在学习、工作生活中，报告的使用频率呈上升趋势，要注意报告在写作时具有一定的格式。你知道怎样写报告才能写的好吗？下面是的小编为您带来的研究调查报告优秀7篇，希望可以启发、帮助到大家。
为进一步了解我国医学发展的状况、存在的问题， 分析医学发展的趋势和前景以及医学发展对中医药现 代化的影响，为国家制定政策和长远规划提供参考，我 课题组于20xx年承担国家科学技术部下达的“中医药 现代化战略研究”项目“医学发展趋势与前景研究”课一 '方 法课题组在广泛的文献调查、专家咨询和座谈会的 基础上，经讨论商量反复修改，重点针对医学发展趋势、医学发展前景、医学发展战略、医学发展模式、医学诊疗康复策略、临床应对慢性疾病和老年病、医学研究思路、内容与方法、医疗卫生保健体系8个方面的问 题，设计并制作了问卷调查表，在国家科技部、中国医 科院、中华医学会以及上海中医药大学等单位的大力 协助下，分别在北京、上海和杭州等地的研究、医疗、高 等教育机构以及科学研讨会上，主要面向中、高级技术 职称人员，发出了 600份问卷调查表，共计回收到中文 调查问卷答卷379份，英文3份，并对符合统计学数量 要求的379份中文调查问卷进行了详细的统计分析，结果如下：86. 4%的被调查人员年龄在21 ~54岁之间，其中 38. 8%的在35 ~44岁之间；76 6%的被调查人员为教 师、科研和医护人员；53 9%的被调查人员有高级专业 技术职务，其中正高职称有30 9%。被调查人员男女 百分比为47 8%和41 4%，其余10 8%未填写性别。
—、结 果
1、医学发展趋势
有关医学发展趋势调查显示：中医采纳吸收西医 的有效理论和方法，中医理论、优势特色极大发展，中 医理论和医疗体系得以完善，成为现代主流医学。占11.8%；中医优势特色被西医采纳吸收，补充替代西医 的不足，成为现代主流医学的一部分，中医独立体系被 西医逐渐吸收取代。占3. 7%；中、西医始终保持各自 的优势，以中、西医药综合措施，提高医疗效果和水平。
占48. 0%在保持各自医疗体系的同时，中、西医逐渐 统一认识，统一方法和标准等，互相融合，最终形成新 的医学模式和医学体系。占33. 5%；其它。占1. 0%空表。占2. 0% （详见图1）。
二、讨论
1、中、西医结合治疗是人民健康的需求是中国未 来医学发展的基础在我国，长期以来合用中西两法治疗以求得到既 高于中医治疗也高于西医治疗的效果有着广泛的社会 基础，已被人民群众广泛认可和接受。中国中西医结 合学会的国内外结合医学发展调研分析报告中显示， 在20xx年组织对3747位民众进行“最喜欢的医生”的 民意测验中，最喜欢中医者有741人，最喜欢西医者 有426人，最喜欢中西医结合医生者有2580人。此 外，对6595位中医和中西医医疗机构医务工作者的调 查结果显示，80 36%的人认为应该运用现代医学研究 方法或者现代科学来研究中医。超过了 71. 2%的患 者选择中西医结合治疗方法。调查从一个侧面反映出中西医结合的社会影响和民众的客观要求。
从未来中国医学发展上，我们课题组对379位主 要为具有中、高级职称的教师、科研人员和医护人员调 查了我国现有的中医、西医和中西医结合3支队伍，结 果显示中西医结合在未来中国医学发展的各项调查中 占绝对优势。我们的调查从医学发展趋势医学发展前 景、医学发展战略、医学发展模式、医学诊疗康复策略、 应对慢性疾病和老年病、研究思路、内容与方法以及建 设医疗卫生保健体系8个方面表明了中西医结合符合 我国医学发展的方向，是中国未来医学发展的基础。
2调查的局限性此次问卷调查的对象，包括有医学科研项目的管 理专家、临床医生、中西医研究人员和部分研究生，特 别是有多位院士以及美国诺贝尔奖获得专家也参与了 调查，具有相当的代表性。但是，由于时间和经费等原 因，调查没有在大范围展开，调查人群仅限于部分专家 座谈会和科学研讨会和定点单位的专门调查，也没能 在国外实施调研。课题设计上存在着一些问题，调查 表的部分条目文字也尚需进一步斟酌修改。因此，取 样限制会有一定的误差，调查结果有一定的局限性，存 在较多值得改进之处。此外，调查表有漏填，调查的依 从性不高，需要提高填表的准确性，增加调查表的的回 收率。
3问题分析从调查结果分析，尽管中医在“医学诊疗康复策 略”和“应对慢性疾病、老年病”方面具有优势，但在 “研究思路、内容与方法等方面”处于劣势，反映出当 前中医现代化发展的瓶颈问题是缺乏有效的研究思路 与方法。而且，认为未来中国的医学发展前景是中西 医并存占调查人数的66. 3%，以形成新医学是适合未 来中国的医学发展观点的人占22 7%，提示在现阶段 认为未来中国医学发展的前景是中西医并存者为主 流，同时也认识到未来中国的医学发展形成新医学的 可能性。4对策和建议要解决中医药研究缺乏适合自身发展的方法学问 题，就要注重对先进科技的不断汲取与深化，从既往 注重宏观、整体转变到宏观与微观相结合，在多学科交 叉渗透的基础上，通过在宏观、整体指导下的微观探 索，或者是在微观、还原的基础上的宏观、系统整合，建 立符合中医药自身特点的、还原论和整体论相结合、科 学推理下定量分析和哲学思辨中定性判断相结合的研 究方法，实现跨越式的发展。
生命是一个复杂的、整体化和网络化的系统。随 着近年来以“系统生物学”121为标志的系统性研究的 兴起，从整体论出发，以复杂系统等研究方法为手段， 结合中医药学研究的实践以及疾病的复杂现象和复杂 性特点，探讨复杂系统研究的创新思维和研究方法，为 研究现代医学模式和中医药学提供了可能的新思路和 新的方法论。
为了培育未来中国医学发展形成创新医学，建议 在我国有条件的大学和研究机构等建立跨学科的研究 队伍，并培养具有多学科知识的中青年科学骨干队伍； 逐渐遴选出一些重要的研究问题，组织一批复杂科学、 系统生物学等多学科交叉的中、西医融合课题；提出思 路和方法，做出示范，定期讨论，不断总结完善，不断推 广，为培育和构建创新医学模式和创新医学体系提供 基本保障。
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万，低视力近千万人，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.78％，中学生为55.22％，高中生为70.34％。更令人震惊的是，有份调查报告称，国内因高度近视致盲者已达30多万人。因此儿童及青少年近视的防治越来越为学生、家长及社会所关注。为什么患近视的青少年越来越多？孩子们的眼睛到底是怎么近视的？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？为了解中学生近视情况及引起近视的相关因素，我针对我们学校的部分七年级同学作了一次调查。
二、调查问卷
略
三、调查分析：
导致眼睛近视的原因：
大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明，近视眼是人眼对当代环境的适应性改变，它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关，与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼，不注意用眼卫生（如看电视和上网过长等）是现代儿童近视大增的主因。
1 、看电视距离太近
2、在光线太强的阳光下看书
3、在光线太弱的光下看书
4、长时间的在电脑前
5、不合理饮食
6 、不认真做眼保健操
四、调查结果：
通过调查发现，在当今的中学生近视率不断上升，而中学生们对近视这一现象并不加以重视。甚至有人认为近视怎样，戴副眼镜不就得了。还对近视无所谓，错上犯错。许多人常将其归咎于不良的用眼习惯，如看书距离不当、光太暗、持久用眼等。但近年来的医学研究表明，饮食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是诱发青少年近视的重要因素。
五、建议
（1）看书时作姿要端正，光线要充足。读写要坐到离课桌一尺，胸离课桌一拳，眼离课本一尺。
（2）在课间十分钟坚持做眼保健操。
（3）不偏食，少吃辣的食品，多吃含维生素c和维生素a，d的食物。
（4）定期到眼科专医作检查，听从仪医师的指导，逐步矫正视力或防止近视度加深。
六、体会
为有效预防近视等眼病：
一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；
二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；
三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。
视力关系着我们的一生，我们要爱护我们的眼睛，不让我们将来后悔。面对21世纪视觉危机的挑战，我们要勇于接受挑战，战胜敌人！
一、目的、时间等
调查的目的：了解大学生在校期间的兼职状况；并分析其中的原因。
调查对象：新疆大学数学与系统科学学院大一，大二，大三学生 。
调查的主要内容：兼职的种类、目的，期间遇到的问题，兼职的收入情况等。
调查工作时间安排：20xx年5月6日确定调查内容。目的及调查对象，并制订出调查问卷；5月7日，发放问卷，进行实际调查；5月8日，对收回的问卷进行统计分析，完成调查报告。
采用的调查方法：问卷调查。
人员分工：
问卷设计：全体成员
问卷调查：全体成员
调查报告：柯晓玲 韩英
问卷统计，数据整理及插图：杨丽 鹿园园
调查计划及提纲：焦恒
调查提纲
二、调查问题类型及现状分析：
全文共分为三部分：
▲第一部分，介绍了调查的时间、地点，调查问卷的一些情况。
▲第二部分，从不同的角度进行调查并对现象分析（这部分所占比例较大）：
a。 调查同学们对待兼职工作的态度，这是决定因素。（1。2）
b。 针对已从事过兼职工作的同学，调查他们从事此项工作的目的，再与其收获进行对比，看看兼职是否对他们有益。（4。7。13。16）
c。 在兼职过程中，同学们由于缺乏社会经验等因素将会遇到哪些困难，他们是否有勇气去面对，将采取什么方法应对？这是对同学们的心理素质进行检测。同时，学校是否该帮助呢？（8。9。10。11。12）
d。 调查家长对同学们从事兼职工作的态度，这对同学们是否从事兼职工作也有很大影响。（15）
e。 作为当代大学生，大家都具有各种各样的特长及不同的性格，这将直接导致从事兼职工作的种类不同及寻找兼职工作的途径不同。（3。5。14）
f。 在大学期间，我们的主要任务是学习，同学们是否能处理好学习与兼职工作间的关系呢？这是对同学们综合能力的检测。
▲第三部分，对调查报告进行小结。
针对大批在校大学生都有过兼职经历的事实，我们利用五一长假开展了一次题为“大学生兼职状况”的社会调查。调查采用问卷形式，共发放问卷100份，其中一年级20份，二年级30份，三年级50份，收回100份，有效回收率100%，总体来说，被调查男女生人数基本相等。本次调查主要涉及大学生兼职的类型、目的、期间遇到的问题及解决办法、收入情况等内容。调查发现：
三、看待兼职的态度
1 有无必要兼职
从性别来看，分别有46。9%的男生，52。9%的女生认为大学生兼职非常有必要，而认为大学生没必要兼职的均占0%，其余的则认为可有可无。
从年级来看，一年级，二年级，三年级分别有30。9%，35。2%，60。8%的同学认为大学生兼职非常有必要，其余同学均认为可有可无。
2 是否从事过兼职
从性别来看，分别有14。3%的男生，11。8%的女生经常兼职，75。5%的男生，78。4%的女生偶尔兼职，10。2%的男生，9。8%的女生从未兼职。与此同时，各年级差异性不大，即绝大多数同学偶尔兼职，少数同学经常兼职或从未兼职。具体如下：
总的来看，由于社会对女性就业的歧视，女生认为非常有必要兼职的比例明显高于男生；随着年级的增长，同学们意识到就业形势愈来愈紧迫，认为非常有必要兼职的同学比例显著增长。
四、寻找兼职的途径
从性别来看，分别有69。4%的男生，45。2%的女生自己寻找兼职，38。8%的男生，25。5%的女生通过熟人寻找兼职，22。9%的男生，27。5%的女生通过中介机构寻找兼职，还有部分同学通过广告寻找兼职。与此同时，各年级差异性不大，基本与总体情况相符。
调查还发现，80%以上的同学认为学校非常有必要成立专门的兼职指导机构，以丰富同学们的课余生活并确保兼职的安全。
五、从事兼职的类型及范围
从性别来看，分别有80。8%的男生，40。7%的女生做过家教，分别有16。3%的男生，78。4%的女生做过促销，分别有13。2%的男生，29。4%的女生发过传单，同时，还有少数同学从事过礼仪、家政、餐饮等兼职工作。
从年级来看，一年级，二年级，三年级分别有65%，75。5% ，98%的同学做过家教，分别有5%，7。5%，26%的同学做过促销，分别有20%，30%，16%的同学发过传单。
总的来看，同学们兼职的种类比较单一，而且性别差异较大。经分析，原因有二：一方面，时间有限，同学们只能选择耗时少，收入较高的工作；另一方面，社会经验较少，工作能力有限，诸多用人单位不予考虑。
六、从事兼职与学习之间的关系
不论从性别还是从年级来看，均有90%以上的同学认为兼职对学习的影响因人而异，只要注意调整，能够二者兼顾，还有小部分同学说不清楚二者是否会相互影响。
从事兼职的目的及收获
从性别来看，分别有45。2%的男生，37。3%的女生认为兼职可以赚到一笔完全属于自己的钱，颇有成就感；分别有43。6%的男生，60。8%的女生认为兼职可以积累社会经验，为今后的工作奠定基础；分别有11。2%的男生，1。9%的女生认为兼职可以拓宽交际面。
总而言之，绝大部分同学从事兼职的目的比较明确，认为兼职的收获主要是赚钱和积累社会经验，少数同学认为可以广交朋友，拓宽交际面。
兼职过程中遇到的困难及应对方式
不论从性别还是从年级来看，超过70%的同学偶尔遇到过困难，20%左右的同学多次遇到过困难，只有极少数同学从未遇到过困难。
所遇到的困难当中，基本不包括性别歧视，而有部分同学认为引起兼职困难的原因是自身能力不佳，也有不少同学认为是由于用人单位过于刁钻。
遇到困难时，80%左右的同学积极想方设法解决，10%左右的同学忍气吞声，自认倒霉；还有极少数同学不知所措。
家长对子女从事兼职的态度
总体来看，50%左右的家长基本同意子女从事兼职，主要是出于安全方面的顾虑；25%左右的家长完全同意子女从事兼职，并予以鼓励；20%左右的家长不同意子女从事兼职，他们认为学生应该以学习为主；还有极少数家长完全不同意子女从事兼职。
七、兼职所得收入的用途
48%的同学将兼职收入作为生活费，以减轻家里经济负担；41%的同学将其作为额外的零花钱；6%的同学将其作为恋爱开支；其余5%的同学将其积累，作为长久投资（例如旅游等）。
小结：丰富多彩的大学生课余生活给了我们无限的激情，满腔的热情，更重要的是的兼职经历。通过调查，同学们大都希望在大学期间从事兼职工作，家长们基本同意子女兼职并予以支持。在兼职过程中同学们遇到了各种各样的困难，由于缺乏经验和社会阅历，不知如何应对，甚至有些同学还被欺骗过。但也有一部分同学具有一定的特长，善于交际，能力突出，能够将兼职工作做得有声有色。另外，同学们一致认为学校应该成立专门的兼职指导机构，鼓励指导同学们从事兼职，使大家在丰富课余生活的同时，既锻炼了能力，又获得了一定的报酬，为以后的就业做好准备。
恶性肿瘤是当今严重危害人类健康和生命的疾病之一。尽管人类经过了近百年的努力，在恶性肿瘤的预防、诊断和治疗等方面取得了不少成功的经验，但全世界每年仍有900万新发癌症患者，每年有500万人死于癌症。我国是一个癌症多发性国家，现有260万癌症患者、每年新发病患者180万、死亡人数140万。癌症仍然是给人类带来灾难的头号杀手。开发研究生产疗效好、广谱性强、副作用小的抗癌药物仍然是医学界的重要课题。
我国抗肿瘤药物的研究开发始于上世纪50年代末期，上世纪60年代初期已有部分品种开始生产销售。40多年来，我国抗肿瘤药物生产已由个别品种发展到系列化产品，研发和销售也有了长足的进步。特别是近十年来，研发（包括仿制）及市场营销上的成就令人瞩目。
目前，我国抗肿瘤药物生产企业已有近百家（包括中药制剂生产厂家）。其中，原料药厂20多家，制剂厂和中药厂有60多家。迄今为止，我国抗肿瘤药物已发展到七大类160多个品种。世界卫生组织XX年4月公布的22个基本抗肿瘤药物，我国全部都可以生产。我国年产抗肿瘤药物30多吨，生产企业主要分布在江苏、浙江、广东、山东、上海等地。但产品仍不能满足日益增长的临床需求。总体说来，抗肿瘤药物市场需求大于供应。
所以，了解患肿瘤病人家庭的抗肿瘤药品的消费情况和大众对抗肿瘤药品的态度，一方面，有助于企业从消费者角度研究细分的抗肿瘤用药情况；另一方面，有助于医药生产企业和流通企业更好地了解目标消费者的需求，并进一步了解抗肿瘤药品的市场竞争情况，从而使企业能“对症下药”，把更多、更好的药品快速销售到消费者手中。
本次调研主要是为了通过对消费者对抗肿瘤药的认识、了解和用药态度调查，来了解抗肿瘤药品市场的竞争状况和消费者对抗肿瘤药的需求喜好及对医药企业的期望。由此使恒瑞医药能很好的把握消费者的心态，掌握抗肿瘤用药市场的发展趋势，从而采取有力的、合理的措施来推广其主打产品——艾恒。
本次调研采取网络调研的方法，在网络上随机发放问卷，然后收集整理，进行资料的分析整理。问卷的设计根据正常的人们对药品的认知过程来排列问题。本次调研主要研究了抗肿瘤药的流通渠道、药品性质和消费者的主要购买依据三方面，这三方面可以从消费者角度反映出目前抗肿瘤药品市场的主要消费情况，如抗肿瘤药品通过哪些渠道流向消费者手中，消费者对肿瘤疾病的认识和用药态度，消费者认可的剂型是哪几种，而其中消费者的主要购药依据将是医药企业最为关注的。下面从具体的调研数据方面逐一分析。
一、从渠道方面分析。对于抗肿瘤用药，绝大多数消费者是到药店和医院购买，两者比例之和达95、2%，其中到药店购买的家庭为58、7%，去医院的为36、5%；而通过其他渠道购买的极少。为什么居民选择到药店的比较多，而到医院的相对较少呢？
这其中一个很主要的原因就是，我国医药体制和医疗保障制度造成的二者所占药品销售比重较大，但是由于各处销售药品的价格高低不一，药店的药品价格相对低一些，而抗肿瘤类药品一般都是需要长期服用的，所以到药店的购买比例会较高；而在医院购药的家庭中，很大一部分是有医保可以报销的。所以，现阶段企业要做好药品市场，一定要了解我国目前的医药体制，同时也要关注医疗改革。
另一方面，药品渠道的选择还与抗肿瘤用药的特点有关。抗肿瘤用药大部分为处方药，需要通过医生处方才能购买。因此，患者前几次看病或服药一段时间复查都需要到医院，在诊治后就地购药；但是肿瘤的治疗一般需要长期吃药，在医院得到确诊后，一般病人都会考虑自己去药店购买相同的药。
从上面的分析我们可以知道，渠道的选择对医药企业来说很关键，其中要考虑的因素主要为消费者的主观方面和我国的医药制度客观方面。
二、从药品性质分析。调查结果表明，在城市居民家庭购买的各种抗肿瘤用药中，西药占到七成以上，达73、3%，而中药只占26、7%。这表明在治疗肿瘤的药物方面，对于中药的研制开发生产具有很大的空间，因为在药物治疗方面，中药的副作用小是一大优势。
对于医药企业来讲，选择做消费者认可的药物种类，可以使企业减少和消费者的沟通障碍，从而减少不必要的营销费用。同样，好的药品命名策略、传播策略等也可以为企业减少很多运营成本。所以，详细了解消费者的基本情况，有助于企业进行经营决策。尽管西药市场竞争已经很激烈，但是依然有市场空间，仍然有商业机会。
对于本次调研，尽管从消费者角度调查出消费者比较认可的是西药，但是我们不能否认位列后面的中药将来就没有商业机会，不能成为未来的主要药物，因为一切都在变化中。且既然西药竞争已经趋近红海，那么另僻蹊径开发中药的蓝海压力就会小很多。虽然同时会存在很多风险，但是在其他企业涉足尚浅的时候率先造势，有利于企业打造领头企业的品牌形象，能够抢占先机，获取较高的市场占有率。
三、从消费者的购药主要依据分析。调查询问了城市居民家庭在购买各种抗肿瘤用药时所想到的首要根据，结果表明，89、9%的家庭提及是由医生推荐的比例远远高于其他原因。这是由于抗肿瘤用药多是处方药，患者对肿瘤疾病的认知了解有限，服用什么药品受医生的专业推荐影响很大。另外，10、1%的家庭表示根据过去的使用经验来购买某一抗肿瘤用药。
同时，我们还可以从另外一种横向角度解读这组数据。在购买的首要原因中，决定并影响消费者购买的人员依次是医生、家人和朋友、药店店员，在所有原因占比中，分别是89、9%、8、3%和1、8%。这一方面反映出医生对于抗肿瘤用药的销售是何等重要，药店店员的推荐是多么微不足道，另一方面也说明老百姓医药知识的缺乏，需要企业加强对百姓健康知识的普及。
过去的使用经验也是决定患者购买的一个很重要的因素，它实际反映了医药企业实现产品的一次销售和多次销售问题。很多医药企业只关心重点渠道中的关键因素，如医院的医生，但是很少有企业会关注消费者的消费过程，消费者是如何进行多次购买的。
鉴于肿瘤疾病的特殊性质，患者往往要长期服药才能保持较好的身体状态，所以在第一次购买后，医药企业更要关注他们的二次购买以及重复购买问题。企业同时还要关心产品每次销售后的患者使用情况，细致入微的售后服务相对于医药企业实现第一次销售，是一种投入少而销售效果更佳的营销措施。所以，企业不要只关心产品的前期销售，还要提供药品的售后服务。
过去的使用经验是患者对过去该药品疗效的一种肯定，这实际和占比6、9%的药效可靠是很相关的。在决定购买的首要原因中，关于药效有很多不同层次的直接提法，如药效可靠、起效快、副作用小、质量好、有持久功效/长效，如果将其合并则有14、6%的比重，加上一些隐含药效较好的原因，如医生推荐、过去的使用经验等，则可以毫不夸张地讲，药效是消费者在购买抗肿瘤药品时第一考虑的因素，这也是企业在营销中要考虑的一个重要问题。
当然，另一方面，药品的安全性也是影响消费者购药的重要因素之一。医药企业要特别注意自身的形象，调查中显示，如果制药企业发生药品安全问题，则会使消费者对企业的信任大大降低，从而影响企业形象，并直接打击消费者的购买信心。
再仔细解读数据我们会发现，医药企业是不是知名企业对于消费者购买并不是重要原因，它明显地排在功效、推荐等因素之后。那么，对于医药企业是否要进行企业知名度的推广，在市场推广过程中是否要在公司名和产品名之间权衡一下呢？或者说企业是否要有阶段性的传播重点呢？这些问题还需要进一步调查研究。
数据显示，对肿瘤药品，促销的作用不大，这说明这类药品不是快速消费品，也不是保健品，它是真正的以药效为主的一对一的专业产品，同时也说明它不是价格敏感型产品。了解这些药品特性后，企业才能有针对性地做好营销工作。
摘要：
东乡县为国家级贫困县，由于自然条件恶劣，山大沟深，经济落后，信息闭塞，尽管政府大力宣传教育的重要性，重视人才的培养，但与国家的标准来比，显得尤为落后，特别表现在对新事物的接受能力方面，教育行政部门的权责划分，教育经费的筹备和落实情况，家长对子女的期望，社会为学生和学校创造好的环境等各方面因素，我们这次调查，侧重于对东乡县基层教育现状的分析，发现基层教育的质量的高低，主要与教育管理中的具体政府行为、基层教育行政部门的权责划分、教育经费的筹备和落实情况明显有关，还与学生的出路、家长对子女的期望、社会为学生和学校创造的环境有关。这一结论的得出，对于东乡县提高基层教育的质量具有一定的参考价值，从而进一步加强和改进当前乡村基层教育。
关键词：政府行为教育经费期望社会环境
一、问题的提出
近期颁布的《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出：“农村教育教学改革的指导思想是：必须全面贯彻党的教育方针，坚持为‘三农’服务的方向，增强办学的针对性和实用性，满足农民群众的多样化的学习需求；必须全面推进素质教育，紧密联系农村实际，注重受教育思想品德、实践能力和就业能力的培养；必须实行基础教育，职业教育和成人教育的‘三教统筹’，有效整合教育资源，充分发挥农村学校的综合能力，提高办学效益”。因此，怎样提高农村基层教育的质量，符合21世纪素质教育的要求，是当前小学教育应认真思考的一个重要问题。
由于地域文化，经济发展，教育观念等诸多方面的原因，东乡县基层教育的现状不容乐观，东乡县是国家级贫困县，经济比较落后，信息相对闭塞，尽管政府大力宣传教育的重要性，学生主观上也非常努力，但由于在教育管理中经费的不到位情况，教学设备的落后，教育观念的陈旧，总体来看，基层教育比较落后，在实际的教育教学工作中，我发现政府的行政行为，社会环境，家长的期望对教学质量的提高存在一定的影响，为此我们进行了这次的调查。
二、研究方法
1、研究对象：研究总体是东乡县的学生、老师、教育管理人员，根据地区特征选择4个有典型意义的学校（锁南小学、唐汪三合学校、汪集小学、达板小学）每个学校抽学生100人，老师10人，教育管理人员5人（其中男女人数各占50%）。
2、研究方法：调查法、访问法、分析法
三、调查结果分析
（1）政府到底为教育做了什么？汪集乡是传统的农业乡，经济总量小，目前产业结构极不合理，原经济水平在全县居中上水平，但在近10年里发展较慢，特别是在招商引资上进展不大，工业和服务业发展均落后于邻近的几个乡，工业总产镇仅占全乡生产总值的20%，财政收入较少。此种境况使得政府人员把主要精力放在抓钱上，具体做的就是招商引资和调整农村产业结构，想依靠外界条件作为动力和契机促进发展，但效果却不尽人意，不但引资成功的少，也延误了发展的机会和时间。且不说这种发展思想的取向以及对教育价值的关照值得思考，在对教育实际的投入上就足见政府人员的尴尬。在“普初”前和学校硬件特别是村小建设未达标前，迫于“普初”目标检查的压力，政府依靠集资、教育附加费等方式完成了学校的基本达标建设，但在师资及软件配备上则显得无能为力。1995年到现在的近10年，该乡学校在办学条件上除乡中心小学外几乎没有多大变化，而乡中心小学学校条件的改善，主要依靠自筹经费，近两年，该小学就自筹资金改善办学条件，如电脑配置、学校操场建设、图书资料购买等，而中心小学在办学硬件上除了添置微型机外几乎没有变化，反而是原来较为气派的教学楼现在显得有些破败。
由于目前基础教育投入体制的限制，中小学办学经费仅限于人头费和公用经费，而且受所在县和乡镇经济发展和人为因素的影响比较大，这也是基础教育发展不平衡的体制原因。为了改善学校的办学条件和调动教师积极性，校长要千方百计协调关系和拉资金。
（2）老师到底要靠什么才能提高教学质量？基层学校教学条件差，特别是村小。老师们还是一张嘴、一本教材、一支粉笔和一块黑板，模型、图表、幻灯片等教具极为缺乏。而且，随着新课程的实施，老师们连往日依靠的教参也没有了，怪不得很多老师报怨条件差，不愿意教学，感叹农村学校就是不能和城市学校比！广大的乡村是不是就真的如此贫乏？不容质疑，乡村广泛存在着各种教育资源和课程资源，乡村的历史、地理、风俗习惯、典型人物、事件、社会机构、舆论环境，人们的生活方式，经济优势和特色，农民的品质等等，老师们为何视而不见！调查结果显示，超过半数的教师认为农村教育素材不多是影响农村学校校本课程开发的重要原因，有近一半的教师没有听说过“课程资源”一词，更不用说了解和开发了。而学生的需要如何呢？67.5%的学生选择“喜欢老师不但将书上的内容讲完，还补充书外的内容”；82.8%的学生对老师讲当地的历史、地理和风俗习惯等将会很感兴趣；而了解当地的经济发展情况以及种植和养殖技术对63.6%的学生来说很重要。或许由于中国人的劣根性，在谈到教学效果和质量低时，没有哪位老师会谈到自己的原因，多是抱怨条件差、学生素质不高、考试制度没改革、社会环境的不良影响等。
（3）学生的出路到底在哪里？高校扩招导致高校膨胀，以及人才的高消费，加上社会就业形势的严峻，作为初中后主要分流渠道的中等学校大量萎缩，形成当前教育结构的畸形。特别是对广大农村学生来说，城乡二元结构的差别始终使得城市对他们具有强大的吸引力，如同原来通过中等学校跳出农门一样，现在进入重点高中就意味着一只脚迈进了大学校门。当前只有大学对农村学生才有吸引力！在“你希望自己读到什么程度为止”这个问题上，70.9%的学生选择了大学，11.3%的学生选择了中专和中师。而事实上情况是怎样的？农村学生要通过中考进入重点高中，其竞争可以说是残酷的，同学们感叹：中专比高考还难！达板镇中学近两年是初中高峰期，每年毕业学生达200
一、新课改针对的问题与新理念
（一）新课改所针对的问题
只有了解新课改的针对性，才能有的放矢地进行新课改。国外课程改革失败的教训很多，比如美国60年代的结构主义教学改革，因为缺乏实践的针对性，连课改的发起人布鲁诺本人都承认改革失败。
课改针对以下6个方面的问题：
1、片面强调知识的传授，忽视了学生主动学习、自主学习
我们在小学搞的是问答式教学，中学就少了，到大学就没了，连提问都没有了，形式单一。学生是学习的主体，然而是在被动学习，培养出来的学生缺乏创造性。
2、片面强调学科本位，门类过多而缺乏整合
中小学生减负，越减越多。国防、法律、环保、民族常识纷纷进课堂，大学也讲“三进”，尤其是社会科学、政治理论、思想品德等等，学生学完就扔书。中国与国外正好相反，美国是孩子的天堂、老人的地狱。大学生的书包很重，比中小学生都重，书却都是精装大书。国内正好是倒过来，大学生的书包最轻，而我们中学生的书桌上全是书，像是教授在做研究。
必要的知识、实用的知识才是适用的，必须综合以后再精简。课程结构应具有综合性、均衡性和选择性。
3、课程内容繁、难、偏、旧和偏重书本知识，缺乏与社会生活和实际的结合
比如语文，讲解的很繁琐，字词句篇，把完整的一篇文章割裂开来。有些只可意会、不可言传知识，好像欣赏就够了。
再比如数学，应用题中乘数与被乘数的问题，在我的印象中，至少争论了20年，现在才在课改中明确。而那些真正需要的、让学生发现知识的由来的“繁琐”倒没有了。
比如有一节课，老师用学具盒中的学具让学生拼图，老师举例拼的都是动物，学生大部分拼的也是动物，这是模仿，说明举例不能单一，该繁琐的地方还应该繁琐。在这节课中，老师如果拼自然界没有的家具、工具、交通工具等，就与实际生活相联系了，与发明创造相联系了。
4、课程实施强调死记硬背、机械训练，而不强调学生的探究性学习
应该倡导主动参与、乐于探究、勤于动手，把知识因素化、规则化，再进行机械记忆。
5、课程评价过分强调评价的甄别与选拔功能，强调评价的形成性和发展性功能不够。
6、课程是单一的国家课程，现在强调三级课程，解决上亿学生学一套教材的问题
我们的教育应该把13亿人变成真正意义上的、有创造性的13亿人，也就是具有不同个性的13亿人，而不是把13亿人变成一个人。只有这样中国才能发展，才能壮大，13亿人才能成为人力资源。文革时，全国看一篇文章，看一样的戏，讲一样的话，能发展吗？
（二）新课改的新理念
这里要区分四个概念：观念、理念、理论、思想。观念是一些观点、看法，是即兴的、零星的；理念是理性的、带有理论色彩的、比较系统的观点，理论层次比较高；思想，一个人，他的观点、理论自成体系，可以称为思想，有理论的东西，也有属于个人看法的东西；理论是系统的、理性的认识，它比思想还要高。理论的层次最高，具有三大功能：描述功能（回答是什么）；说明功能（回答为什么）；预测功能（将来怎么样）。
课改的新理念有以下几方面：
1、教育新理念（什么是教育）：教育就是生活，教育就是成长，教育就是发展，把教育上升到生命过程，而不是谋生的功能，强调生活。（西方一位才子说的好：把所学的都忘了，剩下的教育）。
2、教学新理念：师生共同参与去研究新的知识，是一种研究活动，是一种探索活动。强调用研究的观点，用研究的方法去学习。教学的基本要求：知识要准，教风要实，教与学的方法要活，教学设计要新，教学过程要美。
3、课程新理念：课程是经验。过去的课程是知识系统。现在课程强调既有直接经验，又有间接经验，而且越来越重视体验教育，以得来直接经验。强调知识体验，强调经历。经验非常重要。
4、教师新理念：从传道、授业、解惑，到现在强调教师是研究者，因为教学是研究活动，教育太复杂了，对象是人，容不得差错、失误，更不允许失败。如何成为研究型教师呢？应该采取的步骤是：学—思—教—研—写，这样才能成为适应课改的研究型教师。在这里，研是研究，写是写论文、随笔、案例等，这是核心，只有写才能带动前四项。
5、学生新理念：学生是探究的主体，主体是一个位置，是一个地位，学生的地位决定了他是主体，只有把他当作主体，才能为他服务。皇帝再小，也是皇帝，让大臣去辅佐他，你只能去辅佐他，而不是取而代之，先当几年皇帝再说。
6、课堂新理念：课堂是实验室、研究室。
7、学校新理念：学校是研究所，研究的场所。
8、教材新理念：教材是辅导材料，真正的知识是自主学习得来的。
9、学习新理念：学习就是体验，用体验的方式、方法，体验的心态去学习。比如角色换位、角色扮演。
网上的东西，无法面对面，网上聊天，代替不了面对面。网上学校能把老师取消吗？学生是在人与人交往中成长起来的。我们的独生子女是在老小结合中成长起来的，缺少与同伴的交往，造成今天这么多问题。
二、新课改背景下的教育科研
新课改背景下的教育科研重点是中小学教育科研需要解决的问题，特别是“十一五”（20xx—20xx年）期间需要解决的问题。
（一）科学发展观在教育上的落实，或者说如何坚持科学发展观
科学发展观的核心是以人为本，这是一个社会的进步。过去我们过多地强调教育为社会服务，很少强调为每个人的全面发展服务，为发掘每个人的潜能和创造力服务，今天看来，应该强化这种以人为本的服务意识。
1、教育如何以人为本？
2、全面协调可持续发展：硬件和软件的问题。均衡发展，不是平均而是平衡，不在水平上、层次上差别太大，鼓励有不同，但不要有差距。这是指协调发展的问题。
在可持续发展的问题上，有的单位专抓硬件，对教师素质提高不重视，对学历教育、继续教育、终身教育不重视。有一个好校长，就能托起一所好学校，在某种程度上是对的。我们也应该看到，有名师才有名校，一个好学校成就一个好校长，这也是很客观的。比如一些百年名校，谁当校长并不重要，因为有优良的传统、百年的积淀和良好的外部环境，谁干都是一所好学校。
3、人的全面发展问题：主要是人的个性发展。
（二）现代学校制度的建立
1、与社会主义市场经济体制相适应。
2、如何符合教育的规律，需要继续探索。
3、现代学校制度的内容
（1）所有权与经办权的关系；
（2）政府与学校的关系（现在是父子关系）：政府与学校分开，政府依法治校，学校独立办学；政府宏观调控，学校自主办学；
（3）权利与责任的关系，出事了，校长着急，局长比校长还着急。国有国办，出了事不好办，国有民办，出了事也不好办，发展还很慢；
（4）校长个人权威与依法治校的关系；
（5）学校自主发展与市场选择的关系；
（6）学校与社区的互动问题。
（三）学生创新精神与实践能力的培养问题
主要是创新精神与实践能力的结构（构成）怎样培养的问题。
1、创新精神的结构：创新意识（行为的前提）；创新情意（情感和意志，喜欢和敢于创新）；创新个性（表现力、好奇心、敏感、想象力、有挑战性、质疑精神、冒险精神）；创新品德（不抄袭，和平利用发明创造）。
2、实践能力：动手操作（动手能力很重要，手对大脑的影响很大，心灵手巧，应为先手巧，后心灵，笨手笨脚就是笨头笨脑）；设计（计划）能力；解决问题能力
（四）网络教育问题
主要指网络德育、网络心育、网上交往、网络语言、网络游戏、网络美育、网络体育问题。
（五）校本课程建设问题
1、学校优良传统的继承；
2、学校办学特色的形成；
3、学校的发展需要。
（六）探究性（研究性）学习与教学
探究性学习分不分主题；以什么样的方式来进行。
（七）课程改革实验的设计问题
课改是行动研究，如何保证它的科学性，如何设计（平行设计、纵向设计、前后设计）。
（八）教与学的互动问题
（九）新课改的评价问题
背景评价（以前的情况）；投入情况（学习的投入，学习也有成本问题）；过程评价；结果评价。
（十）课改与文化革新问题
校园文化凸显，文化发展的价值强调不够。文化的多元，才能带来思想的解放，促进课程选择的多元化。
根据《XX省民营企业建立现代企业制度工作相关情况调研摸底的通知》文件精神和XX经信委X月X日专题会议要求，XX市经信局高度重视，明确领导主抓和有关科室配合，制定了工作方案，确定了调查对象，迅速召开了会议，层层安排部署。明确对规上企业15家、规下企业6家进行了调查问卷，收件率达100%，并进行了汇总分析。在时间紧、任务重的情况下，保质保量地完成了上级交办的任务。现将调研情况报告如下：
一、XX市民营企业现代企业制度建设情况
（一）民营企业基本情况分析
1、规上企业基本情况。此次调查的15家规上民营企业，登记注册形式有： 12家为有限责任企业，2家为股份有限企业，1家为个人独资企业。主营业务所属行业是：涉及住宿、餐饮业（汽车配件）9家，食品、饮料制造业1家，纺织服装制造业1家，化学原料及化学制品制造业2家，金属制品业1家，房地产业1家。15家民营企业20xx年营业总收入为1272.6百万元，净利润95.67百万元，总资产2101.81百万元，净资产1393.1百万元，税费33.97百万元，企业人数1818人。总资产大于1亿元的企业4家，占调查企业的26.67%；营业收入大于5000万元的企业8家，占调查企业的53.33%。是我市经济发展的有生力量。
2、规下企业基本情况。此次调查的6家规下企业，登记注册形式有：个人独资企业3家，有限责任企业3家。行业分类：食品、饮料制造业1家，塑料制品业1家，住宿、餐饮业（汽车配件）3家。20xx年营业
收入达7641.29万元，净利润258.6万元，总资产6145.2万元，净资产3039.8万元，税费245.76万元，企业人数189人。总资产大于1000万元的有3家，占50%。营业收入大于500万元的6家，占100%。成为全市经济发展的后起之秀。
（二）民营企业现代企业制度建设的程度分析
1.民营企业现代企业制度建设情况分析
——规上
企业：
（1）财务规范化方面：15家民营企业中，明确财务岗位职责的15家，使用财务会计软件的9家，会计与出纳岗位分离的15家，建立财务管理制度的15家，定期报送财务报告的15家，实行内部审计行为的12家。财务管理正逐步走向规范。
（2）职位规范化和开放化方面。职位规范化方面：15家企业中，制定公司章程的15家，明确岗位职责的15家，建立授权审批制度的13家。职位开放化方面：下属人员升迁的影响因素有，注重教育的有5家，注重能力与经验的有14家，注重品德的有13家。中层管理人员非三缘占50%以上的有8家，高层管理人员非三缘占20%以上的有10家，引入职业经理人的有3家。家族观念淡化。
（3）产权清晰化和多元化方面：非家族持股小于20%的有11家，达到20%-50%的有3家，达到50%以上的有1家。产权明晰的有14家。内部员工持股的有2家。民营企业正在向市场经济过渡。
（4）治理结构合理化方面：15家企业中，设立董事长职位的有8家，设立权力机构的有10家，设立决策机构的有7家，设立监督机构的有7家，所有权和经营权分离的有7家。治理结构趋于合理。
（5）管理科学化方面：企业信息化程度较好的有2家，设立了商业网站的有8家，使用了ERP系统的有2家，建立了风险管理体系的有7家，建立了完善的激励考评体系的有14家，建立广泛认可的企业文化的有12家，建立了无形资产管理体系的有13家。企业认识到管理科学的重要性。
——规下企业：
（1）财务规范化方面：明确财务岗位职责的有6家，使用财务会计软件5家，会计与出纳岗位分离的6家，建立财务管理制度的4家，定期报送财务报告的6家，预算管理行为的4家，内部审计行为的5家。财务管理逐步在规范。
（2）职位规范化和开放化方面：制定公司章程的6家，明确岗位职责的6家，建立授权审批制度的5家。非家族成员占50%以上的5家。
（3）产权明晰化与多元化方面：产权明晰的有6家，产权交易的1家，控股股东持股比例大于30%的6家，非家族持股小于20%的5家，非家族持股达到50%以上的1家。股权类型，企业家一人持股的1家，其他个人股的2家，法人股的4家。
（4）治理结构合理化方面：设立董事长职位的2家，设立决策机构的2家，设立监督机构的2家，各占33.33%；所有权和经营权分离的4家，占66.67%。
2．民营企业现代企业制度执行情况分析
——规上企业：财务规范化方面：非常满意的企业1.6个，比较满意的12.2个，一般满意的2.8个，不满意的0.4个；职位规范化与多元化方面：非常满意的2.6个，比较满意的11.6个，一般满意的3.4个，其他无；产权明晰化与多元化方面：非常满意的2.5个，比较满意的11.5
个，一般满意的3.5个，不满意的0.5个；治理结构合理化方面：非常满意的2.75个，比较满意的11个，一般满意的4个；管理科学化方面：非常满意的2.5个，比较满意的11.83个，一般满意的3.17个。不满意的无。制度执行以人为本。
——规下企业：财务规范化方面：非常满意的企业1个，比较满意的4个，一般满意的1个，不满意的无。职位规范化与多元化方面：非常满意的无，比较满意的5家，一般满意的1家。产权明晰化与多元化方面：比较满意的5个，一般满意的1个。管理科学化与管理体系方面：比较满意的1个，一般满意的4个，不满意的1个。规下企业现代企业制度执行不容乐观。
（三）民营企业现代企业制度建设的影响因素分析
1.民营企业现代企业制度建设意愿分析
--规上企业。职位开放化方面：有意愿增加中、高层管理人员中非家族成员比例的有7个企业，占调查企业的46.67%；没有意愿引进职业经理人的9个，占60%。原因有：家族成员不满意的1家，成本较高的7家，工作能力值得怀疑的1家，与企业利益目标不一致的1家，其他3家。产权明晰化与多元化方面：没有意愿实现产权多元化的有5家企业。原因是：2家认为多元化会导致效率低下，4家认为股权分散，对企业的控制力降低，其他1家。治理结构合理化方面：没有意愿完善“新三会”机构的设置有4家。原因是：程序繁琐，降低了决策与经营的效率的2家，现有结构设置已经满足需求的4家。现代企业制度方面：没有意愿建立更为规范化的现代企业制度的2家。原因是：会增加企业的成本的2家，会降低决策效率，提高市场风险的2家，其他1家。
——规下企业
（1）意愿：有意愿财务规范化的5个，占83.33%；有意愿职位规范化和开放化的3个，占50%；有意愿设立董事会、股东会及监事会的4个，占66.67%；有意愿两权分离的2个，占33.33%；没有意愿产权多元化的4个，占66.67%。原因是：效率低的2个，控制力降低的3个，当前模式可以满足的3个，其他1个企业。
（2）动因：财务规范化方面：财务制度及监督机制缺失损害企业利益的6个，会计操作不规范导致会计信息失真的1个，会计人员流动性过大的2个，政府政策或市场监管要求的1个。职位规范化和开放化方面：缺乏技术人才的5个企业，维持市场竞争力的2个，家族管理模式限制企业发展的2个，政府政策引导的1个，其他1个。产权明晰化与多元化方面：提高资本的运营效率的1个，激励员工的2个，其他1个企业。
（3）困难：财务规范化方面：财务工作基础薄弱的3个企业，缺乏资金支持的1个，对财务规范化认识不足的4个，其他1个企业。融资方面：缺乏融资渠道的2个，政府扶持政策缺失的2个，信用等级达不到银行要求的1个，缺乏担保的4个，其他困难的2个。职业规范化和开放化方面：人才质量难以保证的2个企业，人才信息缺乏的4个，对非家族成员缺乏信任的1个，市场经济法律法规不健全，社会道德风险大的1个。科学管理化方面：成本过高的2个企业，缺乏人才的5个，缺乏政策引导的1个，其他1个企业。
2.民营企业现代企业制度建设动因分析
规上企业中，产权清晰化与多元化方面：有意愿实现产权多元化的4家。动因是：融资需要的4家，开拓市场需要的7家，企业转型升级需要的4家，股权高度集中限制企业发展的2家。