一、实践目的:
我们大学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式是促使大学生投身改革开放,向工农群众学习,培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。同时,也削弱我们那不知天高地厚的气焰!
二、实践内容:
今年暑期,作为一名大学生,我在江阳路上的_灯泡集团参加了工作,虽然很短暂,只有一个多月,可我真正体会到了工作的艰辛和不易。我所从事的是工厂操作工。看起来似乎没有太多的技术含量,我以前也是这么想的。而现在我知道我错了,任何一个行业都有他内在的技术含量和工作技巧,不是随随便便都可以,马马虎虎的就能完成的。
我住在一间不到 2个平方的平房里,六张床,舍友是一群都有小孩的阿姨, 无形中对我产生了压力,高温酷暑下 ,睡在上铺的我像是睡在电热毯上,白夜班的颠倒,不正常的作息时间使得我一天也根本睡不了几个小时,刚去的时候,一个人也不认识,没有人说话,好不容易认识了个朋友,她做了几天卷铺盖走人了,一个人独来独往的日子里,想想学校的生活,再看看眼前的,眼泪也控制不住了。车间里,师傅“刻薄的言语”不再像往常的同学朋友那样,怎么听都觉得刺耳···机油、灰尘、高温、汗水、电压、眼泪···每天把自己搞得不堪入目···
特别是自己感冒那会儿,天气又超热,饮食不规律搞得胃疼,当时真想放弃,如果,没有朋友的关心和支持,我想我应该撑不下去吧。
每天的日记里都少不了心底深处的抱怨。
三、实践结果:
我和师傅对彼此都有了进一步的了解, 和总经理、书记、主任、部长、领班 以及车间里的员工都有一系列的交流过程,从中获得了独立生活、工作的经验以及和领导、陌生人的交流技能,也从中获得了一定的报酬。
四、实践总结或体会:
通过亲身体验社会实践,自己更进一步地了解了社会。通过与社会零距离接触,把自己从校园带到社会中,亲身体味社会生活,使我学到了真本领,让我明白了社会并不像我们在校园里所想像的那样美好。社会是残酷的,到处充满了激烈的竞争。捧着那有限的工资,我心里是无限的感慨,激动地泪水,模糊了双眼,心里像是打翻了五位瓶。
总的来说,我认为这次社会实践还是很成功的,很有用的,对我以后的学习和工作有很大的帮助。这次社会事件所经历的,已经清晰的刻在了我青春岁月的壁廊里,成为生命中的财富,在以后的生活中发挥着潜移默化的作用。
第二批党的群众教育路线实践活动开展以来,北戴河新区通过动员各级党组织和全区党员干部,扎实深入地开展教育实践活动,以改进作风、促进发展、调整结构、惠及民生为重点,为推动新区科学发展、绿色崛起,打造北方沿海美丽中国样板区提供强大动力支撑。现将调研情况报告如下:
一、北戴河新区基本情况
秦皇岛北戴河新区位于秦皇岛市西部沿海地区,规划面积425.8平方公里,共119个行政村。根据20xx年1月,北戴河新区管理机构实体组建,对原属昌黎、抚宁部分地区实行托管,目前托管区面积230平方公里,辖三个管理处,两个林场,共41个行政村,总人口5万人。
新区所辖区域原属昌黎、抚宁的沿海边缘地带,经济基础薄弱、产业结构单一的现状严重制约经济社会的全面发展。新区组建前,辖区仅有小型超市、工业加工厂、养殖场等230余家企业,平均每家企业税收仅为2.8万元,同时缺乏统一规划,建筑标准低,功能不齐,设施不配套,难以形成新的经济增长点。
由于所辖41个村远离中心城区,长期处于管理“真空”,村两委组织管理能力普遍弱化,个别村甚至20xx年没有党支部,村内派系斗争激烈,由此引发的越级访、集体访层出不穷。
因此,新区工管委深刻认识到:没有一个良好的社会环境,就没有新区的发展未来。当前,新区既面临京津冀协同发展上升为国家战略的重大机遇,又要面对河北沿海发展的“大考”,可谓“困难与机遇同在,希望与挑战并存”,必须要凝聚思想,昂扬斗志,以超常规的举措吹响进军的号角。
二、主要措施
随着教育实践活动的深入开展,新区工管委一方面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持高标准、实举措、严纪律,彻查自身存在的“四风”问题,另一方面集中精力抓项目,凝神聚力促发展,努力将活动成果快速转化为工作动力,重点围绕“怎么看、怎么办、怎么干”为主题,推动新区各项事业“更上一层楼”。
措施一:以民主生活会为载体,进行思想整顿和政治生活扫除。民主生活会是整个群众教育路线实践活动的重要部分。为开好民主生活会,北戴河新区精心谋划、周密组织,狠抓会前、会中和会后各项工作。会前,工管委组织召开了查找问题“三堂会诊”专题会议,征求各方面代表的意见建议20余条。经过三轮意见建议汇总梳理,整理出工管委班子存在“四风”问题13条,这些问题工管委班子成员都主动进行认领,做到对号入座,保证了撰写对照检查材料个人画像准确。从6月初开始,新区工管委班子先后开展4次谈心谈话活动,面对面交流,直接查找问题,做到见人见事见深度,避免相互批评闪烁其词、变相表扬或不愿、不敢、不会开展批评等情况。同时,紧密结合思想、工作、作风实际,认真撰写对照检查材料。工管委班子对照检查材料,集体研究5次,先后修改13稿。班子成员个人对照检查材料,均由本人亲自起草、反复修改,每人均修改10次以上。经过反复修改把关,班子及个人的对照检查材料做到了直面问题,把准脉像自己,挖根源有深度,整改措施可操作。
在新区工管委的民主生活会上,工管委班子成员以整风的精神拿起批评与自我批评这个锐利武器,自我批评开门见山、揭短亮丑、真情流露,相互批评直截了当、真刀真枪、善意诚恳,没有放“空炮、哑炮、礼炮”,做到了见人见事见思想,真正使灵魂受到了震撼、心灵受到了洗礼、思想得到了净化。全区各单位在严格执行规定动作的前提下,进一步细化方案、规范程序,根据部分单位领导班子尚未组建完成的实际情况,经工委研究决定,将内设机关、企事业单位民主生活会参加范围扩大到内设科室(二级局)主要负责人,确保了专题民主生活会程序不减、标准不降,开出了氛围、开出了效果、开出了质量。
措施二:以项目建设为核心,全面推动新区经济社会快速发展。加快华贸蔚蓝海岸、葡萄岛、滨海新大道、中心片区等重大项目建设,力推荣盛生态城、美丽之冠、海帝城市综合体项目尽早开工,力促华侨城、世贸大厦等项目尽快落户新区,尤其要加快推进26个暑期重点项目进度,力争暑期快出形象,让项目成为新区的第一支撑。按照“一湾四区”的发展格局,进一步完善总规、产业规划以及专业园区规划的编制与调整,继续加强工作力量和力度,紧密对接北京的医院、高校、园区、企业和科研机构,推进项目尽早落地。坚持全员招商、选商请商,成立招商引资领导小组,优化招商工作机制,抽调精干力量,组建专业团队,聘请专家成立咨询委员会,加大招商政策研究和政策制定,加强项目谋划和储备,建立项目库,以此检验招商引资的有效性。深化落实集体决策机制、目标考核制度,以招商引资聚活力。尽快完成基础设施建设规划报批和投融资规划编制,强化融资办力量和职能,拓展融资渠道和融资方式,注入资金资产,做强新区发展公司和金潮公司投融资平台,积极引进战略投资者,智慧破解资金瓶颈,坚持“两年内实现基础配套基本满足项目建设和城市运营需求”目标不动摇。
措施三:以抢抓机遇为重点,紧密融入京津冀协同发展大格局。进一步完善城市总体规划、四个片区控规以及交通规划、生态环境治理规划等规划的调整完善。委托中国旅游研究院对产业规划进行调整,委托北京华通公司合作加快编制高新区控规,邀请国经中心编制国家健康养老产业示范区规划等相关产业园区规划。抓紧委托京津相关编制机构,编制相关园区产业规划,完成京津冀协同发展的顶层设计。同时加强对京津信息的搜集整理,深化研究,谋划出台对接措施,精心选定承接要素,找准合作接口,实现与京津的深度融合。努力签订一批合作协议,争取更多功能和产业向新区转移。重点突出四个“盯紧”:盯紧北京高校医疗单位,争取把高端医疗教育引进新区;盯紧驻京世界500强和央企、京企,争取把部分总部引进新区;盯紧北京高新技术企业,争取把高新技术项目引进新区;盯紧北京科研院所,争取把一些科研单位引进新区。
措施四:以社会民生为根本,切实改变辖区居民生产生活方式。在分析研判全国新型城镇化建设,立足有乡无城的现实情况,新区对标全国城镇化建设的先进典型,结合新区总体规划、土地利用规划和土地整治规划,按照以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的总要求,新区确定了“政府主导、企业运作、市场机制、政策推动”的建设思路,20xx年9月,新区与东丽区合作,率先启动位于中心区的薛家营片区建设,共涉及5个村庄,共2787户,7747人,村址占地254公顷,示范区计划用地43公顷,拟规划建筑面积31万平方米,计划投资约26亿元。今年3月25日,注册成立新区滨丽城镇建设开发有限公司,并于8月7日举行了公司揭牌仪式。目前公司已经完成薛家营城镇化示范区项目立项、规划选址意见、用地预审意见、环评。该项目已进入国家能源局APEC低碳示范城镇试点项目库,同时列入20xx年河北省中心村(联村并建新民居)示范点;根据新区总体规划,申报列入河北省第一批棚户区改造项目。
三、取得成效
成效一:以坚定的理想信念激发干部的干事创业热情。通过深入开展批评与自我批评,并围绕如何承担起打造河北沿海经济增长极这一历史重任,在全区深入开展以“六个树立、六个破除”为主题的“怎么看、怎么办、怎么干”解放思想大讨论活动,新区党员干部认真剖析自身存在的“四风”问题“坚决剔除骨子里的官僚主义、自由主义、好人心态、渔民性格,通过开展此次活动,全区上下统一思想,坚定了为新区发展奉献力量的理想信念,凝聚了重任在肩、时不待我的干事激情。
成效二:以创新的工作方式快速打开经济发展的新局面。项目是新区发展的生命线,是所有工作的核心内容。目前,新区实施千万元以上建设项目37个,总投资869亿元,累计完成投资95亿元,今年完成投资28亿元。其中续建项目11个,总投资604.26亿元。新开工项目26个,总投资264.8亿元。国际旅游度假中心、葡萄岛旅游综合体、恒博华贸国际网球中心、沙雕景区、圣兰皇家等重点项目快速推进。滨海新大道D4段、夏威夷大道打通工程、自来水应急管网等项目主体完工。项目建设的纷彩异呈带动的全区经济指标的节节攀升,20xx上半年GDP完成6.7亿元,同比增长11.3%;1-7月新增固投11.7亿元,同比增长35.1%;截至目前,财政收入完成1.32亿元,同比增长46.8%,新区发展赢来良好开端。
成效三:以坚持率先开放的勇气促使招商引资集聚繁荣。瞄准世界五百强及相关行业百强企业,主动叩门请商。总投资510亿元的兴龙·海帝城市综合体、美丽之冠、中信水乐园等10个重点旅游项目成功签约。与新兴际华集团、华侨城集团、保利集团等战略投资者重点在谈亿元以上项目16个,总投资超500亿元。中国智库•大学创意产业园和电子城产业项目落户新区,与北京化工大学、北京信息科技大学、北京印刷学院签署合作协议,与北京理工大学等高校建立了高层对接机制,与亿阳集团、启迪控股、北科建集团、北京电子城等进行了合作对接。积极组织申报,争取到位专项资金2.22亿元,争取垃圾收运设施、污水处理厂等12个项目专项资金3.18亿元。新区高新区建设通过省政府批准实施,成功引入6家企业入驻新区总部经济会所,新区获批国家新能源示范园区。
四、主要启示
启示一:端正严肃的态度是教育实践活动的重要保证。查找“四风”,反思问题,制定整改措施等工作,必须要以严肃认真的态度对待,这也是我们开展一切工作的基础。活动开展以来,全区共组织召开征求意见座谈会104次、发放征求意见表8129份、开展谈心交心691人次,共征集意见建议2200余条。尤其在召开民主生活会的环节上,坚决实行“四个不开”,即:准备工作不充分的不开、谈心没有全覆盖的不
开、对照检查材料审核未通过的不开、督导组综合评估不过关的不开。严格的审核程序和端正严肃的工作态度,确保全区教育实践活动不走过场、不放空枪,通过批评与自我批评增进了党员干部的凝聚力和战斗力,全区上下迅速把活动成果转化为工作动力,推动新区各项工作快速开展。
启示二:广泛参与善始善终是教育实践活动的关键环节。为保证活动的高质高效,工管委班子深入开展“七征集八征求”活动,分别利用3天时间,深入各自联系点或基层单位蹲点调研,入户走访党员群众280余人次,召开座谈会21场次,以诚恳的态度征求意见建议。通过广大干部群众广泛参与,新区党员干部认清自身存在的问题,并详细制定整改措施。同时坚决打消松口气、歇歇脚的思想,进一步增强紧迫感和责任感,对于问题要一项一项整治,一个一个突破,真正解决问题,真正让人民群众看到决心、增强信心。要把教育实践活动与中心工作结合起来,使教育实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程。
启示三:引领经济快速发展是教育实践活动的核心内容。教育实践活动是党中央在新时期、新形势下,开展的一次干部作风大扫除,它的主要作用不仅在于强化队伍建设、快速转变作风,而是要以活动的开展把全体党员干部的精力集中在促发展、调结构、惠民生上,坚持活动与发展两手抓、两促进、两不误。要坚持系统思维、辩证思维,突出重点,搞好统筹,科学摆布时间和精力,把开展活动与全面深化改革、推动当前重点工作结合起来,与保障和改善民生结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大工作动力。
基本情况
村情民情:xx村委会位于彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田17亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。
产业发展及经济状况:主要产业以种植和养殖为主,种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。
文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。
基础设施现状:XX年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。
XX年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人 190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。
主要存在的问题
交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。
水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。
文化落后。该村唯一的小学仅8名教师,从教学条件来讲,环境较差,留不住高级教师人才,造成山村学生教育与城镇学生差距越拉越大。由于该村主要还是靠天收成,农业生产收益低,所以多数青壮年都选择外出打工,造成了该村劳动力投入明显不足,生产难以发展,留守在家的儿童成长面临严峻挑战。
产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。 如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富 成为当前该村产业发展的课题。
对策及建议
夯实两支队伍 ,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养 致富能力强、帮富能力强 的 双强型 党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。
完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。
加快产业发展,帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征,因地制宜,发展特色优势产业,把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓,政府要对规模化进行扶持,要从资金、技术、力量等方面给予帮助,加强现场培训,指导好管理方法,提升产业发展水平,实现农民收入的较快增长,从而提高农民生活水平,帮助群众增收致富。
加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃 小富即安 的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。
就业是民生之本,创业是就业之源。随着我国社会主义市场化,逐步形成了“供需见面,双向选择”的就业模式,这就要求就业者要有更高的素质来面对选择,更强的独立创业者精神来音节调整。就业者作为社会向前发展的源动力,必须与知识经济时代发展要求相适应,具有较强的创新创业能力。近年来,广安市高度重视创业创新工作,各类有创业创新愿望的城乡劳动者提供创业培训,对符合条件的大学生创业创新,每个创业项目给予创业补贴。截止目前,广安市开展创业培训1058人,享受创业补贴59万元,发放创业担保贷款970万元,大众创业出现了遍地开花的良好势头。
一、主要措施
一是强化组织领导,着力营造大众创业氛围。成立了以市政府分管领导任组长,市直相关部门主要负责人为成员的“大众创业,万众创新”行动协调推进领导小组,明确了职责分工,强化了工作措施。把“创业、创新、创优”和“苦抓、苦创、苦干”的“三创”“三苦”精神贯穿于全民创业教育始终,开展了系列创新创业文化活动,广安市上下形成了以政府创新思路,政策引导发展,社会营造环境,为大众创业创造了良好氛围。
二是突出政策指导,着力优化大众创业环境。目前《广安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》已通过市政府研究,送达市委会,预计本月将正式颁布实施。实施意见明确了广安到20xx年“大众创业,万众创新”的总体要求,主要目标,主要任务和相关部门职责,着力为大中专毕业生、城乡复退军人、妇女等特殊群体和小微企业量身定制创业扶持计划,初步形成了囊括“工商税费减免、财政金融扶持、创业基地建设、目标考核管理”的全民创业扶持政策体系。对创业主体坚持“能免则免、能减则减、能放则放、能补则补”的原则,区别不同情况减免有关税费,放宽投资创业领域、项目审批管理、投资创业注册等限制,对符合条件的给予相应的房租、水电等补贴,这些措施有效降地低了创业门槛,激发了劳动者创业热情,为支持中小微型企业、劳动密集型企业、非公经济发展和扶持各类人员创业奠定了扎实的政策基础,大创业环境进一步优化。
三是推进市县园区(基地)建设,着力搭建大众创业平台。一是完善窗口建设。市、县两级全部挂牌设立了“创业指导服务中心”,在政务服务中心、乡(镇)劳保所设立了创业服务窗口,推进创业公共服务向基层延伸,逐步形成了创业服务市-县-乡三级全覆盖。为创业者提供政策咨询、项目选择、创业培训、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业指导服务。二是推进园区(基地)建设。广安市努力加强创业孵化园区建设,完善园区保障要素,着力构建一批产业特色突出、承载能力较强的创业孵化园区,为初创企业提供低廉的创业场所。目前,广安市已建成省级创业孵化园区3个。
四是强化资金扶持,着力破解大众创业瓶颈。一是对符合条件的大学生创业,每个创业项目给予1万元创业补贴,补贴可达到10万元。二是为创业者提供创业担保贷款支持,为符合条件的创业者提供10万元,最长2年的财政贴息创业担保贷款。
五是完善创业项目库,着力提高创业成功率。广安市开展了创业项目收集整理工作,并组织开展项目可行性论证和风险评估,及时补充更新,努力创建项目多元、可行性强、适应各类创业者需求的创业项目库,根据创业者自身条件和愿望积极开展了项目推介工作。
六是加强创业服务队建设,着力提升创业服务指导水平。一是成立创业指导专业志愿服务队,今年以来广安市各地组织建立了以企业家、专家学者和部门专业人员为成员的创业指导专家志愿团队伍,制定了创业专家志愿团管理办法,加强了创业指导服务。二是着力扩大专业服务志愿队队伍,为不断壮大创业培训师资队伍,提升创业培训教学水平,提升服务能力,今年已组织13名人员到省上参加创业师资班培训学习,4名老师被评为创业培训讲师。
在深入推进大众创新创业工作的实践中,我们深深地感到:党委、政府高度重视是根本。正是由于各级党委、政府的高度重视,把扶持大众创新创业工作作为一项紧迫而重要的任务,才能形成人人尊重创业、人人参与创业、人人支持创业的生动局面;政策创新是关键。正是由于勇于担当,敢于创新,扶持创业的政策才更加给力,才能营造更加优良的政策环境、更加宽松的创业氛围;建设园区(基地)是抓手。正是由于建设了一批工业创业园、农民工创业园、大学生创业园和创业一条街,才使政府扶持大众创业有阵地,抓创业工作才有着力点;管理服务是基础。正是由于优质、高效的创业服务,才壮了创业者的胆气,减少了创业风险,提高了创业成功率。
二、存在问题
(一)创新创业的氛围不够浓厚
从企业层面看:有的得过且过、“小富即安”思想比较严重;有的怕担风险,在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入,不敢闯市场,不敢创大业;有的想创新但无良策,“心有余而力不足”。从社会层面看:不少人存在“小富即安,不富也安”的思想,甚至嫉能妒富;有的缺乏创业勇气和耐力。从干部层面看:有的缺乏事业心,习惯于按部就班、因循守旧,开拓意识不强;有的缺乏主人翁责任感,习惯于当评论员,实干意识不强;有的缺乏公仆精神,习惯于“老爷”作风,服务意识不强。
(二)创新创业的基础不够扎实
1、科技创新服务能力薄弱。科研所实力不强,科技资源不足,创新公共服务能力滞后。
2、创新创业的投入不足。创业融资难,特别是对初次创业和起步不久的中小企业来说,因为达不到银行规定的贷款条件,如提供抵押、担保,要求健全的财务制度或者销售合同等,所以很难从银行获得资金支持;企业科技投入不足,据20xx年广安市统计局科技统计监测年报资料显示,广安市的科技经费投入仅27453万元。
3、创新型人才,特别是高层次人才、关键性人才严重不足。据广安20xx年科技年报显示,调查的487户工业企业中,有R&D活动的企业仅为15家,有科技机构的企业仅为14家;R&D人员合计仅为825人,占调查单位从业人员数的0.8%,其中参与项目的人员为749人,参加研究的仅为153人。
4、创新创业的服务不够有力。审批繁的问题还没有得到根本解决,虽然经过近几年行政审批制度改革,审批事项大幅减少,审批流程得到了简化,但从调查情况看,仍存在一些问题。政府部门与部门,部门与园区在行政审批方面一些关系还没有理顺,目前本市虽然具有审批职能的部门已进驻政务服务中心,但仍然存在对窗口授权不充分,不全面、不到位的问题,当场办结率不高。
(三)知识产权得不到有效保护。企业最担心的是花了大量的人力物力进行新产品开发后,其知识产权得不到有效的保护,影响了企业自主创新积极性。如五金机电、玩具类产品,由于比较容易被模仿,所以一只新产品研制成功,很快就能被其他企业模仿,引起低价倾销、无序竞争,严重挫伤了企业创新的积极性。许多企业还反映,发生专利纠纷时不愿意打官司,一方面是因为费时、费力、费钱,另一方面是因为产品更新换代快,就是官司打赢了,也错过了产品生产的黄金时期,没有什么实质性意义。
三、全面推进创业富民、创新强市的建议
广安市创业、创新工作应紧紧围绕国家、省市部署,加快实施创新驱动发展战略,着力深化重点领域改革,主动适应经济发展新常态,实施创业广安行动,有效整合资源,集成落实政策,完善服务模式,培育创新文化,激发全社会创新创业活力,搭建创新创业转化孵化平台,构架创新创业生态体系,形成想创、会创、能创、齐创的生动局面,实现新增长、扩大新就业,促进广安市经济平稳健康发展。
一是创造条件加强基层公共就业服务体系建设。就广安市来说,各级就业创业服务机构服务方式单一,服务手段落后,乡村两级就业创业服务平台建设滞后,无专职工作人员,无经费保障,无固定办公场所,基层就业服务平台不能更好地为各类就业困难人员提供就业服务。进一步加强市、县、乡、村四级大众创业服务平台建设,从机构设置、人员配备、办公设施、经费保障、工作职能、信息化建设等方面出台相关政策规定,并限期抓好各项措施的落实,使基层大众创业服务平台切实发挥应有的作用。
二是强化政府推动创业工作的责任机制。要把创业工作纳入各级政府目标管理范畴,建立奖惩制度,落实政府抓就业创业工作的第一责任,把创业扶持资金的投入作为重点进行考核。要建立创业工作联席会议制度,特别要强化各职能部门的责任,避免部门各自为政单打一现象的发生,努力形成上下沟通、左右联动的大众创业工作长效机制。
三是加大创业扶持资金投入渠道。将各类创业扶持资金纳入财政预算,列入各级政府年度目标考核,加大财政资金扶持大众创业的力度。继续认真落实小额担保贷款政策,加大对各类创业者的支持力度,放宽贷款条件,提高贷款金额,简化反担保手续,降低贷款门槛,强化担保基金的独立担保功能,适当延长担保基金的担保责任期限,落实银行贷款和财政贴息,重点支持吸纳带动就业较多的初创企业。充分发挥中小企业发展专项资金的作用,更多支持创业者创办实体。要鼓励企业、行业协会、群团组织、社会投资人等以多种方式向各类创业者提供资金支持,破解创业者融资瓶颈。
四是发挥创业典型引领示范作用。对创业先进典型采取政府奖励、组织巡回演讲、纳入创业专家团队伍等措施,积极发挥创业典型者的引领示范作用,在全社会形成创业创新的浓厚氛围。
近日,为贯彻落实克强“大众创业,万众创新”的要求和省委、省政府的安排部署,我委对大众创业工作进行了认真研究,在参阅人社部门有关调研数据分析的基础上,重点选择了回归创业群体开展实地调研。现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况及主要特点
据统计,20xx年至20xx年,全省回归创业总人数为21.97万人,共创办企业5.86万家,带动就业人数157.19万人,投资总规模1496.80亿元,总产值4585.81亿元。
一是回归创业涉及行业领域较多,以服务业为主。据统计,全省回归创业中,第一产业1.82万家,占回归创业的31.07%;第二产业1.43万家,占回归创业的 24.43%;第三产业2.61万家,占回归创业的44.50%。总体上看,涉及的行业主要集中在农家乐、餐饮娱乐、种养殖、农产品加工、运输、服装加工等行业。调查显示,回归创业大多集中在县城、乡镇和村组,通过创办、领办企业,吸引了资金、项目、技术、人才等要素向农村地区集中和就近就地优化配置,有力推动了城镇化建设。
二是回归创业企业规模普遍较小,以小微企业为主。创办企业的规模普遍较小,大多为劳动密集型中小企业,有相当比例的农民工回归创业选择申办个体工商户。据调查,创办企业规模在100万元以下的有3.8774万个,占回归创业的66.11%;100至1000万元的有1.4836万个,占回归创业的25.29%;1000万以上的有0.5044万个,占回归创业的8.60%。调查显示,回归创业个体规模虽小,但通过创业引入了大量的资金,为县域经济发展注入了勃勃生机和持久活力。
三是回归创业带动就业效果明显,带动就业人数逐年增加。回归创业不仅大大促进了当地经济发展,而且带动就业的倍增效应非常明显。据统计,近六年来,回归创业带动就业人数达到157.1893万人,其中20xx年至20xx年带动就业人数分别为28.0737万人、33.2632万人和39.6967万人,回归创业带动就业人数呈现逐年增加的态势。调查显示,回归创业实现了由普通打工者向创业者的转变,形成了以创业带就业,以就业促创业的格局。特别是在创业初期,回归企业大多属劳动密集型,用工量大、门槛低,吸纳了大批专业技能相对较低的农村富余劳动力就业,成为以工促农、以城带乡的有效载体,促进了农民持续稳定增收,同时还有效缓解了由于农村劳动力大量外出务工带来的农村“留守”和“空巢”等一系列社会问题。
四是回归创业者素质较高,示范效应较强。自身素质较高且有一定积蓄的中青年,是回归创业的主力军。他们获得知识、技能的能力及实践能力较强,更容易接受新的经营管理方式和市场观念,对成功创业有一定的信心。据黄冈市调查,回归创业人员中80%以上都具有高中、中专以上学历。赤壁市一批回归创业的大学生自发成立青年创业协会、创业青年发展促进会,建立创业者交流合作平台,在创业者中众筹成立了绿购网等一批创业项目。调查显示,一大批外出务工成功人士回归投资创业,不仅带回了资金、技术、人才,还带回了都市文明、现代观念、思维方式和生活方式,他们不仅为地方经济发展注入了活力,还带动了整个县域文明程度的提高,给广大基层组织注入了新鲜活力和全新观念。
二、存在问题及原因
目前,我省回归创业虽然取得了很大的成效,但调查中发现,回归创业的企业在资金、人才、政策方面还存在着诸多困难。
(一)资金方面
资金缺乏、融资难是回归创业面临的最主要的问题。调查显示,创业者初始资金来自家庭支持的占36.8%,个人积蓄的占22.7%,朋友集资占20.3%,金融机构贷款占12.0%,政府扶持占6.2%,天使投资和风险投资各占1.0%。虽然资金来源渠道呈多元化趋势,但自筹资金占80%左右,创业筹资是很大的难题。虽然返乡创业者积累了一定资金,解决了注册资金,但流动资金、发展资金短缺,贷款困难,已经成为回归创业普遍面临的最大障碍。主要原因:一是经营风险较大。由于创业企业规模较小、实物资产较少、技术水平不高,其发展极易受到经营环境的影响,抗风险能力较弱,影响自身的资金积累和信贷融资。二是缺乏抵押物。新办企业大多是租用场地,农村土地和住房不能作为贷款抵押资产,缺少有效的抵押物,导致创业者很难获得贷款,在资金不足时往往是找民间借款,从金融机构获得资金的比例很小。三是贷款门槛较高。座谈中,回归创业人员普遍反映,金融机构贷款手续复杂,周期长,门槛高。比如,受广大回归创业者欢迎的小额担保贷款由于现行政策规定,需要公务员担任担保人,也让许多人在申请时受到阻碍。此外,小微企业贷款主要是满足流动资金需求,贷款需求较急、频率较高且资金需求一次性量较少,融资的复杂性使其融资成本较高。
(二)人才方面
专业人才和熟练工人招不到、留不住,是回归创业面临的突出问题。在与回归创业人士座谈中,多数反映管理、营销、技术人才和熟练工人难招,并已成为企业提升发展的障碍。主要原因:一是创业初期提供的待遇相对较低。回归创业者大多数出身农民,创业地大多在县或乡(镇)、村,创办的实体大多属微利项目,生产结构以劳动密集型和手工操作为主,产品科技含量偏低,质量不高,尚未实现由数量型的粗放增长向质量效益型和集约型增长转变,难以提高工资待遇、改善工作条件。二是基层缺乏吸引力。回归创业者创业地大多在县或乡(镇)、村,创业地的生活水准、环境和物质文化条件等缺乏竞争优势和吸引力,导致外地人才和劳动力不愿来,本地人才和优质劳动力大量流向发达地区,即使工资待遇与本地企业差不多,他们也更愿外出长见识,开眼界,使回归创业“竞进提质”困难。三是部分新兴行业发展平台不够。调研发现,我省本地互联网、网络游戏等新兴行业发展不足,该领域创业企业在本地招聘高端人才困难。如调研的武汉得意生活和洪山网络游戏公司均反映武汉招聘不到互联网领域高端管理、技术人才,而通过猎头在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才却由于武汉互联网行业发展平台、发展空间不优而不愿意来汉工作。
(三)政策服务方面
近年来,国家、省和各市州均陆续出台了支持大众创业的政策文件,但我们在调研中发现,很多创业企业对政策扶持的感受不明显,主要原因:一是政策扶持未能全覆盖。据调查,创业者从未享受过创业扶持的占49.7%,享受过小额担保贷款的占15.9%,税费减免政策占14.8%,创业培训补贴占7.9%,创业扶持补助占7.5%,其他占3.1%。一方面,各部门对创业者的政策扶持尚未全覆盖,对未享受创业政策的初创企业参与市场竞争不公。另一方面,各部门在项目扶持、资金补助中 “扶优扶强”、“锦上添花” 思想浓厚,热衷于扶持大企业、大项目,忽视了对小项目、小微企业的政策扶持。二是部分扶持政策难以落实。据了解,部分扶持政策尤其是信贷扶持落实遭遇市场化难题。如黄陂区百分百纺织公司是一家丹江移民创业企业,为丹江移民转移就业作出了贡献和牺牲,当地各部门和金融机构领导多次表态应贷款支持,但当该企业申请贷款时被具体操作的信贷员否决,原因是目前该企业目前亏损,达不到银行内部设置的贷款条件,一旦该企业还不起贷款,该信贷员将下岗失业。三是政策扶持未形成合力。一方面,由于创业工作涉及面广,相关部门政策扶持各自运作,缺乏联动,如中小企业发展资金、科技创新资金、大学生创业基金、青年创业基金等,尚未形成互相协作、合力帮扶的联动机制。另一方面,涉及创业工作的部门众多,但没有“牵头”和“兜底”,创业服务仍有欠缺,还存在真空地带。如武汉得意生活反映,该企业拟申请在手机APP上为用户提供水电燃气费用支付的功能,为此多次到经信、发改、金融等职能部门申请,得到答复均不属于自身业务,甚至无一部门知道该项业务归口哪里办理。
除上述资金、人才、政策等主要问题外,还存在创业创新不足、创业氛围不浓、创业环境不优等问题,随着国家、省进一步重视和完善大众创业工作机制,出台相关扶持政策,这些问题都将逐步得到改善和解决。
三、有关对策建议
(一)加强创业引领,优化创业环境。
进一步明确相关部门扶持创业的职责任务,切实加强对回归创业工作的组织和集中引导。加强政策集成,加大政策扶持落实力度,完善创新创业政策体系。进一步改善回归创业的环境。打造和优化回归创业的环境设施,加速城镇化步伐,加快创业园区等公共基础设施建设,使小城镇成为回归创业者兴办各类企业的聚集地。转变政府职能,简化审批手续,增强服务意识,充分发挥政府信息网络优势,拓宽企业销售渠道,使回归创业企业在较短的时间内创造出最大的经济效益。
(二)改进金融服务,完善创业融资机制。
进一步调整、完善小额担保贷款政策,简化程序,降低门槛,拓展贷款范围,提高贷款额度,加大对小微企业的支持力度。允许回乡创办企业和申办个体工商户用土地经营权、商品林权、农房、农业生产设施及产出物等作为抵押担保方式为回归创业提供贷款支持。创新金融服务方式,探索建立小微企业和创业专项扶持资金、引进风险投资基金,培育发展天使投资群体,鼓励社会力量设立创业基金并由政府承担一定的融资风险等方式,进一步破解回归创业的融资难题。
(三)加大培训力度,提供创业人才保障。
开展以农村新成长劳动力为重点,提升劳动者职业素质和就业创业能力。根据回归创业者的投资规模、行业类型、个人素质等条件,有针对性地加强回归创业跟踪指导,降低企业经营成本,降低创业风险。针对回归创业企业的用工需求,定期组织专场招聘活动,使更多的本地劳动者就近就地就业,缓解回归企业招工难。鼓励和指导回归创业通过自身发展,进一步提高工资待遇、福利水平,改善生产生活条件,营造企业特色文化,不断增强回归创业对人才的吸引力。调整就业专项资金支出结构,增加企业在岗农民工培训经费投入,有针对性地为回归创业企业培养一批本地化、留得住、用得上的人才队伍,为回归企业“提质增效”提供技能人才支撑。
(四)创新服务模式,构建大众创业空间。
通过市场化机制、专业化服务和资本化途径,创新创业服务模式,试点在我省各地建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。研究推广赤壁市“青创会”等新型创业平台模式,有效集成创业资源,为广大创新创业者提供良好的网络空间、社交空间、资源共享、政策咨询、投融资、创业辅导和“一站式”办理创业手续等服务。政府通过购买服务的方式,实现线上与线下相结合,为大众创业提供“一对一” 的平台和 “交钥匙”工程,实现创业全链条增值服务,满足大众创新创业的共性和个性需求。
(一)情系卫辉 歌舞传情
7月6日下午,河南师范大学新联学院于卫辉市孙杏村开展了一场以“永远跟党走,青春献祖国”为主题的文艺演出。活动由河南师范大学新联学院团委和卫辉市团委主办,文艺演出团成员为孙杏村千余人奉献了一场精彩纷呈的歌舞盛宴。晚会邀请到了卫辉市共青团市委副书记王潭、办公室主任李瑞玲、组织部长李汉兵、新乡市曲艺家协会顾问王全忠老师、孙杏村村长任宝山和卫辉市电视台费永亮老师出席晚会嘉宾。任村长和王副书记致欢迎辞。
晚会在舞蹈《即时生效》中拉开了帷幕。民美联唱、通俗联唱、男女生模特走秀等节目博得了现场观众的阵阵掌声。随后,歌曲、相声、山东快书、戏曲独唱等一个个节目逐个登台,把村民的热情逐渐推向高潮。村民们纷纷表示,新联学院学生素质高、能力强、德智体全面发展,不愧是当代大学生的榜样。
本次活动不仅丰富了乡村等所到地的文化娱乐生活,也体现出新联学院为中原崛起,为祖国做贡献的奉献精神,为新联学院的暑期实践活动增添了浓墨重彩的一笔。
(二)最美夕阳红,关爱老人心
7月6日上午9时,河南师范大学新联学院暑期“三下乡”社会实践文艺演出队三十余人在团委王潭老师的带领下走进前河头村进行关爱老人的文艺演出活动。此次活动以“最美夕阳红,关爱老人心”为主题,为前河头村奉献了一场精彩纷呈的歌舞盛宴。
文艺晚会在活力四射的舞蹈中拉开帷幕,博得了阵阵掌声,展现了新联学院大学生积极向上的精神面貌。笛子独奏《扬鞭催马运粮忙》更为喜爱笛子的朋友们带来一场盛大的听觉盛宴,也展现了新联大学生对社会基层的关心与关注,体现了当代大学生积极参与社会实践活动和在实践中奉献的精神。
(三)撑起明天的太阳 奉献你我爱心
7月5日上午9时,新联学院暑期“三下乡”社会实践文艺演出队三十余人在团委王潭老师的带领下走进新乡市太阳村进行关爱特殊儿童的文艺演出活动。此次活动以“撑起明天的太阳,奉献你我爱心”为主题,为太阳村奉献了一场精彩纷呈的歌舞盛宴。
此次文艺下乡服务团赴太阳村演出是为了落实和贯彻新联学院“追随党的脚步,共谱青春华章”的主题而精心排练和组织的,充分展现当代大学生的精神风貌,表达对留守儿童的关注与关心,给太阳村的特殊儿童带去了温暖,体现了当代大学生积极参与社会实践活动和在实践中奉献的精神。暑期三下乡社会实践报告
(四)赤子之心,关怀不移
生命需要关爱,新联学院团委志愿者服务分队,联合卫辉市团委青年志愿团,在王潭老师的领导下远赴新乡市以及卫辉市周边乡镇,积极参与社会主义和谐社会建设,四天里开展了广泛的志愿帮扶活动。
在卫辉市华翔康乐园,志愿者们一组在庭院里顶着烈日拔草,擦拭服务中心公寓楼的窗户;一组与老人谈天说地,兴致勃勃地合唱红色歌曲,遥想昔年激情澎湃的青春影像。
活力在服务中飞扬,价值在奉献中升华。志愿者们纷纷表示,很高兴为构建和谐社会主义和谐社会,奉献自己的一份力量。
青年是创业创新的重要力量,是创业创新的生力军和主力军。自治区政协高度重视青年创业创新工作,将“加强青年创业创新工作”作为今年界别协商会的协商议题。根据《自治区政协20xx年度协商工作计划实施方案》,在高枫副主席领导下,自治区政协办公厅与共青团广西区委、广西青联联合组成调研组于4月下旬赴梧州市开展调研,5月上旬赴浙江省、上海市考察。现将有关情况报告如下。
一、促进青年创业创新的意义及青年创业创新工作的有关情况
(一)促进青年创业创新的重大意义
推动大众创业创新是现阶段经济社会发展的迫切要求。青年是社会中最有朝气、创造力的群体。一方面,创业创新是当代青年的内在需求。另一方面,创业创新是历史赋予当代青年的使命。
(二)我区和浙江等地青年创业创新工作的有关情况
1.我区青年创业创新工作的探索
在城市青年创业创新方面,各类创业孵化基地建设取得突破进展,以电子商务为抓手的青年创业创新局面初具规模。
在农村青年创业创新方面,初步形成了以树典型、强示范为重点,以创业培训、小额贷款、实用技能培训为抓手的工作格局。
在青年学生创业创新方面,通过系统规划和氛围营造,提高青年学生的创业意识和创业能力。
2.浙江等地青年创业创新的做法和经验
领导重视、措施得力。如浙江省长李强把推动创业创新工作作为省长工程,亲自挂帅推动众创空间“梦想小镇”建设。创新创业环境排行榜”中排名第三。
整合资源、众筹融资。针对创业青年融资难的问题,近年来,浙江省积极出台相关政策,整合政府和社会资源,有效解决了青年创业融资难题。
搭建众创平台、构建众创空间。如杭州市打造了以互联网创业小镇和天使投资小镇双镇联合的“梦想小镇”。
结对帮扶、传帮接带。如杭州市建立有完善的创业导师制度,对创业导师进行分类管理、健全创业导师绩效评估和激励机制。
二、我区青年创业创新遇到的主要问题
(一)从青年自身情况看,青年创业动力和能力明显不足
从整体上看,我区青年创业率不高,青年创业的成功率也不高。影响青年创业动力和能力的因素主要有以下几方面:
1.缺乏创业意识。
2.缺乏创业资金。
3.缺乏创业知识。
4.缺乏驾驭市场的能力。
5.缺乏获取创业信息和政策的渠道。
(二)从政府支持和服务看,支持青年创业创新力度不够
1.我区扶持青年创业创新的政策不足和发布政策信息渠道不畅通解不到,没有真正实施和落实。
2.我区扶持青年创业创新的公共服务体系建设不足。
3.我区扶持青年创业创新的金融服务配套不足。
4.我区在青年创业创新人才引进和培养不足。
(三)从社会层面上看,青年创业创新的社会氛围和环境条件欠缺
1.青年创业创新的社会氛围不够浓厚。
2.支持青年创业创新的社会资源不足。
三、推动我区青年创业创新工作的意见建议
(一)构建“大众创业、万众创新”的“生态环境”
与资金、技术、市场等创业要素相比更为重要的是青年创业创新氛围的培育。建议加大宣传力度,营造青年创业创新的浓厚氛围。一是由自治区层面统筹进行系统、全面、广泛、深入的宣传。在广播、电视、报纸、期刊、网络以及各类移动互联网媒体终端开设专栏,引导全民参与创业,在全社会倡导敢为人先、宽容失败的精神,树立崇尚创新、创业致富的价值导向,大力培育企业家精神和创客文化。二是大力开展青年创业创新活动。以活动为载体,通过采用青年人喜闻乐见的方式,举办各类创业讲堂、创业评比、创业大赛等活动,引导广大青年积极投身创业创新事业。三是大力支持各类青年创业组织发展,构建遍布全区各地、各业、各领域的青年创业微生态体系,推动各类创业协会、联盟成为青年创业创新工作的最前线阵地。
(二)建立自治区、市两级创业创新工作协调机制
成立由自治区领导牵头、各相关政府职能部门组成的全区创业创新工作领导小组,统筹制定出台全区创业创新政策文件,形成部门联动机制,并制定具体实施细则和配套文件,通过自治区党委、政府督查室加强对政策文件督导和落实,杜绝政策文件随意性大、零碎化、落实难等问题,切实优化青年创业创新环境。各市参照自治区成立相应工作机制,制定扶持青年创业创新政策文件和实施细则,切实加强对创业创新工作的领导和支持。
(三)建立和完善我区青年创业创新服务的阵地和平台
根据国务院办公厅《关于发展众创空间、推进大众创新创业的指导意见》,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。一是打造广西青年创业创新“主席工程”、“市长工程”。借鉴浙江杭州创业基地“梦想小镇”的经济政策和人才政策做法,由自治区主席和相关市的市长亲自挂帅,集中优势资源,在我区经济基础较好、发展层次较高的地级市打造一批示范性众创空间,抓住我区实施现代服务业提升工程以及推进“电商广西、电商东盟”工程的有利时机,把广大青年群体推到创业创新一线阵地。二是进一步推进青年创业创新基地的建设。依托全区各市高新区、重点工业园区、特色农业示范区打造一批青年创业创新基地,加大青年创业基地对政策、项目、市场信息、技能培训等方面的整合力量;加强校地合作,由地方政府和高校共同建立大学生创业实训基地,各市针对大学生创业出台政策文件,整合各种资源支持大学生创业。
(四)建立扶持青年创业创新综合服务体系
一是由政府牵头建立自治区、市、县三级青年创业创新服务平台,将扶持青年创业创新综合服务体系建设纳入政府工作规划,建立和完善创业创新政策和信息统一发布、咨询和服务的平台,为青年创业创新提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持、法律咨询、培训等“一条龙”创业服务。二是由政府牵头建立全区青年创业创新人才库,在全区开展统计调查,全面了解和掌握全区各类青年数量、受教育程度、技能经验、创业意向、政策需求等情况,按照城市、农村、学生创业青年,建立青年人才动态数据库,建立个人信息、项目、业绩、信用等基本档案,为各项服务的实施提供科学依据。三是进一步建立和完善全区创业创新导师队伍,加强创业结对帮扶,鼓励创业导师以入股、合伙等方式与创业青年结成更加紧密的商业关系。四是建立青年创业项目库,向全社会征集适合青年创业的优秀项目供我区青年学习、参考,邀请专家对创业青年的项目和案例进行评估、梳理、总结,不断提高青年群体的创业能力。
8月25日上午,在团委冯晓航老师的带领下,我们从宁德职业技术学院出发来到了寿宁县的斜滩镇。斜滩镇位于福建省寿宁县南部,地处省道枫湖线与省道寿政线的交汇处,是闽东四大文明古镇之一,也是寿宁县的.重镇。一九八七年三月,寿宁县人民政府报经宁德地区行署批准,把斜滩镇定为历史文化古镇,把五龙过溪、马尾飞淙、坑底龙井、抗冠岭、虎口等处列为风景规划保护区。这个镇上的村民都非常亲切,淳朴。村民们对我们实践队伍的到来热情迎接,非常照顾我们。
下午三点多,原斜滩小学的郭希禄校长带领着我们的队伍来到斜滩镇的宣传历史文化中心。郭希禄校长在镇宣传文化站向我们介绍了斜滩镇古镇文化。郭希禄校长的陈述下,斜滩镇自古灵秀泄滩,商贸繁荣,鼎盛一时;崇尚文学,英才辈出,自高考开放后走出了40位博士,百余位硕士研究生。
之后,郭希禄校长带我们走访斜滩古镇老宅,参观了几个进士第、大夫第登老宅,这里许多老房子都有着几百年的历史。郭希禄校长还跟我们介绍了郭府豪宅,这豪宅有一千多平方米,整个宅子里面有着66个房间,后来因为村子需要改成了临时小学的上课地点。相传,在这座豪宅里面曾经来过一个小偷,这个小偷在这所豪宅里整整呆了三年之久,最后才被发现。可见这所豪宅是有多大,才能让一个小偷整整呆了三年。
通过今天的活动,我们实践队感受了当地独特的民风民俗,更好地了解斜滩镇的历史文化,大家纷纷表示要积极主动地进行自我锻炼,体验基层生活,做好调研报告,为古镇经济的发展集思广益。最后要感谢学校给予这次机会,使我们能在实践中服务社会,感受乡情,明确自己的责任和使命;也要感谢我们的老师们,不断指导我们,帮助我们完善计划;在实践中体验生活,认识自我。我们将以饱满的热情和更加坚定的信念,刻苦学习、完善自己,积极投身到社会主义建设的伟大洪流中,为祖国发展尽自己的微薄之力。我想,这大概才是“三下乡”活动的最终意义所在吧。
一、实践目的:介绍实践的目的,意义, 实践单位或部门的概况及发展情况, 实践要求等内容。这部分内容通常以前言或引言形式,不单列标题及序号。
二、实践内容:先介绍实践安排概况,包括时间,内容,地点等,然后按照安排顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用。以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实践内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述。
三、实践结果:围绕实践目的要求,重点介绍对实践中发现的问题的分析,思考,提出解决问题的对策、建议等。分析讨论及对策建议要有依据,有参考文献,并在正文后附录。分析讨论的内容及推理过程是实践报告的重要内容之一,包括所提出的对策建议,是反映或评价实习报告水平的重要依据。
四、实践总结或体会:用自己的语言对实践的效果进行评价,着重介绍自己的收获体会,内容较多时可列出小标题,逐一汇报。总结或体会的最后部分,应针对实践中发现的自身不足之处,简要地提出今后学习,锻炼的努力方向。
第一次参加大学生三下乡社会实践活动,我明白中学生社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加大学生三下乡社会实践活动,有助于我们在校中学生更新观念,吸收新的思想与知识。近三个月的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。大学生三下乡社会实践活动加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!
二:人际关系
在这次实践中,让我很有感触的一点就人际交往方面, 大家都知道社会上人际交往非常复杂,但是具体多么复杂,我想也很难说清楚,只有经历了才能了解.才能有深刻的感受,大家为了工作走到一起, 每一个人都有自己的思想和个性,要跟他(她)们处理好关系得需要许多技巧,就看你怎么把握了.我想说的一点就是,在交际中,既然我们不能改变一些东西,那我们就学着适应它.如果还不行,那就改变一下适应它的方法。让我在这次大学生三下乡社会实践活动中掌握了很多东西,最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。
三:管理者的管理
在公司里边,有很多的管理员,他们就如我们学校里边的领导和班级里面的班干部.要想成为一名好的管理,就必须要有好的管理方法,就要以艺术性的管理方法去管理好你的员工,你的下属,你班级里的同学们!要想让他们服从你的管理.那么你对每个员工或每个同学,要用到不同的管理方法,意思就是说:在管理时,要因人而异!
四:自强自立
俗话说:"在家千日好,出门半"招"难!"意思就是说:在家里的时候,有自已的父母照顾,关心,呵护!那肯定就是日子过得无忧无虑了,但是,只要你去到外面工作的时候,不管你遇到什么困难,挫折都是靠自已一个人去解决,在这二个多月里,让我学会了自强自立!凡事都要靠自已!现在,就算父母不在我的身边,我都能够自已独立! 五:认识来源于实践 一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性,但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展,不断提出新的问题,促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决,与此同步,人的认识能力也就不断地改善和提高!马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用,认识对实践具有巨大的反作用。认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。
认识在实践的基础上产生,但是认识一经产生就具有相对独立性,可以对实践进行指导。实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。
按照共青团省委关于继续开展20_年大学生暑期“三下乡”实践活动的通知要求,在团市委领导下,我校高度重视,精心组织、点面结合,开展了_年夏日暑期大学生社会实践活动。
一、及早落实,认真准备
为了组织好20_年以“支援贫困,服务农村”为主题的暑期社会实践,做到统筹规划、周密布置、精心实施,学校成立了以校团委书记为组长,校团委、校学生会负责人为成员的暑期社会实践领导小组,并拨出了专款。在上级团组织和校党委领导下,各部门通力合作,认真落实了有关社会实践的各项准备工作。如联系实践点、前期宣传动员工作等,确定了永嘉小坑村和平阳赤溪圣雄希望小学两个实践点。为保证全校同学的实践参与率,学校在组织工作中特别注重点面结合。点上,学校采取就近就便按需重点组队的原则,从各班及学生社团中选取品学兼优的30余名同学组成了2支社会实践队。面上,校团委认真制定暑期社会实践计划书,制定了详细了社会实践活动内容和具体的时间安排。
暑假前夕,学校对今年的暑期实践工作进行了动员,对进行实践活动的同学在活动任务和活动时间上都提出了具体要求。为保证实践活动的顺利安全进行,我们和当地的团县委取得了联系,对实践地进行了先期探查,并要求各实践队伍在活动期间一直同团委保持密切联系,要求队员在活动期间和活动结束后及时将实践报告和成果报校团委,并由校团委_年暑期社会实践报道组编成特刊,确保社会实践活动效果进一步深化。
二、内容丰富,注重实效
_年暑期社会实践虽然只有两支队伍,但是主题明确、内容丰富、形式多样。学校除保持自身以往实践工作特色外,还鼓励同学以农村为主要出发点,学习典型,以多种角色渗透了解基层生活和工作。
(一)主题明确
与往年不同,我校今年的两支队伍都积极响应时代要求,因地制宜地为各自的社会实践确立了主题。永嘉县小坑村和平阳赤溪圣雄希望小学都是贫困落后地区,但是有着各自不同的社会和自然条件。永嘉小坑村正在进行__新农村建设,很可能在这里诞生中国第一位硕士村长,该实践队的主题便确立为“共建__新农村”,而另一支队伍则确立为“放飞希望支教农村”。
(二)形式多样
两支社会实践队围绕各自主题开展了形式多样的实践内容:社会调查、下乡支教、文艺汇演、座谈会、参观后九降村、科技下乡等内容。不仅充分调动了队员们的积极性,而且通过文艺演出、座谈会等灵活多样的形式,加深了队员和村民之间的相互了解。
三、成效显著
虽然两支队伍的实践时间仅仅只有八天,但通过八天的实践,我们的社会实践取得了显著的成效。
(一)学生加深了对社会现状的了解。他们亲自深入社会进行实践活动,明确了自己的发展方向,在以后的学习和生活中能够做到有的放矢。我们在实践接近尾声时,还特别安排了与“投身农村建设”的归国硕士章文琼的座谈会,以及后九降村的参观活动和对郑九万事迹的了解,对学生了触动很大。这些投身于社会主义新农村建设的先进人物典型,改观了学生对村官的印象,并且不少学生还决心以他们为榜样,树立了“回报农村”的坚定信念。
(二)有助于培养艰苦朴素的作风。通过体验农村生活艰苦生活,深入调查农村现状,不仅使得我们的社会实践更深化,也使我们的学生能够在以后的生活中养成艰苦朴素的生活作风。
(三)有利于学生各方面能力的提高。本次实践活动提高了同学们的协调能力,培养了团队精神。义务支教队伍还举行了一场由学生自编自演的演出,培养了学生个人胆量和口才,提升了他们的组织协作能力。
(四)扩大影响,及时报道。为了全面了解我校暑期社会实践的开展情况,每支实践队都安排了一名宣传员,做好实践日志,将信息及时反馈学校。如遇重大事件,我们还积极与新闻媒体联系,加强宣传报道。我们此次实践活动得到了媒体的关注,永嘉网(7月8日)、平阳电视台(7月23日)、《温州晚报》(7月26日)等相继进行了报道。
四、经验和收获
1.学校各级领导的重视,广大同学的积极参与,是我校社会实践活动得以成功的重要保证。多年来,学校党政领导把社会实践活动作为大学生素质教育的重要形式,每年拨出专项经费用于此项活动,并组成社会实践领导小组,形成制度加以保证,指导活动的开展。全校学生自觉把社会实践作为了解社会、接触社会、投身改革、锻炼才干的重要渠道,积极深入第一线,体验生活。
2.各级地方政府和社会各界的大力支持,是社会实践活动顺利进行的有力支持。多年来,各级地方政府把接受大学生社会实践作为自身的一项重要工作,给予了我们极大的支持。在食宿、安全及活动的开展方面尽量为大学生提供各种便利,保证了社会实践活动的顺利进行。同时学校注重社会实践的基地建设,与地方开展长期结对合作,把扶贫工作、科技服务、文艺下乡等活动与大学生接受锻炼、成长培养紧密结合在一起,取得了良好效果,受到当地干部群众的一致好评。
3.大学生的思想素质有了明显的进步和提高。通过实践活动,认识到新农村建设的艰巨性和解决农村问题的必要性。虽然是短短的8天,但是客观现实给同学们的教育却是课堂教学所无法比拟的,实践使他们多了一份成熟,少了一份幻想和不现实。同学们在向社会提供服务的同时,使自己所学的理论知识得以运用于实际,提高了自身的工作能力,培养了吃苦耐劳的精神。
就业是民生之本,创业是就业之源。随着我国社会主义市场化,逐步形成了“供需见面,双向选择”的就业模式,这就要求就业者要有更高的素质来面对选择,更强的独立创业者精神来音节调整。就业者作为社会向前发展的源动力,必须与知识经济时代发展要求相适应,具有较强的创新创业能力。近年来,广安市高度重视创业创新工作,各类有创业创新愿望的城乡劳动者提供创业培训,对符合条件的大学生创业创新,每个创业项目给予创业补贴。截止目前,广安市开展创业培训1058人,享受创业补贴59万元,发放创业担保贷款970万元,大众创业出现了遍地开花的良好势头。
一、主要措施
一是强化组织领导,着力营造大众创业氛围。成立了以市政府分管领导任组长,市直相关部门主要负责人为成员的“大众创业,万众创新”行动协调推进领导小组,明确了职责分工,强化了工作措施。把“创业、创新、创优”和“苦抓、苦创、苦干”的“三创”“三苦”精神贯穿于全民创业教育始终,开展了系列创新创业文化活动,广安市上下形成了以政府创新思路,政策引导发展,社会营造环境,为大众创业创造了良好氛围。
二是突出政策指导,着力优化大众创业环境。目前《广安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》已通过市政府研究,送达市委常委会,预计本月将正式颁布实施。实施意见明确了广安到2019年“大众创业,万众创新”的总体要求,主要目标,主要任务和相关部门职责,着力为大中专毕业生、城乡复退军人、妇女等特殊群体和小微企业量身定制创业扶持计划,初步形成了囊括“工商税费减免、财政金融扶持、创业基地建设、目标考核管理”的全民创业扶持政策体系。对创业主体坚持“能免则免、能减则减、能放则放、能补则补”的原则,区别不同情况减免有关税费,放宽投资创业领域、项目审批管理、投资创业注册等限制,对符合条件的给予相应的房租、水电等补贴,这些措施有效降地低了创业门槛,激发了劳动者创业热情,为支持中小微型企业、劳动密集型企业、非公经济发展和扶持各类人员创业奠定了扎实的政策基础,大创业环境进一步优化。
三是推进市县园区(基地)建设,着力搭建大众创业平台。一是完善窗口建设。市、县两级全部挂牌设立了“创业指导服务中心”,在政务服务中心、乡(镇)劳保所设立了创业服务窗口,推进创业公共服务向基层延伸,逐步形成了创业服务市-县-乡三级全覆盖。为创业者提供政策咨询、项目选择、创业培训、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业指导服务。二是推进园区(基地)建设。广安市努力加强创业孵化园区建设,完善园区保障要素,着力构建一批产业特色突出、承载能力较强的创业孵化园区,为初创企业提供低廉的创业场所。目前,广安市已建成省级创业孵化园区3个。
四是强化资金扶持,着力破解大众创业瓶颈。一是对符合条件的大学生创业,每个创业项目给予1万元创业补贴,最高补贴可达到10万元。二是为创业者提供创业担保贷款支持,为符合条件的创业者提供最高10万元,最长2年的财政贴息创业担保贷款。
五是完善创业项目库,着力提高创业成功率。广安市开展了创业项目收集整理工作,并组织开展项目可行性论证和风险评估,及时补充更新,努力创建项目多元、可行性强、适应各类创业者需求的创业项目库,根据创业者自身条件和愿望积极开展了项目推介工作。
六是加强创业服务队建设,着力提升创业服务指导水平。一是成立创业指导专业志愿服务队,今年以来广安市各地组织建立了以企业家、专家学者和部门专业人员为成员的创业指导专家志愿团队伍,制定了创业专家志愿团管理办法,加强了创业指导服务。二是着力扩大专业服务志愿队队伍,为不断壮大创业培训师资队伍,提升创业培训教学水平,提升服务能力,今年已组织13名人员到省上参加创业师资班培训学习,4名老师被评为创业培训讲师。
在深入推进大众创新创业工作的实践中,我们深深地感到:党委、政府高度重视是根本。正是由于各级党委、政府的高度重视,把扶持大众创新创业工作作为一项紧迫而重要的任务,才能形成人人尊重创业、人人参与创业、人人支持创业的生动局面;政策创新是关键。正是由于勇于担当,敢于创新,扶持创业的政策才更加给力,才能营造更加优良的政策环境、更加宽松的创业氛围;建设园区(基地)是抓手。正是由于建设了一批工业创业园、农民工创业园、大学生创业园和创业一条街,才使政府扶持大众创业有阵地,抓创业工作才有着力点;管理服务是基础。正是由于优质、高效的创业服务,才壮了创业者的胆气,减少了创业风险,提高了创业成功率。
二、存在问题
(一)创新创业的氛围不够浓厚
从企业层面看:有的得过且过、“小富即安”思想比较严重;有的怕担风险,在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入,不敢闯市场,不敢创大业;有的想创新但无良策,“心有余而力不足”。从社会层面看:不少人存在“小富即安,不富也安”的思想,甚至嫉能妒富;有的缺乏创业勇气和耐力。从干部层面看:有的缺乏事业心,习惯于按部就班、因循守旧,开拓意识不强;有的缺乏主人翁责任感,习惯于当评论员,实干意识不强;有的缺乏公仆精神,习惯于“老爷”作风,服务意识不强。
(二)创新创业的基础不够扎实
1、科技创新服务能力薄弱。科研所实力不强,科技资源不足,创新公共服务能力滞后。
2、创新创业的投入不足。创业融资难,特别是对初次创业和起步不久的中小企业来说,因为达不到银行规定的贷款条件,如提供抵押、担保,要求健全的财务制度或者销售合同等,所以很难从银行获得资金支持;企业科技投入不足,据20xx年广安市统计局科技统计监测年报资料显示,广安市的科技经费投入仅27453万元。
3、创新型人才,特别是高层次人才、关键性人才严重不足。据广安20xx年科技年报显示,调查的487户工业企业中,有R&D活动的企业仅为15家,有科技机构的企业仅为14家;R&D人员合计仅为825人,占调查单位从业人员数的0.8%,其中参与项目的人员为749人,参加研究的仅为153人。
4、创新创业的服务不够有力。审批繁的问题还没有得到根本解决,虽然经过近几年行政审批制度改革,审批事项大幅减少,审批流程得到了简化,但从调查情况看,仍存在一些问题。政府部门与部门,部门与园区在行政审批方面一些关系还没有理顺,目前本市虽然具有审批职能的部门已进驻政务服务中心,但仍然存在对窗口授权不充分,不全面、不到位的问题,当场办结率不高。
(三)知识产权得不到有效保护。企业最担心的是花了大量的人力物力进行新产品开发后,其知识产权得不到有效的保护,影响了企业自主创新积极性。如五金机电、玩具类产品,由于比较容易被模仿,所以一只新产品研制成功,很快就能被其他企业模仿,引起低价倾销、无序竞争,严重挫伤了企业创新的积极性。许多企业还反映,发生专利纠纷时不愿意打官司,一方面是因为费时、费力、费钱,另一方面是因为产品更新换代快,就是官司打赢了,也错过了产品生产的黄金时期,没有什么实质性意义。
三、全面推进创业富民、创新强市的建议
广安市创业、创新工作应紧紧围绕国家、省市部署,加快实施创新驱动发展战略,着力深化重点领域改革,主动适应经济发展新常态,实施创业广安行动,有效整合资源,集成落实政策,完善服务模式,培育创新文化,激发全社会创新创业活力,搭建创新创业转化孵化平台,构架创新创业生态体系,形成想创、会创、能创、齐创的生动局面,实现新增长、扩大新就业,促进广安市经济平稳健康发展。
一是创造条件加强基层公共就业服务体系建设。就广安市来说,各级就业创业服务机构服务方式单一,服务手段落后,乡村两级就业创业服务平台建设滞后,无专职工作人员,无经费保障,无固定办公场所,基层就业服务平台不能更好地为各类就业困难人员提供就业服务。进一步加强市、县、乡、村四级大众创业服务平台建设,从机构设置、人员配备、办公设施、经费保障、工作职能、信息化建设等方面出台相关政策规定,并限期抓好各项措施的落实,使基层大众创业服务平台切实发挥应有的作用。
二是强化政府推动创业工作的责任机制。要把创业工作纳入各级政府目标管理范畴,建立奖惩制度,落实政府抓就业创业工作的第一责任,把创业扶持资金的投入作为重点进行考核。要建立创业工作联席会议制度,特别要强化各职能部门的责任,避免部门各自为政单打一现象的发生,努力形成上下沟通、左右联动的大众创业工作长效机制。
三是加大创业扶持资金投入渠道。将各类创业扶持资金纳入财政预算,列入各级政府年度目标考核,加大财政资金扶持大众创业的力度。继续认真落实小额担保贷款政策,加大对各类创业者的支持力度,放宽贷款条件,提高贷款金额,简化反担保手续,降低贷款门槛,强化担保基金的独立担保功能,适当延长担保基金的担保责任期限,落实银行贷款和财政贴息,重点支持吸纳带动就业较多的初创企业。充分发挥中小企业发展专项资金的作用,更多支持创业者创办实体。要鼓励企业、行业协会、群团组织、社会投资人等以多种方式向各类创业者提供资金支持,破解创业者融资瓶颈。
四是发挥创业典型引领示范作用。对创业先进典型采取政府奖励、组织巡回演讲、纳入创业专家团队伍等措施,积极发挥创业典型者的引领示范作用,在全社会形成创业创新的浓厚氛围。
一、调研对象:本校老师、幼儿园。
二、调研内容:
1)学校征地工作。
2)师资配备不齐。
3)校车管理 。
4)教师待遇。
5)学校周边环境综合管理。
6)党员政治文化生活。
三、调研时间:20xx年9月1日—11月10日
四、参与人员:学校全体班子成员、全体党员教师。
五、意见整理
1、学校征地工作
意见:学校面积太小,建议政府部门尽快落实征地扩大校园面积,使学生有一个较大的活动空间。维护学校合法权利,保护学生合法的利益。
2、师资配备。
意见:高岭学校近几年来多次向上级部门反映要求配备音乐、美术、体育专职老师,但一直没有到位,导致学生偏科。素质教育成一纸空文,学生没有得到全面发展3、 校车管理:
意见:校车存在安全隐患。目前我校幼儿园共有校车6台,乘车学生(幼儿)300多人,分24线路。总的来说校车在方便学生上下学、提升办学水平、促进教育资源公平等方面发挥了积极作用,是一项惠民利教育的民心工程,但也存在如下问题:
(1)高岭学校处在县城镇边远地区,农村学生多,导致学生分散、上下学距离较远,致部分学生起床过早,回家太晚,学生睡眠严重不足,影响学生身心发展。
(2)校车管理不到位,安全隐患堪忧:因为考虑到利润问题,校车司机私自超载、随意变更线路,有时为了应付学校督查是否超载其擅自中途将学生放置路途给学校、学生带来很大的安全等方面隐患。县校车公司应该加强管理,提高司机的职业道德。
4、关于教师待遇问题:
意见:在岗在编教职工,人均月收入不足xx元,特别是我镇教师人数超编较多,加上县局推行绩效地区工资差,所以我镇教师年收入普遍低。要改善教师待遇提高教师积极性,如果敬业奉献精神受挫,不利于教育的健康发展。对内退教师多一点关怀、走访,物价上涨太快,增加老师待遇。
5、学校周边环境综合治理。
意见:希望教育局协助江东派出所及城管整治高岭学校周边环境,小摊小贩时常聚集学校门外。给学生放学带来安全隐患。
6、党员整治文化生活。
意见:希望镇党委和学校党组织多开展活动,丰富党员的政治思想文化生活,真正发挥党员的先锋模范作用。
六、办法和对策
1、关于校车管理
1)学校向主管部门汇报情况,争取重视。
2)学校安排专人督查劝导司机不能超载。
3)学校安排专人放学后管理等车学生。
2、关于教师待遇
1)向县局等主管部门汇报情况,和工会等向教师们做好安慰、解释工作。
2)开展节流、提高教师福利。
3、对上级部门提出的意见请上级部门尽快落实解决。