设,7月份完成了3#炉安装调试并试运行;4#炉将于近期完成安装调试,预计年底该工程可点火试运行。同时,推进了垃圾焚烧处理厂与各相关企业签署“三废”处理协议,妥善解决了“三废”处理问题。
二是推进____市区垃圾渗滤液深度(膜)处理工程建设。____市区垃圾渗滤液深度(膜)处理工程总投资2500万元,是环保模范城市复查的重点项目,时间紧、标准高、任务重。为了确保该工程在12月底前能顺利建成、投产,我局全局动员、专人负责、开通绿色通道,现已基本完成了综合车间和一体化池的主体建设,开始安装设备。
三是修建市垃圾填埋场进场道路。垃圾填埋场进场道路是垃圾进行无害化填埋的生命线,在既要满足施工需要又要保证日常运输垃圾需求的情况下,周密部署、精心组织,局领导多次到现场指导,该工程项目总投资360万元,于11月顺利完工并通车。
四是加大垃圾转运站、公厕的建设力度。新建成惠南大道垃圾转运站、公厕1座;对一批垃圾转运站、公厕和环卫工具房进行维修。完成了5座垃圾转运站、公厕的规划选址及报批工作;完成了3座开发商建设的垃圾转运站、公厕的验收工作。
五是不断提高环卫作业机械化水平。根据业斌书记在去年环卫工人节庆祝大会上提出的“要不断提高环卫机械化水平”的要求,今年,市财政增加了资金预算,采购了一批环卫作业设备。同时,提高了环卫保洁市场化准入门槛,新招标路段增加了机扫率的要求。目前,市区垃圾机械运输率达到100%,道路清洗机械化率100%,惠城中心区主干道的机械清扫率已从去年的49%提高到62%。
(四)抓宣传发动,市民环境卫生意识不断提高
一是以迎接全国文明城市、国家卫生城市复检为契机,开展了“车内垃圾不落地,文明____更美丽”、垃圾分类收集试点等专题宣传活动;采取环卫人“人人都是宣传员”措施,开展不间断的环卫意识宣传;采用“处处干净,不忍污染”措施,强化市民的环卫意识。
二是开展垃圾分类试点工作。为贯彻落实国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,从源头上控制城市垃圾污染,促进我市生态文明城市和“幸福____”建设,我局会同惠城区政府对我市实施垃圾分类试点工作。通过前期摸底、调研后,制定垃圾分类试点工作方案和宣传方案。选定了市区金迪星苑和东湖花园5号小区共3200户居民进行生活垃圾分类试点,于9月3日举行启动仪式。目前,试点小区居民垃圾分类知晓率达__%以上,参与率40%以上,是全省继广州、深圳、珠海之后,开展生活垃圾分类试点的城市。
三是开展环境卫生整治专项行动。我局联合惠城区政府开展____年环境卫生整治专项行动。整治行动将从4月底持续到10月份,采取“市环卫局、区爱卫办、街道办、物业公司”四级联动,每月至少安排两次集中整治,着力解决一些市民反映强烈的环境卫生突出问题,消除卫生死角,全面提升市区环境卫生质量,营造更加干净整洁、优美亮丽的市容环境。
四是开展门前卫生整治活动,充分发挥市容卫生监察职能。利用宣传车巡回广播,向市民宣传《关于加强____市区市容卫生管理的通告》,同时与沿街门店签订《门前三包卫生责任书》,从而提高了沿街门店门前的卫生质量。
(五)抓《纲要》落实,推动城乡环卫一体化工作
一是以落实《珠三角改革发展规划纲要》和《“____”规划》为契机,不断推进县区垃圾无害化处理设施的建设。敦促惠东县、博罗县垃圾填埋场前期规划、环评、可研等工作的落实,力争两垃圾填埋场今年底建成,明年投入使用;推动惠阳区、龙门县垃圾填埋场的改造;督促惠阳区垃圾填埋场渗滤液预处理工程开工建设,以达到环保城市要求。
二是召开环卫局长会议和组织参观学习,为全市环卫系统提供了一个交流经验、研究工作的平台,同时也开拓了视野,增长了见识,较好地推进了城乡环卫一体化工作。
三是认真落实市委、市政府《关于推进城乡环境卫生管理一体化的实施意见》,扎实推进了我市城乡环境卫生管理一体化工作。我局联合市委农办、市财政局印发了《关于推进城乡环境卫生管理一体化奖励资金申报、拨付等有关事项的通知》,对城乡环境卫生设备、设施建设市级奖励资金的申报、拨付和使用管理等进一步明确,有力地推动了城乡环卫设施建设。
惠城区、惠阳区、大亚湾区完成了行政村均设保洁队的任务,落实了区级财政对村组保洁人员经费保障政策;惠东、博罗、龙门县完成部分行政村设保洁队的任务,并对其人员经费实施补贴。惠城区、惠阳区被国家住房和城乡建设部评为全国第一批村镇垃圾治理全覆盖县(市、区),全国仅28个,我市占2席,我市村镇垃圾治理工作走在了全国的前列。
(六)抓安全生产,安全生产形势进一步趋好
一是加强了宣传教育,进一步树立了“安全生产是的节约,安全生产是政绩”的观念;召开安全生产专题会,分析解决问题,进一步提高全体人员的安全意识。
二是健全了《环卫局安全生产管理规定》、《环卫局环卫作业管理规定》等规章制度,制度管人,长效管理。
三是加强检查,狠抓了安全生产责任制的落实,有效地消除安全隐患。
四是加大资金投入,为安全生产提供物质保障。完善安全生产设备,如及时更换灭火器、安全锥等。
由于管理到位,责任落实,措施有力,安全生产形势进一步趋好,全年无重大事故发生,发生各类事故34宗,造成直接经济损失1646、17元。
(七)抓扶贫工作,扶贫开发工作取得新成效
按照“三年任务两年完成”的目标,认真落实扶贫工作责任制,着力改善贫困村的生产、生活条件,提高贫困户的自我发展能力。局务会议多次研究部署兴家村文化广场建设和危房改造工作。局领导班子及机关科室、基层单位负责人等多次到兴家村指导扶贫工作,春节、中秋节到该村进行慰问。通过多方努力,较好地完成了扶贫工作任务:贫困户危旧房改造和村道建设按时完成,文化广场建设和村容村整治工作将于年底完成;帮扶村村收入可达7、5万元;13户贫困户均可实现人均年收入2500元。该村还被评为省奖补资金对象之一,获奖金25万元。
此外,人事财务管理、环卫收费、政务公开及行政许可办理等工作也取得了新进展。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在许多问题和困难:如全市城镇生活垃圾无害化处理平均水平不高;建筑垃圾和餐厨垃圾资源化利用处理仍然是空白;环卫基础设施建设“难选址、难建设、难使用”没有得到根本上解决;内街小巷、城乡结合部和广大农村环卫质量整体水平不能达到人民群众要求;环卫工人待遇仍然需要提高。这些都需要在今后工作中切实解决。
二、____年工作计划
我们知道,环卫工作是一项“每天都要从头开始”的工作,只有逗号,没有句号;只有起点,没有终点。下一步,我们将按照市委、市政府的指示要求,树立环卫惠民理念,不断提高城乡环境卫生质量,不断提高城乡居民幸福感,充分发挥环卫部门应有的作用。主要狠抓七个方面的工作:
(一)狠抓环卫队伍建设。认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神和省、市第十次党代会精神,加强思想政治教育和形势教育,保持环卫队伍稳定。继续实施“一进三出”工程,开展岗位大练兵、劳动技能竞赛等活动,不断提高环卫工人的技能和工作效率。
(二)狠抓环境卫生质量常态化管理。坚持不懈落实“三员”、“三包”和“三个一”等长效管理制度;推进垃圾中转站规范管理示范点及重点路段环卫整治示范成果转化,全面升级惠城中心区环卫管理水平;落实全市环境卫生质量检查通报制度,加强检查、监督,提高我市的环境卫生整体水平。
(三)狠抓环卫基础设施建设。规划、建设、改造一批垃圾中转站和公厕;推进水上环卫码头、建筑垃圾处理场和餐厨垃圾处理中心的建设;有计划地增添购置一批先进的环卫设备设施;落实环卫基础设施设备“市级奖励、县级补助、乡镇投入”制度,推进各县区、各镇街环卫基础设施建设和环卫设备购置,不断提高环卫作业机械化水平。
(四)狠抓环卫宣传和生活垃圾分类试点工作。加强与新闻媒体的合作,加大环卫宣传力度,提高市民的环卫意识。抓好惠城中心区垃圾分类试点工作,探索模式,积累经验,逐步扩大垃圾分类收集范围,不断推进生活垃圾处理的减量化、无害化、资源化。
(五)狠抓安全生产工作。加强安全宣传教育,提_部职工的安全生产法制观念和自我保护意识;进一步完善安全生产制度,形成人人重视安全、关注安全的良好氛围,杜绝重大事故发生。
(六)狠抓环卫管理体制改革和创新。按照省市有关公用事业单位体制改革精神,逐步实行事企分开,管干分离,积极推进环卫行业市场化运作;推行以费养事,建立绩效工资制度。积极稳妥地推进车队目标管理试点工作,探索发挥基层主观能动性的新方法、新途径。
(七)逐步提高环卫工人的工资福利待遇。开展各种有益工人身心健康的活动,切实解决干部职工实际困难,想方设法提高环卫工人的工资福利待遇。
____年是深化“____”规划的重要之年,是我市夺取全国文明城市标兵和建设“三宜”协调发展示范区的关键之年,环卫工作面临新的机遇和挑战,必须百尺竿头更进一步。我们有信心、有决心继续发扬艰苦奋斗、拼搏进取、爱岗敬业和无私奉献精神,不断提高自身的知识和技能,开拓创新,扎实工作,为推动____环卫事业再上新台阶,为建设惠民之州、和谐____、幸福____做出新的更大贡献。
20__年,我所党支部在上级党委的指导下,组织党员干部职工认真学习党的基本理论,党的xx届五中全会精神,主动开展党的思想建设、组织建设、作风建设,团结带领全所党员干部职工主动参加县城精神礼貌建设,完成上级党委交给各项工作。现将具体工作状况作如下总结。
一、进一步完善政治理论学习,加强政治理论学习,努力提高党员干部思想政治素质。
1、成立了环卫所党支部政治理论学习小组,制定了《县环卫所党支部政治理论学习制度》,使我所党支部政治理论学习做到了制度化。
2、继续坚持政治学习制度,党支部组织党员干部每月集中学习一次,把党的xx届四中全会精神与本单位实际结合起来学习,做到了务实有成效。
3、认真贯彻执行计委党委精神,组织党员干部职工参加计委系统党委组织演讲比赛,我所党支部获“组织奖”。
4、进一步加强党风廉政建设。在“七·一”期间组织党员干部观看了反腐斗争警示录相,党员支部观看录相后,纷纷表示要廉政为公,勤政为民,做好本职工作。
二、进一步加强组织建设,确保党支部战斗堡垒作用。
1、根据《党章》“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,认真做好党员组织发展工作。党支部经常以谈心方法,向入党主动分子和群众宣传党的方针、政策,鼓励他们政治上严格要求自己,业务上精益求精,不断学习,不断进步,争取早日加入党组织。
2、加强党员组织观念和组织纪律教育,组织党员认真学习中组部《关于中国__X党费收缴、管理和使用的规定》,做好党费收缴工作,完成全年党费收缴工作。
三、以“党建”促“建立”,带领党员干部职工投身于县城精神礼貌建立活动之中。
1、进一步加强职工政治理论学习和业务知识学习,透过学习,广大职工“精神礼貌建立”认识进一步。在工作中,都能以“建立”标准来规范自己本职工作,正是因为如此,县城城区精神礼貌建立工作上了一个新台阶,也确保几次国家领导来__市考察时,我县县城清洁卫生。
2、进一步加强对工会工作领导,支持工会开展群众性的文体活动;能关心群众生活,对因病住院的职工能及慰问,能关心退休职工生活状况,尽力帮忙他们排忧解难。
我所的各项工作紧紧围绕创“省径卫生城市”的为重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。现将20__年全年工作汇报如下:
一、基本情况
我所现有人员97人,其中正式工19人,临时工78人。日清扫面积约84万平方米,每天两大扫,专人保洁,日清运垃圾约50吨,网罩行车。
二、主要工作情况
(一)水边镇清扫保洁接管
根据《峡江县人民政府会议》(29)号记录摘要的会议精神,我所从20__年1月1日全面接管了水边镇的环境卫生及水边镇环卫所原班人员,并扩大了清扫保洁范围及增加了垃圾清运力度。在接管以前水边镇环卫所只清扫了石阳路半条路,接管后,我所在人员不够及水边镇垃圾车报废的情况下,不等不靠,将石阳路未清扫部分、玉峡大道水边段、水边新村等实现了全面清扫,新增清扫保洁面积约5万平方米,清运垃圾车次从原来的每天1车提高到每天3至4车。我所的进入,改善了人居环境,得到了水边镇居民的普遍好评,赞不绝口。
(二)日常工作情况
1、抓清扫改革,提高城市清扫保洁精细化。清扫实行改革,将清扫路面细化,路面清扫实行“定员、定岗、定任务”,分配到每名清扫工人,每名清洁工人负责一条路面清扫保洁,责任、任务明确,谁出现问题谁负责,谁的路面干净就奖励谁。彻底打破了以前“3人一组,5人一群”的旧体制,消灭了“窝工”现象、出现问题后的“连坐”现象。改革后,整体提高了职工的积极性,整体提高了管理的操作性,整体提高了城市清扫保洁的精细化。
2、用制度管事管人。每周五定期召开班子成员例会,及分析工作中存在的不足及改进办法,加强班子成员中的沟通和协调,提高凝聚力;认真落实长效管理机制,实行竞争上岗,对管理人员进行调整,落实责任制;加强长期机关效能工作,所办公室上、下班实行实名签到制,对前来办事的人员实行微笑服务,坚决杜绝“门难进、脸难看”的现象发生;加强财务管理,严格财经纪律,压缩非生产性开支,购买须经2个人的手,报销发票须经2个人以上签写属实,最后由财务领导签写同意报销。加强收费管理,督促各单位签订垃圾清运协议书,加大收缴清洁卫生费力度,增收节支,以保证日常运作。
3、结合我们的工作实际,制定工作目标。我所实行一级监督一级的责任到个人的做法,今年初我所成立卫生监督小组,小组长由所领导兼任,队长每日必须进行日常监督检查,监督小组每月不定期督查路面是否有_露垃圾,是否存在漏扫现象,是否有坐等下班时间等问题的存在;如果存在,不是扣罚职工,而是扣罚队长责任不到位,每次最少100元,实践证明,城区主次干道和公共场所的卫生明显好转。工业园清扫保洁管理实行百分制,由我所监管人员按清扫保洁程度打分,工业园领导监督打分实施情况,给予承包人一定的压力,促使承包人花时间和力气来保证工业园的洁净。各个住宅小区有物业管理的小区,我们和物业公司签订清运合同,物业公司没有接管的住宅小区,我们找到建筑商协调,要求尽快形成物业管理。
4、花大力气稳定临时工的队伍,努力改善用工环境。我所不仅为适龄临时工办理养老保险,还为临时工办理了工伤险和意外伤害险;同时,还和正式工享受同等待遇,同样竞争优秀工作人员。今年10月份,临时工工资从650元提高到750元。
5、加强生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕的管理。减少中转、运输垃圾的过程中产生的二次污染,加大对垃圾填埋场、中转站、公厕的消毒力度,并聘请专人喷洒药水;车辆及时清运、清洗,严格做到每日清洗。认真落实日常收集生活垃圾制度,加强对垃圾运输途中防洒漏管理,防止在收运中因垃圾飘洒造成二次污染,20__年入场垃圾总量约2.4万吨,我所清运车队清运垃圾总量约1.8万吨,工业园区垃圾总量约0.6万吨;公厕属于水冲式,有专人管理。10月份,我所花费了1.96万元对集贸市场公厕进行了水网、电路改造和内部简单装修等,便槽式改为蹲位式。公厕内便槽通畅,无蛛丝、无乱涂乱画、无臭味,定期消毒。
6、做好安全防事故及处理群众投诉工作。我们始终把安全防事故工作放在十分重要的位置,车队坚持每月上一次安全教育课,分析交通事故成因,规范司机作业行为,防止重大事故的发生。同时,及时处理群众投诉,群众投诉主要集中在集贸市场周边、物业小区环境卫生等,今年我们将重点加强对这些重点区域的监管,由于管理得力及工作恰当,20__年接到群众的投诉电话和投诉信笺明显减少。
7、紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设。在创卫之时,我所加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。根据“创卫”标准和要求,新增废物箱290只。为确保环卫设施完好率,我所加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。根据行业管理标准,重点抓公厕管理、垃圾房管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。
(三)抗洪抢险
20__年6月份,暴雨铺天盖地的袭来,山洪暴发,赣江水位陡涨。连续的暴雨,致使老县城巴邱镇基本被淹没,巴邱变成了水城。洪水已将城区农贸市场地段变成沼泽,巴邱路、人民路、步行街、水东门、岭上路等均大量积水。摆在环卫职工面前的,将是一项庞杂而艰辛的工作。洪水退后,我所出动了3辆垃圾运输车及10多个人支援巴邱镇清理垃圾。大方锹铲起的淤泥,根本不能全部送到垃圾车上,锹上流出的淤泥掉到地上,淤泥四溅,工人被淤泥包裹,成了一个泥人了,而我们却没有半点怨言,依然将垃圾、淤泥一车一车清理出去,工人们连续奋战了5天,清理了100多车垃圾、淤泥,直到还给了居民一个洁净人居环境,我们才显露了胜利的笑容。
(四)工业园区招投标工作
6月28日,工业园区清扫保洁招投标工作圆满成功,清扫面积为263292.88平方米,中标价为1.01元/年.平方米,承包期限为2年(20__年7月1日至20__年6月30日),承包费总共为531851.62元。
(五)购买保洁公益性岗位工作
根据省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于开展购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案》(赣人社字[20__]166号)和《关于印发峡江县购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案的通知》(峡府办字[20__]109号)文件精神和要求,安排我所38个保洁岗位。人员到位后,我所将接管玉笥路(农业局至计生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元阳路、玉峡路等未清扫路面,新增清扫面积25.8万平方米。以及对现有路面进行调整,减轻现有人员工作压力,加大清扫力度。
三、垃圾填埋场项目工程工作小酷
县垃圾卫生填埋场项目总投资3839.96万元。其中:中央资金400万元已到帐,地方配套资金124万元,并设置垃圾卫生填埋场项目专帐,成立县生活垃圾填埋场项目领导小组。垃圾卫生填埋场设计总库容77.3万立方米,周围500米内无村庄。垃圾卫生填埋场修建成功后,日处理垃圾114吨,最小处理55吨,平均处理77吨。以后各年的处理规模按5%递增,服务年限为20__年。
项目建设的主要内容是:场区道路,场地平整、防渗工程、截洪沟、渗沥液收集处理和排放、填埋气体导出与处理、计量设施、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺、碾压设备、装运土及消毒杀虫设备、水土保持、进场道路、机械维修、供配电、给排水、消防、通信、监控、检测化验、加油和洒水等设施,以及填埋作业机械停车库和填埋作业材料库等。20__年项目建设完成情况如下:
现已完成环境影响报告书、可行性研究报告、初步设计、地质勘探、施工图纸设计、征林地已完成;完成进场道路修建、硬化工程0.5公里;清基工程完成;完成土方工程1.6万m3;完成管理房场地平整;完成250千伏安电路安装工程;副坝基础清淤完成,回填料石加固完成,修整库区边坡基本完成,库区临时道路完成,管理用房主体工程已完工,已进入水电安装及室内装修,地下水导排系统、渗沥液导排系统、截洪沟、副坝正在建设中,累计完成投资520万元。
20__年,我所将按照“创卫生城市”为目标,认真组织实施各项工作,具体从以下几个方面推进工作:
1、修建生活垃圾填埋场为我所20__年的工作重点。我所将组织好、配合好相关部门为生活垃圾填埋场项目修建工作,我所将严抓质量关,保证质量合格,争取续建资金到位。
2、计划修建中转站一座。
3、以“创卫生城市”为契机,搞好宣传,加强人民群众的环卫意识。
4、完成县委、县政府和主管局下达的其他工作目标任务。
今年,我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下,以创建“五型机关单位”、开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线,立足本职,扎实工作,使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶,受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。回顾一年来的工作,基本情况总结如下:
一、加强日常管理工作,提高环境卫生质量。
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中,对每次发现的问题,详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年,共计督察249次,发现各类环卫问题4000余个,其中督办570次,总扣款13889元,总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任,并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》,及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求,把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路,根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况,进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理,设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”,落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条,新增清扫面积50万平方米,新增卫生人员110名。从6月份开始,我市第一辆环卫吸尘车投入使用,机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬,对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续,规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨,做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上,要求下设四个环卫所上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作责任书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20__]98号)要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份,与建筑工地签订卫生责任书50余份,纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初,对城区各收费对象进行详细如实摸底统计,建立了收费管理系统,印制了收费和创卫宣传标语,申请出台了_市车辆生活垃圾处理费征收办法,严格收费标准,杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围,保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
通过强化日常、长效管理,基本做到了“三个一样”,即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时,加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查,通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度,提高市民的城市意识、环卫意识。今年共组织各类宣传40余次。其中,《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《_市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施,我处及时组织学习,印发相关资料,召开新闻发布会,出动了宣传车辆,设立宣传点,悬挂了宣传横幅20余条;并通过_市环境卫生协会、_环卫网以及电信、移动、联通公司的短信息等媒介进行宣传。先后深入_中学、苏州中学、星元小学等学校,开展以“摒陋习,树新风,做文明市民,创卫生城市”为主题的宣传活动;9月中旬组织了“让世界清洁起来”——国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝_市第三届环卫工人节活动。通过系列的宣传教育,使广大市民的城市意识、文明意识、环卫意识明显提高。
三、扎实开展环境卫生综合整治活动。根据市政府、建设局20__年市容环境综合整治工作的安排意见精神,与公安、工商、市政、园林等联合行动,对市区主要街道破坏环境卫生的不文明行为,以及沿街门店“四包两禁止”责任制的落实情况,进行突击整顿,综合检查。3、6、11月,与榆阳区各环卫部门紧密配合,彻底清理了背街小巷垃圾死角。及时组织,认真学习、贯彻实施_市城乡建设局关于《_市区城市环境综合整治内部管理要求及奖罚标准》文件精神。今年共计发放城市管理“四包两禁止”责任牌1500个,环境卫生警示牌500个,整治门店5800余个,处罚教育随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水、乱倒垃圾等行为20000余人次,没收非法小广告80000余份,罚款22万余元,各环卫所累计组织职工参加义务劳动300余次,出动人力7000余人次,集中力量清理垃圾达23000余吨。
四、以人为本,逐步提高环卫工人待遇和管理水平。由于环卫工人待遇低,环卫队伍年龄较大且极不稳定,今年,把创造和-谐、人性化的工作环境作为工作重点。元宵节,单位挤出1万元,购买“思念”牌元宵和饺子20__余袋,并及时发放在一线环卫工人的手中;五·一劳动节,为千名环卫工人统一订购了生日蛋糕,作为生日贺礼;夏日,骄阳似火,干燥高温,购买了价值1万余元的白糖和绿豆,为环卫工人消暑降温;中秋节,给环卫工人发放了月饼;环卫工人节,给环卫工人发放了大米;全年人均福利不到80元,但对于弱势群体环卫工人来说,已经很知足。10月26日,我市第三届环卫工人节庆祝活动在神木县举行,全市环卫工人代表欢聚一堂,共谋环卫发展大计,并对评选出的全市60名“城市环卫标兵”、“城市环卫美容师”,每人奖励由联通公司赞助的价值800元的手机一部。根据环卫工作劳动强度大,义务劳动多,工作岗位特殊,白天夜间马路作业,给每位环卫工人、清运车辆购买了意外伤害保险;同时根据《陕西省劳动和社会保障厅关于进一步做好我省调整最低工资标准工作的通知》精神,我处已多次申请将环卫工人的工资从每月300月提高到430元。通过这些工作,为稳定环卫职工队伍,提高环卫工人的社会地位,明确环卫工作的方向,加强环卫管理水平,将起到重要的作用。
五、认真开展保持共产党员先进性教育活动,狠抓行业作风整改,不断提高服务水平以实践重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来,我处成立了领导小组。及时召开了动员大会,将各种学习资料印发给党小组,集中组织全体党员学习30余次,各党小组组织学习25次,共购买《先进性教育辅导读本》50本,《中国共产党章程》50本,创办学习园地9期,撰写学习体会285篇。组织全体党员(包括离退休党员)50余人,参观了米脂县杨家沟革命旧址,面对党旗,高唱国歌,重温入党誓词。五·一节,组织职工开展了文体娱乐活动,丰富了职工业余文化生活。7月1日,组织全体党员参观了_市展览馆、_市城市规划建设展厅,观看了《开国总理周恩来》等优秀教育片。7月16日,组织全体职工观看了英雄模范电影《红高梁》。先后组织了三次以保持共产党员先进性、城市环境卫生管理为主要内容的集中考试;给全体干部职工购买了书法字帖,常年开展硬笔书法练习活动。
通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动,使广大干部职工的思想素质、政治素质、文化素质有所提高。今年,累计给市城建监察大队职工子女、佳县尿毒症患者、_日报社病危记者、市区困难下岗职工捐款8000余元;组织了60名职工奉献爱心,进行义务献血。继承和发扬了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德。
针对环卫工作的特殊性、敏感性、反复性,我们加大了行风建设工作的力度。结合创建“五型”机关单位,进一步修订完善了53项管理制度,坚持用制度来管人、管事、管物。认真执行《效能建设八项制度》,党风廉政建设三项制度、四项纪律、八项规定,《干部职工休假制度》以及市纪委《关于禁止党和国家工作人员在工作期间饮酒的规定》和市纪委《关于党和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件精神等。工作中克服“生、冷、横、硬”等不良态度,杜绝徇私舞弊,吃、拿、卡、要现象的发生。定期召开民-主生活会,针对一些具体、焦点问题和群众反映的敏感问题进行及时整改。环卫工作是城市管理工作的窗口行业,也是服务于经济发展,服务于招商引资,服务于广大市民的行业。为了全面树立服务理念,我们专门设立了环卫咨询点、环卫监督岗,公开了服务热线和举报电话(3830102),开通了_环卫网、成立了_市环境卫生协会。对于群众反映的环境卫生方面的问题,我们认真纪录,及时落实,做到“事事有着落、件件有回音”。
六、增加完善环卫设施,夯实环卫工作基础。近年来,我市城市建设的投资和工作力度明显加大,环卫硬件设施得到明显改善。根据我市“创卫”和环卫两项规划要求,今年,投入资金100余万元,新购置环卫清扫车一辆、摆臂式垃圾车一辆、环卫检查车一辆、移动公厕一座、果皮箱200个、垃圾箱50个、新建简易垃圾仓100个、新修垃圾转运站(附带环卫工人休息点)5座,新修公厕8座,改造公厕20座,使城区内共有公厕113座(含水厕15座),对破损的环卫设施进行及时美化维修。加强生活垃圾处理场筹建工作,顺利完成了一期工程前期迁坟、租地、征地工作,完成了垃圾场填埋区土建工程和办公楼主体工程,完成投资1000万元。工程进展顺利,计划20__年7月建成投入使用。
七、树立经营城市理念,为环卫工作市场化、产业化运作奠定基础。在市建设局和我处的积极扶持下,我市第一家环卫保洁公司——_市大千保洁公司成立,为我处环境卫生管理社会化、产业化积累了经验。在三届环卫工人节中,充分利用会尝晚会、方队等进行隆重宣传,营造了浓厚的“环卫工人节”节日氛围。移动、联通、中华保险、普达广告等企业热爱公益、环卫事业,纷纷赞助支持。
总之,一年以来,通过全体干部职工的团结一致、努力拼搏,使我市城区环境卫生面貌得到明显好转,“创卫”工作搞得如火如荼。但我们清醒地认识到,我们的工作还是粗浅的、低水平的,与上级领导的要求、与广大人民的愿望、与省级卫生城市的标准、与周边兄弟单位的业绩比,还有很大的差距。我们将戒骄戒躁、一如既往、踏实工作,为全面提高广大市民的生活质量和人居环境而努力。
20_年,环卫站在街道党工委、办事处的正确领导下,街道环卫站认真贯彻落实“城市建设管理年”和“创建文明城市”工作部署,坚持以提升城市品位和社会文明程度为目标,以巩固发展国家卫生城市创建成果、推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,不断完善长效管理机制,在精、细、严上下功夫,扎实有效地开展了鲤中街道环境卫生管理工作,努力营造优美和谐宜居的城市环境。现将一年来工作总结如下:
一、持续开展卫生考评活动,狠抓长效管理机制
为积极贯彻落实“城市建设管理年”活动,环卫站积极配合市、区考评中心对我街道的明查、暗访工作,认真贯彻落实关于实行网格化管理精神,严格按照网格化管理实施方案,协同作战,狠抓整改工作,积极开展市容环境卫生考评活动:①认真执行泉鲤鲤办·20_号文《泉州市鲤城区人民政府鲤中街道办事处关于印发<鲤中街道社区市容和环境卫生管理考评办法>的通知》的要求,坚持日巡查和周评比制度;②坚持每月卫生考评制度。通报考评结果,分析工作得失,明确工作思路,协调工作问题等;③坚决落实整改工作,认真对照市、区、街道考评办法,落实辖区责任,按网格化标准做到跟踪落实;④积极开展协调工作,及时协调社区反映的问题,多次与市、区相关部门沟通协调工作中的问题,消化问题,解决矛盾。
二、加强环卫队伍建设,切实履行工作职责
1、认真做好错时时间段的巡查。为有效遏止卫生管理不到位、不落实的情况,环卫站成立卫生督查队,并配备摩托车、照相机等设备,对各社区背街小巷环境卫生进行监督、巡查和管理,做好倡导文明行为的宣传教育工作。同时,卫生督查员严格按照道路的清扫保洁要求,对辖区内的清扫保洁人员进行监督管理。对发现的环境卫生问题,记录归档并及时反馈到网格责任人,要求限期整改并跟踪落实到位,从而使辖区内的环境卫生全面达标。
2、持续有效的执行规章管理制度。
①街道环卫站自出台《环卫工考勤制度》以来,坚持执行全天候签到签退制度,有效杜绝环卫工人迟到、早退、脱岗、溜岗现象,从而提高环境卫生保洁质量;
②严格执行区环卫所制定的《环境卫生绩效考评规定》,落实绩效考评,提升工作质量。
3加强管理人员素质和业务培训。努力培养其爱岗、敬业、奉献精神。坚持了每周一的管理人员工作例会,学习上级文件精神,指明薄弱环节和需要改进的地方,下一步工作安排等。通过会议,管理人员交流工作,发表意见,形成相互学习、相互促进的良好工作格局。
三、开展专项整治行动,加大卫生综合治理
1、美食街综合整治。加派保洁人员,美食街主干道保洁人员由原来的4人增加到6人,负责美食街主干道及周边支巷保洁工作;延长保洁时间,美食街主干道保洁早晨7:00前完成早清扫,夜间保洁延长至12点;落实错时保洁,美食街主干道中午(11:30-14:30)和傍晚(17:30-19:30)安排错时保洁,不留保洁缝隙;执行考勤制度:由促进社区安排人员负责对美食街保洁人员进行考勤。
2、全面整洁人行天桥。环卫站多次组织人员对辖区温陵路两座人行天桥进行全面整洁,清除天桥两旁绿化带内垃圾和杂物,并对天桥周边乱张贴的小广告及乱涂写进行清洗。共计出动环卫工人10人次,环卫管理人员5人次,水车4车次,清除卫生死角13处。
四、更新环卫设施,确保保洁工作有序进行
1、及时维修更换果皮箱。对温陵路、九一路、南俊路、中山路、西街等主干道的果皮箱有破损情况的及时进行维修,并加强对果皮箱的管理,定期进行排查,及时清掏清洗,杜绝垃圾满溢和外观脏乱现象。、
2、增补劳保用品。环卫站投入购置环卫工人劳保用品(遮阳帽、毛巾、肥皂等)共72份,以保护环卫工人安全和健康,丰富了环卫工人劳保用品的样式,提高档次;每月购置大竹扫帚更替使用,确保环卫工人保洁工作有序进行。
总之,在今后的工作中,街道环卫站将进一步强化服务意识,攻艰克难,努力提高工作质量,以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风,开创我街道环境卫生的新局面。
一、把握机遇,突出重点,稳步提升市容环境卫生质量1、积极争取环卫资金,加大环卫必要投入,确保城区环境卫生整体水平稳步提升。一是充分利用相关政策优势,积极争取市、区两级政府加大对环卫工作的投入。今年,我们通过多方努力,争取了市财政对我局环卫切块经费投入的倾斜,上级下拨环卫切块经费增长67.79万元;通过再就业资金渠道,争取了就业资金30余万元;为辖区重点工程项目提供环卫服务,争取重点工程项目支助近18万元。环卫经费保障相对得到了一定程度的改善。在此基础上,我们加大了必要的业务投入。20xx年,我局对各业务部门的承包经费累计增加投入28.6万元。迎省检期间,对所有中转站、公厕和车辆进行了一次全面维修,并在主次干道添置果皮箱150只,添置社区垃圾收集车50部,共支出15万元。10月份在市财政安排10万元的基础上,我局自己投入4.75万元,购回了一台容量大、压力足的多功能新水车。12月份,正在争取区财政投入和自筹部分资金,拟新购两台东风牌翻斗式垃圾运输车。二是突出重点,加大清洗力度,洗出马路本色。在坚持每天清洗一条路的基础上,对被污染路面,做到随脏随洗,提高马路清洗频率。同时采取灵活实用的清扫清洗方式。夏季白天气温高,夜间气温相对凉爽,清扫公司因地制宜安排白天细扫、清洗慢车道和花坛,夜间加班加点冲洗快车道,形成了蒸湘环卫的马路清洗特色,打造了蒸湘环卫的马路清洗亮点。三是加强重点项目施工路段及城郊接合部的卫生管理,提高我区环境卫生整体水平。将蔡伦大道纳入正常的环卫清洗保净管理范围,年花费工作经费达10余万元;对正在改造的立新大道、蒸湘南路延伸段,我们提供环卫跟踪服务,保障清扫、清洗到位。年内还先后指导雨母山乡、呆鹰岭镇和长湖乡在辖区城郊结合部新建垃圾收集点23个,新增垃圾斗2个,并督促各乡镇、街道配足清扫保洁人员,实行不定期卫生督查,有效地提高了城郊接合部的卫生质量。
2、坚持环卫作业高标准、严要求,力求环卫主体业务管理精益求精。自始至终贯彻精细化的管理理念,坚持环卫作业高标准、严要求。我们对主干道、样板路实行每天三大扫、二细扫,全天候巡回保洁,保洁时间从凌晨4:30一直延续到晚上10:30。并推出常胜西路细扫管理样板路,与常胜西路140余家门店签订了环境卫生责任承诺书。垃圾运输做到安全、及时、密闭,注意保持车容车貌整洁干净;清厕分公司今年按照文明创建新要求,重新制定了公厕管理标准及考核办法,并在内部推行流动红旗公厕竞赛,公厕管理水平进一步提高。
3、加强督查和整治力度,切实提高环卫主体业务经常化的管理水平。坚持以考核促监管,以整治促市容,确保环卫主体业务管理经常化。一是我们坚持领导轮流业务值班制,强化局领导、市容管理股、业务部门、班长四级网络监督体系,确保卫生质量经常化。二是强化环卫业务重大考核时的监管力度。对重大环卫工作检查考核,二线人员设有固定责任路段,并对二线人员下一线的作业情况,局成立专门的督查小组和制订相应的管理办法,强化二线人员下一线作业的工作责任心,确保环卫业务重大考核不扣分或少扣分。三是突出门店“四外”整治和渣土管理,杜绝污染源。从今年4月1日起,我们组织市容执法人员在全区范围内开展临街门店“四外”整治活动。在早、中、晚垃圾外扫、外丢、外倒高峰时段,安排市容执法人员在城区繁华地段设立监督岗,分兵把守,来回巡查,严查行人摊担的“四外”行为;对临街门店逐路逐户进行宣传教育,共向临街门店和坐落单位发放整治宣传单1000余份,下达整改通知200余份,整治门店垃圾外扫、外丢、外倒现象300余起,有效地从源头上控制了垃圾的产生。
二、立足本职,对照标准,扎实推进文明创建
一是广泛宣传,营造浓厚的文明创建工作氛围。在局内层层召开文明创建动员会,发放文明守则300余份,全体干部职工签订了文明创建承诺书,今年7月份以宣传《城市生活垃圾管理办法》为契机,出动1台专车,就《城市生活垃圾管理办法》正式实施和开展创建全国文明城市暨创建优秀旅游城市工作在中心汽车站坪、晶珠广场进行了一个星期的集中宣传,营造了浓厚的文明创建工作氛围。
二是以活动为载体,扎实开展文明创建工作。在机关干部中开展“书香机关”主题读书活动,提高机关干部文化素质;组织办公室人员积极参加区文明优质服务竞赛活动,通过竞赛提升服务水平;组织劳模、城市美容师对清扫工人进行现场业务培训;定期不定期组织驾驶人员进行安全知识培训,提高一线工人的劳动技能和安全意识。在全局范围内,开展争夺环卫管理工作第一、争创文明城区、文明单位、文明班组、文明家庭以及争当“五一”劳动积极分子、“五四”青年突击手等各项争先创优活动。年内创建了常胜西路1条文明样板路、解放大道等6条“星级马路”,红湘北路中转站等6座“星级垃圾中转站”,冶金公厕等6座“星级公厕”。先后有1人被评为湖南省环卫系统先进个人,2人被评为衡阳市文明创建先进工作者,2人被评为衡阳市优秀城市美容师, 6人被评为局劳动积极分子,4人被评为“五四”青年突击手。局长兼党委书记罗锡桂同志被评为衡阳市第二届优秀事业单位法人代表并荣记三等功。
三是模范带头,充分发挥环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。在做好环卫本职工作的同时,带头做好文明创建工作。带头坚持和完善周五卫生日制度。从今年3月份起,每逢周五下午全民卫生活动日,局领导划分卫生责任路段,带领全局二线人员均下一线捡拾花坛白色垃圾;同时加强城区主次干道临街单位和门店的全民卫生日活动的宣传指导,向临街门店和坐落单位发放了《蒸湘区环卫局关于坚持和完善全民卫生日制度的宣传函》1000余份。按照区文明创建办的工作部署,组织各乡镇街道开展环卫整治。今年4-5月份,我局组织各乡镇街道在辖区范围内开展了一次声势浩大的卫生大清理行动,重点清理了环境卫生“脏、乱、差”的居民院落、屋顶阳台、背街小巷、城中村、城郊结合部的卫生死角和暴露积存垃圾,共清理暴露积存垃圾600余吨。对被新闻媒体曝光的环境卫生死角,我局及时督促、配合责任单位整改到位。充分发挥了环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。
三、不断探索,勇于创新,优化环卫有偿服务收费方式
环卫有偿服务收费,过去一直沿袭垃圾代运费、清扫保洁费、垃圾处理费三项费用分别收取的方式,坐落单位和经营业主对环卫部门多项多头收费现象很难理解,存在诸多误会,收费工作开展困难。针对这一情况,我局大胆探索,简化收费程序,优化收费方式,将收费队伍一分为三,将三种费用合而为一,划分三个片区,同支队伍收取,相对避免了多项多头收费现象。同时推行文明收费,规范收费,坚决杜绝索、拿、卡、要行为,以优质服务赢得业主认可,努力营造和谐互动的收费氛围。收费工作与过去相比有新的突破,其社会效益和经济效益均有所提高。
四、监管并举,奖罚分明,不断完善社区环卫管理模式
坚持和完善“政府引导、街道负责、行业管理、社区自治”的社区环卫管理模式,充分发挥各级各部门在社区环卫管理中的优势和积极性。乡镇街道和社区居委会各司其责,负责抓好社区环境卫生日常管理,我局加强社区环卫工作督查和业务指导。今年还将平时督查情况、全民卫生日活动情况和新闻媒体曝光情况纳入了社区环卫年度管理考核计分范畴。坚持每天一督查、三天一通报、每月一评比,实事求是,奖罚分明。全年下发社区环卫通报48期。11月份,还举办了一期社区清扫保洁人员业务培训班,提高社区清扫保洁人员的理论知识水平和业务操作技能。通过以上措施,有效地促进了社区环卫管理水平的提高。
五、落实政策,加强协调,大力推进环卫基础设施建设
今年我局争取了区人民政府将环卫设施配套建设经费纳入了城区主体工程建设项目的投资预算,为推进我区环卫基础设施建设打下了良好的基础。今年市下达我区的环卫设施建设任务是“2站2厕”,添置果皮箱100只。年内通过多方努力,我区在南华苑小区配套新建了垃圾中转站3座,在衡钢西大门新建了垃圾中转站1座,在平湖公园兴建了高规格的公厕2座,并在主次干道添置果皮箱150只,超额完成了环卫设施建设任务。
我局其他各项工作也开展得有声有色。“三八”妇女节组织女职工召开了座谈会;“五一”劳动节和 “五四”青年节期间表彰了一批劳动积极分子和青年突击手; “七一”期间走访慰问了一批特困党员;“九九”重阳节对退休工人进行了慰问;11月份召开了建局以来的首届职工代表大会。党务工作常抓不懈,做到虚功实做。坚持“三会一课”政治学习制度。每月业务例会前一个小时集中学习时事政治,党员活动开展正常。年内发展新党员2名,办理预备党员转正2名。党员的先锋模范作用好,号召力强。全局干部职工工资福利待遇得到了一定程度的改善:年内正式职工人平每月增加工资300余元,并办理了职工住房公积金,还通过不懈努力,解决了2名职工子弟就业问题。
存在问题:
1、环卫工作经费不能满足现有环卫生产任务量的需要,环卫工作经费增幅跟不上劳动工资和物价上涨幅度,环卫队伍工资福利待遇偏低。
2、环卫车辆设备老化严重,存在诸多安全隐患,亟须更新换代。
3、新建环卫设施管理经费不到位,致使不少环卫设施处于无人管理状态。
20xx年工作思路:
一是进一步抓好环卫主体业务,确保一流的环卫工作水准。按照创建国家文明城市工作先进市的要求,高质量、高标准抓好环卫主体业务。继续强化精细化管理理念,做好“洗”字文章,在辖区主次干道全面推广道路细扫管理,真正把“细扫保洁”和“清洗保净”做到位;强化中转站、垃圾运输车辆的日常管护,及时排除安全隐患,确保垃圾安全、及时、密闭运输;同时加强公厕设施设备的管护,确保设施完好,卫生质量达到“七无六净”。
二是夯实环卫硬件基础,增强我局环卫事业发展后劲。加大对环卫硬件设施的投入,花大力气对辖区所有中转站、环卫运输车辆进行一次全面细致大检修,该换的换,该更新的更新,确保设施设备安全、正常运转;按照部颁标准和实际工作需要,进一步完善辖区环卫设施配套建设;积极争取上级专项资金,努力改善我区非环卫产权公厕“脏、乱、差”现状。
三是抓严抓细抓实安全生产,切实杜绝安全事故发生。吸取安全事故惨痛教训,把安全工作放在重中之重,建立健全安全日常督查制和安全生产责任制。强化安全作业培训和安全日常督查,强化职工安全意识,消除安全隐患,做到防微杜渐,切实杜绝安全事故发生。
四是以活动为载体,大力推进文明创建工作。积极贯彻落实文明创建各项工作部署,进一步开展形式多样的文明创建活动,扎实推进文明创建工作。
五是拓宽环卫资金来源渠道,夯实我局经济基础。加大环卫收费力度,保障环卫有偿服务费应收尽收;利用环卫行业技术优势,争创项目建设利润;利用清运车辆、洒水车等环卫机械设备进行有偿服务,拓宽创收领域;用足用活政策补贴,增强我局经济实力;积极向市、区两级政府反映,争取20xx年的环卫工作经费,能按省新编的环卫工作经费定额标准拨足。
一、加强日常管理工作,提高环境卫生质量
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中,对每次发现的问题,详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年,共计督察249次,发现各类环卫问题4000余个,其中督办570次,总扣款13889元,总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作职责,并透过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》,及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求,把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路,根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置状况,进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理,设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”,落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条,新增清扫面积50万平方米,新增卫生人员110名。
从6月份开始,我市第一辆环卫吸尘车投入使用,机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬,对城区主要道路每一天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续,规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨,做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实职责、严管重罚。工作安排上,要求下设四个环卫所上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实职责;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不礼貌、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作职责书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20__]98号)要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮忙、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、礼貌执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份,与建筑工地签订卫生职责书50余份,纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不礼貌行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初,对城区各收费对象进行详细如实摸底统计,建立了收费管理系统,印制了收费和创卫宣传标语,申请出台了_市车辆生活垃圾处理费征收办法,严格收费标准,杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围,保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
透过强化日常、长效管理,基本做到了“三个一样”,即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时,加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查,透过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度,提高市民的城市意识、环卫意识
今年共组织各类宣传40余次。其中,《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《_市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施,我处及时组织学习,印发相关资料,召开新闻发布会,出动了宣传车辆,设立宣传点,悬挂了宣传横幅20余条;并透过_市环境卫生协会、_环卫网以及电信、移动、联通公司的信息息等媒介进行宣传。先后深入_中学、苏州中学、星元小学等校园,开展以“摒陋习,树新风,做礼貌市民,创卫生城市”为主题的宣传活动;9月中旬组织了“让世界清洁起来”――国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝_市第三届环卫工人节活动。透过系列的宣传教育,使广大市民的城市意识、礼貌意识、环卫意识明显提高。
三、扎实开展环境卫生综合整治活动
根据市政府、建设局20__年市容环境综合整治工作的安排意见精神,与公安、工商、市政、园林等联合行动,对市区主要街道破坏环境卫生的不礼貌行为,以及沿街门店“四包两禁止”职责制的落实状况,进行突击整顿,综合检查。3、6、11月,与榆阳区各环卫部门紧密配合,彻底清理了背街小巷垃圾死角。及时组织,认真学习、贯彻实施_市城乡建设局关于《_市区城市环境综合整治内部管理要求及奖罚标准》文件精神。
今年共计发放城市管理“四包两禁止”职责牌1500个,环境卫生警示牌500个,整治门店5800余个,处罚教育随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水、乱倒垃圾等行为__0余人次,没收非法小广告80000余份,罚款22万余元,各环卫所累计组织职工参加义务劳动300余次,出动人力7000余人次,集中力量清理垃圾达23000余吨。
四、以人为本,逐步提高环卫工人待遇和管理水平
由于环卫工人待遇低,环卫队伍年龄较大且极不稳定,今年,把创造和-谐、人性化的工作环境作为工作重点。元宵节,单位挤出1万元,购买“思念”牌元宵和饺子__余袋,并及时发放在一线环卫工人的手中;五一劳动节,为千名环卫工人统一订购了生日蛋糕,作为生日贺礼;夏日,骄阳似火,干燥高温,购买了价值1万余元的白糖和绿豆,为环卫工人消暑降温;中秋节,给环卫工人发放了月饼;环卫工人节,给环卫工人发放了大米;全年人均福利不到80元,但对于弱势群体环卫工人来说,已经很知足。
10月26日,我市第三届环卫工人节庆祝活动在神木县举行,全市环卫工人代表欢聚一堂,共谋环卫发展大计,并对评选出的全市60名“城市环卫标兵”、“城市环卫美容师”,每人奖励由联通公司赞助的价值800元的手机一部。根据环卫工作劳动强度大,义务劳动多,工作岗位特殊,白天夜间马路作业,给每位环卫工人、清运车辆购买了意外伤害保险;同时根据《陕西省劳动和社会保障厅关于进一步做好我省调整最低工资标准工作的通知》精神,我处已多次申请将环卫工人的工资从每月300月提高到430元。透过这些工作,为稳定环卫职工队伍,提高环卫工人的社会地位,明确环卫工作的方向,加强环卫管理水平,将起到重要的作用。
五、认真开展持续共产党员先进性教育活动,狠抓行业作风整改,不断提高服务水平
以实践“为主要资料的持续共产党员先进性教育活动开展以来,我处成立了领导小组。及时召开了动员大会,将各种学习资料印发给党小组,集中组织全体党员学习30余次,各党小组组织学习25次,共购买《先进性教育辅导读本》50本,《中国共产党章程》50本,创办学习园地9期,撰写学习体会285篇。组织全体党员(包括离退休党员)50余人,参观了米脂县杨家沟革命旧址,应对党旗,高唱国歌,重温入党誓词。五一节,组织职工开展了文体娱乐活动,丰富了职工业余文化生活。7月1日,组织全体党员参观了_市展览馆、_市城市规划建设展厅,观看了《开国总理周恩来》等优秀教育片。7月16日,组织全体职工观看了英雄模范电影《红高梁》。先后组织了三次以持续共产党员先进性、城市环境卫生管理为主要资料的集中考试;给全体干部职工购买了书法字帖,常年开展硬笔书法练习活动。
透过扎实开展持续共产党员先进性教育活动,使广大干部职工的思想素质、政治素质、文化素质有所提高。今年,累计给市城建监察大队职工子女、佳县尿毒症患者、_日报社病危记者、市区困难下岗职工捐款8000余元;组织了60名职工奉献爱心,进行义务献血。继承和发扬了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德。
针对环卫工作的特殊性、敏感性、反复性,我们加大了行风建设工作的力度。结合建立“五型”机关单位,进一步修订完善了53项管理制度,坚持用制度来管人、管事、管物。认真执行《效能建设八项制度》,党风廉政建设三项制度、四项纪律、八项规定,《干部职工休假制度》以及市纪委《关于禁止党和国家工作人员在工作期间饮酒的规定》和市纪委《关于党和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件精神等。工作中克服“生、冷、横、硬”等不良态度,杜绝徇私舞弊,吃、拿、卡、要现象的发生。定期召开民-主生活会,针对一些具体、焦点问题和群众反映的敏感问题进行及时整改。
环卫工作是城市管理工作的窗口行业,也是服务于经济发展,服务于招商引资,服务于广大市民的行业。为了全面树立服务理念,我们专门设立了环卫咨询点、环卫监督岗,公开了服务热线和举报电话(3830102),开通了_环卫网、成立了_市环境卫生协会。对于群众反映的环境卫生方面的问题,我们认真纪录,及时落实,做到“事事有着落、件件有回音”。
六、增加完善环卫设施,夯实环卫工作基础
近年来,我市城市建设的投资和工作力度明显加大,环卫硬件设施得到明显改善。根据我市“创卫”和环卫两项规划要求,今年,投入资金100余万元,新购置环卫清扫车一辆、摆臂式垃圾车一辆、环卫检查车一辆、移动公厕一座、果皮箱200个、垃圾箱50个、新建简易垃圾仓100个、新修垃圾转运站(附带环卫工人休息点)5座,新修公厕8座,改造公厕20座,使城区内共有公厕113座(含水厕15座),对破损的环卫设施进行及时美化维修。加强生活垃圾处理场筹建工作,顺利完成了一期工程前期迁坟、租地、征地工作,完成了垃圾场填埋区土建工程和办公楼主体工程,完成投资1000万元。工程进展顺利,计划20__年7月建成投入使用。
我局现有环卫职工637人(其中正式工128人、退休职工82人、临时工427人),作业任务:清扫、清洗辖区35条主次干道,日清扫保洁作业面积200万平方米,日清运垃圾360吨,日管理维护公厕26座(不含坐落单位公厕数)、直管垃圾中转站38座,日清理果皮箱603个。负责市、区计划内的环卫设施建设,负责本区范围内的环卫监察纠章,负责收取辖区内环卫有偿服务费,负责辖区6个乡镇街道环卫工作的检查指导。
今年来,在区委、区政府的正确领导下,我局始终以争创一流的环卫业绩为目标,大力推行环卫精细化管理,进一步加快环卫设施建设,积极探索环卫市场化运作,抓住重点,突出亮点,细化任务,强化措施,圆满完成了工作目标和各项任务。1-5月份我区环卫日常管理在市环卫行业主管部门考核中累计成绩靠前,并获得环卫设施奖励70万元;环卫有偿服务收费任务,实现了时间过半任务过半。具体工作情况总结如下:
主 要 做 法
一、深化内部改革,提高环卫作业水平。
从1月份起,我局将辖区内主次干道的清扫、清洗作业进行了全面整合,以常胜西路为界,将辖区主次干道划分为南北两个片区,整合原有清扫公司和清洗公司人员和设备,成立了道路洗扫一公司和道路洗扫二公司,道路洗扫一公司负责常胜西路以北(含常胜西路)区域主次干道的清扫保洁及清洗作业,道路洗扫二公司负责常胜西路以南(不含常胜西路)区域主次干道的清扫保洁及清洗作业,重新核定了两个作业片区的承包经费、作业质量要求和考核管理办法,促使两个公司在业务承包经费和作业质量标准上形成了相互竞争、你追我赶的崭新局面。激发了两个公司在内部管理上的潜能与活力,减少了业务上敷衍塞责、推诿扯皮的现象,花在加强常态化管理上的心思多了,临时“抱佛脚”、搞突击的现象少了,环卫作业水平明显提高。
同时,今年我局压缩非生产性开支,将立新大道延伸段、长丰大道、蒸水南堤等新拉通的道路纳入了环卫日常专业化管理,确保了辖区内环卫作业全覆盖。
二、优化环境,更新换代垃圾中转站。
早些年,我区兴建了70多座小型垃圾中转站。这些中转站对于环卫员工和市民群众倒垃圾较为方便,但是由于数量较多,转运量少,密封性差给周边环境带来较大影响。减少一个垃圾中转站,就等于减少一个环境污染源。20xx年,我局新建改建了压缩式垃圾站5座。这种新式的垃圾中转站转运量大,密封性好,辐射面广,目前我区只要拥有10座左右即可满足需要。基于上述认识,我局今年不等不靠。压缩一切非生产性开支,整合各种人力物力资源,将新建改建的5座压缩式垃圾站全部启用,同时,淘汰取缔了8座旧式垃圾中转站,使原设有垃圾站的周边环境大为改观。我局还大力推行城乡环境同治工作,指导雨母山乡按照“户分类、村收集、乡转运、区处理”的环卫运作机制,促使该乡环境卫生面貌显著改观。今年5月6日,周海滨市长在雨母山乡调研农村综合整治、现场视察雨母山压缩式垃圾中转站时,对雨母山乡农村环卫整治及压缩式垃圾中转站的投入使用给予了充分肯定和高度评价。
今年拟在衡州大道、外环路4s店等地兴建压缩式中转站2-3座,待市里明确下达任务后,我局即可启动建设。还邀请市规划局对我区环卫设施建设进行了规划布点,拟制xx年环卫设施建设专业规划。
三、强化管理,改善市民如厕环境。
今年3月,我局对辖区所有直管公厕进行了一次全面摸底排查,一一罗列出相关存在问题,并挤出维修经费2万余元,请专业维修人员对公厕管道该疏通的疏通,化粪池该清掏的清掏,屋顶该补漏的补漏,墙壁该刷漆的刷漆,设施破损的该修补的修补,清洗保洁班次该增加的增加。通过采取这些管护措施,公厕内外环境面貌焕然一新。今年5月,我局又将辖区所有直管公厕,每天24小时向社会免费开放使用。市民如厕环境更好更方便了。
四、建章立制,力促环卫质量提标。
为进一步加强日常管理力度,确保环卫作业质量。完善了局领导、质检股、业务管理部门、班长“四级网络”业务值班督查机制,局班子成员坚持每周一次通宵带班督查。做到及时在一线发现问题、及时在一线处理问题,通过勤查严督,全面提升辖区环境卫生水平。
五、真情服务,促进环卫有偿收费。
在环卫有偿服务收费工作中,一方面对环卫有偿服务单位,及时进行上门走访,掌握各单位实际产生的垃圾量,并在双方充分协商的基础上,做到合理收费,争取应收尽收;另一方面强化服务,提高服务质量,以良好的信誉、周全的服务赢得服务对象的理解和支持,营造和谐互动的收费氛围。今年未发生一起收费纠纷事件。
六、践行党的群众路线,立足本职切实为民办实事。
按照中央、省、市、区开展活动的文件精神和动员会议精神要求,及时成立了蒸湘区环卫局党的群众路线教育实践活动领导小组。制定了《蒸湘区环卫局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,还下发了《党的群众路线教育实践活动手册》便于党员干部开展集中学习和自学。
于4月3日上午组织全体党员(在职党员41人、退休党员10人),召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。并分别于4月22日、23日组织全体党员、干部参加听党课、开展大讨论和征求意见会,学习了中央、省、市、区关于教育实践活动工作会议精神和有关文件、学习了规定的三本书有关内容、《报告学习辅导百问》等。4月25日上午,我局3个党支部分别组织开展了以“入党为什么”、“我的群众观”、“六问”等专题大讨论。5月9日,局党委组织全体党员干部与青年团员50余人到红色基地——夏明翰故居学习。通过此次学习,全体党员干部被深深的震撼,精神得到了一次全面洗礼。同时通过开展形式多样的征求意见活动。采取发放征求意见表、设立征求意见箱、开通电话专线等形式,认真听取干部职工意见,倾听各方面的声音。将征求到的意见和建议认真对待,分类梳理,广泛征求意见建议116条,通过梳理归纳为21条,其中,属于领导班子的11条,属于领导干部个人的8条,行业共性问题1条。
自开展“大走访、大调研、大服务”活动以来,局党委副书记、局长邓成、党委书记雷志红、副局长周中平分别参与了红湘街道联合新村社区党的群众路线教育实践活动的动员会以及征求意见会。对该社区如何开展好党的群众路线教育实践活动进行了指导。在深入走访过程中,“大走访”活动小组成员认真记录了走访时间、走访地点、走访对象及走访内容等。目前,共组织召开座谈会5次,宣讲有关政策28场次,走访困难群众6户,送去慰问金2400元,并收集整理了反映存在的问题和建议,建立了民情台账、困难群众台账,编制简报5期。
存 在 问 题
一、环卫作业经费缺口大
由于作业标准全面提高和环卫作业面大幅增加,如在市、区两级政府未安排经费的情况下,我局将立新大道延伸段、长丰大道、蒸水南堤等新拉通的道路,共计新增清扫保洁面积17.4万平方米,纳入了环卫日常专业化管理,1-5月份我局环卫作业经费缺口达275万元,目前我局运作举步维艰;推行环卫市场化运作是大势所趋。据我们了解,南岳区和长沙市雨花区推行主次干道清扫清洗市场化作业每平米单价在9元以上,我市受大环境的限制,环卫工作难度相对更大,要确保环卫作业效果,必须保障必要的投入。
二、环卫队伍不稳定,环卫干部职工工资福利待遇低
我局128名正式工按衡人社发73号文件标准和环卫行业可以发放特殊津贴的相关政策,每月工资应提高749元,年需经费96万元,因无资金保障渠道,环卫在职正式工至目前未能按标准和相关政策发放,在职职工情绪不稳定,思想波动大,亟待解决正式工的增资问题。
三、环卫局班子建设问题
环卫工作任务重,事务繁杂,目前我局班子成员仅有5名,且其中局党委书记借调至区城市管理办工作,缺一名副局长,一名纪委书记,班子成员目前是超负荷工作,亟需增添后备力量,配齐班子成员。
四、我区环卫停车场建设项目亟需尽快启动
我区现有环卫车辆52台(其中环卫作业车辆38台,工具车14台),目前只能停放在原火车西站衡州大道立交桥下和其它路段上,存在很大的安全隐患,亟待尽快启动我去环卫停车场建设,但目前该项目的征地费尚未付,建设资金更是没有着落。
下 步 打 算
一、将辖区主次干道的清扫、清洗作业面向社会进行公开招标,并进一步深化环卫内部改革,把清厕、清运作业实行局内部招标承包,同时做好环卫员工的思想工作,妥善安排好环卫干部职工,确保环卫改革稳步推进。
二、建立完善环卫业务质量考核办法和标准。市场化运作后,增加环卫考核和市容监察的力量配备、增加信息采集报送的职能。成立市容质检信息采集队,负责环卫考核、市容监察、信息采集报送等工作,加大业务考核力度,确保环卫管理长效化、常态化。
三、进一步加强环卫基础设施建设。想方设法争取资金,年内兴建压缩式垃圾中转站2-3座。
我公司在市、区有关部门的正确指导和关心下,在全体环卫干部职工的共同努力下,团结协作,不断在工作中开拓进取、勇于创新,结合文明城市测评工作,推进城镇垃圾处理费收缴工作,加强安全作业管理,加快环卫基础设施建设,顺利完成了上级领导下达的各项工作任务,实现了我公司年初制定的工作目标。回顾全年工作,现总结如下:
一、狠抓内部管理,增强发展活力。
适应需要,落实检查考核新标准。为适应需要,业务管理按照条块结合的办法进行划片管理,签定责任书,细化责任,明确目标,并组织相关业务人员学习《201X年环卫管理工作要点》及《环境卫生考核评分细则》,针对今年新增检查标准,查漏拾遗,勾划学习重点,更深入地全面掌握好业务知识,了解扣分标准,掌握工作重点,避免工作中出现被扣分的失误。
二、多措并举,强化各项业务管理。
(一)加强内部素质,狠抓职工队伍建设。今年以来,机械化作业部把加强职工队伍建设作为开展好各项工作的突破口,建立平台,充分发挥教育作用。坚持每月一次车辆检查、一次安全教育学习及一次业务学习,在加强思想政治理论学习和业务学习的同时反复强调安全生产的重要性,让安全生产深入人心,让安全生产警钟长鸣。今年9月底,我公司领导特邀请了__X交
警七大队查警官为全所驾驶人员进行了一次交通安全教育大会。
(二)真抓实干,提高业务工作质量水平。
一是加大环卫机械化程度。按照全面推行城市主要街道机械
化作业制度,促进环境卫生管理迈向一个新的高度。201X年我公司新投入使用X台高压冲洗车,使扫路机作业车辆达到_台,每天分两班近X个小时不间断的对__万平方米的城区道路进行清扫,目前机械化机扫率已超__。同时投入X辆洒水车配合机扫车完成机械化作业的进程。
二是在保证垃圾日产日清的情况下,本着先生产后其它的原则,合理调度车辆,确保11座中转站的垃圾日产日清外,作业车辆也较好地服务了仙林地区和新港开发区所产生的生活垃圾、建筑垃圾和粪便清理工作,全年完成粪便清运__X吨,清运生活垃圾_万吨。年运行公里达__万公里,年清运总量达_万吨,年创收量达_X万元。
三是配合做好各项接待、检查工作。严格服从区委、区政府的指示要求,在每次的迎检工作中,我公司进行全面动员,全部门上下齐心协力,所有管理人员深入一线,严格把关,不出漏洞,加班、加点、加量地履行职责,积极完成好每次的检查工作。
四是作业安全常抓不懈。一方面采用各种方式方法,开展安全教育工作,定期不定期召开业务班组长会,让每个组长结合自己班组的实际情况,进行安全工作教育经验的交流,必要时还请交警七大队的警官来讲解。另一方面标榜“流动红旗”,调到职工安全作业积极性。在20__年开展的流动红旗车的评比活动基础上,
评比还增加了对车辆清洁方面的要求,对表现优异的职工给予奖励,活动的开展极大的调动了职工的积极性。
五是全面开展联调联试喜迎亚青盛宴。根据市局文件相关要求,在总结分析5月1日至5月24日初演阶段演练情况、研究改进措施的基础上,6月18日我公司环卫保障第一次联调联试在公司领导正确带领下正式拉开帷幕,每天出动人员_余人、车辆X辆以_X、_X、__三大片区进行地毯式洗扫、冲洗。7月25日再次开展亚青联调联试复演,考虑_地处城乡结合处公司决定再次对_X、_X、__进行复演。此次复演出动人员更多、洗扫力度更强,复演每天出动人员_余人、车辆X辆,出动所有人员及车辆作业时间增加。我公司除了保证做好正常的工作外,全年还确保了线路保障达到_X余次。
六是_雾霾严重环卫洒水车频频出动。12月2日南京市市政府发布大气污染橙色(较重)预警,为了有效控制大气污染,保障人民群众生活环境质量。我公司立即启动应急工作,机械化作业部对辖区内主干道在原有的作业基础上增加_X次机扫和洒水。4日晚橙色预警上升为红色预警,机械化作业部增加对主干道的作业频次在原有基础上增加_X次机扫和洒水。此次大气污染环卫防控工作,从12月2日至12月10日结束,历时九天,我公司合计出动机扫车_X次,洒水车X次,高压冲洗车_次,出动人员_X人。
(三)普及法律知识,提升服务水平。随着社会的发展,人类文明的不断进步,各项事情都不断要求规范化、法律化。我公司为了提高全体干部处理相关法律事务的能力。
三、加大设施投入,严格建设程序。
(一)新建、改建工程按步骤进行。按照市、区两级城管局的要求,对20__年上报项目进行现场踏勘、对比、确定后进行上报,项目在批复后进行正规的招投标工作。年内,设施建设部在确保工程质量的前提下,共计完工投入使用项目达_个,经五路中转站也进入收尾阶段,预计年底可以交付使用。尧化门中转站改造工程也在规划中,各项工程决算通过初审并已上报审计部门。
(二)做好环卫设施保障工作。今年我公司加强了设施建设部水电工作人员的思想教育,组织水电工作人员进行技术培训,积极确保业务科的后勤保障工作。小修做到加班加点不过夜,大修做到突击抢修不影响中转站的正常生产。全年共计维修__余次,中转站大修X座,有力保障了环卫工作的正常开展。
(三)做好房租、水电的收取和管理工作。设施建设部对门面房的防火防盗,水电的安全使用等工作加强管理,做到全年无事故。由于下半年涉及拆迁问题,公司对单位门面房只收取上半年的租金,共计收取房租约_万元,为博润公司的全年目标任务的完成打下了坚实的基础。
四、加大宣传力度,规范收费管理。
(一)确保“零投诉”收足费。为强化收费业务水平的提高,充分调动各收费员的潜能,增强收费员的责任感和紧迫感,整体推进收费工作的有序进行,公司、部门与每位收费员签订了《目标责任状》和《行风建设责任书》,明确规定了收费员的全年目标、行为准则与收费规范,坚决要求收费人员在收费过程中不发生“吃、拿、卡、要”的不文明现象,狠抓收费行为的规范到位,
同时确保完成“零”投诉的目标任务。为了收好费收足费,我所年初重新对各单位垃圾量进行核定,发收费宣传传单和信件,全体收费员做到“勤跑、多说、多宣传”,使城市生活垃圾有偿服务更加透明,大大拉近了缴费单位和收费单位的距离。截止到年底,我公司预计收缴城镇垃圾处理费_X万元。
(二)加强台账的管理。随着市收费处对各收费站管理力度加大,在确保目标任务和收费形象的同时,进一步对各收费站的台帐管理提出了新考核要求。我公司充分认识到台帐考核在年终考核中的重要性,结合市收费处对台帐的考核要求,进一步细化了收费台帐,使得我公司的收费台帐在检查中获得市收费处领导的一致好评。
五、加强考核监督,做好善后工作。
一是强化业务管理内部监督。今年我公司积极发挥综合科巡查监督职能,除了对业务管理采取不定期检查考核外,对车辆进行了_余次安全检查,确保我公司今年的事故率有大幅的下降。在综合科的不懈努力下,如今道路状况良好,工人清洁工作到位,尤其是绿岛漂浮及一些细节之处有很大的改善。
二是积极做好招工、辞工、清退的善后工作。人力资源部作为全公司用人札口部门,在用人上严格审批制度,及时办理招工、辞工、清退等手续。今年我公司新招的职工有_名,解除劳动关系的职工有_名,清退超龄人员X人。人力资源部完成了这些职工的一切后续相关手续,为我公司减少了不少后顾之忧。
六、突击保障有力,提升环卫应急能力。
一、认真学习了___、精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身理论水平和专业。
二、参加市联审中心环保审批工作。
参加建设现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。
四、参加建设项目环保验收工作。
五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。
六、指导七区建设项目工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。
七、完成提案答复工作6件。
八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作,对违反“两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极环保法律、法规,为和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单、与民政局协调企业环保审批事宜。
在市委、市政府及建设局党委正确领导下,通过全局干群共同努力,克服了资金紧、任务重、责任大的困难,紧紧围绕建设局党委年初工作目标,科学谋事干事,积极创先争优,并取得了优异成绩,现向领导简要汇报。
一、打好经济仗,再上新台阶
20__年各项收入总额为563万元,高于20__年11万,其中自筹收入340万元,财政预算223万元,另政府年终补足部分50万元未计其列。
20__年,各项总支出为630万元,其中:工资为400万元(其中临时工工资150万元),福利60万元,各项上缴5万元,招待费11万元,小车开支2万元,生产车辆开支100万元,其中油料费为70万元,修理费30万元,环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省眷时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米,在20__年增加20条背街的基础上,又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围,垃圾收集覆盖率达98%以上,日清运210吨,基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高
城市市容和环境卫生管理条例:一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“__普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元,其中财政预算拨款223万元,收费收入340万元。另外,政府年终补算50万。而支出需要984万元,其中人员支出需要745万元,公用经费支出170万元,环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说,由于经费不足,一是工人工资无法提高,人力资源贫乏,职工年龄偏大,梯队建设不稳,卫生提质困难;二是环卫设备设施无法更新,特别是车辆都无法及时修理与更换,给生产酿造了极大的安全隐患;三是城乡结合部管理薄弱,没有经费清理野垃圾,城市总是被垃圾包围。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“惠民之州”、“幸福”的目标要求,牢记“奉献社会、服务群众”的宗旨,发扬“宁愿一人脏,换来万人洁”的无私奉献精神,强化环境卫生管理常态化工作,狠抓环境卫生整治和环卫设施建设,攻坚克难,改革创新,取得了明显成效,为我市蝉联全国文明城市和荣获“中国幸福感城市”及顺利通过国家卫生城市复审发挥了重要作用。
一、X年主要工作情况
(一)抓队伍建设,队伍呈现积极向上新风貌
一是加强了中心组理论学习。重点学习了重要讲话精神等,全年共组织了9个专题12次的集中学习,提高了领导干部的理论水平和执政能力。
二是加强了党建工作。深入开展“三个年”活动,开展“读红色书籍,唱红色歌曲,做红色传人”为主题的红色经典系列活动,基层党组织建设得到了加强,党员干部队伍作风明显好转。6月30日,为隆重纪念中国共产党建党90周年,我局在滨江公园南广场举行唱红歌暨“七?一”表彰活动,表彰了一批市“先进基层党支部”和“优秀共产党员”。此外,还组织了摄影爱好者积极参与X市“共产党员风采”摄影比赛活动,有两幅作品分别获得了二等奖和三等奖,充分展示了环卫共产党员爱岗敬业、无私奉献的风采。
三是加强了廉政建设。认真落实上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的指示精神和市纪委《关于推进廉政风险防控机制建设的意见》,通过警示教育、观看《反腐倡廉》专题录象等,提高全局干部职工的思想认识和防腐拒变的能力;实行政务公开,接受群众监督和评议;不断完善各项制度,用规范的制度去赌塞漏洞,从源头上防止*问题的发生。一年来,局领导班子无违法违纪行为,干部职工中无严重违纪现象发生。
四是开展各种形式的业务培训、技能竞赛,提高环卫队伍综合素质。认真落实“一进三出”工程,今年我局先后组织了9批450人次的学习培训和9批285人次的考察培训,其中1批20人次的新加坡考察学习,是环卫历史的第一次。此外,部分所队结合业务工作、消防安全等主题开展了座谈会、学习会,提高技能和安全意识。通过学习、考察培训,不但开阔了视野,交流了经验,增长了知识,提高了环卫工人技能和水平,还感受到党委、政府对环卫工人的关心和爱护,增强了环卫工人的自豪感和荣誉感,提升了环卫队伍的整体素质。
五是抓好工青妇和计划生育工作。通过开展形式多样的文娱活动,丰富环卫工人的文化生活,增强他们的生活情趣。对计划生育工作常抓不懈,不断完善计划生育管理制度,制订有效的措施,严格把好计划生育关。一年来,全局干部、职工没有违反计划生育的现象。共青团员是我局一支朝气蓬勃、有知识、有潜力、有战斗力、觉悟高的生力军,共青团团委经常组织他们开展一些有益活动。
六是不断改善环卫工人的工资福利待遇。市委、市政府不断加大环卫投入,逐年改善环卫工人的工资福利待遇。今年开始,环卫工人享受每年免费健康体检的待遇。各部门和社会各界持续关爱环卫工人,市总工会、市慈善总会向我局特困职工发放救助金104600元;X名流置业有限公司向我局环卫工人赠送价值324900元的衬衣3997件;市广播电视大学用三年时间免费培养环卫大学生100名。
目前,全局干部职工思想稳定,爱岗敬业,积极进取,呈现积极向上的新风貌。我局被市委评为争先创优“五好”红旗基层组织;被市委、市政府及市政协评为承办政协提案先进单位;被市城市管理委员会评为“先进网络单位”。我局团委荣获“20xx-X年度X市五四红旗团委”称号。
(二)抓日常保洁,为市民提供优质环卫服务
一是坚持不懈地落实“三包”责任制度、“三员”工作制度、“三个一”考核奖惩制度、应急自动响应制度、领导和机关干部定期一线劳动制度等环境卫生长效管理制度,确保了惠城中心区1200万平方米的大街小巷和1180万平方米“两江”水面每天保持干净整洁;确保了32座垃圾中转站、76座公厕、9800多个果皮箱和垃圾桶每天正常运行、发挥作用;确保了1644块路、96座候车亭、540张座椅每天保持干净整洁。
二是坚持市区居民生活垃圾上门收集制度,优化生活垃圾运输系统;实施环卫车队目标管理,提升车队业务水平和服务质量;健全垃圾焚烧发电厂、灰渣填埋场管理制度,从而确保了惠城中心区1000吨生活垃圾日产日清,全年收集、运输、处理生活垃圾36万多吨,无害化处理率100%。
三是为多项重点活动提供了优质的环卫保障服务。在迎接“市党代会、*会”、全国稳定“菜篮子”价格、推进“三项建设”现场会、“20xx年度实施《纲要》省考核评估”、全国文明城市复检、国家卫生城市复查等一项项市委、市政府重点活动中,我局高度重视,制订详细工作方案,采取有力措施,对环卫设施、路面、水域实施24小时不间断保洁管理,为各项活动的圆满完成提供保障。
四是实施了全市环境卫生质量检查通报制度。各县区的城市环境卫生质量每月一检查,每季一通报,进一步明确了环卫责任,减少了卫生死角,提高了全市的环境卫生水平。
市区生活垃圾100%无害化处理,大街大巷天天干净整洁,成为X城市管理品牌之一,为顺利通过全国文明城市、国家卫生城市复查作出了突出贡献。
(三)抓设施建设,不断提升环卫的基础能力
一是推进市垃圾焚烧处理厂二期扩建项目建设。该工程总投资1、2亿元,于今年2月份开工建设,7月份完成了3#炉安装调试并试运行;4#炉将于近期完成安装调试,预计年底该工程可点火试运行。同时,推进了垃圾焚烧处理厂与各相关企业签署“三废”处理协议,妥善解决了“三废”处理问题。
二是推进X市区垃圾渗滤液深度(膜)处理工程建设。X市区垃圾渗滤液深度(膜)处理工程总投资2500万元,是环保模范城市复查的重点项目,时间紧、标准高、任务重。为了确保该工程在12月底前能顺利建成、投产,我局全局动员、专人负责、开通绿色通道,现已基本完成了综合车间和一体化池的主体建设,开始安装设备。
三是修建市垃圾填埋场进场道路。垃圾填埋场进场道路是垃圾进行无害化填埋的生命线,在既要满足施工需要又要保证日常运输垃圾需求的情况下,周密部署、精心组织,局领导多次到现场指导,该工程项目总投资360万元,于11月顺利完工并通车。
四是加大垃圾转运站、公厕的建设力度。新建成惠南大道垃圾转运站、公厕1座;对一批垃圾转运站、公厕和环卫工具房进行维修。完成了5座垃圾转运站、公厕的规划选址及报批工作;完成了3座开发商建设的垃圾转运站、公厕的验收工作。
五是不断提高环卫作业机械化水平。根据业斌书记在去年环卫工人节庆祝大会上提出的“要不断提高环卫机械化水平”的要求,今年,市财政增加了资金预算,采购了一批环卫作业设备。同时,提高了环卫保洁市场化准入门槛,新招标路段增加了机扫率的要求。目前,市区垃圾机械运输率达到100%,道路清洗机械化率100%,惠城中心区主干道的机械清扫率已从去年的49%提高到62%。
(四)抓宣传发动,市民环境卫生意识不断提高
一是以迎接全国文明城市、国家卫生城市复检为契机,开展了“车内垃圾不落地,文明更美丽”、垃圾分类收集试点等专题宣传活动;采取环卫人“人人都是宣传员”措施,开展不间断的环卫意识宣传;采用“处处干净,不忍污染”措施,强化市民的环卫意识。
二是开展垃圾分类试点工作。为贯彻落实国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,从源头上控制城市垃圾污染,促进我市生态文明城市和“幸福”建设,我局会同惠城区政府对我市实施垃圾分类试点工作。通过前期摸底、调研后,制定垃圾分类试点工作方案和宣传方案。选定了市区金迪星苑和东湖花园5号小区共3200户居民进行生活垃圾分类试点,于9月3日举行启动仪式。目前,试点小区居民垃圾分类知晓率达90%以上,参与率40%以上,是全省继广州、深圳、珠海之后,开展生活垃圾分类试点的城市。
三是开展环境卫生整治专项行动。我局联合惠城区政府开展X年环境卫生整治专项行动。整治行动将从4月底持续到10月份,采取“市环卫局、区爱卫办、街道办、物业公司”四级联动,每月至少安排两次集中整治,着力解决一些市民反映强烈的环境卫生突出问题,消除卫生死角,全面提升市区环境卫生质量,营造更加干净整洁、优美亮丽的市容环境。
四是开展门前卫生整治活动,充分发挥市容卫生监察职能。利用宣传车巡回广播,向市民宣传《关于加强X市区市容卫生管理的通告》,同时与沿街门店签订《门前三包卫生责任书》,从而提高了沿街门店门前的卫生质量。
(五)抓《纲要》落实,推动城乡环卫一体化工作
一是以落实《珠三角改革发展规划纲要》和《规划》为契机,不断推进县区垃圾无害化处理设施的建设。敦促惠东县、博罗县垃圾填埋场前期规划、环评、可研等工作的落实,力争两垃圾填埋场今年底建成,明年投入使用;推动惠阳区、龙门县垃圾填埋场的改造;督促惠阳区垃圾填埋场渗滤液预处理工程开工建设,以达到环保城市要求。
二是召开环卫局长会议和组织参观学习,为全市环卫系统提供了一个交流经验、研究工作的平台,同时也开拓了视野,增长了见识,较好地推进了城乡环卫一体化工作。
三是认真落实市委、市政府《关于推进城乡环境卫生管理一体化的实施意见》,扎实推进了我市城乡环境卫生管理一体化工作。我局联合市委农办、市财政局印发了《关于推进城乡环境卫生管理一体化奖励资金申报、拨付等有关事项的通知》,对城乡环境卫生设备、设施建设市级奖励资金的申报、拨付和使用管理等进一步明确,有力地推动了城乡环卫设施建设。
惠城区、惠阳区、大亚湾区完成了行政村均设保洁队的任务,落实了区级财政对村组保洁人员经费保障政策;惠东、博罗、龙门县完成部分行政村设保洁队的任务,并对其人员经费实施补贴。惠城区、惠阳区被国家住房和城乡建设部评为全国第一批村镇垃圾治理全覆盖县(市、区),全国仅28个,我市占2席,我市村镇垃圾治理工作走在了全国的前列。
(六)抓安全生产,安全生产形势进一步趋好
一是加强了宣传教育,进一步树立了“安全生产是的节约,安全生产是政绩”的观念;召开安全生产专题会,分析解决问题,进一步提高全体人员的安全意识。
二是健全了《环卫局安全生产管理规定》、《环卫局环卫作业管理规定》等规章制度,制度管人,长效管理。
三是加强检查,狠抓了安全生产责任制的落实,有效地消除安全隐患。
四是加大资金投入,为安全生产提供物质保障。完善安全生产设备,如及时更换灭火器、安全锥等。
由于管理到位,责任落实,措施有力,安全生产形势进一步趋好,全年无重大事故发生,发生各类事故34宗,造成直接经济损失1646、17元。
(七)抓扶贫工作,扶贫开发工作取得新成效
按照“三年任务两年完成”的目标,认真落实扶贫工作责任制,着力改善贫困村的生产、生活条件,提高贫困户的自我发展能力。局务会议多次研究部署兴家村文化广场建设和危房改造工作。局领导班子及机关科室、基层单位负责人等多次到兴家村指导扶贫工作,春节、中秋节到该村进行慰问。通过多方努力,较好地完成了扶贫工作任务:贫困户危旧房改造和村道建设按时完成,文化广场建设和村容村整治工作将于年底完成;帮扶村村收入可达7、5万元;13户贫困户均可实现人均年收入2500元。该村还被评为省奖补资金对象之一,获奖金25万元。
此外,人事财务管理、环卫收费、政务公开及行政许可办理等工作也取得了新进展。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在许多问题和困难:如全市城镇生活垃圾无害化处理平均水平不高;建筑垃圾和餐厨垃圾资源化利用处理仍然是空白;环卫基础设施建设“难选址、难建设、难使用”没有得到根本上解决;内街小巷、城乡结合部和广大农村环卫质量整体水平不能达到人民群众要求;环卫工人待遇仍然需要提高。这些都需要在今后工作中切实解决。
二、X年工作计划
我们知道,环卫工作是一项“每天都要从头开始”的工作,只有逗号,没有句号;只有起点,没有终点。下一步,我们将按照市委、市政府的指示要求,树立环卫惠民理念,不断提高城乡环境卫生质量,不断提高城乡居民幸福感,充分发挥环卫部门应有的作用。主要狠抓七个方面的工作:
(一)狠抓环卫队伍建设。认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神和省、市第十次党代会精神,加强思想政治教育和形势教育,保持环卫队伍稳定。继续实施“一进三出”工程,开展岗位大练兵、劳动技能竞赛等活动,不断提高环卫工人的技能和工作效率。
(二)狠抓环境卫生质量常态化管理。坚持不懈落实“三员”、“三包”和“三个一”等长效管理制度;推进垃圾中转站规范管理示范点及重点路段环卫整治示范成果转化,全面升级惠城中心区环卫管理水平;落实全市环境卫生质量检查通报制度,加强检查、监督,提高我市的环境卫生整体水平。
(三)狠抓环卫基础设施建设。规划、建设、改造一批垃圾中转站和公厕;推进水上环卫码头、建筑垃圾处理场和餐厨垃圾处理中心的建设;有计划地增添购置一批先进的环卫设备设施;落实环卫基础设施设备“市级奖励、县级补助、乡镇投入”制度,推进各县区、各镇街环卫基础设施建设和环卫设备购置,不断提高环卫作业机械化水平。
(四)狠抓环卫宣传和生活垃圾分类试点工作。加强与新闻媒体的合作,加大环卫宣传力度,提高市民的环卫意识。抓好惠城中心区垃圾分类试点工作,探索模式,积累经验,逐步扩大垃圾分类收集范围,不断推进生活垃圾处理的减量化、无害化、资源化。
(五)狠抓安全生产工作。加强安全宣传教育,提*部职工的安全生产法制观念和自我保护意识;进一步完善安全生产制度,形成人人重视安全、关注安全的良好氛围,杜绝重大事故发生。
(六)狠抓环卫管理体制改革和创新。按照省市有关公用事业单位体制改革精神,逐步实行事企分开,管干分离,积极推进环卫行业市场化运作;推行以费养事,建立绩效工资制度。积极稳妥地推进车队目标管理试点工作,探索发挥基层主观能动性的新方法、新途径。
(七)逐步提高环卫工人的工资福利待遇。开展各种有益工人身心健康的活动,切实解决干部职工实际困难,想方设法提高环卫工人的工资福利待遇。
X年是深化规划的重要之年,是我市夺取全国文明城市标兵和建设“三宜”协调发展示范区的关键之年,环卫工作面临新的机遇和挑战,必须百尺竿头更进一步。我们有信心、有决心继续发扬艰苦奋斗、拼搏进取、爱岗敬业和无私奉献精神,不断提高自身的知识和技能,开拓创新,扎实工作,为推动环卫事业再上新台阶,为建设惠民之州、和谐、幸福做出新的更大贡献。
环卫工人是城市的守护者,是城市的美容师。作为环卫工人的我感到非常骄傲,同时也感到了责任之重大。自1993年进入环卫所工作以来,我立足本岗,敬岗爱业,以自已的工作为自豪,在心灵深处珍爱这个行业,孜孜不倦地耕耘在环卫事业这片沃土上,用辛勤汗水,涤荡大街小巷中的污泥浊水;用勤劳双手,描绘城市社区的巷道角落!
身为环卫工人,我严格要求自己,自觉遵守环卫所的各项规章制度,早出晚归,不管狂风暴雨,还是严寒酷暑,十几年如一日。身为组长,以身作则,做好榜样,积极搞好中转站垃圾的收集与运输工作,让城市周围每一天的环境焕发光彩。作为中转站的主要负责人,尽心尽责地处理好中转站和各种工作,让每一天的环卫工作能有条不紊地运行着。以一颗爱心对待同事,急他人之所急,想他人之所想,关心爱护每一个工人;当一辆辆载满垃圾的小车拉进中转站的大门时,立即走去帮助她们推,并帮助倒进桶里;工作之余,还承担起板车的维修服务。我们都知道环卫工作既辛苦又危险,每天都要面对着川流不息的车辆,因此,我时常教育工人们要时刻注意安全;我不但做好一位环卫负责人应尽的职责,而且还协助处理好其它各项事务。在这两三年的几次突击工作中,如清洗路段,除“四害”等,不但组织好环卫工人积极参加劳动,而且身先垂范,奋斗在工作第一线上,不怕脏,不怕累,不计报酬,一心一意为城市的美化出力。我的所作所为,同事们看在眼里,领导们知在心里;正是这种任劳任怨、无私奉献的工作精神,深得同事和领导的赞同,几年来,年年被评为“优秀环卫工人”。
让人们能生活、工作在清洁干净的环境里是我们环卫工人的目标。当人们清晨喝完一杯豆浆,拿起公文包走上工作岗位时,清洁干净的街道会使你心里舒爽的,这种心情会让你一天工作起来有兴致、有干劲、有奔头;当人们晚上结束一天的工作,吃完晚饭同家人一起散步在清洁干净的大街小巷时,会使你心里自然也是爽爽的,这种心情会让你放松一天的疲倦,愉快地、高兴地开始享受家庭的温馨,感受天伦之快乐。不让环境的脏、乱、差影响人们的正常生活和工作,我们环卫工人就是再苦再累也是值。为了东山县争创国际旅游海岛,我愿意以更饱满的工作热情,投入到工作中,用我的真情换取东山美好的明天!
周总结,完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。
一、打好经济仗,再上新台阶
20__年各项收入总额为563万元,高于20__年11万,其中自筹收入340万元,财政预算223万元,另政府年终补足部分50万元未计其列。
20__年,各项总支出为630万元,其中:工资为400万元(其中临时工工资150万元),福利60万元,各项上缴5万元,招待费11万元,小车开支2万元,生产车辆开支100万元,其中油料费为70万元,修理费30万元,环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省眷时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米,在20__年增加20条背街的基础上,又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围,垃圾收集覆盖率达98%以上,日清运210吨,基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高
城市市容和环境卫生管理条例:一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“__普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元,其中财政预算拨款223万元,收费收入340万元。另外,政府年终补算50万。而支出需要984万元,其中人员支出需要745万元,公用经费支出170万元,环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说,由于经费不足,一是工人工资无法提高,人力资源贫乏,职工年龄偏大,梯队建设不稳,卫生提质困难;二是环卫设备设施无法更新,特别是车辆都无法及时修理与更换,给生产酿造了极大的安全隐患;三是城乡结合部管理薄弱,没有经费清理野垃圾,城市总是被垃圾包围。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、__乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府__年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于__年6月5日至6月7日深入到__乡的8个村,80个组,400户农户家中,对__乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。__乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县__乡党委、政府交换了意见,__乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
(一)、调整产业结构,促进经济发展
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”__亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
4、在文昌、梁山交界处开发“红土地”旅游景点,发展经果林200亩。
5、全乡发展麻业1000亩。
20__年,在区委、区政府和市环卫局的正确领导下,__区环卫局认真贯彻落实上级工作部署,按照党的群众路线教育实践活动的要求,以中心城区环境提升为契机,创新思路,强化管理,狠抓质量,圆满完成了各项目标任务。
一、凝心聚力,夯实群众路线。
按照上级党委的统一部署,我局把深入开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务。以解决“四风”问题为主要内容,坚持立足学习提高,加强党性修养,着眼解决问题,建立长效机制,做到三个规定环节环环相扣。
1、深入学习,广泛听议,提高服务质量。
(1)高度重视,周密部署。第一时间成立了局教育实践活动领导小组,落实了局党组成员联系点,在机关走廊设置教育实践活动宣传栏、意见箱,开辟学习园地。召开专题会议,对教育实践活动进行全面部署,制定实施方案。
(2)加强学习,提高认识。先后组织全体干部职工认真学习了《关于认真学习贯彻在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话的通知》等相关学习资料,集体观看了《四风之害》、《焦裕禄》等学习专题片。联系工作和思想实际,分析查找局党组及领导班子成员在“四风”方面存在的问题,谈认识、找差距、摆问题、明态度。
(3)开门纳谏,收集建议。通过公告、邮箱、公开专线、意见箱、谈话活动,范围征求意见。结合党员干部下基层“四下四解四促”调研活动,召开不同层面的座谈会3次,入户走访54户,委托辖区各社区居委会向居民发放作风建设情况调查问卷600余份。共征集各类意见300余条,梳理汇总出我局职责范围内涉及群众利益和服务群众方面的问题40余条。
2、从严要求,深刻查摆,确保达成目标。
在区教育实践督导组指导下,我局领导成员间深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题找的准。局领导多次召开专题会,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出突出问题。二是谈心交心充分。党组成员相互之间面对面进行谈心谈话,推心置腹地沟通思想,提出意见、寻求共识。三是剖析材料深刻。由局长主持撰写领导班子对照检查材料,确保材料剖析到位,态度端正、认识深刻。四是生活会求实。7月28日局领导班子召开专题生活会,以整风精神开展批评与自我批评,达到了“团结—批评—团结”的效果。
3、分类整改,建章立制,扎实取得成效。
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,局领导班子以高度紧迫感与责任感抓好整改。一是活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和21项专项细则,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。提出多项整改落实、专项整治和制度建设任务,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
这次教育实践活动指导明确、领导有力、主题突出、特色鲜明、成效显著,有力促进了我局党建工作的深入开展,推动了各项中心工作再上新台阶。
二、主动作为,优化中心城区提档升级。
1、开展“卫生整治月”行动。4月份开展“卫生整治月”行动,对迎宾大道、黄河路、渤海路、经二、经四、清池大道、浮阳大道等10余条主干道两侧,60余处多年来积存的大量无主垃圾、顽固死角进行了彻底清理,耗资30余万元,出动挖掘机、铲车、自卸车、压缩车等大型专业设备870余台次,人员1600余人次,清理清运生活垃圾、建筑垃圾共计4300余方,明显改善了中心城区环境卫生质量,得到广大市民和各级领导一致好评。
2、开展“主次干道大清洗”活动。“五一”前夕开展了“主次干道大清洗”活动。主要针对辖区主次干道两侧砖头瓦块、杂草、白色垃圾进行彻底的大清除,并且延伸覆盖到树坑、墙根,清除各类垃圾800余方,同时对沿街果皮箱、垃圾桶逐个进行维护和清洗,确保设施完好、外观干净、整洁,摆放整齐,使辖区卫生面貌焕然一新。
3、整治__景观带。海河路、渤海路沿线景观绿化整治工作中,区环卫局组织一线职工奋战30余天对沿线两侧进行精细化清理,出动人员300人次,车辆100余次,清理垃圾500余方。清理后,极大改善了__景观带环境面貌,对渤海路与海河路沿线放置垃圾容器,配备专人分片巡回清理,做到长效保持,为迎接我市园林城市初评检查创造了有利条件。
三、多措并举,力求环卫管理精益求精。
1、树形象,提档主次干道卫生质量
一是提升机械化清扫率。新增清扫车、洗路车、洒水车等大型机械化清扫保洁设备34台,确保解放路、新华路、清池大道、浮阳大道等各大主干道全天候不间断机械清扫,每天4次洒水降尘作业和路面清洗1次的交替洗扫保洁模式。新增58辆电动三轮车全部补充到解放路,新增电动保洁车151辆,取代了落后的人力三轮车,分配到各主次干道,充分利用灵活机动的特性,提高整体保洁效率。
二是增强垃圾清运能力。新增1个单转臂液压楼中转站,新增大型垃圾自卸车10部,垃圾清理快速反应队在原有的基础上新增挖掘机1台,垃圾压缩车一部,新设备的投入进一步完善了机械清理作业模式。同时为了提高作业效率、降低运输成本,自行寻址新建建筑垃圾存放点两处,方便建筑垃圾的集中存放和及时处理。
三是强化巡回清理。在保持原有机械化垃圾清理快速反应队伍的同时,组建15人的人工突击队,配备1台挖掘机,将主次干道可视范围内垃圾死角纳入日常巡查范围,做到垃圾即时清理,平均日清理垃圾148余方,卫生死角日清点共12余处,结合数字平台案件,出动快速反应小组完成各类清理任务,全年共清垃圾40、5万方,清理垃圾死角970处次,平整垃圾5、8万余平米,出动车辆6670余台次。
四是合理调配人员。自3月份以来,相继新招清扫保洁工300余人补充到一线三班作业,陆续新增御河路、清池大道、浮阳大道等12条主要干道实施16-24小时全天候保洁模式,并逐步向辖区各主次干道延伸,最终实现中心城区主次干道18-24小时全天候保洁模式全覆盖。
2、惠民生,城乡环卫一体化全面升级
在全区实现城乡环卫一体化全覆盖、生活垃圾日产日清的基础上,创新工作方法,狠抓城托管区卫生托管质量,百姓幸福指数不断提升。
一是组建精细化巡回清理队伍。自一体化组建精细化巡回清理队以来,对全部托管区域实行精细化巡回清理,重点普扫街巷、规整杂物和清理即时垃圾,清理队伍和各托管区保洁员交叉作业,相得益彰,在低投入的前提下达到优质高效的目的。本年度共出动人员3000余人次,车辆近1100车次,共清理垃圾点4000余处,清除垃圾达3000余方,平整辖区路面15000余平方米。
二是提升作业品味。对路况基础条件较好的12个村庄,自20__年陆续投入5台电瓶清扫车辅助清扫路面,实现村村通主干道机械化清扫全覆盖,减少保洁人员15名,路面质量显著提升。
三是配强环卫装备。去年区财政投资800余万元,购置垃圾压缩车9台,电瓶式垃圾运输车18台用于城乡环卫一体化,今年购进小型道路清扫车7辆,挖掘机2台,大型自卸翻斗车2辆,对沟渠、河坡、托管区干道等重点区域的垃圾进行彻底清理,堵住垃圾源,做到长效保持。
四是打造沿河景观。由于__两岸的环境卫生工作责任不明确,脏乱差现象严重,经区政府研究决定交由城乡一体化统一管理。按照统一部署,自2月底开始组织人员对沟渠及河坡两岸等重点区域的垃圾进行彻底清理,堵住垃圾源,利用20余天的时间对__沿岸进行精细化作业,出动人员50人次,车辆60余次,清理垃圾6000余方,完工后为__两岸沿线配备保洁员,实施常态化管理,__两侧环境明显改观。
五是主动接管辖区干道。按照区政府主要领导指示,11月初开始,一体站对新育红路、育才路、康宁西路等8条尚未纳入市统一规划管理的新建路段进行集中突击,出动车辆140余车次,人员130余人次,清除垃圾450余方,普扫面积达80000余平方米,细化作业后配齐保洁人员,实施常态化托管。
3、亮窗口,打造家庭卫生间式公厕
一是做好消杀清掏工作。自今年5月开始,组织对辖区138座公厕和公厕周围垃圾容器中的生活垃圾进行全面消杀,同时专门配备机动消杀组,及时对部分居民区乱倒生活垃圾进行消杀。截至日前,共完成人工清掏1267车,机抽9852车。为提高工作效率,对市局配发的12辆电动三轮车,进行改装升级,安装水箱等工具,配发给保洁员,提高工作效能。
二是增强为民服务意识。在一类公厕内安装市区交通导向图,为来沧外地人员提供方便,更新制作温馨安全提示牌、针线盒、门帘等便民服务。对我区45个单位和社区的化粪池进行有偿服务,同时义务为市政府、区政府、区_等机关单位及困难社区居民提供无偿服务,共计清理化粪池80多处,疏通管道5300余米。
三是开展公厕“洗脸”行动。定期为公厕“洗脸”,上半年共计为一类公厕洗脸567座次,为三类水冲公厕洗脸945座次,为无水公厕洗脸88座次。共计清理公厕内外墙广告850座次,清理公厕外围杂草杂物420座次。
四是集中修缮老旧设施。全年对公厕进行每月8次拉网式排查,发现各类安全隐患156处,及时进行上报维修整改,排除了隐患,改造危厕38座。
一年来,区环卫局立足本职,强化管理,在圆满完成本职工作的同时,克服人员紧缺、工作任务繁重等困难,及时处理数字_案件和群众投诉,截至日前共接收城区数字_案件__00余起,已成功处理8960余起。平均每月接收案卷800余件,在区终端平台月综合评价中多次名列前茅。不折不扣地完成区委、区政府及市局下达的各项临时性任务,在迎接“_”、“创建园林城市”及省市领导检查等30余次大型活动中,得到上级领导的多次好评,处处展现了环卫广大干部职工的良好形象。
四、再接再励,力争20__再创佳绩
经过全局广大干部职工的共同努力,我局各项工作取得了一定的成绩,但与广大市民的要求和创卫城市标准还有不少差距,还存在垃圾死角重复反弹、作业质量有待提高等突出问题,在今后的工作中,我们将进一步巩固已有成果,增强服务意识,加大管理力度,不断提高环卫作业质量,力争明年再上新台阶,再创新佳绩,具体做好以下几方面的工作。
1、抓好环境卫生质量提档升级。认真梳理总结工作中存在的问题,采取切实可行的具体措施,确保主次干道、城乡环卫一体化托管区、公厕环境卫生质量全面升级。
2、巩固提升城乡环卫一体化工作成果通过强化管理、创新服务等方式,促进托管区卫生质量不断提档升级。
3、配齐环卫设施。按照市环卫局规划要求,做好垃圾收集站和公厕等基础设施建设等工作。
4、密切关注季节变化,做好冬季清扫、迎检及全市的重大活动预案,有的放矢。
5、不断强化辖区道路扬尘治理,确保严管区条主次干道全部实现机械化清扫,坚决杜绝职工焚烧树叶、垃圾,无倒垃圾等严重污染环境的行为,改善辖区内的空气质量。
为了进一步贯彻落实好政务公开工作,争取在新的一年有新的突破,做出新的成绩,我局严格按照相关文件精神和要求,以科学发展观为指导,继续以政府信息公开网络平台为载体,以实施阳光政府四项制度为主要任务,全面开通云南省人民政府重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报网络系统,打造阳光政府形象,深入推进了我局各项工作的开展。通过一年的努力,政务公开工作取得了良好的成效,现将我局本年度政务公开工作的具体贯彻落实情况作如下总结:
一、领导重视,健全机构
政务公开工作既是一项转变工作作风,密切联系群众,提高工作质量的有效载体,同时,也是对干部职工进行思想教育,增强干部的宗旨意识、公仆意识、责任意识、服务意识的过程。__年,我局为了扎实有效的深入开展好各项政务公开工作,成立了政务公开工作领导小组。工作领导小组组长由局长担任,局党总支书记、副局长任副组长,各科室负责人任小组成员。领导小组下设办公室,负责开展组织、协调、监督、检查落实等日常工作。在成立组织领导机构的基础上,做好本年度政务公开工作的规划计划,制定具体的、符合实际的,操作性强的实施方案,将实际工作与政务公开工作结合起来,做到同计划、同研究、同部署,最终实现两促进、两不误。同时为了将制定的措施转化成现实的成果,还加强了对工作人员的任务分解。明确了一把手负总责,分管领导具体负责的领导工作机制,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面,做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的保障。
二、完善制度,加强制约
要实现政务公开工作的良性发展,建立健全长效工作机制显得尤为重要。只有完善各项规章制度,做到用制度管人、管事、管物,才能实现政务公开工作的制度化、规范化、科学化。为了实现政务公开工作的目的和实效,我局结合本部门的实际工作制定了一系列的规章制度,使全局各项工作都做到有章可依、有章必依、违章必究。各项规章制度的制定,有效的推动了工作的开展,工作的有效开展又使政务公开工作得到全面的贯彻落实,此外在完善各项业务规章的基础上,还制定了完善了政务公开工作的相关制度,确保政务公开工作的全面性、准确性和及时性。
三、联系工作、提高质量
如何将实际工作与政务公开工作结合起来,是做好政务公开工作的关键,只有处理好实际工作和政务公开工作两者的关系,才能促进两者的共同发展。一年来,结合区委、区政府开展的一系列活动,我局也扎实深入的开展了各项工作。
(一)深入开展科学发展观活动,探讨政务公开的新思路
政务公开工作作为一项体现部门工作水平的重要指标,如何实现政务公开工作的新发展,也是进一步增强科学发展意识,提高科学发展能力,创新科学发展体制机制中必须思考的问题。通过开展科学发展观大讨论活动,广大干部职工交流心得体会,探讨政务公开工作的新思路、新方法、新举措。同时制作环卫科学发展纪实宣传栏对环卫发展以图片的形式进行粘贴学习,在对政务内容进行公开的同时也对政务公开问题进行研究。除了结合科学发展大讨论活动之外还积极开展作风建设,将政务公开作为作风建设教育活动的重要学习内容之一。通过发放征求意见表,做到政务公开的同时,也使广大干部职工参与到作风建设教育学习活动和政务公开工作中,实现活动与工作的相互促进,共同发展。
(二)全面贯彻落实阳光政府四项制度,指导政务公开工作开展
在全面推选阳光政府四项制度工作中,一是完成政务信息网络查询常见问题及解答信息的收集和录入,开通了96128政务信息查询专线电话,电话设置在局办公室,由办公室工作人员兼任政务信息联络员。为加强对业务人员的培训,提高工作人员的业务素质和能力,话务员还参加了市统一组织的96128政务专线培训会议。96128政务专线开通后,政务信息查询专线电话接线员严格遵守《96128政务信息查询专线信息联络员服务用语规范》的规定,确保上班时间在岗,坚持使用普通话,热情有礼、耐心细致地为公民提供信息查询服务。二是全面开通云南省人民政府重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报网络系统,确定管理员和信息发布员。同时,办好《__区环卫局信息公开网站》,设立首页公开环卫局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、等政务信息咨询服务。三是认真实施重要事项公示制度,实施重点工作通报制度。为推进我局政务信息公开的及时、准确,信息员认真对照阳光政府四项制度相关要求,对本部门应向社会公众听证、公示、通报和公开的重大决策、重大事项、重要工作以及政务信息内容、程序、时限、方式等以文形式在网络平台和相关新闻媒体进行公告,接受群众监督。阳光政府四项制度实施以来,重要事项公示6条,重点工作通报11条,信息公开88条。
四是认真做好政府信息查询工作,即做好群众来访和信函查询工作,做到件件有记录、有回复,充分听取群众的意见和建议并合理采纳使用。
(三)做好政府信息公开网络平台的建设工作
在现代社会,随着科学技术的不断发展,人们获知信息的渠道也变得越来越宽,在计算机和网络如此发达的今天,人们也越来越倾向于通过计算机网络这种方便快捷的方式来获得信息。为了适应新形势下的新的发展要求,加强信息公开网络平台的建设,结合新形势、新任务,我局多次组织人员参加培训,提高人员素质,积极投入到信息网络建设中,建立环卫局政务信息公开网站,并且按照设立首页公开环卫局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、等政务信息咨询服务。在信息公开的过程中严格遵守《中华人民共和国信息公开条例》,在提高外面信息获取量的同时注意信息公开的合理适度,保证信息公开的全面、深入、准确、及时。
三、宣传巩固、确保成果
在政务公开工作开展的过程中,注重运用多种方式,积极加大公开和宣传的力度,不断扩大政务公开的知晓面。除了利用宣传栏、公示牌等方式外,还综合地利用报纸、电视、网络等媒体手段进行本部门信息的公开。总之,通过各项举措的深入贯彻落实达到政务公开方式广、多,公开内容新、深的目的。
通过一年的探索和努力,我局的政务公开进一步得到了建立健全,并逐步形成了工作长效机制,通过探索创新工作方法,全面实现了服务效果,推动了全局工作发展。在今后的工作中,我们将进一步加大公开力度,真正做的要行为规范、运转协调、工作透明、廉洁高效,为全区的经济社会又好又快发展保驾护航。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、××乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府××年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到××乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。××乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”××亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
一、基本情况
我所现有人员97人,其中正式工19人,临时工78人。日清扫面积约84万平方米,每天两大扫,专人保洁,日清运垃圾约50吨,网罩行车。
二、主要工作情况
(一)水边镇清扫保洁接管
根据《峡江县人民政府会议》(29)号记录摘要的会议精神,我所从20__年1月1日全面接管了水边镇的环境卫生及水边镇环卫所原班人员,并扩大了清扫保洁范围及增加了垃圾清运力度。在接管以前水边镇环卫所只清扫了石阳路半条路,接管后,我所在人员不够及水边镇垃圾车报废的情况下,不等不靠,将石阳路未清扫部分、玉峡大道水边段、水边新村等实现了全面清扫,新增清扫保洁面积约5万平方米,清运垃圾车次从原来的每天1车提高到每天3至4车。我所的进入,改善了人居环境,得到了水边镇居民的普遍好评,赞不绝口。
(二)日常工作情况
1、抓清扫改革,提高城市清扫保洁精细化。清扫实行改革,将清扫路面细化,路面清扫实行“定员、定岗、定任务”,分配到每名清扫工人,每名清洁工人负责一条路面清扫保洁,责任、任务明确,谁出现问题谁负责,谁的路面干净就奖励谁。彻底打破了以前“3人一组,5人一群”的旧体制,消灭了“窝工”现象、出现问题后的“连坐”现象。改革后,整体提高了职工的积极性,整体提高了管理的操作性,整体提高了城市清扫保洁的精细化。
2、用制度管事管人。每周五定期召开班子成员例会,及分析工作中存在的不足及改进办法,加强班子成员中的沟通和协调,提高凝聚力;认真落实长效管理机制,实行竞争上岗,对管理人员进行调整,落实责任制;加强长期机关效能工作,所办公室上、下班实行实名签到制,对前来办事的人员实行微笑服务,坚决杜绝“门难进、脸难看”的现象发生;加强财务管理,严格财经纪律,压缩非生产性开支,购买须经2个人的手,报销发票须经2个人以上签写属实,最后由财务领导签写同意报销。加强收费管理,督促各单位签订垃圾清运协议书,加大收缴清洁卫生费力度,增收节支,以保证日常运作。
3、结合我们的工作实际,制定工作目标。我所实行一级监督一级的责任到个人的做法,今年初我所成立卫生监督小组,小组长由所领导兼任,队长每日必须进行日常监督检查,监督小组每月不定期督查路面是否有_露垃圾,是否存在漏扫现象,是否有坐等下班时间等问题的存在;如果存在,不是扣罚职工,而是扣罚队长责任不到位,每次最少100元,实践证明,城区主次干道和公共场所的卫生明显好转。工业园清扫保洁管理实行百分制,由我所监管人员按清扫保洁程度打分,工业园领导监督打分实施情况,给予承包人一定的压力,促使承包人花时间和力气来保证工业园的洁净。各个住宅小区有物业管理的小区,我们和物业公司签订清运合同,物业公司没有接管的住宅小区,我们找到建筑商协调,要求尽快形成物业管理。
4、花大力气稳定临时工的队伍,努力改善用工环境。我所不仅为适龄临时工办理养老保险,还为临时工办理了工伤险和意外伤害险;同时,还和正式工享受同等待遇,同样竞争优秀工作人员。今年10月份,临时工工资从650元提高到750元。
5、加强生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕的管理。减少中转、运输垃圾的过程中产生的二次污染,加大对垃圾填埋场、中转站、公厕的消毒力度,并聘请专人喷洒药水;车辆及时清运、清洗,严格做到每日清洗。认真落实日常收集生活垃圾制度,加强对垃圾运输途中防洒漏管理,防止在收运中因垃圾飘洒造成二次污染,20__年入场垃圾总量约2.4万吨,我所清运车队清运垃圾总量约1.8万吨,工业园区垃圾总量约0.6万吨;公厕属于水冲式,有专人管理。10月份,我所花费了1.96万元对集贸市场公厕进行了水网、电路改造和内部简单装修等,便槽式改为蹲位式。公厕内便槽通畅,无蛛丝、无乱涂乱画、无臭味,定期消毒。
6、做好安全防事故及处理群众投诉工作。我们始终把安全防事故工作放在十分重要的位置,车队坚持每月上一次安全教育课,分析交通事故成因,规范司机作业行为,防止重大事故的发生。同时,及时处理群众投诉,群众投诉主要集中在集贸市场周边、物业小区环境卫生等,今年我们将重点加强对这些重点区域的监管,由于管理得力及工作恰当,20__年接到群众的投诉电话和投诉信笺明显减少。
7、紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设。在创卫之时,我所加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。根据“创卫”标准和要求,新增废物箱290只。为确保环卫设施完好率,我所加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。根据行业管理标准,重点抓公厕管理、垃圾房管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。
(三)抗洪抢险
20__年6月份,暴雨铺天盖地的袭来,山洪暴发,赣江水位陡涨。连续的暴雨,致使老县城巴邱镇基本被淹没,巴邱变成了水城。洪水已将城区农贸市场地段变成沼泽,巴邱路、人民路、步行街、水东门、岭上路等均大量积水。摆在环卫职工面前的,将是一项庞杂而艰辛的工作。洪水退后,我所出动了3辆垃圾运输车及10多个人支援巴邱镇清理垃圾。大方锹铲起的淤泥,根本不能全部送到垃圾车上,锹上流出的淤泥掉到地上,淤泥四溅,工人被淤泥包裹,成了一个泥人了,而我们却没有半点怨言,依然将垃圾、淤泥一车一车清理出去,工人们连续奋战了5天,清理了100多车垃圾、淤泥,直到还给了居民一个洁净人居环境,我们才显露了胜利的笑容。
(四)工业园区招投标工作
6月28日,工业园区清扫保洁招投标工作圆满成功,清扫面积为263292.88平方米,中标价为1.01元/年.平方米,承包期限为2年(20__年7月1日至20__年6月30日),承包费总共为531851.62元。
(五)购买保洁公益性岗位工作
根据省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于开展购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案》(赣人社字[20__]166号)和《关于印发峡江县购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案的通知》(峡府办字[20__]109号)文件精神和要求,安排我所38个保洁岗位。人员到位后,我所将接管玉笥路(农业局至计生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元阳路、玉峡路等未清扫路面,新增清扫面积25.8万平方米。以及对现有路面进行调整,减轻现有人员工作压力,加大清扫力度。
三、垃圾填埋场项目工程工作小酷
县垃圾卫生填埋场项目总投资3839.96万元。其中:中央资金400万元已到帐,地方配套资金124万元,并设置垃圾卫生填埋场项目专帐,成立县生活垃圾填埋场项目领导小组。垃圾卫生填埋场设计总库容77.3万立方米,周围500米内无村庄。垃圾卫生填埋场修建成功后,日处理垃圾114吨,最小处理55吨,平均处理77吨。以后各年的处理规模按5%递增,服务年限为20__年。
项目建设的主要内容是:场区道路,场地平整、防渗工程、截洪沟、渗沥液收集处理和排放、填埋气体导出与处理、计量设施、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺、碾压设备、装运土及消毒杀虫设备、水土保持、进场道路、机械维修、供配电、给排水、消防、通信、监控、检测化验、加油和洒水等设施,以及填埋作业机械停车库和填埋作业材料库等。20__年项目建设完成情况如下:
现已完成环境影响报告书、可行性研究报告、初步设计、地质勘探、施工图纸设计、征林地已完成;完成进场道路修建、硬化工程0.5公里;清基工程完成;完成土方工程1.6万m3;完成管理房场地平整;完成250千伏安电路安装工程;副坝基础清淤完成,回填料石加固完成,修整库区边坡基本完成,库区临时道路完成,管理用房主体工程已完工,已进入水电安装及室内装修,地下水导排系统、渗沥液导排系统、截洪沟、副坝正在建设中,累计完成投资520万元。
20__年,我所将按照“创卫生城市”为目标,认真组织实施各项工作,具体从以下几个方面推进工作:
1、修建生活垃圾填埋场为我所20__年的工作重点。我所将组织好、配合好相关部门为生活垃圾填埋场项目修建工作,我所将严抓质量关,保证质量合格,争取续建资金到位。
2、计划修建中转站一座。
3、以“创卫生城市”为契机,搞好宣传,加强人民群众的环卫意识。
4、完成县委、县政府和主管局下达的其他工作目标任务。
20xx年以来,我局在区委、区政府的正确领导和市、区城管局的具体指导下,紧紧围绕市局下发的更高标准、精细化的要求,以“六个走在前列”大竞赛活动和“清洁城市”行动为抓手,推动环卫事业健康发展为己任,突出业务精细管理,狠抓各项工作落实,坚持以“宁愿一人脏,换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作任务。1至12月份,市容环卫在全市环卫系统取得了3个第一、4个第二、1个第四、1个第五的好成绩(市新考核办法于4月份颁发,1-3月暂未排名),在全市保持了领先水平。
一、20xx年工作情况
主要抓好了以下八个方面的工作:
1、加强了精细长效管理。一是完善了网格管理机制。进一步完善了“条块结合,以块为主”的管理机制,将道路划分为网格,将工作人员放入网格内,建立了责任到人的网格化管理台账,形局领导按片区进行督查,形成一级抓一级、层层抓落实的管理机制,做到“网中有格,格中有人,人尽其责”。并与该片区街道、社区进行工作衔接,就环卫工作听取意见和建议,对环卫工作存在的问题和不足及时进行整改,并主动检验整改效果,确保实现“全覆盖、无缝隙”维护。二是健全了业务考评机制。按照今年市局下发的更高标准、精细化的要求,完善了《天心区环卫局精细化维护作业绩效考核办法》,加大各项工作的督查考核和奖惩力度。同时,每个月组织一次社会评议,通过发放环卫工作满意度调查问卷表方式,对清运、清扫以及渣土管理等方面接受服务对象、居民群众等社会各个阶层评议,听取意见建议,促进环卫管理水平再上新台阶。三是建立了快速处理机制。做到发现问题15分钟赶到现场,一般问题30分钟整改处理,较大问题半天处理完毕,对市民投诉和各类突发事件的处理率、结案率、满意率均达100%,赢得了广大市民的称赞。
2、加大了设施设备投入。今年年初以来,区财政全面加大了设备投入,共计投入近两千万元,添置了5台洒水车、3台全密封式自压缩垃圾车、10台车厢可卸式垃圾车、17台整体水平垃圾压缩机、2个对接斗、5台限位装置,改造了30台旧式垃圾运输车,安装更换了果皮筒3000多个,更换保洁车500余台,完善了环卫设施设备,提高了机械化作业水平。随着车辆的增加,对机械清扫的线路进行了优化,辖区主次干道基本纳入机械清扫范围,大大提高了道路的洁净度和快速处置能力。
3、开展了道路清洗行动。在芙蓉路、五一商圈、湘江大道等重点地区以及清扫力量薄弱的路段增加清扫保洁人员,根据环卫作业要求分成白班和晚班两个批次,按每台车4-5人的配置按照“白加黑”的作业模式和“三天一轮换、全面清洗一次主次干道、人行道”的要求全面组织大清洗。同时,对人民路以北区域从4月份开始按“墙根到墙根”保洁新模式全面开展,杜绝清扫盲点,提质物业维护的薄弱点,街道清扫率达100%。
4、抓好了市容环卫整治。今年以来,多次开展市容环卫专项整治行动,共出动人员6000余人次,对道路两厢、城乡结合部、社区背街小巷等地的零散垃圾及堆物有效地进行了清理,共清理各类垃圾、零散渣土及堆物等1200余吨。对主次干道的路面、立面、公交站牌等的牛皮癣进行了清除,共清除牛皮癣4627多张,进一步提升了市容环境卫生的整体水平,对全区生活垃圾日产日清,全年共清运生活垃圾约22万吨,做到了100%无害化处理。
5、强化了渣土扬尘管理。一是抓源头治理。我局对每个渣土工地至少配备一名监管人员,要求在车辆证照齐全、工地防污措施到位的情况下才准开工。严格控制装载量,净车出场。加强对空档时间管理,严格控制提前开工和无证偷运现象。同时,我局联合区城管执法大队印发相关宣传资料,发放到各施工方及驾驶员手上,让参与渣土运输的人员知规守规、知法守法。二是抓集中整治。与相关部门建立联动工作机制,每周开展一次以上渣土整治行动。5月至8月,全面开展整治扬尘污染“百日行动”,每天在万家丽路、中意二路等路段对渣土及混凝土车辆开展集中整治。9月中旬开始开展为期3个月的渣土整治“十严”行动,每周会同区城管局、城管执法大队、交运局、交警大队等相关成员单位组织三次以上联合执法行动。今年共下达停工通知书110份,下达违章整改通知书305份,处理案件数486个,罚款总额达1043100元,其中处罚一万以上的案件12个。三是抓创新管理。今年,渣土管理的职能由单一的渣土工地的管理,转变为“三管”:即对渣土工地的管理、基建工地污染的治理和社会路口的管理。为适应新形势下的工作需要,我局实行分片管理模式,启用“水车+渣土”管理配套模式,将水车冲洗与渣土管理有效结合,进一步提高了工作效率。同时,狠抓队伍,由局纪检员牵头重点针对是否有索拿卡要、乱收费等行为不定期对项目工地进行回访。四是加强联合。为进一步落实工作责任,整合相关执法力量,天心区“三车”(渣土车、砂石车、搅拌车)专项整治指挥部于11月13日正式开始筹建,全面加大了对渣土车、砂石车、搅拌车的整治力度。
6、推进了民生项目建设。全年新建环卫工作间30座、新建高标准站厕3套、垃圾站提质改造10座、安装垃圾站厕除臭设施配套60套、改造旧式垃圾清运车30台。我局的市区两级环卫项目建设启动最早、完成最好,垃圾车辆改造超额完成任务,其他项目都提前完成任务,特别是旧式垃圾站改造、负压除臭项目改造两个项目都在全市创造了特色亮点,市局及各区均前来学习、推广,长沙晚报、人民网、湖南都市、湖南经视等10余家媒体先后进行了专项报道,反响很好,效果明显。
7、创新了环卫日常管理。我局在尝试全机扫路段圈,采取“大加小”双机扫模式,大机扫车对主路面清扫、小机扫车队人行道进行清扫,在广场西路、新姚路、御邦路、乌塘路进行了试点,在9月份进行了正式推出,将机械化作业发挥了最大作用。
二、20xx年工作思路
1、加大设施设备投入。从环卫作业全时段、全覆盖的角度出发,有计划地增加道路清扫、垃圾收运、中转运输等机械设备,确定科学模式,合理配置设备,提高作业效率。20xx年重点新增清洗车3台、洗扫车8台、大型钩臂式可卸垃圾车8台、小型钩臂式可卸垃圾车3台,更换维修各类果皮桶3000个。
2、抓好环卫项目建设。真正让民生工程惠及居民群众,解决一批群众反映强烈的问题,20xx年拟改造维修老旧站厕5座、新建站厕6座、新建环卫工作间20座、维修地下通道6座。
3、深化清洁城市行动。一是开展好清洗行动。继续按照“三天一轮换、全面清洗一次主次干道、人行道”的要求全面组织大清洗。扩大“墙根到墙根”保洁模式的范围,加强精细化维护,提高道路洁净度。二是开展好清理清除行动。定期组织垃圾清理行动,对道路两厢、城乡结合部、社区背街小巷等地的零散垃圾及堆物进行清理。对主次干道的路面、立面、公交站牌等的牛皮癣进行清除,进一步提升城市洁净度。
4、狠抓渣土扬尘整治。一是加大整治。全面加大对渣土车、砂石车、搅拌车的整治力度,完善“三车”指挥部工作机制,切实加强组织领导,落实好工作责任制,做到措施到位,责任到位,人员到位,工作落实到位,确保“三车”治理工作达到预期目的。加强法规和政策宣传,督促建设、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定,规范自身行为。借用新闻媒体对违规、违章行为予以曝光,取得社会的广泛支持,营造良好的舆论环境。二是扩大合围。按照市政府推广新型智能环保渣土运输车的规定,我区渣土及混凝土车辆整治以二环线以内为重点,明年将争取扩大合围范围到三环线以外,进一步推行新型智能环保渣土运输车,加强渣土运输管理。
5、加强业务水平提升。一是加强人员培训。对新进人员严格入口关,加强岗前培训,让新进人员熟悉制度、标准,便于工作上手更快。二是加强工作交流。对业务工作中涉及难点问题需共同配合处置的多沟通协调,形成合力;对在道路清扫、清洗工作、车辆管理、精细作业上做得好的经验,组织公司相互学习交流,提升工作效果。三是加强考核评比。推行“大业务”考核模式,将机关部门、维修部门与业务部门一道纳入考核范围,全员参与业务工作,严格按照市里新的检查考核标准,加大业务督查,确保快速发现,快速处置。
6、创新作业管理模式。一是创新公厕服务功能。根据最新的天心区公厕分布情况,在条件允许的情况下,邀请专业人士制作“天心公厕指南”APP,并且在垃圾桶上印制二维码,只要刷一刷就知道附近厕所在哪,方便市民和游客。二是拓展环卫工作间功能。利用今年新建的30座环卫工作间制作的墙体宣传栏,分公益宣传、市民教育、环卫工作、政策宣讲五大类别进行宣传制作,将其打造成引导市民提升素质、尊重环卫工人劳动成果的重要平台。
三、相关建议
1、环卫专业规划缺失的问题。由于一直以来对环卫公用设施建设规划重视不够,跟进不及时,在新建道路、广场等公共设施时未规划建设站厕;有的道路和开发楼盘规划有站厕,因没有严格把关,环卫设施没建到位也通过了验收;在开发建设过程中一些站厕被拆除后没有按要求恢复重建,给环卫维护作业带来难度,也给广大市民、游客带来不便。请求加大支持力度,把站厕建设规划纳入城市建设整体规划,同时进一步加大监管力度,在项目设计、审批、竣工验收时严格把关,同时可将环卫部门纳入项目建设的验收部门,杜绝站厕规划建设不落实和随意更改规划的现象,确保站厕按标准建设到位。
2、市民文明素质有待提升的问题。由于市民的环卫意识较差,认为城市环境卫生是政府的事,固而事不关己,无须关心,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾,街头随意散发宣传资料,宠物在公共场所随地便溺等,恶意破坏市政公用设施的行为也经常出现。不仅影响市容环境卫生,而且加大了环卫管理工作的难度。建议进一步加强宣传、引导,通过严管重罚等措施提高市民文明素质。