乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰,我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,这里给大家分享一些有关新农村建设调研报告,供大家参考。读书是学习,摘抄是整理,写作是创造,本页是小编给家人们整编的14篇社会主义新农村建设调查报告,欢迎参考阅读。
在上级有关部门的关心支持和镇党委、政府的正确领导下,加之单位自身的努力,高举邓小平理论伟大旗帜、以重要思想为指导,深刻体会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步领会科学发展,不断提高用科学理论解决实际问题的潜力。深入实际调查研究,针对关系全村的重点难点问题,拿出切实可行的解决办法。在解放思想中转变作用,真抓实干、勤政为民,多干打基础增后颈、利长远的事,不做急功近利、浪费民力的事。为官一任,真正造福一方,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,找准发展路子增加农民收入、大力发展农村经济,圆满完成各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、抓学习、强素质、促提高
为适应新时期的发展要求,村两委、村组干部充分利用工作之余学习邓小平理论、重要思想、xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,更深层次的领悟科学发展的实质内涵,对上级组织的各种学习、培训、考试等用心按要求完成。同时加强党风廉政建设学习,公开村务、财务、透过一系列的学习,使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高,为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。
二、求真务实、狠抓党建工作
为深入贯彻重要思想和党的xx大xx届四中全会精神,认真贯彻上级有关文件精神,结合实际,仅仅围绕镇党委政府的中心工作,全面落实科学发展观,进一步解放思想、建立健全各项制度,切实加强党的基层组织建设,把为人民谋取利益作为最根本的目的,以务实的工作作风推动工作新局面。发扬村“两委”干部直接召集村民代表会参与的良好做法,交心谈心、倾听群众呼声、用心调查研究、制定出本村经济发展思路和奋斗目标、召开支部组织生活会,结合村情明确岗位职责,充分调动无职党员的主动性、用心性、创造性,为他们带给了一个实现自我价值的舞台;吸收、培养思想觉悟高的优秀青年加入党组织,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,使之能诚心诚意为农民办实事、办好事,着力解决本村的热点、难点问题,为本村的产业结构调整、农民增收致富,为全面建设小康社会带给强有力的组织保证恶化人才保障。
三、扎实工作,全面完成各项工作任务
1、粮食生产:XX年我村的小春作物(大、小麦,豆类,油菜)遭遇到近二十多年来不见的冰冻灾害,几近颗粒无收,给群众生产生活带来了挑。本着小春损失大春补,结合我村实际,利用广播宣传发动群众及早安排、规划玉米、稻谷等大春作物种植面积,用心推广农业科学技术、病虫害防治等农业种植技术,大春粮食生产喜获丰收,同比上年翻一番,真正到达粮满、猪肥壮。
2、烤烟生产:按照镇党委政府的统一安排和部署,在烤烟“双控”的前提下,统一规划、合理布局,依靠科技强化管理,进行商品化育苗,在方便栽烟农户的同时,也为村群众经济创造收入。XX年我村烤烟收购任务为31.6万余公斤,烤烟种植中烟100,面积2800余亩,其中样板500亩,在烤烟育苗、大田移栽、中耕管理上高度重视。在烟草部门技术人员的指导下和烤烟科技人员的辛勤工作下,我村烤烟长势喜人,从沟间杂草到封顶打杈,各个环节的工作都做到扎实、有效。在收购期间。村“两委”班子成员、村组干部分工明确,认真组织、各行其责,直到收购结束;并在上级烟草部门的组织、指导下完成丰产收购,平均单价16元,实现总产值540.7万元,同比增长10%,烤烟生产效率逐年递增。
3、计生工作:按镇人口计划生育办公室下达的XX年我村各项人口计生指标,其中:结扎28例、放环35例、新生12例、死亡15例、社会抚养费收缴1.4万元。在镇计生办的指导、村“两委”干部和计生宣传员的细致入微的工作下全面完成各项指标。
4、其他工作:信访、教育、卫生、畜牧、扶贫、交通、安全、林业等常规工作,在相关职能部门的协调配合下,在村“两委”干部和村组干部的辛勤工作下,在人民群众的支持下,各项常规工作都取得了进步,圆满完成各项年度工作指标。
四、存在问题
一是农村经济基础薄弱,农民增收难;二是壮大村群众经济还有待进一步拓宽;三是遗留问题较多,未能很好解决;四是新时期下农村工作的方式、方法有待进一步加强和提高。
社会主义新农村建设调查报告(最新14篇)
一年以来,在我乡党委政府的正确领导下,在村两委同志们的大力支持下,认真贯彻落实党的精神和国家、省、市、县有关综治维稳工作部署,按照学习实践科学发展观、构建和谐社会的要求,不断创新管理方法,充分履行职责,坚持以维护社会和我村的稳定为根本,围绕综合治理的方针,狠抓本村的综治维稳工作,努力实现各项目标,确保了村组平安、稳定、协调发展。现将个人综治维稳工作述职如下:
一、认真学习,提高认识,切实做好综治维稳工作
为积极稳妥地推进我村维稳各项工作,本人经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义,切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组和区域开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题,分阶段,有计划,有重点地开展了整治,解决了广大群众普遍关注的热点、难点问题。二是定期召开村两委会议,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态。
二、加强领导、统一思想
20xx年,村不断提高对综治创安工作重要性的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把维护村民生命财产安全、进一步优化宜居环境纳入村工作的重要议事日程。村坚持支部书记带头抓,民兵连长重点抓,两委相关同志专门抓的综治工作机制。年初村召开了所有两委成员到位的安全工作年度会议,对全年安全工作进行了部署。村每月召开研究维稳工作的会议,研究布置综治创安工作。经常碰头研究解决村民中出现的新矛盾、新问题。切实加强对综治创安工作的领导,做到人员有保证、经费有保证,确保了综治创安工作的正常开展。
三、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治维稳工作
一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。实行统一安排值班,值班期间严格交接班手续,做好值班记录。真正确保了一方平安。二是村领导和村组小组长包班,一包到底。通过认真落实综治维稳措施,常抓不懈,村在化解各种矛盾纠纷上取得了显著成效,得到了村民的拥护和信任。
四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作
为增强我村广大村民的法律意识,调动领导干部学法、用法的热情,在全村营造浓厚的法制舆论氛围,今年我村配合乡司法所组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村干部进行法律宣传,广泛宣传与村民生活密切相关的法律法规,进一步提高了广大村民的法制意识,极大地激发了广大村民参与治安综合治理的主动性。二是利用黑板报、宣传标语等进行安全教育宣传,使广大村民更加了解和支持综治维稳工作,推动了我村的综治工作上台阶、上水平。
五、积极开展矛盾纠纷排查整治,确保村级的稳定
今年以来,我始终保持对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持“谁主管谁负责”的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,认真做好纠纷排查调处工作,把矛盾及时化解在萌芽状态,一年来,全村未发生一起上访事件及治安、刑事案件发生。
我村排查调处矛盾纠纷实行驻组负责制,建立矛盾纠纷排查处长效机制,将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。半年来,我村共排查矛盾纠纷3起,调处矛盾纠纷3起,消除安全隐患4起,治安隐患6起,维护了本村的稳定。
综治维稳工作是一个系统工程,在取得成绩的同时也要看到自己的不足,如在处理与村民矛盾纠纷过程中,自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中,我将不断加强学习,开拓创新,不断完善工作方法,努力消除各类矛盾纠纷,切实维护全村稳定,为我村各项工作的开展创造和谐稳定的村居环境。
一、过去的状况
过去的马路,说白了就是土路,坑坑洼洼,高低不平,一不小心脚就崴到了。晴天还好,但车子一过就尘土飞扬,连连让人咳嗽。雨天就更让人烦恼,雨水一浇,路上泥泞一片,一辆车子过来,泥水就溅了行人一身。有的水积在坑里,大冷天的,便结了冰。人走在上面,一不注意就滑倒了,摔伤不说,咱这面子往哪搁啊……妈妈小时候流传着这样一句话:“晴天一身土,雨天一身泥。”别的不说,以前这路啊,非常的窄,一人过还行,要是几人一起过,恐怕就得侧侧身了,人挨人,人挤人,程咬金来了恐怕就得爬着走了。交通不便,导致各地的货物、资源流通不快捷。那时候,人们过黄河都是摆渡,人们过江都是坐旱船的。妈妈上师范可就难了……
二、现在的状况
沥青铺成的大道平坦极了,而且十分宽敞。两边的绿化带更给灰灰的公路添加了一些生机。两边的汽车整整齐齐的,没有人越过分道行驶线,司机们都十分守规矩。一道到汽车,成了一道风景线。宽宽的马路,四辆大卡车过也不挤。一个个“不下岗的警察”——红绿灯、斑马线、摄像头,特别是指示牌,禁停、勿转等等,指挥着人们的交通安全。路面非常的平坦,不像以前那样坑坑洼洼的,高低不平。人们走在上面,从心底感到舒适。在一九七四年,洛阳市又修筑了黄河大桥使吉利区和孟津县相通。两地的人民都非常的喜悦,那年,“建桥”成了潮流的名字。
三、发生变化的原因
从二十世纪九十年代到二十一世纪,中国的变化巨大。人们的生活有了保障,人民富起来了,经济好了。在还没有修路时,人民都流传着这样一句话:“要想富,先修路。”对,修路!只有路变了,这个城市的经济看起来就很好。于是,家乡轰轰烈烈的开始修路。修完后,人民都皆大欢喜,心底都高兴自己能走上平坦的大路了,是的,中国的经济、科技事业也走向了平坦的大路,步步高升。
四、我的想法和建议
现在的人们虽然普遍都遵守交通规则,但是仍有一些素质低的人冒犯这规则。比如:有的三轮车,觉得只有汽车闯红灯才会被罚款,所以在马路上无所顾忌,横冲直撞,让别人吓一跳。也有一些汽车,把车牌号挡住,闯红灯,妄想逃过罚款他们不知道,这不是几百元的事,在他们的一言一行里,系着千万条生命,一不留神就会出车祸。主要司机们还是存着侥幸心理,想着不会出车祸什么的。可是,我们不要让这样的安全隐患出现,岂不更好?一些非机动车跑上了机动车道,身边的大车呼呼开过,难道这些人的心里不慌吗?汽车跑上了非机动车道,自行车车主们吓得赶紧让道。这样不都是安全隐患吗?另外,随着科技的发展,人们的交通工具普遍的变成了汽车,汽车的车尾气是人类的公敌之一,危害人类的健康,所以,我建议大家多骑自行车,既锻炼身体,有健康了他人,何乐而不为呢?
千言万语总结成一句话,家乡的变化真不少,最卓越的就是公路,我们应该感谢老前辈们,是他们,给了我们优越的学习条件。我们要好好学 没怎么调查,就按所思报告一下,好解报到之围。
第二,作为大学生的我们不光要在学校好好学习,在学校外面的日子更要了解社会、关注当前各种情势,作为连在学校都不能好好学习的本人,只得更用功去亲近社会(不论大小),以便不被社会遗弃。
第三,新农村好啊,大家吃饱了、喝足了、玩乐了、长胖了……值得称颂!
家乡社会现状
第一映像:当然是指这次回去的第一映像。归心似箭(虽然不知道归哪)的我,在车上看到家乡的大致显然失望了——农村始终是农村!
调查总结
首先,政策好了,社会进步了,终于有空来关注农村了,我们农村人也就有干劲了。
其次,经济发展了,中青小一代的`思想也慢慢跟上脚步了,老人虽然离这进度还差一段。
第三,脑筋活、能干的人在“新农村”政策下的农村也容易发财了,肯干的人也慢慢向富裕迈进了,农村的贫富差距也渐渐朝大脚步迈开了。真希望农村人和城市人的概念会慢慢消失,即使不能,农村人也要成长为富有的农村人。
xx工程职院
xx班xxx
20xx年3月1日
调查时间:1月10日到1月15日
调查地点:水城县滥坝镇滴水岩村
调查对象:滴水岩村村民
调查方法:访谈、查阅
调查人:
20xx年我利用5天时间对我们的家乡滴水岩村近十年来各个方面的变化展开了调查。这对于一直在外上学的我来说,这是一次宝贵的经历。同时也是更深层次了解家乡的一次机会。
我的家乡滴水岩村位于水城县东南部,距县城19.8公里,水黄公路横穿一字河、滴水岩村,全村峰峦叠嶂,海拔高度相差较大。滴水岩村辖区内有14个村民组,村中自然条件恶劣,石漠化严重,在道路、饮水、设施方面等都比较落后,14个村民组中,有四个村民组存在饮水困难,由于传统农业落后,三分之一的村民外出打工,人均收入仅5600元,在村民们眼中,滴水岩村是滥坝镇最贫困的村子。
在2003年以前村中是没有公路的,村民出入村中十分的困难。半夜起来点这一盏煤油灯爬过姑娘山,小屯,梁子上的地方来到老鹰山镇赶集。10多里的路多为山路危险丛丛,半夜从家中出发到老鹰山镇天已大亮。而那人们的经济来源多为赶集所卖粮食和在观音山镇矿上挖矿所得。村中多为高山,耕地少,土地贫瘠,家庭收入很低,人们都很贫穷。
2003年建成通车的水城至黄果树高等级公路穿过水城县猴场、蟠龙、滥坝、阿戛6个偏远贫困乡镇。水黄公路正好滴水岩村村中穿过,这一条家门口的公路给这里的人们带来了希望,交通顿时方便了许多。六盘水市、县、乡三级政府就着手依托水黄公路,利用交通的优势,加快沿线乡镇的产业结构调整步伐,全力打造“水黄新经济带”。目前,水黄沿线经济带已基本建成,滥坝镇所属的辖区多个村的交通,经济等都得到了很大的改善。
滴水岩村的党员和村干部潜心实践“双带”,使全村的萝卜、大蒜、棒豆、青菜、芫荽等优质蔬菜种植达到500余亩,把村中打� 在范家坝组党员何天林的示范带动下,该组20多户农户已种植了150亩优质桃树。村党支部组织全村党员干部帮助10户危房户完成新居建造及搬迁工作,帮助缺少劳动力的特困户进行秋冬种,出资700元为3户“五保户”老人解决了用煤问题,每位党员还根据自身条件向老人们捐赠了衣物、棉被等物品,使贫困党员和群众感受到了党的温暖。党员和干部还带领村民,完成厕所、猪圈、沼气池一体化改造83口,修复村寨道路1300米,种植行道树300余株,使全村环境卫生、村容村貌有了明显改观,进一步改变了过去“晴天一身尘,雨天一身泥”的景象。
扶持弱势群体,借助小额扶贫贷款重点支持“五保户”承包土地等,帮助他们优先发展。扩大畜牧产业规模,在100头基础母牛草区种植工作已完成的基础上,继续管好、利用好上级帮扶的资金,使基础母牛发展到200~300头。利用荒山林地放养本地土鸡,协助村民购买全自动孵化设备。加大种植结构调整力度,使西红柿等市场销售好的新品种蔬菜成片种植扩大到1000亩,农户种植牧草达到1000亩以上,先进性教育活动取得了明显成效。
大家抓住农村先进性教育活动的契机,力争使人畜饮水工程覆盖到90%以上的农户,农电网改造工程不漏一户,建设沼气池133口,不断扩大全村入户道路的硬化长度,改厕160个、改晒坝168个。“滴水岩村饮用水安全工程项目”拟建水窖120个,预算投资150余万元,解决2300多人的饮用水安全问题。滥坝镇政府在村中建设了qq农场,为城中父母孩子提供种植乐趣,让他们可以吃到自己种植的蔬菜瓜果,也推动村中经济发展。滴水岩村正按照“突出城郊区位优势,发展循环农业经济”的思路,朝着“整村推进、合理有序、快速高效”的发展轨道阔步向前。
这些项目的开展,增强了村民增收致富能力。一步一步稳扎稳打,利于发展的各项举措,使得滴水岩村更加发展,已不再是当初那个贫穷的小村子了。
在进行资料查阅的同时我也像当地的村民进行了一定的了解,在了解中我知道了村子中衣食住行,医疗,教育等方面的变化。
在人均月收入方面:过去大部分人们基本靠农耕作为全家收入,家庭人口多,所以人均月基本在100元左右,而现在大多数的人中除了老人在家干农活以为,家中小孩较少,年轻人人基本都出门务工,人均收入增加在1000元左右。在服装样式方面:在过去人们只是关注能否遮风避冷,不注重穿着样式,现在则注重于多样精致漂亮样式。
在饮食方面:
过去人们只是能吃饱不饿肚子的粗茶淡饭,一锅素干巴菜煮好就下饭了,连蘸的辣椒水都没有,而现在则是想吃什么就买什么、饮食丰盛多样、注重营养均衡有益于身体健康。
在居住条件方面:
现在的居住面积、居住质量及环境大幅改善,以前整体上都是茅草屋、瓦房为家,条件差。现在人们都住上了小洋楼,生活舒适而安逸。
在出行工具和运输工具方面:
以前的出行工具主要是步行,靠马车托货、现在村村都通公路,出行都有了车,家中好的有小轿车,面包车,差的也有个摩托车,路上有巴士,出行更加方便快捷。
在教育方面:
以前人们对教育不重视,孩子们多被父母带回家种地,特别是女孩想上学很是困难,十七八岁就已经结婚生子了,村中没多少读完初中的。而现在义务教育已经基本普及,村中的小孩都送进了学堂,大学生在村中也越来越普遍,但是想要高等教育真正走入每个家庭,还有很大一段路要。
在医疗、养疗等福利等方面:
过去对于医疗、养疗等福利不重视,只是追求吃饱穿暖。国家实行并普及农村医疗保险等福利后,每个家庭的健康都有了很大的保障,不在为了生病住院而苦恼了。
当然在村中的发展有好的地方,但也并随着不好的地方。如:
在较强的现代化思想文化冲击,就业困难,生活压力大,食品安全,信息安全,物价上涨,衣食住行消费高导致生活困难,消费水平降低,环境污染恶化。年轻人外出打工,空巢老人、留守儿童问题又成为了村里的又一难题。村中风气和以前相比也有了不同,过去人们相处和谐,亲如家人,勤劳热情、淳朴踏实。而现在随着时代的发展人们的文明礼貌,道德素质随着教育水平有了一定程度的提高,但因人们接触事物的复杂化,人们缺少了当初的朴实和真诚,总的来说是增加了见外的冷热情而缺少了真热情。现在有了乡村建设发展,衣食住行更加现代化,生活环境有了很大的改善,家庭收入增加。人们逐渐能接受社会更多的新鲜事物成为生活习性,人们的业余生活丰富。通信方便快捷,手机基本是人手一个,也有的村民认为这三十年以来虽然一切都在前进,但人与人之间的欠缺交流,是最大的变化。还有当地人们在辛勤一天劳作以后缺少一个较大并健全的娱乐场所,供给人们放松。公共设施建设也不健全,不能使村民生活方便。
就这些问题我建议政府在资金合理的情况下先解决公共设施建设问题,也可以适当的让当地民众参与其中来。对于就业问题、空巢老人、小孩问题,则是需要根据当地的实际问题进行考察,从而在大量引进相关企业或者合资,这样可以增加就业岗位,可以缓解空巢老人、留守儿童问题,也可以实行相关政策进行管理帮助。当地政府可以多开展一些精神文化活动,既可以增加人们文化知识,也可以改善人与人之间冷交流并且增进情谊。对于垃圾问题则希望可以在村中建立垃圾池及垃圾回收站集中回收处理生活垃圾,不让垃圾满山飘。
整理了上述资料后,我知道了家乡的发展是在全方位进行现代化建设,不断变得繁荣富强起来,主要体现在衣、食、住、行、教育、医疗、以及人们的业余生活等方面,政府部门也重视经济建设,改善道路,教育事业也蒸蒸日上,但现在的我们离成功仍然还有漫长的一段距离,在前进的道路上仍然是风风雨雨,崎岖不堪,我们应该不断吸取失败的教训,总结成功的经验。我们要进行村民自身素质不断发展的同时政府上需不断加强学习,根据因地制宜的方法对村里进行合适的发展改变,同时村里领导要积极的听取村民的意见和建议,了解村民的心声,做到一切发展都不能离开群众去行动。切实落实党的政策和方针,达到村里政策和国家政策一同前进而不落后。
最后,经过这次实践调查活动,我在实践中能够学到书本上没有的知识,增加社会实践能力,必须在实践中来检验我们所学的知识,虽然大部分用不到,但是让我们具备了学习的能力。改善了自身的不足还锻炼了如何与人交流沟通,锻炼自己的意志和勇气。这对于我以后的学习、生活、工作都有很大的帮助。这次实践也让我更深刻的了解了家乡这些年的发展与变化,这正是此次实践目的所在。
调查时间:xxxx年x月x日
调查地点:xx镇
调查对象(印章):
调查目的:大力发展县域经济是建立社会主义新农村的关键,只有发展县域经济,才能从根本上提高农民的生活水平,才能使广大农民群众走上富裕之路,建立社会主义新农村才能成为现实。
为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:
一、基本情况和取得成效
xx镇辖12个行政村,农业人口xxxxx多人,农村劳动力x.x万人。改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和省、市、区政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高
深入落实中央x号文件精神,积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展。xxxx年全镇gdp总量xx亿元,增长x%,其中农业总产值实现x.xx亿元,增长xx%。全镇粮豆薯总产x.x万吨,粮食单产xxx公斤。经济作物种植面积达x.x万亩,占耕地面积的xx%。日光温室发展到xx51栋,面积x.xx万平方米,普通蔬菜大棚xxxx个,面积xx.x万平方米,年产蔬菜x.xx万吨以上。畜牧产值实现x.xx亿元,比上年增长xx%。xxxx年向县内外输出劳动力xxxx人(次),创收xxxx万元,农民人均增收xxxx元。城乡居民收入稳步增长,xxxx年城镇居民人均可支配收入达到xxxx元,比上年增长x%;农民人均收入达xxxx元,比上年增长xx%。实行村财镇管,严格履
行财务审批手续,农村经济管理水平加强,xxxx年化解债务xxx万元,没有发生新的债务,农民政策性负担为零。
(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
在国家政策和省、市、县政府的大力支持,积极争取国家政策和项目,组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路xx公里,实现了村屯道路畅通;农村计生、广播电视村村通工程稳步推进;生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高,农民自编自演开展文体活动,县镇组织的科技、文艺下乡活动,丰富了群众的业余文化生活。
(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前,全镇共有x所中学、xx所小学,实现了区级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,每年培训农民达x万人次以上,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。xxxx年在全镇x个村实行了村干部直选制度,全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委” xx名干部平均年龄为xx.x岁,大专以上文化x名,高中、中专xx名,全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了《xx镇村务公开、民主管理规范化建设标准》,在指导全镇村务公开活动中,实行“五统一”(统一内容、形式、程序、时间、建档),做到“三为主”(村务公开以村“两委”、监督小组、镇农经中心为主),突出“一个重点”(以财务公开为重点),把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
综上所述,可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与社会主义新农村的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题
(一)农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。此外,农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,合同不规范,订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济组织规模小,功能单
一、结构分散,辐射力不强,推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全,内部管理不规范,政府协调成立的多,农民自发组建的少,多数会员不缴纳会费,财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常,带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策,但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定。
(二)农村投入严重不足
免征农业税后,我镇农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村劳动力素质偏低
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年农村劳动力中,小学及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度仅占xx%。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。
(四)农村社会事业建设滞后
我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动,县镇没有稳定的公共财政,对社会保障的投入严重不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度尚未开展,农村弱势群体保障体系薄弱。
(五)基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:
一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。
二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。
三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。
四是村级集体经济相对薄弱。
村级组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,因此村级组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、发展思路和几点建议
党的十九届六中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就xx镇实际情况而言,建设社会主义新农村的当前思路可理解为:努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。
农业产业化:加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,重点发展农村经济合作组织,实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制,提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,增加农民收入。
农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。
村镇文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资,改善镇村环境;编修村镇规划,推进现代化村镇建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
保障社会化:全面推行新型农村医疗保险,积极推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。
管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我镇的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
20xx年,xx村委会在高新区管委、办事处正确领导下,坚持以“践行科学发展观,推动高新区跨越式发展”为工作方针,并紧扣年初确定的各项目标任务及不同阶段的中心工作,克服种种困难,因地制宜、真抓实干,促进了全村经济社会全面、协调、可持续发展。
新一届班子组建以来,贾庄村委会主要做了如下几方面的工作:
一、健全组织、加强领导、明确职责
去年年底,经过全体村民民主选举,产生了以李彬为村委会主任、郭天玉、贾景丽为委员的新一届村委班子。经过召开大会充分讨论,对两委班子成员进行分工,使工作职责更加明确,办事效率得到大幅提高。
二、加强农村制度建设,完善基层民主体制
xx村用心贯彻上级党委、政府关于“完善联户代表制度,落实‘4+2’工作法”的重要指示精神,抽调人员成立领导小组,宣传“四议两公开”对顺利开展农村工作的重要好处,广泛发动、周密组织,分发、登记家庭代表登记表格。先召开家庭代表大会推选联户代表,再从联户代表中推选监督员,成立监委会,最终,我村共全村共统计家庭代表594名、从中推选产生联户代表36名、村务监督员3名。建立起“家庭代表―联户代表―组委会―联户代表大会―监委会”的组织架构,有效地推动了我村基层民主政治建设。
制度建立后,对于村级重大事务我村都严格按照“4+2”工作法的流程来处理,先后召开五次村民代表大会,科学决策村组事务。个性是在大方桥梁项目进驻过程中,村组干部透过科学运用“4+2”工作法,协调了多方分歧,解决了沉积多年的难题,使得该重点项目如期顺利入驻。
三、配合高新区统一规划,为重点工程入驻创造便利,推动本村经济持续发展
今年是高新区管委的“项目攻坚年”,也是我村项目进驻任务最重的一年。村委会十分重视项目进驻对我村经济社会长远发展的重要好处,用心做好群众思想工作,协调矛盾,常常挨家挨户走访到深夜。可喜的是这些努力没有白费,目前,大方桥梁、713所高科技产业园、世邦电力设备制造项目、郑纺机、郑州热力公司泰祥电厂管道铺设项目、新建沟赵派出所等重点工程的前期工作已经基本就绪,相关工作正在稳步进行中。
四、坚持财务公开制度。
村报账员每月按时在村务公开栏张贴村组账目公布表。大学生村官透过在我村《村情民意》小报上刊登村组财务信息,使财务公开由“上墙”到“入户”,实现了财务信息更加公开透明。
五、关注民生工程,切实落实群众公益事业
先后投资60多万元,为村小学配备电脑、建成了学生微机室,更新了学校广播系统并对校舍、操场进行修整。
投资28万元,建成村标准化卫生所。
与郑州曙光医院协调配合,先后多次为我村村民进行免费体检和义诊1000余人次。
为我村村民登记办理老年人免费乘车卡150份;办理户口本更换83户、300余人;为全村2625位村民登记办理了新农村合作医疗;为3户困难家庭申请到低保家庭补助;为11户困难家庭发放米面油等生活用品补助。
六、做好信访工作,维护本辖区信访稳定
我村用心配合办事处信访部门开展工作,加强对《信访条例》的宣传工作,争取将矛盾解决在萌芽状态。一年来,共排查矛盾、调解民事纠纷14起,没有出现非法越级上访现象,在保证上访人的合法权益的同时,也维护本辖区信访稳定。
七、重视计生工作,并对流动人口实施有效管理
在计生专干的配合下,共为全村297名育龄妇女进行免费健康检查,为7户家庭报批了二胎指标,为6户家庭发放独生子女“节育奖”,为54户家庭发放计划内双女“节育奖”,根据自愿的原则,与118户家庭签订了“独生子女合同”。坚持每月排查流动人口,共统计流入人口483人,流出人口3人。
被高新区选为流动人口管理示范村,由办事处和我村村委共同出资3万元建设了流动人口管理站,目前,管理站各项设施已经到位,并透过了郑州市计生委的验收,正式投入使用。
以上就是我村村委会一年来的工作开展状况,有成绩也有不足,新的一年里,贾庄村委会将继续自觉理解高新区管委和沟赵办事处的指导,自觉维护村党支部的核心领导地位加强团结,齐心协力,争取圆满完成上级布置的新任务。
在市委、市政府的正确领导和主管部门的精心指导下,我乡新农村建设始终坚持以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为总体工作目标,按照农民参与为主体,政府与部门单位扶持引导的工作思路,着力挖掘老百姓积极性和主动性,全乡示范点面貌焕然一新,现将年上半年全乡新农村建设工作汇报如下:
一、总体工作完成情况
二、采取的主要措施
1、加强领导,形成共建合力
我乡成立了以党委 对一些重点、难点书记、乡长都亲自督导。通过项目申报,整合农业、水利等农口资金,向示范点倾斜,形成帮扶合力。同时,加强了与市挂点领导和部门的衔接,积极争取领导和帮扶单位的支持,想方设法为新村解决一些实际难题。
2、着力宣传,营造新农村建设浓厚氛围
层层召开新农村建设动员大会,讲解开展新农村建设的意义以及如何搞。通过悬挂横幅,张贴宣传画等形式让老百姓家喻户晓。组织村组干部、理事会成员培训和去其它乡镇示范点观摩,增进直观感受。根据村民参与愿望和自然条件,制定切实可行措施,变要老百姓搞为老百姓自己要搞好新农村建设。通过立体宣传,营造新农村建设浓厚氛围。
3、科学规划,避免盲目浪费
搞好规划是建设新农村的关键。一方面先由村民自己提出新农村建设方案,理事会牵头,制定工作计划如何搞好;另一方面积极与上级部门衔接,因地制宜,制定短、长期规划方案,避免建设盲目进行,重复建设,既浪费人力、物力又浪费财力,没有效果。
4、经常督促,确保新村建设进展有序
经常性的下村检查、督促,发现问题能解释的当场解决,不定期召开新农村建设调度会,编制进度报表,在全乡性会议上通报开展情况,把新农村建设的好坏作为乡村干部政绩的评定标准之一,并纳入年终总考核。
5、突出重点,发挥农民主动性,保证阶段性工作取得实效
上半年我乡新农村建设仍然突出以“三改”为重点,对试点村的“三改”工作进行经常性督促检查,“三改”工作任务完成情况较好。通过抓好理事会的龙头作用,村民的积极性得到了很好的发挥。通过采取实物补助和货币补偿的方式,农户都能积极地投工投劳,并且投入资金,大多数农户改水、改厕投入都在4000元以上。同时,修路以及创办其他公益事业方面充分调动了农户的积极性,使农民真正成为了新农村建设的主体。
6、立足总体,着力发展油茶产业
按照打造万亩油茶基地的总体思路,我乡在新农村建设过程中始终注重抓好“产业发展”,以产业作为新农村建设的动力。在产业发展上,挖掘荒山潜力,重点在“一村一品”上找出路,争取到了九江科技局项目资金支持,根据试点村的实际情况,去年底以来,我们重点抓好了100亩油茶基地的建设,并取得了良好成效。
7、倡导文明乡风,树立农村新风尚
今年来,新村建立了农民活动中心和休闲场所,添置了一批农业科技书籍和法律知识读本,积极倡导文明的生活方式、健康的娱乐方式。让村民在日常活动中懂科技、知法懂法,通过开展“道德模家庭”、“十星文明户”等评比活动,在广大群众中树立典型,有效地促进了文明和谐的浓厚气氛形成。
今年来的工作虽然取得了一些成绩,但也存在诸多不足:一是农村脏、乱、差等现象仍然存在。二是群众的生产生活习惯与新农村的要求仍存在差距。三是以宗族、姓氏人为划圈的封建陋习在一定程度上还存在。四是乡、村集体经济落后,对新农村建设支持力度还不够。在以后工作中,我们将全力改进,争取新农村建设获得更好的成绩。
三、明年打算
一是完成年试点自在村的申报与规划和年建设点的检查验收。
二是更加注重完善基础设施。
三是抓好环境整治。
四是打造特色品牌,发展油茶产业以增加农民收入。
五是倡导文明新风,让文明之风走进千家万户。
六是充分调动广大农民的参与积极性
这三年,是我村围绕“四化”示范村建设的三年,是我村变化最大,工作最富有成效的三年。主导产业发展壮大,村容村貌显著变化,党支部工作明显加强,成绩来之不易,却得之有方,得益于镇党委、政府的坚强领导;得益于镇政府坚持“产业富镇、蔬菜富民”思路不动摇;得益于村党支部、村委会立足本村实际真抓实干。
一、抓班子建设,工作合力,不断凝聚。
村级组织是最基层的一级组织,人员少,事务多。如何更好的发挥作用,把有限的人手用足用好,党支部进行了大胆探索。从支部班子入手,对支部委员进行了明确的分工,做到了各负其责。特别是把兵、青、妇负责人和各合作社社长也纳入到班子建设之中,交任务、压担子,并将他们作为培养发展的重点对象。特别是在重点任务的推进和重要工作的落实上,采取分片包社等措施,加大工作考核力度,有力促进了各项工作的有效落实。在“四化”示范村建设、镇党委安排的中心工作、农村柴草集中清理等工作中,较好的发挥了村社两级干部的力量,取得了明显成效。实践证明,村级班子建设既是干好工作的前提,也是保证。
本人作为支部班子的班长,在班子建设方面注重发挥表率作用,充分调动各方面的积极性,主动支持村委会依法行使权力,促进各项工作任务的较好落实。
二、抓教育管理,党员整体素质明显提高
党员教育管理是支部工作的重要内容,近三年来,党支部紧紧围绕镇党委、政府工作的总体部署和要求,有针对性的开展党员教育和管理,使全村党员的思想统一到上级上级党委和村党支部的工作重心上来。一是常规教育“学”。通过三会一课、责任目标管理等常规措施,加强党员经常性教育,特别是对党的精神、和谐社会建设、社会主义新农村建设等党的最新理论成果,通过集中教育等形式,使广大党员学深、学透,能够紧跟时代要求。二是外出观摩“看”。近三年来,先后组织党员外出观摩学习8次,既学习兄弟村社党员教育管理的好做法、好经验;也学习经济社会发展中的典型和样板,使广大党员开阔了眼界,增长了见识。三是分层施教“管”。党支部根据党员年龄、学历等不同情况,采取分层管理,对老党员重点采取送学习资料、走访慰问等形式进行教育,增强他们的荣誉感;对年轻党员重点采取设岗定责、扶持发展生产等形式进行教育,增强他们的责任感;对外出党员采取定期发送短信、年末岁首返乡之际集中教育等形式,增强他们的归属感。四是重点活动“促”。结合开展的科学发展观教育活动、精神集中宣讲活动、“联村联户、为民富民”行动等重大活动,集中对党员开展学习教育活动,提高广大党员的整体素质。
本人作为支部书记,在党员教育管理上是第一责任人,近三年来,本人对党的重大政策理论、特别是镇党委、政府的工作安排部署,坚持做到先学一步、学深一层,在此基础上,抓好党员的教育管理,注重在教育的方式方法上创新,在教育管理的平台上拓展,使党员教育管理逐步向常规性、规范化方向发展。
三、抓产业调整,群众增收明显。三年以来,村党支部按照“四化”示范村建设要求,采取观摩学习、座谈交流、算账对比等措施,在充分尊重民意的基础上大力发展现代设施农业。一是稳定优势产业保增收。三年来我们始终把主导产业的发展做为增加农民群众收入的重点, 20xx年面临全县玉米制种面积缩减的形势,稳定玉米制种4300亩,较20xx年增加1400亩,亩均效益增加500元以上,促进农民人均纯收入增加380元左右。二是突出特色产业促发展。自20xx年开始,村党支部在借鉴兄弟村社的基础上,大力发展大拱棚蔬菜,至目前全村已累计建造大拱棚308座,示范点总投资达160多万元,仅此一项可增加收入40万元以上,开僻了群众增收的新途径,同时,大力实施日光温室提质增效工程,引进劳斯特西红柿、二岷长茄、金玉西瓜等新品种7个,推广新技术12项,温室种植效益大幅提升,棚均收入达4万元以上。
四、抓任务落实,“四化”示范村建设富有成效。
近三年来,党支部工作紧紧围绕“四化”示范村这一中心任务来开展, 一是突出公寓楼建设有序推进。从20xx年开始至20xx年,以原村委会主干道两侧为重点,建设农民公寓楼4栋120户,入住120户,并跟进配套了供水、排污、供暖等设施,探索出了农民公寓楼建设的新途径,做法和经验得到了上级党委、政府的充分肯定和广大党员和群众的一致好评。目前,公寓楼建设正在继续推进,在经过3-5年努力,使全村80%农户入住小区的目标完全可以实现。二是突出基础设施建设配套完善。通过多方争取项目和资金,筹集资金90多万元,建设仿古石质大门1座、村标1座、喷泉1处,架设太阳能路灯12盏,景观灯4盏,架设广场音箱1套,建成4000平方米的村文化体育广场一处,配套安装健身器材20多件,安装孔子像1座、石亭3座、长廊20米、二十四孝图浮雕群;在村委会主干道西段建设160米的葡萄文化长廊,定植三年生葡萄、观赏蔬果共300多株,安装图版50多幅,进一步提升了我村的文化品位。争取项目资金120万元,硬化通村道路3.3公里,投资13万元组建太平鼓队,组织群众开展各类节庆文化和文体活动。三是突出环境美化靓化。深入开展生态文明新村创建、环境卫生整治及居民点柴草清理等行动。铺设人行道1公里,种植绿化带1.5公里,栽植各类树木1000多株,人居环境得到明显改善。
五、抓民生保障,社会各项事业稳步发展。
一是按照镇党委、政府的 统一安排部署,认真落实了新农保、新农合等一些列惠民政策。扎实做好民政工作,严格落实政策。二是精神文明同步推进。三年来村党支部累计表彰奖励五星文明户83户、美丽家庭51户,群众素质不断提升。充分利用村文化活动广场,组织开展各类文化活动10场次,促进了村风民风的根本好转。经常性开展农村卫生环境大整治活动,特别是小区渐成规模后,在党支部的引导下,成立了小区务业管理委员会,聘用的专职保洁人员对小区周边环境卫生进行不间断整治。结合农村柴草集中清理,对群众房前屋后的柴草进行了彻底清理,并纳入了村规民约的范畴,极大的改善了村庄环境,消除了火灾隐患。三是社会大局长期稳定。党支部把保一方平安做为第一责任。按照镇党委、政府的统一安排,建全完善了治安、民调等组织机构,特别是严格落实了十户联防等行之有效的群防群治组织。每月开展矛盾纠纷的集中清理和排查调处活动,三年来共排查各类矛盾纠纷40多起,调处38起,调成率95%。对已经发生的矛盾和问题不推不拖,及时化解,没有因化解不力而引发更大纠纷现象发生,多年来无群体性事件和越级上访事件发生。
在抓好重点工作、重点任务落实的同时,按要求高质量完成了镇党委、政府安排的临时性工作和阶段性工作。
总之,三年来,党支部在镇党委、政府的坚强领导下,团结带领支部一班人,立足村情,扎实工作,取得了一定的成绩。但同镇党委、政府的要求相比,同群众的期望相比,还有很大的差距,请领导和党员群众批评。
六、今后三年的工作建议
(一)加强组织领导,狠抓干部队伍建设
一是应该更加积极贯彻上级精神,更加务实学习,使村干部队伍素质得到进一步提高,组织机构得到进一步有效优化。二是狠抓党风廉政建设,狠抓干部日常学习教育,加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解,提升整体政治素养。三是应继续完善党内监督制度、“四议两公开一监督一确认”制度等,增强村务公开的透明度,融洽干群关系,营造民主管理、民主监督的良好氛围。
(二)着力发展设施农业,增加群众收入
继续稳定玉米制种产业,实现群众持续增收。发展以日光温室、钢屋架大拱棚、养殖小区为主的设施农业。抓好日光温室冬季生产,大力实施日光温室提质增效工程,使温室效益在4万元基础上继续增加;继续在308座钢屋架大拱棚的基础上,继续扩建规模,推广“早春茬、晚秋茬”,切实提高拱棚效益,提高群众收入。依托九社原居民点、墩子村养殖小区发展规模化小区养殖业,实现我村“短腿产业”新突破。
(三)加大新农村建设力度,提升小区服务水平
抓进度、保质量,抓好2栋农民公寓楼和3层900平方米的村务活动中心建设工作。逐步建立和完善各项长效机制,配套建设公共服务设施,加快实施连片环境综合治理项目,提升整体效应。对剩余4.6公里居民点道路进行硬化。
总之,三年来,党支部在镇党委、政府的坚强领导下,团结带领支部一班人,立足村情,扎实工作,取得了一定的成绩。但同镇党委、政府的要求相比,同群众的期望相比,还有很大的差距,请领导和党员群众批评。
**县新农村建设于去年4月份全面启动,经过一年的努力,取得了较好的成效,但也还存在一些方面的问题,有待进一步加强。
一、全县新农村建设进展情况
1、硬件建设有新突破。一是乡村道路建设步伐加快。全县已完成通乡水泥路38公里,占计划数的87%,完成通村水泥路286公里,占计划数的102%。22个示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任务的96%。新建40公里通村公路、5个客运站正在全面施工。二是水利建设出现新的热潮。目前已全面完成任务,完成集中供水工程6处,分散供水工程1处,解决了1451户、5500人的饮水不安全问题。整治病险水库22座,改善灌溉面积2.6万亩,东泉水库的整治工程已正式验收。完成7座中型水库渠道清淤50公里,小型水库渠道清淤35公里,新建防渗沟渠106.2公里,在**乡6个村治理水土流失面积18.3平方公里。民营水利日趋活跃,易家渡枧桥采取“村组引导,群众参与”的办法,筹资3万元,新建防渗渠道1500米,增加灌溉面积150亩。**乡**村农民筹资15万元,对茅坪水库配套新建防渗沟渠2公里,改善灌溉面积600亩。三是农村沼气建设进展顺利。今年全县计划新建沼气池2500个,到11月底已建成2215个,占全年任务的88%,其中“三改”配套1772户,配套率80%。22个示范村(片)建沼气池840个。四是“户户通电”工程全面完成。我县“户户通电”工程涉及18个乡镇(场),234个村,1333个户。目前工程已全面竣工,工程总投资3800万元,新建10千伏线路60.5KM,新装和改造配变32台,新架低压线路1075KM。五是农村通信事业发展迅速。全县已有18个乡镇实现有线电视大联网,新增通有线电视的行政村40个,新增农村有线电视用户4200户,新增农村电话用户8300户,新增农村移动电话用户10000户。六是公共设施建设有新成效。今年已新建村部6个,改造村部35个。其中秀坪园艺场改造村部3个,夹山镇桂花村筹资14万元新建了村部。365个村建起了村级卫生室,40个村建起了图书室,124个村配备了体育设施和活动场所。
2、主导产业有新发展。一是柑橘产业持续发展。全县今年新扩桔园面积1.2万亩,总面积达到42.6万亩,60%以上土地种植柑橘的专业村达到232个。柑橘总产量达到30.92万吨,比上年的25.1万吨增产23.2%,实现鲜果收入3.87亿元,比上年增长15.19%。秀坪园艺场今年柑橘产量可达40万担,实现产值2900万元,人均柑桔收入6000元以上。楚江镇龙凤园艺场柑橘种植面积3500亩,预计今年柑橘总产在15万担以上,农民年人均柑橘收入2800多元。二是茶叶产业势头增强。全县去冬今春新扩良种茶园4000多亩,茶园采摘面积达到7.7万亩。茶叶总产量达到6240吨,实现销售产值1.204亿元,同比分别增长8.5%、13%。壶瓶山镇今年茶叶总收入可达1800万元,比去年增加520万元,增长41%,是所有产业中增长幅度最大的产业。三圣乡依托科技培植支柱产业,预计今冬明春全乡扩种面积将达到1000亩,其中地处泰清山的北岔河产茶区种茶面积已达5500亩。**乡谭村确定“做大茶叶产业”的增收措施,建设良种茶特色村,在改造培育现有850亩生态茶园的基础上,今年又新扩无性系良种茶550亩。三是蔬菜产业来势较好。全县今年蔬菜播种面11万亩,鲜菜总产量达2.06亿公斤,年产值1.47亿元。其中高山蔬菜种植面积5万亩,产鲜菜8200万公斤,产值7120万元。楚江镇刘家坪村有大棚蔬菜面积250亩,菜农亩平产值近7000元。17组农户杨其山种植大棚和露天蔬菜3.2亩,产值近3万元。壶瓶山镇古罗坪村属无公害辣椒示范村,全村亩平产量达2500斤,亩平产值近20xx元。还有一批专业种烟村、养殖村,发展来势也较好。如**镇**村,烤烟面积达到590亩,占耕地面积的70%以上,全村人均种烟收入20xx元以上。**桅**养牛大户**,圈养育肥肉牛取得成功,今年发展肉牛197头,出栏肉牛150头,获纯利10多万元。在他的带动下,周边已经涌现出了几十个养牛大户。
3、生活环境有新改善。全县加快实施了以“三清三改”为重点内容的乡村环境治理工程,农民生活环境改善较大,卫生状况明显好转。到11月底,全县共清理农村垃圾15000多吨,疏通水渠932公里,硬化沟渠142.8公里,新建垃圾围638个,实现垃圾集中处理的村达到54个,一大批农户配套改厨、改厕,用上了卫生厕所,实行了畜禽圈养。秀坪园艺场开展了“卫生农户”、“花园式新居”、“文明村庄”三个创建活动,全场群众热情参与,纷纷自发接通入户道路,硬化晒坪,围砌花池,改厨改厕。**乡谭村组织成立了村卫生志愿者协会,出台了村级文明卫生规划、庭院卫生
和公共卫生评比细则,协会每季度进行一次不定时检查。易家渡镇川店铺村今年全面推广水冲式厕所和沼气池式厕所,已完成改水改厕215个,实现“三改”的农户达到334户,为争创“省级卫生村”创造了条件。皂市镇白沙渡村成立了爱卫协会,制定了卫生管理制度,修建了两处垃圾屋,9处垃圾池,聘请2名清洁工清扫垃圾,全村卫生秩序明显好转。
4、乡风文明有新进步。一是通过评选优秀倡导了文明新风。如白云乡评选出5000个“乡风文明户”,在全乡范围内掀起了“人人争当文明户”的热潮。皂市镇在8600多农户中开展文明家庭、优秀媳妇、文明小区的“三评活动”,评选出了文明家庭26个、优秀媳妇27个、文明小区1个,成为人们学习的榜样。蒙泉镇白沙泉村开展了“八比八争”活动,全年分两次召开村民代表大会评选光荣户,活动很有成效。二是开展教育培训提高了农民素质。楚江镇组织农民技术夜校采取“四分”方式对农民进行培训,共培训农民6800多人次,使全镇农村有效劳动力参学率达到55%。易家渡镇成立了农民素质教育机构,制定出了一套对农民进行全面教育的方案,经常组织专业技术培训。罗坪乡寨垭村建立了村民素质培训学校,每月办一期培训班,全年对60岁以下的村民轮训一次。三是运用各种活动弘扬了传统美德。磨市镇组织镇老年协会深入集镇和各村举行文艺演出,演出的节目大都是老年协会会员们以新农村建设为题材自己编排的,“送文艺下村”宣传活动得到了广大群众欢迎。罗坪乡寨垭村成立了村老年人协会和老年人活动中心,制定了老年人规划,建立了有关制度,现在老年人活动开展得红红火火,让许多老人真正体会到了“老有所乐”。
5、示范建设有新亮点。秀坪园艺场作为全县的新农村建设示范片,精心打造“一线两面五区”的核心亮点,硬件建设、产业发展、文明创建齐头并进,建设成果得到了市领导的肯定。**乡谭村全方位推进新农村建设,完成村道硬化5.2公里,大力发展良种茶,举办多种形式的农民技术培训和道德法律培训,狠抓“三清三改”,开展文明和谐家庭、和谐邻里小组评比,成为我县西北山区新农村建设的“样板”。另外,川店铺、南台、枣园、白沙泉、刘家坪、黑头岩、株木岗、瓦店头、寨垭、新铺等示范村的建设都取得了各具特色的成绩,变化较大。还有一批不是示范村的村,建设热情丝毫不比示范村差,新农村建设同样开展得有声有色,如易家渡镇双溪桥村、二都乡先锋村、新铺乡龙家坪村、夹山镇桂花村、三圣乡澧阳村、所街乡磨香坪村、**乡护城峪村、楚江镇龙凤园艺场等。
6、全民共建有新态势。一是各级领导高度重视。县委、县政府高度重视新农村建设,在资金、人力、物力上给予了大量投入。县财政今年支持新农村建设投入总额达到2411.5万元,比上年有较大幅度的增长。县委、县政府主要领导坚持亲自挂帅全县的新农村建设,多次深入点村调研、指导新农村建设。其余绝大部分县级领导也都非常支持新农村建设,一部分县级领导已为点村调度落实资金10万元以上。二是后盾单位积极扶持。截至11月30日,对口扶持示范村(片)的县直单位和规模企业共为点村投入扶持资金(含物质折款)231.53万元,财政局、地税局、移民局、县委办、国土局、教育局、县残联、药监局、政府办、国税局、民政局、劳动局、科技局等13家单位到资已达4万元以上。不少对口援助企业出资也比较积极,大唐**电厂到资10万元,华电实业公司到资5万元,佳林公司到资4万元,特水公司到资2.8万元,佳林公司到资2万元,艾家山煤矿到资2万元,永兴煤矿到资2万元,芦垭煤矿到资2万元。三是社会人士广泛支持。目前全县募集社会资金达到1358万元,涌现出了一批捐资大户。新铺乡龙家坪村共有102名在外人士捐款,总额达到71.8万元。二都乡先锋村先后收到社会捐助40多万元。所街乡磨香坪村在外经商的覃事贤,特意从深圳赶回来给村里的水泥路建设捐款5万元。夹山镇东红村党支部书记丰光文无偿捐款5万元用于村道硬化,壶瓶山镇平洞村个体老板唐天力捐资3万元。易家渡镇川店铺村75岁的黄幺妈多次打电话给在外的儿女做,动员他们为村里建设捐资1万元。四是广大农民热情参与。截至11月底,全县农民自筹各项新农村建设资金2160万元,投劳50多万个。秀坪园艺场农民自发捐资近200万元,一分场人均捐资700元,洲浒溪村四组户平捐资达6000元以上。夹山镇42个村都开展了“一事一议”和村级公路建设募捐,共筹集公路建设资金158万元,桂花村一天之内村民捐资达6.8万元。五是农民理事会发挥作用。在新农村建设中,全县成立农民理事会427个,会员3516人。农民理事会和协会组织充分尊重民意,具体开展招标建设、筹集资金、道路养护等,普遍赢得了农民的信任。白云乡35个行政村都成立了农民理事会,在理事会的有力运作下,目前,启动和完成村主干道硬化建设的村已有15个。
二、当前新农村建设中存在的几个问题
1、领导重视程度有待提高。各级党委、政府领导的重视是推动新农村建设的政治保障。县、乡是新农村建设的主战场,县、乡党委政府领导都应该把这项当作份内的事来对待。但是,有些领导可能还没有引起足够的重视,过问比较少,为所联系示范村筹措扶持资金比较少。还有个别乡镇党委政府领导� 有的还把新农村建设等同于一般性的对待,敷衍应付,没有拿出实质性的措施。
2、财政投入力度有待加大。县里年初确定的3000万元新农村建设资金,到现在为止还有较大的缺口。有些建设项目由于没有资金,进展比较缓慢。比如人畜饮水的问题,全县还有10多万农村人口饮水困难或不安全,但今年仅仅通过国家项目解决了5500多人。对比其他区县,我县财政对示范村(片)的投入明显不足。武陵区、鼎城区对示范村的财政投入平均每村达到了50万元,鼎城区对灌溪示范片的财政投入达到了205万元。
3、主导产业建设有待加强。现在各个乡镇对基础设施建设的热情都比较高,特别是修水泥路的力度比较大,这当然是好事。但是,新农村建设一项根本任务是要培育能让农民持续增收的产业。我们有些西北乡镇,因为不适合种柑橘已经把树砍掉了。然而现在似乎出现了一种倾向,因为不知道发展什么产业对路,所以干脆什么都不发展,全县现在真正有主导产业的村可能还不到一半。其实大部分地区都可以发展茶叶,这两年**茶叶已经拓开了市场,以前无人问津的夏茶现在都成了抢手货,一亩茶平均可创收1500元以上,高的可以达到4000-5000元,而且具有成本投入低、市场风险小的优势,农民劳动强度也不大。
三、对明年新农村建设的几点建议
1、进一步强化组织领导。坚持县委书记任新农村建设领导小组组长不变,继续对示范村实行县级领导挂点联系。鼎城区灌溪示范片之所以搞得那么好,关键一条得益于领导重视。他们以压倒一切的态势全力打造这个示范片,一个示范片安排了1位副书记、3位常委进行督导协调,4名副局长蹲点现场指挥。建议我县进一步加强对示范村(片)的领导力量。坚持新农村建设领导小组例会制度,每个季度召开一次全体会议,研究部署比较重大的问题。平时的领导小组会议以专题的形式召开,相关部门参加。新农村建设办公室负责督促落实会议决议,有关部门积极配合。根据市委最近下发的〔20xx〕9号《关于加强村庄规划的意见》、〔20xx〕10号《关于加强农村饮水安全建设的意见》、〔20xx〕11号《关于加强农村公路建设的意见》三个文件精神,要求各区县(市)新农村建设办公室相应下设规划编制组、农村安全饮水建设组、农村公路建设组。市新农村建设办今年已按此要求配置到位,分别由发改局、水利局、交通局明确了一名副局长任小组长,专门负责抓好有关具体。按照市里的要求,结合我县实际,建议县新农村建设办下设四个组,即规划编制组、农村安全饮水建设组、农村公路建设组、产业发展组,产业发展组小组长由农村办一名副主任担任。
2、进一步加大财政投入。市里已经确定,每年拿出8300万新农村建设资金,并且逐年增加。重点抓好“111”工程,即100万人口的安全饮水,1万公里的农村道路硬化,10万口沼气池。县财政明年也应该进一步加大对新农村建设的资金投入,重点突出五个方面:一是乡村公路建设,建议在配套好上级项目的基础上,对农民自建村组公路、入户公路给予一定的以奖代投;二是人畜饮水问题,建议县里明年安排300万元专项资金,首期解决20个村、2万人以上的饮水困难问题;三是示范村、片的建设,建议县财政明年对每个示范村安排3万元扶持资金、每个示范片安排30万元扶持资金;四是继续加大对民营水利建设的以奖代投力度,建议县财政安排专项资金50万元;五是其他几个方面,如产业发展、龙头企业扶持、规划编制等,应根据实际情况安排一定的专项资金。
3、进一步扩大办点示范。根据市里的部署和安排,明年分三个层次来抓新农村建设办点示范,市里重点抓好示范片建设,各区县(市)重点抓好市、县级示范村建设,其中市级示范村扩大到200个,比今年增加88个,乡镇也要抓好示范小区(组)建设。示范点实行两年一轮换,
对验收不合格的另行换点,对有些群众积极性不高的示范村也要转点。我们县里明年要在继续抓好22个示范村、秀坪示范片(市级)建设的基础上,增加2个示范片。把二都乡的南台村、孙家坪村、先锋村组成一个示范片,易家渡镇的双溪桥村和川店铺村组成一个示范片。同时,每个乡镇要办好2个以上的示范小区(组)。示范片、示范村建设要在促进产业增收、完善基础设施、开展文明卫生家庭创建、建立长效机制上取得突破。
4、进一步完善机制。一是建立新农村建设项目整合机制。县乡部门在安排新农村建设项目时,要优先投放到示范村(片),确保示范村(片)率先完成“五通、四有、两好、一化”的目标。捆绑使用各种项目资金,资金投放尽量采取以奖代投的方式。二是建立新农村建设民主决策机制。新农村建设有两条“高压线”不能碰,那就是不能加重农民负担,不能增加乡村集体负债。要坚持由农民理事会来进行组织和动员,争取广大群众和社会力量参与支持新农村建设项目。让农民群众充分参与本村新农村建设重大事项的决策,建与不建、怎么建、先建什么后建什么由群众说了算。三是建立新农村建设工程质量管理和维护机制。这是现在大家既关心又担心的两个问题。要严格实行工程质量责任追究制度,确保工程建设一处,受益一处。同时还要注意探索建立村组道路维护、供水运转、垃圾收集清运处理、村内公共设施维护使用的经济运行机制,通过加强维护使建成的设施长期发挥效益。四是建立新农村建设资金管理机制。市里正在研究制定新农村建设专项资金管理办法,我们也要相应制定。对新农村建设资金要全部实行专户管理、封闭运行、确保资金到点到位。县新农村建设领导小组办公室参与资金扶持项目的监督检查与跟踪问效,随时、随机对资金使用情况进行检查监督,确保资金的使用效益。
社会主义新农村建设调查报告(最新14篇)
调查走访,了解基本情况
年3月 日,到补嘎村委会报到,3月 6日参加屏边县和玉屏镇xx年新农村建设工作动员部署会议后,根据县和镇相关要求,奔赴补嘎村开展调研走访和了解民情工作。
屏边县玉屏镇补嘎村委会位于县城东北部,距县城 8.5公里,国土面积25.9平方公里。辖扎底簸、普期底、啊底簸、补嘎、哈木克、哈西和三丘田等7个自然村7个村民小组xx年平均气温 6.5℃,最高气温26.5℃,最低平均气温6.5℃,年降雨量 800毫米。全村经济收入246.3万元,粮食总产量92万公斤,农民人均纯收入 400元、人均有粮 80公斤。全村适宜种植杉木、草果、核桃等经济林木,粮食主产稻谷、玉米。目前,各村大力发展杉木树、红豆杉、猕猴桃等产业。全村经济稳步发展、社会和谐稳定。
农业经济
补嘎村地广人稀,年降雨量达 800毫米,特别适宜种植杉木树等经济林木,基本上每户村民或多或少种植杉木树,对今后生活有一定保障。xx年,在补嘎村委会组建成立了 红豆杉种植商会 ,建立了在政府引导监管下 公司建基地,基地连农户 运行机制。引进了 红河阳光天地生态农业科技有限公司 ,发展红豆杉种植业。目前,红河阳光天地生态农业科技有限公司红豆杉种植业逐渐发展壮大,对山地和劳务需求逐年增多,村民可获得土地租金,同时有更多的务工机会,增加收入。在公司的带动下,部份村民开始参与育苗,有的村民种植红豆杉。xx年,在县和镇农业等部门的引导下,补嘎村民开展种植猕猴桃,预计2至3年可挂果,可为村民带来丰厚的收入,进一步改善生产生活条件。
文化教育
全村没有一所学校,全村50余人学龄儿童,包括学前教育和小学三年级学龄儿童,均在 0公里外的 宋庆玲希望小学 学习,家长每周五把孩子接回家,短暂团聚后,周日下午又将孩子送回学校,周而复始,年复一年;四年级及上到镇中心小学上学。目前,全村有两人上中专,无一人上大学。
哈西村有一支由 0多名村民组成的民间文艺队,逢年过节等节庆日,文艺队经常到各村开展民间文艺演出,是开展宣传党和国家的方针政策、党的群众路线教育实践活动、四群教育、美丽家园建设和防治治病工作的有效栽体。
卫生防疫
补嘎村委会有一名卫生员,杨树华,男,52岁, 982年参加乡村医生工作,初中文化,多次到镇和县相关卫生机构业务培训。目前,村委会卫生所荒废闲置,卫生员基本开展不子正常诊疗活动,只能承担基本的儿童预防接种和配合公共卫生服务调查等工作。主要原因是目前交通便利,最远的三丘田村离县城也只有 0多公里,大部份村民生病都到县城就医;其次是乡村医生年龄偏大、学习机会少、诊疗水平不高、群众对卫生员缺乏信任等。鉴于卫生资源缺乏现状,xx年村委会选送一名女生到红河卫生学院乡村医生班学习,希望学成归来改变当地医疗卫生现状,服务于当地群众,满足当地村民的健康需求,进一步提高村民生存质量,实现小病不出村的愿望。
结合本职工作,开展新型农村合作医疗制度宣传
在调研走访中,结合本职工作,采取进村入户、座谈、发放和粘贴宣传画(折页)等方式,开展新型农村合作医疗制度宣传,让广大人民群众了解新农合是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,让百姓有钱看病、看得起病。xx年人均筹资标准达470元,其中政府补助380元,个人缴费90元。在走访宣传中,共发放各类宣传材料500份。
存在困难和建议
村委会门窗部份已损害需修善,为了村委会的整洁和卫生,需建设围墙和大门。
补嘎村委会7个自然村,只有哈西村有公房,其他6个自然村要求上级相关部门提供帮助,援建公房等基础建设。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于没有基耕(田间)公路,无法有效开发土地种植猕猴桃等经济作物,制约了经济发展。
卫生工作有待加强,积极争取县卫生局和镇政府支持,加强人员培养力度,要培养愿意学、愿意留、愿意服务的本地年青,尽早恢复卫生所的正常诊疗活动,积极开展传染病、常见病、多发病、慢性病和食物中毒等预防知识,调查掌握当地村民基健康状况。
社会主义新农村建设调查报告(最新14篇)
调查走访,了解基本情况
年3月1日,到补嘎村委会报到,3月16日参加屏边县和玉屏镇20xx年新农村建设工作动员部署会议后,根据县和镇相关要求,奔赴补嘎村开展调研走访和了解民情工作。
屏边县玉屏镇补嘎村委会位于县城东北部,距县城18。5公里,国土面积25。9平方公里。辖扎底簸、普期底、啊底簸、补嘎、哈木克、哈西和三丘田等7个自然村7个村民小组209户778人。以彝族为主,有少数苗族。7个自然村分布在大凹腰至金厂河公路上,村民出行便利。补嘎村党总支委员会下设5个党支部,共有党员38名,其中女党员7名。有耕地面积2016亩,其中水田1062亩,旱地954亩。最高海拔1370米,最低海拔1110米。年平均气温16。5℃,最高气温26。5℃,最低平均气温6。5℃,年降雨量1800毫米。全村经济收入246。3万元,粮食总产量92万公斤,农民人均纯收入1400元、人均有粮1180公斤。全村适宜种植杉木、草果、核桃等经济林木,粮食主产稻谷、玉米。目前,各村大力发展杉木树、红豆杉、猕猴桃等产业。全村经济稳步发展、社会和谐稳定。
农业经济
补嘎村地广人稀,年降雨量达1800毫米,特别适宜种植杉木树等经济林木,基本上每户村民或多或少种植杉木树,对今后生活有一定保障。20xx年,在补嘎村委会组建成立了红豆杉种植商会,建立了在政府引导监管下公司建基地,基地连农户运行机制。引进了红河阳光天地生态农业科技有限公司,发展红豆杉种植业。目前,红河阳光天地生态农业科技有限公司红豆杉种植业逐渐发展壮大,对山地和劳务需求逐年增多,村民可获得土地租金,同时有更多的务工机会,增加收入。在公司的带动下,部份村民开始参与育苗,有的村民种植红豆杉。20xx年,在县和镇农业等部门的引导下,补嘎村民开展种植猕猴桃,预计2至3年可挂果,可为村民带来丰厚的收入,进一步改善生产生活条件。
文化教育
全村没有一所学校,全村50余人学龄儿童,包括学前教育和小学三年级学龄儿童,均在10公里外的宋庆玲希望小学学习,家长每周五把孩子接回家,短暂团聚后,周日下午又将孩子送回学校,周而复始,年复一年;四年级及上到镇中心小学上学。目前,全村有两人上中专,无一人上大学。
哈西村有一支由10多名村民组成的民间文艺队,逢年过节等节庆日,文艺队经常到各村开展民间文艺演出,是开展宣传党和国家的方针政策、党的群众路线教育实践活动、四群教育、美丽家园建设和防治治病工作的有效栽体。
卫生防疫
补嘎村委会有一名卫生员,杨树华,男,52岁,1982年参加乡村医生工作,初中文化,多次到镇和县相关卫生机构业务培训。目前,村委会卫生所荒废闲置,卫生员基本开展不子正常诊疗活动,只能承担基本的儿童预防接种和配合公共卫生服务调查等工作。主要原因是目前交通便利,最远的三丘田村离县城也只有10多公里,大部份村民生病都到县城就医;其次是乡村医生年龄偏大、学习机会少、诊疗水平不高、群众对卫生员缺乏信任等。鉴于卫生资源缺乏现状,20xx年村委会选送一名女生到红河卫生学院乡村医生班学习,希望学成归来改变当地医疗卫生现状,服务于当地群众,满足当地村民的健康需求,进一步提高村民生存质量,实现小病不出村的愿望。
结合本职工作,开展新型农村合作医疗制度宣传
在调研走访中,结合本职工作,采取进村入户、座谈、发放和粘贴宣传画(折页)等方式,开展新型农村合作医疗制度宣传,让广大人民群众了解新农合是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,让百姓有钱看病、看得起病。20xx年人均筹资标准达470元,其中的政府补助380元,个人缴费90元。在走访宣传中,共发放各类宣传材料500份。
存在困难和建议
村委会门窗部份已损害需修善,为了村委会的整洁和卫生,需建设围墙和大门。
补嘎村委会7个自然村,只有哈西村有公房,其他6个自然村要求上级相关部门提供帮助,援建公房等基础建设。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于没有基耕(田间)公路,无法有效开发土地种植猕猴桃等经济作物,制约了经济发展。
卫生工作有待加强,积极争取县卫生局和镇政府支持,加强人员培养力度,要培养愿意学、愿意留、愿意服务的本地年青,尽早恢复卫生所的正常诊疗活动,积极开展传染病、常见病、多发病、慢性病和食物中毒等预防知识,调查掌握当地村民基健康状况。
根据村五年发展规划和新农村建设总体布局,本人选派到该村后,迅速投入到新农村建设的热潮之中,并取得了一定成效。
一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工,村民劳作经商进出方便。中心村136户农户集中居住,并形成街道,路灯设施齐备,闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步,聊天,其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁,图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全,成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室,人员、药品齐备,并积极加入新农村医疗合作,农民享受到小病不出村的方便。
二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势,积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利,成立了数个运输公司。利用荒山,兴办轮窑厂,一方面解决几百人就业问题,另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产,形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源,兴办数个竹木半成品加工厂,让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。
三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”,合理利用山林,在砍阀林木之后,不忘栽种,使森林资源取之不尽,用之不竭。积极推广“一池三改”,发展绿色种植,绿色养殖,使用清洁能源,保持清洁水源,共同维护清洁家园。
城中村问题,已经严重制约着城市的建设和发展,为加快城市化进度,一场轰轰烈烈的城中村改造运动正在进行当中。
一、城中村的由来
从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。"城中村”具有农村和城市双重特征,是城市化进程中的历史产物。有以下几种情况:
第一种、位于城市建成区内,早已没有农民户口和农业用地,早已改成街道办事处、居委会城镇管理,撤消了乡、村行政建制,已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。
第二种:村内已没有耕地。原自然村除宅基地以外的土地已被征用,变为城市建设用地,村内已无农民集体财产。虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会,农民也已农转非,成为城镇人口,但农民宅基地还未被征为国有,宅基地和房屋产权还是农民产权。
第三种:“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有,村民以非农收入为主。土地已经全部或大部份被国家征用,虽然村中农民已全部转为城市户口,但农民宅基地还未被征为国有,其土地本质仍未发生变化,这部分“村”至今仍然还是“村建制”,实行村的管理方式。甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。
第四种:还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。还有不少人是农民户口。农牧种植业仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的现状
根据2009年的调查,我市主城建成范围内共有村庄402个,涉及村民约32.4万人、10.2万户,村庄占地面积约28km,建筑面积2276万亩。在这个402个村庄中,约有50%为“城中村”,50%为“城边村”。
大量城中村的存在,严重影响城市形象,“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。城中村对我市的影响,不仅表现在城市形象和卫生、环境上,还有城中村缺乏统一规划,建筑没有章法,“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。
市里有关方面的一份公开材料中这样表述:城中村存在市政设施不配套、社会治安混乱、建筑安全和火险隐患突出等问题,部分城中村已成为滋生犯罪活动的温床。有的城中村内黑作坊、黑工厂泛滥,制假造假等扰乱市场秩序、危害人民群众食品安全的问题突出,造成诸多社会隐患和城市问题,对城市现代化发展形成严重障碍。
我市主城规划区范围内的“城中村”呈现如下特点:
1、量大面广
在有限的地域范围内有多达402个村庄,涉及村民约10万多户,30多万多人,而且从城市核心区到城市边缘均有分布;
2、建筑密度大,容积率高,改造难度大
我市“城中村”的平均建筑容积率0.8,二环路内达1.43,有相当一部分村庄的容积率在2.0以上。部分交通条件好,靠近市场的村庄甚至高达4.0。远高于一般的城市居住小区1.8的容积率,改造的难度很大;
3、增长的势头十分明显
从“城中村”的分布看,二环路沿线的村庄建筑密度最大、容积率最高,而且增长的势头十分明显;
4、违法用地、违法建设严重
“城中村”、“城边村”常常利用土地的区位优势,大量出租集体土地,2004年违法用地清理的8000余宗,近13万亩土地,大部分发生在“城中村”、“城边村”。同时,“城中村”的违法建设较为严重,特别是当城市建设需要进行拆迁时,许多村民把加层等违法建设当作获取高额补偿的一种手段。
5、旧村建设逐步扩展,新村建设不断增加
“城中村”地理区位优势明显,出租经济发达,经济收入较高,许多村庄采取各种名目新建住房,但其旧村却坚决不拆,全部出租。“城中村”并没有随新村建设而得到解决。
三、城中村改实施方案
我市将按“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的动态管理机制,用5年时间全面完成“城中村”改造工作。
1、整改方案
主城的几个区要注意政策统一,加强宣传教育,营造良好的“城中村”改造氛围,把“城中村”改造的组织程度提到最大化,把各级干部的主观能动性发挥到最大化,把“城中村”居民的积极性调动到最大化,培育市场引导力、组织社会参与力,运用法律和制度约束力,发挥党政推动力,4管齐下,形成合力,引入市场机制,注重人性化拆迁、有情拆迁,广泛宣传,动之以情,晓之以理,充分发挥社区和街道办事处的作用,推动“城中村”改造重建工作。
2、整改计划制定拆迁补偿政策
城中村改造的难点在于城中村居民的支持和理解,以及拆迁补偿政策的制约。全市有402个城中村,农房建筑面积有3800多万平方米。用一组数字作比较:这两年昆明城市商品房建设面积每年约为500万平方米左右,那么城中村农房建筑的面积就相当于7到8年商品房建设的总量。
按照城市的规划布局,建城市的新社区,把绿化、城市道路、市政基础设施、社区配套学校、医院等配套设施都要在城中村片区拆迁过程中体现出来。
3、整改进度成立专门领导小组具体实施
昆明市不久前制定了“城中村”5年重建工程计划,并成立专门的领导小组,明确提出按照政府主导、市场运作,市级规划、区级实施,统一设计、各具特色,优化布局、完善民生的要求,全面改造“城中村”。
4、社保政策三月底出台
按今年确定的任务,今年是10万人左右,如果把5年的都算进去的话,统计居民是76万左右。
5、保障村民的利益
老百姓的房屋面积如何保证,今后的收入怎样保障等,是昆明市委、市政府要着重解决的问题。我们会保证居民最直接的利益。
拆迁补偿等政策指导性意见月底就会出台,目前正在进行社会保障方面的研究。最迟所有的政策要在3月底前全部出台。
6、整合村外土地重建实现村民、市民、企业等多方共赢
改造的大原则是“政府主导,企业参与,市场运作”。在改造和重建中我们会把城中村周边片区的土地一并整合起来,作为城中村重建的土地用地,从而让社会赢、村民赢、企业赢。政府不追求任何赢利,我们在设定政策时就很明确,涉及到城中村改造与重建的很多收费性项目都要免掉。按照陈得水市长的要求,就是要让企业得利,要让村民拆一次,富一截。
“城中村”改造成了市里重塑形象、实现跨越式发展必须迈过的一道坎。昆明“城中村”改造不仅事关“城中村”中的21万多居民,同时事关全市600万人民的安居乐业。在风上的一项调查中,认为“城中村”应该改造的占投票人的93%,认为不应该改造的只占7%。市里虽然没有对此做专门调查,但“城中村”改造是全国各大中城市都面临的问题,有一定的共性,因此,说“城中村”改造是市里最大的民心工程一点也不为过。
“城中村”改造同时也是市里最大的民生工程。“城中村”改造牵一发而动全身,从小处说可以让身处其中的居民能通过改造真正融入城市生活,享受城市化的诸多配套服务和福利;可以通过改造“城中村”实现治安环境和居住环境的改善,则每个城市居民都是受益者。从大处说,可以实现城乡联动、统筹发展,改造“城中村”,不仅腾出了城市人口密集区的空间,提升城市品位和综合实力,同时会因为“城中村”居民和外来人员的迁移带来郊区、郊县乡村的大发展。