工商所2024年工作总结(精选25篇)
年初以来,在全国全面实现中国梦的大形式下,在县局的正确领导下,在机关各部门的支持下,我所不断解放思想,切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责,求真务实,开拓进取。根据本所的实际状况,制定了切实、可行、严谨的工作计划。确立了:紧跟“工商改革步伐,提升服务执法”的工作理念。经过半年的发奋工作,我所较好地完成了县局的各项工作部署,实现了年初的既定工作目标,现将20__年工作状况总结如下:
一、扎实做好服务助地方经济发展形容老师
服务发展是工商部门的第一要务,为此我所在工作中发奋做到:
1、主动为地方政府出谋划策,为地方政府带给可靠的信息数据,为地方党委政府决策、企业投资和群众消费带给有深度、有价值的分析和推荐。参加、配合地方政府“六城联创”、安全生产等工作。个性是在开展走私国外冻品牛羊肉专项检查行动中,对我县出现的“羊瘟”疫情,用心配合当地政府做好疫区管控。对辖区3个乡镇的4个农贸市场进行检查,督促市场开办者审查入场经营者的经营资格、冻品牛羊肉进货渠道、检验检疫证明。3个已登记在册冷库经营户进行常态监管,督促经营者建立进货查验、购销台账、不合格肉品退市等自律制度,切实促进冻品牛羊肉质量安全。
2、主动服务市场主体,用心推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,透过所综合服务大厅这个窗口用心宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与带给咨询服务相结合。20__年共受理登记134件,其中开业登记74起,带给咨询53起,受到了广大经营户的好评。
3、主动服务农民增收,我所用心开展红盾护农,春雷行动,在春耕农资销售旺季,对辖区农资经营户进行专项检查,为农民购买农资产品带给咨询、指导。指导农资经营户进行农资商品信息录入,为农民农资消费构筑了一道保护屏障。伤感美文
二、切实立足本职树工商执法形象
依法监管市场是工商行政管理部门的职责所系,监管执法既是履行职责、保护自身安全、防范不作为风险的要求,又是提升部门形象,树立工商执法的需要。
1、深入开展“中原红盾化肥农药专项整治行动”、“中原红盾流通领域建材行业专项整治行动”。在两项中原红盾专项整治行动中,按照上级专项整治行动工作部署,制定专项整治行动方案,成立专项整治行动小组,对辖区化肥、农药、建材经营户进行清查,对贴合经营的化肥农药经营户58户,建材行业经营户43户,加强日常巡查监管。查处违法化肥农药经营户7户,建材行业经营户5户。罚没1。2万元。
2、民以食为天,食以安为先。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种,我所继续持续对流通领域食品市场进行重点监管,开展了以城乡结合部,个性是农村地区为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管,在20__年,查处假饮料60余件,过期啤酒30余件,调味品100余袋,小食品200余袋。立案3起,罚没金额0。3万元,确保了广大消费者的消费安全;
2、继续持续查处取缔无照经营高压态势。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,20__年共查处取缔无照经营3户,引导办照12户。
3、加大市场巡查,以巡查促监管,以巡查促执法。在共出动200余车次,800余人次,对辖区经营主体进行巡查。个性对边、远、散、小的经营户加大巡查频度。发现案源13件,立案4件,罚没0。4万元。透过市场巡查拓展了监管点,扩大了执法面。
4、认真落实行政指导,我所按照上级行政指导的工作部署,成立了以所长为组长的行政指导小组,首先对在经营中违反法律法规被处罚金额较大的经营户进行行政指导,让其切实明白被处罚原因。对化肥农药经营户58户,建材行业经营户43户,39户食品经营户进行了39户现场指导,经过行政指导,促进了经营户与工商部门的联系,改善了管理者与被管理者的关联,规避了行政执法的风险。
三、紧抓工作重点强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,在20__年,接待咨询26人次,咨询者均得到的满意答复,受理投诉5起,成功调解完成5起,挽回了消费者经济损失1万余元,持续了辖区内的良好的消费环境。建立消费维权投诉站56个,履盖辖区全部村街,让消费者投诉更快捷,维权更方便,此项工作更是得到了辖区三个乡镇政府的高度支持和评价,得到了老百姓诚至欢迎。
四、加强作风建设提升服务与执法
1、牢牢把握党的十八大精神的所在,按照中央“八项”规定和总局“六项”禁令要求,不断加强干部队伍建设和队伍建设,发奋实现建设有思想政治坚定的高素质干部队伍的目标。20__年我所没有违法违纪现象发生。
2、用心开展群众路线教育活动,切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,半月一总结,每人建立学习笔记,摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场、撕脸皮、揭疮疤,而是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
3、加强依法行政,依法行政是防范市场监管区域性风险和系统性风险的基本抓手,是树立工商执法的基本保证。认真有关法律法规及上级各部门下发的各类文件,个性对新修改的《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规进行系统认真的学习。共组织学习、业务培训38余次,并要求全员参加为此我所制定了法制学习计划,透过法制学习,促进了执法观念的转变,推进了执法方式的创新。在执法办案中做好总结,除弊存优,不断提高队伍的执法行政的潜质和水平。在20__年,我所共办理大小案件68件,罚没8。53万元,案件录入与纸质材料相一致,件件无差错,全部贴合办案程序。
五、发现工作“短板”正视缺点和不足
20__年的工作已经过去,虽然取得了一点成绩,但在实际工作中仍存在以下问题和不足:
1、执法监管潜质有待提高,个性是执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。
2、个别同志思想认识不足,理论素养不高,信息化业务不学,执法办案技巧掌握不够多的问题。
3、队伍管理有待加强、职责心要加强,切忌为办案而巡查、巡而不查现象。
4、工作存在拖拉现象,要提质、提速、提效,保证与上级安排协调一致。
六、站上新起点迎接新挑战
在20__年工作中,我所将围绕中原经济区建设,按照工商改革的新要求,重点落实以下几点工作:
1、加强对信息化业务的学习,力争年内全所每位同志能够熟练掌握和运用各种办公软件,以保障职能到位。
2、加大执法办案工作力度,拓展查处领域宽度,进一步规范经营秩序。同时,做好打传与消费维权工作,构建和谐的社会氛围。
3、加强日常监管和专项整治行动相结合,在日常监管中侧重加大食品、农资、安全生产等重点行业的监管力度;做好与相关部门的沟通与协调,深入规范和整顿市场经营秩序,切实保障消费环境的安全、放心;提高辖区内的经营质量和层次;
4、加强廉政教育,做好民主评议政风行风工作,参加、配合、完成好地方政府交办的工作,站上新起点,争创新成绩。
郭陆滩工商所将以党的十八大精神为指引,按照工商改革的要求,振奋精神,团结奋进,扎实工作,立足本职,紧跟工商改革步伐,提升服务与执法,圆满完成全年各项工作任务。
20xx年,在两河镇党委、政府和当阳市局党组的领导下,两河工商所以市场主体增量行动为突破,围绕着服务地方经济发展的中心目标,依法行政,全力推动各项工作创新机制,开创了工商所工作的新局面。
一、20xx年工作回顾
1、大力推动市场主体增量行动。工商所工作人员走出办公楼、走进企业、走进工商户、走进农村,充分发挥工商职能作用,采取扎实有效的措施和办法,用心支持全民创业,真情帮扶困难企业,为党委政府分忧解难,全面促动各类市场主体的健康有序发展。20xx年,两河工商所新发展个体工商户2350户,发展各类企业114家,农村专业合作社46户,家庭农场18家。
2、发挥商标作用促动农业产业化发展。用心发挥两河镇农业资源优势,紧紧围绕“立足一个资源优势,围绕一个产业链条,抓好一件注册商标,带动一批特色品牌”的工作思路,深入农村种植养殖户中,重点开发农产品商标领域。对具有特色地域优势的、具备潜力的农副产品商标实行全程培育指导,从引导注册开始,用心培育了当地“长坂坡”商标发展壮大,同时多手帮扶、开辟“绿色通道”,促使相关农产品种植业向规模化、产业化升级转变,**年,全镇发展大蒜4万亩,产值近2亿元,是商标注册前20xx年的4倍。两河镇在**年被宜昌市人民政府授予“商标示范乡镇”的荣誉称号。两河工商所“长坂坡”群众商标模式被宜昌市工商局作为“商标富农”示范模式推广。
3、投身基层建设,用心维权帮农。两河工商所充分发挥张青山维权示范站点的示范作用,于去年在辖区内率先建立四个示范维权点,推行全方位的消费维权制度,将12315消费维权、工商行政管理法律、法规咨询服务等服务职能向社区超市、农贸市场实行延伸,将“维权岗哨”实行前推;组建社区维护消费安全志愿者队伍,着力打造“放心消费乡镇”。两河工商所设立的张青山维权点于去年率先透过了省级示范站点的认证。
4、全面推行市场网格化监管。辖区按区域划分为2个片区,片区下分为4个网格,每个网格指定2名监管人员,对辖区市场主体按信用分类分级分层增强巡查和监管。创新食品安全监管机制,分类建立了食品、九类商品、重点行业登记台帐及相对应的监管制度。截止**年,辖区内共有食品经营户160户;九类重点商品经营户293户,重点行业监管经营户164户。利用所内快速检测设备,对散装食品实行了快速检测,**年共检测48批次,每期都实行了公示,让消费者能够真正放心消费。
二、20xx年工作重点
20xx年,两河工商所将按照两河镇委、政府及当阳市局确定的指导思想和总体目标,发奋完成好各项工作任务。
(一)进一步增大服务力度,狠抓各项服务发展措施的落实
一是继续服务各类市场主体发展。用心支持各类市场主体稳定发展,发奋服务产业结构调整和经济结构优化,持续提升服务的针对性和有效性,要在坚持依法行政的前提下,发奋为市场主体带给政策支持,尤其为辖区内招商引资企业带给便捷优质、高效的服务,抓好“窗口建设”。
二是继续推动商标方法。认真落实商标方法实施意见,用心利用弛名商标、地理标志认定与保护等手段,发奋在商标培育、商标管理、商标保护上下功夫,用心引导培育“长坂坡”商标创中国驰名商标及“糜城藕”地理商标的申报认定,引导企业充分使用商标方法做大做强。
(二)进一步增大监管执法力度,切实维护市场秩序。
一是落实《食品安全法》,切实强化流通环节食品安全监管。把农村食品市场的食品安全放在监管工作首位,围绕《食品安全法》,依法履行流通环节食品安全监管职责,构建食品安全监管长效机制,切实保障广大人民群众食品消费安全。
二是增强消费维权制度建设。全面推动消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设。建立健全12315维权工作站工作机制,强化其受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能。
三是深入展开“红盾护农”行动,确保农资消费安全。深入展开“打假保春耕、打假保夏种”等红盾护农专项执法行动,同时以农民群众投诉突出的、市场巡查发现的、进货渠道不明的、信誉较差的农资商品和经营者为重点,在辖区内组织展开流通领域农资商品质量监督抽查行动
20xx年,两河工商所将以改革创新的精神、求真务实的作风,科学合理的方法,在落实中提升、在落实中完善、在落实中奋进,确保圆满完成各项工作任务。
为加强工商所规范化建设,今年,我局按照“四化五统一”的要求,坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求,在充分调查、研究、分析的基础上,结合本局实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索,勇于创新,有效地促进了规范化管理,形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三个明确”,确立规范化建设理念
一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求,积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求,明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。
二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发,成立了工商所规范化建设领导小组,从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面,就规范化管理作了具体部署,明确了工商所努力的方向,落实了分管领导、各室股和工商所的责任,为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。
三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现,县局按照《古蔺县工商局工商所规范化建设的实施方案》、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行,具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为三个级别,每个级别实行不同的评分标准,并将考核结果同工商所负责人业绩考评挂钩,有效提高了职工的工作积极性,促进了各项工作的开展。
二、优化机构设置,切实整合力量
由于受地理条件和经济基础的限制,摆在我局面前的一个难题,就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。多年来,领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能,按经济区域和实际需要,根据《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》等法律法规,不断地对工商所的布局加以调整,优化了基层工商所机构设置与职能分工。把工作重点放到指导各基层所推行网络化立体式监管体制、强化食品安全责任上,实行了食品安全责任制。按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则,合理进行人员分工,各工商所分别设置了巡查组、执法组、内勤组等内部管理机构,明确划分工商所长、巡查组长、执法组长、巡查员的任务及责任,理顺了职责权限,做到了机构设置科学化,职能运行程序化。结合用人制度改革,加大干部交流换岗力度,对生产经营活动依照有关规定进行监管,对准予工商登记的个体经营者进行备案;授权各工商所依照《工商行政管理所条例》和《城乡集市贸易管理办法》的规定,对市场主体违法行为以工商所名义作出处罚,使基层执法力量得到了进一步加强。
三、加强后勤保障,夯实硬件建设
针对我局基础薄弱、经费紧张的现实,在人、财、物配置上优先考虑基层工商所,按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则,腾出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入。一方面加强财务管理,对局机关和工商所的财务活动实行报账制,集中核算,统一管理,重大开支集体决策,保证了经费的有效使用。另一方面,坚持艰苦奋斗、自力更生,依靠上级而不依赖上级,采取“行政经费挤一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金,集中财力,按照“四化五统一”的要求,加大了基层建设硬件投入,在困难中抽出100多万元资金,完成了石宝工商所办公楼的危房改建、双沙工商所办公楼的置换,太平工商所、城区工商所的办公楼装修。同时,积极推行“数字工商工程”。更新了办公设备,配置了电脑、打印机、数码相机、数码摄像机,全系统已配备电脑96台,打印机14台,实现了工商内务网、党政网、互联网“三网合一”,开展了网上公文交流和信息传递,全面实行了无纸化办公。在强化硬件建设的同时,还进一步加强了软件建设,完善了各项工作制度,做到政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设,改善了基层办公、生活条件,提升了单位的形象。
四、强化干部队伍管理,提高人员素质
建设一支高素质的干部队伍,是实现工商所规范化建设目标的关键。我局坚持“以人为本”,在增强综合素质上不断创新,取得了一定的成效。
(一)继续开展学习实践科学发展观活动,增强学习的自觉性。提出了“集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的学习要求,采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、“每周一法”学习等形式,把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理,以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面,通过开展业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学习,有效地提高了基层工商所执法人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。全年共派出12人参加省局在百丈湖组织的知识更新培训班的学习,确保全局每个干部、职工都参加了培训学习。干部队伍的文化结构进一步改善,整体素质不断提高。
(二)结合行政效能建设活动,狠抓队伍建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手,坚持查纠并举,抓队伍作风整顿。开展了机关作风大讨论活动,促进工作作风有了转变;二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上,我局针对队伍中存在的各类问题,把干部的管理延伸到8小时以外,使工商所执法人员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范;三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制,各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、所、队签订详细的目标责任书;四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评,采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式,及时发现和解决执法过程中存在的问题,使工作任务得到了落实。
(三)完善制度建设,抓工商所规范化建设。从今年年初到开展个体工商户验照工作前夕,我局组织各职能股室和工商所内勤人员及市场巡查组长,对各工商所以前建立的各种各类台帐登记册进行专题讨论研究,以经济户口为依托,对各类台帐分门别类进行整合,按照一个模式一个标准的要求,统一规范地设计和建立了个体工商户注册登记台账、消保维权台账、专项整治台账、商品市场准入监管台账、监管执法台账、信用分类等九大项的登记监管台账和收发文登记、考勤等表册。
五、突出经济户口管理与市场巡查,实现工商所职能到位
工商所规范化管理的最终目标,就是要实现职能到位,提高履行市场监管职能的能力和水平,增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商所规范化管理是相辅相成、互相促进的。我局在推进工商所规范化建设的过程中,紧紧围绕主体准入、服务水平、市场监管这三项重点工作,不断创新监管理念和工作内容,工商所工作水平和服务质量上了新台阶。
一年来,工商所的各项工作在地方党委政府和市工商局的正确领导下,全面实践科学发展观,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,不断加强队伍作风建设,创新监管方式,强化监管手段,解放思想、转变观念,围绕“发展、维权”这根主线,以推行行政指导为出发点,不断加强工商信息化建设,在严把市场准入关的同时,积极鼓励和支持非公经济发展,切实履行工商行政管理职能职责,确保了地方经济的健康稳定发展,各项工作取得了一定的成效。现将20xx年的工作总结如下──
一、立足工商本职,努力确保各项工作履职到位
一年来,工商所干部职工齐心合力,立足本职,依法行政。在保护合法经营、打击非法经营活动、维护广大消费者合法权益、加强食品安全监管等工作中,为确保人民群众的消费安全和生命健康认真负责地做好工作的点点滴滴,综合所述,主要做好了以下几个方面的工作:
——依托注册登记监管职能,提高行政效能,畅通辖区内市场主体准入通道,大力支持各类非公经济组织的发展
在登记注册工作中,我所始终坚持领导值班制、跟踪服务、上门服务、延时服务等制度,通过依法加强教育引导、拓宽经营领域和思路、优化服务、简化程序,服务发展,使本地区个私经济有了长足发展。20xx年,到目前为止,共有个体工商户1725户,比去年的1659户增长4%,新发展493户,新增注册资本3998.9万元;共有企业 95户,其中:内资企业:37户,比上年减少1户,减少2.6%,私营企业44户,增加5户,增加12.8%,农业专业合作社共有21户,新增 3户,增加16.7%。
同时,我所认真落实各项惠民措施,今年帮助2户个体工商户申请了贷免扶补资金xx万元。
——切实履行流通领域食品安全监管职责,确保群众消费安全
通过建立健全工商监管、商家自律及社会监督“三位一体”长效监管机制,20xx年,我所强化了对食品经营者履行法定责任和义务的监督,严格落实食品安全日常巡查和片区监管责任制,以城乡接合部、旅游景区、车站码头特别是农村地区为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店等为重点对象,认真开了食品安全专项整治行动,强化食品批发市场源头管理和超市商场食品质量安全监管,构筑食品安全第一、二道防线;开展校园周边、城乡结合部的食品零售网点专项执法检查,落实食品经营单位负责人质量安全第一责任人责任,构筑食品安全第三道线。同时,以净化儿童食品、农村食品市场为重点开展专项整治活动,切实提高流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化、法治化水平。在食品安全监管方面,我所注意做好以下工作:
1、认真开展食品市场专项整治工作。
针对食品市场的季节性、节日性、流动性、地域性差异的特点,通过确定食品整治重点对象、重点品种、重点区域,并进行重点检查,食品安全工作常抓不懈。一是查经营户的主体经营资格是否合法,其次是查食品经营户是否建立食品进销台账、履行索证索票制度;二是加强农村食品市场清理检查,加大宣传力度,确保农村边远地区食品质量安全;三是加强上市的商标侵权食品安全排查;四是做好食品快速检测工作。各项检查行动累计出动执法人员500多人次。检查食品经营户1600多户次,出动执法车辆 180多台次。对无照经营食品、经营过期食品、商标侵权食品和无中文标识食品等违法行为,我所坚决予以查处,共立案17起,罚款 xx元,没收商标侵权等不合格食品200多公斤,没收销毁病死猪肉94.4公斤。查处无照生产经营食品案件5件,罚款xx元;立案查处侵犯“红牛”注册商标专用权案件6件,没收侵权产品529瓶(听),罚款xx元。
2、加强校园及周边食品监管,确保师生消费安全。今年以来,为了保障校园内广大师生的身体健康及生命安全,我所汇同食品药品监督管理所、镇综治办、安监站等单位对校园及周边的食品安全进行了重点整治,主要检查全镇中、小学校内外食堂、食品经营户。共检查6所学校,要求各食品经营户必须建立食品进销货台账,切实履行索证索票制度。
3、认真贯彻落实省政府及上级工商部门关于推进食品安全电子追溯系统的工作要求,加强对流通环节食品安全监管,营造放心食品安全环境。20xx年3月6日,我所组织召开的“食品安全示范店授牌仪式暨食品安全电子追溯系统培训工作会”在虹溪镇政府五楼会议室如期举行,虹溪、巡检、五山政府分管食品安全的领导参加了会议。会上,由巡检司人大主席张永立做了讲话,由虹溪工商所所长王佳华对电子追诉系统应用进行了培训。乡镇领导对15家食品安全示范店进行了授牌。参加此次培训的食品经营户30余户。有5个超市申请开通了电子安全追溯系统。
在食品安全监管方面,今年以来,我所对辖区内的预包装食品抽检了120多个批次,合格率为98%,其中:糕点检验数量16个批次,合格率为100%,乳及乳制品检验数量5个批次,合格率为100%,酒类检验数量20批次,合格率为100%,饮料类检验数量12个批次,合格率为100%,果蔬类检验数量16个批次,合格率为100%,其它食品检验数量51个批次,合格率为98%。对检查为不合格的食品,我所对商家提出了及时整改建议,并切实监督回防。确保了群众食品消费安全。
——依托消费监管职能,化解消费纠纷,维护社会和谐稳定。
一是联合公安、烟草专卖等部门举办了以“诚信铸和谐,我的消费我做主”为主题的“12315”普法宣传活动。悬挂宣传标语3幅,展出宣传板块3块,现场发放《食品安全法》、《个体工商户条例》等法律法规宣传资料1000多份,发放交通安全宣传资料600多份,发放禁毒宣传画册100多份。接待咨询群众1000多人。展示假冒伪劣“红牛”、“黑人超白牙膏”40多听(盒),假冒“红河烟”、“云烟”10余条
二是认真做好消费者投诉受理工作,今年我所共接到消费者申诉举报5件,成功处理5件,受理率达100%,为消费者挽回经济损失1715元。
三是加强“一会两站”和12315消费维权服务站的建立。截止目前,我所已在辖区3个乡、镇政府已设立的村、公用事业单位、学校和大型超市、商场、白龙洞风景区旅游景点建立12315消费维权服务站、申诉举报站和消费者投诉站25个,及时受理消费地维护了消费者合法权益。
——关注民生,服务“三农”,打击坑农、害农违法经营行为
20xx年,通过消费者投诉举报,我所共查处超范围经营种子案3件,罚款3000元;查处超范围生产化肥案件1件,罚款5000元,同时,加大了农资安全消费宣传的广度和力度,确保了农资消费安全。
——依托商标监管职能,实施商标发展战略,大力促进商标发展,引导广大经营者增强品牌意识
一是加强商标法律法规宣传。面向政府和社会各界广泛宣传商标品牌兴镇、兴业和品牌富农的重要性和必要性,积极取得各级政府对商标品牌发展工作的支持。二是针对企业普遍存在的品牌意识不强、品牌兴企思路不宽、品牌办法不多,措施不力的现状,以当地骨干企业为主要对象,通过走访宣传等形式,提升品牌理念,强化品牌意识,助推企业走品牌发展之路。
到目前为止,虹溪、巡检、五山地区经营户共申请注册商标23件。今年,通过我所的认真走访和宣传,新申请了“顺农”、“晓华”、“云峻山”3件注册商标,本地企业由商标事务所申请完成注册商标2件,共申请注册商标5个,商家走品牌化发展道路的战略意识更进一步得到加强。
——加大无照经营查处取缔工作力度,积极营造良好的市场公平交易环境,切实维护社会公共安全。
一是继续开展成品油市场专项整治,清理整顿无照经营成品油的违法行为;二是开展文化市场专项整治,整顿违法从事网吧、电子游戏经的经营户。今年以来,虹溪工商所加大了无照经营查处取缔工作的力度,责令整改、停止违法经营行为30多户,立案查处无照经营案件25件,发放警示通知书40份,签订成品油诚信经营承诺书6份。通过加强对流通领域食品安全监管和无照经营成品油行为的打击,有力维护了社会安全生产工作秩序。
——努力提高执法监管水平,探索工商监管执法新领域。
20xx年以来,工商所遵循“立党为公、执法为民”的方针,深入贯彻落实国家工商总局《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》和省、州局的工作要求,结合实际,积极推进工商职能转变,以提高执法效能、服务经济发展为主线,把推行行政指导与规范监管行为、提高执法效能、构建和谐社会相结合起来,从加强工商所日常监管行政指导相关基础工作抓起,把行政指导具体运用于工商行政管理的各个领域,积极探索,稳步推进,建立和完善了工商所的行政指导工作运行机制,努力实现工商行政指导工作的规范化、日常化和长效化。通过细化职责,明确责任考核,推行即时指导,转变工作思路,提高服务质量,为推行好行政指导工作,确立了合法性与合理性兼顾、依法管理与优质服务结合、权力与责任相统一的行政管理理念,促进监管执法由“权利本位”向“责任本位”转变,实现工作方法由“事后监管为主”向“全程指导”转变,监管模式由“刚性为主”向“刚柔并济”转变,使各项工作最终都落脚到依法行政、履行职责和强化服务上来,确保执法执法的公正、公平、公开、文明,不断提高干部队伍执法水平,认真做好案件回访工作,广泛接受社会监督。
至20xx年11月底,我所共查处各类案件59件,罚款xx元,没收违法所得xx元,已全部上缴国库。其中,立案案件41件,及时处罚案件18件,涉农案件4件,违法经营食品案件8件,销售假劣商品案件8件,无照经营案件16件,超范围经营案件4件,商标侵权案件4件,食品安全案件17件。
通过各种执法活动的开展和工作制度的完善,使我所干部职工的综合素质和执法水平得到了提高,为切实维护安全生产和社会稳定作出了积极贡献。
——加强网络信息化建设,扩大工商宣传阵地
在信息化建设方面,为大张旗鼓地宣传国家政策、法律法规、消费知识、以及工商工作的各个方方面面,我所利用现代网络的便利条件,加强安全消费知识和法律法规的宣传,在网站上开设了“工作动态”、“法律书架”、“工作研讨”、“政务公开”、“八面来风”等版块,建立了网上电子举报信箱,为宣传工商、服务群众、增进信息交流沟通、促进党风廉政建设工作搭建了高效便捷的平台。同时,也为提高工商行政监管执法水平、宣传地区优势、接受社会广泛监督起到了积极良好的推动作用。
——加强党风廉政建设和行政效能建设,建设一支高素质、高效率的工商执法队伍
20xx年,围绕认真开展政治理论学习、完善管理制度、强化监督措施、增进学习交流等方式,我所始终把党风廉政建设和行政效能建设与业务工作同安排、同检查、同考核,通过签订了目标责任书,层层落实责任,实行一岗双责,在窗口岗位推行首问责任负责制、限时办结制、服务承诺制;在执法岗位提倡行政指导、行政约见、行政告诫,做到“人性化”、“和谐化”执法;在监管岗位着力建立长效管理机制,实行岗位责任制、过错责任追究制度;在纪律方面,制定了包括学习制度、工作制度、请销假制度、考核制度在内的一系列制度;实行阳光政务公开制度,定期公示所上财务收支状况,最大限度地提高干部的知情权和参与权。我所党风廉政建设着眼于立足加强团结、立足提高认识、立足查根源摆不足、立足广泛征求意见和建议,以期改进工作、收到成效。主要加强做好以下几点:
(一)建立健全规章制度,狠抓作风纪律建设。
在政治理论学习上,我所始终坚持以xx届五中全会为指引,以学习杨善洲精神为开展党员教育的契机,把“四群教育”工作落实到搞好服务、文明执法、安全监管、消费维权等各个工作环节,切实加强廉政风险点防范,建立健全党员教育、管理、监督制度,把思想教育工作作为党风廉政建设工作的首要任务来抓,不断增强广大党员干部的工作主动性和学习自觉性。通过“三会一课”、政治学习、警示教育、廉政文化等各项活动的开展,以身边的先进人物、先进事迹及相关案例教育引导广大党员干部廉洁自律。通过多种形式的学习,使全所干部职工思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强。今年,支部发展预备党员一名;我所全体党员和干部职工为灾区和困难党员捐款一千五百多元。
2、切实加强廉政风险点防范,建章立制,强化内部和外部监督。
针对工商行政执法和注册登记窗口存在风险点的情况,我所与干部职工签订了《党风廉政工作承诺书》和《党风廉政工作责任书》,并指定杨波同志担任所上的纪检监察员,负责对虹溪工商所干部职工的纪律作风进行监督;在日常工作中,我所实行A、B角管理工作制度,采取二人分组、互相监督的网格化管理模式,充分利用互联网优势,积极开展党风廉政教育,并公开了网上电子举报邮箱,自觉接受社会各界人士的广泛监督。
3、以“四亮四评”活动为载体,全面推行信息化公开,努力打造“阳光工商”。
在党风廉政建设工作中,我所充分利用互联网的便利条件,通过亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺,严格推行信息化公开。为此,我们把相关办照流程、上岗人员及职责、服务承诺等及时发布到互联网和在办公场所进行公示,并将各项法律法规在自己的网站上公开,提供各种合同和企业登记表格的下载,努力为群众办好事、办实事。
4、严格票据管理,杜绝私设“小金库”和挪用公款现象的发生
通过严格落实岗位责任、着重加强效能监察和充分利用外部监督等管理方式,20xx年,我所认真做好票据管理工作,坚持日清月结,做到票款及时上缴,没收物资专人保管,罚没款及时上缴国库,杜绝了“小金库”和挪用公款、公物现象的发生。
5、加强廉政文化教育,提高防腐拒变能力。我们紧紧把住了领导干部在“人、财、物”等方面的廉政要求,把住了一线执法人员在“案、费、证、照”中的廉政要求,以廉政文化建设为载体,不断深化反腐倡廉教育,全面推动系统廉政文化进所、进岗位、进家庭、进市场,上墙面、上桌面、上网络,营造了良好的廉政文化氛围。
在“所领导带头树榜样,干部职工自律当先锋”的良好氛围下,今年,我所党风廉政工作明显见成效,所上干部职工无违法违纪行为发生,党员干部自律意识明显得到了加强,干部职工纪律作风明显得到了改善,党风廉政建设工作明显得到了加强。
二、存在问题及下一步工作安排
今年以来,我所的各项工作虽然取得了一定成绩,但也存在一定困难、问题和不足,既有主观原因,也有客观原因,主要表现在:
(一)主观原因
我所辖区点多面广,地处农村边远贫困地区,交通不便,经济欠发达,工商所现有人手偏少,且能熟练OA系统操作的人更是少之又少,执法人员疲于奔命,容易出现厌倦情绪。同时,所内人员素质与思想动态参差不齐,影响整体工作效能与合力;
(二)客观原因
1、受部分食品安全等前置审批限制,辖区食品生产加工经营监管情况特殊而且复杂,无证无照经营成品油的情况由于历时久远、群众需要,交通不便等客观因素制约,致使监管工作中出现一些“空白”,无照经营格局难以得到有效改善;
2、执法环境较为恶劣。由于辖区经营业户法律意识普遍不强,地区经济发展相对落后,对监管过程中的执法行为出现抵触甚而对抗行为。在执法办案过程中经常出现执法人员被辱骂、恐吓、起哄、撕扯等暴力抗法现象,给监管服务、执法办案工作带来一定困难和执法人员产生监管畏难情绪;
以上这些问题,我所将在今后的工作中不断改进,切实加以解决。
在今后的工作中,我所将进一步做好以下几方面工作:
(一)进一步解放思想,提升服务质量,扎实做好窗口服务工作。
(二)帮扶企业实施品牌战略,大力发展注册商标,支持引导企业争创驰名、著名、知名商标,争创“守合同、重信用”企业20xx年工商所工作总结20xx年工商所工作总结。
(三)依托综合管理站,积极主动联合相关部门,进一步加大无照经营专项整治力度,严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。
(四)加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。
(五)继续以食品安全为重点,充分发挥食品台账辅导和开展好行政指导工作,力争对辖区有证照食品经营户台账进行全面更新检查,确保食品台账规范、完整。
20xx年,在省工商局和市委、市政府的正确领导下,XX市工商系统按照“五个更加”的要求和“六个注重”的部署,以建设开放繁荣秀美幸福新吉安为己任,大力开展“发展提升年”活动,“弘扬井冈精神,坚定理想信念,争创一流业绩”,全面强化服务发展、依法监管和消费维权,各项工作取得新的成绩。
(一)以发展提升年活动为平台,优化举措,服务科学发展成果进一步丰富
全市工商系统紧紧围绕服务全市发展大局,按照“做大总量、加快集聚”的整体部署,以更开阔的视角、更开放的思维,扎实开展发展提升年活动,努力促进全市经济社会科学发展。
1.大力促进非公有制经济发展。一年来,我们采取有力措施,积极推进个私经济“扩量提质”发展助推工程,实施注册资本、经营范围登记改革,落实扶持个体工商业大户“转型升级”相关政策。截止目前,共发展个体户18563户,注册资金7.83亿元,从业人员42688人,较去年净增个体户4620户、注册资金5.43亿元、从业人员2万人,分别增加4.13%、18.16%、8.58%。发展私营企业2253户,注册资金47.4亿元,从业人员35076人,较去年净增私营企业1818户、注册资金41.01亿元、从业人员2.13万人,分别增加15.04%、18.03%、9.3%。发展农民专业合作社308户,注册资金3.31亿元,从业人员3909人,比去年底净增专业合作社308户、注册资金3.31亿元、从业人员3909人,分别增长25.12%、31.4%、21.7%。发展农村经纪人2106户,从事农村经纪活动人员达13165人,成立农村经纪人协会15个。
2.自觉服务经济结构战略性调整。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求,积极服务于经济结构战略性调整,推动十大产业、服务业发展。20xx年前10个月新登记企业2826户,累计20xx3户。其中新登落实十大产业调整和振兴规划登记企业户数209户,累计2,036户。新登服务业企业363户,累计6209户。新登记现代服务业189户,累计3956户。办理企业动产抵押登记106件,抵押物价值7.98亿元,抵押贷款金额5.42亿元。
3.大力推进商标品牌建设。全市各级工商机关注重对商标品牌建设的宣传,积极指导企业实施商标战略,培育市场竞争力较强的知名、著名、驰名商标,壮大商标群体数量。
一是加大争创力度,年初市局下发《关于实施商标品牌战略工作意见》,进一步明确了工作方向。
二是创牌成果丰硕,继“泰和乌鸡”“半边天”获得中国驰名商标后,今年,江西天人集团的“天利”商标、江西大井冈科技实业有限公司的“井冈牌”商标、XX市映山红瓷业有限公司“红杜鹃”商标又被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。短短4年,我市中国驰名商标从零件已发展到目前的5件。同时,今年还成功将“芳心”等30件商标推荐为江西省著名商标。截止目前,全市已有注册商标5093件,其中中国驰名商标5件,江西省著名商标116件。
4.实行外资登记模式改革,提高外资企业服务水平。
一是明确工作内容,制定下发了《XX市外商投资企业“一局多点、就近受理、远程核准”登记模式改革工作实施方案》和《XX市外商投资企业远程核准登记管理暂行规定》。
二是确定了高新开发区(市局综合科)、XX县局、XX县局、XX县局、XX县局等5个单位为首批外商投资企业“远程核准登记”受理点。
三是与商务局联合开展了对外资企业的年度检验。截止目前新登记注册外商投资企业56户(其中港澳台49户,外国7户),办理外资企业变更登记100户,已在网上申报通过年检的企业307户。
5.全面推行网上年检便民举措。为切实做好网上年检工作,我局成立网上年检工作领导小组,下发了《年度内资企业网上年检工作实施方案》,广泛宣传,印制了企业登陆网上年检系统操作流程、20xx年度企业年检须知各10000余份发于企业手中。截至目前,全市共年检内资企业2988户,私营企业12915户,网上年检率100%。
6.个私协服务方式创新,领域不断拓展。
一是创新服务方式。XX县局、个私协推出的代办、导办服务得到了省局领导的充分肯定,省局和省个协在吉水召开现场会予以推广。
二是拓展融资渠道。全市工商系统和个私协与农业银行、邮政银行建立合作关系,扩大了个私会员贷款渠道,目前全市个私会员已获贷款近亿元。
(二)以公平竞争的市场环境为目标,忠实履责,高效监管市场的能力进一步提高
全市工商系统以食品安全、打击传销、保护知识产权等工作为重点,不断提升监管效能,着力解决市场中存在的影响公平竞争、危及市场安全、损害消费者利益等突出问题。全市工商系统立案查处各类经济违法案件5262起。
1.加强食品安全监管。按照“突出重点、强化监管,完善制度、执法为民、促进发展”的总体要求,积极推进食品安全监管“关口”前移,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。一是认真做好食品流通许可证的发放工作,全系统共发放食品流通许可证11920户。二是认真做好食品抽检和快速检测工作,快速检测各类食品21800个批次,合格率96%。三是深入开展了非法添加、乳制品、含工业染料辣椒面、含邻苯二甲酸酯类物质的食品和食品添加剂等专项整治行动。检查食品经营户7005户次,超市812个,市场53个,发放宣传单20xx余份。现场下架过期卤制品、泡辣椒、半成品蔬菜43公斤,下架不合格乳制品3公斤,查办乳制品案件1起,发现处理疑似染色辣椒粉4公斤。同时严密部署打击地沟油,统一规范散装油市场。
2.严厉打击传销,规范直销。深入开展“无传销社区(村)”、“无传销校园”创建活动,广泛开展“五进”宣传活动,发动社会力量参与打击传销。基本实现了全市90%社区(村)创建“无传销社区(村)”的工作目标。全市工商系统捣毁传销窝点24个,查获传销人员14人(刑拘8人,劳动教养1人,行政拘留5人),解救劝谴传销人员150人。对安利、雅芳、玫琳凯等直销企业在我市开展的新产品推介会等实施全过程监控。
3.开展广告监管。
一是加强对新闻媒体及事业单位广告经营行为的监督管理,在全市范围内开展了广告经营资格检查,检查18户,参检率100%,通过率100%。
二是充分发挥广告专项整联席会议作用。上半年,各部门依照各自的工作职能,加大了人力物力精力的投入,如卫生部门对全市所有医疗机构进行了全面清理;监察部门和纠风办深入主要媒介单位开展调研,监管整治虚假违法广告工作落实情况等。
三是加大了对广告违法违规案件的查处力度,共查处广告案件70件。
4.加强商标行政保护。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,重点查处侵犯涉外商标和驰名商标专用权等违法行为。专项行动开展以来,查处商标侵权假冒案件113起,案值63.8万元,为消费者挽回经济损失11.2万元。在加大打击力度的同时,采取了积极有力的举措保护本地的中国驰名商标、省著名商标品牌。如XX县局针对“泰和乌鸡”商标的保护,共清除取缔假冒经营单位2户,立案2起;XX市局对“井冈牌”商标加大保护力度,收缴侵权商标标识1500张,立案2起。
5.加大反不正当竞争执法。全市工商系统创新执法理念,积极探索监管方法,认真履行职责,努力开创反垄断执法新局面,突出整治公用企业及独占地位的经营者滥用垄断地位,限制竞争、强制交易、强制服务、销售商品时搭销或附加不合理的条件、滥收费用等行为。全市立案查处反不正当执法案件数47件。
6.加大“红盾护农”力度。
一是对农资经营店实行信用分类监管。对现有2828户农资经营户进行了信用分类监管,共评选a类农资经营户2507户,b类农资经营户256户,c类农资经营户65户。实行了农资商品示范店建设,全市共建立农资示范店259个,红盾护农维权点196个。
二是对全市716批次的农资进行了农资商品质量检测。
三是加大农资案件查处力度,查处案件376起,受理投诉66件,挽回经济损失35.18万元。
7.加强了其他重要商品市场的监管。对猪肉市场进行专项清查行动,取缔无照经营48户,收缴白条肉、病死猪肉等不合格肉品2100余公斤,立案18件。查缴不合格塑料袋2.4万个,取缔无照经营户3户,立案15起。对汽车经销企业进行了清理整顿,立案查处汽车品牌销售案件12起,规范了全市二手车交易市场和二手车经销企业的经营行为,立案查处报废汽车非法拆解案件1起。立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油案件35起。探索网络市场监管方法,立案查处网络违法案件22件。办理拍卖会备案231场,实施现场监拍38场。
8.继续全面推进行政指导工作。全市上下注重把行政指导常态化,寓服务于执法,提高执法效能,加大对行政指导工作绩效考核的力度,积极运用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等非强制性手段,引导企业遵章守法、诚信经营,促进监管方式的转变和监管水平的提升。全年全市工商系统开展行政指导4159件,其中行政建议519件、行政辅导287件、行政提醒1566件、行政规劝566件、行政约见246件、行政示范35件、行政公示411件、其他529件。
(三)以关注民生为宗旨,紧贴热点难点,消费维权工作进一步拓展
全市系统积极发挥职能作用,认真落实市委、市政府确定的保障和改善民生的一系列政策措施,在消费维权等方面下功夫,促进社会和谐稳定。共受理处理各类12315信息4768件,其中咨询2622件,申诉1714件,举报391件,建议41件,成功调解申诉1542件,为消费者挽回经济损失480万元。查处侵害消费者权益和制售假冒伪劣商品案793件,捣毁窝点26个。
1.围绕民生热点,扎实有效开展各类消费维权。一是开展食盐市场维权。3月17日,针对我市大部分县市区开始出现群众哄抢食盐,致食盐供应紧缺和市场经营秩序骚动现象,市局果断采取措施,在全市范围内开展食盐市场专项整治。3月18日,食盐抢购风波便逐渐平息。行动中,全市检查食盐经营户1436户,市场105个,查处超范围经营案1起,与物价部门联合调查哄抬物价行为2起。二是开展纸巾纸产品、汽车轮胎产品维权。共检查相关经营户5259户,受理相关咨询申诉9件,取缔无照经营3户,有效地促进了纸品行业和汽配行业的规范发展。三是“家电下乡”维权,切实维护农民利益。至目前,全市共受理相关咨询申诉举报50件,为消费者挽回经济损失1.5万元。
2.加大12315行政执法体系建设,积极受理消费申诉。一是加强宣传,扩大12315社会影响力。举办了大型“3.15”宣传纪念咨询服务活动,集中进行了假冒伪劣商品展示鉴别,组织了送法下乡和维权进校园活动,举办了知识竞赛和文艺演出。二是及时处理,践行12315服务承诺。特别是在处理金阳光与星之源美容院终止服务案件中,更彰显了工商部门有为的社会责任感。经工商执法人员的深入调查,一起牵涉444名消费群体和2家美容机构、涉案金额高达52万元的消费纠纷案得到最终解决。
3、积极做好综治信访维稳工作。我局坚持树立“稳定压倒一切”的指导思想,从建立组织、分解目标、签订责任书、完善规章制度入手,采取有力措施,全面落实综治信访工作目标任务,着力加强平安建设。
一是及时调整了综治信访工作领导小组,层层签订了综治、信访工作管理责任状,确保责任落实到位。
二是落实安全责任。做好防火、防盗、防事故“三防”工作,加强节日期间值班,并实行全天候领导带班制度和干部值班制度。
三是深入开展矛盾纠纷大排查大调解。重点对XX县群众曾庆锦等重点人、重点事进行了解释、疏导、跟踪,防止事件升级。全市系统信访和综治工作态势较为平稳。
20xx年,工商所积极探索行政执法新思路,努力创新执法工作新机制,不断优化执法环境,拓宽执法领域。切实提高了行政执法的正对性和实效性。行政执法工作实现了新突破。今年以来,我所共立案查办各类违法案件件,案件涉及商品质量、虚假宣传、无照经营等多个方面。
一、立足工商职能,转变执法理念。今年以来,我所以“红盾春雷行动”为契机,以工商基本职能为基础,结合本所辖区实际,积极改变执法理念,转变执法方向,创新执法方式。侧重了“傍名牌”、“虚假宣传”“商品质量“和“改拼装汽车”等案件的查办力度。查处了未经许可擅自以专卖店名义从事经营活动案,“以旧换新”虚假宣传案,周红军虚假宣传案。同时,对辖区内无照经营行为,实行以教育改正为主,行政处罚为辅的方式,积极引导经营者规范经营行为。实行以教育、服务为主,处罚为辅的执法方式。期间我所出动执法人员人次,检查经营企业和个体户 户,检查集贸市场2个,查获虚假宣传案3个,教育和规范无照个体户10户,涉案金额元。在江油市“红盾春雷行动”中,我所取得了优异成绩。
二、狠抓整改落实,开展专项行动。在市局指导下,我所积极开展了“校园周边环境专项整治”、“农贸市场专项整治”、“红盾护农”、 “红盾网剑”等各类专项整治行动,一是对辖区内的校园周边市场环境、各类农贸市场、农资市场进行了以商品质量为重点的专项行动,严厉打击了制售假冒名优产品以及假冒农资的行为。二是以各类非煤矿山、食品、餐饮、瓶装液化气及危险化学品经营、网吧等重点行业及地区为监管重点,严打各类非法经营行为。三是开展了广告专项监管,对辖区内发布的'各类广告进行排查,对广告内容进行依法审查。通过各类专项整治行动,共发出《机动车销售企业守法经营承诺书》和《机动车经营承诺书》份,责令改正通知书张,《餐饮行业工商监督意见书》10份,《餐饮经营承诺书》10余份,张贴严禁经营者未经告知强制使用收费餐具的宣传标语10份。
三、加大普法宣传,营造知法守法的市场氛围。我所以新《消法》的颁布实施为契机,有针对性的组织辖区内各行业经营者开展法律法规的培训及消费维权讲座,组织工商干部,消委会工作人员开展了“工商法律进市场”活动,加强经营者行业自律,提高其知法、懂法、守法的经营意识。二是在“3·15”、“三八妇女节”、“安全生产进社区”等活动过程中,在辖区街道、市场等地设立咨询服务台、散发宣传材料、介绍识真辩假等多种形式进行工商法律法规宣传。通过各类活动,积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境,形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
四、定期开展案件评查学习,不断提高办案质量。一是参加市局组织案件评查工作会,所所之间相互交流、互找不足、完善改进。二是结合市局经验,所内人员集中讨论,对所办案件互相评查,重点以“事实是否清楚、证据是否充分、定性是否准确、处罚是否恰当、适用法律法规是否准确”等方面为重点,相互点评,同时,在所内定期开展法律知识学习,力求规范职工执法行为,提高办案质量,提升执法水平。
工商所是工商行政管理机关实践“三个代表”的窗口。所长就是这个窗口的排头兵。在履行维护市场经济秩序、保护经营者、消费者合法权益的职责时,应将“三个代表”作为安排、部署一切工作的指针;作为衡量人民群众是否满意的标准;作为检验一切工作成败的准则。因此,所长应是学习“三个代表”的模范、实践“三个代表”的先锋。
工商所是工商行政管理机关行政执法的前沿阵地。所长就是前线指挥员。所长应有出色的组织、指挥能力,能够团结、带领全所干部形成一个坚强的战斗堡垒。在整顿和规范市场经济秩序、与形形色色的违法分子较量的斗争中,身先士卒、一身正气、敢于斗争、善于执法。所长不是侠客、不是武士,而是用理论和法律武装起来的战士。列宁说过:没有理论武装的军队,是一支愚蠢的军队。因此,所长应是刻苦学习理论和法律的带头人;是公正执法、严格执法的“裁判员”;是冲锋陷阵的战斗员!
工商所长还应是一个具有开拓创新精神的人。特别是在我们监管模式正在转型的时期,在从监管集贸市场向监管社会主义大市场的转变过程中,在国内市场向国际市场接轨的时候,作为第一线、最基层的工商干部,是最先能够体会到这一变化带来的新问题、新情况的`。因此,所长要敢于面对挑战、勇于探索、善于创新,是一个能够趟出一条全面监管大市场路子的开拓者。
工商所长应当是头脑清晰、办事效率高的精明人。“上面千条线,下面一根针”,工商工作千头万绪都要通过工商所贯彻执行。所长要能够在纷繁复杂的事务工作中抓住主线,带动全面。这就要求所长具有能够顾大体、视大局,正确处理好条块关系、内部与外部关系、管理者与被管理者关系的能力。是一个善于协调各类关系的外交使者。
工商所长是上级领导的参谋和助手。为上级领导的抉择出主意、想办法,提供第一手资料。紧紧依靠上级组织的坚强领导,完成党和人民赋予我们的神圣职责。
总之,作为兵头将尾的工商所长,职位虽低,责任重大。
20__年个人年度工作总结精选5篇
信访维稳年度工作总结范文(10篇)
部门个人年度工作总结(5篇)
农村党支部个人年度工作总结(10篇)
20__基层党建年度工作总结10篇
20__年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
20__年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。
二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照__市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23、6亿元,增长14、4%;其中考核范围工业总产值完成7、8亿元,增长52%,增加值2、1亿元,增长62、3%,增幅位居__市第一,全省第二。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。20__年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是__市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列__前茅。培育省商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。
五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1、94亿元。
六是积极配合政府,抓好企业改革,推进体制创新。以建立现代企业制度为核心,加快企业标准化管理、质量认证体系建设,通过兼并、联合、整体出让等方式,按照改制、触动产权要求,加快企业改制步伐,全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定,力争年底全部摘掉国有集体帽子。;
七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。
八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。
三、按时完成20__年度个体工商户验照、私营企业年检工作,依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。
今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。
1月至3月,我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务,扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务,为他们排忧解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!
验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。
四、紧紧围绕促进地方经济发展,围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境
(一)合理下放办证中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在__市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。
(二)创新服务机制,打造满意窗口。
1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。
为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有,只有更好。
五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。
我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。
为此,__市局于2020__年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。
六、积极开展惠民行动
1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。
2、积极发挥个私服务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。
七、个体、私营企业发展目标的完成情况
__年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。
八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境
按照__市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于__年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。
(一)完善和调整了以局长__为组长,分管登记的副局长__为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。
(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料__余份,有线电视宣传12次。
(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。
(四)发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。
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(一)强化市场监管。
一年来,我所以开展打假、打劣、打击传销为重点,突出食品安全监管,以建设消费维权平台为纽带,除加强日常巡查及春节、“中秋”等重要时节的检查外,结合市场监管动态适时宣传食品安全、消费维权、农资识假等方面的知识,并先后开展了严查无照经营行为、惩治黑网吧、打击传销和变相传销及整治“五小”、校园周边环境、“红盾护农”问题奶粉等专项整治行动,严厉打击各种违法行为,努力营造公平竞争环境。热点栏目:述职报告
(二)提供优质服务。
我所按照上级规定,用好个体工商户登记注册权,依法办理年度验照手续、并继续推行首问负责制、政务公开制、服务承诺制等三项制度。在登记注册窗口,为了方便群众,我们将办事程序、收费标准上墙公开公示,使群众能够多渠道获取所需信息,查询有关业务内容。对前来办照人员实行一次性告知制,除国家规定的`前置条件外,其它一律不作为审批条件,对材料齐全手续完备的申请,受理后当日予以颁发营业执照。
(三)加强维权工作。
我所充分发挥12315平台作用,积极受理群众的消费投诉,努力做到件件有回应,处理率达到100%。既维护了消费者的合法权益也保护了经营者的正当利益,较好地发挥了维权调解功能。
今年以来,我们为全面夯实辖区流通领域商品质量监管,落实监管责任,落实国家工商总局提出的“两个100”和“一个彻底”的要求,结合辖区实际,扎实开展此项工作,并与 134 户食品经营户签订了《食品经营责任书》,全部建立健全了食品经营进货台账。我们采取全新的监管手段监管辖区流通领域商品质量:在流通领域商品质量监管中,成立流通领域商品质量监管工作组,由所长负总责,履行辖区内的流通领域商品质量监管工作。并实行所长和经营业主签订责任书的形式明确监管责任。
今年以来,我所在市局党组的正确领导下,紧紧围绕市局对全年工商工作的总体部署,扎实开展各项工商工作,积极服务地方经济发展,取得了一定的成效。现将我所20xx年上半年开展工作的情况作如下汇报:
一、市场主体发展情况。
我所恢复办公以后,认真克服办公设备不完善,群众知晓度低,辖区市场主体情况不熟悉等困难,结合工作实际,一切从群众利益出发,逐步完善窗口服务,严把市场主体准入关,做好行政审批工作。本辖区内共有个体工商户144户,从业人员207人,注册资金987万元。
二、认真落实个体工商户年审验照工作。
为抓紧完成全年个体户营业执照年审工作,结合我所工作实际,一方面我们采取电话通知,请个体户相互转告,上门提供验照服务,与开展辖区个体户情况摸底,查处无照经营相结合等形式开展验照工作。同时,认真做好验照资料的收集、分类和归档。一方面对涉及人民切身利益和生命安全的高危行业、饮食行业等,从严把关,不走过场验照。对缺少前置许可手续或前置许可手续已失效的经营户,引导他们及时补办。我所本年度应验照132户,已验照118户,验照率90%,竭业注销营业执照10户。
三、加强流通环节食品安全监管。
一是明确食品安全监管职责,将监管责任落实到人,一级抓一级,层层抓落实,所负责人与x市局签订了食品安全监管责任状,工商所与食品经营户签订食品安全。
责任书。二是加大市场巡查力度,一方面检查食品经营户是否办理《卫生许可证》或《食品流通许可证》,已持证照是否到期,是否有超范围经营情况,对无《卫生许可证》或《食品流通许可证》的或已到期的,督促其尽快办理《食品流通许可证》,超范围经营的,要下架处理或办理新的《食品流通许可证》,规范其经营行为。三是督促和引导食品经营户做好台账登记工作。针对本辖区个体工商户整体文化素质偏低的情况,一方面耐心讲解填写台帐的重要性,提高经营户守法经营和保护自身利益意识。一方面进行不定期检查,加强监督,对台帐填写不规范的,指导他们留意查看食品的来源、生产日期、保质期、产品合格证等食品安全事项,认真填写,并对应粘贴好进货票据,严把食品进货关,切实监管到位,确保辖区食品市场健康有序。
截止目前,在开展节日市场和食品安全专项整治各类行动中,我所先后出动执法人员10人次,检查食品经营户90户次。
四、积极开展查处取缔无照经营,促进个体工商户健康发展。
按照x市局工作安排部署,我所在辖区内积极开展查处取缔无照经营专项整治行动,今年上半年以来,我所共出动8人次,结合个体户经营情况摸底工作,采取挨家挨户检查,逐户登记的方式,对辖区内市场进行全面排查。对刚开业不久未办理营业执照的个体户,下达限期办理通知书,对存在轻微违法经营活动的个体户,发出限期整改通知书,对营业执照登记事项与实际情况不相符者限期办理变更手续,今年我所新发展的个体工商户12户,从业人员14人,注册资金32万元。
五、安全生产检查。
为确保节假日期间人民群众生命财产安全,春节、五一、我所共出动执法人员6人次,执法车辆3车次,共检查烟花爆竹11户次、旅馆23家,食品经营户28户。在检查过程中做好巡查记录的同时,并督促、引导经营户做好安全生产工作,提高他们的安全生产意识,并签订安全生产经营责任状。
六、建立健全投诉机制,切实维护消费者合法权益。
我所充分发挥12315执法网络作用,认真受理和解答消费者咨询、申诉和举报,为消费者提供便捷高效的'消费咨询和教育、引导服务,随时掌握市场动态信息,形成高效的安全预警防范和应急处置机制,切实维护消费者合法权益。
七、工作中存在的主要问题及解决思路。
工商所目前面临的最主要问题,一是干部队伍编制不齐,部分工作不能及时有效展开。工商所目前有在编人员2人,存在队伍干部缺乏问题,在开展业务工作中,常常出现业务工作繁重,人手不够的问题,甚至出现顾此失彼的工作状况,形成全面开展工作的瓶颈。二是刚恢复办公不久,相对其他工商基层所起步较晚,针对辖区的工商工作还在不断摸索、不断完善阶段,工作局面亟待进一步打开。对此,我所要不断加强干部业务能力,立足工商职能,多想办法,多出路子,要学会科学统筹全局,合理安排各项工作,开创工作新局面。
过去的一年,狠抓市场管理,打击无证经营,抽检各类商品,处理投诉案件等,完成工商执法罚没42780元。现将主要工作情况总结如下:
一、努力适应新形势新任务,全面提高队伍的执法能力和工作水平
全年学习达48次,学习中有记录,有心得,重实效。 进一步加强法律、法规和业务等学习,主要学习《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《企业信息公示暂行条例》、《网络交易平台监管》《工商行政管理机关行政处罚程序规定》《无照经营查处取缔办法》、《消费者权益保护法》、《行政处罚法》《个体工商户年度报告暂行办法》等法律法规等。加强党风廉政建设,进一步抓好作风建设,紧紧围绕《六项禁令》用制度规范行为
二、积极抓好企业、个体户年报及行政处罚信息公示工作
在企业信用信息年报工作时间紧、任务重的情况下,我所全力以赴,把年报工作放在首位,顺利完成辖区年报。
三、继续整顿和规范市场秩序
查处各类违法案件35起,其中立案 21起,结案21起,未结案14起。案件已全部公示。
(1)加大“12315”的宣传力度。“3·15”期间,发放宣传材料1000份,积极开展“诚信”活动,促使商户遵纪守法。今年以来调解消费纠纷 20起。
(2)深入开展红盾护农,加强执法检查,积极开展净化农资市场的行动,五、十月份对20家农资户进行检查抽查,对抽检不合格化肥,执行罚没。
(3)电料,建材抽检5 家,对抽检不合格的3家,进行了依法处罚,提高了经营户的守法意识,保护了消费者的合法权益。
存在的问题
1.面对新形势下的市场监管,需要进一步学习,并在工作中不断总结经验,以改变粗放的监管方式,方法;
3、执法人员少(5人),年龄大,平均年龄50岁,不能适应新形势,新任务及两个辖区的监管任务。
4、执法用车(面包一辆)老化,已不能承担王庄,半坡店两个辖区的监管任务。
xx年工作计划
1.主动适应市场监管新形势、新任务,努力学习新知识,依法行政,主动作为,促进社会稳定和长治久安;
2.进一步加强市场监管,履行监管职责,依法按程序办案,打击非法经营,维护市场经济秩序,营造公平有序的市场环境;
3.继续抓好维权工作机制落实,强化消费引导工作,努力打造12315服务品牌;
5.继续开展“两学一做”学习教育,按照“四个进一步”的目标,形成清风正气的执法队伍,努力使各项工作再上新台阶
20xx年11月,我通过某某公务员考试被录用到某某市某某县工商局,分配到某某工商所工作。一年来,在县局领导、三位所长的关心和全所同事的帮助下,经过坚持不懈的努力和充满信心的工作,我在工作、生活方面获得了不小进步。为便于县局对我个人的考察和了解,我将自己一年来的实际思想工作业务学习情况进行如下汇报。现总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外,我还利用业余时间认真学习党章,了解党的光荣历史,并积极要求加入党组织,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员条例,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,对于工商局组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表” 思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。
在某某工商所工作期间,我工作的岗位主要为内勤,具体内容包括财务管理、办照登记、12315消费者维权工作,文件收发归档、案卷整
理归档等。
在财务管理工作上,我严格遵守相关财务制度,认真保管和使用各类票据,按时上缴规费x元、罚没款x元到账目清晰,收支明确,为所里确保正常工作开展提供了良好的经费使用计划。
在办照登记工作中,我认真审查、受理每一份申请,将每一份受理的材料整理归档,掌握了个体工商户营业执照的办理、更换、注销等业务。到目前为止,经手办理个体户执照157份,个人独资微型企业执照7份。
12315消费者维权工作是工商行政管理业务 一个方面,我按照本所本辖区的实际情况,认真做好每个工作细节。到目前受理消费者举报投诉5起,接受咨询27起,每一起举报投诉都及时汇报所长,处理完成及时向举报人反馈处理情况,最后在将详细的信息准确的录入到市局12315信息系统。
今年三月份,我起草了某某工商所“315”消费者权益日活动方案并得到所长的肯定,在活动日当天积极参与到活动的开展中,发放宣传册47份,活动结束后主动做出总结并呈送所长批阅同时报送县局。
在推进开展消费维权服务站“五进”和“一会两站”的工作中,我结合本辖区的实际情况和特点,为工作的开展出谋划策,之后在综合大家的意见下完成了工作实施方案并积极开展相关工作,目前我所辖区内按照工作方案已经建立消费维权服务站3个,发放工作制度、条例以及工作表格等43份,完成制度上墙、标识明确等既定目标。
文件收发归档方面,对收发文件按照文件来源进行了详细分类,并且建立了电子台账和电子化查询方式,方便领导以及同事查阅,大大提高了工作效率。
此外,我还参与所里部分案件查处工作。执法办案是工商行政管理业务的重头戏,而某某工商所下辖三个乡镇,食品安全案件、农业生产资料案件数量比较大。做为新来的同志,以前没有执法办案的经历,因此在执法办案的过程中我现场认真学习,过后细致整理材料,深刻了解了工商执法办案的整个流程以及具体的办法。到目前为止我参与办理案件25件,并在结案后将有关信息及时准确的录入了信息系统。
三、真诚待人,学会待人接物
在工作当中,我始终摆正自己的位置,对领导敬重、对同事尊重,不说不利于团结的`话,不做不利于团结的事,以诚相待,踏实干事,在做好自己本职工作以外,帮助同事,关心同事,努力营造宽松、舒适的工作氛围。
回顾一年来的工作,我在工作上也取得了一定的成绩。但我也认识到自己的不足之处,一是理论知识水平还比较低,二是公文写作能力还不强。在今后的日子里,我将加倍努力工作,虚心向同志们学习,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的国家公务员。
二〇一二年一月十二日
__工商局20__年上半年人事教育工作总结今年以来,在县局党组和市局人教处的正确领导下,我局人事教育工作紧扣市局人教处和县局党组的总体工作部署,以建设“三型”工商、打造“三个过硬”的高素质干部队伍为目标,积极探索干部队伍管理途径,切实完善教育培训机制,全面提高基层建设水平,进一步优化教育培训体系、优化干部队伍管理机制、优化整合基层资源、优化绩效考核机制,紧扣条线重点工作抓推进,围绕常规业务工作抓落实。
一、以学习型机关建设年为抓手,优化教育培训体系,提升干部队伍能力素质
年初,结合加强机关作风建设,制定了《如东工商局加强作风建设,深化“学习型机关建设年”活动方案》,突出“四个优化”,开展“五大活动”,不断拓展学习载体,创设实践平台。
1、推行干部履职能力建设分层分类管理机制。制定了《如东工商推行干部履职能力建设分层分类管理机制。
系统干部履职能力建设分类管理实施意见》,坚持把培训的重点放在一线和基层,以岗位技能达标工程为基础,健全完善学分管理机制,实施干部能力建设分层分类管理。针对不同岗位、不同年龄层次的干部队伍,制订相应的技能达标标准。进一步强化奖惩激励机制,将干部能力分层分类达标的情况纳入全员年度考核范围。通过分类培训、分类达标、分类激励,使年轻同志达到一专多能,中年同志由一专向多能拓展,老同志胜任本职岗位,提升不同层次人员素质,催生一批专家型、复合型人才。
2、举办“学知识、强素质”全员读书月活动。三月份,集中采购举办“学知识、强素质”全员读书月活动。
100本好书,组织开展“五个一”全员读书活动:全系统干部职工每天读书一小时,组织一次集中阅读,通读一本好书,撰写一篇心得体会,召开一次学习交流研讨,积极营造“学习工作化、工作学习化”和“崇尚学习、注重创新”的良好氛围。开展了“读书点亮人生”演讲比赛和读书征文活动,评选优秀文章参加县级机关读书征文比赛,获得了优秀组织奖。
3、统筹提升教育培训载体资源。一是加强“工商学习在线”使用筹提升教育培训载体资源。
管理,充分发挥网上管理、网上教学、网上研讨、网上测试的资源优势,合理安排培训班次与课程,及时组织网络资源和教育档案数据维护。目前共开设24门课程,建立了2900条的试题库,设置了不同岗位、业务的在线测试32类。二是设立红盾“六会”讲坛。紧紧围绕工商职能工作,充分发挥专业骨干“小教员”队伍作用,组织“六会”能力培训,开展了食品快速检测、信息报导和公文写作专题学习,邀请省工商学会李成树秘书长现场指导授课。三是扎实组织开展集中教育培训。组织全系统45周岁以下人员共49名同志参加由县委组织部、人事局举办的“5+_”能力培训,组织参加市局培训基地所长培训班,全系统基层分局班子成员分两批参加了培训。
二、以新一轮机构改革为契机,优化整合基层资源,推进基层建设科学规范
1、深化“基层建设年”活动。年初,根据省市局关于机构改革的要求,细化全系统基层建设“三个优化”的整体思路,坚持在转型中抓规范、在规范中促转型,加强建章立制,切实规范基层分局的监管模式、运行机制。一是优化机关与基层的衔接机制。从适应职能转型和基层改革需要,建立科学的机关运行机制,加强机关工作整合和与基层的衔接,努力实现全局工作整体效能的化。二是优化基层分局布局。对掘港、城南、苴镇三个分局辖区管理开展调研,撰写了《如东工商局优化基层分局管辖区域的思考》专题报告,着力从加强与地方区划调整的衔接、有利于服务监管、有利于长远发展的角度出发,提出了调整分局辖区、布局,整合人力、物力资源的设想,为机构改革积极做好准备。三是优化基层体制机制。契合新一轮机构改革,拟订基层分局运行体制机制工作意见,统筹考虑基层分局的职责配置、机构设置、人员配备,准确定位基层分局的工作职责,研究调整基层分局的设置、岗位职责分工,合理配备执法力量。在积极探索和实践的基础上,向市局报送了调研文章四篇,其中三篇被《南通工商》基层建设专刊录用发表。
2、开展文明分局创建活动。加强文明分局创建的督查和指导,将省局《文明工商所(分局)考核细则》内容纳入基层分局年度考核范围,督促基层分局将创建工作列入重要议事日程,做到创建工作早谋划,早落实,推动创建工作常态化、规范化。认真总结去年文明分局创建工作,分析创建过程中存在问题,由监管科制定了经济户口相关数据录入的要求,重点对各类检查统一安排、统一流程、统一要求,打牢日常工作基础,加强指导创建工作的针对性。
3、完善基层全员绩效考核办法。进一步完善考核激励机制,增强基层和全员的履职动力。一是完善基层分局、机关科室考核办法。在考核内容上,注重与省文明分局、红盾竞辉竞赛和市局依法行政考核内容的衔接;在考核办法上,紧密对接地方党委政府在发展地方经济方面对行政机关的要求;在奖惩激励上,以政府考核奖励政策为依据,实行分档评奖。按照考核结果确定优胜、合格、基本合格和不合格四个档次,每个档次按不同系数实行奖励。同时设立条线工作单项奖,既考核分局年度整体目标的完成,又鼓励基层条线工作创新亮点。二是加强全员考核奖惩激励。把守法执纪、工作考勤、任务指标完成情况、条线单项工作名次和岗位技能达标纳入到全员目标考核体系,使“德能勤绩廉”真正考核到实处,通过全员考核实现任务压力传递,充分发挥考核机制的导向和杠杆作用,促进各项工作质量的提高和任务的完成。
4、着力加强基层文化建设。继续加强基层信息网建设。以基层网为交流互动平台,组织发动各科室、各分局搞好日常维护和信息上传,提高可读性、多样性,不断丰富栏目内容。通过展示系统工作特色,深化新时期工商核心价值观,着力构建和谐、向上的环境,不断增强干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。二是推进基层工商廉政文化示范点建设。在兵房分局通过市局廉政文化示范点的基础上,以点带面,逐步加大基层硬件投入,积极营造廉政氛围。
三、以正确的导向为引领,优化干部管理机制,加强思想作风建设
1、坚持制度建设,进一步加大从严管理干部的力度。年初,结合队伍建设和内部管理现状,制定出台《如东工商局关于进一步从严管理干部的实施意见》,强化干部队伍的教育引导、选拔任用、工作考核、执纪管理、人文关怀和管理责任,严格干部执纪规定和追究措施,实施“对位式约束、对症式预防、对接式管理”,强化干部形象建设。
2、坚持载体创新,开展“强责任、讲奉献”大讨论活动。四月份,组织全系统干部职工认真研读《责任比黄金更重要》一书,利用“周五学习日”、党小组会、支部大会以及开辟“网络论坛”等形式,以“争先创优讲奉献”和“规范履职讲责任”为主题,开展了为期一个月的大讨论活动。围绕“怎么看,怎么干”,每名干部职工从对责任的认识态度、落实责任的情况分析、履行职责的改进措施三个方面撰写了述责报告。
3、坚持突出重点,强化思想政治建设。认真落实“党员活动日”、“周五学习日”等制度,突出社会主义核心价值体系学习,开展xx届四中全会专题党课,把理想信念教育作为重中之重。突出党性修养和作风养成教育,通过观看《郑筱萸职务犯罪警示录》、《膨胀贪欲沉重代价》警示片,结合510思廉日,特邀党风办领导解读《党员领导干部廉政准则》,提高素质,树好形象。突出“厚德笃行、扶海越江”新时期如东精神和“崇法敬业、笃实进取”如东工商精神主题教育,增强干部职工为工商事业不懈奋斗的自觉性和责任感。
四、以多样的形式为载体,优化文明创建举措,不断丰富创建内涵
1、深入开展文明行业创建。认真落实省市局和县文明委创建要求,扎实推进文明行业、文明单位的申报工作。组织全系统十个基层分局和咨询服务中心申报20__-20__年度县级文明单位,其中三家申报创建文明单位标兵。认真总结,拓展内涵,注重如东工商“五心服务”品牌创建培育,积极申报全县“十佳文明服务品牌”。四月份,精心组织文明创建图片和文字资料,作为南通工商系统首家单位参加了南通文明网精神文明建设成果展示,充分展现如东工商形象与风采。目前,我局省级文明行业申报已通过市文明委确认。
2、组织全系统开展献爱心活动。今年二月,全系统开展“送温暖一日捐”和“送温暖、献爱心”慈善募捐活动,共筹集捐款21000元。
四月份,甘肃玉树地震发生后,我局干部职工在党组一班人的带领下迅速行动,开展了向玉树地震灾区献爱心活动,全系统200多名干部职工共向灾区捐款22300元,进一步弘扬了爱国主义、集体主义精神。五月份,积极响应县红十字会的号召,开展了第二十个“助残日”和“博爱如东、和谐家园”两次捐款活动,全系统干部职工再次踊跃捐款,先后共捐款14350元。
3、开展挂钩镇村结对帮扶。以“和谐村居”联创共建为抓手,深入开展与挂钩镇村结对帮扶活动。春节期间,走访慰问军烈属、特困家庭,捐资捐物近4000余元。五月份,全面启动了局机关干部与贫困家庭结对扶贫工作,给每户贫困家庭送去慰问金合计5000元,59名机关干部职工分别与曹埠镇两个村共50户贫困家庭结对帮扶,开展送技术、送信息、送政策、送物资、送温暖“五送”活动,向贫困家庭提供力所能及的帮助,切实解决实际困难,扶助他们树立脱贫的信心。
同时,通过座谈调查、访贫问苦,促进机关干部职工作风转变。
今年上半年,全市工商系统紧紧围绕省工商局和市委、市政府工作部署,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以全面深化改革为主线,以全力服务发展为主要目标,以深入践行党的群众路线为主要方式,全力以赴建立现代市场体系,全力以赴强化市场监管,全力以赴推进治理能力现代化,全面推动各项工作取得实效。
一、全面深化改革,建立“宽进、严管、善管”市场体系出成效
(一)深化登记制度改革,建立“宽进”市场体系有成效。
1、理顺政府与市场关系,主动简政放权。去年11月15日,市政府印发了《清远市商事登记改革实施方案》,我市正式实施工商登记制度改革;今年2月,国务院、省政府先后发布方案,全国上下拉开了注册资本登记制度改革的序幕。清远市作为粤东西北地区工商登记制度改革先锋,按照“宽准入、善监管”的总体要求,积极主动推动审批许可制度改革,经多次协调各部门,最终形成清远市工商登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录,且四个目录与省政府两个目录总体内容基本一致。制定四个目录的过程,是对政府与市场关系再理顺的过程,是进一步简政放权的过程,有利于厘清各部门职责,有利于省两个目录的顺利贯彻执行。商改后,我市经济主体发展迅猛,截止6月30日,全市期末实有各类市场主体135885户,同比增长10、9%;其中企业20745户,同比增长12、9%。今年1至6月,全市新登记各类市场主体16046户,同比增长14、6%,其中内资企业2672户,同比增长61、1%。
2、积极探索电商发展新领域,加强服务创新。我局在今年3月份先后派出人员到广州、东莞、深圳等地的天安数码城进行了实地参观考察,在广泛借鉴先进经验的基础上,向市政府提交了《清远市电商集群注册登记情况报告》,并得到江凌市长的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作计划,望继续扎实抓好后续的各项工作。”我局在后续推进电商发展的工作中,一方面制定了《清远市电子商务企业集中办公区域登记与集群注册登记暂行办法(稿)》,正在报市政府审定。同时,积极培育本地电商集群注册托管企业,已引导40多名青年网商进驻青年网上创业园,并有2户“小型电商”领取了个体工商户营业执照。另一方面积极争取省工商局支持将我市作为电子营业执照登记试点先行先试地区,省工商局已接受我局的申请。
3、支持新兴经济健康发展,促进产业调整。一方面根据市委《关于深化重点领域改革的意见》和市委农村工作会议的要求,拟定了《清远市家庭农场登记试行办法(稿)》,探索促进家庭农场发展举措。另一方面,针对目前市场中介组织发展不快、管理不规范的现状,制定了《清远市加强市场中介组织培育发展和规范管理的工作意见(稿)》,正在报市政府审定。将以此促进中介组织规范发展,增强实力。另外,主动支持清远市广播电台改制为有限责任公司,推进了广清重点对接项目的成立。目前,我市产业结构进一步优化,第一产业发展稳健且规模不断扩大,第三产业发展迅速并占据主导,内资企业发展动力明显增强。
(二)改革后续监管方式,建立“严管、善管”市场体系有成效。
1、适应改革形势,及时出台后续监管办法。针对商改后续监管难题,我局在广泛借鉴各地先进经验的基础上,结合清远实际,制定并提请市政府印发了《清远市商事登记改革后续监管试行办法》及《清远市商事登记改革后续监管清单(试行)》。我们的监管办法配套工商登记制度改革方案,有利于推动工商登记制度改革,加快完善现代市场体系;有利于深化行政执法体制改革,推进治理能力现代化,有利于健全社会监督约束机制,推进社会诚信体系全面建成。在此基础上,我局还制定了《清远市工商行政管理系统商事登记改革后续监管实施细则》,细化后续监管措施。
2、制定重点领域监管办法,寻求改革突破。工商登记制度改革后续监管工作是一项系统工程,必须点面结合,逐个突破。为此,我局积极主动牵头重点领域,探索有效规范市场新途径,先后制定了《清远市农贸市场管理暂行办法(稿)》(正在报市政府审定)、《清远市旅游局、清远市工商行政管理局旅游业监管执法协作工作机制》,《关于做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作的意见》,初步实现了重点领域监管工作的新突破,为全面推进工商登记制度改革后续监管工作奠定了基础和提供了范例。
3、编制部门权责清单,促后续监管工作到位。简政放权的核心要素之一就是要有效厘清部门监管职责。为此,我局全面清理本单位行政职权和编制权责清单,初步清理出各类行政职权共720项,清理出各类规章制度62项(其中拟废止14项)。
4、推进“两建”工作,着力抓重点项目建设。一是以问题为导向,确定了“两建”重点建设项目38项。目前,已有18个项目如期建成,制定出台20多项管理制度、监管办法。其他项目都在推进之中,预期都能按照进度完成。二是涵盖公共信用信息和市场监管信息的“两建”信息平台即将上线运行。目前,我市已经完成两建平台、“信用清远”网和商改后续监管协同工作平台的原型设计。当前正在着手数据采集工作,计划在完成数据采集后尽快正式上线运行。三是强化企业信用建设。制定了《清远市企业信用信息管理办法》,实现了13万户市场主体与“全国企业信用信息公示系统”的对接。另外,开展“守合同重信用”企业公示活动,今年全市共有349家企业通过公示。四是统一的消费_制基本建成。我市的12345统一话务平台已于今年1月正式投入运行。为民众提供了方便、快捷的新型政府服务。经过不断完善,目前,该热线平台运行顺畅,群众反应良好。
二、全力服务发展,营造“公平、有序、诚信”市场环境出成效
(一)转变职能,探索执法新领域,营造公平竞争市场环境。今年是工商行政管理体制机制改革的关键一年,既有食品监管职能移交,又有工商部门体制改革。为适应改革需要,我局提前谋划,积极探索监管执法新领域,做好体制机制改革期间职能转变的各项准备。一是强化重点领域的执法办案工作,在新领域取得突破。查处反不正当竞争案件337件,查处经营无合法来源进口商品案件9件,查处网络违法案件19件,查处格式合同违法案件79件。二是积极做好流通领域商品质量监测工作。抽检各类商品216批次,其中79批次不合格;抽检化肥45种,其中5种不合格;查处制假售假案件247件,案值68、89万元(其中农资案件15件,案值9、16万元)。三是加强广告市场监管,促进广告产业量增质提。开展春节、“两会”期间虚假违法食品广告整治工作和电视购物广告专项整治工作,上半年共监测广告4000多条次,发现涉嫌违法广告67条次,查处广告违法案件67件。今年新登记广告经营主体74户;新登记户外广告606个,同比增长175%;户外广告经营额4870万元,同比增长51%。
(二)深入开展“双打”行动,推进商标发展,营造有序市场环境。今年,我局加大商标发展宣传、帮扶和指导力度,同时继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动,尤其是结合新《商标法》要求,依法保护注册商标专用权,促进了地方经济发展。上半年共查处“双打”案件182件,案值76、76万元,其中查处商标侵权案件117件,案值77、88万元,移送司法机关2件。目前,我市拥有中国驰名商标9件,广东省商标46件,商标发展成绩喜人。对此,曾贤林常务副市长专门批示:“我市新增2件中国驰名商标,总数达到9件,数量名列全省山区市第一,可喜可贺,值得肯定。”
(三)依法履行监管职责,规范市场行为,营造诚信市场环境。一是围绕创建“无传销城市”活动,继续深入开展打击传销规范直销活动,捣毁传销窝点17个,查处传销人员76人,解救人质5人。二是推进拍卖市场监管和动产抵押备案工作,向社会公示了132次拍卖备案信息,拍卖标的额12、8亿元,成交金额9、8亿元;办理动产抵押登记98件,担保主债权金额达19、58亿元。三是加强社会综合治理工作,积极开展防范和打击非法集资专项活动、品牌汽车经营企业专项检查、扫黄打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集资活动,查处汽车违法违规案13件。
三、践行群众路线,建立“为民务实清廉”工商队伍出成效
作为第二批党的群众路线教育实践活动单位,我局根据中央、省委和市委的部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,从清远工商实际出发,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,并确定了“走基层、转作风”行动、“登记服务便民、监管执法利民、消费_民”行动、创建“勤政廉政标兵”活动三项(“三惠民”)自选动作,着力在解决实际问题上下功夫,出成效。
(一)抓实党的群众路线教育实践活动,建立务实工商队伍。通过强化学习活动的组织领导,宣传教育工作,确保活动顺利进行;按照“三严三实”要求,聚焦“四风问题”,深入查摆问题。查找出领导集体班子及成员“四风”方面存在的问题78个,通过各种方式征求到148条问题意见建议,其中确定了10个方面52条问题和意见建议,并逐条建立整改台帐,现已整改、解决13条;针对作风建设的薄弱环节,先后制定和完善了党组议事规则、领导公务活动补位制度、领导干部联系服务基层群众制度、机关车辆管理规定、机关公务接待等相关制度13个,形成制度倒逼机制。
(二)加强队伍作风建设,建立清廉工商队伍。通过深入推进“正风行动”,强化“四项整治”,多种方式开展效能督察行动,发现问题59个并及时整改纠正,发出《督察建议书》11份,督察通报2期。开展20__年度行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作,清新区局5名班子成员均被监管服务对象评为“优秀”等次。
(三)抓实“三惠民”活动,建立为民工商队伍。一是加强登记服务便民工作。进一步优化窗口服务效能,完善落实各项惠民便民服务措施。目前,已实现95%的行政审批业务直接在窗口完成,90%以上的登记业务当天办结,窗口服务评价满意率为99、8%。二是加强监管执法利民工作。重点强化涉及民生、关系群众切身利益的违法违规行为的查处工作,有效维护了群众利益。上半年共查处各类案件1647件,案值1096、97万元,其中查处制假售假案件247件,查处商标侵权案件134年,查处广告违法案件97件,查处网络违法案件19件。三是加强消费_民工作。上半年全市各级12315机构共受理消费类咨询666件;受理消费者投诉526件、举报113件,为消费者挽回经济损失159、92万元。
(四)加强队伍建设,建立高素质工商队伍。一是根据体制机构改革的时间表,做好工商行政管理体制机构改革前期准备工作。二是加强培训工作。重点组织对新《消费者权益保_、新《商标法》、新《反走私综合治理条例》、工商登记制度改革及后续监管办法等的学习。三是做好人事管理工作和加强党建工作。
上半年,全市工商系统工作虽取得了良好成效,但也存在一些问题,如服务改革、服从大局的意识还不够强,改革创新意识不足,存在消极等待被改革的思想,部分领域成效还不明显。
下半年,我们要以改革为重点,认清形势,坚定信心,全力以赴抓落实,确保完成好各项工作,出成绩,出实效。
一、稳妥改革,稳定队伍,建立工商发展新起点
根据体制改革要求,落实改革各项工作,确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断。
(一)完善工商行政管理机制。一是按照政府职能转变的要求,继续推进执法重心下移,清理工商部门行政职权和各部门的工作职责,制定权责清单,规范执法行为。二是重新定位机关与基层的关系,确保各项工作顺利、平稳推进。三是重新定位基层监管职责,细化和规范行政监管权力运行机制,强化机关业务指导的可操作性和实用性。
(二)健全科学民主依法决策机制。完善决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调的行动运行机制,全面推行办事公开,主动接受群众监督,逐步实现政务公开工作规范化、标准化和法制化。
(三)强化干部队伍科学管理。结合当前改革需要,加强基层干部队伍的培养、培训工作,强化党建、团建等工作,为改革提供稳定的人才储备。
二、深化改革,争取继续走在全省前列
(一)加快工商登记制度改革步伐。一是推进工商登记制度改革,督促落实放宽登记和审批条件,降低市场准入门槛,出台县级保留的行政审批事项目录,并实行动态管理,促进市场主体发展。二是推进行政审批标准化建设,努力构建“优质”、“便捷”、“高效”的市场准入登记服务体系,努力实现办结时限较20__年总体缩短50%以上。三是继续推进市场准入体系建设,配合市政府行政服务中心完成工商登记服务平台建设。四是探索创新登记注册服务方式,研究探索全程电子化工商登记。
(二)全面推进工商登记制度改革后续监管工作。一是转变管理理念,对已取消、转移、下放的审批事项,加强事中事后监管,避免管理缺位。二是积极跟进各县(市)、区及市直监管(协管)部门贯彻落实《清远市商事登记改革后续监管试行办法》,出台实施细则,落实监管责任。同时,跟进重点地区和单位推进后续监管工作。三是促进市场主体管理公示平台的建设和运用。四是建立完善工商登记后续监管配套措施,尽快出台抽查监管办法,重点推进市场主体信息公示制度,“黑名单”制度、年度报告制度和市场主体经营异常名录制度等,并加强相关业务培训工作。
(三)大力推进市场监管体系建设。一是继续推进重点项目建设工作。督促牵头单位和承建单位落实建设责任,已建成的项目,要抓好落实;未建成的项目,要加快建设进度,确保完成建设任务。二是建立遵守法律、诚信经营的监管制度,加强企业(行业)自律管理,最终形成“部门监管、企业(行业)自律、社会监督”三位一体的监管体系。三是按照统一的信息标准和技术规范,搭建政府内部信用信息交换和共享平台,实现行业和部门间信用信息的互通共享。四是在制度的执行上加大力度,真正发挥出制度的约束和规范作用,重点推进工商部门牵头的四个子体系建设出成效。
三、优化服务发展举措,继续增强经济发展活力
(一)深入推进商标发展。一是做好地理标志证明商标的培育工作,引导行业协会注册地理标志证明商标和集体商标,打造清远区域品牌。二是做好我市驰(著)名企业的行政指导和帮扶工作。
(二)提升服务产业政策能力。一是鼓励扶持自主创业,促进就业。充分发挥工商行政管理企业登记注册职能作用,通过政策导向,积极引导下岗职工、就业困难人员和高校毕业生自主创业。二是认真做好我市企业登记信息分析工作。进一步提高统计分析质量和水平,充分运用市场主体信息服务党委政府决策和投资者创业,为政府、企业、社会各届提供决策科学依据。
(三)拓宽监管执法领域,确保履职到位。一是围绕当前重点热点问题,集中整治不正当竞争行为、网络违法行为、经销假冒伪劣商品行为、商标侵权行为和广告违法行为。二是继续推进反走私案件、违法直销、传销案件的查处工作。三是继续做好新《消费者益保_、新《商标法》等一批新法律的贯彻实施工作。四是继续做好红盾护农工作,商品质量监测工作,合同监管等工作。
四、深入开展群众路线教育实践活动
(一)继续做好规定动作。一是继续抓好查摆问题、开展批评环节工作,开好高质量的专题民主生活会,开好专题组织生活会。二是抓好整改落实、建章立制环节工作,根据查找出的问题进行整改,狠抓正风肃纪,加强制度建设,确保教育实践活动取得实效。
(二)做好做亮自选动作。深入开展“走基层转作风”、“三惠民行动”(即:登记服务便民、监管执法利民、消费_民)、“创建勤政廉政标兵”三项活动,做出亮点,做出实效。
(三)加强党风廉政建设工作。一是强化廉政风险防控工作,规范权力运行。二是深入抓好政风行风建设,完善督察工作机制,实行常态化督查。三是重点强化车辆管理、“三公经费”开支等方面的日常检查督促,确保“公述民评”考核取得满意成效。
各位领导、各位同仁们:
下午好!非常感谢大家在百忙之中到我所检查指导食品安全专项整治工作,流通领域食品安全问题,事关人民群众身体健康和生命安全,对此我所一直都予以高度重视。今年以来,我所根据区、市工商局的工作部署,在辖区切实有效地加强了流通环节食品安全监管工作,通过采取有力措施,紧紧围绕实现“十率”的工作目标,力促食品安全工作取得显著成效。现将前一阶段开展食品安全监管工作情况作一简要汇报:
一、加强领导,明确责任
我所成立了食品安全监管“一季一考评”工作专班,并多次召开了所务工作会议,就如何开展落实进行了专门的研究,并结合实际,制定了详细的工作方案。并同网格监管员签定了食品安全责书,确定了食品监管员、协管员,明确了各级监管人员的工作职责。同时,我所还积极向当地政府汇报工作,切实争取政府的支持及相关部门的配合,从而形成合力整治的良好局面。同时,我所还将所辖区划分成了4个责任区,由考核组组长带领4个执法小组分别负责4个片区,明确了管辖区小组每位成员和管辖区责任人的工作职责,任务目标和责任追究制度,每月18日,我所考核小组根据《咸安区工商局官埠工商所食品安全监管评分细则》,对辖区内
四个网格进行实地交叉检查,每个网格随机抽查5户经营户,并将检查结果填入《食品经营户实地检查表》中,每月20日前,召开专题会议,根据自查和实地检查检查结果对每名责任人进行点评、计分,将检查结果反馈每名责任人,要求其对检查发现的问题限期整改到位,并填写《咸安区工商局官埠工商所食品安全监管员考评汇总表》,努力实现责任到岗到人,形成组长亲自抓、监管员具体抓、一级抓一级、层层抓落实、每月工作汇报的工作机制。
二、强化宣传,营造氛围
为了营造良好的宣传氛围,把食品安全知识送到千家万户,实现家喻户晓、人人皆知的工作目标,我所各网格监管员利用巡查间隙,对经营业户开展食品质量安全宣传,引导群众合理消费、安全消费,引导经营户守法经营。同时我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在咸宁日报、南鄂晚报及省、市、区局红盾网刊登监管工作内容信息和报道三十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告。
三、突出重点,强化监管
一是认真落实巡查制,加强日常监管。每月制订巡查计划,规定工商所乳制品、前点后场、经营户每月巡查不得少于4次,农资、重点行业、重点商品检查每个月不得少于2次,并把检查、巡查发现的食品质量问题,特别是儿童、老年食品质量等问题,及时予以处理,同时将巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记,便于统一掌握经营户的经营情况。
二是大力开展专项整治,加强执法办案工作。今年我所先后集中开展了多次食品经营主体资格清理整顿工作。首先从验照、换照着手,对食品经营户的前置条件、营业执照依法进行查验、审核、规范和登记;另一方面按照“谁监管、谁清理、谁负责”的'原则,由各网格监管员对本网格内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查,清户登记,对主体资格不合法的逐户下达《责令改正通知书》,督促办理登记手续,共下达责令改正通知书十一份。其次是结合315消费者权益保护日的到来,我所针对群众反映的热点问题,结合我辖区内食品市场实际情况,先后有针对性地开展了校园食品市场、农村食品市场、粮油市场的专项整治。通过以上专项整治,较好地整治和规范了全区流通环节食品市场主体准入行为,有效地净化了食品市场环境。
三是延伸监管触角,拓展监管领域。各网格监管员主动把监管的触角延伸到乡、村及学校、周边地区的各个角落。随着食品流通的日趋活跃、呈多样化、复杂化发展的态势,一些边远地方出现了一批食品生产的“小作坊”、地下食品加工的“黑窝点”、藏匿“三无”食品的“黑仓库”。这些手工作坊人员利用时间差送货上门,廉价推销食品。而一些
个体商店、小商小贩,图便宜、图省事、图暴利,经常销售这类食品。这就给消费者,特别是农村学校的学生,带来了很大的隐患。所以我所力争把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校;把监管的重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借“送货下乡”、“厂家直销”的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品,坑害农村消费者的行为。
四、建立户口,突出效能
今年以来,我所加强了《食品经营经济户口》监管,我所按照一户一卡一档的要求,对辖区内已受理的经营户全部建起了经济户口档案,只要打开档案,经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况等静态信息资料一目了然,为保障流通领域的食品安全奠定了基础。
五、做好检测、监控到位
一是按照区局消保分局要求,制订我所20xx年食品监测计划,实施快速监测。二是加大检测力度,改进监测手段。今年以来,我所利用快速检测箱等设备和专用检测室,开展快速检测48余次,合格率为100%。通过现场运用科技手段对食品开展快速检测,及时发现问题,解决问题,变事后监管为事前防范,确保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分发挥快速检测在食品监管中的积极作用,有效为广大消费者放心消费提供更有力的保障,督促经营者进一步加强质量安全自律守法意识。
我所在食品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与区、市局要求和先进所相比,还有较大差距。,一是因辖区经营户有许多处于农村地区,整治工作开展的深度和广度不够,在偏远乡村,城乡结合部等地方还存在整治死角;二是与相关职能部门相互交流沟通机制仍需健全完善;三是食品案件查办还不够积极主动;四是长效机制、应急机制等建设滞后,对整治工作治本之策的探索力度还需进一步加大。我们决心以这次食品安全目标考核为契机,虚心学习借鉴其他所的先进经验,解放思想,开拓创新,努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
自20__年__月被录用为法院书记员以来,在县法院的正确领导和庭室工作人员的关心、帮助下,我严格按组织要求,认真学习,扎实工作,勤于进取,自己在学习、工作上取得了一定成绩、我的司法为民思想也得到了很大提高。现将有关情况汇报
一、勤于学习,努力增强先进性本领。
读书学习是我的一大爱好,自去年以第一名优势被组织部门考选进国家机关工作人员队伍以来,我更加注重各方面知识的积累,学习中不仅注重学习政治理论知识,还特别学习法律知识,不断充实自身理论素养,提高业务水平。一年来,我阅读了许多法学著作,通过了法律专业自考本科考试。为使自己各方面知识均衡提高,我还注重学习文秘、新闻写作、计算机、英语、市场经济等方面知识的学习,通过学习不断提高自身素养,不断增强先进性本领。
二、扎实工作,践行“司法为民”要求。 进入法院系统是我的一次人生角色重要定位,我信守“以法为准,以人为本,以德为先”的工作理念。工作中,不断提高业务技能,切实履行工作职责,努力提高为人民服务的水平和质量。考入法院后,为使自己从政府文书岗位迅速向法院书记员岗位转换好,我在虚心学习的同时,严格按院党组的要求,在博望法庭刻苦锻炼,认真细致、高质高效地做好书记员各项工作,从而使自己及时适应了岗位之需。法院书记员是一项专业性工作很强的法律工作岗位,实践中我认真研读书记员必备书籍,在立案受理、法律文书送达、庭前准备、参与案前协调、庭审记录。
三、发挥特长,做好宣传调研工作。
由于我喜好文学,爱好写作,进入法院后利用法院题材广泛、社会关注度高,网络媒体报道量大的特点,在县院领导、院研究室、法庭庭长的高度重视下,我充分发挥我的写作特长,勤于笔耕,善于投稿。在宣传工作中,我主要做了以下一些工作:
一是勤抓传统新闻载体宣传工作。充分发挥《马鞍山日报》、《皖江晚报》、《马鞍山信息》等地方报刊优势,努力扩大宣传效果,力争上大稿、上好稿;二是重抓以《人民法院报》、《安徽法制报》、《安徽日报农村版》等代表的重要报刊的投搞工作。今年以来我先后在《人民法院报》上发表了题为《当涂法院依法审理涉农案件促生产》、《当涂法院行政审判阳光操作》、《打造双能法官》等多篇稿件,实现了我庭在国家级新闻媒体上发表稿件零的突破;三是主抓网络新兴媒体宣传工作。明确专人定期发稿,先后在《中国法院网》、《安徽法院网》上发表了多篇稿件,填补了我庭从未在网络上发表稿件的空白;四是积极在《安徽先锋网》、《马鞍山先锋网》及其他网络媒体上发表文章。一年来,我全部完成县院交给的调研任务,并在各类新闻媒体、信息刊物后发表稿件、通讯110篇,并在中国法院网法律博客上发表了1篇题为《农村损害赔偿案件的特点、成因与对策》的调研论文,发表了1篇题为《村小学课间摔伤致死,责任如何认定》的理论研讨文章。今年我还被聘为省委办公厅信息处特约信息员,同时还被推荐参评20__年度马鞍山日报优秀通讯员。
四、树立志向,提高思想境界与追求。
步入法院神圣殿堂,身肩法律神圣职责,维护法律的公平与正义是我的一大心愿。考入法院系统后,我为自己订立了奋斗目标和志向,那就是做人民的优秀公仆,使法律的天平永不倾科。为此,我牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,工作中十分注重运用先进的司法理念提高思想修养。为使自己始终坚持“学搏而博,为党和人民终身奋斗”的理想信念一步步走向现实,我认真学习、实践重要思想,以院党组开展的“先教活动”、“规范司法行为、促进司法公正”、“转变作风,加强机关效能建设”为契机,重塑自身良好形象。由于表现良好,今年在院党组的教育、培养下,我如愿被批准为中共正式党员。
五、廉洁自律,切实树立崭新形象。
法院是维护“公平与正义”的地方,为此法院工作人员的形象十分重要。对此,我进一步转变作风,坚持做到慎德慎威,慎始慎终,一点一滴磨炼意志,一点一滴砥砾品行,严格按院党组组织实施的“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制的要求,认真做好廉洁自律工作,默默地向宋鱼水、金桂兰式的先进典型学习,为维护法院整体形象洁身自好。
总结一年来的工作与得失,我感触极深,我深知虽然工作上取得了一点成绩,但还存在许多不足与问题,我的工作绩效离院领导的要求,与组织的期望还有许多急待改进与完善的地方,突出表现在:工作业务水平还不高,学习范围还不够宽,,调研宣传工作还有待进一步深入。这些我都将在今后的工作中认真加以对待并着力加以加进与提高,从而使自己逐步具备多方面的工作素养。当然,我深知要成长为一名高素养的知识型书记员、知识型法官,成长为一名党和人民满意的法院工作。
一年来,在县局领导、三位所长的关心和全所同事的帮助下,经过坚持不懈的努力和充满信心的工作,我在工作、生活方面获得了不小进步。为便于县局对我个人的考察和了解,我将自己一年来的实际思想工作业务学习情况进行如下汇报。现总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外,我还利用业余时间认真学习党章,了解党的光荣历史,并积极要求加入党组织,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员条例,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,对于工商局组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。
在工商所工作期间,我工作的岗位主要为内勤,具体内容包括财务管理、办照登记、消费者维权工作,文件收发归档、案卷整理归档等。
在财务管理工作上,我严格遵守相关财务制度,认真保管和使用各类票据,按时上缴规费x元、罚没款x元到账目清晰,收支明确,为所里确保正常工作开展提供了良好的经费使用计划。
在办照登记工作中,我认真审查、受理每一份申请,将每一份受理的材料整理归档,掌握了个体工商户营业执照的办理、更换、注销等业务。到目前为止,经手办理个体户执照157份,个人独资微型企业执照7份。
12315消费者维权工作是工商行政管理业务重要一个方面,我按照本所本辖区的实际情况,认真做好每个工作细节。到目前受理消费者举报投诉5起,接受咨询27起,每一起举报投诉都及时汇报所长,处理完成及时向举报人反馈处理情况,最后在将详细的信息准确的录入到市局12315信息系统。
今年三月份,我起草了工商所“315”消费者权益日活动方案并得到所长的肯定,在活动日当天积极参与到活动的开展中,发放宣传册47份,活动结束后主动做出总结并呈送所长批阅同时报送县局。
在推进开展消费维权服务站“五进”和“一会两站”的工作中,我结合本辖区的实际情况和特点,为工作的开展出谋划策,之后在综合大家的意见下完成了工作实施方案并积极开展相关工作,目前我所辖区内按照工作方案已经建立消费维权服务站3个,发放工作制度、条例以及工作表格等43份,完成制度上墙、标识明确等既定目标。
文件收发归档方面,对收发文件按照文件来源进行了详细分类,并且建立了电子台账和电子化查询方式,方便领导以及同事查阅,大大提高了工作效率。
此外,我还参与所里部分案件查处工作。执法办案是工商行政管理业务的重头戏,而工商所下辖三个乡镇,食品安全案件、农业生产资料案件数量比较大。做为新来的同志,以前没有执法办案的.经历,因此在执法办案的过程中我现场认真学习,过后细致整理材料,深刻了解了工商执法办案的整个流程以及具体的办法。到目前为止我参与办理案件25件,并在结案后将有关信息及时准确的录入了信息系统。
三、真诚待人,学会待人接物
在工作当中,我始终摆正自己的位置,对领导敬重、对同事尊重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以诚相待,踏实干事,在做好自己本职工作以外,帮助同事,关心同事,努力营造宽松、舒适的工作氛围。
回顾一年来的工作,我在工作上也取得了一定的成绩。但我也认识到自己的不足之处,一是理论知识水平还比较低,二是公文写作能力还不强。在今后的日子里,我将加倍努力工作,虚心向同志们学习,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的国家公务员。
一年来,红门工商所在分局党组的正确领导下。在各业务科室的帮助指导下,认真学习和积极参与全省工商系统开展的岗位达标活动。努力完成了年初局里制定的政治学习和工作指标。在对辖区监管、执法中全面贯彻落实省局开展的“行风建设年活动”的有关精神。在整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实盛市工商局及市政府的有关精神,加大对流通领域商品质量管理力度,进一步整治和规范了泰山景区的市场经济秩序,促进了泰山旅游市场的发展。所里建立了流通领域商品监管档案,并建立了索证、索票、资料书式档案。能够在思想上、行动上同各级党组保持高度一致,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。在全年工作中,我们红门工商所主动克服众多不利因素的影响。在任务重,困难多的情况下,仍能较好的完成了全年的工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
主要工作
一、注重加强思想政治教育和队伍素质的提高。全所坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断的提高思想政治觉悟。树立了科学的世界观、人生观和价值观。二是利用岗位达标活动带动和促进理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习。对资格达标考试内容的学习采取集中学习与自学相结合的方法进行,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、谈心得等方法。以及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所人员对学习产生了极大的兴趣。为创建学习型工商奠定了基矗三是结合“行风建设年活动”狠抓队伍建设。去年保先教育对我所队伍建设的各项工作有很大的推动。今年的行风建设年活动的开展又进一步锤炼了队伍。一是从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验。进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。再者,我们注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。其次,不断加强业务知识的学习,来提高队伍的执法水平。使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展。从而更好的应对新形势下社会主义市场经济的发展。
二、对辖区监管,措施得力、组织周密,成效显著。针对辖区的特点,坚持按客观经济规律办事。制定了符合辖区特点的市场监管措施。进一步约束和规范辖区的经营秩序。做到监管力度和监管职能到位。红门经营网点分布面广、线长、点疏,监管难度大。所里采用目标管理,制度约束,责任到人,但分工不分家。对重点地域集中整治,如红门停车场,历来都是老大难,店外经营、尾随兜售、拦路强拉硬卖等现象,给来泰山旅游观光的国内外游客造成极坏的影响。对不听劝者采取强硬措施,对尾随兜售行为实施彻底治理。做到科学计划、周密部署,采取死盯死守、重点排查、昼夜巡查、严打重罚、围、追、堵、截、等方法。轮流值班值勤,每日早5时至晚21时不间断盯守,连续奋战了4个多月。共投入人员数百人次,组织巡查,实施突击检查,端掉“尾随兜售”窝点7个,取缔“野摊子”29个,没收香纸600公斤,没收小旅游纪念品、旅游图、平安带等物品2700多件,取缔“野导游”17人次,实行即时处罚137次,罚没款6000多元。通过治理,有效的遏制了店外经营,占道经营以及尾随兜售问题。对重点路段,如万仙楼到壶天阁一段,无证摊点较多,我们利用加大巡查力度和增加不定时突击次数,有效的控制野摊的出没。对路段上经营点要求店主一律亮照经营,给游客提供信誉卡制度,信誉卡有所里统一制发,卡上包括经营者姓名、摊位号、品名、数量、价格以及投诉电话等。如果摊主胆敢侵害游客利益,这张卡将使违法、违规者遁地无门。三是过硬的工作作风,兢兢业业的工作态度,忠于职守,勇于负责,任劳任怨的敬业精神更是我们履行好职责的法宝。工作中遇到棘手的钉子户,多想想前因后果,挖根找源,不是急于以罚代管,而是多方面进行疏通、教育,从而避免一些正面的冲。对辖区的经营者做到苦口婆心,耐心细致的说服教育,正确引导文明经营。并善于听取消费者、经营业户的心里话,提出的批评。做到有则改之,无则加勉。对所监管路段多跑勤巡查,每天来回的上下跑上几趟,做到时时监控,让辖区的游商、野摊、占道经营、尾随兜售、拦路强卖、少斤短两的现象没有可乘之机。有效的预防了侵害游客现象的发生。把一切经济纠纷消除在萌芽状态。更好的维护了广大游客合法权益。我所辖区面广、点多、战线长,人员分散,关系复杂。为了便于管理,建立健全动态经济户口档案登记制,把经营户及服务人员的基本情况和营业执照的相关内容全部登记在案,以便更好的监督和管理。避免了因山上经营业户流动性大,不易联系和管理的特点。在多次综合整治中,我们所配合其他单位进行打击不法经营商贩,能够充分发挥主观能动性,当好综合治理的开路先锋和主力军。如四月份的综合治理野导,打击尾随兜售,“五、一”、“十、一”黄金周的节前治理和六月份的配合公安消防部门安全大检查。十、十一月份配合执法局的综合清理工作,所里人员少不能实现轮流休息,同志们都毫无怨言。总之一年来,能够积极主动的开展好各项工作,发扬了一不怕苦,二不怕累的大无畏的革命并时刻保持与时俱进、开拓创新的精神状态。确实承担起了规范和维护市场秩序的重要职责,为创建良好的旅游环境打下基矗通过行之有效的方法措施,以及全所上下的共同努力,我们红门辖区有了非常大的改变。圆满完成各级党组赋于我们的任务。
三、深入贯彻落实两个“禁令”,作风建设有了明显改观。我们所一年来,认真抓好各项工作的落实的同时,下大力抓了所里的作风纪律整顿。从工作作风到生活作风,结合省局在全省工商系统开展的“行风建设年活动”,我们所一致认为,抓好行风建设,关键抓到位。做到时间、内容、人员“三到位”。具体工作中,坚持了“三有一不忘、六个结合、三同二落实”,即凡研究部署工作时,有行风内容;总结工作时,有开展行风的情况;表彰奖励时,有行风工作方面的典型;召开各种会议时,不忘强调加强行风建设的重要性、必要性和紧迫性。六个结合是:把行风建设有机地与干部廉洁自律、自查自纠相结合;与“工商形象工程建设”活动相结合;与“转变作风”和“服务经济建设”相结合;与创文明单位活动相结合;与创“上下满意”活动相结合;与面向社会进行公开评议行风相结合。三同二落实是:上下同心、目标同向、工作同步,目标任务落实、具体措施落实。站在讲政治的高度重视行风建设、抓好行风评议,做到思想认识到位,组织实施到位,工作措施到位,评议奖惩到位。组织健全,思想高度重视,保证了行风建设和接受各级行风评议工作健康有序的发展。并对照<<党章>>规定的八项义务。不断加强党性修养,雷厉风行的工作作风,清正廉洁的生活作风;树立秉公执法、热情服务的工商新形象进一步提高了我们的服务质量。对来所里办事者,笑容相迎,一声您好、请进、一杯热茶、请坐,一律礼貌待之。积极为经营业户和游客排忧解难。真正消除了“门难进,脸难看,话难听,事难办”的官老爷作风。尤其在认真学习贯彻落实“行风建设年活动”后,我们更加严格要求自己。事事处处小心谨慎,全所人员做到在岗期间按规定着装,做到举止端庄,谈吐文明,礼貌待人。在对市场巡查和执法的过程中,以勇于负责、执法如山,决不徇私枉法的态度,用一颗公平、公正的心来为创建文明风景区做贡献。为密切工商所与辖区群众的关系,我们所实行了利用政务公开栏、举报箱、投诉电话等方式方法,来全面接受社会各界的监督。检查我们所是否都能按照两个“禁令”的规定要求自己。在这半年里,我们所没有发生利用工作之便,搞“吃、拿、卡、要、报”的不良现象。在友邻单位和辖区经营业户心中树立了良好的工商形象。
四、工作高标准、严要求、默默奉献。友邻关系和睦,树立了良好的文明执法形象。在日常工作中,全所人人都能够充分发挥主观能动作用,发扬党员的不怕苦不怕累的模范带头作用,有事上门服务,做到急业户所急,想业户所想,换位思考,认真落实服务承诺。万会晋同志作为老所长,从不摆资格,总是积极主动为所里出主义想办法,协助所里干好每项工作任务。工作也能时时冲在前面。其他几位女同志也都能够为所里的工作舍小家顾大家任劳任怨。在“行风建设年活动”中,学习笔记以及心得体会,我们所写得最多、最好。庆“七一”党的生日智力竞赛活动,我们所高度重视,踊跃报名,积极参与,充分准备,并获得了好名次。对政务信息的方面也能够积极撰稿。在与友邻关系的协调上,我们经常到周边单位了解和座谈,征求他们的意见。在平时的执法中互相配合、互相支持和互相监督。生活上互帮冷暖。由此以来我们的关系相处的非常融洽。对经营者的宴请,我们都能做到婉言谢绝。对遇到困难需要帮助的游客、经营业户,我们都会毫不犹豫的上前热情服务。今年“五、一”黄金周期间帮助丢失了孩子的母亲找回了幼儿。对游客的纠纷、投诉,我们都能及时快速处理决不耽误他们的行程。充分保护好他们的合法权益不受侵害。积极帮助生活困难的经营业户乔迈,并減按有关规定免了他部分个体管理费。树立了我们工商的良好形象。为创建服务型工商奠定了基矗所里今年办案率有了明显的提高。在副所长戚小兵带动下,积极寻找案源,主动出击。办理一般案件11起,罚没款1.85万元。有的被盛中央电视台转播。为把案子办成铁案。在取证过程中所里的同志们可谓顶风雨、冒着严寒酷暑,忍受着饥饿与蚊蝇叮嚼,从不叫苦叫累。心中只想着把工作干好,决不能放走一个坏人而让好人得不到公平,自己苦点累点算不了什么。如此以来,今年罚没额比去年有了很大的提高。并使我所办理的案件零败诉。一年来为高标准完成局党组交给的各种任务,所里每位同志能够充分发挥主观能动性,创造性的开展各项工作。尤其在黄金周期间,所里的同志们每天从红门停车场到壶天阁一线上下巡查几个来回,一个单程就要攀登1425个台阶,对一个运动员来讲也不是很轻松的事情。对所里有关节方面疾病的同志,以及每天和男同志一样上上下下的女同包们就更加不易了。而我们所里的同志们都能够按一个共产党员的要求和责任,坚守岗位,确实做到热情服务,勤政为民。认真贯彻落实各级会议精神,把三个代表重要思想、行风建设年活动落实在黄金周加班值勤工作实践中。在此期间涌现出了许多感人先进事迹:吕树玉同志自始至终带病参加的值班值勤,强忍疾病的折磨,还热情为市局投诉台领导及所里的同志们搞好后勤保障工作。作为老大姐的杜萍,不顾自己山上山下跑的疲惫,归来后还主动给同志们准备饭菜。贾素青、朱元萍两位女同志在收费过程中与各摊点可谓磨破嘴皮,几天下来累的口舌都生了疮。作为年轻的戚所总是冲在前面,她的爱人现已经怀孕九个多月,这时最需要他在身边照料,但他为了所里完成好这次黄金周值班任务,却毅然坚守工作岗位,与所里的同志们一道加班加点工作。万惠晋同志作为一个老所长也不甘心落后,有时累的坐在哪儿就打起嗑睡。还是坚持把工作任务圆满完成。夏日顶着高温酷暑,不顾身体的劳累,不断加强巡查力度和日巡查次数,多次为受不法商贩坑骗的游客挽回了损失。展示了我们工商行政执法者红盾卫士之风采。较好的落实了局党组的抓行风,树立工商队伍新形象要求。
存在的问题
一、在政治理论和业务知识学习方面下的功夫还不够。主要表现:在学习抓的不够紧,时紧时松。工作忙时,便不能够坚持。存有实用主义的思想,业务素质的自我培训标准低。
二、对特殊行业监管措施不得力。尤其表现在对待那些野导游、盘道上的流动性的野摊点。欠缺一套行之有效的方法措施。在处理的过程中,给我们的工作带来了很大的冲击。
一、树立服务意识,为业户提供便捷高效服务
我们本着换位思考的服务意识,时时处处为业户着想,努力改善服务质量。所内实行了首办负责制、首访回馈制,对交通不便的农村和偏远地方的经营者,在资料齐全合法的情况下,努力做到当天受理、当天发照,不让经营者跑第二趟。在受理的过程中,工作人员及时向经营者提醒其经营过程中应该注意的事项,使经营者做到营业前懂法、经营中守法。在今年验照期间,为方便经营者,我所主动到物流园区,开展集中受理验照业务,受到了广大经营者的好评。今年以来,在辖区内新发展个体业户301户,为各类企业办理属地认领47户,为个体经营业户办理年检验照510户,受理变更登记112户,注销52户。
二、依法履职尽责,切实维护经营者和消费者合法权益
20xx年以来,我所通过日常巡查、节日市场以及各类专项市场检查,规范市场秩序,净化市场环境,维护经营者和消费者的合法权益。在李国库局长重视和带领下,稽查队的同志积极配合,我们查办一起无照经营案件,罚款6000元。今年春节在分局李局长、周局长的亲自带领下,全所同志对物流园区进行三次检查,规范其行为。主动到物流园区主办方和业户上门服务,办理工商营业执照,建立食品档案,受到主办单位和业户的好评。在日常工作中,把维护消费者合法权益摆在重要位置。今年以来,共受理消费者投诉14件,调解消费纠纷8件,为消费者挽回经济损失1500余元。通过我们的调解,缓和了经营者和消费者之间的矛盾。使双方都达到了满意,
三、加强所务建设,增强依法行政和廉洁自律能力
组织所里同志认真学习法律法规和廉洁自律各项规定,提高政治素质和业务素质。围绕纪律作风建设,认真开展“百千万”大走访活动,推行“随案”“随照”回访制度。积极参加省市局为庆祝建党XX周年系列活动,使所里同志得到锻炼和提高。
尽管做了很多工作,取得了一些成效,但在有些方面还存在服务效率不高、服务能力不强等问题,我们相信有广大业户的支持,有全所同志的努力,一定会赢得领导的信任,业户的满意。
最后,祝大家身体健康,万事如意!谢谢大家!
今年,我所在分局的正确领导下,在机关各部门的支持下,不断解放思想,切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责,求真务实,开拓进取。经过全年的发奋工作,我所较好地完成了分局的各项工作部署,实现了年初的既定工作目标,现将工作状况总结如下:
一、提升服务,促进地方经济发展
主动服务市场主体,用心推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,透过所综合服务大厅这个窗口用心宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与带给咨询服务相结合。全年共受理登记___件,其中开业登记___起,带给咨询___起,受到了广大经营户的好评。
二、加强监管,促进各项职能到位
1、加强食品监管,确保食品安全。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种,我所继续持续对流通领域食品市场进行重点监管,以商场、超市、集贸市场和食品经营商户为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管。全年,查处过期食品___余袋,罚没金额___万元,确保了广大消费者的消费安全。
2、加大查处无照经营力度,营造良好的经营环境。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,全年共查处取缔无照经营__户,引导办照___户。
3、打击非法传销活动,促进职能到位。在打击传销工作中,我所制定了专门的传销排查表,每月联合社区对辖区进行全面排查一次。我所要求全体同志扎扎实实做好打击传销和变相传销违法行为的工作,应对危险、困难党员和干部冲锋在前,发挥模范带头作用。在专项行动的同时我所把食品安全社会监督员、12315消费投诉网点、廉政社会监督员等制度紧密结合起来,将其整合扩展为双向的信息流通网络,使管理的触角深入辖区的各个角落。
4、认真落实行政指导,用心推进依法行政。我所按照上级行政指导的工作部署,加强市场主体监管,多次走入市场,听取经营者的意见和推荐,帮忙他们解决实际困难。透过行政提醒、推荐,督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为,以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章,提前告知各项监管要求,提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务,尽可能减少违法违规行为的发生。今年我所行政提醒__人∕次,行政推荐__人∕次,行政告诫__人∕次,切实把推行行政指导与规范监管行为、提高执法效能、构建和谐社会融合起来,推动社会经济发展。
三、紧抓工作重点,加强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,全年共受理投诉___起,成功调解___起,持续了辖区内的良好的消费环境。
四、多措并举,全力推进20__年度企业年报公示工作
狠抓制度落实,用心做好企业年度年报工作。首先,加大宣传力度,增强企业落实年度报告公示制度的自觉性和主动性,以期在提高年报公示率方面取得突破性的成效。其次,我所实行预约、现场、集中、上门等方法和措施,安排各段专管员深入___城、___城、__银座、__商厦等商户较集中的地区,采取预约上门通知、现场演示服务、手把手指导商户正确填报年报公示信息,用心热情做好年报服务工作,全面提升服务质量。
五、加强作风建设,切实开展群众路线教育活动用心开展群众路线教育活动,切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,一月一总结,每人建立学习笔记,摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场,真正把问题整改到位。
20xx年11月,我通过某某公务员考试被录用到某某市某某县工商局,分配到某某工商所工作。一年来,在县局领导、三位所长的关心和全所同事的帮助下,经过坚持不懈的努力和充满信心的工作,我在工作、生活方面获得了不小进步。为便于县局对我个人的考察和了解,我将自己一年来的实际思想工作业务学习情况进行如下汇报。现总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外,我还利用业余时间认真学习党章,了解党的光荣历史,并积极要求加入党组织,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员条例,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,对于工商局组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。
在某某工商所工作期间,我工作的岗位主要为内勤,具体内容包括财务管理、办照登记、12315消费者维权工作,文件收发归档、案卷整理归档等。
在财务管理工作上,我严格遵守相关财务制度,认真保管和使用各类票据,按时上缴规费x元、罚没款x元到账目清晰,收支明确,为所里确保正常工作开展提供了良好的经费使用计划。
在办照登记工作中,我认真审查、受理每一份申请,将每一份受理的材料整理归档,掌握了个体工商户营业执照的办理、更换、注销等业务。到目前为止,经手办理个体户执照157份,个人独资微型企业执照7份。
12315消费者维权工作是工商行政管理业务重要一个方面,我按照本所本辖区的实际情况,认真做好每个工作细节。到目前受理消费者举报投诉5起,接受咨询27起,每一起举报投诉都及时汇报所长,处理完成及时向举报人反馈处理情况,最后在将详细的信息准确的录入到市局12315信息系统。
今年三月份,我起草了某某工商所“315”消费者权益日活动方案并得到所长的肯定,在活动日当天积极参与到活动的开展中,发放宣传册47份,活动结束后主动做出总结并呈送所长批阅同时报送县局。
在推进开展消费维权服务站“五进”和“一会两站”的工作中,我结合本辖区的实际情况和特点,为工作的开展出谋划策,之后在综合大家的意见下完成了工作实施方案并积极开展相关工作,目前我所辖区内按照工作方案已经建立消费维权服务站3个,发放工作制度、条例以及工作表格等43份,完成制度上墙、标识明确等既定目标。
文件收发归档方面,对收发文件按照文件来源进行了详细分类,并且建立了电子台账和电子化查询方式,方便领导以及同事查阅,大大提高了工作效率。
此外,我还参与所里部分案件查处工作。执法办案是工商行政管理业务的重头戏,而某某工商所下辖三个乡镇,食品安全案件、农业生产资料案件数量比较大。做为新来的同志,以前没有执法办案的经历,因此在执法办案的过程中我现场认真学习,过后细致整理材料,深刻了解了工商执法办案的整个流程以及具体的办法。到目前为止我参与办理案件25件,并在结案后将有关信息及时准确的录入了信息系统。
三、真诚待人,学会待人接物
在工作当中,我始终摆正自己的位置,对领导敬重、对同事尊重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以诚相待,踏实干事,在做好自己本职工作以外,帮助同事,关心同事,努力营造宽松、舒适的工作氛围。
回顾一年来的工作,我在工作上也取得了一定的成绩。但我也认识到自己的不足之处,一是理论知识水平还比较低,二是公文写作能力还不强。在今后的日子里,我将加倍努力工作,虚心向同志们学习,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的国家公务员。
20xx上半年工商所在县工商局和、向阳两乡政府的领导下,认真贯彻落实县工商局和两乡政府《社会治安综合治理目标责任书》精神,在取得2OOx年度假社会治安综合治理合格单位的基础上,以构建和谐社会为总目标,以“平安、向阳”建设为主线,以落实综治领导责任制为龙头,巩固社会治安综合治理创建工作成果,切实负起“保一方平安”的政治责任,努力争创20xx年度社会治安综合治理先进单位。
一、成立综治工作领导小组,扎实推进“平安(山区)、向阳”建设。
综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事,决不可掉以轻心。工商所是最基层的综合经济管理部门,社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程,并写入年度工作计划,使综治工作与业务工作有计划、有步骤的.同步实施。
二、制定年度综治工作重点,落实综治责任制。
为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果,根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求,结合本所的实际情况,制定了《工商所20xx年社会治安综合治理目标管理制度》,把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴,并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。
三、20xx年围绕综治工作,我所应做好以下几项工作:
1、组织学习,认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神,围绕工作要点,深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物,并要求全体干部职工认真学习。
2、积极宣传综治工作。积极参与宣传建设“平安、向阳”为主题的活动;在我所网站和《红河日报》、《云南法制报》、《红河州工商行政管理》和本所工作简报上大力报道综治工作,宣传综治工作先进单位和个人典型,为弘扬综治工作制造强大的政治舆论;配合、向阳派出所、综治办做好社会治安宣传栏工作。
3、做好食品、药品等经营户管理防范,与我所责任人签订《社会治安综合治理责任书》,做到分工明确,责任到人;同时对重点管理对象签订《商品质量(服务)责任书》,推行《商品准入制度》,对盗窃的赃物、来路不明的商品不准进入市场销售。无厂名、厂址、无中文标识、无使用说明书和无产品合格证的商品以及无生产日期、保质期的食品(商品)不准进入市场。未经有关部门审核批准的易燃、易爆和剧毒、剧腐商品不准进入市场销售。伪劣假冒商品和过期变质商品不准进入市场销售。特别是强化对市场内和学校周边奶制品、豆制品、酒、饮料等重要商品的全程监控。国家明令禁止销售的商品不准进入市场销售。落实“谁经营谁负责”的治安责任制,确保综治工作落到实处。
4、加强安全保卫工作。聘请一位有责任心的人员负责值班保卫工作,确保晚上及节假日均有人看守;请电管所对我单位电路系统进行检测,确保网络用电安全;进一步加强票据、现金、档案等贵重物品管理,下班时间非经许可严禁外来人员的随意进入。
5、做好网络安全体系建设。计算机和网络设备安全管理人员要保证每周进行日常病毒检测,对防病毒软件做到及时更新,并做好备份工作;同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集,严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击;安装防火墙和网络入侵监测系统,防止入侵和人为破坏,做好数据备份,确保信息不丢失。
6、强化对“工商所网站”的监督和管理,坚决控制工商所网站上各种有害信息的传播;做好保密工作,逐步建立健全信息网络安全体系,防止人为或非人为的破坏、计算机犯罪以及泻密事件发生等内容。
7、制定工商所网站信息发布制度,强调实行所长把关工作制,努力提高工商所工作人员信息网络系统的安全意识和保密意识。同时在所内部应加强文件档案整理归档和保密工作。
8、参与两乡政府“送温暖献爱心活动”和扶贫济困结对子等活动。同时,积极响应号召,主动参加两乡见义勇为捐助和乡残联、民政组织的捐助等活动,继续做好支助贫困上学。
综治工作是一项事关全局的社会系统工程,制度建设是综治工作的重要环节,认真制定包括安全保卫等内容在内的规章制度,综治工作常抓不懈,做到年初有计划部署,执行有反馈,年终有总结。加强法规知识学习,依法行政、依法办事,实行集体领导分工负责,对重大问题提请所务会议研究决策。对偶然出现的不安全因素,及时召开全体人员会议,立即整改,防患于未然。
**县工商行政管理局工商所
工商所规范化建设,就是要以工商所执法管理为核心,以队伍管理为关键,以行政管理为保障,通过建章立制,规范管理,真正把工商所各项工作纳入规范有序的运转轨道,逐步实现执法权责具体化、业务工作程序化、队伍管理科学化、内务保障制度化。
一、建立科学规范的行政执法管理制度,是加强工商所规范化建设的核心内容
1、建立科学规范的行
政执法管理制度的必要性
《工商行政管理所条例》规定工商所的基本任务是:依据法律、法规的规定,对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理,保护合法经营,取缔非法经营,维护正常的经济秩序。围绕基本任务开展的工商所规范化建设使工商所在设施装备、队伍建设、职能发挥方面得以全面提升。但工商所的规范化建设是一个与时俱进的动态发展过程,当前,工商系统的中心工作就是要以实施企业信用分类监管为重点,加强企业诚信体系建设,实现市场主体监管后延;以实施商品准入制度为重点,推进商品质量监管关口前移。这对工商所规范化建设又提出了新的更高的要求。从实际看,目前工商所行使的管理职能从原有的、较单一的依法实施对辖区个体工商户收取管理费的行政征收行为转变为依法实施确立个体工商户市场主体资格的行政许可行为;依法实施对管辖区域内市场经营行为监督的行政监督行为;依法对管辖区域内市场经营者的违法违章行为实施行政强制、行政处罚行为。面对工商职能由“收费型”向“监管型”转变的趋势,围绕当前中心工作,实现行政执法行为的公正与效率,必须建立规范科学的执法管理制度。虽然我国的现行法律、法规对行政行为从实体和程序上都作了一些规定,但是从工商所内部运行机制来看,还存在着权责不明晰、运行不通畅的问题,对工商所的行政执法行为的管理一直没有形成一个科学完整的规范体系,各个环节之间缺乏严密的配合和有效的制约,导致工作内部脱节,影响行政行为的质量和效率。建立科学规范的工商所行政执法管理机制,就是要从提高执法质量和效率出发,建立并完善工商所执法管理制度,使每项职能得以顺畅、有序、高效运行;努力使工商所行政执法实现由粗放型管理到规范化管理,由经验型管理到制度化管理的转变。
2、如何建立科学规范的行政执法管理制度
制度建设是工商所规范化建设的重要手段和主要途径。加强工商所规范化建设就是要形成有章可依、有章必依、违章必究的工作格局。因此,必须将制度建设置于工商所规范化建设的突出位置来抓。加强制度建设,要注重“四性”:一是制度的先进性。要科学合理地制定制度,使制度与实际工作相吻合,相协调,保持一定时间的超前度,能够推动工作而不能束缚工作。尤其要强调,通过改革创新的办法来完善制度、修订制度,使制度日臻完善,使制度在动态发展中加以规范。同时,制度必须体现出上级精神与本局实际的结合,对那些不合时令的“土政策”或者与法律法规相违背的东西要坚决摒弃,充分体现出制度的引领作用。二是制度的连续性。制度的先进性和连续性是一个辩证统一的关系。所谓连续性就是要保持制度的相对稳定和继承发展。在制度的执行上,如果朝令夕改,张三一个号,李四一个调,则使制度庸俗化,在执行时也会跑题走调,丧失其约束力。对某项制度的修改完善也要履行一定的程序,讲清合理的依据,得到受制度约束对象的认可,这样,规范化建设才会抓得顺乎人心,合乎众愿。三是制度的可操作性。在制度建设上既要有宏观上、原则性的要求,更要有具体的可供操作的东西。能量化的要量化,不能量化的也要有具体的定性要求。四是制度的`严肃性。制度一经出台,对每个人都具有同样的约束性,无论领导成员还是一般干部,制度面前人人平等,不搞下不为例,不搞迁就照顾,这样工商所规范化建设才能从根本上得到落实和保障。
3、科学规范的行政执法管理制度关键在落实
制度落实得好坏,会直接影响实际效果。制度不能得到严格贯彻执行的原因有多种,有制度本身质量不高、缺乏可操作性的因素,也有工作人员对制度重视不足、没有严格遵守,但更主要的是缺乏严密的配套执行措施和有效的运行监督机制,或者是这些执行措施或监督机制本身没有很好地发挥应有的作用。比如虽然制定了《末位警示制度》、《错案追究制度》等类似制度,用以约束干部业内业外行为,其意义不言而喻。但其条文均属于训告性规范,缺乏配套的执行措施和严密的他律机制,因此发挥不了预期的效果。此外,有的在制度出台以后,没有对制度执行进行跟踪检测,致使在贯彻执行当中存在的问题不能及时反馈到领导层或执行机构。再有,部分单位由于把主要精力放在制度的制定上,在一定程度上忽视了或无暇顾及制度的执行环节。上述种种因素,都在不同程度上减损了制度落实的效果。尽管想方设法采取了不少措施加强规范制度的执行与落实,并取得了一定效果,但是,工作中仍不同程度地反映出制度落实力度不足的问题。
度的生命力在于执行,因此,我们必须树立求真务实的态度,采取多种措施加强制度的贯彻执行和监督落实。一是要强化对工商所干部遵守制度、服从管理的宣传工作。采取会议学习,表彰典型,警示教育等方式,提高干部的规范管理意识。二是公开制度规范。将制度以文件形式传达到各工商所干部,同时把一些主要制度规范上墙、上网,甚至还将可制度规范统一整理、编辑成册,人手一册,方便遵守和执行。三是发挥工商所所
长的管理作用。即把所长的职责通过责任书的方式予以明确,使他们切实负起管理责任,加强对下属遵守制度的教育与监督工作。四是加强专门机构对制度的执行与监督,充分发挥专职监督效能。如将队伍管理、行政后勤管理、案件质量管理分别交人事、监察、法制等主要机构负责监督落实。五是严格执行各项奖惩措施。除在规范制度中确立相应的奖惩机制并予以严格执行外,还把服从规范管理列入干部考核范畴,强化制度的执行效果。
二、建设一支高素质的工商所干部队伍,是加强工商所规范化建设的关键环节
1、工商所规范化建设需要高素质工商所干部队伍
一支高素质的工商所干部队伍,离不开行政规范的约束;同时,规范化建设搞得好不好,直接反映工商所的精神面貌和人员素质,是工商所的门面和窗口,影响着工商部门自身的社会评价。从当前工商所干部队伍的现状来看,在思想观念、管理水平、执法能力方面与人民群众的期望相比,还有一定的差距。从规范化管理的角度讲,人的因素是最具活力的因素。各项工作机制的落实,离不开一支高素质的队伍,各项规章制度只有与人紧密挂起钩来,才能使机制具有生命力和持久性。因此,运用规范化建设这个重要的手段和方法,提高队伍素质,是工商所干部队伍建设的一个迫切需要解决的问题。通过加强规范化建设,建立科学、公正、透明的选人、用人机制,营造干事创业的浓厚氛围;建立目标明确、责任明确的干部考核机制,保持队伍昂扬向上的精神状态;建立高层次、全方位的教育培训机制,提升队伍的业务技能;建立奖惩统一、责权统一的监督制约机制,确保干部队伍的纯洁。进一步促进干部更新思想观念,改进思维方式,转变工作习惯,提高自身素质,增强依法行政意识,塑造良好品行,提高工商所干部队伍的整体素质,展示良好执法形象。
2、如何造就一支高素质的工商所干部队伍
一是加强思想教育,增强执行制度的自觉性。因此,要在工商所内部大力开展规范化建设的教育活动,使广大干部真正认识到这项工作是大势所趋、现实选择,是培养、造就、保护干部的有力举措,使广大干部变被动为主动,变要我规范为我要规范,这样就会达到事半功倍的效果。
二是加强政策法规教育,增强落实制度的适应性。规范化建设水平的提高有赖于干部政策法规水平的提高。工商所干部如果没有对工商工作各种政策法规的系统掌握和深入领会,往往在落实制度上会挂一漏万,捉襟见肘,顾此失彼。从主观上可能也想把制度落实好,但限于个人素质的制约,又往往事与愿违。加强政策法规教育,使干部思想水平和政策界限得到有力提高和具体明确,就能够明明白白地知道什么该做,什么不该做,制度才能得到切实有效的落实。
三是加强创新教育,增强发展制度的创造力。工商所干部既是工商所规范化建设的实践者,又是工商所规范化建设的创造者。他们在执行制度的过程中,接触的实际最多,对制度的规范程度和改进措施最有发言权。因此,要鼓励和引导工商所干部多为工商所规范化建设提意见,提建议,发挥他们的主观能动性和创造性,使他们在制度发展中的首创精神得到尊重和体现。只有这样,工商所规范化建设才可能长抓长新。
三、以服务行政执法工作为中心,强化行政后勤工作,是加强规范化建设的重要保障
在“小局大所”模式下,为行政执法工作的正常运行提供服务,保障工商所职能作用的充分发挥,在人、财、物等方面满足工商所工作需要,既是行政后勤工作的最终目的,更是加强规范化建设的重要保障。强化行政后勤工作,就是要从解决保障措施滞后问题入手,积极探索工商行政后勤管理工作,寻求后勤保障社会化的新路子,使后勤工作更加精细化,确保工商所各项工作高效运转;建立以办公室为主体的后勤保障机制,规范财务管理、物质装备管理、办公秩序管理、生活服务管理,整合后勤保障资源,通过调动各种有利因素,实现物资资源、人力资源的最大价值化,为工商所行政执法工作提供全面、及时、有力的保障。
20xx年,根据所领导的安排我继续担任片区综合监管组组长,并担任街道的网格责任人,负责所合同、消协、信息宣传报道工作。在领导的关心和同事们的帮助支持下,我努力做好本职工作,严格自律,时时做到端正态度、吃苦在先、加强学习、不断提高自己的'政治修养和业务能力,认真完成了上级交办的各项任务。现将一年来的工作、学习等情况总结如下:
一、加强市场监管,认真履行工商职能、完成上级交办的各项工作。
食品安全监管成效明显:
一是加大对食品经营户履行法定义务的培训力度,大力宣传《食品安全法》等法律法规,全年我片区发放法律法规宣传资料190余份,上门讲解《食品安全法》等法律法规300余次,对食品经营户进行集中学习培训2次。
二是强力推广“票证通”系统。截止20xx年底我片区共开通票证通7户,对食品批发户实行全覆盖,同时督促食品零售户通过索取票证通票据履行进货查验义务,目前,片区食品经营户使用票证通票据率不断
结合自己的岗位职责,刻苦勤奋、认真努力工作,较好地完成了工作任务,取得良好的成绩。现将xx年个人工作情况总结如下:
一、认真努力学习,提高思想觉悟和业务水平
我认真学习党的xx大和xx届五中全会精神,认真学习国家法律法规和工商业务知识,切实提高自己的思想觉悟和业务水平,尽心尽职、兢兢业业工作,全面完成工作任务,取得良好成绩。我培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,力争工作的完美与高效,服务地方经济社会建设发展。
二、刻苦勤奋工作,完成全部工作任务
我从事企业登记注册工作,负责办理企业名称预先核准、企业设立登记、变更登记、注销登记、业务咨询和其他统计、招商引资项目等工作。我增强工作责任心,认真努力工作,按时完成工作任务,确保获得局领导和广大群众的满意。一是明确岗位责任,简洁办事程序,落实限时办结制度,做到办事快捷准确,无推诿扯皮、工作拖拉积压现象,提高工作效率和工作质量。二是改进服务态度,落实各项便民措施,坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制,彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难,牢固树立“服务发展、服务民生”的两服务理念,提高办事群众对我工作的满意度。三是规范工作行为,依法依规办事,认真落实各项制度,做到管理规范化、标准化,无违纪违法现象。
三、严格要求自己,培育良好工作作风
我严格要求自己,培育良好工作作风,在工作中承担自己的责任,努力做好每一项工作。我加强自己执行力建设,做到在思想上、工作上、行动上与局党组保持高度一致,不折不扣地贯彻执行局党组的工作精神,加强工作创新,以新观念、新思路、新方法做好各项工作,力争取得更大成绩。我加强党风廉政建设,要求自己踏踏实实做人,干干净净办事,确保清正廉洁,无违纪违法,争当群众满意干部。
四、存在不足问题和xx年工作打算
xx年,我认真努力工作,虽然完成了任务,取得良好成绩,但还是存在一定的不足问题,主要是工作规范化不够,工作成绩不够大,工作特色和亮点不多,这些不足问题需要在今后工作中切实加以改进和提高。
进入xx年,我要按照局党组工作精神和自己职责范围,努力做到三点:一是加强学习,提高自己的业务工作技能,进一步做好自己的本职工作。二是勤奋工作,全面做好企业登记注册等相关工作,提高工作效率和工作质量,为地方经济社会建设服务。三是加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定和局党组廉洁从业要求,确保自己清正廉洁,推进企业登记注册等工作发展。