工商局年终单位工作总结(通用26篇)
各位领导、同志们:
今年四月,经组织推荐、市局党组考察,任命我为孝昌县工商局副局长、党组成员。近一年来,在市局党组和县局党组的正确领导下,在全县工商系统广大干部职工的大力支持下,我能刻苦学习理论知识,认真履行职责,不断加强党性修养,密切联系群众,处处以身作则,自觉遵守领导干部廉洁自律规定,按照县局党组分工,与分管的法规股、公平交易分局、消费者权益保护分局、经济检查大队的全体同志协作,克难攻坚,锐意进取,全面贯彻落实全市和全县工商行政管理工作会议精神,围绕稳神提劲争创新业绩、增能善政谋求新跨越,全面履责,较好地完成了20__年度各项工作任务。现就今年我协助党组书记、局长朱均平同志分管的法规股、公平交易分局、消费者权益保护分局、经济检查大队的工作和我个人的思想、生活情况作如下汇报:
一、加强学习,提高自身修养。
学习是进步之源、能力之基、修身之道、成事之本。一直以来,我始终将学习当成是一种爱好,一种需要,不断地从学习中体会乐趣,增长知识。
(一)抓政治学习,用坚定的信念完善自我。能自觉学习党的xx大、xx届六中全会和省第十次党代会精神,牢固树立宗旨意识和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强自己的党性锻炼,提高自身的政治鉴别力和敏锐性,时刻保持清醒的头脑,做到立场坚定,始终在政治上、思想上、行动上与党组保持高度一致,维护班子团结、识大体、顾大局,坚决执行班子形成的决议,维护党组的统一与权威。
(二)抓理论学习,用科学的理论武装头脑。今年以来,我重点加强了科学发展观、领导艺术等理论知识的学习,用科学的发展观来武装自己的头脑,提高自身的领导艺术和协调能力。如:学习科学发展观,明白了其核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,方法是统筹兼顾。所以在日常的工作中,我结合各自特点,合理分工,注重调动人员积极性,终始把服务发展作为第一要务来抓,在学习与工作中,能统筹兼顾,注重将学习与业务工作相结合,实现学习有效果、工作上台阶的目的。
(三)抓业务学习,用专业知识指导工作。今年,按照分工,我协助局长分管法规股、公平交易分局、消费者权益保护分局、经济检查大队工作,为了迅速地进入状态,开展工作,我认真研读了《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》、《禁止传销条例》等专业法律法规,还经常与分局、股室的业务能手特别是法制股的同志讨论,提高自己的业务工作水平,将学到的知识,用来指导日常工作。(四)抓廉政学习,用法规纪律约束行为。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。做一名合格的党员领导干部,必须做到廉洁自律。在工作和生活中,自己能认真学习党的纪律和法规,用《廉政准则》八个禁止、52个不准、三级禁令和县局规章制度来严格要求自己,自觉加强自身修养。
二、加强督办,规范履行职责。
针对分管的业务工作,自己能充分发挥主观能动性,改进工作方法,力求工作创新,促进工作落实,积极参与、指导分管的分局、股室的各项工作,加强督办,取得了明显效果。
(一)进一步强化食品安全监管
1、抓住一条主线。以科学发展观为指导,以宣传消费与安全为年主题,开展了3.15国际消费者权益保护日活动,在全县区域内展开了3.15执行活动月。3月14日,邀请了县四大家有关领导在中百仓储孝昌购物广场前举行了隆重的3.15国际消费者权益日纪念活动,组织专班,深入农村、社区、学校等地方,针对不同的消费者,宣传食品安全等知识,出动宣传车20台次,发放宣传单5000余份。今年以来,我局12315申投诉举报中心共接到消费者来电137个,受理消费者申(投)诉118件,调解成功117起,为消费者挽回经济损失16.2万元,有效地维护了广大消费者的合法权益。
2、突出重点,开展食品安全专项整治。一、开展节日市场食品安全监管。为保障元旦、春节、中秋、国庆节日期间食品安全问题,我局组织了专班,采取五查五看,重点对粽子、月饼、烟、酒等食品开展了检查,出动人员499人次,检查集贸市场23个,检查经营户近500。对有问题的经营户督促整改,下达了限期整改通知书。二、开展校园及周边环境整治行动。按照省局《关于做好高考期间有关市场监管工作的通知》要求,全面部署校园及周边环境整治工作,加强对食品安全和经营性民办培训机构的监管,6月5日我们组织城东、城西两所人员配合有关部门,对一中、二中周边的食品经营户进行了检查,依法查处贩卖考试作弊器材、经营三无电子通讯产品等违法行为,保障高考的顺利。三、开展了食品及重要商品质量监测工作。一是快速检测,要求各工商所每周开展一次快速检测工作,每次不得少于3个批次,截至目前,全系统共开展快速检测430个批次。二是食品及商品抽检工作,今年以来县局党组对食品、商品质量监测高度重视,加大了食品、商品抽检的力度,目前已花费了资金10万元组织开展了110个批次的食品和113个批次的商品抽检工作。
3、健全制度,构建监管长效机制。一、健全主体准入制度,严把准入关。对全县所有食品经营户进行全面摸底登记,建立书式和电子档案,切实健全食品经营主体经济户口。严格遵循先证后照的原则,依法查处无证无照经营行为,确保流通环节食品经营主体资格合法有效。二、健全经营者自律制度,严把进货关。监督落实食品经营者建立并执行进货查验和记录制度,督促食品经营者严格查验供货方的许可证和食品合格的证明文件,记好进货台帐;监督食品经营者按照要求,建立食品自检、退市制度。三、健全巡查制度,严把经营关。坚持监管重心下移,把食品日常监管的任务和责任落实到基层工商所,任务到岗、责任到人。严格落实食品安全巡查制度,突出重点场所、重点区域、重点销售者,采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施,有针对性地开展市场巡查,及时发现和查处违法违章行为,规范经营行为。四、开展食品安全一季一考评工作,制定了《孝昌县工商局20__年度食品安全监管一季一考评工作方案》,按照工作方案,每季度末到全系统七个工商所就食品安全监管情况按优秀、合格、不合格三个等次综合打分,对存在问题责令限期改正,并在全系统予以通报。五、开展了食品购假、工商先赔。就是把食品安全监管纳入群众监督、社会监督的层次。我局消除了购假先赔空白所,每个工商所都有购假先赔成功案例。今年以来,我们把这这项工作制度化、目标化、常态化,共调处购假先赔案件30多件,都转化成行政执法案件。
(二)整顿和规范市场经济秩序
以净化市场环境百日行动为工作主线,积极与各单位协调、配合先后开展了食品安全、虚假违法广告、校园周边环境、打假保春耕、打假保民生、反不正当竞争、反欺诈、权诚信、打假保名优、靶向式等集中执法行动,配合地方政府相继开展了打黄扫非、黑网吧等专项整治,收缴各类过期食品400余公斤,假冒侵权产品2947瓶(块),案值5万余元,收缴卫星锅30多台套、取缔一家无证照黑网吧。规范了我县各类市场经营秩序,促进了县域经济的发展,保护了广大消费者的合法权益。截止9月底,全系统共立案查处各类经济违法违章案件20__件,其中一般程序案件673件,简易程序案件1343件,实现罚没收入180.071万元。案件数和罚没款数分别是20__年的116%和125%。
(三)全面推进法治工商建设
1、法制宣传培训到位。一、搞好队伍法制培训。制定了《孝昌县工商局20__法律法规学习培训工作计划》,在组织全系统人员参加省局七期法制工商大讲堂、市局法律知识培训的基础上,还组织了《消费者权益保护法》、《公司登记管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规的学习。二、搞好法律知识测试。第一、三季度组织全系统在职人员参加网上法律知识学习和考试,上网参学率、考试率、及格率均达到了100%,顺利完成了市局下达的各项学习任务。三、搞好网上法律法规宣传。利用孝昌工商局网站,及时发布、更新法律文件,及时发布普法信息。四、搞好普法宣传。制定了《孝昌县局20__年普法工作要点》及3.15、4.26活动方案,极力组织好3.15、4.26等专题法制宣传活动,还努力搞好法律进学校、进社区、进街道、进乡村、进景区、进机关六进活动。
2、执法监督到边。一、严把核审关口。今年法规股严把案件核审关,共核审各类行政处罚案件近400余件,无一件复议改处和诉讼败诉。二、定期案件评查。由分管局长带队,法规牵头,基层所长、法制员、办案人员全部参加,进行了有史以来规模的案件评查,在集体评查的基础上还下到各基层所去面对面评查;上半年共评查行政处罚案件242件,行政许可案卷41件,反馈意见100余条,规范了执法行为。三、规范执法文书。由法规股统一印制文书,特别是针对行政强制法出台后修订的一系列强制类执法文书,再加上新的案件结案报告书,都及时印制发放到各办案单位规范使用。四、注重日常督导。针对办案单位执法办案中日常发现的问题,如送审案件发现有问题,我们针对个案专门进行交流,提出法规股意见,建议办案单位改正。如针对减轻处罚我们过去一直未纳入案审会审理,现在通过报案审会案审,有效规避了执法风险。
3、工作创新到点。一、工作思路活。为迎接市人大、政府一行对我局的xx普法和法治工商建设的检查,我们创新工作思路,在分类准备齐全相关迎接检查材料的同时,还制作了专门的PPT法治工商建设工作情况索引,拍摄了专题法治工商建设宣传片。二、评查方式新。(一)评查规模大、阵容强,由分管局长、法规股、直属单位相关人员、各所法制员等一行10余人参加评审;(二)评查范围广,对各办案单位的所有执法案卷,包括一般程序案卷、简易程序案卷、个体登记案卷、食品流通许可案卷、企业企业登记案卷等均进行了评查。(三)评查工作细。针对每一个点我们都进行评查,评查反馈意见100多条。(四)评查效果好。办案单位人员从所长到办案人员全部参加听取评查人员的个案点评,法规股还把每个所的个案评查情况复印分别下发到各办案单位,这样一来办案人员对个案存在的问题印象深,在以后的案子中不会再出相同的问题。三、健全机制新。修订完善了《孝昌县工商局关于进一步加强执法办案工作若干意见》,立案归口法规管理,文书发号由法规登记,案卷存档归法规管理,明确了案件办理权限。还制定了《孝昌县工商局案件核审委员工作制度》,完善了案审会工作流程。四、工作督导勤。制定了《孝昌县工商局案件评查与法治工商建设专项督察实施方案》,每月对基层所法治工商创建进程情况进行督办。
4、工作成效到手。县局领导班子于今年3月份被评为20__-20__年度学法用法示范领导班子;法规股刘小惠同志被县普法办、司法局推荐申报湖北省十大法治人物;市司法局对我局的普法和法治工商建设工作高度肯定,县局被市普法办推荐申报省级法治建设先进单位;县局法治工商建设在全市工商系统检查验收中列入前三名,同时也向省局推荐申报法治工商建设先进集体。在市局组织的保丽杯食品安全法知识竞赛中,我局干部黄晶荣获一等奖的好成绩。
三、加强配合,促进班子团结。
俗话说:家和万事兴,一个单位更是如此。作为党组成员,我始终把维护党组的团结和权威作为工作的出发点和落脚点,真诚对待班子的每一位成员,共事共心,和舟共济。一、努力做到坚持原则不缺位。严格按照党组分工,抓好分管的工作,积极协调好各方关系,采取有效措施,认真履行职责,确保党组的各项决策部署顺利实施。二、努力做到勇于负责不越位。正确处理分工负责和集体领导的关系,果断处理分管工作,对其他工作采取多听少说,决不插手,不同意见采取集体研究和个别交流的形式进行沟通,促进工作全面开展。三、努力做到相互协作补好位。在抓好分管工作的同时,对涉及其他领导分管的工作,及时通报情况、及时反馈信息,积极配合抓好落实。对党组安排的中心工作和临时工作,从不推诿,从不拈轻怕重,能积极主动的完成。
四、廉洁自律,强化党风廉政建设。
本人能模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,在干部中树立务实、风正、廉洁的良好形象。一、严格遵守禁令,并率先垂范。执行禁令,严禁三乱,是工商部门加强廉政建设和树立执法权威的迫切需要。作为一名党组成员,思想上稍一松懈,就会出现不廉洁行为。为此,时刻严格要求自己,处处以身作则,带头严格遵守各级禁令,把廉政建设的制度、措施,落实到行动中,引导干部职工文明执法,热情服务,不利用职权搞不正之风,优化党风,取信于民,促进系统党风廉政建设和反腐败工作不断加强。二、自觉接受监督。严格遵守党风廉政建设各项规章制度,廉政准则八禁止、52个不准,按制度落实,依法办案、公正执法,接受干部群众的监督。
回顾近一年来的工作,自己能认真履行职责,脚踏实地抓好分管工作任务的落实,主动积极地协调好各方关系,较好地完成党组交给的各项工作任务。这些工作的顺利开展和成绩的取得主要得益于:一是有一个坚强有力、团结务实、凝聚力战斗力强的领导集体;二是有一个好带头人、好班长。朱均平同志人品好,涵养高,对人真诚、厚道,有很强的领导能力,很高的协调能力,非常扎实的落实作风,有很让人佩服的领导艺术和领导才能,我分管的工作小事协商解决,大事提交党组决定,对我的工作非常支持,感觉配合非常默契;三是班子其他成员对我很尊重、很支持、很理解,对我分管的工作也给予了极大的帮助;四是同事们对我安排的工作很重视,加班加点按时高质量的完成。我愿借此机会,向县局班子的每位成员和同事表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
虽然各项工作取得了一定的成绩,但自感有些方面还存在不足,主要表现在:
一是学习缺乏系统性。学习还停留在浅层次上,在深度和广度上不够。特别是理论基础知识薄弱,理论知识不系统、不全面;业务知识钻研不够透彻,解决实际问题的能力和水平还有待进一步提高。
二是工作作风还有待改进。由于业务工作繁忙,导致深入基层一线指导不够,与基层同志们交心谈心不多;调查研究过少,对一些工作缺乏深入细致的分析,解决问题的办法还不多。
三是创新能力还有待加强。习惯于凭经验开展工作,缺乏对工作成果的提炼和升华,用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。
四是工作督办落实不够。总觉得有许多工作要做,对基层要求也多,往往把工作布置下去之后,虽然自己也主动承担一些,加班加点地忙于具体工作,但是放松了工作的督办和检查,导致工作效果不明显。
针对存在的问题,今后我将进一步严格要求自己,努力克服上述不足,重点着眼于五个强化。
1、强化学习。认真学习科学发展观,努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法,转化为抓落实的具体实践,增强工作的原则性、系统性和预见性。勤学习、勤动脑、勤动手,发挥模范带头作用,学以致用,理论联系实际,解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。
2、强化作风。认真实践科学发展观,脚踏实地地做好分管工作,要关心基层干部的学习、工作和生活,多为基层干部群众办实事、办好事。对自己分管的工作要做到统筹兼顾,既要多投入精力加强对重点工作的指导,又要学会弹钢琴,工作齐头并进,防止顾此失彼。
3、强化创新。要注重对工作进行认真细致的总结、分析、巩固和升华,以争创一流的精神,积极顺应孝昌工商事业发展的要求,进一步树立超前意识、开放意识,不断解放思想,努力提高创新意识和能力,以创新的意识、创新的精神、创新的思路抓好创新的工作,创造一流的业绩。
4、强化督办。进一步强化落实就是发展的意识,对工作不光只有安排,还要有检查、有督办、有效果。通过加强检查督办,促进工作落实到位,确保取得明显的效果。
5、强化自律。提高自律能力,模范遵守党员领导干部廉洁自律的各项规章制度,坚决不做违背党性原则的事情,不做违背党纪国法的事情,做到防微杜渐,警钟长鸣。讲党性、讲原则、讲纪律,处处事事时时严格要求自己,时刻自重、自省、自警、自励,努力做到抗得住诱惑,耐得住清贫,管得住小节。
谢谢大家!
一年来,在县局领导、三位所长的关心和全所同事的帮助下,经过坚持不懈的努力和充满信心的工作,我在工作、生活方面获得了不小进步。为便于县局对我个人的考察和了解,我将自己一年来的实际思想工作业务学习情况进行如下汇报。现总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外,我还利用业余时间认真学习党章,了解党的光荣历史,并积极要求加入党组织,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员条例,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,对于工商局组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。
在某某工商所工作期间,我工作的岗位主要为内勤,具体内容包括财务管理、办照登记、123__消费者维权工作,文件收发归档、案卷整理归档等。
在财务管理工作上,我严格遵守相关财务制度,认真保管和使用各类票据,按时上缴规费____元、罚没款__x元到账目清晰,收支明确,为所里确保正常工作开展提供了良好的经费使用计划。
在办照登记工作中,我认真审查、受理每一份申请,将每一份受理的材料整理归档,掌握了个体工商户营业执照的办理、更换、注销等业务。到目前为止,经手办理个体户执照157份,个人独资微型企业执照7份。
12315消费者维权工作是工商行政管理业务重要一个方面,我按照本所本辖区的实际情况,认真做好每个工作细节。到目前受理消费者举报投诉5起,接受咨询27起,每一起举报投诉都及时汇报所长,处理完成及时向举报人反馈处理情况,最后在将详细的信息准确的录入到市局12315信息系统。
今年三月份,我起草了某某工商所“315”消费者权益日活动方案并得到所长的肯定,在活动日当天积极参与到活动的开展中,发放宣传册47份,活动结束后主动做出总结并呈送所长批阅同时报送县局。
在推进开展消费维权服务站“五进”和“一会两站”的工作中,我结合本辖区的实际情况和特点,为工作的开展出谋划策,之后在综合大家的意见下完成了工作实施方案并积极开展相关工作,目前我所辖区内按照工作方案已经建立消费维权服务站3个,发放工作制度、条例以及工作表格等43份,完成制度上墙、标识明确等既定目标。
文件收发归档方面,对收发文件按照文件来源进行了详细分类,并且建立了电子台账和电子化查询方式,方便领导以及同事查阅,大大提高了工作效率。
此外,我还参与所里部分案件查处工作。执法办案是工商行政管理业务的重头戏,而某某工商所下辖三个乡镇,食品安全案件、农业生产资料案件数量比较大。做为新来的同志,以前没有执法办案的经历,因此在执法办案的过程中我现场认真学习,过后细致整理材料,深刻了解了工商执法办案的整个流程以及具体的办法。到目前为止我参与办理案件25件,并在结案后将有关信息及时准确的录入了信息系统。
三、真诚待人,学会待人接物
在工作当中,我始终摆正自己的位置,对领导敬重、对同事尊重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以诚相待,踏实干事,在做好自己本职工作以外,帮助同事,关心同事,努力营造宽松、舒适的工作氛围。
20xx年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,县文化市场执法大队围绕20xx年文广新市场管理工作任务和重点,全方位开展市场执法工作,有力推动了我县文化市场有序规范发展,较好地完成了各项工作任务,现将主要工作情况汇报如下:
一、加强队伍建设,提高队伍整体素质
综合执法大队始终坚持推进社会主义法治理念教育,注重学习和实践执法思想、执法理念,推进执法规范化建设,查纠突出问题,推行执法公开,加强制度建设,开展争先创优;进一步加强组织领导,坚持“一手抓工作,一手抓队伍”的指导思想,为构建“和谐文化、广电、新闻出版市场”提供坚强的保障。
1.完善落实各项工作制度,全面提高队伍素质。健全和完善《执法大队工作制度》、《执法大队管理规定》等各项规章制度。增强队伍执法行政和服务社会的能力及熟练掌握法律法规和业务技能,严格执法程序,规范执法行为,有效保证执法的合法公正。严格按照法律法规调查、处理各种文化市场违法违规案件,并严格贯彻罚缴分离制度。
2、加强政治和业务学习,全面提高业务能力和执法水平。制定执法人员岗位培训规划并有效组织实施;积极组织开展政治理论学习和文化市场法律知识和业务技能的学习和培训,拓宽培训范围。
3.规范执法文书、严格执法程序。加强对文广新市场行政执法档案管理的标准化、规范化,提高执法档案科学管理水平。在执法文书和档案管理工作方面,制定详细的执法文书备案和档案管理制度,规范管理文化市场处罚案卷,采用一案一档制,将每一案件涉及的全部材料整理归档,纪录案件的查处过程,使每一案件都有据可查。
二、多措并举,有效规范行业市场
1.严厉打击非法网吧,加强行业监管力度。网吧监管一直是文化行政执法工作的重点和难点,特别是网吧接纳未成年人问题,领导高度关注,社会反响强烈,更是文化行政执法的重中之重。综合执法大队为加大对网吧市场监管力度,多措并举,大力整治网络文化市场。一是以杜绝未成年人进入网吧、沉迷网络为重点,采取多种形式引导学生认清危害,远离网吧,并调动全社会力量努力在未成年人中间形成“我不进入、劝他不进入、不让他进入”的浓厚氛围。二是要求网吧经营从业人员加强行业自律,守法经营,做维护节日文化市场健康有序的模范。三是积极协调与公安、工商、联通、电信等相关部门的信息沟通、协作,形成了合力。积极配合工商部门严厉打击隐藏在乡镇、农村的黑网吧,主动开展对黑网吧的摸排和线索搜集工作,并及时通报工商部门,进行查处和取缔。
通过开展这些活动,我县网络文化市场日趋规范,全县网吧违规接纳未成年人等违规行为得到了有效遏制,市场经营秩序明显改观。
2.严厉打击盗版书报刊、音像制品等非法出版物。在不断加强日常监管的同时,严查盗版的集散区域,加大对印刷厂家的监管力度,在源头上掐断非法出版物在我县的蔓延,维护了正版图书市场的正常运营,有效净化了我市出版物市场。
根据上级工作部署,在全县开展清缴整治低俗音像制品活动,并建立起长效监管机制,干净彻底地清缴低俗、淫秽色情音像制品,坚决遏制当前音像制品的低俗之风,进一步为未成年人的健康成长营造良好的文化市场环境。
3.加强演出、娱乐、电子游戏市场监管,严打违法违规活动。加强对娱乐场所的检查,严厉打击娱乐场所色情淫秽表演等违法违规活动,将歌舞娱乐场所和电子游戏场所作为执法工作重点,组织力量对全县娱乐场所进行大检查,加强日常监管和夜查,对违规接纳未成年人进入、超时营业、超员经营、设置违禁机种以及无证经营的场所依法进行查处,促进演艺市场健康文明经营。继续对非法电子游戏实施高压态势,发现一起,查处一起,努力促进我县文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。
4.认真开展校园周边环境集中治理活动。为净化社会文化环境,促进未成年人健康成长,我队认真开展校园周边环境治理活动。通过周密部署,采取有力措施,推动活动深入开展。集中力量对辖区内中小学校园周边环境进行全面普查,对校园周边开设的网吧、电子游戏室、歌舞厅、音像书刊店等各类文化经营场所逐一登记,做到心中有底数、整治有重点。对学校周边的出版物市场进行重点清理,坚决取缔各种形式的非法报刊和兜售非法出版物的游商地摊,杜绝各类非法有害出版物流入市场,进入校园。在我县高考期间,综合执法大队组织了开展文化市场整治行动,重点加强了对网络文化市场、歌舞娱乐场所、街头商业演出等文化经营活动的监督检查,为给广大考生营造一个良好的学习、生活和考试环境。
一年以来,在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下,全体执法人员共同努力,取得了较好的成绩:通过严查严处违规违法行为,有力地震撼了违规违法分子,维护了文化市场和出版物市场正常的经营秩序,净化了文化市场和出版物市场环境,为推动我县文化市场健康发展和全县经济社会进步作出了贡献。
20xx年x县文化执法大队工作计划
在20xx年的工作中,县文化市场执法大队将继续保持对违法经营行为的高压态势,努力扩大正面效应,减少负面影响,坚持“打扶并举”,努力为全县人民创造健康向上的文化市场环境,为我县的经济社会发展创造良好的社会文化环境。
工作重点和措施
1、加强对出版物市场的监管检查
对全县所有文化市场经营户进行执法检查,严格清查各类书刊市场、电子出版物市场、超市中的书刊、音像制品,坚决查缴盗版教材、教辅读物等非法出版物,尤其要坚决查缴充斥着淫秽色情、低俗和暴力等不利未成年人健康成长内容的出版物,依法从严查处违法经营人员。严厉查处取缔各种形式的非法报刊,特别是利用印刷品广告从事非法出版活动的行为。
2、加强对网吧场所的监管检查
重点查处网吧场所违规接纳未成年人行为,对于专项行动期间仍然我行我素,接纳未成年人的网吧,要坚决依法从严从重处罚,直至吊销“网络文化经营许可证”。要规范网吧经营行为,各种证照和制度上墙,并在显著位置设置“未成年人不得进入”等警示牌,严格执行上网登记制度。积极推进网络监管平台建设,加强技术监控水平。积极配合公安部门制止淫秽色情等违法有害信息。积极配合工商部门取缔“黑网吧”。
3、加强对校园周边文化环境的整治
反复清理检查校园周边的书报刊、音像制品店摊、文化用品店、电子游戏厅以及歌舞娱乐场所,坚决取缔兜售非法出版物的游商走贩,严防有害未成年人成长的非法出版物流向学校和学生手中。
4、加强对印刷复制业的监管检查
依法严厉打击复制印刷非法书报刊、非法音像制品的违法行为,尤其要严厉打击印刷复制盗版教材、盗版教辅读物的违法行为,从严查处超经营范围印刷的违规经营行为,坚决取缔无证照印刷复制黑窝点,从源头上有效遏制非法出版物流入市场。
5、加强对娱乐市场的监管检查
规范电子游戏厅、ktv、舞厅、演艺酒吧、迪吧等歌舞娱乐场所的经营行为,各种证照和制度上墙,悬挂未成年人限入标志,严禁电子游戏厅摆放违禁机种,加强对ktv曲目内容和画面的审查,从严查处电子游戏厅非节假日接纳未成年人和歌舞娱乐场所违规接纳未成年人行为,查处电子游戏厅、歌舞娱乐场所超时营业违规行为。积极配合公安消防部门加强对文化娱乐场所安全生产工作的检查力度,将安全隐患消灭在萌芽状态。坚决依法取缔无证照经营的娱乐场所,进一步规范娱乐市场经营秩序。
6、加强营业性演出市场监管检查
积极组织开展专项整治行动,依法严厉打击低俗“二人转”演出、非法组台演出、非法广告促销演出、非法礼仪庆典表演的演出内容格调低下等违法违规行为,加强对涉外、涉港澳台以及其它大型组台营业性演出活动的监管,严禁未经批准或备案组织各类营业性演出活动,或者采取虚假手段进行营业性演出宣传,违者依法予以查处,切实维护演出市场经营秩序。
7、加强广电市场监管检查
加强对广电市场的日常监管,采取有效措施,依法严厉打击卫星电视传播领域里的违法违规行为,使单位和居民个人非法安装和使用卫星电视接收设施的违规行为得到有效遏制;网络公司、企事业单位自办的有线电视,宾馆、酒店未经批准,擅自接收、传送境外卫星电视节目的违法行为得到基本杜绝,实现全市卫星电视安装、接收秩序明显好转。
8、进一步加强执法队伍建设
深入开展“内强素质,外树形象”活动。在努力加强政治理论学习的同时,继续抓好文化执法人员的法律培训,认真学习文化市场管理有关法律、法规和执法程序,进一步增强执法人员学习法律的自觉性,提高执法水平。认真履行各项服务承诺,努力建设高素质的文化执法队伍。
根据所领导的安排我继续担任。。片区综合监管组组长,并担任。。街道的网格职责人,负责所合同、消协、信息宣传报道工作。在领导的关心和同事们的帮忙支持下,我努力做好本职工作,严格自律,时时做到端正态度、吃苦在先、加强学习、不断提高自己的政治修养和业务潜力,认真完成了上级交办的各项任务。现将一年来的工作、学习等状况总结如下:
一、加强市场监管,认真履行工商职能、完成上级交办的各项工作。
食品安全监管成效明显:一是加大对食品经营户履行法定义务的培训力度,大力宣传《食品安全法》等法律法规,全年我片区发放法律法规宣传资料190余份,上门讲解《食品安全法》等法律法规300余次,对食品经营户进行集中学习培训2次;二是强力推广“票证通”系统。截止20xx年底我片区共开通票证通7户,对食品批发户实行全覆盖,同时督促食品零售户透过索取票证通票据履行进货查验义务,目前,片区食品经营户使用票证通票据率不断
提高;三是加大查处违法行为,促进食品安全工作不断提升,我片区20xx年共查处销售超过保质期食品的案件2起,查处经营标签不贴合食品安全法规定的案件3起。
农资市场监管扎实有力:一是扎实开展了红盾护农“保春耕、保夏种、保秋收”专项执法行动,加强种子留存备案;二是大力宣传《农业生产资料监督管理办法》,先后发放宣传资料80余份;三是查处不履行农资进货查验义务的案件2起,查处农资虚假宣传案件1起,案值10000元,查处销售冒用他人企业名称和认证标志的农资案件1起,案值15000元。合同监管履职到位:抓好“合同七进”和合同帮农十项制度的落实,对2户涉农企业实施了合同帮扶,20xx面共培育了市一级“守重”企业6户,县一级“守重”企业9户,涉农“守重星级户”2户。用心开展房地产企业商品房格式合同备案工作,目前辖区所有商品房格式合同均已报县局备案。
消保维权有力:充分发挥“12315”的品牌效应,做好消保维权工作。一年来,我处理了消费纠纷8起,理解咨询90余次,全年申诉登记率、申诉处理率、举报调查处理率均达100%,用心的维护了辖区消费者的合法权益。
执法办案严谨规范:案件办理全面使用说理式行政处罚决定书,办理案件的类型不断增加,案件种类有食品案件、合同案件、虚假宣传案件、销售冒用他人企业名称和认证标志的农资案件、不准个体工商户经营的商品案件、商标侵权案
件、不履行进货查验义务案件、无证经营案件等,案件在县市评审中无不合格案件,其中合同案件在市局案件评审中获得了全市最高分。
宣传报道力度加大。加大对工商工作的宣传报道。我全年在市、县红盾网上发表宣传报道57篇,在《。。日报》等市级新闻媒体上发表各类报道7篇,在省一级媒体《。。报》、省个协网站上发表报道4篇,有效展示了东至工商的形象。
二、加强政治理论学习,提高思想道德素质,增强自身政治修养。
作为一名公务员,牢记自己的“公仆”身份和“公仆”职责,始终将“全心全意为人民服务”这个宗旨刻在心头。一年来,我始终工作和思想学习两手抓,不断提高了自身综合素质水平。
一是主动加强政治理论学习,提高政治修养和思想道德素质。始终坚持用马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、以及科学发展观来武装自己的头脑;二是用心参加县直工委开办的党校学习培训,在思想上用心向党组织靠拢,做到思想上先入党,在我的认真努力下我取得了党校学习结业证书;三是在行动上牢记“公仆”身份,用心关心、帮忙监管服务对象去协调、解决他们碰到难题;四是关心群众荣誉,团结同事、友爱相处,共同努力为工商事业作出贡献。
三、廉洁自律。
严格执行《国家工商总局依法行政礼貌执法六项禁令》,在工作中和日常生活中我坚持“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”的做事风格,在日常监管中我不贪经营户的小便宜,坚守自律,自爱,自尊,自强的做人本色。我坚信失之小节,也许是酿成大错的开始,一个人良好的素养往往体此刻小节上。
回顾一年来的工作,取得的成绩与我的努力有关,但更多地是领导和同事们关心支持的结果,我深知自己还有很多不足之处,个性是在理论学习上还不够深、广。在以后的工作中,我会不断用心进取,克服自己的不足、不断的完善自己,坚持理论学习的深、广、坚持在实践中历练,取人之长、补己之短,为工商事业的发展奉献自己的青春和汗水。
20xx年上半年,我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下,认真贯彻落实县委和州局工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为中心,加快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全县工商事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“双促进、两不误”。
二、开展创“五型机关”,实现“四个一流”活动情况
20xx年,我们提出了争创“五型机关”,实现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标,我们狠抓了“五个落实”:一是保障组织落实,加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量,确定分管领导专抓这项工作;二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人,各负其责;三是确保任务落实。年初,我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围,把各项任务进行具体的细化、量化,力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况,制定出具体的制度和措施,确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查,年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时,也狠抓了“五个结合”:一是与部门工作相结合;二是与加强党的先进性教育相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作,力求从学习上切入,从服务上强化,从创新上推动,从激励上突破,从制度上规范,积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”,使各级窗口努力做到“礼貌待人,文明用语;首问负责,百问不厌;热情周到,服务规范;不推不拖,效率为先;政务公开,恪守承诺;换位思考,甘当公仆;全心全意,排忧解难,充分发挥我们工作的主动性和积极性,打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来,结合党员先进性教育活动,我们进行了卓有成效的工作,随着各项管理制度的规范,激励机制的出台,全局学习的风气日益浓厚,为群众服务的质量有了质的飞跃,干部职工开拓了创新思维,我们的队伍已逐渐体现出一流的素质,我们1-6月的执收水平得到了大力提高,这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志,通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通,对群众服务质量的快速提升,我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明,没有落后的事业,只有落后的管理;管理跟上去了,事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势,只要我们进一步加强管理,那么,创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标,我们完全可以提前一年实现。
三、财务收支情况
根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到经费拨款 万元(其中财政纯拨款 万元),争取州局补助经费7.5万元(其中5万元基建款,25万元车辆款),占全年预算收入的 %(全年预算收入暂按 计算),较20xx年同比增长 %。经费支出总计 万元,较20xx年同比减少 %(其中人员支出 万元,料20xx年同比增长 %;一般公用经费 万元,较20xx年同比增长 %;对个人和家庭的补助支出 万元,较20xx年同比增长 %)。
1—6月份我局完成了执收任务 万元,其中工商非税收入 万元,会费收入 万元,完成了县局年度总任务的 %,较20xx年同比增长了 %;完成州局年度总任务 %;其中非税收入完成州局年度总任务的 %,较20xx年同比增长 %,超过全州八县市局平均执收水平 %(平均完成比例为 %),执收排名全州系统第 ,但执收任务较20xx年同比增长幅度居全州系统第一。
四、强化市场主体准入和经营行为的监管
1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记管理。
我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,认真贯彻落实国家再就业优惠政策,为下岗职工办理营业执照47户,免收登记费、工本费2115元。半年来,新注册企业10户,新发展个体工商户315户。目前,全县企业总户数为450户,其中:内资企业338户,注册资金26362万元,私营企业112户,注册资金17093万元,个私企业注册资本100万元—500元的39户,500—1000万元的5户,1000万元—1亿元的3户;个体工商户总户数为3682户,注册资金24018万元,个私从业人员5774人。
2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业353户,实检企业285户,年检率80%;办理企业变更登记16户,注销企业55户,对38户未按规定办理年检的企业进行了处罚;应验照贴花的个体工商户3358户,实验照贴花3260户,验照率达97%。个体户办理变更登记16户。
五、注重工商职能,营造良好市场秩序
半年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。目前,全县共查处假冒种子270公斤,肥料100吨,农机6台件,农药10件,取缔无照经营28户,总计货值5.2万元,罚没入库1.3万元。二是以食品安全整顿为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品300多公斤,过期变质饮料45件,不合格过期劣质奶粉210袋,假冒“脑白金”营养补品40多提。
六、注重工作创新,积极探索监管方式改革
1、全面推行“阳光”收费。自20xx年以来,我局在、三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成,今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下,做好关于个体户管理费定缴的宣传工作,并成立“四方定费”领导小组,澄清个体户底子,建立健全经济户口,将定费户公示上墙,建立阳光收费公示栏,全面启动“阳光收费”。从定费的情况看,xx370户,xx260户,x310户都进行了上墙公示;从目前我局检查的情况来看,除电脑收费外,基本按照“阳光工程”工作流程进行。
2、实施个体企业分层分类监管改革,推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神,我局本着针对性,实用性和可操作性的原则,加强领导,成立了分层分类管理工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,个监股全力抓,各相关股室配合,基层所具体落实的责任制,并制定了工作方案下发各所,以工商所为试点,全面铺开“网格”责任模式,在“阳光工程”的基础上,完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》,把企业和个体户分为A、B、C、D四类,并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口3585户,其中企业385户,书式经济户口已建立3100户。为了搞好“网格责任区”管理,我局对已建立的静态个体户经济户口,结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。
3、落实流通领导商品质量监管改革,强化监管执法力度。根据州局会议精神,我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》,把商品质量监管职责全部分解到所,责任到所长,到分管局长,各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》,局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位,白沙地区以“”超市 和“”起市为试点,在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况,落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解,了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。
七、加强内部管理,确保整体工作推进
为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。
1、规范管理,依法理财,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下,调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。
2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实,认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确,接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制,聘请了行风评议监督员,并先后召开两次座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用20xx多元。
3、认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求,我局高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,落实了责任,局领导班子都定了联系点,每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息,半年来,落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。
4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针,服务地方经济建设。为此,我们主动走访县委、县政府领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见,积极协调与各部门的关系,对县委县政府开展的重大活动,我局积极主动请战,认真落实党委政府的指示精神,尤其是先进性教育活动,受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。
5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动,如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。5月18日,我局实现了工会换届选举;个私协会也制定了详细的换届方案;消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,切实维护消费者的合法权益。
八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作
1、“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍,明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。
2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多,惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办理或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式;纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。
九、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象
按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体,引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,树立大局观念,树立“管理就是更好地服务”的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“xx大”报告,新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,关于党风廉政建设的相关规定等,增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督,继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实,我们要求全局干部结合实际,加强学习,逐条理解,促进提高,以制度规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。
半年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:1、队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;2、对市场监管的长效机制探讨不够,对重要商品的监管主动防控不足;3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;4、监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;5、我们执法力度不显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。
一年来,我所在分局党委的正确领导下,在xx镇党委、政府的关心支持下,全面实践科学发展观,深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,不断解放思想,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,为经济发展和社会和-谐做出了新的努力,作出了新的贡献。现将XX年工作状况总结如下:
一、主要工作成绩及经验
工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军,其首要职责是加强市场监管,维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序,营造良好的市场环境。今年以来,我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求,结合辖区实际,狠抓四项工作重点,扎扎实实推进市场监管工作的开展。
(一)拓展职能,拓宽渠道,服务地方经济发展有了新作为
1、用心开展窗口建设,畅通各类市场主体准入通道。在登记注册窗口全面实行“一二三四五”的工作模式,推行“六声服务”的人性化服务新举措,用心为各类新办企业简化登记手续,缩短办照时间,打造优质服务的礼貌窗口形象。今年三月,我所内务组被省妇联授予“巾帼礼貌岗”荣誉称号。在注册登记工作中,我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众带给公正、公平、公开、高质量、常态化的服务,做到“资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”。与此同时,我所还就经营户出租屋备案难的问题,与出租屋管理中心进行协调,取得了明显成效。截至11月30日,从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户,我所辖区实有内资企业户,注册资金万元,从业人员人;个体工商户户,资金数额万元,从业人员人;外资企业户,注册资金万元,从业人员人。其次把好市场主体年检验照关。严格按照新《公司法》对企业年检的规定开展年检工作,对关系人民群众身体健康、生命安全的企业,重点进行经营资格的前置审查,同时开展上门指导年检,对守信企业实行“快速通关”,切实减轻了企业的年检成本。截至11月30日,应检企业户,实检户,年检率%;应验照个体工
商户户,实验照户,验照率%。
2、用心推进品牌战略深入实施,扩张皮革市场商标总量。为了帮忙企业尤其是中小企业做好注册商标工作,我所在以往调查摸底的基础上,今年结合年检补充了商标档案。同时,千方百计做好商标注册服务工作,执法人员经常深入企业,主动上门为企业带给注册商标服务。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导,大力支持引导企业实施商标战略。用心引导企业树立品牌意识。透过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规,引导企业树立品牌意识,及时为贴合条件的企业注册商标,保护企业权益不受侵害。截止目前,已有1个商标被认定为“广东省著名商标”,2个商标被评为“xx市著名商标”。随着“奥康”、“意尔康”及“梦特娇”等国内外知名品牌相继落户,已成为全国皮革皮具行业名牌汇聚创业的宝地。大力开展“重合同、守信用”企业培育工作,举办合同法规培训2场次,新命名“重守””企业家,与去年同期相比上升%。此外,我所在加大商标培育力度的同时,坚持创牌和保牌并举,依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为,努力构成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。截止11月30日,我所共查处各类商标违法案件88起,案值万元,罚款
金额50万元。
3、用心营造公平竞争环境,进一步完善无照经营综合治理机制。今年以来,我所立足自身职能,以辖区监管职责制为核心,借助移动pda电子监管系统的创新使用,多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动,取得了较为显著的成效。自XX年10月开始,我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务,层层分解清理取缔无照经营任务,使目标职责具体落实到每个组和每个干部职工,各巡查组按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记,做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”,从而大大提高了段管员的工作热情,提升了无照经营整治工作质量。同时,围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查,及时发现取缔无证无照经营,全面掌握清理进度和确定清理重点。截止目前,我所共出动执法车辆652台次,执法人员2134人次,检查各类集贸市场、商场(超市)54个,各类市场主体9543个,已发出限期办理营业执照通知1613份、责令改正通知书405份,引导无照经营户自觉补办营业执照2300多户,共取缔无照经营户489户,查处无照经营案197宗。
4、用心创新完善举措,着力提高企业监管成效。今年以来,我所在辖区监管职责制的实施过程中,透过不断创新监管机制,落实监管职责,初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制,切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性,实现了市场监管工作的“三个转变”,即透过明确监管职责,实现了从无职责到有职责的转变,从部分监管到全面重点监管的转变,从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”,即日常监管方式改革深入发展,有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。与此同时,切实加强操作规范、落实巡查制度、严惩违法行为,着力完善企业分类监管工作。为有效解决辖区无照经营现象,在辖区监管职责制工作中,经过近2个月的调研摸索,工商所创新使用了网格化电子监管图配合日常巡查监管的辖区监管职责制工作模式,切实使段管员真正做到对本片区底数明、状况清,将辖区监管职责制网格化管理真正落到实处,取得了较为显著的成效。自XX年2月1日至XX年5月11日,我所共发放个体工商户营业执照863户,是去年同期发放个体工商户营业执照的1.7倍,辖区无照经营现象有了根本好转.与此同时,针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状,实行以点带面、
典型示范、重点突破、全面推进的工作方针,把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中,查源头,堵漏洞,每个巡查组都巡查兼办案,从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。
5、用心查处违法违章行为,切实加大执法办案力度。截至11月30日,立案查处各类经济违法案件303宗,罚没金额155万元。其中商标侵权88宗,罚没金额50万元;逾期年检6宗,罚没金额3.6万元;无照经营197宗,罚没金额97万元;广告违法2宗,罚没金额0.2万元;食品案件3宗,罚没金额1万元;其他案件7宗,罚没金额1.3万元,拍卖款1.9万元。在办案中,严格执行市局执法办案相关规定,在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量状况,制定相对一致、相对适当的行政处罚,启用说理式文书。同时,认真学习工程等应用软件,有效地推进案管系统的使用和完善,案件录入率100%,录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。
(二)突出重点,狠抓关键,整顿和规范市场秩序实现新突破
1、加强食品安全监管,保障了人民群众安全消费。结合xx镇实际,在日常食品安全监管工作中,我所主要是透过工商所与行政村及农贸市场、商场、超市的工作互动,用心建立由镇党委政府支持,工商部门用心监管,村社用心配合,经营户加强自律,群众广泛参与的农村食品安全网络。采取用心引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式,对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底,做到了企业数量、证照状况、产品流向等“三清楚”。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度,进一步规范食品经营主体的经营行为。指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项制度,建立落实进货台帐和索证索票制度。督促业户落实各项质量管理制度,并做好巡查笔录,及时录入监管档案。每个段管员每月做一份食品经营户台账,对其食品进销货等状况进行跟踪检查,由经营户及段管员签字确认。加强对流通环节食品安全快速检测工作,工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。加大节日市场整治力度。在“元旦、春节”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期间进行了6次大规模的食品安全监管专项整治,共出动执法人员956人次,检查食品经营户1452户,各类市场34个,取缔无照经营户83户。与
此同时,我所依托执法联动机制,创新推行食品安全联络员工作机制。在辖区范围内附城村的6个综合管理工作站和8个农贸肉菜市场分别聘请了工作站的常务副站长和市场食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员,食品安全监管联络员不仅仅担负宣传食品安全法律法规的任务,还担任各村及市场的食品安全监督管理及消费投诉义务调解员,使辖区食品消费投诉足不出村(场),在第一时间得以解决,从而用心构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的食品安全监管网络,切实维护好食品安全秩序,全力保障辖区群众的食品消费放心安全。
2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和销售、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查,依托流动检测箱,定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的,依照法定程序进行抽检,严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时,我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门,集中开展食品安全专项执法联合检查,对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来,我所共开展联合执法42次,检查经营业户3578户,查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300余户。
(三)创新举措,提升效能,执政为民宗旨得到新体现
1、开展消费教育活动,强化消费维权保护力度。与xx镇政府及相关职能部门联合开展了声势较大的纪念315国际消费者权益日活动,提高了农民消费者的维权意识。在充分发挥举报申诉及消费维权职能作用的同时,用心将消费维权的网络延伸到村(居)及市场,充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作,确保消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。今年以来,我所共处理各类投诉488宗。其中网线索91宗、区长专线转办45宗、消保科转办15宗、处理12315消费者投诉55宗、接待上门及电话投诉256宗。
2、引导企业自主管理,用心发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法,创新工作模式,经常组织个私协会理事等召开座谈会,多方征求意见。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮忙解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。透过企业间的互相监督及相互帮忙,我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。
3、依托综合管理工作站,用心推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件,我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移,每周三有专人到现场办公,带给咨询,发放表格,受理登记,理解投诉、举报等工作。透过联动机制,工商所接到状况后,快速反应,立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时,我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性,促使他们用心主动地为个体工商户带给注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时带给有价值的线索,从而保证快速有效查处。联动执法机制实施后,我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范,食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展,辖区经济秩序全面好转,以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。
(四)强化教育,提升素质,组织和队伍建设呈现新面貌
一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度,坚持自学与集中学习相结合、定期召开民-主生活会等方法,丰富培训资料,采取启发教育、案例教学、双向交流等方式,使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了xx大报告、xx届四中全会精神,集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动,取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全职责机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。用心组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本,着力加强政风行风建设,切实做到依法行政与礼貌执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合,用心加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设,严格按照上级有关着装规定和禁酒规定,进一步规范执法行为,严肃风纪,提升形象。
二、存在的问题和XX年工作计划
XX年我所各项工作虽然取得了必须成绩,但仍然存在一些问题。主要表此刻:一是基础性工作不够扎实,工作的激-情不够高涨,满足于一般成绩,缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈,善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;三是工作忽热忽冷,缺少始终如一,常抓不懈的力度,这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改善。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长,但查办大要案、典型案件较少,传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新潜力有待进一步增强。表此刻创新意识不够,不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题,我所将在今后的工作中不断改善,切实加以解决。
XX年工作总体要求:以实践科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,根据市局、分局的部署和xx镇政府的中心工作,围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路,努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高,为地方经济建设再立新功。
(一)找准服务发展这个着力点,不断拓展作为空间。一要进一步解放思想,服务市场主体准入。二要坚持送法上门,服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶,服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略,大力发展注册商标,支持引导企业争创驰名、著名、知名商标;帮扶企业实施广告战略;帮扶企业完善合同管理,争创“守合同、重信用”企业。
(二)以深化监管执法为重点,维护市场经济秩序。一要加大产品质量和食品安全监管力度。在巩固专项整治成果基础上,在规范、提高上下功夫。二要严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。三要加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。认真做好涉外商标保护工作。加强驰名、著名、知名商标的推荐和保护工作。充分运用调解机制,妥善处理商标侵权纠纷。
(三)以深化队伍建设为重点,提高队伍整体素质。突出抓好制度完善、审批制度改革、政务公开、效能督查等重点工作,力争在履行职责和改革创新上有新突破,服务经济和办事效率上有新改善,人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。加强党风廉政建设,健全监督制约机制。继续以贯彻落实惩防腐-败体系《实施纲要》为总抓手,落实党风廉政职责制工作目标任务,推进工商廉政文化建设,切实建立反腐倡廉长效机制。以开展民-主评议政风行风为契机,进一步转变工作作风,提高服务水平。透过找准定位,在规范执法行为、紧扣监管重点、提高执法效能、拓展执法领域四个方面狠下功夫,力求在服务建设上取得新突破。
今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以科学发展观统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。
一、转型思考
进入201x年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:
(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。
(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出
有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。
(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。
(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯
有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。
(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
今年以来,我局以党的xx大精神和科学发展观为指导,认真学习贯彻xx届三中全会、四中全会和中央、省、市、县综治维稳工作会议精神,贯彻落实社会治安综合治理和平安建设的各项工作任务,扎实推进综治维稳工作,为促进经济平稳较快发展、保障社会公平正义、维护社会和谐稳定发挥了应用的作用。现将一年来的社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,确保综治维稳工作扎实有效推进
1.加强对综治工作的领导。一直以来,我局党组高度重视综治维稳工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局社会治安综合治理工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,各股(室)、分局、工商所负责人为成员。领导小组办公室设在县局办公室,并指定专人负责社会治安综合治理日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的综治维稳工作机制,确保了此项工作的有序开展。
2.完善责任考核,明确工作职责。根据县政治委和市工商局的要求,领导小组研究制定了我局XX年社会治安综合治理和创建平安市场、平安单位工作方案,县局与各分局、工商所和机关各股室签订了社会治安综合治理责任书,明确了今年社会治安综合治理和平安市场创建工作的目标、任务和措施,切实做到年初有计划,日常有督查,半年有小结,年终有考核。
二、加强教育,强化管理,维护安定团结的内部工作环境
1.加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工(包括退休老干部)及家属进行经常性的法制和社会治安综合治理教育。机关每周都按时组织政治理论学习,基层每月至少组织学习一次,重点组织学习了全县政法、禁毒工作会议精神、县综治维稳委《关于XX年县综治维稳工作要点的通知》等内容。学习过程中结合当前综合治理的形势,有针对性地开展正反教育,深入开展普法工作,组织全局干部法律培训8次、普法及理论考试6次,参考率和合格率均达到100。紧紧围绕当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动,认真查找综治维稳工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。同时强调了四点要求:一是切实抓好安全教育,强化安全意识,积极做好防范。要不断提高对综治维稳工作重要性、必要性和紧迫性的认识,严守工作纪律,严守规章制度,维护安定团结。二是认真排查安全隐患,杜绝安全事故。三是严格车辆管理,控制出车频率。四是认真做好消费者申诉举报、市场监督管理等工作,积极应对全球经济危机大背景下各类社会矛盾碰头叠加、社会风险因素增多、社会治安压力增大、敌对势力联合发难的严峻形势,尽最大努力避免和化解社会矛盾。
2.加大制度执行和督查力度。在综合治理工作方面,我局有一套完善的规章制度,包括车辆管理制度、值班制度等等。机关、职工宿舍均配备门卫,县局机关和各分局、工商所实行24小时值班和领导带班。车辆管理实行定人定责,每一部公车都有具体的责任人。搞好流动人员登记管理,以及单位出租房和临时工的管理,健全了临时工台帐,按照《劳动合同法》的规定,规范了用工行为,为临时工办理了养老保险。进一步健全了突发事件应急机制,年内新制定了《县工商局应对缅甸边境动乱市场监管应急预案》。进一步加强了督查工作,全面实行每周工作汇报制和工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。结合季度和年终考核,检查基层综治维稳工作落实情况,今年来共开展综治维稳工作考核2次、工作督查1次。同时,进一步加强了社会主义精神文明建设,积极开展“文明单位”和“青年文明号”创建活动,组织开展了2个省级文明单位、8个市级文明单位、5个青年文明号的复查工作和来凤分局“青少年维权岗”的申报工作。在第十二批省级文明单位的申报中,县局和滇滩工商所顺利通过了考评。在履行好工作职责的基础上,我局积极组织开展各类健康向上的文体娱乐活动和争先创优活动。此外,我局坚持把职工与家属、办公场所与职工宿舍及广大管理服务对象的经营场所等结合起来一起纳入管理范畴。通过教育,不仅提高了干部职工的综治自觉性,而且职工家属子女也有了明显的综治维稳意识,为推动全县综治维稳工作营造了良好的舆论氛围。
今年,我所在分局的正确领导下,在机关各部门的支持下,不断解放思想,切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责,求真务实,开拓进取。经过全年的努力工作,我所较好地完成了分局的各项工作部署,实现了年初的既定工作目标,现将工作情况总结如下:
一、提升服务,促进地方经济发展
主动服务市场主体,积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,通过所综合服务大厅这个窗口积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与提供咨询服务相结合。全年共受理登记___件,其中开业登记___起,提供咨询___起,受到了广大经营户的好评。
二、加强监管,促进各项职能到位
1、加强食品监管,确保食品安全。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种,我所继续保持对流通领域食品市场进行重点监管,以商场、超市、集贸市场和食品经营商户为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管。全年,查处过期食品___余袋,罚没金额___万元,确保了广大消费者的消费安全。
2、加大查处无照经营力度,营造良好的经营环境。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,全年共查处取缔无照经营__户,引导办照___户。
3、打击传销活动,促进职能到位。在打击传销工作中,我所制定了专门的传销排查表,每月联合社区对辖区进行全面排查一次。我所要求全体同志扎扎实实做好打击传销和变相传销违法行为的工作,面对危险、困难党员和干部冲锋在前,发挥模范带头作用。在专项行动的同时我所把食品安全社会监督员、12315消费投诉网点、廉政社会监督员等制度紧密结合起来,将其整(法制宣传活动总结)合扩展为双向的信息流通网络,使管理的触角深入辖区的各个角落。
4、认真落实行政指导,积极推进依法行政。我所按照上级行政指导的工作部署,加强市场主体监管,多次走入市场,听取经营者的意见和建议,帮助他们解决实际困难。通过行政提醒、建议,督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为,以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章,提前告知各项监管要求,提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务,尽可能减少违法违规行为的发生。今年我所行政提醒__人∕次,行政建议__人∕次,行政告诫__人∕次,切实把推行行政指导与规范监管行为、提高执法效能、构建和谐社会融合起来,推动社会经济发展。
三、紧抓工作重点,加强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,全年共受理投诉___起,成功调解___起,保持了辖区内的良好的消费环境。
四、多措并举,全力推进20__年度企业年报公示工作狠抓制度落实,积极做好企业年度年报工作。
首先,加大宣传力度,增强企业落实年度报告公示制度的自觉性和主动性,以期在提高年报公示率方面取得突破性的成效。其次,我所实行预约、现场、集中、上门等方法和措施,安排各段专管员深入___城、___城、__银座、__商厦等商户较集中的地区,采取预约上门通知、现场演示服务、手把手指导商户正确填报年报公示信息,积极热情做好年报服务工作,全面提升服务质量。
五、加强作风建设,切实开展群众路线教育活动
积极开展群众路线教育活动,切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,一月一总结,每人建立学习笔记,摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场,真正把问题整改到位。
一年来,工商所在分局党组的正确领导下。在各业务科室的帮助指导下,认真学习和积极参与全省工商系统开展的岗位达标活动。努力完成了年初局里制定的政治学习和工作指标。在对辖区监管、执法中全面贯彻落实省局开展的“行风建设年活动”的有关精神。在整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实盛市工商局及市政府的有关精神,加大对流通领域商品质量管理力度,进一步整治和规范了泰山景区的市场经济秩序,促进了泰山旅游市场的发展。所里建立了流通领域商品监管档案,并建立了索证、索票、资料书式档案。能够在思想上、行动上同各级党组保持高度一致,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。在全年工作中,我们工商所主动克服众多不利因素的影响。在任务重,困难多的情况下,仍能较好的完成了全年的工作任务。现将一年来的工作情况汇报免费公文网版权所有
主要工作
一、注重加强思想政治教育和队伍素质的提高。
全所坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断的提高思想政治觉悟。树立了科学的世界观、人生观和价值观。二是利用岗位达标活动带动和促进理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习。对资格达标考试内容的学习采取集中学习与自学相结合的方法进行,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、谈心得等方法。以及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所人员对学习产生了极大的兴趣。为创建学习型工商奠定了基矗三是结合“行风建设年活动”狠抓队伍建设。去年保先教育对我所队伍建设的各项工作有很大的推动。今年的行风建设年活动的开展又进一步锤炼了队伍。一是从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验。进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。再者,我们注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。其次,不断加强业务知识的学习,来提高队伍的执法水平。使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展。从而更好的应对新形势下社会主义市场经济的发展。
二、对辖区监管,措施得力、组织周密,成效显著。
针对辖区的特点,坚持按客观经济规律办事。制定了符合辖区特点的市场监管措施。进一步约束和规范辖区的经营秩序。做到监管力度和监管职能到位。经营网点分布面广、线长、点疏,监管难度大。所里采用目标管理,制度约束,责任到人,但分工不分家。对重点地域集中整治,如停车场,历来都是老大难,店外经营、尾随兜售、拦路强拉硬卖等现象,给来泰山旅游观光的国内外游客造成极坏的影响。对不听劝者采取强硬措施,对尾随兜售行为实施彻底治理。做到科学计划、周密部署,采取死盯死守、重点排查、昼夜巡查、严打重罚、围、追、堵、截、等方法。轮流值班值勤,每日早5时至晚21时不间断盯守,连续奋战了4个多月。共投入人员数百人次,组织巡查,实施突击检查,端掉“尾随兜售”窝点7个,取缔“野摊子”29个,没收香纸600公斤,没收小旅游纪念品、旅游图、平安带等物品2700多件,取缔“野导游”17人次,实行即时处罚137次,罚没款6000多元。通过治理,有效的遏制了店外经营,占道经营以及尾随兜售问题。对重点路段,如万仙楼到壶天阁一段,无证摊点较多,我们利用加大巡查力度和增加不定时突击次数,有效的控制野摊的出没。对路段上经营点要求店主一律亮照经营,给游客提供信誉卡制度,信誉卡有所里统一制发,卡上包括经营者姓名、摊位号、品名、数量、价格以及投诉电话等。如果摊主胆敢侵害游客利益,这张卡将使违法、违规者遁地无门。三是过硬的工作作风,兢兢业业的工作态度,忠于职守,勇于负责,任劳任怨的敬业精神更是我们履行好职责的法宝。工作中遇到棘手的钉子户,多想想前因后果,挖根找源,不是急于以罚代管,而是多方面进行疏通、教育,从而避免一些正面的冲。对辖区的经营者做到苦口婆心,耐心细致的说服教育,正确引导文明经营。并善于听取消费者、经营业户的心里话,提出的批评。做到有则改之,无则加勉。对所监管路段多跑勤巡查,每天来回的上下跑上几趟,做到时时监控,让辖区的游商、野摊、占道经营、尾随兜售、拦路强卖、少斤短两的现象没有可乘之机。有效的预防了侵害游客现象的发生。把一切经济纠纷消除在萌芽状态。更好的维护了广大游客合法权益。我所辖区面广、点多、战线长,人员分散,关系复杂。为了便于管理,建立健全动态经济户口档案登记制,把经营户及服务人员的基本情况和营业执照的相关内容全部登记在案,以便更好的监督和管理。避免了因山上经营业户流动性大,不易联系和管理的特点。在多次综合整治中,我们所配合其他单位进行打击不法经营商贩,能够充分发挥主观能动性,当好综合治理的开路先锋和主力军。如四月份的综合治理野导,打击尾随兜售,“五、一”、“十、一”黄金周的节前治理和六月份的配合公安消防部门安全大检查。十、十一月份配合执法局的综合清理工作,所里人员少不能实现轮流休息,同志们都毫无怨言。总之一年来,能够积极主动的开展好各项工作,发扬了一不怕苦,二不怕累的大无畏的革命并时刻保持与时俱进、开拓创新的精神状态。确实承担起了规范和维护市场秩序的重要职责,为创建良好的旅游环境打下基矗通过行之有效的方法措施,以及全所上下的共同努力,我们辖区有了非常大的改变。圆满完成各级党组赋于我们的任务。
三、深入贯彻落实两个“禁令”,作风建设有了明显改观。
我们所一年来,认真抓好各项工作的落实的同时,下大力抓了所里的作风纪律整顿。从工作作风到生活作风,结合省局在全省工商系统开展的“行风建设年活动”,我们所一致认为,抓好行风建设,关键抓到位。做到时间、内容、人员“三到位”。具体工作中,坚持了“三有一不忘、六个结合、三同二落实”,即凡研究部署工作时,有行风内容;总结工作时,有开展行风的情况;表彰奖励时,有行风工作方面的典型;召开各种会议时,不忘强调加强行风建设的重要性、必要性和紧迫性。六个结合是:把行风建设有机地与干部廉洁自律、自查自纠相结合;与“工商形象工程建设”活动相结合;与“转变作风”和“服务经济建设”相结合;与创文明单位活动相结合;与创“上下满意”活动相结合;与面向社会进行公开评议行风相结合。三同二落实是:上下同心、目标同向、工作同步,目标任务落实、具体措施落实。站在讲政治的高度重视行风建设、抓好行风评议,做到思想认识到位,组织实施到位,工作措施到位,评议奖惩到位。组织健全,思想高度重视,保证了行风建设和接受各级行风评议工作健康有序的发展。并对照<<党章>>规定的八项义务。不断加强党性修养,雷厉风行的工作作风,清正廉洁的生活作风;树立秉公执法、热情服务的工商新形象进一步提高了我们的服务质量。对来所里办事者,笑容相迎,一声您好、请进、一杯热茶、请坐,一律礼貌待之。积极为经营业户和游客排忧解难。真正消除了“门难进,脸难看,话难听,事难办”的官老爷作风。尤其在认真学习贯彻落实“行风建设年活动”后,我们更加严格要求自己。事事处处小心谨慎,全所人员做到在岗期间按规定着装,做到举止端庄,谈吐文明,礼貌待人。
在对市场巡查和执法的过程中,以勇于负责、执法如山,决不徇私枉法的态度,用一颗公平、公正的心来为创建文明风景区做贡献。为密切工商所与辖区群众的关系,我们所实行了利用政务公开栏、举报箱、投诉电话等方式方法,来全面接受社会各界的监督。检查我们所是否都能按照两个“禁令”的规定要求自己。在这半年里,我们所没有发生利用工作之便,搞“吃、拿、卡、要、报”的不良现象。在友邻单位和辖区经营业户心中树立了良好的工商形象。
一、加强理论和业务学习,注重提高工作水平和强化业务素质
一、政治思想方面。本人能认真学习邓小平理论、及“三个代表”重要思想的论述和xx届五中全会精神,能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与党中央在思想上、行动上保持高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道积极工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。百范文网版权所有
二、工作和生活方面。在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能积极主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。
(一)、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序
一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。
截止目前,大队共办理各类案件70件,结案61件,案值371.8万元,罚没款35.86万元。万元以上的案件41件。(全州共查处违法违章案件886件,案值7765.3万元,罚没款110.36万元,入库85.48万元。其中:万元以上大要案329件,占案件总数的37.13)。
1、加强节日市场检查。加大对三节市场的整治力度,严厉打击不法经营行为,经过全系统两个多月的整治,我州节日市场繁荣、稳定。其中查处制售假冒“五粮液”、“小白杨”酒窝点2处、侵犯“五粮液”商标系列案15件,查处侵犯农产品、地理标志商标专用权案件2起 ,食品商标专用权案件2起,其他案件4件。没收假冒“五粮液”351瓶,假冒精品“伊力特”74瓶、假冒“伊力老窖”30瓶、假冒“小白杨”146箱、“白杨特曲”等16箱,假冒“中华”香烟、假冒“一支笔”香烟52条
2、积极应对突发事件、确保市场繁荣稳定。自乌鲁木齐、和田等地发生高致病性禽流感疫情后,我们迅速下发了博州工商[20xx](125)号《关于认真做好市场防控高致病性禽流感工作的紧急通知》,制定应急预案,积极做好应急准备,完善信息报告制度,突出信息预警作用,实行“零”报告制度。截止目前我州现有综合市场、集贸点(有禽类及其产品交易)35个,全州现有禽类零售经营个体工商户70户,养殖经营户126户。目前博乐市个别市场因无货源已停止活禽交易。在此次防控禽流感专项检查工作中,我局共出动检查车辆136车次,执法人员206人次,检查市场35个,经营户864户次,检查活禽交易量3万只,蛋类6832公斤,金额13.64万元。未发现禽流感疫情,无假冒伪劣禽流感疫苗。
3、认真开展“红盾护农行动”。加大了市场巡查力度和密度,认真受理农民和企业的投诉与举报,及时发现和解决存在问题,消除坑农害农隐患,对市场检查中发现和消费者举报的大要案件线索,按照“五不放过”的原则,从源头上加大对制售假冒伪劣农资的打击力度,据统计,在今年春季“红盾护农行动”中,仅大队就下乡126次,查处农资违法案件12起。(全州检查农资经营户526户(次),检查化肥98002.3吨、种子1950吨。查处农资案件49起,案值310.51万元,罚没款26.48万元.捣毁制售假种子窝点1个,查处假小麦种子41.3吨、伪造种子标签棉种46吨、玉米种子5吨、无标识袋装小麦种子1.4吨,查处不合格“阿狮牌”磷酸三铵复合肥60吨,无标识袋装小麦种子1吨。)假冒农药1020箱,取缔无照经营农资案5件,对无分销代理证的3家经营网点予以取缔。没收冒用他人厂名、厂址的飞铃牌40乙烯利水剂1592瓶,依法查处加工和销售未经检验拖拉机牵引拖斗1起,对11家无危险化学品经营许可证的农药经营户和14家管理不规范、无明码标价的农机配件经营户提出预警。同时,在法定检测机构的配合下,组织县市局对85家农资经营单位销售的种子、化肥和农机进行了监测,抽检化肥7个批次,种子样品62个、农用地膜4个批次,对3份不合格样品进行了立案查处,并在新闻媒体予以曝光,震慑了不法分子,树立了工商机关“红盾护农”的良好形象,得到社会各界好评。
4、严厉打击非法传销活动。继续开展打击传销和变相传销工作,针对重点地区、重点人群的问题,特别是当前学生、下岗职工受骗参与传销活动增多的新情况,会同公安、教育等有关部门进行研究和布置。切实加强对诱骗学生、下岗职工等群体参与传销和变相传销案件的打击、防范工作,深挖传销和变相传销组织,严惩组织者和骨干分子。1-8月我系统查获1起从事“安利”产品及1起利用“互联网”采取多层次网络方式营销产品的传销案件,对涉案的6名当事人作出了责令改正及罚款人民币2956的行政处罚。制止非法传销集会2次,遣散人员86人次。
5、充分履行职责强化盐业市场监管。在当地政府统一领导下,由工商部门负责牵头、相关部门互相协作,明确重点对象、重点地区和阶段性重点,严厉打击私盐贩卖活动,坚决查处制售假冒伪劣食盐的违法行为。截止目前,全州工商系统共散发宣传材料5000份,通过各级电台、电视台及报刊宣传盐业管理相关法律法规20次。出动各级工商、卫生、公安等部门执法人员700余人次,检查市场19个,各类盐业经营主体662户,盐业生产企业1家,用盐单位81家,检查食用盐21.79吨、工业盐350公斤、畜牧盐449.5吨、腌菜盐2吨。查扣工业盐80公斤、矿物盐150公斤、无碘盐30公斤;立案查处8件,罚没款1400元,其中:查处私盐案2起,无照经营案4起、非食用盐案一起;共没收违法盐产品16.52吨。对11户无证从事食盐零售的个体经营户发放了《限期整改通知书》。
6、开展运输市场专项整治工作。近年来,博州交通运输市场发展迅速,从事个体运输行业的人员、车辆迅猛激增。今年,加大对交通运输市场的监管,实行一车一照及“照费验讫”标志管理。一车一照,即对各类从事个体营运车辆实行单车办照办证;“照费验讫”标志管理,即对已办照办证缴费的车辆发放“照费验讫”标志,在工商行政管理部门监督下,由经营者将其贴在营运车辆前挡风玻璃的右上方,缩小了监管对象的范围,有效地节省了人力、物力,从而使交通运输市场的监管工作更具针对性,减少了盲目性。截止目前我州共有各类客货车辆4264辆(其中客运车辆976辆,货运车辆3288辆),出租车449辆,人力三轮车550辆。已规范登记注册的个体运输车辆总数为1116辆,从业人1144人。下岗人员从事运输240户,减免管理费145089元,减免登记费4800元。20xx年收取个体运输管理费65.10万元。查处无照经营运输案8起,案值30.5万元,罚没款7176元。同时,组织相关人员写出调研文章一篇。
7、加强旅游市场管理,净化旅游市场环境。根据自治区工商局新工商传发〔20xx〕52号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的紧急通知》的具体要求,按照标本兼治的方针,强化监督执法与加强建章立制相结合的原则,博州工商局根据我州节日市场监管工作特点,下发了博州工商[20xx]43号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的通知》,集中时间和力量开展了旅游市场监管工作。工商系统共出动车辆28车次,出动人员103人次,共检查从事宾馆、商场等经营主体223家,旅游经营单位18家,检查市场9个,对37家无证照擅自从事照经营经营的摊位责令整改,对1家卫生较差豆腐加工点责令其停业整顿,对3家存在消防隐患的经营户下发限期整改通知书,对7家无证照从事娱乐服务经营者下发了限期办照通知,检查过期食品20余种,价值300元,对1户擅自涂改食品出厂日期行为立案查处。
8、认真开展打击走私贩私工作。根据自治区工商局公平交易局{20xx}4号《关于开展走私贩私综合治理调研工作的通知》精神,博州工商系统对全州从事经销进口商品企业和个人进行逐一检查,认真核查经营单位的经营主体资格,特别是对大型商场内从事经销进口商品(照相机)经营户进行登记造册,同时对手机市场进行了专门的清理检查。此次专项整治共出板报3期,张贴标语30条,散发宣传材料300余份,利用3期个私协例会宣传教育会员210余人。出动执法人员261人次,出动车辆88辆次,检查各类企业和个体工商户739户,查处无合法进口手续照相机案件1起,没收走私照相机13部。价值350元,没收无合法进口手续刀片26盒价值28.6元,通过此次检查进一步提高了全民对反走私贩私意识,规范了经营者的经营行为。
10、开展整治医疗购销及医疗服务不正之风专项检查
为认真贯彻落实自治区工商公字[20xx]第64号《关于进一步做好纠正医疗购销及医疗服务中不正之风专项治理工作有关问题的通知》的通知精神,博州工商局结合我州实际情况,对全州医疗购销及医疗服务工作进行了专项检查,此次专项检查出动检查人员98人次,出动检查车次数29辆次,共检查药品经营单位110家,其中:检查各类药品经营户56户,医院14家,对1户美容院使用绝对化用语发布美容广告行为给予限期改正违章行为及当场拆出广告处理,精河县工商局对2家重点医疗单位发放了“不正当竞争行为调查表”,要求其对自身经营中是否存在违法违章行为进行认真自查。在整顿和规范医疗购销及医疗服务工作中未发现医疗购销中商业贿赂及利用广告等手段进行虚假宣传等违法违章行为。
11、加大对印刷复制业、文化市场专项整治工作。根据新出联[20xx]159号关于转发《关于印发印刷复制业专项整治方案的通知》的要求,今年我局多次与文化、公安、宣传等部门密切配合,先后组织开展了对娱乐服务、电子游戏、印刷复制业、音像制品、网吧等经营场所的清理整顿。在此专项检查中,共出动执法车辆30辆次,执法人员110人次,检查音像制品、书刊出租经营户185户,检查各类从事印刷复制业经营主体86家(其中:印刷厂12家、打字复印店65家、电脑刻绘4家),网络12家,集贸市场2家。查处无照经营音像制品户1户,案值3000元,罚没款257元。超范围从事影碟经营户1户,依法查扣盗版光碟4840盘,淫秽光碟782张,罚没款821.60元。阿拉山口工商分局吊销3户个体户记。 容留介绍妇女卖淫的工商营业执照,立案查处2起无照经营酒吧案,案值12万元,罚款2500元,查处2起“黑网吧”,没收电脑5台、罚款5920元。查扣盗版图书5本(由文化部门处理),责令改正2户。
12、开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治。根据自治区工商局转发国家工商总局公平交易局《关于开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治工作的通知》的通知(新工商〔20xx〕58号)精神,结合我州实际,积极行动,认真部署,全面开展工作,此次专项整治工作,百范文网版权所有共出动检查人员83人次,出动执法车辆24辆次,检查二手车交易市场2家,旧机动车鉴定评估中介机构3家;汽车(摩托车)零配件经营户94户。对5户超范围(无照)从事汽车(摩托车)零配件经营户发放了《预警警示通知书》。博州工商局经检大队根据线索,在博乐市健康路北二区查处一销售假冒摩托车经窝点。暂扣其库房内放置的大量散装摩托车整车零部件(发动机、后压包、钢圈等零部件)248件,“双庆”摩托车合格证18份,空白摩托车合格证6份,价值5万余元。没收假冒“双庆”摩托车6辆,罚没款15350元。20xx年7月26日,温泉县工商局查处一起超范围经营摩托车案件,案值22650元,罚没款6084.6元。
13、认真做好液化气市场专项整治工作。为强化我州液化气市场监督管理,根据州政府的统一安排和《自治州液化气市场管理协调领导小组会议纪要》精神,制定下发了博州工商[20xx]125号《关于加强对液化气市场监管工作的通知》,在全州范围开展了加强对液化气市场监管工作专项整治工作。一是检查液化气经营企业证照是否齐全,是否有效,是否有超范围经营的行为;二是各基层所定期或不定期检查每月不少于4次。每周派专人到燃气储备、经营企业蹲点值班,会同质量技术监督局对企业液化气瓶充装环节的倒残、检量和运出严格把关,并建立详细的液化气进出场登记台帐和库存台帐,杜绝缺斤少两的液化气气瓶流入市场。三是杜绝流通领域液化气的缺斤少两问题。各县市局采取多种措施加强对液化气的缺斤少两和防盗瓶塞使用问题的管理。博乐市工商局要求液化气经营企业与送气车辆签订责任书。精河县工商局专门设计制作了100份《精河县工商局液化气质量监测表》,对瓶装液化气从来源到保管、销售、服务、用户情况及空瓶的回收等各环节都作了详细记录,保证监测的顺利实施。五是对液化气经营单位的送气车辆和送货人员进行备案.目前我州共有送气车辆51辆,其中博乐市31辆、精河12辆、温泉8辆。六是认真做好对流通领域液化气质量的抽检工作,并通过媒体将抽检结果进行公示。七是积极受理群众举报和投诉,对流通领域液化气缺斤少两等损害消费者权益的投诉,做到有诉必接、接诉必查。
14、深入开展“扫黄”、“打非”、清除文化垃圾,净化文化市场专项整治。共查处无照经营2件,罚款1190元;会同文化部门收缴各类非法图书、杂志213本,淫秽、盗版光碟175张。
15、严查各类不正当行为,规范市场竞争秩序。加大《反不正当竞争法》执法力度,严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等不正当行为。共查办仿冒案件6件,查处非法拼装摩托车,假冒商标、假冒他人厂名厂址摩托车案1起,没收假冒摩托车6辆,罚款1.53万元,案值5.49万元。
(二)分片包干,精准定位,建立监管责任机制。在系统全面推行分片包干目标管理责任制,建立了四级责任体系,在基层普遍实行目标管理岗位责任制,把工作任务定位到岗,落实到人。一是做到分片包干、定岗定责,明确任务、明确监管对象和范围。二是细化标准,明确工作目标,把各项监管指标细化分解,使片区员做到熟悉岗位职责,熟悉具体情况,随时掌握监管对象动态。三是实行量化考核,奖惩挂钩、奖罚分明,做到每月一评,每季一考,以工作业绩评先定优,增强了考核的针对性和实效性,提高干部工作责任心。博乐市工商局对基层工商所干部实行了百分制量化考核,加大分片包干目标管理任务完成情况在考核中的分值,拉大了奖金差距,季度最高奖与最低奖相差750元,充分调动了干部积极性。
(三)继续推行“市场预警制”、“先行赔偿制”。不断深化市场巡查制,完善市场预警制,全面推进市场开办单位先行赔偿制。博州工商系统在全州各类商品交易市场(商场)开展了“两查三建四规范”活动。“两查”是审查市场内经营者的主体资格是否合法,核查其经营行为是否规范。“三建”是指建立先行赔偿制度、建立市场退出制度、建立商品流通领域商品质量抽查制度,“四规范”就是指规范市场主办单位的管理服务行为,规范经营户的经营行为,规范广告宣传行为,规范明码标价行为。通过不断探索和完善,博州工商系统“市场预警制”,“先行赔偿制”工作已全面深化,监管方式创新已卓有成效。目前我州已开展“市场预警制”市场25家,“先行赔偿制”市场15家,分别占市场总数的71.4和42.9。
截止目前,今年共开展各类专项整治35项。
在我队办理的案件中朱秀玲销售假冒五粮液酒案、向前销售假冒他人厂名、厂址农药案都不同程度的在社会上产生极大反响。通过严格监管,全州无照经营率大幅度下降,市场秩序健康快速良性发展,人民群众合法权益得到有力保障。
三、深入基层调研,指导基层办案工作
一年来,在抓好大队工作的同时,与副队长积极深入基层县市局、工商所指导案件的查办工作。今年以来各县市局、工商所查办案件的深度和广度,得到进一步拓展。一是采取跟班上岗形式,指导各县市局采取“以案说法”、“案情分析“等形式,加大工商所办案人员的法律法规知识的指导和培训。强化理论与实践紧密联系的可操作性。二是亲自参与办案。与工商所同志加班加点,蹲坑挖源,加大查办案件力度。并且在案件质量、案件类型上都有实质性突破。
20xx年各项工作虽然已全部完成,并取得了一定成绩,但离党组和局领导的要求还有一定的距离,还存在很多方面的不足,如在学习方面还不够深入,理论学习和业务学习都有待于进一步加强。因此,本人在今后的工作中,要不断提高自身修养,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,更好地为中国特色社会主义市场经济的进一步规范做出贡献。把学习、贯彻落实xx大精神当前首要任务,把思想和认识统一到xx大精神上来,扎实工作,奋发进取,开创市场管理和经济检查工作新局面。
**年根据市工商局及市个私协的要求,认真贯彻落实各项工作会议精神,以经济建设为中心,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,做好履行组织、服务、自律、协调职能,圆满完成了各项任务。现将年度工作总结汇报如下:
在负责分会辖区管理方面:能在坚持参加各种政治及业务学习,提高自身整体素质的同时,组织举办《消费者权益保护法》、《消防安全知识法》讲座授课,参加会员50余人,按照上级年度普法宣传教育活动的具体部署,在本辖区发放“四五”普法第四单元答卷300份,合格率达到100%。加强法制教育,增强会员法律观念。完成了本年度会员普法教育工作。增强了会员的法律意识和法律素质,使会员能充分运用法律武器,维护自身权益。和市个协领导及分会领导一起调解了囯泰广场因空调问题、恒业国泰广场1085号铺收押金不退问题及孔庙市场生果经营户唐镀莲与市场服务中心纠纷等问题。通过咨询个协请的常年法律顾问解决了成衣个体户进货途中发生的交通事故赔偿问题,并对她们进行了慰问。组织会员开展“为民服务”、“三.八”妇女节活动、“六.一”慰问福利院、“八.一”拥军、中秋、“九九”敬老节、国庆及梧州市第九届运动会等等一系列活动。通过活动,丰富了会员的文化体育娱乐生活,联系了协会与个体、企业之间的感情,树立了协会的形象,增强了协会的号召力。引导经营户健康向上,树立文明意识。同年在本辖区发展了二名新党员。对生病住院会员、特困会员、孤寡老人、残疾会员进行了慰问补助,帮助他们渡过难关,鼓励他们振作起来,做好生产经营。深入会员当中关心他们的疾苦,真正成为协会联系个体工商户、私营企业的桥梁纽带。全年内能尽职尽责完成领导交给的工作任务。
今后要加强业务知识方面的学习,更多地深入经营户当中听取他们的意见及建议。不断开拓新思路,采取新举措,努力开创个协、私协工作新局面。
今年来,我在县工商局党组的领导和我所所长的指导下,深入贯彻党的**届*中全会精神和三个代表重要思想,认真贯彻落实各项工作会议精神,以经济建设为中心,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,做好履行组织、服务、自律、协调职能,认真执行上级有关指示精神,按照县局和工商所的工作部署,求真务实,开拓进取,较好地履行了自己的岗位职责,各项工作都取得了长足进步,圆满完成了各项任务,具体情况如下:
一、自觉加强学习,理清工作思路,不断提高自己的综合素质
为了进一步适应工作需要,在工作中,我能自觉加强学习,认真学习党的**大精神,结合自己的工作实际,树立科学发展观,认真学习构建社会主义理论,根据所工作安排,我负责日常巡查、辖区内食品安全工作,在工作中,自己能加强业务知识学习,不断提高自己的业务水平和组织领导能力,指导开展岗位大练兵活动,不管工作多忙,自己都能按工商行政管理干部业务培训纲要求,自觉学习,研修工商行政管理行政执法典型案例,并指导各县局开展行政执法工作,提高行政执法水平。
二、摆正位置,当好助手和参谋,努力做自己分管的工作
作为一名普通干部,我能完全服从领导的工作安排,工作中碰到的问题,工作思路等都能主动向组长、所长汇报和请示,根据所长的安排,我能分清工作轻重缓急,抓好重点,紧紧依靠干部职工。具体抓好了以下几个方面的工作:
1、认真抓好日常巡查工作,在工作中,我能深入调查了解,,对不符合经营条件的个体户清理出市场,并多次开展商标广告规范专项活动。引导经营户逐步提高商标广告的认知程度。
2、认真抓好市场、食品安全监管工作,近年来,食品安全工作逐步成为工商系统工作中的重点,为了提高了市场监管能力。能积极履行岗位职责,我与组长加强对辖区内食品经营户等重要商品市场的监管,建立了定期与不定期检查制度。积极开展对过期食品、无照经营、一单通等的专项整治,开展了多次市场整治,进一步强化了辖区内对食品安全市场监管。在执法过程中能坚持原则、依法行政,查处了一批违法违章行为。截止到10月,我巡查组共查办各类案件21起,罚没款1.13万元。
3、能自觉维公务员的威信,增强同事团结。在工作中坚持集中制,大事讲原则,小事讲风格,做到到位不越位,补台不拆台,不争名,不争利。为人正直、工作作风扎实,不弄虚作假。
4、廉政建设能做到警钟长鸣。自觉执行两个六项禁令,自觉遵守社会公德和职业道德,严格执行财经纪律,没有以权谋私行为。自己虽然是不是党员,但是时刻按照一个员的标准要求自己,生活俭朴,没有给单位、组织添麻烦。
一年来,虽然自己在工作、学习方面取得了一定成绩,但和领导的要求仍有很大的距离,仍存在着一些缺点,如工作方法不到位,工作方法创新不够,有时对学习抓得不紧,今后我要加以克服,使自己在实践中不断成长,成为一各合格的工商干部。
今年以来我局人教股在局党组和市局人教科的领导下,围绕党委政府和局党组的中心工作,立足本职、服务大局。今年以来侧重于开展自治区级文明单位建设活动和政风行风民主评议活动,认真组织开展“学习型”党组织建设、创先争优、党风廉政以及述职述廉等工作,取得了一定成效,现将一年来工作总结如下:
一、结合实际,全面开展“学习型”党组织建设活动
今年我局以学习型机关建设为抓手,扎实地开展学习型党组织建设活动。为增强活动能力,推进“学习型”党组织建设,我局加大对教育培训力度,坚持每周一例会学习,进行集体学习培训,局班子亲自带头授课,各职能股室负责人以及业务骨干轮流授课,学习方针、政策,工商相关政策法规、近期重要文件及业务、现代礼仪培训等。为更好地展示工商形象,举行文明礼仪培训班知识讲座。今年我局共举办各类培训35期,参加培训568人次,考核成绩均在85分以上,取得了较好的成绩。
二、统筹安排,深入开展创先争优活动
我局以“服务经济发展、当好市场卫士”为主题,以“抓机关引领示范、抓基层夯实基础、抓个人强健整体”为活动载体,大力开展创先争优活动,取得较好的成效。
三、扎实做好区级文明单位建设活动
我局在县委、县人民政府和市工商局的正确领导下,在县文明办的指导和帮助下,自开展文明单位创建工作以来,精心组织,认真部署,开展了扎实有效的文明创建活动。加大基础设施建设经费,改善办公条件;加强班子建设,定期召开民主生活会;加强政治思想学习,全面提高干部队伍素质;加强业务培训,有针对性地对干部职工进行岗位培训、执法办案培训、验照检照培训;加强制度建设,健全制度规范管理。我局顺利通过了自治区文明单位检查组的验收,并在广西文明网上正式公布。
四、创新机制,扎实抓好党风廉政建设工作
今年我局党风廉政建设和反腐败工作在县委、纪委和上级工商局党组的正确领导下,贯彻落实科学发展观,通过加强教育、落实党风廉政建设责任制、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动各项工作的开展。
今年初,局党组于4月2日召开了全县工商系统党风廉政工作会议,会上传达贯彻了全区工商系统惩防腐败体系建设以及党风廉政工作会议精神,并结合我局实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到股室责任到人,与各股(室)、中心工商所签订20xx年度党风廉政建设责任状和创建无违法违纪单位责任书。实行一级抓一级,与年终考核评优评先进行挂钩,增强了分管领导和各股室抓好党风廉政建设的责任意识,从而形成了横向到边、纵向到底、上下联动的责任机制,也使“一岗双责”真正落在实处。
五、精心组织开展“学《准则》,守纪律”主题教育活动我局根据县委以及来宾市局的工作安排,开展了“学《准则》,守纪律”主题教育学习活动,为了提高学习质量,我局向县纪委订购了六十本《廉政准则》学习手册发放到每个党员手上,并制作了76本学习笔记本发放到每一个党员领导干部手上,结合实际做好学习记录。在学习活动中,我局共组织8次动员学习讨论会,每次会上都有一名领导班子成员做学习讲话。按照学习计划的要求,我局还组织全体党员领导干部收看廉政警示教育影片、图片。今年我局邀请检察院副检察长为全体职工上了一堂联合预防职务犯罪辅导课。为时刻提醒党员领导干部做好廉洁自律,我局制作了《廉政准则》牌并上墙,制作了学习板报,全体党员领导干部每人撰写了两篇学习心得体会。
六、继续开展廉政风险点防范工作
根据市工商局的工作要求,今年继续要求各职能岗位查找廉政风险点,我局在3月份制定了《廉政风险点防范管理工作实施方案》和《落实廉政风险点防范工作措施》,各股(室)、中心工商所负责人都认真查找廉政风险点和签署廉政风险点承诺书,制定有关风险点的制度措施,并将承诺书张贴上墙,公开接受群众的监督,
今年我局组织了各个风险岗位相关负责人家属召开了“家属助廉座谈会”,提醒党员干部家属要当好“廉内助”,吹好“廉政风”,把好“廉政关”,筑牢家庭拒腐防线。
七、认真组织实施政风行风民主评议工作
根据县委纠风办的要求和我局实际,认真开展民主评议政风行风工作。我局把“履职、服务、规范、效率、公开、廉政”等作为评议的对象和内容,把“行评”工作划为动员部署阶段、查找问题阶段、公开评议阶段、整改落实阶段、民主测评五个阶段来开展。
我局于7月-8月份召开局机关和基层工商所所长动员会和“行评”活动前期工作布置会,分别传达学习了县委纠风办开展民主评议政风行风工作的精神要求。我局向社会公布通信地址、投诉电话,在窗口单位设立信息公开、承诺服务、设立服务质量评价意见箱等机制,收集群众意见建议,通过电视台滚动播放征求意见通知,扩大活动层面。落实专人收集、反馈、督促办理、统计情况,及时上报各级纠风办。县委纠风办组织评议代表明查暗访5次,向被评单位的服务对象、企业和个体工商户发放问卷调查表480份,收集群众意见建议9条。我局对收集到的意见建议一件件进行整改落实,能解决的马上解决,一时难以解决的积极创造条件解决并做好解释反馈工作,做到事事有着落,件件有回音。召开全系统20xx年民主评议政风行风测评会。测评的内容按照上级工商局的统一部署共分为六大项三十三小项,测评分满分100分,其中我局自评占评议评价总分70%,测评表评议评价分占30%。参加测评会的有县政风行风评议员、党代表、人大代表、政协委员、县直有关部门代表以及个体私营业主代表共31人。其中个体私营企业代表24人,占参评人数的77.4%。测评会上共发放测评表31份,回收31份,累总分3081分,平均分99.40分,我局自评分100分,实际最后得分99.82分。
在今年的民主评议行风政风工作中,我局被县纠风办评为先进单位,并推荐为市级的先进单位。
八、深入个体工商户,做好述职述廉测评工作
为了解工商所及其工商所干部履行职责、依法办事和廉洁从政的情况,我局对辖区内15个工商所开展述职述廉工作测评,随机向个体户等工商工作服务对象发放测评问卷,问卷发放所涉及的行业除了农资、食品经营户等与工商工作联系紧密的行业外,还涉及了家电零售商场、餐饮服务等行业以及服装、百货、五金零售等行业。综合测评结果表明:对工商部门(一)“文明执法依法办事方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0%;(二)“热情服务态度和蔼方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0%;(三)“勤政为民工作效率方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0.44%;(四)“办事公开廉洁从政方面”满意率为94%,基本满意率为6%,不满意率为0%,达到了此次述职述廉工作测评的目标要求,较好的完成了此次测评工作。
九、开展有益的文体活动和关爱弱势群体活动
今年以来我局人教股积极参加各种社会公益活动,协助党组积极开展扶贫济困帮扶活动我局机关党支部与南多村民委签订了“结对共建、先锋同行”协议书。县局党组每一位成员都与南多村一名困难党员建立结对子帮扶关系县局党支部还为4名困难党员每人给予200元的帮扶金。我局重视做好退休干部工作,关心老干部生活,今年党组探望了退休老所长,送去亲切的问候和关怀。今年以来,我局干部为抗震、抗洪、抗旱救灾捐款16100元,为我局联系点长平镇南多村民委硬件改造建设、开展各项文体活动累计捐款8300元。
十、存在问题和下一步计划
一年来,我局人教股在工作上取得了一定成效。但也还存在一些不足和薄弱环节,主要是:在工作实际解决具体问题上力度还不够大,提高工商干部素质的硬软件条件有待进一步提高。对于这些存在的问题,我们必须在下一年的工作中努力解决,循序渐进更加扎实做好各项工作,真正取得实效。
一年来,XX市场工商局围绕工商行政管理工作目标,努力践行党的群众教育路线,群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事,积极服务地方经济稳步发展,深入整治XX市场经济秩序,规范推进工商注册登记制度重大改革,妥善处置消费申诉投诉,党风廉政和部门作风建设迈出新的步伐,各项工作取得显著成绩。一年来,主要完成以下工作:
一、尽心尽力办好实事、尽职尽责应对难事,201x年XX市场工商行政管理各项工作取得显著成绩
(一)服务地方经济社会又好又快发展取得良好效果
服务各类市场主体保持良好势头。实行一个窗口对外服务,努力适应工商注册登记制度改革,进一步简化程序,规范流程,建立便捷高效的市场准入服务体系,为各种所有制经济平等竞争、互相促进创造良好的环境。
一是实现了工商注册制度便利化。注册资本登记制度改革放宽了注册资本登记条件,对注册资本最低限额和投资人出资额、出资方式、出资期限不再进行限制,不实行实缴制,取消了验资环节,简化了登记程序和申请材料,大大提高了设立企业的便利程度,大大减轻了投资者设立企业的负担。办理申请设立企业的时效比以前有明显的提高,方便了企业设立,减少企业设立的成本。
二是市场主体数量明显增长。20xx年1月至11月,XX市场新设立个体工商户323户、企业60户,其中新设立微型企业2户。
“结对帮扶”推动非公经济党建成效明显。建立党员“结对帮扶”工作机制,分局党支部与志德国际商贸城党支部结为帮扶对象,明确帮扶目标及任务,尽心尽力帮扶毅德党支部正常运转。丰富活动载体,开展多方帮扶。
一是帮扶志德党支部做好规范化建设。指导志德党支部按照非公党建规范化标准,抓好党员活动室、支部办公室的规范化布置,建立和健全党建制度,把深入开展党的群众路线教育实践活动作为20xx年度党员教育活动的重要内容,激发党员职工干事、奉献的热情。
二是帮扶志德党支部做好创业政策宣传。把20xx年3月开始实施的注册资本登记制度作为主要内容,组织党员开展注册资本登记制度改革知识培训,通过党员向商贸城内的业主宣传注册资本登记制度,教育、引导业主贯彻党的路线、方针、政策,拓宽创业路子,繁荣志德市场。
三是帮扶志德党支部动员业主守法经营。20xx年3月,分局采取驻场登记、快速办照的措施,向进驻志德市场的业主宣传工商注册登记法律法规,提高业主执照经营意识,累计向业主发放宣传资料5000多份。从分局各工商所调派注册登记管理工作人员到志德市场指导业主办理工商注册登记,规范市场运作。
四是完善党建数据满足非公党组织发展需求。与工商行政管理信息系统软件相结合,对非公党建党员、个体工商户及私营企业党建数据进行采集、统计、录入和分析,建立非公有制企业党建台账,为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。
消费维权水平进一步提高。以分局12315指挥中心为支点,带动5个工商所、20个企业维权服务点、2个文明窗口示范点建设,工作流程不断规范,工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。在处理汽车消费类纠纷中,为消费者挽回损失49万元。此外,分局还积极探索推进“诉转案”工作,通过实施12315“诉转案”工作机制,改变以往偏重调解的做法,在保护消费者合法权益的同时,进一步规范经营者的经营行为。如20xx年受理和处理消费者投诉某房地产公司所发布的广告存在误导公众行为,也违反了《房地产广告发布暂行规定》的“房地产广告必须真实、合法、科学、准确”。据此,执法人员对经营者的违法行为启动行政处罚程序,使违法经营者接受法律处罚。20xx年,分局共受理消费者申投诉件,其中“诉转案”案件1件,成功调解10件,调解成功率50%,为消费者挽回经济损失50万元。
(二)深入践行党的群众路线实践活动取得阶段性成效
开展活动以来,分局领导班子坚持以党的群众路线观统领全局工作,找准工商促进经济社会又好又快发展的结合点和切入点。在认真扎实抓好集中学习的基础上,组织开展党课学习、支部讨论、反腐倡廉典型案例学习等专题活动;组织开展“七一”升国旗重读入党誓言、组织人员到党群路线学习示范基地参观学习、观看介绍焦裕禄事迹的红色电影等回顾“红色经典”活动;组织开展问卷调查,回收意见表50份,群众对分局服务窗口工作较满意,综合评价“很满意”47票,占总票数的%;广泛征求社会各界意见建议,共征求到分局机关各股室和干部职工11条意见建议;组织开展“五查”和谈心谈话活动,找准问题的节点;召开典型事例分析会,组织领导干部严格撰写对照检查材料,深刻查摆“四风”问题;组织召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,达到了帮助同志、增进团结、促进工作的预期效果;组织督查组对分局各单位工作作风、组织纪律进行“每月一查”,对存在的工作纪律松懈、办事敷衍塞责等现象进行通报纠正;分局“两方案一计划”提出的整体整改任务及个人整改措施,除长期任务和需逐步破解的难题外,均已落实,教育实践活动取得了重要实践成果和制度成果。
(三)整顿规范市场经济秩序取得良好成绩
分局以整顿行业格式合同、整治违法广告、取缔无照经营为重点,加大流通环节产品质量整治力度,整顿和规范市场经济秩序取得新进展。20xx年共查处各类经济违法违章案件65件,收缴罚没款20万元。
广告市场秩序进一步好转。实行广告信用监管,规范广告发布环节,针对广告监管难点、热点及人民群众关心的问题,加强广告监测,对房地产、汽车、建筑材料、车体等四类广告重点监管,违法发布广告整治行动取得明显成效。20xx年,共监测和检查各类广告1180条次,查出违法广告20条次,查处违法广告案件6件。
商标行政保护力度进一步加大。强化商标日常监管,提高监管效能。以农副产品为重点,组织开展著名商标、驰名商标专有权专项整治,加大商标专用权保护力度,严厉打击商标侵权行为。20xx年查处“飘柔”、“潘婷”、“海飞丝”、“舒肤佳”等商标违法案件 7 件,抽样送检镀锌管、PVC排水管7个批次商品。
市场主体监管制度进一步完善。大力开展汽车、运输、中介、农副产品市场无照经营专项整治,检查各类经营户570户次,发限期整改通知书48份,查处无照经营案件73件,办理了某汽车维修中心无照经营案、李某东无照经营货物托运部等案件,有效地维护了市场秩序。开展亮照经营管理,深入排查无照经营、擅自变更登记事项、证照失效仍继续经营等违法行为,宏发农副产品批发市场、建材市场、摩托车市场的市场主体亮照经营率达100%。
成品油市场监管执法工作深入开展。以流动油罐车加油的违法行为为重点,严厉打击无证照经营成品油、销售假冒伪劣成品油的违法行为,查处非法销售成品油案件2起,维护了成品油市场秩序。
汽车市场监管执法进一步加强。对品牌汽车销售经营资格进行清查,查处翔宇、悦月等汽车销售公司擅自变更登记事项行为2起;对汽车维修配件、汽车装饰装潢用品市场进行质量抽检,检查刹车片、香水、汽车座垫等配件81个品种/批次,抽检刹车片等配件一批,有效地规范了汽车销售经营秩序。
行业格式合同整治力度加大。对汽车销售、物流运输、商品房买卖、中介居间交易等格式合同广泛使用的行业进行重点整治,纠正及查处了汽车销售、仓储服务等合同违法案件3件,有效地规范了合同的使用,维护了消费者的合法权益。
行政执法行为进一步规范。狠抓执法监督,严格落实行政执法责任制,加大法制宣传培训力度,开展依法行政考核及执法质量考评自查,对自20xx年8月起至20xx年7月办结的行政许可案件912件,自20xx年1月至20xx年11月办结的行政处罚案件19件进行自查,依法行政监管执法能力进一步提升。
(四)自身建设不断加强,内部管理规范化水平不断提高
党风廉政建设工作不断创新加强。制定《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的实施细则,修订完善了《党风廉政建设责任书》。结合工商工作岗位特点,找出了党风廉政建设的风险点,并总结出风险点管理的措施、办法和经验。倡导纪检监察干部学习纪检监察业务,学习市场监管执法业务,发挥纪检监察干部执法监管效能作用。推进工商廉政文化建设,开展廉政警言、廉政心得、廉政论文、廉政摄影、廉政书画征集活动,精心营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。推进全员绩效管理,按照市工商系统年度绩效考评工作标准及要求,实行“每月一查、每月一报”,定期组织办公秩序、文明礼仪、在岗情况、工作纪律及工作作风抽查,促进督查考评工作的常态化、制度化、规范化。全年共组织专项督查4次,对督查中发现的共性问题及典型案例及时通报,开展诫勉谈话3次。推进廉政教育常态化,依托党员活动中心、手机报、飞信、党员微信等平台,组织干部观看电教片,制作廉政宣传版面,发送廉政警示短信,组织聆听先进人物事迹演讲报告会,使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。
机关及基层规范化建设不断推进。开展12315文明窗口规范化建设。在东环工商所、宏发市场工商所分别设立了“12315文明窗口示范点”,在机构名称、1标识及上墙内容方面做到了统一规范,在电话机、传真机、电脑等办公设备方面做到了配备齐全,在规范性文书使用方面,做到了市12315中心-分局12315中心-工商所维权服务点使用统一的《工商行政管理部门处理消费者投诉文书》;在123工作流程、工作行为和工作制度方面,做到了有诉必应、应诉迅速、有诉必答。
干部队伍整体素质有了新提高。领导班子建设稳步推进,通过党的群众路线教育学习、典型事例分析会、深刻查摆“四风”问题、撰写“四风”分析检查材料、民主生活会、结对帮扶非公党组织等活动,领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。队伍素质明显提升,通过狠抓作风建设、能力建设,以及业务培训、骨干培训、跟班学习、网络培训、论坛讲座、竞赛考试等活动的深入开展,干部工作能力和工作水平有了较大提高。办事效率不断提高,服务能力不断增强,机关作风不断改善,人民群众满意度明显提升,涌现出了一批从事工商行政管理工作20xx年、30年先进个人,受到了上级部门的表彰。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到工商工作距党和人民的要求还有差距,与其他兄弟单位相比也有差距,还存在一些问题和不足:党的群众路线教育实践活动需要进一步深入,解放思想、更新观念的力度需要进一步加大,服务经济发展、当好市场卫士的意识需要进一步加强,基层基础建设的步伐需要进一步加快,工商行政管理干部队伍建设任何时候都要放在更加突出的地位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
二、巩固和拓展教育实践活动成果,全力服务经济平稳较快发展大局,全面完成20xx年各项工作任务
作为政府主管市场监管的行政执法部门,工商行政管理工作的根本任务就是,通过市场监管,营造和维护公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境和安全放心的消费环境,来促进保增长、扩内需、调结构各项政策措施的贯彻落实。我们要进一步树立大局意识和服务意识,增强忧患意识和责任意识,把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务,采取一切有效措施,切实提高市场监管服务效能,全力服务发展大局。为了实现这一目标,20xx年,我们要突出以下重点:
(一)巩固党的群众路线教育实践活动成果
要认真落实中央和自治区党委的决策部署,采取有效举措,积极巩固和拓展教育实践活动成果,切实构建作风建设长效机制。
一要认真学习贯彻落实在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神。把学习贯彻重要讲话精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,专门安排时间进行学习讨论,深刻领会教育实践活动的重大意义,深刻认识教育实践活动的成功经验,深刻认识从严治党重要性紧迫性和各项要求。
二要不折不扣继续抓好整改落实。认真对照梳理整改“两方案一计划”,对尚需进一步整改落实的任务抓紧推进。坚持健全制度与执行制度相结合,重点是把教育实践活动中制定的关于作风建设的系列制度落实好、执行好。
三要持之以恒抓好作风教育。进一步健全党员干部组织生活制度,教育引导党员领导干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己,自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律。
四要毫不手软强化责任与监督。把作风建设监督融入到党员干部的日常管理之中,继续抓好作风督查“每月一查”工作。进一步强化中层领导干部履行作风建设“责任田”责任,深入落实中央八项规定精神不放松,将“四风”突出问题作为“每月一查”工作重要内容,保证监督检查经常化。
(二)充分发挥工商行政管理职能作用,努力营造良好市场环境,促进我市经济平稳较快发展
加大推进工商登记制度改革力度,坚持社会主义市场经济改革方向,按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,推进公司注册资本及其他登记事项改革,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境,促进市场主体加快发展;推进“先照后证” 试点,理顺证照关系,减少行政审批事项,提高市场准入效率;推进配套监管制度改革,健全完善现代企业制度,进一步转变监管方式,强化信用监管,促进协同监管,提高监管效能;加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。
深入整治规范各类市场经营秩序,突出房地产、汽车、成品油、物流、建材、瓷砖、农副产品等市场开展专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。积极支持政府实施宏进农副产品批发、毅德国际商贸城、物流中心等专业、大型市场建设工程,指导开办者、经营者规范管理、规范经营。深化“诚信市场”创建活动,鼓励争先创优,提升市场信用。
加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、著名商标、知名商标、涉外商标为重点,继续加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为。对宏进农副产品市场,实施规范化商标监管,有效遏制商标侵权假冒行为。
深入开展虚假违法广告专项整治,继续以汽车、房地产、车体等广告为重点,查处在无许可证擅自发布广告、发布不实广告内容、在广告中夸大宣传、广告欺诈及误导公众等违法广告行为。加大对新闻媒体广告的监管力度,指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务,维护文明诚信的广告市场秩序。
大力强化消费者权益保护工作,继续加大12315平台信息化建设力度,完善软硬件设施,拓宽网络覆盖面,强化快速处置功能,完善工作机制,不断规范工作流程。抓好巩固、规范和提高,健全工作制度,开展业务培训,确保“一会两站”建成一个、规范一个、作用发挥一个,力求把消费纠纷解决在基层。强化服务领域消费维权。继续以汽车、物流、房地产、建材、卫浴装修等消费者投诉比较集中的领域为重点,开展服务领域维权专项执法检查。积极会同相关部门在一些服务行业推广服务合同示范文本,规范合同格式条款,制止“霸王条款”,依法查处合同欺诈违法行为,切实保护消费者合法权益。加强消费指导扩大消费需求,组织开展“3.15”等多种形式的消费维权宣传教育活动,倡导科学、健康、文明消费,引导和促进消费者扩大消费需求。进一步完善和创新消费维权工作机制,不断提高消费者权益保护工作水平,积极营造安全放心的消费环境,增强消费信心。
各位领导、各位同志:
今年来,在市局领导的关心和县局党组的正确领导下,在分管股室全体干部的努力下,在系统干部的支持下,本人认真工作、率先垂范,带领相关工作人员牢固树立“团结、实干、规范、创新、发展”的工作理念,充分运用业务优势,在规范市场管理行为,加大市场监管和内部监督等方面积极工作,促进了县域经济的又好又快发展。一年来,本人勤勤恳恳,任劳任怨,圆满完成了各级领导交付的各项工作任务。下面,我将学习、工作、生活及廉政情况作如下汇报,请予批评指正。
一、学习情况
1、不断强化学习教育,努力提高综合素质。
一是积极参加“喜迎十九大、再创新业绩”的创先活动。有针对性地制定了工作措施,撰写了三千余字的心得体会文章。同时在系统内组织开展了一系列的学习活动,对系统内所有人员的管理行为、执法技能你以履职情况进行了了解和解决,有效增强了系统内的执行力。
二是积极参加法律法规知识测试活动。按照市局文件要求,我积极参加了省、市局系统业务法律法规知识练习及考试,完成了规定练习学时和次数,同时对系统干部职工的业务学习情况进行了严格督查,确保系统每名干部学习测试按规定完成。
三是积极参加治庸问责活动。今年来,我按县局党组的要求对系统内的庸、懒、散、软情况提出“四治”,即“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”,结合思想、学习、工作、生活和单位实际,深入查找了个人和单位存在的突出问题,制定了整改方案,从严要求,积极整改,使系统干部的思想品质、能力素质、履职尽责、纪律作风明显提升和加强。
二、工作情况
(一)、开展各类市场专项整治,规范市场主体行为
上半年,我组织专班对全县范围内各类市场,特别针对是节日集贸市场、农资市场、动漫市场及网络商品交易及有关服务行为、利用合同格式条款侵害消费者权益行为进行了专项整治。通过清理市场主体资格,建立健全经济户口,规范了各类市场经营行为,截止目前,共出动执法人员920人次,清理企业323家,个体经营户6617户,取缔无照经营79家,补办执照46家。通过市场专项整治,全县的市场经营秩序有了很大的改善。
(二)、深入开展“红盾护农”行动
“红盾护农行动”近年来已成为工商系统一个响亮的品牌。
年初我们制定了《__县工商局20__年__护农行动方案》,全方位地安排和部署了我县的红盾护农行动。一是大力宣传,营造执法氛围。二是督促规范农资经营行为。三是开展农资商品质量监测。四是狠抓农资案件的查处。
(三)、加强农资市场信息化建设
二月份,我局被确定为全省工商系统农资市场监管信息化建设的试点单位,为了让我们这个全省的试点单位真正成为全省农资信息化建设的有力推手,在县局党组的高度重视和全力支持下,我们开展了“八个一”活动,一是制定了一个《孝昌县工商局关于加强全县农资市场监管信息化建设方案》。二是进行了一次地毯式摸底调查。三是开展了一次“全省工商系统农资市场监管信息化建设孝昌试点培训推进会”。四是以政府名义发一次文。五是召开了一次农资部门联席会。六是建立一个农资连锁经营体系。七是查处一批农资违法案件。八是创建了一批农资示范店。
(四)、积极参与、省级“守合同重信用”企业、省、市两级“文明诚信市场”、“诚信网商”的创建
为进一步推进孝昌县企业诚信体系建设,营造“诚信光荣,失信可耻”的信用氛围,4月,我组织我局开展了湖北省十一届“守合同重信用”企业创建申报活动,目前我局还组织《__农业发展有限公司》申报守重企业;5月,我组织我局开展了孝感市文明诚信市场的创建,9月,孝县孝武购物广场被评为孝感市文明诚信市场,本月我分管的省级卫生县城创建复查工作通过了验收。6月,开展了孝感市诚信网商的创建,9月,我县两家企业被评为孝感市诚信网商。
(五)、深入开展格式条款专项整治
截止目前,我县在市局指导下,对格式合同不平等条款进行清查,共立案9件,其中2件已办结,并作为典型案例积极参与上报省局“合同十大案例”评选活动,其它没立案的,已下达了责令通知书,几家企业已经作出了修改。
(六)、开展“四个一批”活动
今年来,我们把切实开展“合同帮农”活动,作为积极有效履行工商职能、服务地方经济发展的重要举措,扎实开展了优化合同指导服务。
三月上旬,我们设立了第一个“孝昌县工商局合同帮农活动基地”。
(七)、开展网络商品交易及有关服务行为监管
今年以来,我带领相关业务股室坚持“三找”清底数、严把“三关”抓重点、紧扣“三定”查违法的“三三模式”,切实强化我县网络商品交易及有关服务行为监管,有效促进了职能到位。“三三模式”的网络商品交易监管,在国家工商总局政务网上刊载
(八)、推进“七有工程”建设,实现“七有工程”全覆盖
今年是“七有工程”的总结账和总验收年。6月份已完成“七有工程”100%全覆盖。
(九)督查工作有序开展
一是明标为基,重督察。为建立“确责、履责、问责”的目标责任管理制度体
系,把目标责任制管理作为考核重点工作目标完成的总抓手,拟定了《__县工商局20__年度工商所目标责任制》。明确了4大项30小项考核项目、具体内容、对应分值、考评方式和责任股室单位。在目标任务表达方式上采取数据化,考核方式采取“日常考核与年底考评、定量考评与定性考评、奖分评分与罚分扣分、股室评分与督察考评、年底实地考评”相结合的办法。切实围绕中心工作,立足岗位踏实尽职,围绕职能求实求效,努力提升服务中心工作的效能。
二是提质为效,树形象。1、加强干部队伍教育管理,提高依法履职能力素质。年初制发了《20__年度县工商局干部培训计划》,先后开展了“春季学习整训”、《一周一讲堂》等活动,有效拓宽了干部职工的知识面。上半年,系统共举办各类培训班近10场次,参学参训人员260多人次。按要求完成了总局行政学院调训、网络培训等各项工作,先后分两批组织新录用公务员参加了省局组织的初任和执法资格培训工作。2、立足当前实际,推进基层工商所规范达标工作。根据《__市工商系统20__―20__年工商所规范化建设达标升级实施方案》总体安排,我们采取专班督察、现场调研和指导的办法,对今年城东工商所申报达标的aaa,城西、周巷申报aa,对照省局标准进行了一次全面检查督办。今年县局还自身认定了花西、小河、邹岗三所的a达标,基层工商所达标面86%。
三是以查为实,增效能。紧扣“效能建设”主题,坚持四个结合(主辅结合明内容、明暗结合强推进、疏堵结合严整改、奖惩结合重考评)。1、抓重点。紧紧围绕目标责任制的内容,抓住重点工作目标完成情况。在督察中既要报喜又要报忧,既要及时又要具体。对督察中发现的问题,不是简单通报了事,而是认真进行梳理和汇总,逐一分析原因,找准症结,提出整改措施,对好的经验和做法及时总结推广,如在个体和企业发展率不够的问题上,联合登记注册分局写了促进__县市场主题发展的报告,以此推进重点工作的开展。2、抓热点。针对日常的专项行动,进行督察。我们在全县系统组织开展了“百日执法行动”、“基层工商所规范达标”、“三抓一促活动”、“食品安全一季一考评”等综合督察。3、抓难点。围绕干部绩效考评,对干部日常和节假日的政务值守,县局督察队进行常态化的抽查;针对基层所干部“走读”现象在9月份进行专项督察,对“走读”现象严重的王店所、小河所进行了通报,并提出了整改意见;针对系统少数干部在职不在岗的现象,1月份联合人事教育股进行了清查,停发了长期不在岗4名干部的工资。今年共督察各类市场主体300多户。发出《督察整改通知书》或《督察整改建议书》11份、《督办通知书》4份、印发《督察情况通报》8期。
四是创优为先,争一流。坚持以科学发展观为指导,在系统营造争先创优的浓厚氛围。今年开展优秀领导班子创建、“争创人民满意工商、争做为民服务标兵”创建和“红盾在我心、跨越我先行”工商文化建设等活动;在解放思想促跨越活动中,开展了“社会评工商、企业评股室、万人评窗口”活动,组织行评代表、服务对象、群众代表对工商部门进行评议;开展“学业务技能、当岗位标兵”的业务技能大比武活动,根据11个岗位,要求全体干部全员参加,进一步提高干部岗位业务技能和依法履职能力。
三、关于个人廉洁勤政工作情况:
一是注重加强理论学习。学习是工作的前提,也是每个人一生都要面临的课题。特别是工商部门体制不断变化,业务范围不断扩张,好多工作都处在重要阶段时期,我一直在努力地学习,不断地给自己“充电”。每天都坚持读书、看报、上网,积极参加局党委学习活动,在学习实践科学发展观活动中,认真记学习笔记,写心得体会,学习了科学发展观知识,学习了党的各项方针政策,以及市场经济、法律法规、行政管理、历史等知识,使自己的理论水平、政策水平和驾驭分管工作的能力等,都得到了新的提高。
二是自觉坚持组织原则。我始终主动置于局党委的统一领导和干部职工的监督之下,自觉遵守组织原则。在局党委班子中,作为班子中最年轻的一员,坚决维护班子的权威,贯彻局党组的决定,工作中的重大问题主动向一把手汇报。在班子内,严格执行党组领导和个人分工负责制,不越权、不越位。在分管工作中,坚持走群众路线,坚持科学决策,坚持畅通社情民意,虚心听取和采纳意见,不断提高工作水平。
三是努力保持良好形象。我作为分管督查和市场管理工作的班子成员,深知自己的一言一行事关部门的威信,事关党组在干部职工中的形象。工作中,我坚持自重、自省、自警、自励,自觉遵守《党风廉政建设责任制》和《个人重大事项报告制度》,坚决抵制各种不正之风,带头执行领导干部廉洁自律的有关规定,要求干部职工做到的,自己首先做到;要求干部职工不做的,自己首先不做,不搞特殊化。工作中,我不存私心杂念,出差厉行节约,下乡轻车简从。公务用车、个人住房、通信工具的使用等都严格执行相关规定,没有违反纪律要求,虽然分管财务工作,掌握财务开支权,但我没有因此为自己行方便,得实惠。
一年来,我在本职岗位上,虽然做了一些工作,但与上级和广大干部职工的要求相比,还有一定的差距,工作做得还很不够,主要是:在履行第一责任上还要不够坚定,在履行第一义务上还不够创新,在日常生活中有时放松学习,对待干部职工有时批评多,鼓励少,说教多,实践少,工作上布置多,落实督办少,工商部门工作作风有待进一步转变,相关工作人员廉洁自律意识有待进一步增强。始终保持蓬勃向上的朝气,开拓进取的锐气,不畏艰险的勇气,争创一流的志气,脚踏实地,真抓实干,廉洁勤政,为工商事业作出自己应有的贡献。
一年来,我始终加强政治理论学习,认真学习科学发展观的重要思想,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮忙下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。本人在局党组的正确领导下,在相关科室的配合下,透过大队工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会,向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导,及工作人员表示诚挚的感谢!回顾一年来的工作具体表此刻以下几个方面进行工作总结:
一、加强政治理论学习,用心参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。
二、政治思想方面。本人能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与党中央在思想上、行动上持续高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族_主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道用心工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能用心参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能用心按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。
三、认真学习工商行政管理的各项法规,结合自身行业的特点,利用业余时间,用心开展学习,有选取地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等,透过学习增长知识,提高水平。
四、工作和生活方面。在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能用心主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、群众、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。
五、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序,一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
一、加强领导,周密部署
高新区管委会关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论方案下发后,工商分局党组及时召开会议,认真学习贯彻上级动员会议精神,切实抓好分局的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论工作。一是建立组织,明确职责。二是制定方案,精心组织。
二、深入动员,统一思想
“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的总体要求,就是以中国特色社会主义理论为指导,以深入贯彻落实科学发展观为主线,以新一轮的思想大解放,推动工商行政管理工作跨越式发展的步伐迈得更大、更快、更实。分局党组从这一认识出发,召开了全员大会,专题就大讨论活动进行广泛发动和周密部署,对开展大讨论活动的重要性和必要性进行强调。史雁萍局长要求分局全体人员从五个方面作好努力,全身心地推进“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进程。一是加强学习,提高认识,迅速把思想统一到高新区管委会的工作要求上来;二是高标准,严要求,扎实做好大讨论活动的各项工作;三是围绕中心,服务大局,促进各项工作又好又快发展;四是统筹兼顾,科学安排,学习讨论和日常工作两不误、两促进;五是牢记使命,严明纪律,高质量完成好上级的各项目标任务。
三、多措并举,抓好落实
一是落实学习内容。分局大讨论活动办公室结合实际,灵活安排,采取自学为主、集中学习穿插进行的方法,以支部为单位在不影响正常工作的前提下,每天抽时间组织本支部人员集中学习,按照确定的学习书目,班子成员充分发挥模范作用,带头学习,带头撰写心得体会,全局同志在党组的带领下,确保了学习时间、学习内容、学习笔记和学习效果的落实。
二是开展学习讨论。为使学习扎实有效,分局班子成员按照分工,分别带领科室负责人深入各分管基层支部检查学习进展情况,参与支部组织的学习讨论,交流学习经验,加深理解学习内容。通过学习讨论,增强了全局同志争创一流的意识,坚定争创一流的信心,理清争造一流的思路。
三是记好笔记,写好体会。分局人人做到学习书目一篇不少,学习心得一篇不漏,学习记录不全重新补课。同志们结合思想和工作实际,人人撰写心得体会共计40篇,张贴在机关及各基层支部学习园地中进行交流学习。
四是严明纪律,保证时间。分局集中学习实行签到,除休假和一线执法人员可以向分局领导请假外,其他人员一律不得缺席、迟到或早退,因假缺学的书目,由本人所在的支部负责“一帮一”补课。目前全局集中学习讨论时间在20学时以上。
五是提前着手,做好小结。19日下午,史雁萍局长在机关支部集中学习会后,对第一阶段的学习情况进行了概括和讲评,再次强调了“三新“大讨论活动的重大意义和学习阶段的重要性,要求全体同志要扎实做好第一阶段各项工作任务,切实把认识提高上去,把观念转变过来,为下阶段查摆问题打好基础。各支部要结合工作实际,提前着手,认真对照问题,进行查摆剖析。
在大讨论活动第一阶段工作中,工商分局党组采取了行之有效的方法和措施,抓好抓实了各项工作,取得了阶段性的效果,但与上级的要求还有差距,在下一步的工作中,分局党组将扬长避短,不懈努力,特别是在第二阶段的查摆问题活动中,认真做好以下五个方面的工作:
一是查摆问题,剖析根源,开展批评与自我批评;
二是立足本职抓好行风评议工作,强化优质服务、文明执法意识,全局同志共同努力,确保分局队伍文明、廉洁、勤政、高效。
三是采取多种方法,广泛征求社会各界对分局队伍和工作的意见和建议;
四是采取自查、互查、上下排查和面向社会开门查等措施,查问题、析成因、找对策、搞整顿;
五是围绕学习讨论中的重点问题,深入群众,问计于民,搞好调查研究;
在第二段的调查活动中,一定会作出更出色的成绩。
职务犯罪作为一种社会历史现象,是伴随着阶级、国家、职务、法的产生而出现的,它为历朝历代的统治阶级所不容,他们都以法的形式将之固定下来,以法的手段惩治之,遏制之,以维护自己的利益和江山社稷的稳固。以下工作心得体会范文《工商局工作防职务犯罪心得体会》由百范文网工作心得体会频道为您精心提供,欢迎大家阅读参考。
随着蓬莱工商局廉政集中教育月活动的开展,预防职务犯罪走入了大家的工作当中。蓬莱工商行政管理部门作为一个市场监管的主体,行政执法工作是我们一项重要工作内容。权力的产生是为了更好的维护群众的利益,为百姓办好事,办实事,绝对不能滥用职权,以权谋私。有权必有责,用权受监督,违法受追究,是该局工商人铭记的一条准则。
只有时刻保持清醒的头脑和高度的警惕性,提高遵纪守法的自觉性,增强拒腐防变的能力,牢固构筑思想防线,才能真正保持党员的先进性。在日常工作当中要做到:
一是坚定政治信仰。我们要有坚定的政治立场,明辨大是大非,保持高度的政治敏锐性,与时俱进,树立正确的世界观、权力观、事业观。我们要牢记人民公仆的使命,为人民服务。
二是加强理论学习。通过学习,提高每一名干部职工的素质,跟上时代的步伐,通过了解与职务犯罪相关的知识,让大家从思想上与职务犯罪划清界限。
三是厉行勤俭节约。我们要做到杜绝一切不必要的开销,发扬老一辈勤俭节约的优良传统,从日常工作生活上与职务犯罪绝缘。
一、上半年工作回顾
今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务双过半。---主要特点:(一)公开透明、公平公正,开展绩效考核年活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍。
为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为绩效考核年。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了三个考核。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的思考,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标职责制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,构成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。应对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员个性是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合一把手,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局透过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务双过半。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,构成了千斤重担千人挑,人人身上有指标的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作状况,调动
起了大家的工作用心性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境
以开展执法潜力建设年为契机,以流通领域商品质量个性是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是用心推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市透过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管职责制及职责追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---
(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,四大棱角工作取得了新成果
今年以来,局党组仍把四大工作作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,透过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前到达85以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。透过用心准备,规范操作,顺利透过了省、市五项清理检查。五项清理中,共清理---三是进一步规范。透过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了规范意识。透过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在杯落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是透过活动进一步树立提升了形象。以支持民营经济,服务科学发展为主题,创新工作思路,丰富活动载体,用心为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,
更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了全县民营企业名优产品展暨人才招聘会。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模、效果,社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。透过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有潜力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了活而不乱、繁荣有序的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者带给了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,用心做好了县城北街和世纪城一费制管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5;城关、伏山、葛石等所,结合礼貌经营区建设,透过对市场业户实行管理、党员经营区等形式,进一步深化了规范化礼貌市场建立活动,教育引导了业户礼貌服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员透过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针
对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照统一、规范、高效的目标要求,用心争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村_网络,透过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步构成了工商、消协两位一体的_格局,进一步推动了农村消费_事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方构成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点用心发挥职能作用,透过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了12315_组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。透过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照执法潜力建设年活动和小局大所改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究构成了区域监管职责制实施办法及职责追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。透过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,职责到人,避免推委扯皮的问题。透过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,透过科室的指导、帮忙,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管干什么、怎样干、干不好怎样办等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善经济户口管理等工作带给了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,构成了支撑宁阳红盾信息网的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施红盾帮扶工程的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、资料和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是用心引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,透过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;用心为招商企业带给服务,努力维护了企业权益。今年5月份,透过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所透过超多艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,用心引导企业实施了商标战略。产品驰名商标的争创工作进展顺利,、省级商标的申报材料已上报省局,驰、商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展守合同、重信用活动。用心协调、争取、推荐有限公
司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级守重企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以执法潜力建设年活动为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了执法潜力建设年活动,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了巩固深化保先教育成果,永葆先进性教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为绩效考核年,在巩固去年行风建设年已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的保先教育、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,透过层层签定职责书,建立党组成员联系科、所职责制,履行廉政,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变潜力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局五项清理和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设个性是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局基层所工作日行为规范的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以礼貌性标志建设、政务服务公开栏、礼貌经营区建立氛围、
学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等十项建立标准为资料的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以基层所工作日行为规范为主要资料的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
今年以来,在市党委、人民政府和自治州工商局的正确领导下,工商局顺应当前改革发展形势、不断更新强化理念思维,积极主动担当社会责任,以更加有为的魄力、更加坚定的信念、更加奋取的精神,解放思想、凝神聚力,各项工作有序推进。
一、以抓内部管理为基础,推进各项工作开展
一是加强基层党建。启动不合格党员处理程序,对空挂党员进行除名,并对党支部进行换届,强化支部队伍,夯实基层党组织建设基础,开展党建示范单位及党员先锋岗创建活动;二是加强干部培训。组织干部参加总局、区局远程教育培训,共参加远程教育6人次,积极参加州局、地方政府组织的各类培训班、讲座,自主举办注册登记、消费维权、市场监管等法律法规培训班。干部参训人数达36人次112天;三是加大外宣力度,提升部门形象。今年以来分局狠抓信息质量,共发布信息63期,其中人民日报新疆频道、凤凰网、亚心网、天山网、新疆平安网、博尔塔拉报等各类新闻媒体刊稿共102篇;四是积极组织推进机构改革各项工作。确保人心不散、队伍不乱、工作不断,整理并移交地方组织部干部人事档案18卷,对固定资产进行2次清查,就财务移交相关事宜与相关部门进行会谈3次。
二、以改革为动力,服务地方经济发展
㈠强化职能,抓好窗口服务。落实改革各项政策措施,努力营造宽松平等的准入环境,为XX市、综合保税区、金三角工业园区经济发展做好服务。截止9月底,分局共登记各类市场主体1204户,注册资金32、62亿元。与去年同期相比分别增长8、8%、17%。其中企业601户(内资企业95户,私营企业506户),注册资金32、06亿元,与去年同期相比分别增长10、9%、18、2%;个体工商户603户,从业人员1584人,注册资金0、56亿元,与去年同期相比分别增长8、3%、6、0%、10、9%。新增企业73户、变更128户、注销21户;个体新增76户、变更28户、注销49户;受理食品流通许可设立12户、变更8户、延期8户、注销5户;受理档案查询51户;积极为企业拓宽融资渠道,受理动产抵押4件,主债权金额3000万元;办理股权出质登记1件,担保债权5000万元。
㈡多措并举,落实登记制度改革。采取多项措施,全力落实“三证合一”登记制度改革工作。一是主动向分管领导做专题汇报,争取支持;二是加强干部培训,进一步提升窗口人员业务素质;三是做好宣传,利用电子显示屏、微信群、宣传单等多形式向市场主体广泛宣传。目前,已接待企业电话咨询100余户次。颁发加载统一社会信用代码的营业执照7份;四是认真实施“先照后证”。落实国务院及总局文件精神。截止9月底,已对涉及公共卫生许可、餐饮服务许可、食品流通许可、成品油经营、道路运输经营等行业共93户市场主体落实工商登记前置审批事项改为后置审批。
㈢夯实登记业务基础。对分局在册登记的578户企业档案进行核对、整理,统一扫描,共整理扫描在册企业档案578户,共618盒、4334卷;其中开业578卷、变更1569卷、年检2187卷;股权出质10卷;其他305张。自行扫描档案新设立登记及变更登记的80卷,做好上传至整编系统准备。
㈣主动作为,扎实推进企业信息公示工作。采取集中培训、电话通知、上门服务、窗口指导等方式切实保障年度申报工作有序、稳步推进。20xx年度应年报企业446户,已年报企业416户、未年报企业30户,年报率93、27%;20xx年度应年报企业522户,已年报企业476户、未年报企业46户,年报率91、18%。已将46户未年报企业移入经营异常名录。20xx年度个体应参加年报469户,已报407户,未报62户,年报率86、8%;20xx年度应年报个体户547户,已报483户,年报率88、30%。指导20xx年3月1日至今变更注册资本及股权的64户企业进行其它自行公示信息填报补录。
三、加强执法维权,提高执法公信力
㈠以执法为手段,营造公平竞争环境。认真开展节日市场、文化市场、食品安全、危险品、重点商品、校园周边等专项检查36次,检查各类经营主体2220户次,查办违法案件3件,罚款6000元。
㈡以维权为中心,打造放心消费环境。以贯彻落实新《消法》为契机,扎实开展“3·15”系列活动。坚持“维权就是维稳”的理念,不断深化“两个平台”建设,在学校、妇联、残联、老龄委建立维权服务站10个,全市16家单位纳入消费维权成员单位大维权工作机制,建立消费维权教育基地2处,加大对特殊群体的保护力度,举办讲座3场次,通过宣传教育,我市消费环境不断优化。截至9月底,分局受理各类投诉申诉举报5件,办结5件,办结率100%。
㈢以维稳为重任,发挥部门职能作用。一是组织开展“3·15”、“4·26知识产权”、食品安全、“扫黄打非”等宣传活动;二是发挥部门联动机制,认真落实“管制器具”、“危爆物品”等各类专项检查,对辖区服装、手机电脑(维修)、网吧等涉及“三非”的经营场所进行全面摸排,出动执法人员22人次,检查经营户102户次;三是开展创建活动,提升维稳意识。在抓好本单位“民族团结模范单位”、“平安单位”、“无邪教单位”创建的基础上,以全覆盖的形式在个体经营户中开展“平安商户”、“无邪教经营者”创建活动和民族团结知识宣传教育活动,举办“平安建设”知识讲座2场,受教个体工商户430户,同时结合“访惠聚”活动开展入户宣传教育,上门走访宣教个体工商户920户次,初审评选“平安商铺”320户,命名“无邪教”商铺320户。
四、20xx年工作计划
㈠继续深入推进机构改革各项工作。一是全力配合机构改革、职能整合等改革过度期的各项工作要求,整顿市场经营秩序,严厉查处一批损害消费者合法权益,扰乱市场经营秩序的违法违规行为;二是认真完成市委、市政府和上级工商部门交办的各项专项执法工作,在开展日常市场监管的同时,全力配合相关职能部门开展好各类专项执法检查。
㈡夯实登记业务的基础性工作。一是扎实落实“三证合一”登记制度改革工作,加强与相关部门积极协调,结合20xx年报工作,加快完成新证换发工作,做好登记信息统计分析;二是做好行政审批制度改革工作,按照法制办要求,对行政审批事项及非行政审批事项一一梳理,提高依法行政能力;三是加强干部培训教育力度,特别是对新业务、新知识的培训,争取干部对口援建城市的培训和挂职锻炼。
㈢加强社会维稳及宣传工作。一是严格落实安保值班制度;二是加强维稳工作的对外宣传教育,结合执法检查继续加强经营者的宣传教育工作,做到教育和治理相结合。
㈣继续做好机关作风工作,加强廉政建设。一是认真贯彻落实《XX市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》,推进两个责任有效落实;二是强化政治纪律。严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》和《自治州国家公职人员违反政治纪律行为处理暂行办法》等规定,进一步健全和完善绩效考评工作机制,不断推进绩效考评工作系统化、科学化、规范化;三是继续深入开展理想信念和廉洁从政教育,把党风廉政建设纳入日常工作部署之中,有规划、有重点、有步骤策划好反腐倡廉宣传教育活动。
20xx年是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,认真组织学习党的精神,紧紧围绕年初工作会议制定的工作计划和部署安排,贯彻执行上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度,较好的完成了各项工作任务。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、20xx年工作情况。
(一)突出重点,服务发展效能进一步提升。
服务市场主体健康发展有新作为。全市工商部门通过强化政策服务、效率服务、职能服务,促进了各类市场主体稳定健康发展,营造了公平有序的发展环境。
服务区域经济发展有新提升。出台了《吉安市工商系统支持赣南等原中央苏区振兴发展二十九条》意见,从市场准入、简化办事程序、构建现代产业体系三个方面全力推动吉安经济发展。发挥职能作用服务吉泰走廊建设,为吉泰走廊上升为国家和省发展战略作出了新贡献。全力支持全民创业,为全民创业搭建更为宽松、便利的环境。对重点项目建设,实行“一对一”挂钩服务。针对文化体制改革单位,提前介入、跟踪办理,获得了党委政府及有关部门好评。
(二)加强监管,维护市场秩序效能进一步提升。
食品安全专项整治效果明显。一年来,各地强化食品安全宣传教育,培训经营户1000人次,监管人员200人次。严把食品经营主体准入关,依法核发食品经营许可证16500余户。加大食品检测力度,组织快检8300批次,抽检580余批次。开展了“地沟油”、“人造猪耳”、 违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治行动。全年查处食品安全案177起,捣毁窝点3处。
打击传销规范直销工作到位。制定了《市打击传销规范直销工作实施方案》。对“3.21”传销案件进行了彻底摸排,对万家购物、西部开发等网络传销进行了立案调查,共立案传销案件6起。加强宣传教育力度,在电视台开展了为期一个月的公益广告宣传,在全市集中发布防范传销公益短信2万余条,向社区、学校、乡村、街道等地发放警示教育宣传单5000份。20xx年,“无传销社区)”创建达到98%的目标。
反不正当竞争执法加强。抓住重点领域,继续开展治理行动。查处金融单位限制竞争案3起,石化企业垄断案1起。规范了供电、电信、移动、联通、交通运输行业的竞争行为,下达改正通知书5起。对零售企业向供应商收费现象进行了检查,查处商业贿 赂 违法案件19起。开展了打假保名优工作,查处“傍名牌”案23起,虚假宣传案45起。
促进广告市场秩序持续好转。严格做好广告经营资格审查,通过考试对249人颁发了广告审查员培训合格证。通过对广告主、广告代理公司、媒体广告、广告市场的重点监测管理,有效阻断了虚假违法广告的发布途径。强化对电视、广播发布的违法药品、保健食品等医疗广告的查处,共查处广告案件,其中县局查办电视台发布违法广告案10起。
合同监管工作有序进行。积极实施《**省合同格式条款监督办法》、《合同违法行为监督处理办法》。受理备案合同8类81份,责令修改8件,责令改正13件。组织开展了“守合同重信用”单位认定工作,推荐3a守重单位45户、2a守重单位52户。办理企业动产抵押登记76 件,抵押物价值5.98亿元,抵押贷款2.56亿元。严厉查处合同违法违章行为,共查处合同违法案18件,案值23万元。
商标行政保护取得新进展。重点开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,对“九牧王”、“鳄鱼”等注册商标专用权开展了保护工作。全年共查处各类商标侵权案105件。
网络监管工作扎实推进。开展了网络商品交易经济户口普查,目前全市共有经营性网站724个。规范了网络巡查行为,加大了网络市场巡查力度,实地检查网站经营者312个,删除违法商品信息50条,立案查处网络违法案7件,净化了网络商品交易市场秩序。
各类市场监管工作有序推进。开展了“诚信市场”建设,评选了9个市级诚信市场,推荐了5个待总局省局表彰的诚信市场。开展了“瘦肉精”整治,收缴白条肉、病死猪肉等不合格猪肉290余公斤,立案12件。“限塑”整治有成效,查缴不合格塑料袋3.15万个,立案12起。汽车市场经营秩序进一步规范,立案查处汽车品牌销售案12起。立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油经营案21件。
(三)依法维权,支持民生工程效能进一步提升。
消费维权工作效能得到提升。积极推行消费维权行政指导,共开展行政指导102次,取得良好效果。大力提升12315窗口标准化、规范化、现代化水平,市局及13个县(市、区)局12315窗口改造工程全面完成。有力推动“一会两站”、12315“五进”工作,全市建立了114个消协分会、1090个消费者投诉站和12315联络站、180个消费维权服务站。积极践行12315服务承诺,一年来受理消费者申诉举报2561件,为群众挽回经济损失160余万元。成功处置的热水器安装存隐患致人死亡案,得到市委、分管副市长的充分肯定。
商品服务消费环境得到优化。全年组织商品质量抽查452 批次,立案查处案件115起。对问题商品,采取网上公示、挂牌督办、及时下架等措施,有效控制住了危害范围。继续开展“家电下乡”市场专项整治,组织开展了汽车轮胎等商品质量专项执法检查,查处销售假冒伪劣商品案358件。对服务领域消费维权工作机制进行了探索。
(四)规范执法,行政效能进一步提升。
执法规范化建设稳步推进。把加强执法监督检查作为规范行政执法行为的重要手段,坚持每季度的执法监督检查。强化案件核审,组织了优秀案卷参加省局和市政府的案卷评选活动。加强案卷网络管理,做到网上立案、书式审查、网上审批。组织开展了全市案卷评查。全面深入开展行政指导工作,共开展行政指导件。全面推行说理式处罚,执法环境得到改善。
探索了行政调解工作新模式。按照“属地管理、分级负责”的原则,在全市工商系统设立调解机构139个,遴选了246名优秀人员进入调解员人才库。建立统一的行政调解台账。积极探索行政调解工作机制,取得较好成效。
(五)创先争优,队伍建设效能进一步提升。
以学雷锋活动为载体,扎实开展创先争优活动。全系统进一步巩固和深化创先争优活动成果。市局20余名青年党员参加了市“弘扬雷锋精神开展志愿服务”活动。开展了党员义工服务和志愿者进社区活动。开展了新一轮支部、党员公开承诺活动。挖掘和树立创先争优活动先进典型,市局机关党委被评为全市党建工作先进单位,第一支部被授予先进基层党组织,2名同志授予优秀共产党员,1名同志授予优秀党务工作者。市局机关申报了第十三届江西省文明单位,目前已通过验收。各类活动丰富多彩,和谐机关建设深入推进。
以培训考核为抓手,着力提升干部队伍素质。市局举办干部教育各类培训班20余期,培训400余人次。共安排45名基层分局长参加省局组织的分局长培训班、24人参加省局组织的科级领导干部革命传统教育培训、54人参加国家总局组织的业务专题网络培训。实施了科级职位竞争上岗、根据工作需要对市局机关部分科室负责人及部分县(市、区)局主要领导和班子成员进行了调整、推荐选拔了一批德才兼备的干部走上领导岗位。加大了人、财、物的投入和倾斜,基层改造和规范化建设有了新的进展。精心做好推进运用信息化技术开展公务员绩效考核的准备工作,为今年全面推行此项工作奠定坚实基础。
以作风整治年活动为契机,继续加强作风建设和推进反腐倡廉。全面完成了惩防体系建设**年底前的工作任务,党风廉政建设和反腐 败各项工作不断得到深化。以“三大”主题教育暨作风整治活动为契机,深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。继续落实基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。加强了对全系统干部的廉政教育,组织学习了《工商机关廉洁从政及行政执法警示教育案例》和《工商行政管理人员职业道德规范学习读本》。加大明查暗访力度,对3名违反效能建设规定的工作人员进行了诫勉谈话和经济处罚。市局办理群众来信10件,均得到落实。
在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到存在的不足:如队伍中进取创新意识不足;基层干部思想稳定工作仍需加强;少数干部中仍有不良作风等。这些问题,加之将面临的繁重工作任务,务必引起我们的高度重视,在新的一年中须认真加以解决。
尊敬的各位领导:
20__年,本人坚持以建设作为工作的主线,以加强执政能力建设为重点,以全心全意为人民服务为宗旨,做到依法行政、公正行政、文明行政。在局党委和地方政府的正确领导下,我以对党和
人民负责的态度,认真履行职责,坚持两手抓:一手抓市场监管执法,一手抓个人自身建设、干部队伍和党风廉政建设。人在字上做文章,在和字上做学问,在能字上出成果,努力实现内外环境双和谐、监管执法双丰收的良好工作局面。较好完成了上级下达的各项任务。下面,我就一年来履行职责情况和执行党风廉政情况进行汇报,不当之处请予以指正。
一、加强学习,提高素质,努力适应岗位要求
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适用新形势、新环境的必然要求。对我而言、唯恐辜负组织培养和群众的信任,只有更加自觉地学习政治理论和业务知识,努力提高自身水平和各种能力,才能适应新的工作岗位要求。一年来着重从三个方面加强个人学习:
一是认真学习马列主义、政策,用先进的理论知识武装自己的头脑、指导各项工作。
二是认真学习业务知识,通过学习和实践运行,提高了自身素质,加强了对各种法律法规的理解能力。
三是学习各种管理经验,向兄弟单位学,向老同志学,学习他们先进的工作方法和良好的工作作风,把学到的本领运用到工作之中,从而增强自己的组织协调和领导能力。
二、努力工作,尽职尽责做好本职工作
工商所地处市金海湾小区,辖区面积平方公里,总人口万多人,辖区横跨个社区、个行政村。工作任务重,担子重,压力大。
首先,加强了工商所的内部管理,建立健全和实行了上岗着装制度,例会、会议学习制度,廉政勤政制度和行政执法责任追究制度等多项管理制度,以制度管理人,用制度约束人;
第二,加强所班子建设,从自己做起,认真落实民主集中制,所班子成员带头遵守各项规章制度,开展批评与自我批评,做到议事讲规则,办事讲原则,遇到问题及时分析原因、研究解决措施,充分吸收其他所长和干部职工的合理化建议,增强了队伍的凝聚力和战斗力;
第三,以大连创建文明城市和普兰店市争创卫生城为契机,认真抓好食品安全等各类市场专项整治,确保群众消费安全和市场秩序稳定。对辖区内食品经营户建立了进货查验台帐和销货台帐、索证索票自律制度,有效的规范了食品经营者的经营行为,把食品安全日常监管任务落实到组,落实到人,确保监管工作落到实处,受到了广大群众好评;
第四,强化服务意识,提高服务质量和工作效率,积极促进和扶持辖区市场主体发展。
一是牢固树立帮助投资者就是帮助自己,服务投资者就是服务经济的意识,积极营造亲商、助商、安商的良好氛围;二是对政府招商引资项目实现事前介入、事中服务、事后跟踪,让招商引资企业,招得来,留得住,发展快;三是落实和推行急事急办,特事特办等制度,特别是对辖区外来投资企业,实行全方位、多层次不间断的服务,积极为企业排忧解难。
三、清洁廉政、树立良好形象。
作为一名工商所的排头兵,我时常提醒自已,要按照共产党员的标准严格要求自已,时刻绷紧廉洁自律这根弦。应常思贪欲之祸,常怀律已之心,常修为政之德。努力加强党性锻炼,牢记党的宗旨。带头严格遵守法律、法规和各项廉政规定,严格按章办事,不以权谋私,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护内部的团结,关心下属、团结同志,树立一名基层工商所长的良好形象。
一是强化自身素质,提高防腐免疫力,今年以来,在紧张的工作之余,抽出一定的时间加强自学,重点学习加强和创新社会管理,着力构建社会主义和谐社会通过自学,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本,党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在市场经济的形势下,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验。
三是带头廉洁自律,以身作则。古人说:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。其意是为政者必须身正行直,办事公道的哲理。广大干部群众对领导干部是听其言,观其行的。因此,在工作中我始终以身作则,严格维护和遵守纪律,真正在廉洁自律方面带个好头。
四是带头接受监督。要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。作为一名中共党员和基层领导干部,我深知任务重,责任大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好市局党组交给的工作任务,才能更好地做好反腐倡廉工作。因此我坚持学习和钻研,进一步提高自身的政策
水平和理论水平。以党风廉政建设和个人廉洁去赢得上级领导和同志们的理解、信任与支持,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设和谐社会的奋斗目标作出自己应有的贡献。
四、存在的不足及下一步打算
回顾过去的一年的工作,我觉得有所得也有所失,自己所取得的成绩,除了自己努力工作外,更主要的是领导的关心和同志们支持的结果,但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足之处。主要表现在三个主面,这也是本人今后进一步努力的方向。
一是政治理论学习还停留在浅层次上,在深度和广度上还需要加强;
二是要提高个人领导能力,继续加强业务知识及计算机知识的学习应用。
三是对工作中可能出现的问题和困难要注重以主体上把握,增强工作的预见性,时刻保持强烈的忧患意识。
四是对现代管理的新理论掌握不够,在管理教育干部职工中,有时缺乏有力手段。要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造出一种全所上下有活力、有生机、干事创业的良好氛围。
行到半山休道远,尚需健步登高峰。
针对以上缺点和不足,下一步,我将对照自身,通过以建设法治工商,信用工商,和谐工商和文化工商为己任,再创工商所行政管理工作新局面。
上半年,全局上下坚持“三个代表”,牢记“两个务必”,紧紧围绕全市“三级干部会议”精神和省工商局的工作部署,以引深“五增五创”为主线,以加快信用建设为重点,以推进队伍建设为基础,进一步整顿和规范市场经济秩序,求真务实,艰苦奋斗,为建设区域性中心城市做出了积极贡献!
上半年,行政性收费完成 万元,收缴罚没款 万元。工作主要表现在:
一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想
“五增五创”既是思路,又是目标,半年来,我们进一步增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识,努力为建设区域性中心城市创造良好环境。
创造性地落实“五增五创”的工作主题,自觉加强理论学习,用“三个代表”武装头脑,指导实践,推动工作,开创新局面;使我们的工作始终跟上时代前进的步伐;进一步增强推进改革的自觉性、坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风,结合实际工作,撰写体会、理论性文稿篇,被地市级以上报刊编发篇,其中,国家级篇,省级篇。
创造性地落实“五增五创”的工作主题,以与时俱进的精神状态,永不懈怠的探索勇气,不断推进市场监管制度、监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实,为我市经济发展创造良好环境。
创造性地落实“五增五创”的工作主题,坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务,牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中,努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一,实现市场监管与服务的统一。
二、全力推进信用建设,为建设区域性中心城市做出积极贡献
我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感、使命感,以勇当主力、甘当苦力的精神,加强领导,精心组织,按照“统一规划、统一标准、统一平台;高起点规划、高标准建设、高效能服务;自上而下、有序推进、稳步展开”的建设原则,扎实推进企业信用体系建设。上半年,我们主要突破以下几个方面的工作—为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用,优化发展环境实施方案》,成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”,领导组下设了办公室,负责日常工作;派出名同志赴某省的宁波、绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研,学到了不少有益的经验和做法;二是企业登记的基础信息梳理录入工作;三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作,通过企业年检和个体经营户的换照工作,发放了企业各类信用信息征集表,广泛征集各类信息;四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库,全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。
搭建企业信用信息网络平台。目前,“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册,统一归集、整合、发布各类企业信用信息,实现了资源共享;派出名同志到某省师大学习计算机专业知识,为信用信息计算机平台管理培养人才;为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。
全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作,连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知,做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》,对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时,我们抓好了基层分类监管的试点工作,月日,在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式,拉开了信用市场建设活动的序幕,侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响,对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。
推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重、自律与他律统一,加强对企业的信用教育和引导,推动企业建立信用管理制度,完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制,使广大工商企业把诚实守信、依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信、依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会,下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》,月日,我们组建成立了市信用企业协会,发挥社团组织的教育、引导和自律作用。月上旬,在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要,讲诚信”知识答卷活动,个单位荣获诚信教育先进组织奖,名同志获得个人优秀奖;月日,我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信,共谋发展”文艺晚会,进一步推进信用建设跨越式发展。
以“诚信维权”为主题,举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式,社会各界余人隆重集会,多辆宣传车进行了广泛宣传和游行;我局现场设立了咨询台和投诉台,先后有人次进行了咨询,现场解决名消费者的投诉,受到了消费者的高度评价,为工商监管树立了良好的形象;同时我们还成功的举办了“·”晚会,利用晚会对诚信进行了广泛宣传,对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光,引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。
根据市局党组分工,我协助局长分管纪检监察、审计、商标广告和商标广告协会等工作。一年来,在市委市政府的正确领导下,在市纪委的监督指导下,在市局班子的团结协作下,在各科室和同志们的支持下,本人紧紧围绕工商行政管理工作实际,以服务地方经济建设为中心,不断强化服务意识,突出工作重点,加大纪检监察、审计和商标广告工作力度,狠抓各项工作落实,认真负责地完成本职工作。现将个人一年来职责履行情况作如下汇报:
一、加强学习,不断提升自身素养
一年来,通过认真学习政治理论知识和业务知识,不断提高自己的政治水平和业务水平。一是充分利用工作之余认真学习党的十八大以来中央重要文献及系列重要讲话精神,深刻领会中纪委全会,省、市党风廉政建设及反腐败工作会议精神,平时注重读书看报,关注时事新闻,充分利用电视、广播、报刊和互联网等媒介深入了解国际国内大事和国家方针政策,自觉加强政治思想修养,力求补足精神之“钙”。二是在全局组织开展的“三严三实”专题教育活动中,精读细记,认真领会,撰写心得体会及自我剖析9篇。思想上和行动上始终坚持以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的标准严格要求自己,自觉接受上下级监督,转变工作作风,不断提升工作效力。三是认真学习《条例》和《准则》,进一步增强纪律观念和监督意识。工作之余熟读《条例》和《准则》学习读本,熟知其主要内容,对照条例,认真查摆自己在思想上、工作中存在的差距和不足,深刻剖析,针对自己存在的不足和缺陷制定了切实可行的整改措施。四是注重业务知识的钻研,积极参加局机关和党组组织的各种学习培训,认真听,细心记,积极发言,注重理论联系实际,不断提高自身的文化素质和业务能力。
二、加大监督力度,认真履行纪检监察职责。
一年来,我注重结合工作实际,认真做好纪检监察工作,较好地履行岗位职责。一是及时贯彻落实省局、市纪委精神,在年初召开的全市工商系统党风廉政建设会议上,安排部署了20__年全市工商系统党风廉政建设工作。二是严格执行“一岗双责”制,落实好纪检组长、纪检组的监督责任,与分局纪委书记签订了“落实党风廉政建设监督责任”责任状。三是到各县分局听取纪检监察机关的工作汇报,切实加强对纪检监察工作的领导。11月份对分局纪委书记约谈,对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行督导。四是认真落实作风建设监督检查有关规定。采取明查暗访等措施,在全市系统开展作风监督检查24次,下发督查通报4次,并多次配合参与市纪委组织的机关工作作风督查。
五是严格执行党的纪律,严肃查处党纪行为。截止11月底,全市查处违反作风建设有关规定8人,其中,辞退1人,党内警告处分1人,行政警告处分6人,全年办理上级纪委交办信访5件,并对市纪委对我局督查反馈的市局机关接待费报销手续不完善、慈利县工商局个别领导办公室超标、桑植县朱家台工商所两名干部串通说谎,欺骗督查组情况,组织召开专门会议研究整改措施,处理落实到位。
三、认真学法,严肃用法,全面推进依法行政。一年来,通过单位集中学习和个人自学,我先后学习了《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《广告法》等法律法规,全年参加各类学法活动10余次。同时结合纪检监察工作学习了新《纪律处分条例》、《廉政准则》等涉及纪检监察的相关法律法规,努力增强自身的法律意识和法律观念,提高学法用法的积极性,提升了依法行政的能力和水平,在工作中真正做到依法行政。通过对各类法律知识的学习,我充分认识到在工作中法律法规的重要性,也认识到作为国家公职人员、作为单位的领导人员带头学法、用法、守法的重要性。工作中,我严格按照法律法规履行工作职责,尊重法律,遵守法律,依法律办事,按照法律法规履行纪检监察监督职责,做学法榜样,当用法先锋,行法定职权。一年来,本人在工作中没有接受单位请吃、送礼、接受娱乐消费等不廉洁行为的发生,也没收到队伍违纪违法举报,本单位无违纪违法行为发生。
四、提高认识,尽职尽责,抓好分管工作。
按照年初局党组分工,今年我主要分管我局纪检监察、商标广告、审计和商标广告协会工作。一年来我深入学习贯彻省局、市委市政府、市纪委精神,努力按照年初全市工商行政管理会议的要求,使我局纪检监察、审计、商标广告等项工作都有了新的突破性进展,较好地完成了分管工作。纪检监察工作:根据上级纪委的决策部署,结合本单位实际,积极向党组提出加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议,协助党组抓好党风廉政建设工作。一年来,全市系统共组织廉政报告、讲座9场851人次,开展警示教育10次994人次,组织观看警示教育片6场309人次,制定有关制度45项,全年市局机关没有发生一起因违反作风建设被市纪委通报的情况,党风廉政建设工作被省工商局和市委评为先进单位。审计工作:今年共完成6个审计项目,6个基建工程项目报审资金为305.51万元,审减金额为25.83万元,审计工作被市审计协会评为先进单位。商标广告工作:今年,我市共有16件商标被新认定和续评为湖南省商标,实现历史新突破。“茅岩莓”被认定为中国驰名商标,张家界灵洁绿色食品有限公司“灵洁”成功取得马德里(国际)商标注册证。张家界旅游集团股份有限公司在32类注册申请的“张家界”(矿泉水、纯净水等)商标获得国家工商总局商标局审查通过;严打虚假广告和商标侵权行为,相继开展了打击商标侵权和制售假冒伪劣商品专项行动、保护地理标志证明商标保护等专项行动。今年立案查处商标侵权案件22件,罚款7万余元;立案查处制售假冒伪劣商品案件72件,罚没款41万余。商标广告工作被省局业务线评为先进单位。广告协会工作:组织开展了全市首届公益广告大赛活动,评出优秀公益广告30条。广告协会被评为全国先进协会。
五、加强廉洁自律,保持廉洁操守。身为党组成员、纪检组长,必须率先廉洁自律,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。一年来,我严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,严格遵守中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”以及市委市政府“十项规定”,正确对待权力,认真履行职责。能够严格执行廉洁自律规定,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。一年来,没有违反廉政规定和制度的行为。
1、没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况,没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;
2、没有借他人名义经商、办企业,在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动等行为;
3、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用,没有用公款旅游或变相用公款旅游;
4、妻子农行上班、儿子在北京单位上班,没有经商。本人也没有利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益的情况;
5、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。没有在公务活动中提供或接受超过规定标准的接待,或超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;没有超标准配置、装修办公用房;没有违反规定配备、购买、更换、装饰或使用小汽车等。
6、没有有干预和插手市场经济活动的情况;
7、没有搞“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,也没有虚报工作业绩等有损害群众利益和党群干群关系的情况发生。
六、存在的问题及新一年的打算。
1、理论与联系不够紧密。在实际工作中并不能将十八大精神真正渗透到每件公务的处理中,实践工作未曾达到理论高度。理论学习趋于喊口号搞形式。
2、监督责任落实有待进一步提高。有的基层单位对党风廉政建设工作欠力度,有些制度落实不到位,个别干部群众作风有待进一步提高。
3、调查研究还不够深入。部署多,检查少,浮到面上,难沉下去。
在新的一年到来之际,在发现和觉察问题之后,我思考和寻找了解决问题的方法和措施。
1、认真学习党中央的文件精神,深刻领会中纪委全会,省、市党风廉政建设及反腐败工作会议精神,结合工商行政管理的工作实际,制订切实可行的工作计划。
2、认真落实“两个责任”。协同主要领导进一步加强党组班子的主体责任,强化纪检组长、纪检组的监督责任。根据实际情况制订好党风廉政建设责任制,落实具体分工的意见,做到责任明确,把工作的重点放在监督和落实上。
3、坚持从群众中来,拜群众为师,问计于民,问需于民,问政于民,多在深入基层群众中加强工作谋划,找准工作靶心,提高决策水平。扎实履行“党风廉政建设”工作要求,努力开创工商系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。
一、狠抓干部队伍形象工作,打造政府、群众满意的工商所
我所以县局作风整顿和党风廉政建设为契机,坚持“无对工商干部举报”的标准落实工商所的每个人,认真部署队伍建设的各项工作,通过宣传、写心得体会、自学、县局“一月一法一考”政策法律法规学习,促进学习到位、提升业务技能,以适应履行工商职能全面到位的需要;实施方案明细,从公开承诺、规范管理、强化督查三方面入手:通过党员、所长公开承诺,特别对执法质量、服务态度进行公开承诺;进一步落实绩效考评制,做到“定岗位、定职责、定奖惩”;进一步推行廉政风险防范,严肃风纪,端正风貌,提升干部职工的形象工程。进而在行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁等方面得到加强,全面提高行政效率、提升工商所工作效能。
二、把行政指导贯穿监管执法服务业务工作,深入开展法制工作,构建和谐监管平台逐步形成。
进一步提升执法水平,构建和谐监管平台,为提高市场监管效率,提高工商形象。我所把行政指导深入到注册登记、商标广告、12315消费投诉、食品安全监管和红盾护农及行政执法办案等各个环节,充分发挥其在行政管理中的辅导与促进、预防与抑制等方面的积极作用。今年行政指导5次,每次都得到了业主的满意。与此同时在办案中,严格执行县局执法办案相关规定,在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量情况,制定相对一致、相对适当的行政处罚,启用说理式文书。同时,开展案件研讨,有效地推进案件规范化,今年办案4起,罚没款达20500元。案件证据确凿、定性准确,被处罚对象反馈满意度100%,无一复议诉讼案件。
三、分层分类监管,窗口服务助推经济户口增长发挥了重要作用
我所现有市场主体资格经营户526户,其中个体工商户452户,新办42户,企业75户,原有70户,新办5户。
在去年的基础上结合今年的现场巡查,完善了企业、个体户有关资料上电脑系统,扎实搞好个体、企业年检验照办照工作,坚持为办事群众提供高效率、常态化的服务。
1、我所在登记注册窗口全面实行人性化服务新举措,积极打造优质服务的文明窗口形象,做到“资料齐全当场结、资料不齐的酌情办、重点项目指导办、特殊项目特殊办”。对于优质企业的落户,提前介入,主动上门跟踪服务。缩短办事时间,手续齐全符合规定的一般个体户即时或当天办结,涉及前置许可的三天之内办结。
2、结合年检验照进一步开展市场巡查工作 ,搞好个体户微机档案的管理,建好台账,做到“底子清,情况明”;实施个体工商户分层分类监管工作,有前置审批的行业进行上门实地考查,上门年检服务,做好有关报表的报送。
3、大力清理整顿无照经营,坚持处罚与教育相结合的原则查处取缔经营2户,共罚款一万元。引导帮助个体私营经济办照28户。今年下半年,市局对经济户口档案、两协工作督查,市局杨局长给予了高度的赞扬,后县局组织各所到我所学习,在全局推广。
四、坚持完善食品安全制度,切实监管食品安全,开创良好消费市场新局面
按照“以防为主、打防结合”的原则,制定了食品经营户自律制度,严格审核发放食品流通许可证。坚持督促和指导辖区内73户食品经营户建立索证索票和进货台帐,改进进货台帐方式,指导土桥恒兴商行建立了电子进货台帐,解决了原有进销货台帐工作量大、人力投入多、难度高的问题。开展了节假日食品安全和打击非法添加剂整治等专项行动,河北省五种不合格葡萄酒、人造假豆腐、瘦肉精、省质监局通报的不合格食品等专项清理整治活动。检查食品经营户273户次,查处过期食品20公斤,“三无”食品12公斤。食品经营者的自律意识和法律意识明显增强、经营行为大大规范,食品消费环境得到了明显改善,确保了辖区内的食品安全稳定。为有效地保护人民群众的身体健康发挥着越来越大的作用。
五、开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动取得新进展
根据上级《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》专项行动的部署安排,我所积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。采取集中整治与日常规范相结合、整改与建立健全长效监管机制相结合、经营者自律与加强检查督促相结合。坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。重点加大集贸市场等场所的巡查力度、严厉打击制假售假行为、加强商标的保护、畅通12315消费举报渠道、抓好专项行动案件查处力度,期间立案查处1起虚假宣传公平交易案件,罚款16000元。
六、农资市场整治服务体系逐步完善,农民的合法权益得到保护
加强农资市场监管,严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为,采取规范源头,加大监管,重点对辖区20家农资经营主体规范与进销货情况进行时时监管,要求农资企业要按照《农业生产资料市场监督管理办法》的规定,建立产品“两帐”“两票”“一书一卡”制度和种子留样备查制度,确保上市农资商品质量。辖区各经营户都持照营业,通过20xx年度年检。通过严格规范文明执法,疏导引导规范经营,维护了辖区农民的经济利益,期间成功调解1起农药使用纠纷案,为农民追偿损失1200元。保护了农民群众的切身利益。
七、消费维权工作赢得了新的赞誉
我所围绕今年“消费与民生”的主题,采取多种形式,切实加强消费教育与宣传,发放消费维权宣传资料200份,粘贴消费者投诉举报排12块,每月定期在宣传栏上发布消费警示,搜索各部门查处公布的不合格商品名单,特别是食品、农资,结合辖区实际情况有选择地制成土 桥工商所消费警示单,警示消费者拒绝购买。努力提高消费者和经营者和谐维权意识,指导2户设立了消费投诉不出门店试点的超市,处理消费纠纷2起。认真受理消费者的投诉举报,做到有诉必接、有接必办,做到件件有结果,事事有回音。我所共接受咨询20余人次,接受投诉2件,成功调解2件,处结率100%,为消费者挽回经济损失2800元,保护了消费者的合法权益。