2024年林业局工作总结(精选23篇)
今年,市林业局按照《**市20xx年人才工作要点》的要求,紧紧围绕实施“5531”战略,坚持“科教兴林、人才强林”战略方针,深入落实全局中长期人才发展规划,全面推进林业人才建设,为建设沿海生态强市、打造美丽提供有力的人才支持和智力保证。
(一)加强领导,高度重视,积极完善人才工作机制
一是建立起了由一把手主抓、主管局长专抓、抽调精干人员人员专门负责工作机制,做到分工明确、责任落实。二是根据所承担的任务,认真谋划、周密部署制定详尽的实施方案,根据《人才工作考核办法》,实行年初部署、年中调度、年末考核机制,强化任务目标督导落实、效果评定和考核奖惩。三是做到了领导常抓不懈、专人认真负责、上下积极沟通,工作中存在的问题及时得到解决。
(二)注重宣传学习,强化人才队伍思想政治建设
一是加强宣传,营造浓厚人才工作氛围。通过扎实开展“人才工作宣传月”活动,深入宣传中央、省、市人才工作政策要求,以“阳光政治”、“五大战略”、“反腐倡廉”为主题,强化对人才工作重要举措的宣传,学习优秀人才的先进事迹,,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,努力培养一支政治坚定、作风优良、业务精通、特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新、特别能奉献的林业人才队伍,不断促进林业事业健康发展。二是加强人才队伍作风建设。通过党的群众路线教育实践活动,加大对党员领导干部和职工的教育、监督和管理力度,严格执行党风廉政建设责任制,筑牢思想道德防线,进一步增强全局上下的廉洁自律意识,杜绝工作中存在的不依法办事、不按程序办事、执法程中可能出现的“吃、拿、卡、要、报”现象,塑造为民、务实、清廉的林业形象。
(三)精心组织,搞好下基层服务活动
今年以来,市林业局抓住全年林业生产的关键时期,由局领导带队,分乡包片,深入各乡镇村,实行定乡、定村、定园,与农户结对子,加大对农村人才的教育培训工作,大规模开展“送知识下乡”活动。通过举办培训班、现场技术指导,电视讲座、印发技术资料、接受咨询等多渠道、多层次、多形式的培育农民,培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,截止目前,共培训枣农近8000人次,在电视、电台,举办专题讲座5期,强化培训枣农,加大无公害生产推广力度,促进了农民增收致富。
(四)发展协会组织,做好技术引进和转让工作
一是积极发挥林业产业协会作用,对冬枣协会、经纪人协会等协会组织进行了年检,帮助企业合理规划和开发产业经营管理人才。积极协调知名企业、高等院校和其他培训机构,分层次、分类别龙头企业管理人才进行学习、培训和研修,着力提高企业战略管理和文化经营管理能力。二是积极引进、鼓励林业技术推广机构、科研院所、龙头企业开展技术咨询和技术转让,目前正寻求与河北林科院、河北农大、北京林业大学、中国林科院进行的合作,争取在盐碱地造林绿化、冬枣标准化栽培以及农业产业化经营等方面引进先进技术,开展技术创新。同时,加强农村基层实用技术人才培训力度,以不断的提高基层实用人才的科技素质和技能。三是通过引进先进技术和技术创新以及实施好支持冬枣产业发展等林业项目,来壮大冬枣产业,最大程度的惠及全市枣农,促进农业增效枣农增收。
(五)提高素质,加强林业技术人员培训
一是组织开展林业技术人员业务培训。围绕全市中心工作,开展业务培训,和继续教育,进一步掌握新知识、新技能、新本领,为我市生态绿化建设和农民增收提供智力支持。一是加快专业技术人才知识更新步伐。制定继续教育规划,加强以新理论、新技术、新方法、新技能、新知识为主要内容的培训,重点培养在生态保护领域管理应用技术的专业技术人才。按照国家实施专业技术人员知识更新工程的要求,以中高级林业专业技术人员为重点,以更新知识和提高创新能力为主要目的,围绕生物技术与良种培育、森林与气候变暖、退化生态系统修复、荒漠化防治、森林防灾减灾、有害生物防治、生物质能源和生物质材料、野生动植物保护与自然保护区建设、湿地保护管理、林地流转等重点领域,实施林业专业技术人员知识更新,目前,全局40名专业技术人员都进行了继续教育。二是加强专业技术人才队伍建设,盘活专业技术人才队伍。开展科技人员基层创业行动和林农科技入户工程,引导科技人员深入基层开展科技服务,全局有70%的专业技术人员常年在基层包乡包村。三是健全专业技术人才管理制度。建立了专业技术人才基础数据库,加强了对生产一线所需专业技术人才的宏观调控力度提高专业技术人才配置的社会化程度。
20xx年,在旗委、政府的高度重视和正确领导下,在人大会的监督和评议下,我个人尽职尽责的主持林业局全盘工作,与领导班子成员密切配合,分工协作, 圆满完成了上级下达的各项建设任务。下面,我将一年来个人的思想、学习和工作情况述职如下:
一、一年来个人工作、学习和思想情况
一年来,我始终把理论知识学习和专业技能培训摆在了首要位置。一是为了改变观念,解放思想,我本人平时一直坚持学习有关报刊、文件,坚持写读书笔记和工作日记。通过学习,我个人的政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。二是身体力行党的宗旨,结合“执政为民、优化环境、加快发展”培训教育活动和正在开展的林业行业 “加强执政能力建设、再创林业新辉煌”大学习大讨论活动的实施,我个人也进行了一次大学习、大教育和大讨论,收到了良好效果,个人全心全意为人民服务的意识明显增强。三是坚持和健全民主集中制,与班子成员经常交流思想认识、发扬民主、相互监督,同时开展了自我批评,实行了有效的监督,落实了班子议事制度,进一步推动了决策民主化、科学化。三是边工作,边深入基层开展调查研究,掌握了第一手资料,了解了全旗森林分布的区域和状况,深刻剖析了我旗林业发展面临的问题和机遇,撰写了《乌拉特后旗天保工程现状和发展思路》和《我旗生态环境存在问题和治理对策》等调研报告和论文。四是作为林业局的主要领导,主持着林业系统的全盘工作,虽说掌握着人事、财务大权,但是无论在工作上、生活中,我都时刻以《党章》和廉政制度为准绳,严格要求自己,警钟长鸣,自觉接受监督
二、 20xx年林业工作开展情况
今年,上级部门给我旗下达的总任务为17万亩,其中还林任务为1万亩,天保飞播造林3万亩,封育10万亩、采种基地3万亩。全旗共完成生态建设面积19.25万亩,造林成活率达90%以上。其中完成还林1.05万亩;完成飞播造林3万亩、封育11.2万亩;完成采种基地建设4万亩。完成新育苗210亩,四旁植树10万株,义务植树13万株。在全年的工作中,我不断拓宽工作思路,强化工作措施,创造性地开展各项林业工作,主要“培植了三大亮点,实施了四大工程,强化了四项措施,突出了六项重点工作”。
(一)培植了三大亮点
1、启动实施了固察公路(后旗段)绿色通道绿化工程。我们大胆实践,提出了把固察公路绿化工程作为展示后旗经济发展的“窗口工程”,作为干旱地区困难立地造林的“示范工程”,力争用2年的时间把固察公路建成一条绿色风景线。今年,我们采取了换土、工程队造林抚育、围栏保护和购买水车等多种措施,共栽植各类树木20.32万株,其中垂榆3200株,榆树5万株,杨柴15万株,共完成固察公路通道绿化造林25公里,折合造林面积700亩,成活率达到90%以上。
2、首次开展了阴山山地造林试验。为配合旗府搬迁,绿化美化新旗址,同时探索阴山山地造林的新途径。我们提出了在巴音宝力格镇北山坡开展山地造林试验的思路,经与有关领导和专家规划论证,从去年冬天开始整地,率先在全市搞山地造林试验,共栽植各类树苗5万株,其中榆树2万株,蒙古扁桃3万株,应用了多种抗旱保水的新产品和新技术,完成阴山山地造林300亩,成活率达92%,试验工作受到自治区和市林业局有关领导的肯定和好评。
3、继续大力推广人工接种肉苁蓉技术。我们通过开展科技下乡活动和组织农牧民参观人工接种肉苁蓉基地等形式,,大大激发了农牧民接种肉苁蓉的积极性,免费提供种子纸50万张,共完成人工接种肉苁蓉6000亩,使全旗人工种植肉苁蓉面积累计达到了1万亩。
(二)实施了四大工程
1、实施了退耕还林工程。我们将退耕还林工程列为春季造林的主要工作,超前准备,精心组织技术人员,经过实地踏查设计,科学编制实施方案和作业设计,共完成还林1.05万亩,成活率达到90%以上。
2、实施了梭梭林鼠害治理工程。在去年防治的基础上,在任务不足的情况下,我们对鼠害严重的大哈拉扎嘎、西尼乌素、前达门嘎查和飞播区等林业重点建设区进行防治。从4月10日开始组织各苏木职工、牧民和边防部队等600多人,历时10天,共完成了防治面积30万亩,其中化学防治25万亩,生物防治5万亩,防治效果达到95%以上。共投放饵料胡萝卜12万斤,肉毒素350公斤。
3、全面开展了天保工程公益林建设。今年在任务不明确的情况下,我们按照去年的飞播封育任务量进行了准备工作。通过到实地查看后,将飞播和封育的任务全部分解到了苏木镇,落实到了地块。从7月14日开始,用7天的时间完成飞机播种造林3万亩,共用杨柴、花棒、紫蒿、沙拐枣种子2.4万斤,同时,通过招标,组织施工队用2个月时间完成了10万亩的封育任务。
4、启动实施了种苗工程。经国家林业局批准,我旗下半年正启动实施了梭梭采种基地林木种苗建设项目,已完成围栏封育建设4万亩。该项目建成后,每年可提供优良梭梭种子6万公斤,为全旗林业生态建设提供坚实的种源保障。
(三)强化了四项措施
1、加强组织领导,落实责任。一是把今年的林业生产任务全部分解到各苏木镇,列入实绩考核目标内容,层层签订了责任状,落实了责任制。二是在春季造林开始前,落实了春季造林和封育任务。三是今年,旗委、政府“两办”开展了林业生态建设督查2次,有力地促进了林业生产。
2、加大科技含量,强化科技支撑。一是制定了林业科技造林承包方案,成立了通道绿化组、山地造林组和各苏木镇造林组等8个造林组,抽调25名技术人员,抽调车辆7台,安排下乡经费4万元。二是大力推广了客土造林、座水造林、带土移植、生根粉和保水剂等抗旱造林技术和新产品应用,共推广科技造林项目4项,完成推广面积9500亩。
3、加强种苗的供应与管理。严把苗木质量关,认真核发“两证一签”,坚持用大苗、壮苗,发放合格证、标签、质量检验证书387份,累计供应各类苗木460多万株,其中乔木20多万株,灌木440多万株。严把了飞播种子入口、质检、包衣、比例、包装等五关,对飞播用种全部用种衣剂进行包衣,提高了种子保存率。
4、突出重点,加强了林业宣传工作。目前,据不完全统计,共发表各类新闻和稿件78篇,发表宣传稿件43篇,其中自治区级发表4篇,市级15篇,旗级24篇;新闻报道35次,其中专题报道1次。印发《林业工作简报》41期。一是积极参加了全区第二届农牧业科技成果博览会,制作图文并貌的宣传专版4个,展出实物10种,散发宣传材料7000多份,扩大了后旗林
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业的知名度。二是在《内蒙古政报》、《内蒙古年鉴》和《内蒙古林业》上刊登了彩色专版,扩大了宣传层面和范围。三是加大了林业科技推广的宣传,大力引导农牧民科学、节水造林,共印送科技下乡2次。组织有规模、有声势、有影响的森林资源保护宣传活动2次,制作固定宣传牌10个。
(四)突出了六项重点工作
1、加强了工程项目的争取和实施。今年我局共争取投资项目5个,争取投资1157.4万元,其中国家投资995.4万元。天保工程867.4万元,公益林建设投资673万元,其中国家投资538万元,事业费投资到位194.4万元;退耕还林工程投资130万元;梭梭林采种基地建设工程投资113万元,其中国家投资90万元;森林公安派出所建设投资20万元,其中国家投资16万元;鼠害防治工程国家投资22万元;造林补助费5万元。
2、突出了森林资源保护工作。一是加强了林木采伐管理。坚持伐前调查设计,伐中检查监督,伐后验收的原则。目前,共发放了采伐证42份,采伐总量260立方米,完成采伐更新造林11693株。二是加大了林业执法力度,对林木采伐、木材运输、木材经营(加工)进行了检查清理整顿,共查处涉林案件6起,其中滥伐林木案4起,毁林开垦2起。三是加大了禁牧管理工作力度。开展了多次专项检查,经常组织森林公安、林政人员会同各苏木镇护林员进行检查,共查处偷牧案件37起,处罚37人,罚款3500元,警告46人。
3、加强了森林病虫害防治工作。一是积极开展了光肩星天牛的预防工作,对全旗的木材加工点和建筑施工现场进行了全面的检查,严格禁止从疫区调运木材。二是及时对山前榆叶甲虫害进行了防治,共完成防治700亩,防治效果达到100%。三是加强了森林病虫鼠兔害防治,完成秋季防治9万亩。
4、积极开展了全旗公益林林权证核发工作。一是专门召开了旗长常务会议,研究决定了收回草原证,核发林权证等有关事项。二是从5月20日开始,林业部门抽调了15名技术人员,分为5个小组,落实车辆5辆,筹集资金10万元。并从草原部门抽调了3名技术人员,配合林业部门工作。经过4个月的连续工作,率先在全市第一家完成了公益林林权证核发工作。共发放林权证990份,其中国家级公益林761份,退耕还林229份;林权发证面积187万亩。
5、积极配合了人大代表评议林业局工作。一是认真研究,周密部署,做到了思想到位、责任到位和工作到位。二是在系统内层层开展发动,组织广大干部学习。端正了态度,摆正了角色,诚心诚意地接受了人大代表的评议。三是在认真自查的基础上,要按照代表在评议中提出的批评、建议和意见,逐条研究,拿出了整改方案,保证做到了事事有着落,件件有回音。
6、加强了单位搬迁的准备工作,解决了职工住房补贴。一是单位搬迁工作。按照旗委、政府的统一安排,我局在党政综合大楼东侧建设了一座3000平米的4层办公大楼,明年元月份可以搬迁。二是购买经济适用住房的优惠政策出台后,我局按照旗政府的补贴精神,对购房的林业局干部职工全部每人补贴1万元,目前,林业局干部职工已登记、购买住房38套,林业局预付了购房补贴款47万元。
一年来,我本人在工作中,兢兢业业,实实在在,不搞形式主义,不弄虚作假;在生活中,廉洁从政,克己奉公,艰苦朴素;在思想作风上,保持坚定的立场,拒腐防变,时刻保持头脑清醒;在领导班子建设上,团结实干,发扬民主,大事讲原则,小事讲风格。总之,我认真履行了局长的职责,完成了建设任务,达到了预期的目标。今后,我将不辜负组织的期望,把我旗的林业工作干好,生态环境建设好。
以上述职妥否,请予审议。
在**市农业委员会的正确领导下,在各级主管部门的大力支持下,**市蚕业技术指导站全员职工上下一心,团结一致,坚持科学发展观,克服各种不利条件,紧紧围绕蚕业中心工作总结,狠抓落实。xx年**市有11个乡镇,47个行政村,510户蚕农,投放工会20663公斤,放养柞蚕827把。在银行柜员实习报告技术人员的正确指导下,在全部蚕农的辛勤劳作下,平均单产工会工作总结担,总产达到11447担,平均把收入8300元,总产值工作686.82万元。为农业增效,蚕农增收,林业局社会主义新农村奠定了基础。
回顾一年来的工作总结,我们的主要预备党员转正申请书和体会是。
一、提早谋划
1月份与市林业局联合下发20xx年蚕场更新建设文件,一季度生产技术人员下乡到蚕场一线指导管理蚕场更新建设,律师事务所实习总结安排使用、宣传春季蚕场防火和禁止蚕场内开地,今春全市蚕场没工会工作总结一起火灾和毁蚕场开地事件,为20xx年蚕业生产打下了良好基础。3月中旬先后派站里技术人员到省内个人学期总结所、蚕种场为全市蚕农调运蚕种210万粒,及时入窖。3至5月份生产一线技术人员6人先后三次下乡、进村入户宣传、协调、组织、落实20xx年柞蚕生产计划。
二、加大宣传
注重总结技术培训,利用科技之冬,科技大集。3月下旬至4月上旬利用牡市广播电台、**市电视台宣传发展养蚕业,投入3000余元。
全年发放蚕业技术资料1800余份;以乡镇村屯为单位,办培训班培训蚕农800人次,林业局率达100%。
印发蚕业通讯4期2400余份;下发光碟200余张、下发20xx年蚕业挂历600份,印有蚕业发展50年纪念品纯棉背心600件。蚕业发展50年纪念册600册,共投入资金8000多元。
技术人员对全市蚕农进行全程技术指导,在制种、消毒、收蚁上山、出蚁场、进窝茧场、采摘、保管、销售各个生产关键时期指导在一线,全年投入生产指导、蚕业检查费用3000余元,使蚕农掌握了先进的养蚕技术和了解了当前总结动态。
三、狠抓科技
一是作好“蚕业振兴,种子先行”。年初从辽宁、吉林、省内等多家蚕种场引进了优质的柞蚕林业局工会工作总结,有“一化性”、“早秋214”、“高新”、“大二”、“l7698”、四元杂交种“丰杂一号”、“丰杂2号”、“抗大”等柞蚕新品种。为提高蚕种质量,四月初在东京城镇兴安村、光明村两村选10名有工作总结经验的老蚕农到北山示范园进行蚕种二次摇选、复验、分装、标明产地、种级、品种。留优去劣,使蚕农用上优质合格的放心种茧。6月份为全市部分蚕农制种30万粒。
同时在**镇陈家村选择了24垧优质蚕场,安排4户有经验的老蚕农,投入1.2万粒3个优质品种的单母,并工会技术好的2名高级农艺师1名农艺师在蚕期进行全程技术指导,经严格镜检,生产出适合本地生产的优质种茧参观心得体会万粒。二是引进新技术并经试验后在全市大面积推广。先后引进了“( )柞蚕病虫害综合防治技术”、“小蚕保护育技术”、“柞蚕固定蚁场保苗技术”、“柞蚕根外追肥及添食技术”、“蚕场复式消毒技术”、“四元杂交育种技术”、“卵面复式消毒技术”、“统一制种供卵”等新技术,在生产中增产优势极其明显。三是在4至5月份组织购进养蚕生产所需的各类物资。引进了“蚕得乐”“速盛力”“蚕宝壮”“消特灵”“乐宝灵”等蚕药及杀虫剂30余吨,各类蚕需物资50余种。目前,我市是全省养蚕药具和蚕需英语演讲稿范文最全,柞蚕新品种新技术引进示范推广最先进的蚕区。
四、夯实基础
2至4月份积极协调申报注册批准成立了**市镜泊湖蚕业科技发展有限公司,**市柞蚕母种繁育中心、**市沙兰蚕业服务中心、**市沙兰天蚕资源保护管理分站。
大学英语学习心得初投资12500元安装办公楼亮化。3月份投资4000元把北山蚕业示范园各库房安装了报警器。5月份投资30000余元维修了蚕业示范园门前道路300延长米,打水泥地面50平方米,安装卷帘窗6个工作平方米,粉刷制种室、催青室、饲育室、警卫室600平方米。加强园区环境建设,在东茧站、北山蚕业示范园栽花共400株。
五、加强领导。
我们始终把蚕期检查指导工作作为蚕业生产现场技术指导、树立干部形象、融洽干群关系重大举措。为加强蚕业技术指导力量,20xx年8月16日至8月31日半个月时间,将人员分成两个组进行联合检查,第一组由副站长陈振禄带队,褚耀斌、沈利虎、乔世民、鲁先文五人组成,驾驶吉普车一台,对沙兰片进行检查指导;第二组由副站长朱玉国带队,侯印敏、刘程哲、濮春雨、王继宏、付国文六人组成,驾驶面包车一台,对片、东京城片进行检查指导。经历半个月时间,两组下乡工作人员起早贪黑、马不停蹄、爬山涉水,保证工作质量、尽职尽责、认真细致,每一把、每一个场号都走到。顺利完成蚕期联合检查的各项任务,与蚕农建立了更加深厚的感情。
六、积极收调
增加蚕农收入,稳定蚕农队伍,应对金融风暴,及时收调蚕农手中的蚕产品。为方便蚕农,我站在东京城蚕茧收调站、**市蚕业示范园、平顶山蚕种场三处设称,合理分配人员。本着对蚕农、单位、客商三家负责的态度,根据验质标准公平、公正、合理的确定价格。从9月中旬开始,历时一个月,站内收购人员起早贪黑,不辞辛苦,认真负责,圆满完成了蚕茧的收调工作。
七、申报项目
协调农业、商务、财政、发改局、科委等各部门,积极申报项目。一是蚕业技术指导站柞蚕母种繁育中心项目,二是镜泊湖蚕业科技发展有限公司东桑西移项目,三是蚕业协会蚕业科技示范园项目,四是蚕业技术指导站无公害绿色食品柞蚕产业基地建设引进新品种新技术项目,现正在申报中。进行了“**市无公害柞蚕鲜蛹”换证申请,和**市蚕业专业合作社的申报。进行了黑龙江省农业“丰收计划奖”的计划落实和申报,取得了二等奖。办理注册了“**市镜泊湖蚕业科技发展有限公司”“**市蚕业协会”。
八、四蚕并进
小北湖是我国稀有物种天蚕的栖居地,先后多次去小北湖、镜泊湖一带进行天蚕资源踏查和诱蛾工作,了解天蚕的发生量及习性,了解发生区的气象水文,植被情况。使天蚕资源保护管理步入正轨,天蚕的可见区和发生核心区不断扩大,种群数量不断增加。抓好“东桑西移”“南蚕北移”的机遇,植桑439亩,发展桑蚕示范12户,养桑蚕12张。去江东林场采集核桃蚕茧100粒,去小北湖收核桃蚕蛾400只产卵0.4斤,进行观察研究。
九、丰富生活
参与组织了“牡丹江市蚕业发展五十年”活动,在温春农学院活动三天,组织了形式多样的文艺、体育活动、蚕业论谈,在乒乓项目上团体、个人都取得了第一名。去宝山湖与牡市蚕蜂站小聚联欢,去桦树川水库旅游,去小朱家村参观学习,9月初去人民医院给全体在职干部检查身体,投入3000元,使职工的精神状态健康向上。经常走访慰问离退休老干部,对卧床不起的离休老干部尤根深、李作友多次看望,送去支部的关怀和组织的温暖。
一、工作总结
(一)森林增长工程再创佳绩
在森林增长工程建设中,按照总体要求,重点挖掘荒滩、荒山等可利用资源,推进林业血防造林、石质山造林和退耕还林造林;结合森林防火开展森林间伐、修枝、清除林下杂草等森林抚育工程,提升森林质量。XX年共完成人工造林6100亩,其中:林业血防工程造林3000亩、石质山造林500亩,巩固退耕还林成果造林100亩,林业生态示范项目造林2500亩;完成森林抚育6000亩。
(二)全民义务植树活动深入开展
积极制定春季义务植树活动方案,加大义务植树宣传力度,组织发动广大机关党员干部职工积极投身造林绿化。3月12日上午,四大班子领导、区检察院、区法院、全体机关干部近300人在山口乡百子山村开展义务植树活动,共栽植红叶石楠树木20xx多株,活动期间全区共完成义务植树2万株。
(三)林业重点绿化工程成效显著
积极做好“三线三边”绿化提升工作。围绕长江岸线治理建绿色长廊8公里。围绕美好乡村建设,重点抓好村庄绿化,提升绿化档次,扩大绿化面。
(四)涉农专项资金管理进一步加强
配合各级部门对近年来各项林业政策补助兑现、中央、省财政项目资金情况进行回头看完成全面自查和专项重点稽查。通过自查,我局在资金申请过程中,不存在多头申报、虚报冒领、套取资金等问题;在资金拨付过程中,不存在资金滞留、拨付不及时、年度结余资金较多等问题;在资金使用过程中,不存在截留、挤占、挪用以及超规定范围使用资金等问题。
(五)森林防火工作不断强化
一是认真贯彻落实市政府“防火令”,全面建立森林防火责任体系,严格落实森林防火行政首长负责制、部门和单位领导责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导重点抓、责任部门全力抓,确保森林防火责任落在实处。
二是加大防火宣传力度,在各主要路口、醒目处制作大型森林防火广告牌3个、宣传标语35条、宣传警示牌129个。各乡镇制作宣传横幅近百条,同时利用防火宣传车宣传文明祭扫、文明旅游,宣传防火条例、XX市森林防火禁令及封山育林通告,做到森林防火家喻户晓,人人皆知。
三是加强值班和督查力度,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重点时段每日循环督查制度,确保火情及时发现及时处置。各乡镇在重点路口均设立森林防火检查站点,全天候值班值守,确保明火不上山,全区未发生一起森林火灾卫星热点及林火引起的人员伤亡事故。
(六)林业有害生物防治扎实开展。
积极配合市林业局开展“绿盾”检疫执法行动,开展集中整治3次。森防技术人员深入摸底排查,宣传林业检疫法规政策,圆满完成产地检疫工作。突出重点抓好松材线虫病综合防治工作。全面完成13800亩松材线虫病除治工作,清理枯死树1000余吨。创造条件,创新方法,积极开展松材线虫病综合治理,完成综合治理20xx亩(其中设置松褐天牛诱捕器20个),目前综合治理效果较为明显。
(七)林政资源管理进一步规范
一是开展征占用林地清理整顿。以省厅临时占用林地清理工作为契机,加大我区征占用林地管理力度,使我区征占用林地管理工作逐步走上正轨;
二是加强采伐限额管理。认真贯彻国务院和省政府关于“十二五”期间森林采伐限额管理的要求,坚持限额管理原则,绝不出现超限额采伐现象。完成“十三五”采伐限额编制工作。上半年办理林木采伐许可证5份,执行采伐限额1205立方米。
三是对全区木材经营加工单位进行清理整顿,进一步加强木材经营加工监督管理,建立健全木材经营加工单位原料来源和销售检查制度,保护和合理利用森林资源,促进木材经营加工管理工作健康有序发展;
四是认真做好林权抵押贷款服务工作,加强政策宣传,简化林权抵押手续,积极为广大林权人办理林权抵押。上半年已办理林权抵押2宗,贷款数额450万元。五是积极主动为各木材加工企业做好服务,签发木材运输证、森林植物检疫证各21份,共计900m3。
二、工作安排
(一)抓住当前的有利时机,积极向上级部门争取林业项目,把争取项目作为林业工作的主抓手,争取前期申报的“木本油料高产栽培示范园项目”、“杨树大径级材培育技术示范项目”、“杨树近成熟材逐步更新改造项目”、“林农复合(林下经济}持续经营技术推广项目”和“林业有害生物防治项目”等获得批准实施。
(二)提前谋划,扎实做好今冬明春造林绿化工作,对我区范围内适合造林条件的小班地块进行调查摸底,制定相应的造林计划,确保完成省市下达的.各项造林绿化任务。
(三)继续做好林业有害生物防治工作,严格按照松木枯死树清理计划,大力推动松材线虫病枯死树清理工作。
(四)稳步推进集体林权制度改革配套改革工作,积极探索林权流转的有效形式和经营方式,推进林业要素市场建设,促进林业可持续发展。
(五)加强林政管理工作,强化森林采伐利用和林地保护管理,加大力度扶持木材经营加工企业和苗木花卉企业,坚持凭证采伐和木材凭证运输制度,依法规范征占用林地的上报审核审批工作,配合省、市组织开展对已审核审批建设项目征占用林地的跟踪检查和未批先占林地的管理工作。
(六)继续做好森林防火工作。加大森林资源管护队伍建设和管理,加强监督检查,加大防火期宣传,积极申报防火隔离带项目保证防火物资储备充分,最大限度减少森林火警的发生,杜绝森林火灾的发生,确保年度森林受害面积不超过有林地面积的0.01%,无重大森林火灾和人员伤亡。
(七)加强招商引资,盘活林业资源,积极编制林业项目,向外推介,提高林业集约化经营、规模化生产和产业化发展水平。充分发挥城郊林业的优势,发展林业观光旅游,林下种植养殖等立体林业,以及木材等林产品深加工业。
(八)完成区委、区政府交办的其它工作任务。
(一)停耕还林,初步完成林业生态专项整治任务。市委市政府林业生态治理总任务是三年完成7.2万亩停耕还林任务。**年是此项工作的第二年,根据实际情况,我们提出新的目标是在去年完成停耕还林2万亩基础上,“剩余的两年任务一年完成”。按照“停、封、造、管”相结合的原则,林业部门加强工作指导,提供技术服务,与各乡镇街通力协作,推进了停耕还林有序开展。经过努力,今年共收回5.6万亩被蚕食林地,并全部还林,超额完成了停耕还林任务,实现了年初确定的工作目标。
(二)植树造林,加强了林业生态建设。全市完成造林6万亩,栽植苗木700万株,共投入资金450万元。其中:农防林更新造林1290亩,栽植苗木16万株;迹地更新造林2100亩,栽植苗木42万株;蚕食林地造林56600亩,共栽植苗木1200万株(“三北五期”造林10000亩,退耕还林配套造林**亩,宜林地造林26600亩);绿化村屯30个,栽植各种苗木花卉1.5万株。在抓好以上造林绿化的同时,认真抓好农防林更新改造等工程造林和村屯绿化的补植工作,共补植各类苗木0.8万株。在造林营林工作中,国有林场发挥了主力军作用。5家林场采取灌木乔木混栽的办法,共播种紫穗槐1万亩,不但提高了清收林地的利用率,还有效防止了复垦问题发生,有效巩固了停耕还林成果。在完成自身造林任务的同时,上河湾林场、波泥河林场和胡家林场主动承担了等5个乡镇7500亩清收林地的造林任务。
(三)培育产业,促进了林下经济发展。研究制定了《-20xx**市林业产业发展规划》,以停耕还林为契机,与乡镇党委政府共同引导农民充分利用还林地块发展林下经济,主要干了四件事:一是大力发展山地苗圃。各乡镇党委政府充分利用我市苗木产业发展的传统优势,鼓励引导农民在停耕还林地块发展苗木经济,今年全市共发展山地苗圃近5000亩,仅波泥河一个镇就共发展山地苗圃472个,面积达3600亩。二是积极培育林下经济产业。重点开发了林下种植、森林养殖、森林旅游、培育食用菌产业和林下产品开发五大林业产业,涌现出了土门岭镇的山榛子种植、东湖镇的森林鸡养殖、波泥河镇的红豆杉特色种植产业、城子街镇的林蛙特色养殖等一系列先进典型。全市用于发展林下经济的林地总面积达5000公顷占全市林地总面积的10%左右。三是加强了示范基地建设。胡家林场和波泥河林场成功引进的林冠下栽植红松和樟子松嫁接红松项目,发展规模已达90公顷,长势良好;卢家林场和上河湾林场的100公顷大苗基地和彩叶树基地项目也已初具规模,起到了引领和示范作用。
(四)加强管护,有效保护了森林资源。一是狠抓森林防火工作。实现了连续32年无重大森林火灾的奋斗目标。二是狠抓了病虫害防治工作。加强了森林病虫害的测报和种苗产地检疫率、森林植物调运检疫工作,有效控制了森林病虫害发生。三是加强了林业行政执法工作。对滥砍盗伐林木、滥捕滥杀野生动物、违法开山采石等违法行为进行了坚决打击。林业局组织精干警力,对重点区域、重点林区、重点地段开展明查暗访、摸底排查和巡逻检查,共出动警力300人次,出动车辆150辆次,清理木材经营加工企业42户,清理木材交易市场1个,清理宠物交易市场1个。截止目前共受理各类涉林案件22起,查处22起,共处理违法犯罪人员23人次,成功调解林权纠纷11起,受理咨询林业法律、法规、政策17人次,案件综合查处率为100%。
(五)排查隐患,实现了全系统安全生产。做到了“三加强三落实”。一是加强组织领导,狠抓安全责任落实。二是加强隐患排查,狠抓整改措施落实。三是加强基础建设,狠抓长效机制落实。开展隐患排查整改活动以来,林业局共为全系统投入资金近20万元,对排查出的隐患进行了全面整治。通过深入开展安全隐患大排查、大整改活动,有效提高了全系统安全生产水平,杜绝了各种事故的发生。
(六)争资立项,积极为发展林业打造载体。全年争取资金 1737.3万元,比上年提高30%。围绕空港新城建设,重点谋划了湿地自然保护区、仙茗山森林公园项目;围绕国家鼓励开发新能源的产业政策,积极配合市发改局开展了全国绿色能源示范县的申报工作。积极协调省里相关部门,这些项目都取得了实质性进展。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市林业局以创建国家森林城市为统领,紧紧围绕“建设品质寿光、创造美好生活”的总目标,高起点规划、高标准建设,全力实施城乡生态化战略,造林绿化工作取得显著成效。全年完成成片造林1.55万亩,总植树1200万株。目前,全市现有林地面积达到54万亩,林木覆盖率达到27.8%。20xx年,市林业局荣获“全国绿化先进集体”称号。
一、20xx年工作总结
1、强化工作措施,抓好造林绿化。
一是强化考核促动。制定了国土绿化实施意见和考核办法,将全年国土绿化任务落实到位。结合“美丽乡村”绿化建设,每个镇街区确定了成片造林、县乡道路补植等绿化任务,以点带面,全面推进造林绿化工作的开展。
二是重点工程带动。羊青路绿化改造工程、新海路行道补植、织女河、张僧河水系绿化和308个村庄绿化提升工程都已按时完成。其中,织女河水系完成绿化面积1800亩,西张僧河水系完成绿化面积1000亩,丹河湿地栽植水生植物1366亩;羊田路羊口段、营里段两侧建设3000亩生态防护林带,羊口段完成造林面积约2200亩,营里段完成造林面积约800亩。
三是优惠政策撬动。为了调动社会各界参与造林、育林、护林的积极性,继续实行《寿光市社会力量投资造林绿化补助办法》。今年,达到享受补助标准的企业、个人共16家,造林面积近8000亩,市财政补贴近400万元。同时,积极争取国家储备林基地建设、林农造林补助、沿海防护林建设等上级项目造林补贴1500万元,实现造林1.3万亩。
2、突出工作重点,落实创森任务。
一是全方位宣传,营造舆论氛围。利用春季造林黄金季节,大力组织开展全民义务植树月、“植树节”义务植树等专题宣传;与FM105.6寿光汽车电台合作,在“闪大灯”、《1056帮帮团》等听众喜爱的品牌栏目中宣传“创森”内容,提高群众参与的积极性;印刷一张图看“创森”精美宣传画3万份;在主要交通路口设立高炮式宣传广告牌,在人员密集场所设立大型墙体广告栏。全市设置固定宣传牌200块,涂刷张贴墙体宣传标语800余条,发放创森宣传资料3.6万份。
二是认真收集整理材料,规范“创森”档案管理。档案收集整理工作时间紧任务重,涉及多个部门,市“创森”办将工作任务进行了分解细化,多部门分工协作,以市林业局林业站工作人员为班底,抽调精干业务人员集中办公,将20xx年以来有关“创森”的材料严格对照检查验收标准汇总收集,做好验收准备。今年9月份,“创森”工作顺利通过国家林业局验收。
3、明确责任分工,抓好资源管护。
一是抓好重点造林工程管护工作。通过政府购买服务,使用专业公司管护好市级重点造林工程,将最近几年市财政投资营造的重点林带和2万亩生态公益林,分8个标段公开招标选用专业公司进行管护,确保管护效果。
二是认真搞好林业有害生物防控工作。今春以来,建立健全了15处林业有害生物监测站点。夏季,投资200多万元,通过招标由专业飞防公司对全市的各大林场、道路、河域的片林、林带等进行飞防,综合防治面积超过20万亩。同时,市财政出资购买了农药10吨,及时分发到各镇街区等责任单位,对飞防死角进行人工喷药防治,有效控制了各类病虫害的发生。
三是强化林木采伐和林地占用审批。今年共办理林木采伐许可证256份,采伐量6000余立方米,办理木材运输证106份,木材经营加工许可证56份,森林植物检疫65份,办理征占用林地手续6份。
四是加强湿地资源保护。抓好寿光滨海国家湿地公园和洰淀湖省级湿地公园保护建设工作,积极争取国家湿地保护奖励资金500万元,用于湿地建设和保护工作。
五是加大了林业执法工作力度。今年,共依法查处各类乱砍滥伐、毁坏林木和乱捕滥猎野生动物案件38起,处理违法人员40人;联合公安、市场监管等部门开展了野生鸟类保护“清网行动”,对非法猎捕、加工野生动物等违法行为进行严厉打击和专项整治;共张贴通告5000余份,悬挂宣传条幅60余幅;清剿、销毁捕鸟网具40余张,销毁转笼、地笼15个,解救放生野生鸟类30余只。与各林场签订森林防火责任状,定期对林场等重点林网、林带进行拉网式排查,及时消除隐患,有效地保护了全市森林资源安全。
4、坚持龙头带动,做大做强木材加工产业。木材加工产业作为全市重点扶持发展的八大百亿级产业之一,我们积极实施品牌带动战略,通过创名牌,保名牌,宣传名牌,提高龙头企业的知名度和市场竞争力,打造一批驰名品牌和产品。目前,我市有国家级林业重点龙头企业1家,国家林业标准化示范企业2家,省级林业龙头企业8家,潍坊市级林业龙头企业12家。
同时,为破解木材加工产业存在的木材原料制约、产业驱动不足、创新能力薄弱、知名品牌较少、产业布局分散等难题,通过产业转型升级,延伸产业链条,实现科学和可持续发展。目前,聘请中国林产工业规划设计院设计的木材加工产业集群总体规划已完成。20xx年实现木制品总产值100多亿元,出口创汇4亿美元。
5、积极排查隐患,确保林业生产安全。班子成员对15个镇(街区)分工负责,明确包靠责任区域;每月组织集中执法检查,检查涉林企业321家,发现一般安全生产隐患175项,整改率100%。重大安全生产隐患6项,整改3项,整改率50%;在新闻媒体发布《关于对木材经营加工单位依法清理整顿和年审的通知》,对在全市范围内没有办理《木材经营加工许可证》、非法生产经营的企业和未按期年审的企业进行了清理整顿,督促56家木材加工企业办理了证件及年审事项;放宣传资料800余份,悬挂横幅标语20余条,确保林业生产安全。
一年来,在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心指导下,我局坚持"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念,狠抓森林资源培育和管理,圆满完成了省厅、市局和县人民政府交办的各项工作任务。
一、立足本职,全面完成20__年度工作任务
(一)以舆论为先导,抓好政策宣传。
1、整合资源,紧扣重点进行宣传。以森林防火为重点,开展了多层次多角度的宣传工作:印发张贴《禁火令》、防火挂历各5000份;开展防火宣传10场次;出动防火宣传车50台次;组织野外用火巡查200余次;举办了 "爱鸟周"启动仪式和征文比赛;开展了爱鸟知识讲座; "世界野生动植物日"悬挂了横幅、发放宣传资料20__多份;在手机报上对新野生动物保护法进行了宣传;印发《油茶采摘通告》600份;制作了橱窗、宣传牌和横幅,利用微信、QQ、电子政务短信宣传了文明县城创建。
2、全员参与,信息宣传成效显著。安排专人管理林业门户网和林业电子政务网,及时更新信息,发布登陆动态。到11月30日,在门户网发布信息379条,网站访问量11997次。通过电子政务网签发文件110件,接收、处理1258件,网站点击量68711次。共向湖南林业网报送简报155篇;向政府网报送简报393篇,采用191篇,排在全市前列。
(二)以营林为基础,抓好资源培育。
3、分解责任,全面完成造林任务。全县完成荒山造林7万亩,其中重点工程造林1万亩,面上造林6万亩;按优势树种分:油茶3.5万亩,珍贵苗木0.5万亩,经济果木林0.3万亩,其他2.7万亩。营造生物防火林带160公里;对2300亩20__年不达标小班进行补植补造。根据数据更新成果,全县森林覆盖率为52.11%,森林蓄积量264.3万M3,实现了"双增"目标,完成了湘林杯考核任务。
4、创新模式,联村建绿卓有成效。采取多元筹资模式,共投入31224万元;其中项目联动580万元,县财政300万元,开展县直单位联村建绿活动筹资120万元,个人捐资38万元,村民义务投工186万元,其他社会资本投入3亿多元。全县完成通道绿化1098.6公里;建设秀美村庄62个(120个小村)。
5、基地带动,油茶产业蓬勃发展。全县已建成1000亩以上的油茶产业园30个,对我县油茶产业发展起到了示范带动作用。恒建农林公司今年在荣桓镇新建油茶基地5000多亩,成活率在90%以上,又为创立了一个高标准省级示范园。中联天地分公司增加投入2400万,流转林地6.1万亩;新栽油茶2.5万亩,在全县14个乡镇建立了53个标准化示范基地,为农民增收1300多万元。
(三)以法治为手段,抓好资源管理
6、从严从快,查处涉林违法犯罪。始终保持对涉林犯罪的高压态势,全县已办理林业行政案件115起,刑事立案 20起,移诉15起,刑拘11人,罚款143万元。其中李某某非法收购、出售国家濒危野生动物案行政处罚18起20人,刑事强制2人,罚款41万元。
7、惩防并举,控制林火高发势态。
一是加大宣传力度。通过电视、车辆、短信、横幅标语、公开信、宣传牌、上门宣传和鸣锣宣传等方式,横向到边、纵向到底,实现了宣传全覆盖。
二是加强责任落实。采取县级领导包乡镇,乡镇干部包村、党员组长包户,林业局党委包片,全局干部包乡镇的分级管理模式落实防火责任。全年专项督查15次,春节、清明期间,县委、县政府召开县长办公会议2次,科级干部会议2次,特护期间逢会必讲森林防火。
三是完善森林防火信息系统建设。"12119"指挥平台全面施行,南部防火信息指挥系统全县推行应用。
四是加大打击力度。今年以来森林公安局共接处森林火警34起,拘留4人,办理行政案件9起,刑事案件13起,移送检察机关8起。
8、严防死守,杜绝危险病虫传入。严格种苗产地检疫,规范森林植物调运检疫,全年检疫种子400斤,苗木786万株,木竹3250立方米。开展了松毛虫、竹蝗等病虫监测调查;发布了预测预报;防治松毛虫400亩;首次采用无人机防治油茶炭疽病4.3万亩。开展了松类树种普查工作,调查、检测枯死松树280株,严防"松树癌症"--松材线虫病的传入。
(四)以服务为桥梁,抓好民生事业。
9、提前介入,解决企业后顾之忧。一是积极为企业办好使用林地手续。通过努力,今年已为省航空运动管理中心、朝阳动力等重点企业办好18宗林地手续,面积93.87公顷,收缴植被恢复费1337万元。二是及时通知、协助企业争资跑项。20__年,我县高湖农业综合开发有限公司首次被纳入省级林下经济示范基地名单,花果果、洣江生态新增为省级林业龙头企业。
10、热情服务,直面涉林信访案件。全年共收到人大建议、政协提案各1件,都及时进行了回复。共接到信访部门交办案件8起, "12345"热线案件8起,全部派人进行实地调查处理,已办结12件,息访2件,正在办理2件。积极调处山林权属争议,全年接待权属纠纷41起,55人次,立案受理35起,已调处35起。
11、勇于担当,为县政府排忧解难。林业窗口共接到行政许可申请件811,受理811件,办结811件,按时办结率100%,满意度100%。全面推行林业站"一站式、全程代理服务" ,实行首问负责、一次性告知、限时办结和轮流值班制度。配合县委、政府的精准扶贫政策,出台了《关于组织精准扶贫对象进行20__年油茶低产林改造的通知》,将油茶低改工程优先安排贫困户。发动中联天地等大型油茶企业在项目实施过程中向贫困户倾斜,使全县20__余户农户直接获利1.16亿元,其中部分农户如荣桓坪冲刘树成、白莲南塘阳雪成、草市坪山谭石发等由此走上了致富之路。
(五)以"两学一做"为契机,抓好运行机制。
12、加强学习,提升干部队伍素质。举办了法制培训和林业行政执法培训,开展了"雁过拔毛"式腐败问题专项检查和"纠四风、治陋习"、"两学一做"等一系列教育学习活动,先后12次组织全局干部职工集中学习《重要讲话》、《中国共产党纪律处分条例》等资料,观看了警示教育片。开展"讲政治、有信念"、"守纪律、讲规矩"、"讲道德、有品行"做合格党员专题讨论3次,局长侯锟鹏上党课4次。完成了下属4个支部的换届选举工作,对20__年至20__年党费进行了全面清理,共清缴党费近5万元。明确"一岗双责",对新任站长和重要岗位的工作人员进行廉政谈话。查处职工不在岗2起,上班做与工作无关的事1起,查处党员干部吸毒人员1个。
13、完善制度,规范机关内务管理。制定了《XX县林业局机关工作目标管理考核方案》和《XX县林业局乡镇林业站目标管理考核办法》,对局机关和林业站工作实行目标管理考核。开展专项治理,严肃财经纪律,严格政府采购制度和规程,严格控制公务用车、公务接待、公费旅游等"三公"支出管理。
二、着眼长远,谋划20__年工作
1、抓好国家重点工程建设。认真组织实施退耕还林、长江防护林、中央财政森林抚育等国家重点工程项目建设。严格按国家林业重点工程建设标准,确保按质按量完成建设任务。
2、大力推进社会造林工作。一是着力创新,不断丰富义务植树形式,提高义务植树尽责率。二是加强协调,加快绿色长廊建设。结合乡村公路拓宽改造及"村村通"工程,做好公路、河渠沿线的绿化工作。三是引导林业企业基地造林、大户造林和招商引资造林。
3、加大产业培育力度。建设一批油茶、速生丰产林、经济林、名贵花卉苗木基地;引导、扶持一批集林果、林木、旅游和森林康养一体化发展的省市优秀龙头企业;充分利用天光山自然保护区、四方山林场、金觉峰和凤凰山风景区的自然、人文资源,积极发展我县的森林旅游和森林康养产业。
4、继续实施森林禁伐减伐三年行动。确保20__年全县森林覆盖率稳定在50%以上,森林蓄积量达280万立方米,重要生态区域、重要交通干线的林相明显改观,县城品位和综合竞争力进一步提升。
5、推进林业站改革,进一步完善林业站"一站式、全程代理服务"相关制度,打造一支素质高、业务精、作风正、效率高的林业站服务工作队伍。
20xx年,我局全体班子成员团结一致,共识共干,一心一意谋求林业又快又好发展,较好的履行了职责。现将一年来,我局领导班子及我个人履职情况述职如下:
一、局班子履行职责情况
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,[莲山 课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持业务和党建工作同谋划、同部署,取得了明显成效,获得了上级好评。20xx年3月份,荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份,荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份,局党委被市委评为先进基层党组织;9月份,荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份,荣获“全省城镇绿化先进县”称号;20xx年2月,荣获九江市“20xx年度全市林业工作目标考核二等奖”。
一、20xx年主要工作及成效
(一)以夯实生态基础为重点,扎实推进造林绿化工作。20xx年,我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程,共完成新造林面积4.19万亩,占省下达任务数的147.5%,其中山上造林2.64万亩,山下造林1.55万亩。经省林业厅验收,全市20xx年造林绿化合格率达96%,成活率达90%,特别是通道绿化成活率达95%,高于全省平均水平,位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。一是领导重视,尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设,将造林绿化“一大四小”工程,作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓,摆上重要议事日程。工程实施过程中,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度,多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下,我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作,注重质量。重点把好“三关”。即:把好苗木质量关,抽调专门人员负责苗木验收工作,坚决不使用不合格苗木,确保了苗木质量。把好苗木栽植关,坚持科学栽植,切实把握好苗木栽植深度,对不符合要求的全部返工,并由林业部门派出技术人员担任工程监理,全程跟踪,指导服务栽植工作,确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关,造林结束后,及时组织技术人员进行检查,对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工,同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理,确保造林成活率。三是政府引导,市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合,积极创新体制机制,激发造林活力,促进林业规模化发展。积极开展政策宣传,引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林,通过“公司+农户+基地”方式,解决企业和造林大户用地难问题,形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目,坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式,鼓励企业承包经营,严格工程建设质量,带动和提升造林绿化水平。四是培育典型,打造精品。20xx年,全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”,不断培育绿化典型,打造了一批绿化亮点,提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求,全面推进通道绿化精品路段建设,重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程,栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作,共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条,5182亩。
(二)以维护生态安全为重点,认真做好森林防火工作。<莲 山~课件>以森林防火隔离带建设为总抓手,完善防控措施,有效防止了森林火灾的发生。今年以来,我市未发生森林火灾,森林防火形势良好。一是强化森林防火基础设施建设。20xx年,全市完成森林防火隔离带58条5182亩,其中全垦54条4989亩,全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种,形成生物防火林带,共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系,市级建立了一支40人森林消防专业队,每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队,每个村建立了一支20人护林联防队,并成立了“三防”协会,每个组落实了1名森林防火巡逻员,形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。三是建立森林火险预警机制。重点防火期内,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令,市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。
(三)以强化资源管理为重点,全面加大林政管理力度。认真落实“严管林”措施,减少木材消耗,促进森林资源恢复性增长。一是强化源头管理,严格控制木材采伐。实行了“二个减少20%”措施,即当年向省林业厅申报采伐指标比上年度减少20%,当年度实际采伐木材比省林业厅下达指标减少20%。20xx年,我们还取消了码头、黄金、夏畈、肇陈、白杨、武蛟、湓城7个乡镇的木材采伐指标,明确今后木材采伐指标重点保证全市重大项目的建设需要,其它一切采伐从严从紧,力争三年内取消木材采伐指标。20xx年,我市实际采伐木材7800立方米。二是开展封山育林。制定了封山育林方案,决定从20xx年起对全市64万亩公益林实行全面封禁,并利用5-10时间对全市70万亩商品林实行轮封。20xx年,我们全面做好了63.4万亩公益林和10万亩商品林的封山工作。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理和征(占)用林地审核、审批制度,全年共办理林地征占用738.327亩,收取森林植被恢复费289.2478万元。
(四)以坚持依法治林为重点,提升林业执法管理水平。牢固树立依法治林意识,做到规范执法、严格执法。一是开展林业严打活动。整合森林公安和林业行政执法力量,严厉打击涉林违法行为,出动执法人员90多人次,车辆30余辆次,全年共受理查处各类森林案件286起,处理各类违法犯罪人员306人,其中刑事案件21起,破案20起(其中1起转林政处罚),追获逃犯3人,刑事拘留4人,逮捕4人,移送起诉22起23人;治安案件3起,行政拘留4人;林业行政案件262起,林业行政处罚279人。二是规范林业行政审批。进一步规范了林业行政审批工作,所有行政许可项目全部进入市行政服务中心办理,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。
(五)以夯实林业基础为重点,全面做好争资争项工作。坚持把招商引资作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商。20xx年,先后成功引进日本高秀株式会社投资10亿日元在我市建立九江高秀园艺有限公司,南京万春苗木公司投资1000万元建立林业基地。工作中,我局一是强化招商保障。成立招商小分队,明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障。二是广泛收集招商信息。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商。三是积极争取林业工程项目。按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目4个,完成林业项目争资20xx万元。
(六)以树立部门形象为重点,切实做好单位自身建设。坚持“内强素质,外树形象”,加强林业干部职工思想政治教育,强化作风建设和制度建设,提升了队伍管理水平,维护了部门的良好形象。一是深入开展了创业服务年活动。按照市委、市政府的统一部署,我局以“争得瑞昌应有地位,决战工业300亿”为总抓手,以服务创业、兴林富民为目标,在全局范围内开展了创业服务年活动。活动过程中,我局积极为企业和林农服务,增强了干部职工全心全意为人民服务的意识和立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情,改进了机关作风。二是扎实推进创先争优活动。我局创先争优活动自6月下旬开展以来,局两级党组织和全体党员干部围绕“做强一大四小,优化生态环境,促进林区和谐,争当服务先锋”这一实践载体,认真履行承诺,党组织努力做到“五个好”,党员干部争当“五带头”,在“比、学、赶、超”中争当先锋,取得了阶段性成效,提升了党组织战斗力和凝聚力,促进了全局各项工作。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金5000余元,送去了党的温暖。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,发展党员3名,收缴党费1万余元。20xx年7月,林业局党委被市委评为先进基层党组织。
二、个人履行职责情况
承蒙组织厚爱,我于20xx年7月被安排到林业局担任局长一职,近五年来,在市委、市政府的正确领导下,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,躬身实践“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,坚持依法行政、依规办事,做到把工作当事业去追求,忠实履行职责,团结带领局党组一班人,依靠全局干部职工,不断增强推进我市林业又好又快发展的紧迫感和使命感,扎实开展工作,林业建设取得了新的成绩。
1、牢固树立职位意识,踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事,作为林业局长,我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨,本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度,做到兢兢业业对待每一项工作,认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来,国家越来越重视生态建设,生态文明已上升为国家战略,新形势下对林业工作提出了更高要求,我深感责任更大、担子更重。为此,坚持学习,调研先行,挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等,在学中干,在干中学。深入基层调查研究,理清工作思路,强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局,加强管理,狠抓机关效能建设,带好班子和队伍,努力打造为民务实型机关。
2、牢固树立发展意识,把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区,三分之二的农业人口生活在林区,但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一,林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长,正值林改,多年的乡镇工作经历,使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇,林业要发展,必须走社会化路子,推进林业集约化经营,为此,我坚持创新思路,积极探索推进林业发展的新机制、新办法,引进公司和大户参与造林绿化,有效破解了我市林业在改革发展过程中所面临的困难,加速了我市现代林业建设步伐。五年来,我大力开展林业招商引资活动,先后到上海、福建、湖南等地招商,联系客商,引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时,我还注重培育本地造林大户,通过政策鼓励,吸引老板投资林业,承包荒山荒滩造林,建立林业基地。截止目前,我市参与林业建设的公司和大户达40余家,其中1000亩以上的造林公司和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题,我多次与金融部门协商,得到了金融部门的支持,建立了林业与金融部门的协作平台,开展了林业小额贷款业务,为林业快速发展注入了强大的推动力。
3、牢固树立务实意识,全力抓好林业工作。为加快林业发展,推进生态文明建设,我积极调整思路,着力把握工作中的重点,难点,注重实干、追求实效,全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化,夯实林业生态基础。担任林业局长以来,我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标,以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点,加快造林绿化步伐,取得了良好的生态建设成效。20xx年以来,全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火,维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作,狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设,在市领导的大力支持下,实施了森林防火隔离带建设工程,组建了市森林消防大队,以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》,森林防火硬件软件措施得到了进一步加强,使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中,我始终坚持一手抓造林,一手抓管林,严格执行各项林政管理措施,减少木材采伐,加强流通管理,加大对破坏森林资源行为的打击力度,促进了森林资源的稳定增长。到20xx年度,全市森林覆盖率达59.9%,比20xx年上升了5.9个百分点。
4、牢固树立廉洁意识,切实做到廉洁从政。作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责,担任局长以来,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度,配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住考验,在金钱、物质、荣誉面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
一年来,在市委、市政府的领导下,在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为:[莲山 课~件]一是政治理论学习缺乏系统性,政策水平有待提高,特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题,超前研究还不够,预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多,工作中有时有急躁情绪,批评人没有注意方式方法,无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作,对各项规章制度的落实检查督促不够,以致个别人员执行规章制度有偏差。
针对存在的问题,在今后工作中,我将努力做好整改工作,加大学习力度,注重个人修养,践行“清白做人,干净做事”的人生准则,做到勤政务实,开拓创新,埋头苦干,带领全局干部职工谋求我市林业发展,开创瑞昌林业发展新局面。
四月份工作总结
1、全面启动学习实践科学发展观活动。
2、按省厅《关于做好20xx年春季植树造林自查验收工作的通知》林造造〔20xx〕43号要求,进行春季自查、验收,按时汇总、上报。
3、积极做好国有林场改革相关工作、集体林权制度主体改革检查验收有关工作、及时上报了集体林权制度改革进度情况。
4、按照要求积极开展“五城联创”活动,成立组织,落实人员,制定“义务植树活动方案”、“古树名木保护方案”以及植物园建设和义务植树基地建设规划。
5、积极做好播种育苗的各项准备工作,加强对全市育苗工作的监督,确保按计划完成任务,满足我市明年造林绿化对苗木的需求。
6、全面开展马尾松毛虫防治工作。全市共防治47860亩,主要是化学防治,白僵菌、鸟类、人工等生物防治。
7、组织全市各县(市、区)林业局参加省林业厅组织的一类清查培训班,并取得上岗资格证。。
8、按《关于开展20xx年度退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作的通知》林造防[20xx]39要求,积极配合省厅进行退耕还林经济林阶段验收工作。
9、走出去开展招商引资工作,达成两项引资意向,预计投资2800万元。
6月份打算:
1、深入开展学习实践科学发展观活动,认真做好调研工作,为我市林业又好又快发展制定发展规划。
2、继续深入开展“五城联创”活动。
3、继续抓好国有林场改革相关工作,做好对全市集体林权制度主体改革全面验收的各项准备工作。
4、为迎接省厅20xx年春季造林验收做好准备工作,并配合检查。
5、全面开展全市松材线病除治检查验收工作和检疫系统的开证应用工作。
6、完成今年我市育苗统计工作。
7、配合省林业厅检查辅导组对各地一类清查工作进行辅导和检查。
8、落实上月招商引资工作。
我局应急管理工作在县委、市政府的正确领导下,在县应急办的指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,紧紧围绕林业发展的大局,认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署,加强组织协调,精心组织实施,各项应急管理工作取得了明显成效。主要工作情况如下:
一、进一步提高对应急管理工作重要性和必要性的认识
通过深入推进应急管理工作,切实增强广大职工的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件的综合素质,充分发挥基层单位应对突发公共事件的作用,最大限度地预防和减少各类生命财产安全,对保障公众健康和生命财产安全,提高危机管理和抗风险能力,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,具有重要的意义。
二、切实加强应急管理体系建设
我局切实把应急管理工作放在各项工作的重要位置,为加强领导,本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,成立应急管理领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,相关股站和国有林场负责人为成员,并确定专兼职人员从事应急管理工作,建立和完善了24小时值班制度,落实了1名应急管理信息员,负责收集突发公共事件的有关信息并及时上报。
三、不断完善应急管理预案体系建设
我局结合林业工作的实际情况,在深入调查研究的基础上,为及时有效处置可能发生的安全事故及群体性事件,达到有序地实施救援,尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的,以维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX省森林防火办法》、《中华人民共和国安全法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《国家大规模群体性事件应急预案》等法律、法规和规定,结合林业生产实际,修订完善了“定远县森林防火应急预案”、制定了“县林业局安全生产应急预案”、“县林业局群体性事件应急预案”,预防和减少大规模群体性事件安全生产事故的发生,最大程度降低事件造成的危害和影响,切实维护安全和社会稳定,促进林业经济又好又快发展。
四、深入开展应急管理宣传教育
切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导,将《突发事件应对法》的学习纳入“七五”普法的重要内容,认真组织干部职工学习《突发事件应对法》。进一步加强应急管理知识,安全生产知识宣传力度,结合“安全生产月”等活动,充分利用广播电视、宣传栏、宣传单等各种形式,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,加强应急管理常识宣传,营造良好的社会舆论氛围,切实提高广大职工的自我防护能力。
利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式,加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育,让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校,努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去。共印发防火通告、“一封信”、宣传册等25000多份,印制了森林防火宣传纸杯20000个,宣传扑克3000付,发放林业法律法规宣传单5000多份。
五、扎实开展应急管理队伍建设
按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范想结合的原则,建立专业应急管理队伍,进一步抓好应急队伍的训练和管理,加强对职工应急知识、技能的培训,特别是安全生产关键责任岗位的职工,在他们熟练掌握生产操作技术的同时,掌握好安全操作规范和安全生产事件的处置方法,不断增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。在各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍,每支队伍配备4-8台风力灭火机,林业系统森林防水应急队伍达100人。
既能保证本林区的扑火需要,又可以在友邻乡镇出现火情时及时进行支援。在国有林场组织开展森林扑火工作的实战演练,针对模拟出现火情,森林扑火专业队迅速集合,携带扑火机具,快速扑灭了大火,进一步提高了森林扑火专业队伍的防火技能。今年以来,我县用于森林防火宣传、购置灭火机具、车辆、修路、打烧防火道等共投入20多万元,做到人员到位、物资充沛、设施其全,从而确保了全县森林防火扑火工作的需要。
六、进一步加大隐患排查监管力度
认真组织开展隐患排查活动,深入各林场检查应急管理责任制落实情况,检查安全隐患、不稳定因素、矛盾纠纷排查情况,检查隐患排查治理档案管理情况,检查隐患的治理、整改情况,检查隐患排查各项制度的执行情况,掌握各单位生产经营与存在的事故隐患状况,对发现的隐患及时治理,制定切实可行的整改方案,明确责任人和整改时限,切实把安全生产事故消除在萌芽状态,确保林业系统安全生产无事故。
七、逐步建立应急管理的长效机制
通过组织开展应急救援演练,不断提高广大职工应急救援能力。同时,针对演练过程中出现的问题,及时修订预案。制定应急管理奖惩制度,对在处置突发性事件中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、漏报和隐瞒不报突发性事故情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予相关处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。进一步健全和落实应急管理工作的各项制度和措施,推进应急管理工作的规范化、程序化和法制化。
八、及时处置突发性安全生产事件
20__年,共发生森林火灾2起,过火面积105亩,受损面积28亩,没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动为动力,以建设绿色、生态为中心,以果品增效、果农增收为重点,以争引实施项目为抓手,积极推进我市林业各项重点工作,圆满完成全年各项工作任务目标。现将各项工作总结如下:
一、大力开展植树造林,改善我市生态环境
1、广泛开展义务植树。年,我局紧紧围绕“三年大变样”,坚持把植树月暨万树进村绿化工程做为全年工作的首要任务,广泛动员开展全民义务植树活动。3月20日,组织全市党政机关、驻藁部队、企事业单位、青年志愿者近20xx人参加义务植树活动,当天植树1万多株,各乡镇也都组织了全民义务植树活动,全年义务植树共计68万株,进一步增强了我市全民义务植树绿化美化环境的意识。
2、抓好林业工程建设。一是五河绿化工程。今年下达我市五河绿化任务3000亩,截止年底已全部完成,并顺利通过市五河绿化检查小组抽查验收,成活率达95%,全部符合检查验收标准。二是防沙治沙综合示范区建设工程。项目建议书已通过国家局专家评审委会评审,批复我市防沙治沙计划建设面积4000亩,重点在镇、镇、乡、镇、镇实施,现已完成治沙建设面积近3000亩,剩余工程在明年春季安排实施。三是退耕还林工程。我局今年重点对退耕还林生态林面积进行逐块、逐地的检查验收,绘制图表,调整作业设计,确保退耕还林面积全部合格。同时,编制了年巩固退耕还林专项规划。
3、积极开展石环绿化。石环公路绿化工程是今年市委、市政府确定的环省会绿化四大工程之一,涉及我市镇乡、开发区、4个村。市林业局召开石环绿化动员会后,我局高度重视,积极安排,组织召集镇、开发区及所涉及4个村的会议,进行专题研究,协同市领导进行协调调度。自11月1日起,林业局抽调人员由局长牵头,两名副局长负责分包镇、开发区两个镇区,每村2名分包人员,实行责任到人,负责联系、沟通、协调、督导,在植树期间,每天深入到镇区村,协同镇村干部一块耐心细致的做当地老百姓的思想工作,帮助镇村干部想办法,协调施工单位,督促跑办补偿资金等。我市具体的补贴政策是除了石市每年每亩给予1000元占地补贴外,青苗费按照900元/亩的标准予以一次性补贴,由市财政和涉及的镇区各分担一半。
在该项工作中,我们一是调查摸底。石市会议后,我局人员会同涉及乡镇区村干部一道,深入下去,逐村逐户进行调查摸底,丈量亩数,准确掌握了基本情况。二是宣传动员。对占地户逐户发放了明白纸,并多次召开村民代表会进行宣传发动、安排部署,让群众了解政策,了解石环绿化的重大意义。三是签订协议。我林业局与镇、开发区签订了《石环公路绿化带占地补偿及工程实施协议》,并及时上报市局。同时我局拟订了合同样本,组织镇、村与农户签订占地补偿及工程实施协议。四是配合工程实施。石环绿化工程由石市林业局统一规划设计,统一招标施工,我局工作人员不分节假日,深入施工现场,积极协调农户、镇村与施工方的联系,克服种种困难,破解一道道难题。五是发放占地补贴款。在石市补贴款还未到位的情况下,我市林业局先临时借用其它项目资金,将1000元/亩/年占地补贴款拨付镇和开发区,我局还积极跑办协调青苗费及其它补贴款。截止年底,我市四个村共植树422亩,23000棵。
4、组织造林大户参观考察,大力发展林下经济。今年5月份,我局组织造林大户、部分村支书记及乡镇主管林业的领导40余人赴天津静海参观林下经济发展情况。我市林业局一把手亲自带队,林业科负责组织实施,在天津静海当地林业局领导的引领下,我们参观了镇规模化发展示范区以及原材料加工点,并听取了当地村支书记、镇长的讲解,了解了示范区的发展过程、未来的发展思路以及取得丰硕成果的经验和具体的发展模式,参观的过程中大家感触颇深,受到很大的启发,对我市造林大户开拓市场、林下经济由小个体向规模化发展提供了思路。截止目前,我市林下经济已发展面积1000余亩,重点发展了林下养鸡、鹅、鸭、羊等,林下种植药材、油葵、山药、花生等,同时针对资金短缺的问题,制约了林下经济的发展,我局针对具体问题,积极联系金融部门,争引贷款支持,为企业产业化发展、规模化发展提供了资金保障。
5、规范苗木市场,发展苗木产业。按照市种苗站的文件精神和具体要求,对全市种苗生产经营企业和个人进行了抽查,共抽查了6家企业和个人,通过核查,苗木合格率均达90%以上。全年共办理55套种苗生产经营许可证,涉及面积3200亩,我市的苗木市场管理得到了进一步规范,促进了我市苗木产业健康发展。
6、加强林木管护,保护绿化成果。为了切实加强我市的林木管护工作,杜绝乱砍滥伐,我局成立了林木管护办公室,办公室成员有林政科、林业科及公安局抽调人员组成,各乡镇村也都设立了相应的组织机构,配备专职护林员加强巡逻,同时利用电视、报刊、喇叭等舆论工具和刷写墙体标语,加强对林木管护的宣传,增强全民护树护林意识。今年我市共处理滥伐案件3起,办理林木采伐许可证9个,审批征占林地手续1个。
7、完成净增量考核指标。今年市下达我市森林覆盖率考核指标净增新造林面积5490亩,新增森林覆盖率0.45%,6月份,县城林木覆盖率已通过了上级检查。11月份,新造林及消耗通过省级验收,考核工作圆满完成。
二、狠抓果树生产,确保果品安全
1、加强技术培训,提高果农管理水平。我市现有果树面积21万亩,果品生产已成为我市农业的一大支柱产业。今年以来,我局按照现有果树抓提质增效、新发展果树抓示范推广的思路,全面推行果树标准化无公害管理,加强技术培训。一是围绕推广以梨为主的12项果树标准化管理技术,举办大型技术培训会15次,深入田间地头培训指导40场次,培训果农7000余人次,发放果树技术管理资料4000余份,果树标准化技术规程500余份,果品周年管理历500余份。在果树管理关键时期,录制果树冬剪、花前、花后及果实套袋专题技术讲座3期,并通过市电视台传播给广大果农。二是针对我市部分专业村存在着树体枝量大、果品质量差、病虫害严重三大问题,进行了花前复剪,黄冠梨花果管理、主要病虫害及生理病害等系统培训,使果品质量比上年有较大提高。三是针对黄冠梨生长旺盛的特点及秋施基肥不科学的情况,自9月份到立冬进行了秋季整形修剪和秋季科学施肥为内容的培训,改变传统的冬季修剪及施肥忽视中微量元素的习惯。大力推进现代高科技产品海洋生物(甲壳素、海藻酸)中微量元素肥料,为今后高产、优质打下了基础。
2、落实技术措施,狠抓果品基地建设。为加快我市果品生产上档次、创名牌、增效益,使广大果农学有样板,赶有目标,在全市果树重点乡镇、村建立了优质高效示范基地和精品示范园。一是在抓好西马村南街黄冠梨、西四公出口梨、黄家庄红梨、惠诚采摘园等重点示范精品果园的基础上,根据南古庄村委班子重视程度和协会组织建设情况,今年将南古庄村确定为我市新的优质精品梨示范园区,全市精品示范果园面积达到2.5万亩。二是我局技术人员除加强自身业务学习外,积极深入一线,指导果农对果树实行标准化管理,严格按照无公害果品生产技术规程指导生产,大力推广平衡施肥、疏花疏果、果实套袋、果园生草栽培、节水灌溉、病虫害生物防治等综合配套技术,切实提高果品质量,提高优质果率。西马村南街认真落实无公害果品生产技术,亩收入在万元的农户不计其数。三是实施了“红梨套袋”和“喜市果”叶面应用两个实验,涉及7个村、14个试点,树种涉及苹果、梨、桃、杏等,实验面积8亩。通过“喜市果”对照试验和应用,果实在着色和含糖量上较其它果实有很大提高。
3、组织参观学习,推进果树结构调整。果树结构调整是今后增加农民收入的一项重要工作,为了有效的开展果树结构调整工作,我局技术骨干于6月—7月分两次到保定、乐亭、昌黎等地进行考察学习,确定了我市今后重点发展矮化密植苹果、矮化密植梨及设施果树,替代现有的乔砧,改变种植模式,进一步增加果农收入。今年10月又组织果树专业乡镇的领导及专业村干部和部分种植能手到矿区参观矮化密植苹果,使大家开阔了眼界,增强了果树结构调整的信心。今年我市新发展林果1100亩,其中新品种梨树700亩,矮化砧红富士苹果100亩,优质薄皮核桃300亩。
4、加强果品检测,确保果品安全。果品安全是食品安全的重要内容。一年来,坚持全年技术培训不忘无公害生产管理,教育果农自觉抵制违禁农药及低劣化肥产品。在果品生长期每半月对果园开展一次抽样检测工作。在搞好对果品生产基地、储果冷库进行检测的同时,加强对龙头企业、批发市场、农贸市场、大型超市等督查抽检,全年发放无公害生产明白纸1万份,督导检查农药网点4次。抽检果品200批次,使果品生产质量安全监督检测工作做到了无缝隙、全覆盖,确保我市果品质量无隐患。
三、加强检疫监测,控制疫情传播
1、加强组织领导,有效控制美国白蛾疫情。今年下半年,我市发现美国白蛾疫情,局领导高度重视,迅速启动美国白蛾防控应急预案,下发了《市美国白蛾防控紧急通知》,市政府连续召开了两次防控工作专题会议,市领导及局领导亲临现场,督查调度,指挥灭疫工作,全局把灭疫工作作为首要任务,全力以赴投入到防控战役中。一是全面调查。林业局组织两个调查小组,对全市主干道、村庄、林网等进行了全面踏查,共调查林木194132株,有虫株数26757株,平均虫株率为13.78%,针对美国白蛾传播快、范围广、树种单一、群集危害的特点,我局迅速制定了美国白蛾防治方案,积极采取有效措施,遏制了疫情扩散蔓延。二是加强督导。林业局分四个督导组,每天深入到各乡镇、城区有关部门进行督导检查,各乡镇区及有关部门成立了防治专业队,集中时间,集中力量,对辖区内树木进行了彻底防治。三是加大投入。林业局购买了18台喷药机械,50把高枝剪,500把手锯,1吨药品,配发到各乡镇区和市直有关防治部门。全市在此次美国白蛾防控战役中共投入资金80余万元,动用喷药机380台(其中新购180台),高枝剪500余把,手锯500余把,购买农药9吨。由于美国白蛾防控工作进展顺利,除治迅速,使疫情得到有效控制。
2、加强监测,有效预测,为防治提供科学依据。按照上级要求,我市监测对象为美国白蛾、舞毒蛾、杨扇舟蛾及苹果蠹蛾。各测报点及监测点悬挂诱虫灯及诱捕器,专人负责、定期调查,记录调查数据,根据调查数据汇总,科学决策防治措施。今年设监测点共19个,发布虫情预报5期,发放防治资料20xx余份。
3、加强检疫监管,积极做好森检工作。今年我局加大检疫执法力度,对检疫网点加强调运检疫监管,规范了检疫程序及要求,强化了产地检疫规程及制度。我市今年调运检疫苗木36万株,木材5万立方米,果品400吨,花卉20万株。在产地检疫中严格按照产地检疫规程,强化产地检疫管理,对苗圃地进行认真调查,符合要求的发放《产地检疫合格证》,我市应施产地检疫种苗面积0.41万亩,实检种苗面积0.39万亩,花卉应检160万株,实检154万株,产地检疫率达96%。
四、积极开展创先争优活动,加强机关自身建设
1、积极开展创先争优活动。我局成立了创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,负责创先争优活动的组织指导,并制定了切实可行的实施方案。在开展该项目活动中,我们做到了“四个结合”。一是同党员的岗位特点相结合。我局每个领导干部和科室都针对各自的工作特点制定了具体的工作目标,每个工作人员都明确了努力方向,目标的制定突出了先进性和可行性,每个党员在各自的岗位上当先锋、争模范,认真履行职责,许多党员干部不怕严寒酷暑,不分白天黑夜,深入田间地头,为农民传授技术,解决实际困难,受到农民朋友的一致好评,有的还送来了锦旗,以示谢意。二是同深入学习相结合。我局干部职工除每个星期安排理论学习、了解国家方针政策外,还不断在
业务上深入学习,提高工作技能,并经常撰写心得体会,开辟了学习专栏,做到了在工作中学习,在学习中工作,互相取长补短,不断提高自身综合素质。三是同抓落实责任爱岗敬业相结合。我局每个科室对工作进行了细致分工,做到了责任到人,分工明确,并且设立了党员示范岗,大家在工作中兢兢业业,不辞辛苦,有的同志身体有病,但仍带病坚持工作,有的同志因为中午下乡回不来,就把孩子让他人带管,这种舍小家顾大家的工作精神,感染了全局的每位同志。四是与开展党员民主生活会相结合。我局党员干部与全体职工多次召开民主生活会,互相交流经验,查找不足,尤其在“七一”召开的生活会过程中,全体党员人人发言,认真查找自身工作中存在的问题,积极开展批评与自我批评,通过召开民主生活会,大家思想境界进步了,工作热情高了,干劲足了,进一步推动了各项业务工作的开展。
2、全面加强机关建设。我局在机关自身建设上,首先把制度建设作为加强机关自身建设的重中之重,对值班、请销假、工务接待、车辆管理、财务、网络管理等制度做了进一步修改、充实和完善。对各科室的工作职责进一步明确,工作标准进一步提升。增强了全体干部职工落实制度,执行纪律的责任意识和自觉性。其次是开展机关环境整治。对局办公室及会议室进行了粉刷装修,更换了办公室门,安装了饮水机,添置了车辆、电脑、打印机、电视等办公设备,使大家的工作环境得到了进一步改善。
在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下,本人紧紧围绕中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。
现将近年来工作情况总结如下:
一、强化意识,确立工作奋斗目标
林业局作为政府的一个重要职能部门,肩负着改善生态环境、保护森林资源、推进绿化国土的重要使命,在推进经济社会持续发展中起着至关重要的作用。而资源林政管理则又是林业部门的核心职能,其工作人员的素质优劣、依法行政水平高低、工作效能好坏,决定着政府职能作用的发挥,直接关系到部门的形象和人民群众的根本利益。本人自1988年调入资源林政股工作后,既感到无上光荣,又感到责任重大。因而首先在思想上高度警觉,自觉地把“依法行政、勤政为民”作为履行工作职责的准绳,把“领导放心、群众满意”作为工作的出发点和落脚点,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
二、加强学习,不断提高自身素质
书到用时方恨少,我越来越深刻地认识到知识的欠缺,只有抓紧一切可利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,胜任本职工作。否则,不进则退,终究要被环境所淘汰。在学习方面,主要突出了三个重点:
一是突出政治理论学习。按照局机关的统一安排,比较系统地学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,学习了政治经济学和社会主义市场经济学理论。通过学习,增强了共产主义信念,进一步坚定了自己的政治立场,人生观、价值观更加明确,提高了辨别是非的能力、研究和解决问题的能力、适应市场经济的能力,也消除了思想上的模糊认识,对党在新形势下的基本路线、方针、政策有了更加清晰的认识,政治理论水平有了新的提高,自觉贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策,把恢复生态,构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标。
二是突出法律法规的学习。可持续发展,就得保护森林资源、优化生态环境;构建和谐社会,就得让人民群众知法守法,减少和杜绝森林违法犯罪行为。这就要求资源林政管理人员首先要知法懂法,并做好法规的宣传解释工作。为此,我利用闲暇时间,认真学习有关法律知识,先后认真学习了与资源林政管理有关的《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《林业行政处罚法程序规定》以及天然林保护有关规定等多部法律法规和行政规章,增强了法律法规意识,提高了依法行政、依法管理的水平。三是突出业务知识的学习。虽说我是资源林政管理岗位上的一名老兵,但仍深感自己的专业知识无法满足日新月异工作的需要,不敢有半点懈怠。为此,按照学以致用的原则,我主动积极地自学专业知识,虚心请教领导和同事,对工作中遇到的专业问题,不回避、不推诿、不退让,力求吃透弄清,为开展、完成工作打下了一定的基础。同时,注重计算机应用等专业技能的学习和实践,掌握了计算机操作知识,适应了办公自动化的需要。
三、恪尽职守,认真完成工作任务
我深知资源林政管理工作的重要性,多年来的工作实践使我体会到,要干好资源林政管理工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离位、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置摆准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,老老实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。
近年来,本人在局领导的正确领导和股室同志们的大力支持下,在以下工作中做出了较好成绩:
一是在森林资源消耗全额管理和采伐限额管理工作上,突出一个“勤”字。即:勤调查、勤走访、勤清理、勤检查、勤登记。发现问题及时处理,做到防患于未然,对有效控制森林资源消耗发挥了积极作用。
二是在审核发放林木采伐许可证工作中,突出一个“严”字。即:严格政策、严格手续、严格程序。对前来申请办证人员,一视同仁,热情接待,坚持原则,严格把关。对符合政策、符合程序、手续完备的迅速办理,对不符合规定和要求的坚决不予办理。几年如一日,不发“人情证”、不办“关系事”,真正做到了让“领导放心、群众满意”。
三是在票证管理工作中,突出一个“实”字。认真执行和自觉遵守票证管理制度,严格票证申领、交换程序,做到“票款两清”。几年来,本人在票证管理过程中,从未出现过任何差错和失误,有效地保证了票据的真实性和严肃性。
四是在协作工作中,突出一个“诚”字。我县林业工作头绪多、人员少、工作程序交叉,需要各专业股室协作配合。每当遇到协作配合工作时,本人总是自觉地把分外工作当做分内工作、他人工作当做自己工作一样对待,诚心诚意,一丝不苟,尽其所能做好工作,得到了同事们的一致好评。
五是在临时工作中,突出一个“信”字。在日常工作中,经常遇到领导交办的突发性临时工作。每当此时,本人总是在处理好本职工作的同时挤出时间,专心致志、全心全意地去在规定的时间内,保质保量地完成领导交办的临时工作任务。因而有领导在私下说,把工作交给就放心,误不了事。
四、严于律已,不断加强作风建设。
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护机关的良好形象 五、团结同志,积极发挥集聚效应
俗言说:一只筷子容易断,一把筷子折不弯。这句俗语揭示了团结的真谛,团结出力量,团结出效益。几年来,本人在工作实践中,以“与人为善”为宗旨,对待单位同事,无论是领导还是群众、无论是年长还是年幼、无论是人前还是人后,都是一个样。在坚持大是大非原则前提下,诚心对待、高度尊重、亲密团结。只说有利于团结、有利于工作的话,只做有利于团结、有利于工作的事。对待前来办事的群众,视若亲人,做到“送一张笑脸、道一声问候、递一把椅子、敬一杯茶水、给一个满意”。
xx年以来,我局林业工作在区委区政府的领导下,坚持深入贯彻落实党的十八大三中、四中全会精神,紧紧围绕“新一轮绿化广东大行动,建设全国绿色生态区”的总体目标,全面深化集体林权制度改革,积极组织春季造林,狠抓森林资源培育和管理,稳步扩大森林面积,提升森林质量,增强森林生态功能。现将我局xx年上半年林业工作汇报如下:
一、着力抓好春季造林
xx年,是新一轮绿化广东大行动非常关键的一年,也是“十二五”规划关键的一年。我区高度重视绿色生态发展,大力推进碳汇造林、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化和交通主干道绿化等重点林业生态工程。其中(1)森林碳汇。今年我区碳汇造林任务7725亩,已全部完成种植任务。(2)生态景观林带。其中20-50m景观林带建设10公里已完成栽植任务,一公里可视范围内景观林带建设700亩已完成栽植工作。(3)森林进城围城。今年我区拟建镇级森林公园两个,上半年已全部完成外业调查,下一步建设工作正在积极规划实施当中。(4)乡村绿化美化。已完成乡村绿化美化点8个。(5)交通主干线森林景观改造项目。今年建设任务为5543亩,目前已按要求全部完成栽植目标。(6)积极推动全民义务植树活动。xx年上半年全区全民义务植树共计42万余株,其中植树节期间,组织开展的区直机关义务植树活动中,共栽植珍贵乡土阔叶树种1000多株。
二、强化森林资源管理和维护林区秩序稳定
一是重点做好xx年林木采伐管理工作。我局严格按照市林业局《关于印发〈XX市改革和完善集体林采伐管理的实施意见〉的通知》(韶林〔〕4号)文件精神,及时落实好下达采伐指标及分配工作。成立专业林木采伐作业设计工作组,负责全区范围内的林木采伐设计工作。加强审核工作,对林木经营者提交的申请材料要认真审核,充分履行职责,严格把关,按法律法规办事,做到林木采伐材料审核工作的规范化和制度化。加强伐区采伐质量的监管,严格按照林木采伐许可证和伐区调查设计书的规定,加强监督。二是认真开展木材经营加工单位20__年度木材库存数量盘点工作。林政股相关人员对辖区内31家木材经营加工单位进行了逐一盘点,各木材经营加工单位基本能够依法经营,进一步规范了木材经营管理。三是做好林业生态红线划定准备工作。该项工作已于6月份开始启动,并组织相关人员对各镇林地进行调查摸底,积极向区申报项目资金,确保我区林业生态红线划定工作能够顺利完成。四是加强对破坏森林资源各种违法行为的打击力度。为进一步加强我区林木、林地和野生动物的保护和管理,坚决遏制破坏森林资源的违法犯罪行为。今年上半年共受理林业案件20宗,其中刑事案件10宗(含重大案件2宗),其中已立未破6宗(含重大案件2宗),查处4宗;林业行政案件10宗,破7宗;共处理犯罪人员7人次,其中刑事拘留4人次,取保侯审(人保)4人次,林业行政处罚4人次;林业行政罚款54367元,木折款43625元,没收木材2.49立方米。有力地震慑了涉林违法犯罪。
三、扎实开展森林防火和防汛工作
1.狠抓森林防火工作。
去冬今春,由于天气干燥,雨水偏少,加上春耕备耕季节,森林防火形势非常严峻,我局把森林防火工作作为当前首要任务来抓,采取超常规措施,加强森林防火工作。一是召开森林防火部署动员会。春节前,区召开了多次森林防火工作会议,对森林防火工作再部署再动员,会上强调了“六个加强”,即加强备勤、加强巡山护林、加强森林防火宣传、加强山火案件查处、加强火源管理、加强值班制度,确保有火不成灾,不出现人员伤亡事故。二是加强森林防火督查。区森林防火指挥部专门成立了森林防火督查组,春节前还进行了森林防火督查。三是放弃节假日休息。林业系统全体干部职工及各镇专业护林员放弃春节、清明节假期,加强巡山护林。四是制定了春分和清明期间森林防火应急预案。3月20日已下发了关于切实做好清明期间森林防火工作的紧急通知,从五个方面做好清明期间的森林防火各项工作。
2.全力做好防汛工作。
一是提高认识,落实责任。要求各林业站、林场进一步提高对防汛工作重要性的认识,明确任务、落实责任、严肃纪律、增强做好汛期防汛责任感和紧迫感,立足于防大汛、抗大灾,将防范应对措施落到实处,加强督促检查。二是成立组织,加强领导。要求各林业站、林场要成立防汛组织,组建防汛抗险救援队伍,完善防汛抢险应急预案。一旦出现险情,能及时应对,提高对突发事件的处置能力和应急反应速度。三是周密部署,重点排查。局领导及时深入各林场进行督促、检查、指导防汛工作,周密部署,突出重点,认真开展防汛隐患大检查活动,确保防汛工作落实到位。四是加强值班,及时报送。认真落实汛期值班和信息报送制度,及时解决汛期出现的各类问题。保证信息畅通,及时报送相关信息。
四、加快山林调处,实现林区安定稳定
今年以来,我局坚持以调解为主,,以全力维护社会稳定为重点,坚持以调解为主,加大山林调处力度。上半年期间,共受理山林纠纷案件5宗,其中调解撤诉1宗,完成调查取证待区政府裁决1宗,另外3宗进行了初步调查取证,现处于协调阶段。在调处工作当中,一是改变工作作风,深入群众,加强服务意识。二是积极配合区经济建设重点项目征地工作,推进征地进度。三是做好信访维稳工作,解决历史遗留问题。
五、认真做好林业有害生物防治
一是加强预测监管,全面掌握林业有害生物虫情、疫情。为切实加强林业有害生物的防治工作,我局认真做好病虫害的预测预报工作,并制定了《XX区xx年度马尾松防治预案》和《XX区xx年松材线虫病防治及监测预案》。二是实行科学防治,确保林业有害生物防治工作成效显著。积极制定方案、申请药械,抓住有利时机,迅速在全区范围内做好林业有害生物防治工作。
六、加强党风廉政建设
坚持贯彻落实中央八项规定,切实加强作风建设。我局结合党风廉政建设和反腐败工作任务,坚持不懈地抓好勤政廉政教育,并于3月11日全体党员干部签订了《XX区党员干部廉洁自律承诺书》,进一步提高了廉洁自律意识,规范了从政行为。为进一步加强党风廉政建设,在局领导的带领下,全局上下认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质,充分认识“三严三实”对于林业工作的重要意义,以更加严格的标准、更加扎实的作风,推动林业工作取得更大成绩。并积极开展查办与预防涉林领域职务犯罪专项行动,强化组织领导,认真开展摸排工作,对发现的问题及时整改。坚持预防为主,把预防涉林领域职务犯罪工作贯穿于整个林业工作当中,切实做好党风廉政建设工作。
七、存在问题
一是林业投入不足,近几年林业生态建设资金投入主要靠上级资金,地方配套资金难落实,植后后续管理跟不上,造成树木长势不理想。
二是山林权属争议纠纷案件大幅增加,调处办人力不足,调处进度慢,难度大。
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻“五个赣州”建设的战略部署,以生态建设为中心,全力打造生态赣州,不断推进比较完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系建设,促进经济社会发展,促进农民增收,取得了较好的成绩。
一、20xx年主要工作
(一)大力开展造林绿化,精心打造生态赣州
1、突出抓好“一大四小”工程建设。积极创新造林绿化理念,坚持一手抓“提升”、一手抓“创建”,以“三提升,十创建”的绿化工作思路,全面推进了全市造林绿化“一大四小”工程建设上台阶。各级党政领导高度重视,亲自部署,亲自调度,亲自督促工程的实施。着力提升了通道可视山上绿化、通道绿化、精品路段绿化水平,全面开展了“森林十创”活动,坚持多栽树、栽大树、栽好树,把森林引进城市乡村,提升了城乡绿化水平,构建了富有赣州特色的城乡绿化体系,初步形成了一线一景的景观绿化通道。据统计,去冬今春全市投入造林绿化资金达到22.34亿元,其中财政投入12.98亿元,整合带动社会资金投入9.36亿元。完成造林绿化“一大四小”工程造林89.92万亩,分别占省、市计划的160.5%和112.4%。其中:山上造林完成面积65.49万亩,山下造林完成面积15.16万亩,通道绿化造林9.27万亩;完成了通道精品路段提升建设里程264.8公里;创建了森林街道30条、森林通道18条、森林园区17个、森林单位111个、森林小区(社区)80个、森林校园734个、森林营区36个、森林乡镇30个、森林村庄1110个、森林公园(湿地公园)18个。
2、扎实开展全民义务植树活动。领导带头参加全民新春和义务植树活动,参加义务植树人数达到411万人,完成义务植树4358万株。建立了县级以上义务植树示范点235个,面积7.3万亩。由市绿化委和团市委组织的“绿动赣江源,青春我先行”——赣州百万青少年生态环保实践行动计划活动,千余名青少年代表、青年志愿者、部队官兵在沙河垃圾集中处理中心旁共同栽种了100亩青少年生态林,引导广大青少年牢固树立生态为重理念,积极投身生态赣州建设。在国际森林年和全民义务植树运动30周年之际,在瑞金市沙洲坝镇举行“保护母亲河——20xx年度青少年植树行动”启动仪式,中央纪委驻国家林业局纪检组组长、国家林业局党组成员陈述贤、团中央、全国绿化委员会领导、省林业厅、团省委的领导出席启动仪式,并与1000余名青少年一起现场种植桂花、香樟等树苗。
3、大力实施森林城市绿化工作。在赣州市中心城区新种植乔木16万株,灌木142万株,球类1.5万株,地被21万平方米,藤本4万株,草皮11万平方米,草花200平方米,绿地面积增加到2259.38公顷,中心城区绿化覆盖率达45.02%,人均公园绿地面积12.02平方米。县城绿化覆盖率达26.98%,绿地率23.89%,人均公共绿地面积5.68平方米。
4、大力推进了生态工程建设。完成退耕还林工程建设任务8.5万亩、长珠防林工程建设任务18.3万亩、血防林工程1.2万亩,占计划的100%。
(二)狠抓森林资源保护,改善“三江”源生态环境
1、强化了林木采伐和限额管理。一是严格执行森林采伐限额。严格执行“”森林采伐限额,20xx年度,全市木材生产计划立木蓄积133万立方米(出材量86万立方米),占全市年采伐限额立木蓄积533万立方米的25%。二是依法规范林木采伐管理。严格实行采伐指标、林木采伐公示制,建立和落实了伐区管理责任制和责任追究制度。三是加强木材加工企业的监督管理。继续停止审核审批以阔叶树为原料的木材加工企业;加强木材加工企业的原料监管,要求木材加工企业建立原料收购和产品销售台帐,并定期或不定期地对原料收购情况进行检查、审计。
2、狠抓了林地的保护管理。一是落实征占用林地定额管理规定,加强了我市林地征占用的审核、服务工作,有效地保护了林地资源。二是加强林地的监督管理。积极配合国家林业局驻福州专员办来我市开展征占用林地情况检查,专门召开了会议,进行了部署整改工作。三是部署了林地保护利用规划编制工作。组织专业技术人员进行了培训,对全市县级林地保护利用规划编制工作进行了部署,与规划编制单位签订了规划编制协议,将分类、分级管理林地落实到具体的山头地块。预计明年5月底可完成林地档案管理数据库工作。
3、加强了重点生态公益林的管理。我市现有国家级和省级重点公益林面积1508.58万亩,占林业用地面积的33.1%;其中国家级公益林有1157.34万亩;省级公益林面积351.24万亩。为建设我市较完备的生态体系,一是落实了管护责任制,形成了由林业部门和地方政府共同管理的双重管护机制,并确保管护资金的到位。二是加强了公益林的档案管理。完善公益林地理信息系统,理顺了县界之间公益林重叠问题,严格按照公益林档案管理要求进行分类建档,做到图、表、卡、证、书相一致。三是开展了公益林年度检查验收。
4、狠抓了森林防火工作。一是下发了《关于进一步健全完善森林防火工作长效管理机制的通知》,进一步健全完善责任落实制度、宣传教育制度、巡山督查制度、重点县乡管理制度、责任追究制度、值班查岗制度、林火阻隔体系等体制机制,制定了森林防火重点管理乡(镇、街道)标准,继续落实了森林防火行政首长责任制。二是开展了以“创建平安春季、建设和谐林区”为主题的森林防火“平安春季行动”。三是加强森林防火基础建设。加强了专业队和半专业队建设,配备专业扑火装备,进行了专业培训,提升了森林扑火战斗力;加强防火阻隔带建设,提高森林自身抗御火灾的能力,减少森林火灾的发生频率和损失;组织实施了赣南重点火险区综合治理项目,建立了7个现代化指挥中心和7个林火远程监控点;开展了东江源火险区综合治理项目初步设计工作。四是开展了森林火灾预防和扑救知识培训,展开了实战演练。针对县市换届后,各县市区分管领导进行了调整,为使他们尽快进入角色,更好地抓好森林防火工作,组织举办各县市区分管领导和林业局局长参加的森林防火知识培训班,培训班上市林业局局长李光春进行了森林火灾预防与扑救基本知识培训;组织章贡区、赣县和市本级专业森林消防队在章贡区沙河镇沙河村联合举行处置森林火灾应急预案实战演练。五是做好了20xx-20xx年度森林防火责任目标落实情况的全面考核。全面完成省政府下达的《森林防火责任书》确定的森林防火年度工作任务,获得三等奖。
5、加强了森林有害生物防治。一是较好地完成松材线虫病防治任务。开展了20xx年松材线虫病春、秋季普查工作,制订松材线虫病防治方案;组织有关县(市、区)积极开展除治工作,清理疫木(含病死树、感染木、被压木、衰弱木等)20447株,喷洒噻虫啉粉剂1216公斤,取得较好防治效果。二是积极开展马尾松毛虫防治工作。今年为松毛虫暴发年,为防止我市马尾松毛虫大面积暴发成灾,下发了《关于切实加强松毛虫防治工作的紧急通知》(赣市森防〔20xx〕1号),开展松毛虫防治工作调度,组织专业技术人员深入山头地块,全程检查指导防治工作的实施,全市共投入防治资金319.16万元,购买药剂136.395吨(其中施放白僵菌粉炮37吨,比去年多17吨)。累计防治面积45.72万亩,其中生物农药防治32.85万亩,化学防治11.11万亩,物理防治1.76万亩,发生面积防治率100%,总体防治效果达85%以上。三是抓好林业有害生物监测预报工作。发布了林业有害生物发生趋势预报和赣州市马尾松毛虫虫情警报等林业病虫情预报,指导各地开展防治工作;完成了“”林业有害生物市级系统测报点设置工作;四是开展了林业有害生物防治宣传,通过“赣南新闻联播”、“630播报”、“民生一线”等栏目,开展了林业有害生物防治宣传和防治技术指导工作。
6、严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。一是开展了全市“两清理一禁止”、“亮剑行动”专项整治行动。据统计,全市共查处案件2086起,其中刑事案件448起,破获355起;逮捕108人,移送审查起诉213起279人。受理林业行政案件1732件起,查处1731起。打击处理各类违法犯罪人员2672人(次),收缴木材3679.956立方米,挽回直接经济损失998.795万元。二是加大森林火灾案件的查处力度。三是开展了林业行政处罚案卷自查工作。全面推进依法行政,对201x年以来实施的林业行政处罚案卷开展了认真的自查自评和整改。四是开展了打击违法运输木材行为专项行动。共查处违法运输木材案件362起,为国家挽回经济损失123.2万元。
(三)着力建设特色产业,推进兴业富民
1、大力发展油茶特色产业。积极向上争取油茶项目资金,争取国家补助资金3000多万元,争取省林业厅油茶林低改资金1000万元。采取公司(企业、大户)+农户形式,完成了高产油茶造林19.19万亩。
2、着力打造花卉苗木产业。突出抓了桂花为主的花卉苗木新型产业建设。一是编制并通过了40万亩桂花规划建设项目。二是向省以上林业、发改委部门申报项目,争取资金扶持。省林业厅已拨付市本级补助款714万元,已批复《赣州市桂花苗木培育中心》项目并拨付资金50万元,向国家林业局汇报了立项和专项资金的具体问题。三是建立开通了赣州市桂花苗木网站,开展了桂花苗木培育技术培训,编印了10000册《桂花栽培技术手册》,免费发放到种植农民、大户和企业手中。四是成立了赣州市桂花产业协会。五是抓好了桂花苗木培育基地建设,据统计,已完成桂花苗木产业基地建设任务54200亩。
3、加速工业原料林建设。走林企一体化道路,大力营造速生丰产工业原料林。引导赣州华劲纸业、信丰绿源人造板、山东晨鸣纸业、江西高峰、深圳国商、武汉凯迪、江西丰林等龙头企业,采取公司加农户或独资经营模式建设工业原料林产业基地,完成工业原料林基地建设33.82万亩,占计划任务的112%。
4、积极发展野生动植物产业。一是组织开展了驯养繁育技术培训,提高驯养繁育技术水平。二是鼓励驯养繁殖野生动物,对种源来源合法又符合驯养野生动物条件者及时审核审批。今年,审核上报了22家驯养繁殖重点保护野生动物的单位,审批了26家驯养繁殖省级非重点保护野生动物的单位。三是建立驯养繁育示范基地。帮助8家规模较大的野生植物经营利用企业,申报重点保护野生植物及其产品经营利用的行政许可。四是鼓励野生动物驯养繁殖和经营利用企业和单位采取“公司+农户”或“公司+合作社+农户”等多种经营模式,辐射周边群众,带动群众一同致富。
(四)深化林业改革,优化资源配置
1、深化林权配套改革。一是开展了林权管理服务中心标准化建设,进一步完善森林资源交易平台,规范森林资源转让的信息发布、资产评估、林权变更等服务体系。全市林权流转面积32.61万亩。二是不断提升林业组织化程度。积极引导林农在自主自愿和明确利益分配的基础上,采取家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式,组建民营林场,扶持和培育各类专业合作社和专业协会等中介组织,提高林业经营组织化程度和专业化经营水平。三是积极推进了林权抵押贷款。全市林权抵押累计贷款金额3.15亿元,比上年增加了2200万元;贷款贴息2169.34万元。四是积极推进森林保险工作。推进龙头企业,造林大户参加森林保险,鼓励和引导散户林农、小型林业经营者参与森林保险,做到应保尽保,降低森林经营风险,保障林农利益。全市森林保险2305万亩,保险金额92.09亿元,交纳保费3687.85万元。
2、着力推进森工企业改革。一是认真做好赣州木材厂、赣州金林人造板厂职工的安置工作。二是进行了赣州木材厂、赣州金林人造板厂生活区的水电一户一表改造工作,其中赣州木材厂生活区的水改已经完成。共预付资金366.48万元。三是稳妥有序推进赣州贮木场、赣州森铁处、赣州林业工程公司的企业改革工作。
3、全力推进国有林场改革。一是加大了宣传发动力度。采取召开会议,座谈等多种形式,向国有林场职工广泛宣传改革的历史背景、重要意义、改革政策和目标要求,通过宣传,增强改革信心,营造全社会关心、支持、参与国有林场改革的浓厚氛围。二是全面开展调查模底。全面摸清资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况。三是科学制定方案。颁布《赣州市人民政府关于推进国有林场改革的实施意见》。四是积极稳妥推进国有林场改革。目前,全市17个有国有林场的县(市)均结合实际制定了国有林场改革方案,完成46个林场的改制工作,占全市改制国有林场的40.4%,安置职工9534人,占全市改制国有林场职工(含离退休)的33.8%。五是加强了国有林场危旧房改造工作。国有林场危旧房改造工作是全国保障性住房建设的重要内容之一。全市危旧房改造工程项目10个县(市),共下达建设任务1737户,争取中央及省级配套资金3474万元,已按要求全面开工建设。
(一)林业改革成效明显
一是集体林权制度主体改革基本完成,我县集体林权制度改革实施年多来,截至020xx年月底,全县共完成村小组确权个,完成率达9.。已确权林地面积0.9万亩,确权宗数9宗。发证宗地数9宗,制发林权凭证0本(林权证、股权证),共投入林改资金万元。县委于020xx年0月日对全县林改整改落实工作又进行了全面的安排部署,要求在月日前要完成集体林地均山到户率要达到0以上,集体商品林均山到户率不得低于0的目标任务。目前,全县以明晰所有权为核心的主体改革整改完善工作正全面开展中,县林业局抽调名技术人员做好技术指导工作,并从大姚借用了名技术人员,部jps(卫星定为仪)参与到林改一线的工作,按要求预计于月日完成整理改完善工作,并开展县级验收工作。
二是配套改革按计划推进。为实现集体林经营权放活、处置权得到落实、群众收益权得到保障,建立健全林农增收的长效机制,全县在抓好主体改革的同时,积极开展配套改革准备工作。目前配套改革工作正在积极筹备中,已草拟完成《配套改革
三是有害生物防治取得成效。对全县经济林果重点种植乡镇进行越冬虫情调查监测,进行产地检疫苗圃地.亩,涉及膏桐、青枣、小枣、速生桉累计共0万株;检疫调运木材0立方米,复检木材.立方米,有效防止和杜绝了林业有害生物传入我县,维护了我县森林资源和林业生产安全。
四是加强森林公安队伍建设,全力维护林区社会治安稳定。截至月底,共查处森林案件件,查处了全县家砖厂未批先建,非法改变林地用途案件,目前已进行了责令限期恢复林地原状,并处罚款90元,现已结案。
(二项目资金争取和管理取得新进展
编制上报了县国有林场棚户区改造项目、用水安全及供电保障专项规划。至月底,已基本完成020xx年固定资产00万元投资的投资任务,预计年内可争取上级资金.万元。对农村能源建设项目及资金使用情况进行了专项检查,配合县审计、财政部门对天保工程到期公益林建设项目和膏桐、林产业项目、非税收入资金进行了督察、检查和审计。
(三)林业科技推广运用力度进一步加大
组织上报了020xx年林业产业项目,总投资00万元。其中:膏桐万亩,投资000万元;速生丰产林000亩,投资00万元;青枣示范000亩,投资00万元。020xx年核桃产业项目,总投资0万元。其中基地建设万亩,投资00万元;小烤房0个,投资0万元;技术培训000人次,投资0万元。建设万亩特色经济林果产业基地计划已全部列入楚北规划,《县万亩经济林果基地项目可行性研究报告》和《县核桃产业发展规划(009—0)》现已完成规划编制工作,可研报告已请国家林业局昆明勘查设计院正进行编制中,预计年底可完成,尽快争取国家验收。
根据市委鹰字〔20xx〕30号文件要求,我谨代表中共**市林业局党组述职如下,请予审议考评。
一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署
20xx年5月以来,局党组始终坚持“服从大局、服务大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力贯彻,认真落实市委、市政府的重大决策部署,为推进“四大一新”发展战略、打造独具特色经济“小巨人”尽职尽责。
(一)妥善调解矛盾纠纷,维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护林区稳定作为工作重中之重,建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制,落实一岗双责,建立局长信访接待日制度,探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制,20xx年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起,维护了林区社会稳定。
(二)认真履行工作职责,做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》,成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接,完成了4个林业观测站的选址、设计,投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前,各项工作正在有条不紊进行。
(三)形成合力抓点示范,推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作,切实为基层解决实际问题,促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作,安排帮扶资金7万余元,落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里,理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事,出色地完成了各项工作任务。20xx年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。
(四)积极争取林地计划,支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况,制定了“积极争取,确保重点,落实责任,跟踪服务,限时办结”的工作机制,建立了重点工程用地“月调度”制度,确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20xx年5月以来,争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩,共审核审批征占用林地项目41个,有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。
(五)加强服务窗口建设,优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台,优化办事程序,提升服务水平,提高办事效率,实行“一个窗口对外,一站式服务”,启动网上办证业务,受到社会各界人士和服务对象的好评,20xx年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口,并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。
(六)力行职责狠抓落实,推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来,局主要领导任路段长,分管领导具体抓,并挑选了三位责任心强的干部,在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨,还是节假日,都坚持在路上巡查履责,在日检查月考评中,连续3个月位列市政协片区的前10名,受到市迎创领导小组的通报表扬。
二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识,努力开创全市林业工作新局面
20xx年5月以来,局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展,忠实履行职责,积极创新方法,各项工作取得了长足的进步。
(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来,举全局之力,创新机制,自我加压,打造亮点,全力抓好工程建设,实行班子成员包片、技术人员包点,做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位,严把整地、苗木、栽植“三关”,全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评,我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五,造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%,增幅在全省排名第三,杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时,省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。
(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》,全面落实了森林防火工作责任,建立健全了森林防火年度目标管理制度,明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设,添置了一批森林防火设备,研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统,开展了森林火灾保险试点工作,森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20xx年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。
(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《**市林业灾后重建规划》,为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患,减轻林农损失,积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米,依法全面清理受灾林木,保护了林农利益。三是开展科技救灾,编发林业灾后重建技术资料2.9万份,先后组织4次送科技下乡活动,在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作,推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术,使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。
(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模,在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度,为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作,局班子成员挂点服务企业,跟踪服务,切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20xx年实现林业总产值17.5亿元,比上年增长23%。
(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县,探索“”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成,并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制,科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》,加大了有害生物测报预防除治工作力度,有效地维护了我市森林资源安全。目前,我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20xx年共查处各类林业案件1350余起,无一例行政申诉、行政复议案件,被市政府法制办授予案卷评比二等奖,林业行政综合执法工作走在全省的前列,受到了省林业厅的好评。
(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导,落实责任,跟踪问效”的争资争项工作机制,20xx年,在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面,共争取上级资金6500万元,比上年翻一番,取得历史性突破,20xx年力争达到1亿元左右。
三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念,增强班子的凝聚力、战斗力
一年多来,局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设,班子凝聚力明显增强,干部素质明显提高,机关作风明显改进,廉政建设明显加强。
(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制,班子成员分工明确,各司其职,相互配合,思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进,形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结,班子成员十分珍惜共事的缘分,十分注重平时的交心通气,大事讲原则,小事讲谦让,急事一起上,难事联手干,执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则,在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上,坚持集体讨论,民主科学决策,做到公开、公正、公平。
(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养,通过选派干部参加市委、市政府中心工作,到乡村、林场、涉林企业一线实践,锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式,选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度,增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设,建立健全机关党建工作长效机制,致力于机关党的工作融入中心、服务大局,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位,连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。
(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动,建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制,减少了30%行政许可、审批项目,营造了“公开、公正、透明”的政务环境,密切了党群干群关系,树立了机关新形象。
(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》,对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求,明确了责任领导和责任科室,并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材,组织开展一系列党风廉政建设警示教育,警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查,保证了工程安全、资金安全、干部安全。
(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导,更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中,我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识,重要工作争取人大、政协支持,邀请市人大、市政协领导视察指导工作,聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员,认真办理人大代表意见、政协委员提案,有效地推动了林业事业的发展。
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下,市林业局党组服从服务大局,尽心尽力履职,取得了一定的成绩,先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位,全省森林防火责任目标考核二等奖,全省林业系统社会治安综合治理先进单位,全省松材线虫病防控先进单位,全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位,市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口,全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作中也存在着一些不足:一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远,工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生,森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题,配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小,林业增长方式有待改进。
回顾20xx年以来的工作,我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下,圆满完成各项工作目标任务,并在一些方面有创新、有发展,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心厚爱,得益于省林业厅的悉心指导,得益于社会各界对林业的帮助支持,得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后,我们将以此次述职考评为契机,站在新的起点上,继续深入贯彻落实科学发展观,以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风,团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城,努力开创林业改革和发展的新局面。
三年以来,我在市林业局党组的领导下,加强思想政治修养学习,注重工作能力提高,认真执行局党组决策,个人思想认识和综合能力取得了一定的提高。
一、加强政治学习,逐步确立人生观和价值观
近年来,我把政治思想学习当做提高自身修养的重要途径,先后认真学习了科学发展观理论、党的__届三中全会、__届四中全会和近期召开的__届五中全会精神等党的重要理论,通过思想政治学习来指领自己的工作、学习和生活,并通过学习逐步确立了比较鲜明的人生观和价值观,那就是不畏困难,敢于担当,开拓创新,永争一流,在为国家、为集体、为人民创造社会价值的基础上实现个人价值。
二、注重业务学习,提高综合协调能力和管理能力
**年以来我一直在局办公室工作,按照“把事办结、把文办精、把会办好”的工作要求,我时刻注重加强业务学习,除了学习公文处理、公文写作、组织接待外,我还向专业院校毕业的、林业业务经验丰富的老同志学习林业项目规划设计、苗木培育栽植、森林病虫害防治、林地管理等多方面的专业知识,通过各项业务学习,自身的工作能力和综合协调能力有了很大的提高。面对综合性工作任务,能按照轻重缓急,合理安排,并充分调动各方面的力量共同参与,高效、圆满地完成既定目标。同时得益于对全局各环节业务工作的了解和学习,对一些日常工作中的问题,我都能较好地透过现象把握本质,迅速把握重点,并充分调动和发挥办公室小团队的.主观能动性,培养和提高了自身的管理能力。
三、持续文化学习,不断创新工作思路和工作方法
面对日新月异的新科技、与时俱进的工作新特点和新要求,我利用业余时间,开展了持续不断的学习,重点学习了宏观经济与微观经济热点、现代机关管理、网络科技等方面的知识,通过学习,我不断地创新工作思路和工作方法,如**年我按照局党组的布置,组织建设了林业门户网站——林业网,成为林业一个全新的展示平台和窗口。自身文化素养和科技素养的提高,还让我在工作中能更好地接受新知识、运用新设备、开创新思路。
四、专注本职岗位,高质高效完成本职工作
几年来的工作,我领悟最多的就是“专注出成绩、勤奋出成绩”,在局办公室工作这几年,我的电话24小时开机待命,无论寒暑雨雪天气都是提前40分钟到单位,双休日总会有一天左右时间呆在办公室加班,对上级交办的各项工作任务,基本做到了预案完善、准备充分、高质高效、提前完成,当日的工作任务,无论做到多晚,都必须完成!几年来我经手办理的事情,基本没有“掉过链子”。
五、坚持廉洁自律,勤俭办事公正待人
“人不服你能而服你公,人不畏你严而畏你廉”,局办公室的工作除了琐碎和繁杂,也担负着一些小型开支和接待的职能,我在处理这些事务时,总是时刻牢记这一原则,廉洁办事、节俭办事、严把关口,将集体的每一分钱都用在刀刃上,自己不占集体一分钱的便宜。同时我在工作中能坚持原则,公正待人,处事不偏不倚,时刻提醒自己做一个正直的人。
根据市委鹰字〔20_〕30号文件要求,我谨代表中共__市林业局党组述职如下,请予审议考评。
一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署
20_年5月以来,局党组始终坚持“服从大局、服务大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力贯彻,认真落实市委、市政府的重大决策部署,为推进“四大一新”发展战略、打造独具__特色经济“小巨人”尽职尽责。
(一)妥善调解矛盾纠纷,维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护林区稳定作为工作重中之重,建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制,落实一岗双责,建立局长信访接待日制度,探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制,20_年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起,维护了林区社会稳定。
(二)认真履行工作职责,做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》,成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接,完成了4个林业观测站的选址、设计,投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前,各项工作正在有条不紊进行。
(三)形成合力抓点示范,推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作,切实为基层解决实际问题,促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作,安排帮扶资金7万余元,落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里,理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事,出色地完成了各项工作任务。20_年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。
(四)积极争取林地计划,支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况,制定了“积极争取,确保重点,落实责任,跟踪服务,限时办结”的工作机制,建立了重点工程用地“月调度”制度,确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20_年5月以来,争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩,共审核审批征占用林地项目41个,有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。
(五)加强服务窗口建设,优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台,优化办事程序,提升服务水平,提高办事效率,实行“一个窗口对外,一站式服务”,启动网上办证业务,受到社会各界人士和服务对象的好评,20_年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口,并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。
(六)力行职责狠抓落实,推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来,局主要领导任路段长,分管领导具体抓,并挑选了三位责任心强的干部,在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨,还是节假日,都坚持在路上巡查履责,在日检查月考评中,连续3个月位列市政协片区的前10名,受到市迎创领导小组的通报表扬。
二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识,努力开创全市林业工作新局面
20_年5月以来,局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展,忠实履行职责,积极创新方法,各项工作取得了长足的进步。
(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来,举全局之力,创新机制,自我加压,打造亮点,全力抓好工程建设,实行班子成员包片、技术人员包点,做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位,严把整地、苗木、栽植“三关”,全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评,我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五,造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%,增幅在全省排名第三,杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时,省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。
(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》,全面落实了森林防火工作责任,建立健全了森林防火年度目标管理制度,明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设,添置了一批森林防火设备,研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统,开展了森林火灾保险试点工作,森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20_年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。
(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《__市林业灾后重建规划》,为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患,减轻林农损失,积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米,依法全面清理受灾林木,保护了林农利益。三是开展科技救灾,编发林业灾后重建技术资料2.9万份,先后组织4次送科技下乡活动,在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作,推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术,使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。
(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模,在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度,为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作,局班子成员挂点服务企业,跟踪服务,切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20_年实现林业总产值17.5亿元,比上年增长23%。
(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县,探索“十二五”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成,并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制,科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》,加大了有害生物测报预防除治工作力度,有效地维护了我市森林资源安全。目前,我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20_年共查处各类林业案件1350余起,无一例行政申诉、行政复议案件,被市政府法制办授予案卷评比二等奖,林业行政综合执法工作走在全省的前列,受到了省林业厅的好评。
(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导,落实责任,跟踪问效”的争资争项工作机制,20_年,在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面,共争取上级资金6500万元,比上年翻一番,取得历史性突破,20_年力争达到1亿元左右。
三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念,增强班子的凝聚力、战斗力
一年多来,局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设,班子凝聚力明显增强,干部素质明显提高,机关作风明显改进,廉政建设明显加强。
(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制,班子成员分工明确,各司其职,相互配合,思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进,形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结,班子成员十分珍惜共事的缘分,十分注重平时的交心通气,大事讲原则,小事讲谦让,急事一起上,难事联手干,执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则,在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上,坚持集体讨论,民主科学决策,做到公开、公正、公平。
(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养,通过选派干部参加市委、市政府中心工作,到乡村、林场、涉林企业一线实践,锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式,选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度,增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设,建立健全机关党建工作长效机制,致力于机关党的工作融入中心、服务大局,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位,连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。
(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动,建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制,减少了30%行政许可、审批项目,营造了“公开、公正、透明”的政务环境,密切了党群干群关系,树立了机关新形象。
(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》,对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求,明确了责任领导和责任科室,并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材,组织开展一系列党风廉政建设警示教育,警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查,保证了工程安全、资金安全、干部安全。
(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导,更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中,我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识,重要工作争取人大、政协支持,邀请市人大、市政协领导视察指导工作,聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员,认真办理人大代表意见、政协委员提案,有效地推动了林业事业的发展。
20_年以来,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下,市林业局党组服从服务大局,尽心尽力履职,取得了一定的成绩,先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位,全省森林防火责任目标考核二等奖,全省林业系统社会治安综合治理先进单位,全省松材线虫病防控先进单位,全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位,市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口,全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作中也存在着一些不足:一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远,工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生,森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题,配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小,林业增长方式有待改进。
回顾20_年以来的工作,我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下,圆满完成各项工作目标任务,并在一些方面有创新、有发展,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心厚爱,得益于省林业厅的悉心指导,得益于社会各界对林业的帮助支持,得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后,我们将以此次述职考评为契机,站在新的起点上,继续深入贯彻落实科学发展观,以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风,团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城,努力开创__林业改革和发展的新局面。
20xx年XX月林业站在XX镇党委政府和区林业局的正确领导下,在各村居广大干群的大力支持下,以全面深入学习实践科学发展观活动为契机,牢记为民服务的宗旨,认真贯彻落实镇党委政府和区林业局的各项工作部署,圆满完成各项工作任务,现将我站20xx年各项工作回顾和20xx年工作谋划汇报如下:
一、20xx年主要工作回顾
1、20xx年全面完成115亩的'春季造林任务,完成退耕还林后续产业项目补植补造117亩、竹林培育945.8亩,完成雪灾生态修复项目补植95.2亩、补造100亩,义务植树1万株。协助镇政府在山岔村方苏杨道路开展了植树造林大会战活动,认真开展退耕还林秋季检查验收工作,确保及时兑现国家政策补助。
2、开展了全镇森林质量提升行动总体规划编制上报工作,申报山岔村和芳村村为全区竹业提升行动示范村,在镇政府的统一组织下于8月份带领各村居负责同志和竹业示范基地负责人到浙江安吉县进行考察学习。邀请区林业局科教科技术专家在竹业示范村开展了技术培训工作。同时开展了全镇茶园规划摸底调查工作,全镇共规划上报新建茶园面积1510亩。
3、森林防火工作严格实行镇域内全年全天侯禁止一切野外用火,加大督查巡查力度,规范专职护林员队伍管理,全方位开展森林防火宣传,开展扑火应急小分队和专职护林员培训工作,不断创新森林防火工作新举措,截止目前全镇未发生一起森林火灾,镇政府和镇林业站同时被评为20xx年秋冬季-20xx年春夏季黄山区森林防火先进单位。
4、不断加大林政管理工作力度,严格执行木竹采伐限额管理制度,规范村居毛竹采伐销售实行公开招标制度,加大山岔村林场雪压木清理工作的监管,现已完成全部清理任务,同时加强对公益林的管护,全年镇域内无林业案件发生。
5、认真开展预防松材线虫病宣传和春秋季普查工作,严格实行月报制度,对7、8月份来镇内发现的大量枯死松树,及时进行了取样送检,并发动各村居组织专业队伍进行集中清理,确保在11月底前全面完成清理任务。搞好林业有害生物防控工作,确保全镇森林资源安全。
二、20xx年工作谋划
20xx年我站将以深入学习科学发展观活动精神为指导,不断开拓创新,在镇党委政府和区林业局的坚强领导下,不断规范内部管理,强化为民服务意识,认真做好以下工作:
1、全面完成20xx年区政府下达的100亩造林和 1141亩现有林培育工作任务,协助镇政府开展植树造林大会战活动,全面完成森林质量提升行动各项年度工作任务,督促退耕户及时进行补植,搞好幼林抚育检查验收工作,不断巩固林业重点工程成果,结合全省油茶产业发展工作会议精神,精心谋划全镇油茶产业发展项目。
2、森林防火工作继续常抓不懈,按照新《森林防火条例》的规定并结合我镇被区防火指挥部划为全年防火区的情况,继续严格实行村为主工作新机制,加大违规野外用火公开处理暴光力度,不断创新各种工作手段,切实提高森林防火工作管理水平,确保全镇20xx年无森林火灾发生。
3、严格执行木竹采伐限额管理制度,加大林政管理、林地管理、松材线虫病及林业有害生物防控工作力度,对发现的枯死松树督促村居及时清理下山。加强对公益林的管护,确保全镇森林资源安全。
4、积极探索建立林业专业经济合作社,培育一批林业科技示范点,通过示范、引导、宣传等手段,不断提高林农的林业科技水平,促进广大林农增收。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的大力支持下,以“生态立县、产业XX县”战略为统领,严格按照年初工作计划、工作预决算明细账以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务,扎实工作,锐意创新,各项目标任务均按期完成,现将1-9月工作情况总结如下:
(一)以“生态立县”为统领,切实巩固林业重点工程建设。巩固退耕还林成果11.2万亩;补植补造退耕还林2.64万亩,补植苗木150万株,为任务数的100%;管护国有林3.18万亩、集体公益林9.6621 万亩,为任务数的100%;4月中旬,20xx年度退耕还林阶段验收以“双百”的优异成绩获得省级和国家级认可,201x年退耕还林工程后续产业和 201x年退耕还林工程配套荒山造林顺利通过省级复查,并扎实开展了天保工程公益林建设成效验收工作,200x年封山育林1.6万亩、200x年人工植苗 0.1万亩,成效合格率100%,任务完成率100%,人工植苗保存率90%;全面完成了重点公益林生态效益补偿兑现工作,涉及19个乡镇、63个村、 15464户。
(二)以现代林业重点县建设为契机,大力推进林业产业发展。今年,我县被确定为四川省现代林业建设重点县之一,并以此为契机,扎实推进林业产业发展。上半年,完成育苗815亩,为任务数的100%,预计可出各类优质苗木1650万株(其中:营养袋育苗150万株);新建银杏基地0.3万亩,为任务数的20%;改造油橄榄基地0.06万亩,为任务数的30%;完成全民义务植树160万株,为任务数的100%;完善城乡绿化工程0.3万亩,为任务数的100%;实施省、县道公路绿化67.8公里(其中:任市至长岭 31.2公里、普安至XX县界21.4公里,甘棠至长岭15.2公里),共栽植胸径12cm的银杏树13560株,胸径8cm的天竺桂1600株,为任务数的100%。重点扶持四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司等龙头企业发展,完成固定资产投资(银杏茶加工、油橄榄商贸中心)8000万元,为目标任务的200%。实现林业总产值41330万元,其中:第一产业28960万元,第二产业5420万元,第三产业6950万元,农民从林业上获得的收入为746元。
(三)以“森林三防”为重点,切实加强森林资源保护。
一是扎实开展森林防火工作。大力开展森林防火宣传教育活动,在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起,与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放宣传资料5万余份,共接待群众1万余人次,群众受教育面达90%以上。对重点林区村专职巡山员实行动态管理,并在节假日为重点林区增派人员加强巡护,共排查整改森林火险隐患5起。1-9月,我县发生大的森林火灾2起,均被及时控制扑灭。
二是狠抓森林有害生物防治。组织开展了林业有害生物越冬代虫情调查及复查工作、春季和秋季松材线虫病疫情监测普查工作和林业有害生物监测及防治工作,化学防治松赤枯病0.2万亩,蜀柏毒蛾0.3万亩,马尾松毛虫0.2万亩,物理防治(灯光诱蛾)蜀柏毒蛾1.6万亩,马尾松毛虫1.2万亩。三是严厉打击涉林违法犯罪行为。继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度,加强现场监砍和林业执法力度,森林资源管护进一步加强。截至目前,全县共办理商品材3453 立方米(其中:成片商品材2333立方米,零星商品材1120立方米),占全年森林采伐限额36668立方米的9.42%;办理白夹竹采伐546吨;办理木材运输证264份。
共查处各类林业行政案件42件(其中:非法占用林地9起,无证运输23起,处理违法人员42人次,行政罚款13.204万元,收缴野生动物猎捕网400余张,放生鸟类200余只)、破刑事案件2起(其中:森林火案1起,滥伐林木1起)、处治安案件1起,查处率100%。大力开展以“服务森林增长,保护生态安全”为主题的“绿盾201x”林业植物检疫执法行动,共开展执法检查10次,出动执法人员110余人次,查处违章检疫案件2起,编印、发放宣传材料200余份,培训涉检企业或个人30人次;检查苗木花卉基地20个、涉木企业15家,检查种苗花卉15000余株、竹木材750立方米、木质包装箱80余个;查处案件2起,案件涉及竹木材80立方米、木质包装箱30个、种苗花卉200余株。
(四)以提质增效为目标,不断推进林业改革。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针,以森林可持续经营为主线,以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标,不断创新经营和管理机制。积极推进林地经营权有序流转,林地进一步向专业大户、专业合作社流转;同时,深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作,全面提升森林经营管理水平,有效激发了广大林农发展林业生产的积极性。
(五)以创优发展环境为目标,扎实推进行政效能建设。采取积极措施狠抓政务窗口建设和子网站建设,林业行政审批工作更加规范,政务信息公开力度更大,林业信息查询渠道更加畅通,政务服务水平和质量有效提升,为全县林业工作又好又快发展创造了良好的环境。截至目前,我局林业窗口共受理各类涉林手续558件,其中2件按法律法规不予受理;局子网站建设保障有力,累计发布林业信息367条。深入开展平安林业建设,全力推进矛盾纠纷调处工作,共接待来人来访58人次,下访11次,书记信箱回复9次,县长热线回复3次,市长热线回复1次,部门联合下访1次,案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件,确保了林业行业和林区社会的安全稳定。
(六)以实现伟大“中国梦”书写林业华章为载体,深入开展规章制度8个,创新出台了《XX县林业局绩效考核办法》、《中共XX县林业局党组关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》;进一步规范了林业行业行政审批程序;加强了对重点林业工程建设项目的监督管理,对实施的省、县道公路绿化工程建设项目,严格进行招投标,严格监督检查,认真抓好了工程建设的同步预防,实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。同时,认真抓好了退耕还林、天然林保护工程执法监察工作。
一、坚持科学发展,狠抓造林绿化
全县春季造林绿化工程建设启动以来,在县委、县政府的正确领导下,我县的造林绿化工程建设稳步推进,进展有序,取得了阶段性成果。
(一)各项造林任务圆满完成
截至目前,全县完成造林绿化24761亩,任务完成率100%,其中两山造林工程13161亩,两林富民工程3600亩,两区增绿工程8000亩;完成园林村建设26个。工程特点主要为:一是以通道、河流为主线,构建“两网”绿色走廊。完成汾屯线南段、南XX县道路绿化提档30公里,沁河主干流河道滩涂绿化 20公里,重点在交口乡正中村、沁河镇丁家湾村、中峪乡龙头村建设沁河滩速生丰产林20__亩;二是以县城辐射乡村,推进城乡“两山”绿化。实施县城东西两山绿化20__亩,人工乔木林4700亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果薪炭林1461亩,矿区绿化4000亩,中央补贴造林20__亩;三是以核桃、红枣干果经济林和连翘、沙棘等乡土特色经济林为重点,依托生态庄园,认真落实“一企绿一山、一企帮一村、一企办一园”的煤炭反哺林业政策措施,加快“两林”富民工程。分区域完成干果经济林和乡土特色经济林建设3600亩。仅沁新公司投资350万元,扶持贤友村经济林1000亩。四是以建设美丽乡村为亮点,对交通沿线重点村庄实施全面增绿。高起点规划、高质量建设李元镇马森村、贤友村,沁河镇四元村等生态示范村26个;五是以全民义务植树为动力,扎实推进生态文明。全县建设多种形式的义务植树基地1900亩;六是以保障苗木供应为起点,积极发展规模化、乡土化苗木产业。以沁河苑生态园、沁新绿泽苑和XX县南石农林牧综合发展有限公司为重点建设规模化苗木生产基地3个,全县完成优质苗木基地5000亩。
(二)重点工程(作)顺利通过检查验收
一是于5月中旬,国家林业局华东森林资源监测中心核查验收组重点对我县20__年度退耕地生态林进行了阶段核查验收,对我县实施退耕还林工程所取得的成效给予了充分肯定;二是于6月上旬,省林业厅林权制度改革验收小组一行四人,对我县林改工作进行了全面检查验收。在对我县三个乡镇,九个行政村进行紧张的外业复勘,资料查阅,系统验收后,验收组对我县的林改工作进行了打分、评级,我县以总分98分,等级为“优”的成绩通过了此次验收;三是于6月中旬,省林业厅设计院对我县林地资源保护工作进行了初步验收,验收组对我县提前保质保量完成村地边界落实、林地保护等级划分及方案编制工作给予了充分的肯定,并提出了修改意见。
二、立足依法治林,发挥职能作用
林业局作为县政府的重要职能部门,不仅担负着植树造林的重任,而且还肩负着森林防火、森林病虫害检疫防治和监测工作以及森林资源管理等多种业务职能。今春以来,我们在狠抓造林绿化的同时,抓紧抓好森林防火、防虫、防盗工作,重拳出击,强化管理。
(一)强化防火举措,确保森林安全
去冬今春,防火形势异常严峻,林业局超前谋划,提前准备,强化宣传教育,深入排查隐患,加大资金投入,加强森林消防队伍建设和日常值班,确保了全县前半年未发生一起森林火灾。
一是高位推动,落实责任。从3月27日至4月 10日,县委、县政府组织在全县范围内开展了为期2周的森林火灾隐患排查活动,严格落实了行政首长负责制,层层签订目标责任书。隐患排查周期间,要求县直各包乡包村单位坚持吃住在一线,乡村督查组全天进行督查; “两办”和组织纪检监察部门抽调专人组成督查组,对县直各包保单位、森林防火指挥部各成员单位、各乡镇、各行政村、各自然村进行明察暗访,对包村驻点应付差事、隐患整改敷衍塞责、防火制度执行不力等行为,进行了及时通报,不留情面。
二是扩大宣传,营造氛围。采取集中与分散相结合、重点与全面相结合、多角度、全方位开展护林防火宣传教育活动。进入防火特险期,全县共印发带有防火虎威威标识的森林防火宣传材料4000份、防火彩旗3000面、防火围裙20000个、防火扑克20000副;在每个重点林区村刷新护林防火宣传标语1000余条;宣传车经常深入山庄窝铺宣传防火要求,签定防火公约;沁源电视台频繁播放森林防火标语,使森林防火知识真正做到了家喻户晓、妇孺皆知。同时,扎实开展森林防火大督查,四大班子领导亲自带队督查,防火指挥部成员单位分乡包片督查,县防火办成员划分森林防火督查责任区,通过三种督查形式,形成了横向到边、纵向到底的责任网络,在全县形成了人人关心森林防火、人人参与森林防火的良好社会氛围。
三是严查重罚,杜绝火源。
清明、五一期间,面对严峻的防火形式,全县各森林防火检查站、了望台工作人员全员上岗,24小时值班,严查野外违法用火行为的发生;县防火办坚持发送防火短信,及时发布火险等级预报,组织全县各级各部门加强领导,高度戒备,狠抓防范,并逐乡逐村落实了干部包村联系督察制度,严防死守;落实了对重点高危人群的防范监控。对全县1500名牛羊工统一发放了统一服装;同时对野外火源管理不力的乡镇启动了事前责任追究机制,有效预防了森林火灾的发生。对特险期间因上坟烧纸引发火情的、野外用火造成险患的及时处理,先后共行政拘留14人,做到惩处一个,警示一片,稳定一方。
四是抓好队伍,加大投入。
县林业局积极申请县财政投入充实森林消防专业队装备建设,并为各乡镇及时更换对讲机,为乡镇、村级半专业队伍发放铁锹等工具,为专职护林员发放巡查服,切实把专业力量与社会力量结合起来,真正实现了群防群治的森防目的。
(二)强化检疫监测,推行生物预防
森林病虫害是无烟的火灾,我们历来重视,局森防站测报中心和三个测报点坚持常年监测记录,发现虫情及时防治。为了加强森林病虫害的预测预报,我们还将森防工作同天保工作结合起来,要求托管户把观察病虫害也列入了托管户的巡山内容,做到“三防”即“防火、防盗、防虫”一旦发现虫情,及时报告,基本上形成了县、乡、村一线;站、点、人一体的群防群治格局,为有效防治森林病虫害,保护森林资源奠定了牢固的组织力量基础。同时,在重点预防区出入口、重点工程领域和大型工程建设工地,加强对木制品及各类苗木的调运检疫、复检,确保半年没有发生大的森防疫情。
(三)强化资源管理,加大保护力度
一是重视林地资源保护工作,半年来,全县林地落实村地边界、林地保护等级划分及方案编制工作已全面完成;二是目前林改档案整理全部结束,完成12个乡镇的林权证打印登记工作。同时在省林改办的技术支持下,已完成全县图斑新数据即二类数据修复,宗地数据正在进行修复;三是完成了创建“山西省林业生态县”的筹备及上报工作,目前已进入验收阶段;四是结合全县私挖滥采和排非治危工作,林业局作为主要职能单位,积极配合经信局、国土局、安监局、环保局等部门对全县9 个非煤矿山企业进行了复产前的验收,并提出了整改意见;五是积极对农民自用材采伐进行了监管、审批,涉及9各乡镇,14个行政村,共904立方米,确保了自用材真正用于农民自用,维护了林区秩序。
五、狠抓作风建设,确保“保纯”实效
按照要求,我局认真开展了保持党的纯洁性学习教育和“基层组织建设年”的创建活动,成立了领导小组,创办了宣传专刊,在活动中坚持不走过场、真学实干,紧紧围绕“六化建设、五大赶超”这个主题,将学习成果运用到工作当中。在党风廉政建设方面,突出强调领导干部带头学、带头查、带头改,并进一步完善了办公室管理制度、财务管理制度、上下班签到制度等。在整治“吃拿卡要”创优发展环境专项活动中,提出"四个必须"实施方案,即必须同每一个工作人员进行一次廉政谈话和警示教育;每一名工作人员必须作出杜绝"吃拿卡要"的承诺;必须广泛征求一次整治"吃拿卡要"的意见和建议,改进作风,再造流程提高效能;必须坚决杜绝权力寻租,解决不给好处不办事,给了好处乱办事的问题。通过以上活动的开展,我局所取得的成效是:保持党的纯洁性学习教育和“基层组织建设年”的教育活动促进了各项林业工作的开展,强化了全体干部职工的中心意识、服务意识,同时也促进了机关内部管理,提升了干部职工的素质和工作效能,为创优林业发展环境,实现我县林业跨越发展奠定了坚实的基础。
四、下半年工作计划
1、天然林保护工程:一是认真做好天然林资源保护工程二期沁源现场会的各项筹备工作;二是建立健全完善的天然林家庭托管机制,加强工程基础设施和管护队伍建设。
2、造林绿化工程:一是开展重点林业生态工程“回头看”工作。对退耕还林等重点工程建设开展“回头看”,补缺补差,确保造林成效。二是继续巩固并推进“公路绿化、河道绿化、荒山绿化、村庄绿化、环城绿化和干果经济林建设”等六大造林绿化工程建设。
3、森林防火工作:进一步落实森林防火目标责任考核机制;保障森林防火投入,继续加强森林消防队伍和管护专业队伍建设,建立专业化的森林防火队伍体系;严格落实森林防火一线设防制度;加强对重点高危人群的监管;积极采取多种有效形式,开展丰富多彩的森林防火宣传活动;坚持实行每日手机短信通报制度;坚持防火值班和零报告制度。
4、林地保护工作:认真落实林地保护政策,通过规范林地执法审批制度,严格征占用林地审批,落实生态恢复责任,建立矿山生态安全恢复保证金制度等,确保全县林地资源得到依法保护,促进各项产业与生态建设得到优势互补,协调发展。扎实做好湿地保护的规划及调研工作。
5、基层站所建设:进一步搞好乡镇林业工作站的基础建设工作,加强林管站阵地建设和队伍建设,实现林业基层站所“现代化、信息化、数字化”的三化达标。
6、党风廉政建设:继续加强机关内部保持党的纯洁性学习,同时积极开展党风廉政建设、精神文明建设、综合治理等工作。
7、种苗基地建设:以保障苗木供应为重点,加强绿化苗木开发力度,积极发展规模化、乡土化苗木产业,建设优质苗木基地0.5万亩。
8、重点绿化工程:加强东西山绿化工程的方案编写及重要地段的绿化、美化、景观化建设。
9、加强森林公安派出所的基础建设和执法人员的培训工作。
10、管护设施建设:加大防火、管护基础设施的建设,力争年底新建成覆盖重点林区乡镇的防火瞭望及管护哨卡12个、大型管护站2个。
到博罗县林业局工作已近一年,在这个新的大家庭里,各位领导对我的培养帮助、以及同事们的关心支持,使我逐步适应并热爱机关事业工作。我静心回顾这近一年的工作生活,收获颇丰。现将我这近一年的工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,不断提高自身素质。
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。办公室浓厚的政治学习氛围深深地感染着我。因为工作上需要兼顾负责林业局学习中心组理论学习的方案策划及安排实施,因此我积极学习党的xx届四中全会精神、学习国庆重要讲话,学习加强领导干部党性修养弘扬良好作风,继续推进党风廉政建设等方面的理论学习,受益较多。作为一名思想成熟的党员,我在工作中不断提高自己的政治理论水平,从思想上与党保持高度一致。
其次,在业务学习方面,我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性。去年年底林业局针对年轻干部职工专门组织了“林业系统林业知识培训班”。借此机会,我认真学习专业知识,虚心请教前辈,在最后考试中名列前茅。办公室日常的公开电话受理工作,是一个机动性很强的工作,需要工作人员了解一定的办事流程以及掌握各部门相关的业务范畴。我在虚心向身边同事请教的同时,多看多听多想多问多做,争取在短时间内熟悉并适应工作环境和内容。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作。
在这近一年的工作中,通过领导和同事的耐心指导,使我了解了林业局系统运作,能够较好的完成分管的工作,并可以独立完成办公室的各项日常工作。
主要工作内容:略
在办公室工作中主要负责林业局全局统计管理工作,万众评公务、政府信息公开、政务公开与网络问政(政务平台的网上投诉受理);将每天办理情况分类记录、核对、打印、装订、交由领导批示;与下属单位及各镇林业站进行工作交流;协助办公室主任及其他同事完成一些临时性的办理工作和临时交办工作。通过近一年的工作使我逐渐提高了自己对事件的敏感度和文字材料综合能力。
三、思想稳定,工作积极性高
作为第一批优惠政策招来的硕士、博士生的一员,来到博罗发展,进入博罗林业局工作,我感到很舒心,工作很积极,我希望能为博罗的发展做出贡献。不论在哪个工作岗位,我都能调动自己的积极性,热情工作。近一年来,我在组织、领导和同事们的帮助和支持下取得了一定的成绩,但我深知自己还存在一定的缺点和不足,比较突出的是文字材料写作不够专业,工作方式不够成熟。我也明白自己需要更多的实际工作经验,需要更多的锻炼,这也为以后的发展打下坚实的基础。在今后的工作中,我要努力做到戒骄戒躁,坚定政治信念,加强理论学习,积累经验教训,不断调整自己的思维方式和工作方法,在实践中磨练自己,争取成为让领导放心、让同事满意的机关事业单位工作者。
四、对我县人才工作的建议
继博罗县于20xx年提出拟连续5年引进高层次人才后,惠城区也提出计划自20xx年起每年引进数十名高层次人才,5年共引进200名左右。惠州的用人形势一片大好,的确也吸引了不少的关注,取得了一定的成绩。但是,引进人才仅仅是第一步,要真正将人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势还有很长的路要走。将这些人才留住、培养、用好,才是关键环节,这就需要政府不断推进观念创新、政策创新和机制创新。
现就我个人体会谈几点:一、领导重视。局里的很多重大事项,如林业统计、网络问政、人大政协提案答复、出外学习等,都相信并任用我,交予我办理。二、个人心态稳定。能够留下来踏踏实实工作,积极向上,对博罗有归属感。三、政策优待。政府在政策上对我们的确是很照顾和优待的,我们只需认认真真、踏踏实实努力工作,没有太大的后顾之忧。四、培养计划。一年的适应、实习期结束后,应该有计划、有针对性地培养我们,当然我们自己也要自觉、主动地培养自己。现在我们都年轻,有大把学习、成长的空间,多问多做,多熟悉自己的业务工作,多为博罗作贡献。
20xx年,林业站在区林业局和XX街办事处机关党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧围绕创建“生态文明区”活动、“十百千万”项目的建设,结合站自身的实际情况,努力工作,较好的完成了全年各项工作目标,现将总结如下:
一、组织理论学习
1.树立大局意识,增进团结,改进工作作风,用整体、发展和辨证的观点看待问题,善于在林业工作中发现问题和分析、解决问题,提出解决问题的办法和措施,把林业的'整体效能统筹好、发挥好。
2.树立创新意识。创新是林业工作者不断取得新成效的动力和源泉。不断摸索和创新林业工作的新思路、新方法,增强林业工作的创造性,解决好林业发展中的新问题和难点问题,提高林业工作效率和质量,力促林业发展再上新台阶。
3.定期、不定期的组织学习,做到了集中学习和自学相结合,学习党的政策、理论和业务相结合,组织了部分专业技术人员学习林业知识,林业站工作人员深入到晶博农庄,马鞍村,国新等村的果树基地进行了林果管理技术培训共10次,现场指导整枝、修剪、病虫害的防治等工作;并组织部分人员积极参加农业局组织的园林知识培训;林业站全体工作人员在站长的带领下,积极学习党的十八大精神,并交流讨论十八大心得体会。
4.进行了《森林法》和《退耕还林条例》的宣传,利用各种方式,让农户了解国家政策,不出现违法现象。
二、各项目标完成情况
1.完成“三万”绿化和全民义务植树任务。两项活动共栽植各类树木22万余株。其中大集街完成11.8株,XX街完成10.3株。
2.协助完成通城大街绿化工作。一是完成通城大道XX段150余亩绿化道的规划设计;二是通城大道大集段绿化带的规划的完成。
3.协助完成九康6万平方米、凤凰山5万平方米、绿道30公里的项目建设,协助造林科完成了四环线绿道的初步勘查工作。
4.协助完成大集街莲溪谷的绿化任务40余亩,完成天鹅湖大道(红绿灯至开发区)两边各13米绿化带建设的规划设计任务。
5.20xx年10月底,配合XX街完成林地变更的外业工作。
三、加强林地资源的管理
配合局机关部门查处了大集街黄虎村违规修建坟地案;龙泉村黄新公路建设违规占用林地案。
两案件都及时进行了处理,有力的保护了森林资源。
四、抓好森林防火工作,确保森林资源安全
1.落实森林防火预案,狠抓各项制度的落实,加强宣传,确保无一起森林火警的发生。
2.扎实开展森林防火巡逻检查监督,坚持24小时有人值班。防火重点时期,在白天或晚上,定期不定期深入各林区协调、指导、检查督促林木管护和森林防火工作值班登记、林区巡逻记录、入山登记等,检查死角,及时消除隐患。
3.强化宣传,采取设立防火宣传警示牌、张贴宣传标语、悬挂横幅、重点火险区专人蹲点设卡、有线电视定时滚动播放森防知识等形式加大宣传教育力度。
五、加强林业法规的宣传和技术培训工作
1.开展森林防火、退耕还林条例等宣传8次。
2.在晶博农庄、国新等村开展各类果树栽培管理技术培训10次,现场指导农户进行修剪、病虫害防治等各项管理技术。
六、抓好生态公益林、退耕还林的监管工作。
通过不定期的开展巡查工作,未发现违法违规情况,现正开展生态公益林的年度自查工作。对退耕还林、黄新公路建设需占用大集街黄虎村、龙泉村、伏牛村、鹤林村等已经做好了摸底调查。
七、完成了大集、两街三万及乡村休闲游、山庄、农庄、农舍和住宿楼借贷能力的山庄、农庄、酒店、及有旅社的摸底调查工作。