关于调研报告的范文(通用32篇)
8月,崇义县被省委、省政府确定为林业产权制度改革试点县后,认真贯彻落实《省委、省政府关于深化林业产权制度改革的意见》,紧扣“多予、少取、放活”的改革方针,积极稳妥地开展了以“明晰产权,减轻税费,放活经营,规范流转”为主要内容,实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标,建立经营主体多元化,权、责、利相统一的集体林经营管理新机制。
一、崇义县集体林权制度改革的主要做法
(一)明晰产权,分山到户
一是山林所有权依据林业“三定”时颁发的山林所有权证(执照)不变,属村归村、属组归组。并按照执照核定的山场位置和四至界址,重新核发林权证书。二是集体山林属集体经济组织内部成员共同所有,通过分户经营、利益共享等多种形式,让每个村民平等享有集体山林的权益。三是在林地所有权不变的前提下,放活林地、林木的经营权,不搞“一刀切”,主要采取自留山稳定不变、保持责任山承包关系稳定等七种经营模式对产权进行明晰。四是村级林改方案的制定、山林的流转和利益的分配等都召开村民大会或村民代表大会,由代表票决通过,做到内容、程序、方法、结果公开,公平竞争、公正操作。
(二)政策扶持,产业发展
一是紧紧围绕笋竹、南方用材林、油茶三大特色主导产业,从政策措施、资金等方面给予大力扶持。制定了《崇义县关于加快竹产业发展的意见》、《崇义县-竹产业发展规划》、《崇义县关于加快油茶产业发展的意见》、《崇义县-油茶产业发展规划》,出台了一系列奖励扶持林农发展产业的政策,设立了林业产业发展基金。县财政每年安排400万元的资金,其中竹产业发展基金300万元,油茶产业发展基金100万元,奖励扶持毛竹、油茶资源的开发培育。据统计,,县财政兑现林农毛竹、油茶资源开发培育的奖励扶持资金达491.55万元。同时,各乡镇还配套了相应的资金扶持措施,扶持资金达46.8万元。崇义县对林农造林植树种竹的无偿提供苗木,用于造林的苗木扶持资金达117万元。二是以龙头企业支撑,带动产业发展。按照“公司+基地+农户”模式,大力培育和引进龙头企业发展,逐步形成“产供销一体化”的产业发展格局。同时放活毛竹采伐、流通环节。近几年来,崇义县的华森、贵竹、盛竹毛竹加工龙头企业,推行龙头企业提供技术、资金、包销产品的形式联合竹农发展毛竹加工,并签订“委托加工合同”,保护林农利益,现已带动4500余户竹农直接、间接加入毛竹加工,促进了企业和林农利益互惠。据统计,全县已有竹加工企业96家,已形成了竹胶建筑模板、竹制地板、竹制工艺品为主导产品的竹加工产业,为林农增收5000多万元。
(三)配套跟进,确保实效
一是林农负担监督制度。对涉及林农负担的各种收费项目进行了全面清理整顿,向社会公布了现行涉及到林农的所有收费项目、标准和办法,并建立健全了林农负担监测、信访举报、检查监督、案件查处等各项工作制度。二是森林资源培育、保护和发展激励机制。将森林资源培育、保护等林业建设的主要指标,列入了政府任期目标管理;三是稳定林业管理队伍和乡村组织建设制度。从元月1日起将全县林业系统行政事业人员工资和经费全部纳入财政预算。上级给乡、村的转移支付资金全部拨给乡村;四是林区社会稳定制度。制定了《崇义县维护林区稳定工作预案》、《关于林改期间切实做好政法综治工作维护全县社会稳定的意见》、《崇义县党员干部影响林业产权制度改革工作责任追究办法》,规定了山林产权未明晰之前暂停一切林地林木流转。五是建立林业产权交易中心,拓宽林农投融资渠道。交易中心内设森林产权市场管理所、森林资源资产评估所、山林权属抵押担保所。具体负责林业产权市场管理,承办森林资产评估、交易登记、审核、立契和有关法律法规、政策、信息咨询以及交易双方代理等各种服务,并为需要山林抵押贷款的林场和林农承办担保业务。同时,制定出台了《崇义县森林资源资产抵押贷款办法》和《崇义县森林产权交易规则》,所有森林产权交易活动一律在交易市场内进行公开、公平交易。到目前为止,经过产权交易中心交易的林地林木面积5110亩,交易额达1328多万元。同时为方便客货见面,交易中心另在赣州市白塔货场设立了崇义县国有林场赣州货场,为国有林场、乡镇集体的木材销售直接服务。每月逢6日、21日向社会公开招投标,销价高者中标成交。六是全面开展林权证抵押贷款。启动了以信用社为主的山林抵押贷款业务,林农凭林权证和森林资源资产评估所出具的山林评估作价证明以及申请山林抵押贷款书到信用社办理山林抵押贷款,信用社按山林评估作价额的60%给予抵押贷款。目前,为林农承办山林抵押贷款的信贷金额3100多万元。交易中心的成立有力的促进了林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置。
(四)加强森林培育,促进可持续经营
一是规范采伐。强化依法治林,严格森林采伐限额管理、木竹生产计划管理,严厉打击危害森林安全、破坏森林资源的违法犯罪行为,为林农经营山林吃下“定心丸”,解决后顾之忧。二是明确投资主体。林改后,造林、抚育等投资由林业部门投入改为经营者自筹资金投入。为确保采伐迹地及时更新造林,崇义县规定林木采伐前必须明确投资主体。投资主体享有林木的经营权、处置权。同时,实行造林保证金制度。三是科学经营。以乡镇为单位,制定了十年林业发展规划,五年森林经营方案,造林、抚育、竹林改造、采伐计划等指标,分年量化到农户,公示于民。编制了国有林场中长期经营方案,保持国有林场的经营模式和协议林经营范围的长期稳定。同时组建民营林场,鼓励、引导和扶持林农自愿组建家庭联户林场和股份合作林场,目前,崇义县已经组建了11个民营林场,经营山林面积7.5万多亩。四是完善社会化服务。以村、组、片为单位组建区域性林业协会,林农自愿申请、自发的成立了林业协会,制定了协会章程、会员公约。协会统一组织开展护林防火、森林病虫害防治、林区公路维修等工作,不定期开展技术培训活动,为林农组织木竹产品销售等。目前,全县共组建林业协会121个,涉及山林面积140多万亩,3.1万户农户参加,举办了面向林农的林业实用科技及法律法规知识培训班113期,受训林农达3万多人次。
二、林改主要成效
(一)彻底还权,改革集体统一经营体制,实现林业经营模式的历史性转变
林改前,崇义县70%以上的山林由村集体统一经营,由于产权不明,山林经营好坏与林农关系不大,林农经营林业的积极性不高。通过林改,依据林业“三定”政策和省委19号文件,按照“属村归村,属组归组”的原则,改革以村办场、集体统一经营体制,将70%的山林返还给林农自主经营,实现了“山定权、树定根、人定心”的目标。截止目前全县已发放林权证35830本,其中林地所有权面积225.8万亩,发放林地使用权证面积220.4万亩,占应发证面积的91.8 %。
(二)彻底让利,实现了林业经营利益格局的大调整
林改前,崇义县征收林业税费占木竹销价的53.24%,居高不下的林业税费严重制约着林业的发展。按照江西省委19号文件确定“两取消、两调整、一规范”的要求,崇义县取消了农特税、增值税等10多项税费项目,全县共减免原竹原木税费3071万元,农民人均年增收199.4元。林改前已经流转的20多万亩山林,也通过购买方与山林所有者补签政策性让利协议,补交政策性让利款的办法,将林改减免税费的好处让给了林农。据统计,全县应补交的政策性让利款7400万元,农民人均可增收480元。对国有林场经营的44万亩协议林,也调整了利益分配,将林改前国有林场与林权者的山价按6:4比例分成,改为山价全部归林权所有者。以杉木为例,林改前每立方米杉木返山价21元,林改后提高到52.5元,是林改前的2.5倍。全县国有林场按年产商品材4万立方米计算,年提高山价126万元,农民人均增收7.8元。林改后,林农人均增加林业收入687.20元。
林改后,林农自主经营山林、造林的积极性空前高涨,林农成了山林的主人,山林成了山区林农兴林致富的舞台,林农敢于投入,舍得投入,把山当作田来耕,把林当作菜来种,纷纷在村归还的自留山、责任山上的竹子、树木上写上自己的名字,多方筹措资金发展林业,大力造林营林。
(三)彻底“松绑,”极大地调动了林农经营林业的积极性
林农想要的要回了,想得的得到了,山林权属明了,木竹税费减了,林业活了。林地、林木价值明显提升。以杉木、毛竹为例,杉木流转价格由林改前每亩平均600元上升到2600元。毛竹林年租金由林改前15元上升到86元,每亩年增加71元。
(四)彻底转换职能,走出怪圈,实现社会林业社会办
一是从元月1日起,全县林业系统380名行政事业人员工资和经费全部纳入财政预算。二是按照职能和事权划分的原则,将每年500万元的营造林投资由林业部门投入改为经营者自筹资金投入,村级护林员全部改由林权单位和经营者自筹资金投入。基层林业站22部工作小车全部公开拍卖,整个行政成本在的基础上压缩40%。
气候的变化关系到国计民生,做好气象信息的传播非常紧迫,我国气象事业自建国后开始发展,已经有了长足的进步,气象信息的传播也不断地走向正规,实践需要理论的指导,我国对气象传播的研究在上世纪90年代末期开始发轫,近几年发展势头迅猛。在这种形势下,对当前气象传播研究的现状做一分析已是非常必要。
研究现状分析
总结上世纪末期以来关于气象传播的论文,大体可以分为这样三大类:一是对传统媒体气象传播的研究;二是新媒体下的气象传播研究;三是关于气象新闻写作、广播等方面的技术性指导。
在传统媒体中,电视无疑占据着最广大的受众市场。20xx年全国电视观众抽样调查显示,天气预报节目是观众的最爱; 20xx年,广西开展了气象信息接收情况抽样调查,在被调查的1114人中有88%是通过电视获取气象信息的,列各类媒体首位。所以在传统媒体气象传播的研究中,对电视媒体气象传播的研究是最多的。这一大类又可以分为三大部分:
第一部分是概括性地指出电视媒体怎么做才能更好地做好气象传播。比如河南人民广播电台魏峰的《电视气象节目的创新》,这篇论文分析并介绍了我国目前的电视气象节目的主要方式,然后提出只有创新才是媒体发展的出路之所在,最后对如何创新提出了建议。类似的论文还有辽宁省气象中心李党红的《电视气象节目的价值要素浅析》等等。
第二部分是结合具体理论分析当前电视气象传播现状。比如华中科技大学新闻与传播学院刘立成的《公共气象理念下的气象电视直播》,文章主要是运用公共气象理念结合具体的传播形式——电视直播进行了技术性分析,从实践方面提出了电视气象直播的途径,包括演播室直播、现场直播、延伸直播及移动直播等。关于这方面的论文还有暨南大学新闻与传播学院陈强等的《用新闻观念打造气象节目》。
第三部分是个案分析。比如山西省气象中心范永玲等的《展现气象魅力,炫出广告活力》就是对太原电视台《天气资讯》电视栏目的个案分析,文章先是分析了当前电视气象节目存在的局限性,然后分析了《天气资讯》这一节目的主要特点,以及是如何规避上述缺陷的,最后指出这档节目在受众中间反响 强烈,深受受众喜爱。类似的论文还有温州电视台王晓峰的《增强城市广播电视台应对气象灾害的传播能力》、中国气象局华风气象影视中心倪景春的《中国气象频道传播价值及实现》等。
对于报纸这一载体的气象传播的研究也有一些,但是远不如电视这么广泛。其中具有代表性的是深圳报业集团深圳青少年报社王玮的《“异军突起”的天气预报——浅析气象新闻在我国目前报纸中的现状》,该文先是分析了天气预报在我国报纸中的报道现状,并对新兴的都市类报纸中的气息信息进行了分析,在提出了其中的一些共同特征后,指出了其中的不足及改进的方式。类似的还有武汉大学新闻与传播学院黄峥的《气象新闻报道——都市报不可忽视的内容产品》;暨南大学新闻与传播学院麦尚文的《塑造新的咨询服务品牌——解读〈南方都市报〉气象新闻版》和《新鲜天气,新颖报道》。对于广播气象传播研究的较少,比如北京市专业气象局张姝丽的《气象服务信息稿件编写中广播语言的应用》,该文从提高专业气象信息服务质量的角度出发,提出了应用广播语言写作的基本要求,重点从广播语言的遣词、造句和表述三个方面讨论了实现气象服务信息稿件口语化的方法。
第二大类是对新媒体气象传播的研究,所谓的新媒体是指前的技术支撑体系下出现的媒体形态,如数字杂志,数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、数字电视等。在新媒体气象传播的研究中最多的是对手机短信传播的研究。比如,山西省晋中市气象局郭彩萍等的《对气象短信制作的思考》,文章运用传播学和新闻学中的有效传播的基本原则进行了分析,并对气象短信的不断创新提出了建设性的意见。类似的论文还有湖北省气象局刘立成的《略论移动电话气象短信息的有效传播》等。另一方面的研究就相对笼统些,不再具体区分是什么样的`媒体,而是用新媒体加以概括,比如,北京华风气象影视信息集团石永怡的《气象信息的新媒体传播》,文章指出:气象信息的新媒体传播应该以服务为导向,利用各种新兴媒体资源,实现对各级政府、目标消费者更加及时、精准、到位的气象服务。
第三大类是关于气象新闻写作广播等方面的技术性指导,这部分文章就是从气象新闻制作的技巧方面,给我们提供一些指导。这方面的文章也不是很多,较有代表性的有丁焕新先生的《气象新闻摄影的实践和探讨》,该文由气象新闻摄影的内容和目的、气象新闻摄影的表现方法、气象新闻摄影要以人为本、如何搞好气象新闻摄影四个方面组成,高屋建瓴地对气象新闻摄影做了全面的说明,并提出了很多实用性较强的方法。还有湖北省气象局刘立成的《天气预报主持语言的特点》,青海省气象台钱有海等的《如何实现气象服务信息稿件的口语化》等论文。
除了以上三大类的论文之外,还有部分论文从比较新颖的角度切入气象传播的研究,开阔了我们的视野,使气象传播的研究领域得到了扩大。比如中国气象报李丹等的《党和国家三代领导人的气象新闻传播思想》,挖掘整理了党和国家三代领导人的气象新闻传播思想。这些重要的思想对于指导气象传播实践具有重大的指导意义,文章将其系统地罗列出来,有助于我们更容易的把握这些思想的深刻内涵,以便在实践工作中深入贯彻执行。
当前气象传播研究的问题与展望
通过上面的分析,我们可以看到尽管我国气象传播的理论研究已经有所成就,取得了很大的进步,但总体看来,其中仍存在着一些欠缺亟待改进。主要表现在:
一是对各种媒介研究的严重失衡,首先表现在对电视媒体的研究过于集中且出现同质化现象。同为传统媒体,对电视气象传播的研究占到绝大部分,而对报纸的研究较少,对于广播,在搜集到的论文中,仅仅只有1篇。并且对于电视媒体的研究同质化现象比较严重,特别是对于电视媒体技术性操作方面的论文多且雷同,很难找出新意。另外一个方面的表现是对于新媒体的研究较少,特别是对网络上的气象传播,一些论文只是作为其中一部分,简单带过,并没有专门研究这个领域。据,到20xx年,我国数字电视接收机市场规划将达到20xx万台,整个数字电视产业的规模将达到15000亿元,新媒体的发展态势乐观,我们的理论工作者更该成为新媒体气象传播的先行者,提供有价值的理论指导。
二是对气象传播概念的界定还有待推敲。现在很多论文中出现的概念并不是气象传播,而是气象新闻,并且概念的界定大同小异,尚待推敲。论文中对气象新闻的定义一般表述为“气象新闻指媒体传播的天气、气候变化或气象事业发展、变动的事件或信息”;“所谓气象新闻,是指涉及气象事业发展或由于天气气候变化所引起的或信息”;“气象新闻是指媒体传播的天气、气候变化以及气象事业重大发展的事件或信息”等,这些定义都将气象新闻界定为事件或信息,其实从字面意思上来看,气象新闻应该首先具备新闻的必要特征,比如气象新闻报道的必须是事实,而且新闻是有时效性的,这些关键因素都没有在定义中得到体现,所以对气象传播中关键概念的界定还需要商榷研究。
三是对实践的研究较少。特别是报纸气象新闻的写作与编辑、电视气象节目主持人的播音与形象设计、广播中的气象新闻的播音等方面技术性的指导较少,而为了达到最好的传播效果,这些方面又是不可避免的。这些都需要从实践中提出有效的探索,但是对报纸气象新闻的写作与编辑,目前还没有文章论述,所以这也是气象传播研究中的理论空白,需要我们不断的探索。
四是研究队伍结构不合理。通过上面的分析,我们可以发现,目前从事气象传播的研究人员多是各地方气象局的研究人员,只有很少的院校老师和研究生来从事这方面的工作,更不用说传播学领域的专家学者了,这不可避免地会造成研究视角的偏失,所以随着气象传播研究的发展,更多专家学者的加入,未来的研究视角、研究领域都会有所扩大。
综观我国当前的气息信息传播研究现状,可以发现该领域有很大的研究价值,做好这方面的研究,可以更好地指导气象传播实践,而气象传播对人们的生产生活又有着深刻的影响,而且传播学的理论与气象领域又有很多的契合点,伴随着我国气象传播事业的发展,相信气象传播研究也将有新的发展。
为全面掌握我县农村土地流转现状,总结、分析土地流转工作中的成功经验和存在的突出问题,有针对性地提出意见建议,使全县农村土地流转工作健康有序推进,加快我县工业化、城镇化、农业现代化同步推进的步伐。11月中旬,我会组织部分委员深入总堡乡万亩优质设施果品基地、民和三泰牧业养殖有限公司、民和龙卉菌业有限公司等种植、养殖基地,对我县农村土地流转及集约化经营情况进行了调研。通过实地察看、走访农户、听取汇报、召开专题座谈会集思广益,分析了存在的问题,提出了意见建议。现将调研情况报告如下:
一、 主要做法和取得的成效
近年来,县政府及农业主管部门高度重视农村土地承包经营权流转工作,在坚持农村基本经营制度,依法保障农民土地承包经营权益的基础上,充分发挥政府引导作用,大力推进农村土地承包经营权流转,取得了明显的成效。截止目前,全县农村土地流转总面积达到8.9万亩,占耕地总面积的14%。通过出租、转包、转让、互换等流转形式,逐步形成了龙头企业带动型、主导产业集聚型、股份合作经营型、专业合作服务型、现代园区推进型等多种经营模式。土地规模化经营取向越来越明显,集约化程度不断提高,有力地推动了农业规模化、产业化和现代化发展,促进了农村剩余劳动力转移。
(一)主要做法:
1、强化领导,建立服务体系。县委、县政府成立了民XX县农村土地流转工作协调领导小组,确定县农业经营管理站承担协调服务职能。各乡镇成立农村土地流转服务中心,具体承担农村土地流转规划制定、信息平台搭建、招商引资、流转主体资格审查、签订合同、统计分析及档案管理等职责,对农户和各类经济主体提供服务,从组织上保证农村土地流转工作的顺利开展。
2、广泛宣传,提高群众认识。采取召开会议、印发宣传资料等形式宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《民XX县关于切实加快农村土地流转促进规模经营的意见》等法律法规及相关文件;采用现场观摩、算账对比等形式,宣传土地流转对推进土地规模化经营、农村剩余劳动力转移、增加农民收入等方面的作用,引导农民群众初步走出了“流转”就是 “流失”的认识误区,提高了主动参与土地流转的积极性。
3、培育主体,拓展流转渠道。按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路,大力引导各类经济组织和个人参与土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的流转变为农户向农业企业、科技人员、专业合作社、种养殖大户流转。同时,采取政策扶持、协调融资、技术服务等措施,大力扶持培育种养产业大户,积极引进客商带动发展规模、高效种养业,推动土地流转。
4、规范管理,实施政策奖扶。县委县政府结合我县实际,研究制定土地流转实施意见,明确了土地流转的原则、指导思想、管理机构及职责。统一制作合同文本,县、乡(镇)、村分别建立合同档案和等级台帐,基本做到了流转情况底子清、情况明、资料齐全;制定土地流转奖扶政策,设立农村土地流转专项扶持资金,对通过土地流转发展规模种植、养殖能手和专业合作社进行奖励和扶持。20xx至20xx年,先后为我县38户种植、养殖大户、5个农机专业合作社解决了拖拉机、旋耕机等农机具购置补贴,辐射农户1万余户。积极争取省财政厅、农牧厅奖扶资金280万元,扶持了26个农业专业合作社。
(二)主要成效:
1、促进农业集约化经营,推动土地资源合理利用。通过土地流转,一方面使农民自愿地将无力经营或不愿经营的土地及时转让出去,另一方面使部分有技术优势、资金实力、经营能力的种养大户、农业龙头企业、专业合作社及时获得相应的土地,解决“有人无田种、有田无人种”,“多种不能、少种不行”的矛盾,实现了土地资源的合理配置,使土地的集约化经营规模得以不断扩大,较好的解决了耕地撂荒和粗放经营的问题,提高了土地资源利用率。如古鄯镇桦林咀村农户王耀武流转土地500亩,实行集中连片种植全膜双垄玉米,今年实现收入达23.4万元。民和龙卉菌业有限公司流转土地400亩,承包日光温棚70栋、智能温棚11500平方米,集中栽培花卉、食用菌、木瓜、人生果等,今年纯收入700万元,亩均达1.75万元。
2、提升产业化经营水平,推动了畜牧养殖业发展。我县农村土地流转后,主要用于发展全膜双垄玉米、设施果品、优质蔬菜、家畜(禽)养殖等优势产业,有力地推动了特色产业发展。依托产业化龙头企业和农村专业合作社,走农畜联动、草畜结合的路子,进一步延伸现代农业产业链,提高了农业专业化程度和产业化经营水平。如转导乡前坪村农户马正蛟,流转土地150亩种植全膜双垄玉米,仅玉米收入达到7.2万元。并利用玉米秸秆进行规模牛羊养殖,今年羊出栏1030只,牛出栏350头,实现利润50.45万元。民和广源畜牧科技有限公司流转土地100亩,自今年7月份开始肉羊养殖,现羊存栏20xx只。
3、加快农业科技推广,推动了现代农业发展步伐。通过土地流转形成规模经营的业主,为了进一步提高种植效益,均不同程度地使用了多种先进农机具、优良品种和先进农业适用技术,多方接受农业信息服务,继而整合生产要素,实行专业化、规模化经营,解决了以家庭为单位的分散经营在销售、技术、信息和资金等方面的难题,为区域化布局、规模化经营、专业化生产创造了条件,促进了农业产业结构的合理调整,提高了经营效益。如总堡乡万亩设施果品基地,规划流转面积1.39万亩,总投资3.5亿元,利用5年时间建设冬暖式日光温室5000栋,覆盖总堡乡三垣、中垣、总垣和古鄯镇古鄯、桦林咀等5个村。截至目前,已流转土地2800亩,建设日光温室734栋。基地建成后,预计实现年产值1亿元以上。实现农业产业结构优化、农业增效、农民增收的目的,推动了现代农业发展步伐。
4、促进农村劳动力转移,增加了农民的经济收入。土地经营权流转机制的建立,改变了部分农民“亦工亦农、亦商亦农”的兼业化状态,提高了农业的专业化、规模化经营水平。全县土地流转总面积8.9万亩,我县人均耕地面积1.73亩,通过土地流转,有5.1万农民从土地耕作中解放出来。据了解今年我县因土地流转实现劳务总收入8.19万元,劳务人均收入达 6469.2元,有力的促进了农村劳动力向第二、第三产业转移。农民除土地流转收入外仍享受各种良补政策,加之从事其他行业或务工收入,经济收入有了明显增加。
5、提高农业市场化水平,促进培育新的经济主体。土地流转助推了一大批新型农民以规模化经营参与市场竞争;助推了各类工商企业介入农业领域,增强农业市场主体活力和抗御市场风险的能力;助推了各类农业龙头企业和农村专业合作经济组织,提高了农业的产业化经营程度。如民XX县祥和中药材种植专业合作社,自20xx年登记注册以来,现已发展成流转土地900亩,拥有社员258名,收购网点12处,加工厂2处的新的经济主体。仅20xx年销售各类中药材920吨,实现销售额1680万元,纯利润135万元,社员亩均增收700元以上。
二、存在的困难和问题
我县农村土地流转基本情况良好,但总体而言,还处于初级阶段,低起点、低水平、低效益,不同程度存在着一些制约土地流转健康有序发展的实际问题。
1、思想制约。一是部分乡镇、村干部对土地流转的重要性认识不足,重视不够。认为土地流转是农户自己的事,应由农户和业主协商处理,对其采取听之任之的态度,疏于管理。二是受传统思想观念束缚,一些农民恋土情结较为严重,对土地的依赖程度较高。尤其是农业税的取消和各项惠农政策的出台,使土地收益得到提升,即使外出务工、经商,也舍不得将土地流转出去。三是农村社会保障体系建设较为滞后,有关土地流转的地方法规尚未健全,客观上造成土地流转后失地农民的生活无法保障,农民在心存疑虑的情况下,不肯或不敢流转土地。
2、政策制约。一是我国《土地承包法》规定,耕地承包权30年不变,虽然保护了农民的根本利益,但同时将土地承包权固化,使得土地经营权相对分散。目前,我县人均承包地不足2亩,在这种背景下,要开展集约化、规模化经营,涉及农户少则数十户,多则上百、上千户,一家一户做工作难度大,一旦流转的大垄大畈中间出现个别农户不愿流转的“插花”现象,流转就无法进行。二是由于对土地撂荒现象没有行之有效地政策约束,政府部门无权及时对弃耕土地进行回收,导致了“有地无人种,想种没有地”的现象,个别地方还有耕地撂荒现象。
3、设施制约。农业生产的物质基础设施与装备既是现代农业的重要标志,又是发展现代农业、提高农业综合生产能力的关键和基础,同时也是我县农业发展中亟待加强的薄弱环节。一是农田交通状况严重滞后,与农民生活、农业生产、农村发展环境尤其是与发展现代农业的要求相距较大。我县农田结构零散,大垄大畈少,大部分农田没有机耕路相配套,影响农业机械推广。二是农田水利设施失修老化,许多农田沟渠不畅通,农业抗灾能力脆弱,从而导致土地经营成本增高,难于吸引社会资本投入,影响土地流转和农业生产发展。
4、机制制约。一是由于农经管理部门受人员和经费紧缺的限制,相关政策咨询、信息传递等工作还不够深入细致。个别乡镇有机构无人员,土地流转中无合同和合同内容不完整现象很普遍。农户间的代耕代种绝大多数只达成口头协议,签订的大部分合同对流转面积、四至以及承包方和流转方权利义务规定不明确,一旦发生纠纷,维护权益将无凭据;二是流转主体不合法。在签订土地流转合同时,转让方多是村委会,有的甚至是乡镇政府,而土地承包经营权人又没有委托书,造成流转双方主体资格不明确;三是部分乡镇疏于权证管理,未主动及时跟踪服务,致使农户间互换、转让土地的权证变更登记不准确。对土地承包合同及相关流转档案管理不严,档案遗失和损坏情况时有发生;四是尚未建立土地流转相应的仲裁机构,对于在土地流转过程中产生的矛盾和纠纷缺乏有效的调解和仲裁手段。
5、资金制约。土地流转和规模化经营,必须以资金和技术实力为基础。由于我县的农业产业化经营大户、企业、专业合作社等都处于起步阶段,资金相对紧缺,个别经营户在土地流入后,由于争取不到项目资金,土地使用权又不能作贷款抵押,每当农业生产前期需作较大投资时融资困难,资金投入不足是制约土地流转和集约化经营的主要“瓶颈”。同时,个别经营大户由于资金缺少和融资渠道不畅通,无法正常履行合同,甚至丢弃建设项目,群众有怨言,政府背包袱。
三、对策与建议
一、从认识抓起,加强宣传引导,营造流转氛围。针对农民“恋土情结”和对国家政策的疑虑,针对基层干部怕麻烦的消极情绪,采取各种宣传手段,引导基层干部和农民群众转变观念,提高认识,营造良好的流转氛围。
一是晓之以理。要大力宣传政策法规,特别是《农村土地承包法》、《合同法》和党的__届三中全会精神等,引导农民吃透中央会议精神、钻透土地流转政策,让他们知晓土地流转不是剥夺承包经营权,只是经营权的暂时转移,消除后顾之忧。要教育广大农村基层干部从农村改革发展的大局、特别是要用工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”发展的战略眼光来看待土地流转工作,彻底摒弃农村土地流转“无益财政增收、反添基层麻烦”的消极观念和模糊认识,积极为农村土地流转鼓与呼、服好务。
二是明之以利。农民最关心的是土地流转是否比自己经营能够带来更多的实惠。因此,在宣传导向上,要引导农民放宽视野,从长远利益着想,从宏观利益着想,从发展大局着想,通过形式分析、效益分析、引导农民深刻认识到土地流转将会带来的“双重效应”,一方面能使他们摆脱土地的束缚,从“兼业农民”转化为“专业工人”,不仅可以得到土地流转收益,还可以获取工资性报酬,增加收入;另一方面,土地流转可以造就一批有文化、懂技术、会经营的专业能人,成为农业规模经营的领军人物,带动周边农民共同致富。
三是示之以范。要注重发挥先进典型的示范引导作用,大力宣传农民身边的能人大户、龙头企业、专业合作社等先进典型,让农民从身边典型事例中看到土地流转带来的实实在在的好处,让他们有信心、有希望去探索实践,从而主动、自觉、自愿地加入到土地流转中来。
二、从转移入手,消化剩余劳力,拓展流转空间。转移富余农民,是促进土地流转的重要条件。离开土地的农民越多,可供流转的土地总量就越大,土地流转的空间就越广。
一是抓培训,提高转岗就业本领。要针对农民的实际情况,以适应和满足市场需求为目标,培训内容既要面向现在的市场,又要看到未来的趋势,努力做到实用性和前瞻性相结合,使农民所学技能有用武之地。采用适合农民特点、顺应农民愿望的培训方式,坚持集中与分散相结合,多搞就近就地小规模培训;坚持长期与短期相结合,多搞期限短见效快的培训;坚持常规与品牌相结合,狠抓品牌培训,提高市场竞争力。
二是促创业,拓宽农民致富门路。要优化创业环境,把支持城镇居民创业的优惠政策逐步覆盖到农民,建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制,鼓励农民大胆创业。政策扶持上,按照“能宽则宽、能减则减、能免则免”的原则,在市场准入、工商登记、信贷投放、税费减免、提供用地等方面,加大对农民创业的支持力度。创业培训上,对有创业意愿的农民,要组织开展创业培训,经费纳入就业培训补助范围。创业服务上,依托劳动就业服务中心等公共就业服务机构,设立农民创业服务指导中心,提供创业指导、信息咨询、项目推介、资金扶持、行政审批等服务。
三是上项目,增加社会就业岗位。充分利用国家第二轮西部大开发和兰西经济区现代化区位中心城市建设的有利时机,加快推进农田水利、乡村公路等民生工程建设,带动富余农民临时就业。同时,进一步加大招商引资力度,大力引进战略投资者,大上产业项目,增加长久性的就业岗位。在安排政府投资和确定重大建设项目时,充分考虑就业贡献率,优先安排和支持就业吸纳能力强的项目建设。
三、从机制着力,完善政策措施,激发流转活力。完善政策措施,是促进土地流转的关键因素。要以完善的政策机制保障土地流转双方的权益,防范土地流转潜在的风险,激发农村土地流转活力。
一要制定相关政策措施。要按照“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的思路,进一步完善工作措施。同时在流转主体、流转形式、经营内容、流转方式、奖补措施、土地用途等方面制定出台具体政策。如:研究制定规范土地流转市场相关政策,解决好流转土地违约补偿以及今后如何归还土地使用权问题;适当放宽农村土地的农业用途范围的政策,解决好土地集约化经营所必需的生产管理用房的建设用地指标问题等,从政策导向上促进土地的合理、健康、有序流转。
二要建立引导激励机制。加大对农村土地流转财政支持力度,安排农村土地流转专项资金,用于流转指导、流转信息平台搭建和流转服务组织机构建设等,对参与土地流转的农业经营实体实行奖补政策,推动公共财政向优势区域和优势产业倾斜;强化金融信贷支持,鼓励农村土地经营主体做大做强。金融机构要把集约化经营主体作为信贷支持的重点,在符合信贷政策的前提下,每年安排一定额度的农业信贷资金,解决集约化经营主体季节性所需生产经营资金不足的问题;继续完善农村社会保障体系,不断扩大覆盖面,切实解决好农村土地流转后农民的后顾之忧。
三要建立权益保障机制。对经营主体要严格准入。农村土地流转主管部门要对农业领域规模经营业主的资信情况、经营能力、项目可行性进行严格审查,确保经营业主有较强的经济实力、有较高的经营水平和经营项目有良好的发展前景,确保产业发展及经营业主、农民的双向受益;对流转土地要评估定级。探索建立流转土地评估定级制度,合理确定土地的质量、等级,为流转双方的公平交易提供合理参考依据。要加强对流转价格的指导,根据土地评估定级的结果,合理确定土地流转的指导价格,减少价格确定的随意性和不合理性,避免农民的自身利益受到侵害。
四要建立风险防范机制。建立健全土地流转纠纷调处机制。县上应建立农村土地纠纷仲裁委员会,乡镇、村设立农村土地纠纷调解组织,同时加强司法、信访、经管等部门的联动协作,不断健全包括协商、调解、仲裁、司法等多渠道的土地流转纠纷调处机制,降低土地流转的法律风险;探索建立农业投资风险防范机制。通过各种渠道筹集资金,建立土地流转风险防范基金,应对因经营不善等原因造成土地流转失败后可能出现的土地复耕、损失补偿等潜在风险,降低土地流转的市场风险。逐步完善农业风险防范体系,建立以政策性保险为主的种植、养殖等农业保险体系,降低农村土地经营主体的自然风险。
五要探索创新流转机制。要以“推进农村产业结构调整,培育农业主导产业,激活农村市场经营”为目标,按照突出特色、统一规划、连片推进、整体提升的思路,充分发挥我县不同乡镇的区位优势,进一步优化调整产业发展规划,坚持规划先行原则,对于符合规划的规模经营户给予支持,不符合规划的坚决不予准入,努力构建 “一乡一业、一村一品” 的特色产业板块,着力加快规模化、区域化、标准化、市场化和品牌化建设,提升农业综合竞争力和农村经济整体实力,助推转型跨越发展。在土地流转的同时,鼓励引导有一定经济实力和经营头脑的农民以入股、入社的形式参与产业经营,通过利润分红和农业增效实现农民增收。
四、从服务出发,夯实工作基础,规范流转秩序。提供服务平台,规范流转秩序,是推动土地健康有序流转的重要保证。
一是搭建服务平台。要积极探索建立政府主导、市场运转、规范长效的县、乡、村三级土地流转服务平台。建议县上建立全县土地流转信息库。乡镇依托土地流转服务中心,建立流转交易信息网络,开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询等服务。村级成立土地流转服务站,为土地流转提供土地政策、流转方式、信息传递、法律咨询等项目服务,及时掌握农民的土地流转意愿,接收农民申请托管的土地,并做好下步流转工作,使“我想转包”和“我想承包”信息对称,促进土地流转进入有序的市场化轨道。同时,要为规模经营主体提供人才、信息、技术等方面的支持和服务,使其留得住、发展快、效益好。
二是规范流转行为。流转形式要严格遵循法律和政策规定,采取法定的出租、转让、转包、互换、入股等五种形式进行。开展土地流转试点、试验,探索建立土地流转市场应在法律政策允许的范围内进行,违反法律规定的要坚决禁止,超出政策规定的试验要依法审批、严格管理。土地流转必须遵循“三个不得”原则,即不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。土地流转主管部门要重点查处改变土地用途、损害农民权益等突出问题。
三是加强程序管理。实行土地流转合同管理和登记备案制度,科学指导土地流转,防止出现强迫流转或放任自流现象。土地流转当事人经平等协商达成一致意见后,应签订内容详尽规范的书面流转合同,并报乡镇土地流转服务机构审查、签证和登记,增强农户进行土地流转的安全感。要设置专门的合同档案管理专柜和专门的管理人员,完善流转合同的立卷、归档、调阅工作,提高合同的安全性和保密性。
去今两年,佳木斯市老旧供热管网改造力度加大,这两年老旧管网改造累计将超过 40公里,超过前6年全市管网改造的总和。
佳木斯市集中供热始于 983年,是全国开展最早的城市之一。由于历史原因形成大量老旧供热管网,既影响供热质量,也威胁供热安全,是近几年困扰供热的主要问题。
近两年,市政府把如何让百姓屋子热起来作为政府惠民工程的重要课题,尤其是在加快推进城市老旧供热管网改造方面下了真功夫。要求供热企业必须承担起社会责任,要着眼于全市供热大局和长远发展,集中资金加大管网改造投入,利用两到三年时间彻底解决佳木斯市老旧供热管网影响供热质量的问题。
据介绍,在xx年投入6000多万元,完成老旧供热管网改造34.5公里,在收到较好效果的基础上,xx年,佳木斯市管网改造力度继续加大。市政府在财力不足的情况下,克服困难,多方筹集资金,制定了市政府和企业共同出资两年完成全部老旧二次供热管网的改造计划,下决心解决二次网改造难问题。
xx年,佳木斯市原计划改造供热管网40公里,在推进工程上不局限于计划任务,尽可能增加改造量,目前已完成改造约80公里,至9月底,佳木斯市预计老旧供热管网改造投资达到 .2亿元,可完成改造 06公里。去今两年供热老旧管网改造累计将超过 40公里,超过前6年全市管网改造的总和;两年管网改造受益用户累计达到5万多户,占全市热用户的.三分之一,让百姓真正感受到了政府的重视和关怀。
与此同时,为了解决分散小锅炉房供热不热问题,保障热用户权益,让更多的市民过上一个温暖的冬天,佳木斯市政府将小区锅炉并网作为城建整治工作的重点。xx年,佳木斯市计划并网小锅炉32台、49万平方米,目前已经完成并网39台、 40余万平方米,预计供热期前可完成小锅炉并网面积超过 50万平方米,将大幅超过年初制定的并网工作目标。 供热管道改造调研报告篇3
暖气更换对于很多老房子来说是一项必走的工程,暖气不可能永久性使用,很多房子在住过几十年后更换暖气和改造暖气就很有必要了。同时暖气改造也是一个季节性的问题,在冬天将要来临之际很多人多会选择改造暖气也就是在试水之前,为了防止跑水现象在试水之后最好不要改造或者更换暖气。如何改造暖气是一个技术性的问题,小编今天就来说说如何改造暖气。
老小区首选特殊防腐产品市场上的暖气目前主要有四种,一是钢制暖气,其强度高不易变形,且外观漂亮;二是铜铝复合暖气,耐腐蚀但强度不高易变形;三是纯铝暖气,价格便宜但不耐腐蚀;第四种铸铁暖气主要用于工程建筑。
对于如何选择正常的产品类型,龄 5年以上的小区,不管是锅炉还是城市热网供暖,其管道一般会存在漏水的情况,导致能耗增加,而且补进来的水氧气含量较高,很容易腐蚀管道和暖气,因此,最好选择铜铝复合型或者做过特殊防腐处理的产品。
如果是新小区,设计规范而且管道通畅,建议选择钢制的暖气,其强度高且款式多样外形漂亮。 减少弯道保持内径换暖气时还要选好合适的材质,适于自己所在的小区环境。在购买暖气时不要购买在小区内兜售的暖气,也尽量不要买小牌子的暖气,尽量到专卖店购买有保障的产品。
通常情况下暖气都可以更换,但暖气的种类不能随意更换,要根据具体情况来选。目前住宅供暖系统主要分两种———集中供暖系统和分户式供暖系统。集中供暖即集中的热源通过管路将热量传递给用户;分户式供暖则包括壁挂炉取暖和电采暖等。而市场的集中供暖主要是小区锅炉和城市热网供暖。前者指小区内兴建锅炉房,通过锅炉往各家输送热量;后者是指热力公司往小区送蒸汽或者热水,到小区后经过热交换器的处理,然后供应到各个房屋。
(一)市场调研报告的标题
标题是市场调研报告的题目,一般有两种构成形式:
市场调研报告标题——公文式标题,即由调研对象和内容、文种名称组成,例如《关于20xx年全省农村服装销售情况的调研报告》。值得注意的是,实践中常将市场调研报告简化为“调研”,也是可以的;
市场调研报告标题——文章式标题,即用概括的语言形式直接交待调研的内容或主题,例如《全省城镇居民潜在购买力动向》。实践中,这种类型市场调研报告的标题多采用双题(正副题)的结构形式,更为引人注目,富有吸引力。例如《竞争在今天,希望在明天——全国洗衣机用户问卷调研分析报告》、《市场在哪里——天津地区三峰轻型客车用户调研》等。
(二)市场调研报告的引言
引言又称导语,是市场调研报告正文的前置部分,要写得简明扼要,精炼概括。一般应交待出调研的目的、时间、地点、对象与范围、方法等与调研者自身相关的情况,也可概括市场调研报告的基本观点或结论,以便使读者对全文内容、意义等获得初步了解。然后用一过渡句承上启下,引出主体部分。例如一篇题为《关于全市20xx年电暖器市场的调研》的市场调研报告,其引言部分写为:“XX市北方调研策划事务所受委托,于20xx年3月至4月在国内部分省市进行了一次电暖器市场调研。现将调研研究情况汇报如下:”用简要文字交待出了调研的主体身份,调研的时间、对象和范围等要素,并用一过渡句开启下文,写得合乎规范。这部分文字务求精要,切忌罗嗦芜杂;视具体情况,有时亦可省略这一部分,以使行文更趋简洁。
(三)市场调研报告的主体
这部分是市场调研报告的核心,也是写作的重点和难点所在。它要完整、准确、具体地说明调研的基本情况,进行科学合理地分析预测,在此基础上提出有针对性的对策和建议。具体包括以下三方面内容:
市场调研报告——情况介绍:市场调研报告的情况介绍,即对调研所获得的基本情况进行介绍,是全文的基础和主要内容,要用叙述和说明相结合的手法,将调研对象的历史和现实情况包括市场占有情况,生产与消费的关系,产品、产量及价格情况等表述清楚。在具体写法上,既可按问题的性质将其归结为几类,采用设立小标题或者撮要显旨的形式;也可以时间为序,或者列示数字、图表或图像等加以说明。无论如何,都要力求做到准确和具体,富有条理性,以便为下文进行分析和提出建议提供坚实充分的依据。
市场调研报告——分析预测:市场调研报告的分析预测,即在对调研所获基本情况进行分析的基础上对市场发展趋势作出预测,它直接影响到有关部门和企业领导的决策行为,因而必须着力写好。要采用议论的手法,对调研所获得的资料条分缕析,进行科学的研究和推断,并据以形成符合事物发展变化规律的结论性意见。用语要富于论断性和针对性,做到析理入微,言简意明,切忌脱离调研所获资料随意发挥,去唱“信天游”。
市场调研报告——营销建议:这层内容是市场调研报告写作目的和宗旨的体现,要在上文调研情况和分析预测的基础上,提出具体的建议和措施,供决策者参考。要注意建议的针对性和可行性,能够切实解决问题。
药品市场调研报告
恶性肿瘤是当今严重危害人类健康和生命的疾病之一。尽管人类经过了近百年的努力,在恶性肿瘤的预防、诊断和治疗等方面取得了不少成功的经验,但全世界每年仍有900万新发癌症患者,每年有500万人死于癌症。 我国是一个癌症多发性国家,现有260万癌症患者、每年新发病患者180万、死亡人数140万。癌症仍然是给人类带来灾难的头号杀手。开发研究生产疗效好、广谱性强、副作用小的抗癌药物仍然是医学界的重要课题。
我国抗肿瘤药物的研究开发始于上世纪50年代末期,上世纪60年代初期已有部分品种开始生产销售。40多年来,我国抗肿瘤药物生产已由个别品种发展到系列化产品,研发和销售也有了长足的进步。特别是近十年来,研发(包括仿制)及市场营销上的成就令人瞩目。
目前,我国抗肿瘤药物生产企业已有近百家(包括中药制剂生产厂家)。其中,原料药厂20多家,制剂厂和中药厂有60多家。迄今为止,我国抗肿瘤药物已发展到七大类160多个品种。世界卫生组织XX年4月公布的22个基本抗肿瘤药物,我国全部都可以生产。我国年产抗肿瘤药物30多吨,生产企业主要分布在江苏、浙江、广东、山东、上海等地。但产品仍不能满足日益增长的临床需求。总体说来,抗肿瘤药物市场需求大于供应。
所以,了解患肿瘤病人家庭的抗肿瘤药品的消费情况和大众对抗肿瘤药品的态度,一方面,有助于企业从消费者角度研究细分的抗肿瘤用药情况;另一方面,有助于医药生产企业和流通企业更好地了解目标消费者的需求,并进一步了解抗肿瘤药品的市场竞争情况,从而使企业能“对症下药”,把更多、更好的药品快速销售到消费者手中。
本次调研主要是为了通过对消费者对抗肿瘤药的认识、了解和用药态度调查,来了解抗肿瘤药品市场的竞争状况和消费者对抗肿瘤药的需求喜好及对医药企业的期望。由此使恒瑞医药能很好的把握消费者的心态,掌握抗肿瘤用药市场的发展趋势,从而采取有力的、合理的措施来推广其主打产品——艾恒。
摘要:生儿育女是人类社会得以延续的基本条件之一,传统农村社会存在很严重的养儿防老、重男轻女和多子多福的观念。而随着工业化进程的推进,农村也逐步走向非农化,随着生活水平的不断改善和农民教育水平的不断提高等因素,广大农民的生育观念也发生了变化。对此,我们这个团队结合我国的国情,以二胎政策作为解决这一问题的方法之一,以我校所在地的南岸区村民为调查总体展开调查。通过对南岸区部分村民的调查和结果分析,深入反映重庆农村普遍民众对开放二胎政策以减轻养老负担的看法。关键字:二胎政策调查分析
一、现状分析
中国是一个人口大国。由20xx年的人口普查数据可知,我国现有人口共亿,20xx年末全国总人口达亿人。在这样的一个人口基数下,我国的人口老年化也在加剧。据《20xx年至20xx年老年事业发展纲要》的数据显示:目前我国老年人口占总人口的比例在%以上,60岁以上的老人超过亿,是世界上老年人最多的国家,占世界老年人口的1/5,占整个亚洲老年人口的1/2。而在20xx年年底我国60岁及其以上的人口比重已经达到%。据相关专家推测,在20xx年将达到%,20xx年更将是%,20xx年将为%。所以我国将进入超老年型社会。中国迅速上升的老年人口比例,对比为数不多的人均收入,难免会让我们想到未来养老难的问题。
三十年前,为控制我国过快增长的人口数量,国家开始实行以提倡一对夫妇只生育一个孩子为主要内容的计划生育政策。在这一生育政策实施的同时,全国除河南省外,各省、市、自治区均规定了双妇(即夫妻双方均为独生子女的夫妇)可以生育第二胎的相关内容。到了新世纪初,当第一批独生子女逐渐进入婚育年龄后,双妇开始出现,其二胎生育的问题才逐渐显露出来,并且很快成为学术界特别是人口学学者十分关注的重要问题。人口学学者往往是从二胎生育对整个社会的生育率变动所具有的影响的角度来关注和探讨这一问题的。他们所关注的二胎生育问题可以简单表述为:在相当长的一段时期中,我国社会中潜在的、符合计划生育政策条件的二胎生育者(即双妇)的规模会有多大?这些符合计划生育条件的二胎生育者实际上又具有什么样的生育意愿?不难理解,如果这种双妇的规模很大,如果这些双妇普遍都希望生育第二个孩子。那么,他们的生育行为将会对我国目前的生育率水平和人口发展态势带来明显的影响,甚至也
二、农村生育观原因分析
1、计划生育观
今天的农村生活水平大幅度提高了,人们有了更多的积蓄来干别的事,但和城市人口相比,农村人口文化素质偏低,思想不够解放,眼界不够开阔以及农村传统思想的病根,在计划生育观上仍存在严重问题。通过调查,接近90%的村民认为农村不该多生,在多数城里人看来,只有一个才不叫多生,但70%的村民认为农村家庭两个孩子最好,尤其是一男一女,她们看来两个并不为多。在对待农村生育与中国人口压力的问题上,35%的村民肯定农村超生会增重国家人口压力,应该严格控制农村计划生育,只有严格符合条件的夫妇才可以生二胎,然而65%的村民给出他们的看法,认为国家人口压力与农村无关,只要人家有能力抚养孩子,可以接受罚款就让生育二胎。
中国人口压力因农村超生而加大。这是最为严重也最为明显的一个问题。我国是一个人口大国,同时也是一个农业大国,农民是国家人口的主要
组成部分,国家的发展关系着农民的衣食住行,农村的落后制约着国家的改革发展与创新。对中国而言,农村是其兴衰的命脉。我国的资源总量并不少,但为何我们只能排在发展中国家的行列?显然是人多!计划生育是针对中国人口压力大而制定的一项国策,我们应该积极响应号召,严格按照要求,有计划的生育。
2、多子多福
对你愿意生二胎这个问题我向所询访的几十个人进行了调查,他们的年龄集中在25-40岁,结果分析,其中,大约78%的人暗示愿意生二胎,20%的人不肯生二胎,另有大约2%的人暗示,一胎都不想生。该查询拜访预示出了我国农村现阶段主要育龄夫妇的生育观念:大多的夫妇愿意生育二胎,少部分夫妇只愿生育一胎,极少部分夫妇不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40岁。
这几年来,随着我国经济的迅猛发展,人民生活水平的提高,生育观念的改变等各种原因,我国也有部分大中城市逐步进入了老龄化社会。国家虽然连续举行计划生育政策,但为了缓解国度老龄化趋向,在计划生育政策的节制尺度上有所放宽,部分符合生育第二胎的夫妇开始考虑是否生育第二胎。而在农村许多生二胎的家庭并不是被允许的。
科学技术的发展、教育的发展,使妇女教育水平提高与生产率上升。这一方面使得生育成本上升;另一方面,农村文化的进一步发展,可能改变了小孩对于家庭中的消费属性,因为某些地区生育的原因之一是妇女无事可做。生小孩来养就像城里人养狗、猫当作宠物一样。有些人表示,多生个小孩现在家庭就可以多一份换了,以后老年时生活就会多一份保障。一些35岁以上的家庭表示,第一胎在外地读书,一般男人也常年在外打工,妇女在家无聊,生二胎也可以说是为了有一个精神上的寄托。所以有些人宁愿违反政策规定,被罚款也要生二胎。
而对于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人来说,原因有三点:1.政策这道红线不敢逾越2、生儿生女都一样。第三点也是大多数家庭不愿多生小孩的主要原因:生小孩成本太高了。生育成本对于农村的生育主体来说是较为实在的东西。人们往往从小孩的经济效益来进行考察,即生育小孩的成本和小孩成长后可能带来的效益的一种比较。而这种比较的结果则是影响农村生育主体生育行为的重要因素。如今社会较高的生育成本毕然使得生育主体少生孩子,也使超生游击队减少。另外西方文化传入中国,西方的生育观念、个人独立的观念在中国农村也悄然兴起。市场经济条件下成长起来的人们,对生育问题的看法绝对不同于以
另外教育水平的提高,人们观念也发生了改变。人们认识到了在知识经济时代重点是人的质量而不是数量。不仅要生孩子,更重要的是使子女得以良好教育,使其成才。生育成本越来越高,培养一个孩子,往往要支付各种费用。高额的生育成本使得父母必然放弃数量,转而重视质量,也就倾向于优生优育。
3、重男轻女
中国封建社会中,男主外,女主内。男劳动力的数量和质量直接关系到个体家庭的经济状况乃至整个家族的兴衰妇。而如今经济发展、社会进步,妇女在社会经济、政治生活中的重大作用也显露出了,于是,随妇女解放运动的开展,男女平等地参与工作、参与竞争。尤其在今天,教育水平提高,妇女知识水平提高,男女地位进一步平等,于是在建设有中国特色的社会主义生育观中,女儿也是传后人。
所以现在大多数农村人的生育观念大多也变为生儿生女不重要,关键在培养。能让孩子从小受到好的教育,将来有出息,父母晚年才会有依靠。本次调查显示,85%的被访者在生育前是不知道孩子性别的。在现在的农村,重男轻女的思想已大大淡化了,87%的被访者表示自己对孩子的性别不介意,但还有很小一部分人表示会介意,喜欢男孩子;不到一成的被访者表示如果生的是女孩,会有失落,但也不会太介意。(稍有失落感的人群中,男性比例多于女性。)几乎所有的被访者都表示,不会因为生的是女孩就减少对孩子的培养和投入,因为对孩子的期望值是一样的,将来孩子面临就业压力和社会挑战也是一样的。
农村居民对子女性别的偏好趋向平衡,一男一女是多数人理想中的家庭结构,但隐含着对男孩的偏好。诚然,在现代文明社会里,养儿防老的观念是落后的。但是倘若在社会化养老程度低下,养老缺乏保障的情况下,人们不得不靠养儿去防老。而现在国家开始重视农村的养老问题,而且也在逐步地解决农村的养老问题。
育政策的实施之果,更与农村经济发展息息相关,而城市则提供了农村观念变革的现代意识之源和榜样的力量。进入21世纪的今天,随着市场经济的建立,农村的青壮年大批走出家门挣钱,外界的先进文化和超前思想也促成了农村育龄人员生育观的转变。城市的一些思想意识开始通过打工者的渠道,对农村产生潜移默化的影响。
我国自20世纪70年代开始实行计划生育以来,经过30多年的努力,加之改革开放以来社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们的生育意愿和行为发生了很大的变化,群众的生育意愿与国家现行生育政策之间的差距大为缩小。从这次调查中,我们欣喜地看到,多年来,计划生育国策的实行,新型生育文化建设的推行以及生育文明的倡导,不仅控制了人口数量,也影响了农村居民的生育观和抚育观的进步,这其实也是农村走向现代文明的一大步。观念和文化传统的改变虽然通常比较缓慢,但它一旦形成,也将在很长的时间内发生效力。农村居民生育观正在发生的变化,当然也是社会变化的结果,同时也提醒我们对未来农村人口和生活方式的变化要提前有所准备。
三、调查结果及描述性分析
自1997年步入人口老龄化社会以来,老年人口增长快,高龄化、空巢化趋势明显,需要照料的失能、半失能老人比例高。截至20xx年底,全省60岁以上老年人口达1317万,占全省人口总数的%,高于全国比例个百分点。预计到20xx年,全省老年人口将超过1637万,老年人口比例将达到%。80周岁及以上高龄老人、城乡空巢家庭、农村五保老人、农村留守老人比例加大,他们中的多数人将逐步进入半自理或不能自理状态。
根据《XX市人口与计划生育条例》第20条规定,有一个子女的夫妻,符合以下10个再生育条件之一,均可申请再生育一个子女.其中,非农业户口的夫妻再生育条件有4个:
一,第一个子女经市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病,不能成长为正常劳动力的;
二,第一个子女患有遗传性疾病,不能成长为正常劳动力,但经医学干预后,市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的;
三,夫妻一方经市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育,依法收养一个子女后怀孕的;
四,再婚夫妻,再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女,另一方无子女的;
农业户口的夫妻在以上4个条件的基础上,再增加了4个条件:
一,夫妻双方为农村居民,一方为烈士独生子女,二等甲级以上伤残退役军人或因公致残相当于二等甲级以上伤残的;
二,夫妻双方为农村居民,一方两代以上都是独生子女或男到独生女家结婚落户的;
三,夫妻双方为农村居民,居住在少数民族自治地区,聚居区,一方为少数民族的四,市人民政府认定的部分山区农村的独生女户,少数民族户或边远高寒大山区的独生子女户;
另有两个条件没有户口限制:
一,双方均为独生子女或少数民族农村居民的;
二,其他特殊情形申请再生育一个子女的,由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案.民众对二胎政策的了解程度:
由此可见大多数民众对二胎政策或多或少是有所了解的。城市居民被访者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成长,这是出于中国传统的儿女双全的思想,和自己时间和精力的考虑,其他重要原因还有经济允许、减轻子女生活负担和喜欢孩子等。农村居民被访者中原因较为均衡,相比而言选择养儿防老的更多。根据调查员的得询问和调查,主要原因有:
城市居民的养老保险、医疗保险、社保、退休金较为齐全,农村居民则不完善,所以他们认为养儿防老较为重要。
另外一个区别在于较少的农村居民被访者会选择经济允许,主要原因:在农村消费支出较少,抚养孩子的代价较小。
由上分析可知二胎政策不宜全面开放,针对经济允许的家庭,可以试行;全面开放后会加重家庭负担,降低国民的素质水平。不符合国家的人才强国战略。所以可以对经济条件允许的家庭或地区试行允许生育第二胎,来缓解我国的人口老龄化日益严重的局面,减轻子女的养老负担。更加完善农村地区的医保、社保等建设,使其养老要得到保证后可试行二胎政策。
综合以上三个方面得出的意见是:
经济允许的家庭和地区试行开放第二胎,完善农村地区的医保、社保建设后可开放二胎政策。
二胎政策是否开放,最终看的是这一政策是否确实有必要性,该政策的实施对我国的人口数量,国民素质,以及经济的发展确实有积极作用。但是作为普通民众,我们的出发点就仅仅局限于自己家庭和者周边环境的考虑。从上图我们也可以看出,男女都约有40%的人觉得国家应该出台的二胎政策来降低或缓解我国男女比例的不平衡。还有25%的男性和29%的女性认为二胎政策的实施可以减轻下一代的养老压力。还有较少比例的人群选择开放二胎政策,因为他们认为人多了就可以增加劳动力,而且每个家庭有了两个孩子才更有利于孩子的成长。总的来说,不管男性还是女性大多都希望自己有两个孩子。
开放二胎所带来的不好影响:当然开放二胎也会产生许多不好的影响,比如说人口压力、经济压力还有家庭负担等,其中经济压力大和家庭负担重是最主要因素。
四、研究对策
二胎政策更应该对哪些家庭开放:
现在我国已经从规划过度到了十二五期间。据全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆说,目前计生部门正在考虑放开二胎政策,很多专家对此做了研究。放开二胎政策不会导致人口暴涨。他个人赞成逐步放开二胎政策。现在农村和少数民族地区,如果第一个是女孩儿,政策允许生第二胎。这一政策可以在城市逐步放开。因为中国的老龄化问题比较突出,人口红利也到了一定阶段。王玉庆透露,目前计生部门也在考虑此问题,很多专家对此做了不少研究,他个人认为,二胎政策到十二五末期可能会放开。王玉庆认为二胎政策一旦放开不会导致人口暴涨。现在北京、上海这样的大城市人口出生率都在下降,特别是本地常住人口。因为现在养一个孩子的成本高了许多,且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律,生活水平达到一定程度后,不需要政府控制,人口自然会下降。所以开放或者试点开放二胎政策的条件是允许的。因此二胎政策更应该对出生率较低地区的家庭、老龄化程度严重的地区家庭、夫妻中一方或双方是独生子女家庭开放。
就宏观上看,在人口政策三十年这个重要节点上,产生的种种变化,意味着调整人口政策的微妙期已经来临。而具体落实到每个家庭,在这个高消费的时代,人们的家庭收入水平与是否愿意生育二胎成为了又一大问题。的确,养孩子的经济成本不容小觑,这不仅在中国这样的人口大国表现明显,在很多西方国家也尤为常见,据统计显示,在美国,中等收入家庭抚养一个孩子到18岁成人的费用是291570美元。美国农业部发表年度报告说,它的这一估算考虑了通货膨胀因素,但不包括孩子的出生费用和大学教育费用。那么在中国养一个孩子要多少钱?据媒体报道,从直接经济成本看,0~16岁孩子的抚养总成本将达到25万元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出,则高达48万元。估算30岁前的未婚不在读的子女的总成本达到49万元。孩子们花了多少钱?这是一笔苦中有甜的糊涂账专家勉为其难推算大致费用。由此可见,人们的家庭收入状况,在很大程度上会影响他们对是否开放二胎政策的看法,以及他们自己生二胎意愿,甚至是否有能力养一个孩子。当然不同层次收入的家庭,对是否开放二胎政策有不同的看法。
在实地调查中,我们发现超过7成的已婚人员在年龄上和经济状况上都要高于未婚人员,并且,较多已婚人员表示,由于社会压力的不断加大,父母工作节奏的提高,独生子女的孤单感日益加重,而且在中国普遍本地人员外地上大学的情况下,可以减轻自己对孩子的思念之情。此外,有相当一部分人表示,有2个及以上的孩子可以有效地缓解孩子们的养老压力。所以,如果政策开发及经济条件的允许,55%的人员认为自己会选择生育第二胎。而对未婚人员的调查中,由于本身人群的年龄较低,经济状况尚处于较低水平,接近6成的人员表示,在社会上再拼搏2~3年后才会考虑成家立业的问题,而鉴于目前的情况,暂时只打算要一个孩子。
结论:我们通过对不同性别,年龄,居住地,月收入,受教育程度民众的调查与分析得出不同人群拥有1个孩子的比例都比较高,但如果在经济条件允许下,大多数的男性和女性都希望拥有第二个孩子。而且大多数的男性和女性都希望拥有第二个孩子,并且认为可以先试点开放,然后全面开放。
高中青年教师对工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。这种情况尤其值得教育主管部门党政领导、学校领导的进一步关注。
一、当前欠发达地区高中青年教师的思想动态
从整体和本质上来看,经济欠发达地区高中青年教师队伍的主流是好的。他们热爱党和社会主义事业,热爱家乡,对家乡的教育事业充满热忱;他们思想敏税、刻苦耐劳、勤奋好学、积极向上。一部分青年教师已在教育教学和教科研中成为骨干或学科带头人。有的还承担着省、市级重点攻关项目,成为当地教育教学和科研第一线的生力军。但是,也不可否认,他们中相当一部分人在思想上还存在着不少应引起我们注意的问题,具体表现在:
1、思想开放,关注政事;热心改革,反对*。但关注中夹杂着冷漠,热心中隐含着观望,期待中蕴藏着忧虑。
经济欠发达地区的高中青年教师切身感受到改革带来的实际利益,亲眼目睹改革给周围带来的巨变,他们中的大多数十分关心教育事业,希望通过改革,为自己创造一个适于自身发展和成才的环境,有个能公平竞争,不论资排辈,不搞“阶级斗争”,不搞“暗箱操作”的良好机制。
高中青年教师对党和政府一手抓惩治*,一手抓廉政建设表示拥护,但对反腐倡廉已取得的成绩评价比较低调,认为“力度不够“,只流于形式。这一方面反映了部分青年教师存在偏激情绪,但另一方面也反映了相当一部分人对反腐倡廉工作抱有较高的期望。
2、思想素质与业务素质的发展不够平衡。经济欠发达地区高中教师也大都具有大学本科学历,部分教师还参加了研究生主干课程班或省级骨干教师培训班学习,他们有关着扎实的专业基础知识,又具有某方面的特长,在业务上有很大的潜力。但与此形成反差的是他们中的一部分人思想政治觉悟不高,缺乏社会实践锻炼和基层工作体验,表现在认识上存在片面,态度上不够积极,政治上不够成熟。所以在付出与回报、理想与现实的矛盾中有时会陷入误区,影响了钻研业务,加强理论学习的积极性,甚至产生消极低落情绪。
3、具有青年人和知识分子的共同特征。作为青年人,他们血气方刚、热情奔放,具有较强的事业心;作为知识分子,他们知识丰富、勤奋好学、思维敏捷,富有创新精神。他们在业务上大都有着强烈的进取精神,有较大的抱负。实践证明一个知足常乐、胸无大志的人一般不会胜任高中教育工作。
高中青年教师强调自我价值的实现,渴望有所作为。但高中学校里知识分子成堆,优胜劣汰,必须具有竞争意识,具有顽强拼搏的精神。紧迫感和责任感使他们在目标设计和现实生活中带有浓厚的理想色彩,好高骛远,对现实的困难估计不足,而惰性和依赖性的意识行为又使他们对克服困难缺乏勇气和信心。当所处环境与自己的设想出入较大,或付出与回报不成比例,或理想受挫时就常常表现出消沉、失落、苦闷,以致产生调离原校的想法。
4、学校本身缺乏吸引力。主要表现在:
一是学校的内外部环境令青年教师失望。许多地方政府、教育行政部门包括学校只是口头上重视教育事业、重视知识、重视青年人才、重视工作业绩,事实上却人浮于世,在分配制度上变相的平均主义现象依然非常严重;在职称评聘制度上又论资排辈,评价失准,人为“炒作”;法律赋予教师的权益得不到保障;政府政策的优越性得不到兑现;市财政对教育的投入少斤缺两具有很大的欺骗性。例如某县市高中段教育进行市财政拼盘中,教师的工资构成中校发部分竟达到75%以上,房补是没有的,公积金是自交的。在劳动保障体制改革中把教师这一适应性差的行业首先推向社会,向社保所交养老金,而且自交养老金额度大,工资明加暗扣,教师的劳动价值得不到社会真正的认可,甚至“内耗现象”普遍,所有的这一切都使青年教师对所处的环境抱失望态度,以致丧失创新的*和激情。
二是物质生活条件差,使青年教师队伍“军心不稳”。经济欠发达地区的高中青年教师对获得较丰厚的劳动报酬抱有强烈的愿望。因为他们的经济生活负担较重。他们中的不少人读了近二十年的书,刚踏上工作岗位就面临购房、成家、育子等一系列问题。加之他们中的许多人来自农村,父母为培养他们已耗尽了财力,如今自己有了工作,却无力接济家里,大多数人还因请不起保姆不得不将不愿出远门的老母亲接来帮助带孩子……这一切都使他们感到极度的内疚和痛苦。再看昔日的同学,在机关的,有的已有了一官半职,最差的婚后也拥有了成套的住房;在“三企”的,有优厚的工资报酬;至于那些下海早的,如今已当上老板的,更是出门小车,手提笔记本电脑。如此一比,心里失衡也就正常了。近年来,如雨后春笋般的人才招聘会以及与之相适应的舆论导向,为青年教师谋求新的职业提供了极为优越的社会环境和理论依据,让他们“坐怀不乱”已不可能。在经历了痛苦的抉择后,有的只好放弃自己曾经热爱的教育事业而忍无可忍地选择去经商,去考公务员当官;而大部分教育教学业务精湛的青年教师则是走“逃跑”到经济发达、教师待遇能兑现的东部沿XX市去执教的“白道”。而“没人要”的教师,继续留在原校的则被认为是在走“一横黑”的“黑道”。
二、经济欠发达地区高中青年教师队伍现状
1、青年师资队伍流失严重。社会主义市场经济体制的确立,为基础教育发展注入了一剂强心针,同时也不可否认地给经济欠发达地区的高中教育带来了巨大的冲击。一些青年教师,在“出国热”“下海热”“投资热”“经商热”等热风的刺激下纷纷跳槽,这给我市的教育教学、科研带来了诸多的新问题。特别是在党中央国务院出台扩大高中教育的政策后,一些经济发达地区,凭借强大的经济实力作后盾,率先扩大或普及高中段教育以满足人民群众的享受优质教育的需求。这样,经济发达地区的大中城市需要大批教师或大批优秀教师,他们或以高薪或以厚遇大量引进教育人才,而且往往在年龄上有一定限制,这给经济欠发达地区的高中青年教师提供了一个“二次”创业的契机,他们为了响应发达地区创教育“强市”、“强县”、“强镇”,实现教育均衡发展的需要,为了支援经济大省、文化大省建设教育大省,也为了解决自己生活与家庭困难问题,改变在校内压抑的环境,他们就像“洪流”般地滔滔涌向经济发达的大中城市。据不完全统计,浙西某经济欠发XX县重点中学,两年中流到XX市某一重点中学就有14人,全市流向东部沿XX市的已达上百人。
2、青年教师的教学积极性不高。由于收入、住房、职称等问题一时得不到妥善解决,一些业务精湛的青年教师工作热情不高,对教学敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房产、炒外汇或搞家教。还有的青年教师一门心思对付入城应考,或走*、拉关系、等调动等等不一而论。
3、学校教学质量出现滑坡。教师是影响教学质量的关键因素。由于政府对教育投入不足,对教育事业“不管不问”,不少学校负债经营,教师福利差导致了青年教师人心不齐,加上近来学校搞“创收”,占用了学校领导的大量精力,虽说这在一定程度上缓解了学校的经费问题,但却影响了教学、科研工作的正常开展,使得教学改革很难深入,更谈不上提高教学质量和办学水平。据不完全统计,经济欠发达地区的地级市近六年来尚未有一所学校升格为省级重点中学,而在经济发达的县市有的一年就有6个学校上重点等级。
4、青年教师中躁动现象增加。主要表现在急躁、浮躁、狂躁。这种躁动化倾向充满了功利色彩,他们都恨不得自己在一夜之间成为富得流油的人,因而其行为常常带有强烈的冲动性、情绪性、盲目性。他们的心理也变得异常的脆弱、轻率、走险,稍有点“风吹草动”就会盲动,稍有点“*”就会盲从,渐渐地,“精神”变成了“物质的奴隶”,理想、目标当然也就成了昨天的“故事”。
三、稳定经济欠发达地区高中青年教师队伍的对策
1、根据知识分子的特点,加强和改进政治思想工作方法。由于社会大气候的影响,教师对自己职业的价值取向也发生了变化。以往教师对人们把自己比作“红烛”,“燃尽自己,照亮别人”感到自豪,而现在一些青年教师则称自己是“应急灯”,亟待充电,方能继续维持。因此在高中学校内部,急需加强对教师的思想教育,特别是青年教师的敬业、奉献教育。但高中青年教师文化程度较高,不愿接受一般空泛的理论和流于形式的说教,也不愿接受那些教育行政部门和学校领导强行灌输的思想教育内容,所以对他们的教育应多疏导和引导,少说教和训斥。以自己的人格魅力,以理解、关爱的态度,喻之以义,晓之以理;从尊重知识、尊重人才的高度出发,因势利导,对青年教师进行人生观、价值观的引导,帮助他们全面分析自我,正确选择道路,建立起正确的价值观。
2、在生活上多关心青年教师,努力解除他们的后顾之忧。美国心理学家马斯洛的需要层次理论告诉我们:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到满足后,才会去实现自我的价值。的确,“安居”才能“乐业”。青年教师在住房、婚姻、子女入托、入学以及继续教育、劳资福利等问题上存在这样那样的困难,作为教育行政部门不可听之任之、束之高阁或把一些正当的要求当作“只讲个人利益”予以批评,而应体察他们的实际困难,并竭力加以解决。否则也就难怪有的教育业内人士教育子女不要当教师。因为教师首先是“物质”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜样示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教师是一个高层次、高文化的群体,这就要求思想政治工作者必须身体力行,不断提高自身的马克思主义理论水平和业务素质。只有这样,青年教师才有可能心悦诚服地接受教育。同时,学校各级领导还应当经常深入到教研组、班主任当中去,了解和熟悉青年教师,分析他们的思想状况,关心他们的生活和发展,有针对性地提出工作目标和任务。并积极采取措施,加大工作力度,使广大青年教师在良好的发展环境中健康成长。
4、建立激励机制,实行目标管理。这个激励机制应包括晋职晋级、晋升工资、奖金、精神奖励、生活照顾等方面的内容。其中专业技术职务评聘是学校现阶段激发教师教学、教研积极性的最直接动力。学校应该鼓励青年教师脱颖而出,打破以往论资排辈的观念,采取一些有力的倾斜政策。如:像高校里35岁以下教师晋升副教授,根据其教育教学、科研业绩可以不受任职年限、指标的限制,给予破格晋升。这样的做法不仅在一定程度上给青年教师创造了公平竞争的机会,而且可以增强教师工作的积极性。但总的说来,学校在职评过程中凭资格、拉关系、吃“大锅饭”等的现象还是较为普遍,一些业务素质好的青年教师因得不到晋升和重用,*卷起铺盖,拖儿带女,离开自己曾由衷热爱的家乡而走险他乡。只有进行目标管理,根据目标管理条例,对教师进行定期考察、量化考核,并作出正确评价晋升晋级,并给予物质与精神相结合的奖励,才可使青年教师积极进取,安心工作。
5、营造良好的社会环境,优化成才的校内环境。美国心理学家斯金纳认为,人的行为都是环境刺激的反应,改变环境就可以改变人。在现实生活中,最有说服力的往往不是说教,而是生活本身。为什么在爱国问题上中小学生做得,大学生次之,在职人员再次之?问题关键就在于教师、教材远比不上社会生活的说服力,教师、教材的教学效果远抵不过受教育者亲身遭遇的事实。所以稳定经济欠发达地区的高中段青年教师队伍的正确思路之一是营造良好的环境。良好的环境可以熏陶人、改变人、培养人,人际激励、尊重激励和成就激励等对知识分子来说则比金钱激励更有效。这是一种适合青年教师心理、行为特征而更有效的求实、求新、含蓄、潜移默化的教育,具体做法:
一是国家增加教育投入,切实提高教师待遇。首先要提高教师的社会地位,大众传媒也应在平时报道优秀教师的先进事迹,为他们唱赞歌,这比要等到教师节那天才把镜头对准校园的做法奏效得多。同时在宣传优秀教师,特别是青年教师时,要避免“马太效应”。如某学校某个青年教师在某方面比较突出,就无限夸大其业绩,各种荣誉都往他身上堆砌。其结果是打击了其他教师的积极性,致使一些同龄同学科教师产生逆反心理,疏远“典型”,甚至觉得有他在,自己就没戏的消极想法。其次,要想方设法提高教师的物质待遇,起码要保证法律法规赋予教师的经济待遇。三要信任教师。如浙西某市公务员的信用证可低息贷款,而教师的信用证是没有用的。这是一种不信任人民教育工作者的典型体现。政府应相信育人者诚信。
二是改善青年教师教研、教科研和实验条件。学校要根据实际情况努力解决学科带头人和教育教学骨干在教研、教科研、实验室和设备等方面的需求存在的问题。在教育教学、教科研中要大胆使用青年教师,给他们定岗位、压担子,委以重任,提高业务素质,鼓励青年教师参与新课改,支持青年教师出专著,不拘一格选择、培养青年人才,创造有利于杰出人才涌现和成长的氛围。
三是有目的地安排青年教师参加高层次培训学习、教研、教科研活动,扩大他们的眼界。青年教师书读得多,实际见识少,通过外派学习、参观、交流等多种形式,可扩大他们的教育教学视野,跟踪课改前沿,把握学科教学发展方面,同时,也会使这些青年骨干教师真正从心底里觉得在学校里干有甜头、有干头、有奔头。
实践证明,采用那种考核“不予合格”、职评“不予晋升”、聘任“给予下岗”等手段来恐吓青年教师的做法是失败的。把教师这一适应性较差的职业推向社会的做法是教育行政部门的一种不负责任的表现,它只会激起青年教师的愤慨。教育的成功只属于对教育事业有“心”的人。
(一)金虎公司的经营主旨:
山西金虎便利连锁有限公司(xx年5月18日,原由达客隆、寸草心三家合并成立太原金虎便利连锁有限公司合并而成)公司标识:虎卧金之型,寓意着公司全体员工在总经理的带领下,团结一致,齐心协力共创大业。公司主色调是金黄色,体现出企业奋发向上的精神理念和内涵的企业文化。
从xx年——xx年,金虎公司陆续在阳泉,晋中,兰州等地开设了分公司。xx年12月合并了美特好下属的12家早早便利店。公司属于商品零售业涉及方便面杂粮、日配、日化、罐头礼品类、调味类等,另外还开通了移动联通充值,煤气卡充值,银行还款等附加业务。公司的服务宗旨是用心让金虎便利店深入人心,服务理念是顾客永远是对的。
(二)金虎公司的创新过程和结果:
1、公司的创新过程:
(1)适当的市场定位
金虎便利店的店铺以80到100平方米为主,但在商品构成上,不完全照搬上海便利店的模式,而是选择介于中型超市与便利店之间的混合型模式,他被称之为“迷你小超市”。随着社会的不断发展与人民生活水平的日益提高,XX市便利店的发展具有很大的潜力,担任何时候,适应市场的业态及公司战略才是最佳的。对任何企业来说,生存是第一位的,只有先谋求存在,才能再考虑应变。
(2)和谐的特许经营
公司在建立起两三间规范的、效益较好的“金虎便利”直营标准店铺后,就展开特许加盟的推广工作,公司店铺发展将以特许加盟为主。
加盟的核心内容是,加盟主与公司是在加盟合同的约束下的合作伙伴关系。
加盟主加盟金虎公司后,必须履行公司制定的统一品牌、统一形象、统一采购、统一培训与统一管理的合作要求。同时降低加盟的门槛,先期免收加盟金,品牌使用费、管理费等,公司只从加盟店收取1万元作为品牌使用抵押金;调拨商品进价额的2.5%作为加盟店对公司费用的补贴。
公司全面负责商品开发、营销策划、营运管理知道、门店财务核算与商品配送。门店只需在公司制定的标准下,全力以赴进行商品销售。这样,公司与加盟主都能在投入不大的情况下,开出“金虎便利”的店铺。
在店铺的选址策略上,先以居民区,人口较为密集的区域与车站、大中专学校或大型医院门口处开店,随着市场的发展变化再在商业闹市区开发。
(3)信息技术
引进国内较为先进的“商业自动化管理系统”和管理思路,从根本上解决了企业对商品进销存管理的准确性与及时性问题,公司的组织架构借鉴先进企业的成功经验,搭建以“拓展部”、“商品部”、“门店管理部”为核心的管理机构。企业管理及工作流程则围绕“商业自动化管理系统”来编排。对加盟店与直营店采取同样的管理方式;对加盟店的员工工资,公司也可以代扣代发。
(4)商品管理
以XX市的实际情况出发,以广大市民作为目标客群,以解决人们日常生活需要为出发点,搭建商品结构,即生活七件事:“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”为主力销售商品。
2、创新结果:
目前,“金虎便利”已经走出太原分布到了XX市周遍的XX市与XX市,总店铺规模达到了250余家,年销售额近4亿元,成为XX市乃至山西省最具规模的连锁便利公司。
在过去的4年里,XX市的商业零售市场也发生了翻天覆地的变化,大型超市与便利店成为XX市场的主要力量,而中型超市也斤毫年个渐渐的退出市场。
在这4年中,金虎公司参与了很多的社会公益事业,为贫困山区的学校、灾区人民捐款捐物等。同时不断加强员工的各项培训,充分地挖掘各种潜力,尽最大可能地使员工的个人目标与公司的发展方向保持一致,使企业不断地成为一个规范的现代化企业。
一、课题提出背景:
水是生命的源泉,水是生命的摇篮,人体的许多生理活动一定要有水的参与才能进行,人对水的需要仅次于氧气。保护水资源对人类的生存有重大意义,刻不容缓。
二、研究的目的与意义:
1、研究目的:
了解中学生用水情况,并了解中学生对水的重要性的认识。
2、研究意义:
有利于加强中学生对水的重要性的认识,提升中学生的环保意识和节水自觉性,以及提倡人们自觉节约用水保护环境。
三、研究方法:
1、问卷调查法:制定问卷,并对中学生进行问卷调查。
2、采访法:对中学生进行关于用水情况的采访。
3、实地考察法:到学校一些用水公共场所进行考察。
四、实施步骤:
1、准备阶段:
11月13日—14日,邀请指导老师,对于研究问题进行讨论分析,按小组成员的自身情况进行分工,制定出一套可实施的方案。
2、实施阶段:
11月15日—16日,制定调查问卷,准备所需工具,做好调查准备。
11月17日—25日,把小组成员分为3个小队,分工合作。①小队到不同班级分发调查问卷,进行抽样调查。②小队对一部分中学生进行采访,并准确记录下来。③小队到学校用水公共场所进行实地考察,并记录情况。
11月25日—27日,小组讨论写下调查体会,研究数据搜提供的关于中学生用水的情况。
11月27日—30日,根据研究数据,得出结论,并提倡中学生节约用水。
3、总结阶段:
12月1日—3日,整理资料(包括文字,视频等),准备结题。
五、研究结果:
1、查阅资料整理结果:
共发放调查问卷300份,收回289份,有效问卷270份。得到了十分有价值的内容,为进一步了解中学生用水情况提供参考。调查的学生分布比例:高一占50%,高二占30%,高三占20%.实验中学占70%,涪五中占20%,涪高中占10%。
2、调查结果分析:
有些中学生及家人的节水习惯还是表现良好的。有%的被访者在看见公共场所的水龙头在漏水会主动上前将水龙头关上。要知道中学生的环境保护意识对于环境污染有着很大的改观。所以我们大力提倡中学生保护生态环境
一、节约和利用水资源意义重大
水已经成为中国21世纪的热点问题,水有其自然属性,它既是一种特殊的、不可替换的资源,又是一种可重复使用、可再生的资源;水又有其经济和社会属性,不仅工业、农业的发展要靠水,水更是城市发展、人民生活的生命线。
“节水”是让人们合理用水、高效率用水、不浪费水资源。节约用水的根本目的是提高城市的合理用水水平,减少新水的取用和不必要的排放,从而提高人民群众生活用水的质量,切实保护我们赖以生存的水资源环境,使广大用户认识理解节水工作是一项重大的社会工程。首先是宏观节约水资源,保证国民经济建设。其次减少污染源,减轻供水及污水废水处理基础设施的负担,为城市的硬件载体留下可持续发展的空间。再次,使人们真正认识到计划用水的必要性、节约用水的重要性、浪费水的危害性、破坏水的'危险性、缺水的严重性,以此来调动人们保护水资源,维护水秩序、爱护水环境的积极性,增强人们科学用水、计划用水、节约用水的自觉性,在全社会形成一个水资源可持续利用的良好环境,造福人类,造福子孙后代
二、怎样节约水资源和防止水污染?
1.考虑利用海水作为城市居民区生活杂用水和冲厕用水,兼作城市消防系统用水。
2.各地农业区发展并推广应用了新的灌溉技术,大大降低了用水量并提高了利用率,节水效果明显。
3.工厂都必须有污水处理器,污水不可以直接排到河流小溪等等地区。
4.编制专项治理规划。狠抓规划的控制实施,提出“以发展为中心,以规划为龙头,以法制为手段,以治水为重点,以工程为纽带,以达标为己任”的治理工作方针,进一步明确了运河流域水污染控制的目标任务和基本思路。
5.市区截污处理工程。将市区生活污水收集处理达标后,再排入河流。
6.家庭只要注意改掉不良的习惯,就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多,比如:用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;为了接一杯凉水,而白白放掉许多水;先洗土豆、胡萝卜后削皮,或冲洗之后再择蔬菜;用水时的间断(开门接客人,接电话,改变电视机频道时),未关水龙头;停水期间,忘记关水龙头;洗手、洗脸、刷牙时,让水一直流着;睡觉之前、出门之前,不检查水龙头;设备漏水,不及时修好。
7.用鱼缸里换出的水浇花,用洗完衣服的水冲厕所。
8.新建供水工程时,新增工业水用量要经上一级城市建设主管部门同意。超计划用水应加价收水费。生活用水按户计量收费。新建住宅安装分户计量水表。
一、主要做法
1、领导重视,全力推进课改向纵深发展
在应试教育彷徨面前,在专业人员匮乏的当下,在模式化、批量化、同质化教育的质疑声中,教育的唯一出路在改革,抓住了变学生为老师的课改就找准了最佳突破点。县委、县政府对西华新课改高度重视,县委书记王田业亲自赴北京与中国教师报主编雷振海接洽,商议加入中国区域课改共同体有关事宜。王田业书记表态:“我知道如何支持教育。”20xx年12月20日下午,在西华县教体局机关召开的课改座谈会上,王田业书记又提出“三给”,即:要钱给钱,要物给物,要政策给政策。县政府出资200
万元,运作“中国区域教育样本西华基地建设整体推进”工作。20xx年2月8日,县长林鸿嘉主持“中国区域教育样本西华基地建设整体推进启动仪式”会议,推动我县新课改工作新启程。确定了县处级领导课改包乡、包校任务,出台了相关文件,明确了责任和工作目标。
2、专家支持,坚定课改不动摇
20xx年以来,中国教师报总编助理、课改专家李炳亭多次到我县实地考察、指导新课改工作。20xx年2月8日,“中国区域改革样本西华基地建设整体推进启动仪式”后,李炳亭先生对我县部分中小学校长、教师代表进行了为期5天的课改通识性培训,培训人员达600多人。20xx年6月17-18日李炳亭主任率课改专家团队对我县的课改工作进行诊断回馈,对诊断中发现的问题提出改进意见,并对我县下一步课改工作进行指导,专家的支持,增强了师生课改的信心。
3、主动作为,稳妥推进课改实践
我县教育工作在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,广大教育工作者始终坚持“以教育教学为中心,以提高质量为核心”的指导思想,发扬“能吃苦、肯吃亏;善思考、敢创新;重责任、不懈怠”的西华教育精神,全面深化课程改革,倾力打造高效课堂,使西华教育面貌发生了深刻变化。
(1)宣传引导营造发展氛围。课改伊始,各校都印发了《致学生家长的一封信》,向家长们介绍课改的意义和对孩子成长的
重要性。学校开展的'课改活动也邀请了部分家长代表参加,还邀请学生家长到校听课座谈,了解他们对课改的看法和建议。教体局每周一期的《课改战报》,也成了我县课改工作对外宣传的一个窗口。经过近几个月的宣传发动,社会各界已基本形成共识:课程改革是国际形势的大势所趋;是国家意志的重要体现;是对模块式、批量化应试教育的突破和挑战;是提高教育竞争力的根本途径;是学校发展壮大的必由之路;是教师专业成长的必然选择;是学生成人成才的客观要求。要振兴西华教育,培养优秀人才,坚持推行新课改是唯一出路。
(2)、教育理念进一步明确。著名教育大家陶行知先生有一句名言:“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛顿,你的讥笑中有爱迪生,你别忙着把他们赶跑。你可不要等到坐火轮、点电灯、学微积分,才认识他们是你当年的小学生。”可以说,在陶行知的心中,每一个学生身上都有一个太阳,只是要让他发光,而点亮这个潜藏在每个学生身上太阳光芒的按钮非切实转变我们的教育理念不可。惟其如此,新课改才能走向成功。推行课改以来,县教体局机关及二级机构、各乡镇中心校、各中小学校所有人员进一步转变教育思想,提升教育理念,充分认识到课改的核心理念是“以人为本,促进学生的全面发展、多元发展”,课改的基本要求是“以学生为主体,以教师为主导,教学相长”,对教学方法的基本要求是:“教学有法,但无定法,贵在得法”;课程改革(高效课堂)的出发点和归宿是“立德树人——提高教育质量”,学生
素质的全面提升、综合测试成绩优秀、发展潜能卓越是检验课程改革成败的重要标准。在这些教育理念指导下,全县教师大胆实践,积极改造课堂模式。
(3)、努力做好课改理论学习培训工作。课改之初,教体局带领全县中心校校长、中小学校长、教师代表以及教体局相关同志到安徽铜陵铜都双语学校、北京房山区房山二中、安阳殷都区、洛阳西工区、山西省泽州一中等学校和地区学习。学习归来,学校组织教师们认真学习相关的教育理论和学校制定的课改方案。经过多次学习,促进了教师转变观念,形成了“以学促教,以教引学,边学边改,勇于探索”的良好风气。
(4)、以点带面扎实推进。中国区域教育样本西华基地建设整体推进启动后,城关中学等六所课改实验较早、推进效果较好的学校成为课堂教学改革的先行者。这6所“区域课改样本实验校”涵盖了高中、城区初中、乡镇初中、城区小学、农村小学等各个层面。教学管理中心人员实施两级包校制度,首先将教研员按学段、学科等因素组成六个课改工作组,分头进驻确定的6所课改实验校进行全方位督查指导,发现亮点及时在全县推广。其次是配合县处级领导及局机关领导的包校分工,将教研员分包到各乡镇及局直部分学校参与课改实验工作。对课改实践及时总结经验、反思问题,定期做好汇报交流。同时,各乡镇也都选定2—5所乡级课改实验校,都在积极进行课改实验,并以此为试点,带动全县课改工作全面展开。
(5)、评价跟进课改有章可循。突出学生的主体地位,围绕教师的主导作用,县教体局出台了《西华县中小学课程改革评价体系》。其内容包括:组织建设评价、文化建设评价、课改管理评价、机制建设评价、课改相关活动评价等5大块24个分项38个评价点。印发有专项量化评价表。同时还出台了《西华县中小学课堂评价方案》,印发西华县中小学课堂“双向”评价表。该评价表既突出了教师的主导作用,更凸显了学生的主体地位。对课堂上教师的行为作了具体规范,即:导学设计的细度、执行流程的精度、自主学习的热度、展示质疑的效度、师生互动的温度、回馈生成的高度、教师关注的广度、课堂放手的程度。对学生的课堂活动评价从六个方面着手,即;情绪状态、注意状态、参与状态、交往状态、思维状态、生成状态。
二、初步成效
调研组通过对课改的全方位调研认为:课改实践使西华教育面貌发生深刻变化,基础设施得到改善,教学模式得到改变,教育理念得到转变,管理水平得到提升,教学质量不断提高,西华教育的春天已经显露。
1、教师课程观念不断更新。在新的课改思想指导下,教师们在教学中自觉地以学生为中心,尊重学生的不同观点,关注学生的多元发展,创造一个有利于学生生动活泼、主动发展的教育环境,为学生提供充分发展的时间与空间。全体教师都充分认识到课改的重要性,自觉投入到转变教育观念和教育行为之中。
我县烟花鞭炮产业发展状况如何、前景怎样?近日,笔者带领领导班子成员就这一课题,到我县唯一一家批零兼营烟花爆竹企业--烟花爆竹有限公司进行调研,调研组一行听取了xx公司负责人的工作介绍,实地查看了xx公司浏阳河经营部、东街经营部、濯港烟花爆竹仓库、停刀口烟花爆竹配送中心,与相关同志进行了座谈,现将本次调研的情况报告如下:
一、基本情况
xx县烟花爆竹有限公司是县供销社社属企业原日杂公司通过“两转”将主营业务剥离,以职工集资入股和县社参股的形式改制而成的一家股份制企业,公司成立于xx年8月,现有职工40人,内设4个管理机构(综合部、业务部、财务部、市场管理部);下设3个一级委批点(浏阳河营业部、东街经营部、城关访销部),16个乡镇二级委批点和2个配送中心(濯港配送中心、停刀口仓储配送中心。目前,投资1600万元的停刀口配送中心正在紧锣密鼓建设当中,有望今年国庆节前竣工投产)。公司xx年实现销售收入3600多万元,上缴税费150多万元,先后荣获“湖北省劳动保障诚信单位”、“黄冈市烟花爆竹安全管理工作先进单位”、“黄冈市烟花爆竹先进经营企业”等称号。
二、主要做法
一是主动出击,超前谋划。他们按照“新网工程”要求,结合实际,确立了“村村有网点,店店换形象,统一标识,统一配送”的发展理念,高起点规划,高标准建设,使xx品牌占领xx大地。目前,挂靠、自建的网点共有800多家,基本覆盖全县16个乡镇、480多个行政村,形成了遍及城乡的农村流通新网络。
二是统一规划,合理布局。烟花爆竹作为传统的高危行业,经营安全问题尤为重要。xx公司充分利用xx年开始的“六市场一行业”清理整顿的契机,以《烟花爆竹销售许可证》办证、换证为手段,按照统筹规划、数量限制、布局合理的原则,核发销售许可证。目前,对持证经营的790家经营户重新进行了资格认定,对无证经营的,但符合安全经营条件和布点规划的40多家经营户,集中开展培训、验收和颁证工作,对不符合经营许可的,依法逐户清理取缔,确保了我县烟花爆竹市场经营有序。
三是提高标杆,规范提升。按照全国总社加强合作社文化建设要求,对下属经营部和乡镇访销点统一规范使用供销社标识,使“中国供销”、在农村铺天盖地,深入人心。同时,针对市场竞争日益激烈的局面,转变了传统的经营模式,按照“三农”需求和农民的意愿,提供全方位的配送服务,做到县城在约定的送货时间内不偏差半小时,乡村在约定的送货时间内不偏差1小时。
四是加强监管,形成机制。一方面,主动自觉地接受县安监、公安等政府部门的监督检查。同时,加大了自查的力度,特别是在销售的旺季专门出动烟花爆竹市场稽查队,对经营重点环节进行检查,对存在的隐患逐个下达整改通知,限期整改,对整改情况逐个进行回查,确保了全县烟花爆竹安全经营形势持续稳定,严防“死灰复燃”。另一方面,继续巩固公司的专营管理机制。在经营环节上,加强归口经营,推行许可制;在配送环节上,实行“七统一”(统一供货渠道、统一防伪标识、统一定价标准、统一发票管理、统一安全经营和业务指导、统一实行“增值税”县级征缴),推行访销配送制;在安全环节上,严格检查、落实监管,坚决查堵各类不安全隐患。
三、烟花爆竹行业的现状
1、产业链缺失、市场竞争力弱是当前我县烟花爆竹产业发展的突出问题。一是技术比较匮乏。据资料显示,全县烟花鞭炮从业人员不论是学历,还是专业技术水平都很比较低,特别是专业技术人员还比较匮乏。二是企业外向度偏低。技术含量低,目前我县80%的产品是附加值低的鞭炮。加之“节俭风”和娱乐形式多样化的大背景下,县城区、小池等地又都限制甚至禁止燃放烟花爆竹,给该产业发展蒙上了挥之不去的阴影,造成烟花销售严重下滑,城区更是逼成“礼花不能卖、烟花谨慎卖”的困境。
2、企业自身经营体制不灵活。⑴从经营格局看,烟花爆竹批发经营企业主要是按照现有县级行政区域确定的。原则上是一个县一家批发企业,个别大的县设有两家批发企业,这些企业都在自己的行政区域内从事烟花爆竹的批发销售,各自定价、各自销售,基本上不交叉、相互封闭;⑵从市场经济角度看,现有经营格局,存在相当大的弊端。一是批发企业易产生惰性获取暴利的心理。由于“垄断”专营,会盲目提高经营差价,获取暴利;二是使非法生产有着巨大的诱惑。由于有巨大的利润空间,就有人敢冒风险,一些规模小、工艺落后、质量不稳定的商品会通过一些非市场手段进入市场,无形使烟花爆竹经营者增加销售成本;⑶从发展趋势来看,市场会逐步放开,打破行政分割和地区封锁,由政府主导发挥市场机制的作用,实现资源优化配置,提高市场化程度,加速市场化经营,形成专营但不垄断的市场格局,将会在一段时间内成为市场流通的主要形式。
3、社会大环境造成烟花爆竹经营会越来越困难。一方面,正规烟花爆竹企业人工、运输成本的不断提高,加上需要缴纳17%增值税和16%消费税,造成烟花爆竹销售成本很高,而非法经营户进价相对便宜,以次充优,在销售价格上仍处于优势;另一方面,正规企业严格遵循国家规定,只销售符合国家规定的安全的品类,而非法经营户则不受限制,会违规销售迎合消费者的其他品类产品。正是由于这些原因,使得正规销售企业的安全性优势得不到保障,市场上“假、大、空”的劣质产品时有发生,无形中放大了烟花爆竹的负效应,在消费者心中种下了烟花爆竹的恶劣形象,最终使得烟花爆竹行业遭受深冬之寒。再者,随着民众生态环保意识的增强,特别是近年来许多城市和地区雾霾天气频现,淘汰退出烟花爆竹、禁止燃放烟花爆竹的呼声日益高涨,行业面临淘汰与转型升级的挑战。
四、烟花爆竹行业的出路
一要处理好安全与效益的关系。烟花爆竹产品毕竟不同于普通的日用产品,烟花爆竹市场也不同于普通的商品市场,烟花爆竹商品在生产、运输、销售、燃放等过程中都存在一定的危险性。尤其在市场流通环节中难以保证。要摆正安全生产与经济效益的关系至关重要,安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。只有搞好安全生产工作才能保证正常的生产秩序,才有经济效益;有了经济效益,安全防范设施才有条件得以保障和改善。安全生产负责人要经常组织安全知识学习,在工作区、生活区设置安全标语,处处预防事故、时时注意安全,使安全生产的浓厚氛围无处不在,配备齐全的安全设施,加大安全生产投入,营造一个安全生产的良好环境。
二要处理好职工与企业的关系。职工与企业应当是“水与船”的关系,职工成长与企业发展的理想状态是水涨船高。俗语说水能载舟亦能覆舟,良性的趋势是职工与企业共同成长,职工成长能为企业发展贡献更大的力量,企业实力壮大又能为职工提供更好的平台。恶性的趋势是职工退步、企业止步,职工流失、企业垮掉。有时候企业职工流失的本质原因不是薪资、而是他感受不到这种良性的发展。如何实现水涨船高的良性发展?真正把职工放在第一位。马云说“如果有愿景、有使命,但是使命和愿景都是用来说给别人听的,而不是自己把组织人才落实到点点滴滴,那都是空话、都是不值钱的”。公司的制度、文化、理念要与职工发生密切的关系,要成为职工接受、认可的理念并付诸行动,才能转化为最大的生产力。贯彻“职工第一”的理念,从企业关怀入手、从细节做起,小到一个生日祝福一个电话问候,或是团队互动,领导谈心,真正把职工关怀落到实处,同心力将会产生巨大的生产力。
三要处理好专营与主营的关系。烟花爆竹市场的放开是大势所趋,符合市场经济的基本原则,也符合政府职能改革的发展趋势。烟花爆竹作为特殊的高危产业,必须要有严格的安全准入条件,必须具备安全经营条件。烟花爆竹放开,但不能无限制的放开,否则,非法经营、恶性竞争就会广泛滋生,非法兜售烟花爆竹的现象必将泛滥成灾,并造成极大的社会隐患。目前,xx公司在xx市场占主营地位,但不是专营,国家并没有把经营权特许给供销社,更没有特许给xx公司。大家一定要有一个清醒认识,必须顺应形势,积极谋划,合理布局、规范经营、安全配送、服务优良。第一,要逐步形成规模和配送体系。通过规模化经营来降低企业的经营成本,减小企业的生存压力;第二,要加强品牌建设。培育具有核心竞争力的品牌产品,打造烟花爆竹销售品牌,使全县群众提到烟花爆竹都认可;第三,要优化市场,投放符合国家规定的、精致的烟花爆竹,让老百姓能买得起、玩得起;放得安心、看得赏心,使之成为真正成为政府的放心产业,而不是危险产业。
一、东非地区水泥市场概况
(一)产需情况
东非地区水泥消费需求增长迅速。据预测,20xx年至20xx年,如东非保持基础设施投资增长、经济快速发展,水泥需求年均增速将接近18.3%。东非地区最大经济体肯尼亚自20xx年起年均水泥消费需求增长12.9%,20xx年水泥消费量达320万吨。
东非地区过去长期水泥供不应求。20xx年该地区水泥需求已达到650万吨,但直到 20xx年水泥产量才实现661万吨。由于长期产量不足,东非地区需大量自海外进口水泥。肯尼亚是该地区唯一实现了水泥自产自足的国家,其他国家都不同程度依赖水泥进口,尤其是内陆国家。20xx年,乌干达水泥消费的20%依赖进口,卢旺达水泥消费的70%依赖进口,布隆迪接近100%。
20xx年东非地区水泥供不应求的局面有所改善。为满足快速增长的地区消费需求,抢占市场份额,东非水泥生产企业竞相追加投资,扩大产能。根据东非水泥制造商协会的数据,水泥产能从20xx年的580万吨,扩大至20xx年的950万吨,20xx年扩至1150万吨。但产能利用率相对偏低,仅为70%左右。预计20xx年地区水泥产量将达到800万吨,与年度水泥需求790万吨大致相当。未来数年内该地区还有不少水泥新增产能投入使用,供不应求的局面将进一步缓解。
肯尼亚是东非地区主要的水泥生产国,产能已经出现过剩迹象。20xx年产量332万吨,国内消费267量万吨;20xx年产量371万吨,国内消费量310万吨。肯尼亚同时也是地区主要水泥出口国,自08年起年水泥出口量均在60万吨以上。肯尼亚水泥零售价格相对邻国较低廉,目前为120美元/吨,而东非内陆国家水泥零售高价达190 -300美元/吨。较大的价格差及国内新增产能过剩的压力,将继续推动肯尼亚扩大对邻国的水泥出口。坦桑尼亚是东非地区第二大水泥生产国,但需进口部分水泥。
(二)东共体水泥进口情况
20xx年,根据东非共同体关税同盟的规定,水泥被定位为敏感商品,进口税率55%,并约定逐年降低5%。但由于东共体内部水泥供不应求,为鼓励进口,在成员国乌干达、布隆迪和卢旺达的大力推动下,自20xx年起,区域外水泥进口税率下调至25%。
区域外进口水泥主要来自亚洲和中东,包括中国、印度、泰国和埃及等国。中国对东非地区水泥出口主要经过肯尼亚的蒙巴萨港和坦桑尼亚的达累斯萨拉姆两个港口中转。20xx年,经蒙巴萨港转出口的水泥达27万吨,经达累斯萨拉姆0转出口的水泥为39万吨,共计66万吨,占地区总需求的10%左右。
(三)大型水泥生产企业情况
肯尼亚是东非地区水泥生产企业分布最为集中的国家。班博瑞水泥公司(bamburi cement)为东非目前最大水泥企业,产能220万吨/年,20xx年销售额280亿肯先令(约3.5亿美元),占肯尼亚市场份额的49%,在东非其他国家设有分支机构。国家水泥公司(national cement)计划于20xx年底将产能扩大至250万吨/年,届时将取代班博瑞水泥公司成为东非地区最大水泥企业关于水泥市场的调研报告关于水泥市场的调研报告。
总部位于法国的拉法基建材集团(lafarge group)在东非地区水泥行业中具有举足轻重的地位,直接或间接持有肯尼亚三大水泥公司的股份,在班博瑞水泥公司中控股58.6%,在东非波特兰水泥公司(east africa portland cement)中持股41.7%;在阿思河矿业公司(athi river mining)中持股14.1%。
二、东非水泥市场潜力巨大
(一)东非地区的基础设施建设将继续推动水泥消费需求强劲增长。1、东非地区的住房市场发展前景看好。随着可支配收入增加和信贷环境改善,越来越多的东非居民会追求更好的住房,住房建设将加速发展。2、东非地区落后的公共基础设施将逐步改善。公共基础设施建设尤其是道路修建将是未来东非经济发展的基础之一。以肯尼亚20xx/20xx财年财政预算为例,基础设施建设为最大支出项目,占总支出比重达19.2%。
(二)东非地区人均水泥消费量偏低,大有潜力可挖。与世界其他地区相比,东非地区人均水泥消费量偏低。即使是在地区水泥生产大国肯尼亚,20xx年人均水泥消费量也仅为57公斤/人,乌干达和坦桑尼亚的人均水泥消费量-0
分别约为35公斤/人和42公斤/人,同期世界平均水平为389公斤/人,非洲水泥大国埃及为420公斤/人。混凝土公路修建项目较少是导致东非地区人均水泥消费偏低的主要原因之一。由于混凝土公路造价昂贵,比柏油公路造价高出40%-50%左右,使不少东非国家望而却步。对水泥新用途的研发投入不足也限制了消费的发展。
(三)东非区域经济一体化进程加快,市场空间不断扩大。东非共同体一体化进程加快,成员国之间关税和非关税壁垒逐步减少和消除,极大改善了该地区的贸易投资环境,也为水泥企业投资东非提供了更加广阔的市场空间。据统计,东共体成立1年来,吸收外国直接投资翻了两番,由6.8亿美元增至17亿美元关于水泥市场的调研报告文章关于水泥市场的调研报告出自。
三、东非水泥市场面临诸多挑战
(一)能源供应短缺
水泥生产需要消耗大量能源,尤其是电力,能源大约占东非地区水泥生产总成本的40%。但大部分东非国家电力基础设施落后,供电无保障。今年以来,东非地区燃油价格上涨,旱情严重,影响了电力供应,肯尼亚等国不得不采取数月的限电措施,给本地制造企业带来经营困难。一些大型水泥企业已经尝试采用部分替代能源,包括地热、生物燃料、煤炭等。相对电力来说,煤炭是当地较为便宜且丰富的能源,但是对环境的污染限制了其推广使用。
(二)交通运输设施落后
虽然东非地区大力推进交通建设,但总体水平落后,内陆运输成本较高,交通状况较好的肯尼亚境内也仅有一条铁路。地区间货物贸易多经公路运输,由于公路运力有限、运费高昂,造成东非地区货物流通慢、成本高。据肯工商联合会统计,东非地区货物价格中物流成本占40%以上。
(三)缺乏熟练技术工人
东非地区劳动力低廉,但缺乏熟练技术工人,这也是困扰本地水泥企业的难题。
(四)环境保护压力
东非社会比较重视环境保护,对污染严重的水泥行业的快速发展,不少社会人士表示出担忧。
一、房地产市场概况
1.04年~15年9月房地产施工建筑面积与水泥用量
2.06年~15年9月份市内四区土地成交总量分析
3.20xx年截止9月份市内四区出让土地详细信息
4. 20xx年市内四区开工楼盘信息
5.房地产与水泥
6.房地产与建筑施工有资质企业数量分布情况
二、水泥市场概况
1.本地水泥企业:
1.1水泥生产企业
1.2、本地水泥生产企业现状:
2.外地水泥企业
三、销售策略与战术分析
(一)销售策略:
1、非商品砂浆水泥需求:
1.1、工程项目选择策略:
1.2、样板工程策略:
1.3、重大工程参与策略:
1.4、品牌竞争策略:
1.5销售区域界定:
1.6销售渠道界定:
1.7工程项目信息收集渠道:
2.商品砂浆水泥需求:
2.1销售区域:
2.2销售渠道:
2.3商品砂浆企业选择策略
2.4促销策略:
2.5赊销策略:
3.其他策略
3.1大连天瑞水泥发展的借鉴策略
3.2参股商品砂浆生产企业策略
3.3市场定位策略
(二)、战术要求
四、结束语
销售公司*总及集团*总你们好:
由于我此前对水泥行业很不了解,经过最近一段时间的调查和学习,对水泥行业有了进一步的认识了解,下面我从房地产市场概况开始向各级领导汇报。
一、房地产市场概况
1.04年~15年9月房地产施工建筑面积与水泥用量
上表是房地产建筑工程结构性水泥用量,即商品混凝土的水泥用量,计算依据为C30强度42.5号350kg/方,占用量30%;32.5号380kg/方,占用量70%,单位建筑面积需要混凝土为0.5方,180kg/平.
非结构性即砌筑、抹灰、地面沙浆水泥用量,根据上海经验,单位建筑面积需要0.29/吨砂浆,大致需要水泥40kg。单位建筑面积混凝土的用量大约是砂浆用量的3.4倍。
20xx年大连本地水泥企业实际销售598万吨水泥,本市销售504万吨,出口4万吨,外埠销售90万吨,房地产水泥需求占62.65%,是绝对水泥需求大户,依此可大致推断出大连市的各年水泥用量。
2.06年~15年9月份市内四区土地成交总量分析
从上表中可以分明看出,15年四区土地出让量,急剧下降,原因其一是四区土地量经过几年连续高速开发,已经非常有限,其二是15年7月份开始房地产开发明显放缓,投资非常谨慎.土地出让量急剧下降,从一个侧面可以说明房地产开发进入秋冬季节,对水泥行业的影响是非常大的.
合计出让土地总量为88.89公顷, 合计建筑面积:210from关于水泥市场的调研报告来自百范文网 en.4071万平,大致混凝土需要水泥37.87万吨,砂浆需要水泥8.42万吨,合计需要46.29万吨.这16个项目,绝大部分15年没有开工,预计在09年开工,其中甘区8块,沙区4块,中山2块,高心园区和西岗各一块,合计16块土地.
截止15年9月大连市内区域土地出让数量分布情况(平)
截止15年9月大连市内区域出让土地对应建筑面积数量分布情况(平)
甘井子和沙河口区各开工6个楼盘,中山和西岗各开工一个楼盘,合计14个楼盘,合计建筑面积170.19万平。其中大部分工程砂浆水泥需求,体现在09年,但工作需要马上进行。详细信息不再陈述。
20xx年市内四区新开工楼盘建筑面积分布情况(平)
5.房地产与水泥
房地产建筑工程对水泥的需求分为两个阶段:结构性需求和非结构性需求。商品混凝土水泥需求,政府经过几年 推散 禁现 的贯彻落实,已经完成全部供、需、控的结构调整;商品砂浆水泥需求,随着政府强制 推散 禁现 的不断贯彻落实,供、需、控的结构已经发生翻天覆地的变化,对水泥生产企业的销售,既是一个严峻的市场考验,也是一个难得的市场机遇。对水泥销售人员而言,如何快速适应政策变化,导致需求渠道变化带来的根本性影响来说,特别对老水泥销售人员是一个严峻的挑战和考验,对水泥销售新人是个新的市场机遇。
5.1结构性需求阶段:商品混凝土对水泥的需求,约占房地产水泥需求的82%
商品混凝土水泥需求,全部集中在搅拌站,大连市合计有72家搅拌站,20xx年市全行业销售混凝土1159万方,合计使用水泥400万吨多一点,大连四区搅拌站多集中在甘区,其中最大的是彤阳建材07年销售60万方,15年预计销售100万方,大约用水泥37万吨,主用水泥为五岛其次为小野田和金山,第二是金广集团的金和,主用水泥为金山,第三等级的有龙亿、永兴、阿尔宾等。从销售角度说,这部分水泥选择的决定权集中在各个搅拌站决策人手中,按照我公司的分工是商品混凝土管理部负责。
5.2非结构性需求阶段:砂浆对水泥的需求,约占房地产水泥需求的18%
5.2.1政策的供需影响
关于在建设工程中限期禁止现场搅拌砂浆的通知摘要:
1、 禁现 要求:
1.1自20xx年8月1日起,凡位于中山区、西岗区、沙河口区的建设工程,禁止现场搅拌砂浆,必须采用商品砂浆。
1.2、自20xx年7月1日起,凡位于甘井子区、高新技术园区、开发区的城市规划区域内的建设工程,禁止现场搅拌砂浆,必须采用商品砂浆。
1.3、自20xx年7月1日起,凡位于旅顺口区、金州区、长兴岛临港工业区城市规划区域内的建设工程,禁止现场搅拌砂浆,必须采用商品砂浆。
1.4、其他区(市)县城市规划区域内的建设工程,应开展采用商品砂浆试点的工作,具体 禁现 时间另行确定关于水泥市场的调研报告工作报告。
2.位于 禁现 区域内的建设工程,禁止在施工现场堆放用于现场搅拌砂浆的砂子、水泥等。
根据通知要求,中山区、西岗区、沙河口区的建设工程水泥需求,从销售角度需求主体发生变化,由原来的建筑商需求,改为商品砂浆生产企业需求,其他区域暂进入过度阶段,虽然目前没有完全禁现化,但是完全商品砂浆生产企业需求,只是时间问题。
5.2.2大连商品砂浆生产企业目录
截止到20xx年8月4日,已经备案的企业有16家
1、 大连中源建筑材料有限公司 普通预拌砂浆
2、 大连龙亿建筑材料有限公司 普通预拌砂浆
3、 大连金和混凝土制品有限公司 普通预拌砂浆 (金广集团)
4、 大连君发混凝土有限公司 普通预拌砂浆
5、 大连砼鑫混凝土有限公司 普通预拌砂浆
6、 大连亚田商品混凝土 普通预拌砂浆
7、 大连汉拿混凝土有限公司 普通预拌砂浆(大连水泥集团参股)
8、 大连亚细亚混凝土有限公司 预拌砂浆(大连水泥集团参股)
9、 大连长城混凝土制造有限公司 普通预拌砂浆
10、大连五洲混凝土有限公司 预拌砂浆
11、大连辽渔建设集团有限公司 普通预拌砂浆
12、大连铁龙混凝土有限公司 普通预拌砂浆 (中铁)
13、大连基业混凝土有限公司 普通预拌砂浆
14、大连韬盛工程材料有限公司 普通预拌砂浆
15、大连保税区大孤山商品混凝土有限公司 预拌砂浆
16、大连嘉隆混凝土有限公司 预拌砂浆
上述企业具备生产条件,其产品经法定检测机构检验合格,并具备完备的检测报告。
5.2.3 存在问题
我公司对主城区的市场分工,根据市场现行状况,20xx年7月1日后,存在交叉状况,商品混凝土和商品砂浆全部上是同一个企业,那么两个部门的销售人员,去攻关同一个企业,存在诸多问题,请各位领导参考。
5.2.4水泥市场销售格局的变化
建筑工程水泥使用状况,简要分析所用水泥,按用途通常分为两类:结构类和非结构类。结构类水泥主要指承重结构中基础、梁、柱、板、墙所用的水泥,包括现场浇灌和工厂预制两种生产方式。非结构类水泥主要指非承重结构和装修等环节所用的砌筑、抹灰、粘结、修补等所用水泥。目前结构类水泥大量使用散装水泥,袋装水泥的比例在不断下降。而非结构类水泥除少数外墙保温工程用的成品砂浆使用了散装水泥外,绝大部分使用的是袋装水泥
5.2.5.建筑工程水泥需方和水泥供应方式的变化趋势与建筑工程密切相关的水泥用户,主要包括以下5类:1.建筑施工企业,2.混凝土制品生产企业,3.水泥中间商,4.混凝土搅拌站,5.商品砂浆厂。随着国家和地方 推散 、 禁现 政策的落实和建筑装饰施工技术水平的提高,第一类用户使用袋装水泥的数量将很快减少;第二类用户使用散装水泥的比例将持续增长;第三类用户对水泥的需求量将逐渐减少;第四类用户使用散装水泥的数量将稳定增长,且不再使用立窑水泥;第五类用户数量将迅速增加,散装水泥的需求量也会相应增长。
5.3房地产与水泥需求的关系
建筑面积与水泥的关系:行业内经验上按照325号和425号各占50%推算,在大连已经不适用,政府文件明确规定自20xx年6月1日起全面停止 325号水泥的生产,并预留1个月时间消耗掉325号水泥,如此水泥使用最低标号为425号,另外在主城区,砖混结构已经明文禁止,因此主要就是剪力墙和框架两种建筑结构,以上两个因素必定对水泥的用量产生一定的影响,经验上单位建筑面积水泥使用量在160~200kg,因此参考180 kg/O相对准确一些,这就是建筑面积与水泥的关系,由此可以掌握一定规模的房地产开发项目使用水泥的数量。注意这里的水泥只是混凝土需求,砂浆水泥需求约40kg/O.
6.1房地产企业
6.2建筑施工企业
6.3房地产行业与水泥相关的企业数量分布情况
建筑施工企业指与水泥相关并且有资质,房地产企业指有资质的企业
【引言】
《20xx年开采水泥市场调研报告》以严谨的内容、翔实的数据、直观的图表帮助您准确把握开采水泥产品区域消费细分市场、正确制定企业竞争战略和投资策略。
这是君略产业研究院经过市场调研和数据采集后,由专家小组历时一年时间精心制作而成。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势,洞悉行业竞争格局、规避经营和投资风险、制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一,具有重要的参考价值!
一、调研目的
随着置业公司各项工作的稳步推进,公司内部的各类针对性文案工作已基本完成,下一步工作开展的重点应该是门店的铺设以及公司适当的广告的跟进,前两周我们的工作着重集中在门店位置的考察以及公司网站方案的完善,另外在寻找房源方面也紧锣密鼓的跟进着,在这周工作结束后就是中秋及国庆两大假段,因为时间和更便捷假期过后工作有效开展的关系,我们必须赶在两大假期的时段外出进行一个系统、直观的,针对租赁、出售买卖双方客户的心里需求及规范公司工作开展的市场调研。
二、调研设计
1、调研的主要内容
(1)、在这段时间工作的开展中我们总结出了很多客户所提出问题,疑虑,而这些问题都是我们自身以及做文案市场调查无法解决的,因此我们决定以客户的身份,带着这些针对公司操作及客户所疑虑的细节问题去像同行业发展较好经验丰富的公司寻求解答,以备我公司接下来工作开展的针对性,少走弯路。
(2)、了解同行业公司的操作管理模式,员工培训的方式及内容,门店设置侧重的环境,位置,布局以及门店建设的经验。
2、调研的主要单位
我们本次调研的重点放在长沙,首先长沙作为湖南的省会,其各行业发展在省内也是我们学习的一个重要标的。其次长沙是一个兼容性很强,人流量及房屋需求很大的城市,其二手房买卖及房屋租赁市场也相当活跃,房产策划置业公司也相对较多,且发展较好规模集成的也不在少数,因此我们将调研地定在长沙。
具体调研公司明细:
长沙新环境房地产经纪有限公司/曙光中路11号
湖南省长沙市华光房地产评估有限公司/芙蓉中路258号410房
湖南力源房地产咨询有限公司/人民东路德政园小区1栋101号
湖南胜邦房地产中介有限公司/火星镇2栋2门3楼
长沙旺家房地产经纪有限公司/五一西路83号长沙饭店商务楼401室
长沙市恒发房地产信息服务公司/蔡锷中路188号
长沙永信房地产评估咨询服务有限公司/湘湖路市国土局内
湖南省恒润土地评估有限公司/体育馆路26号
三、调研所需
1、调研经费20__元
2、希望公司提供用车
四、调研时间安排(共三天)
1、4月23日进行市郊及周边房产公司的市场调研。
2、4月24日对是中心地段,商业集中区域的房产公司进行调研。
3、4月25日针对马王堆及星沙经济开发区新城区的房产公司进行调研,跟进整理几天的调研资料。
x县委组织部
关于对中科院科技人才需求情况的调查市委组织部:
根据20__年10月10日电函精神,我县在认真调查研究、充分征求相关部门意见的基础上,现将经济建设与产业发展对中科院科技人才需求情况报告如下:
一、基本现状
x县总人口共302658人,全县各类人才队伍达10704人,占总人口数的3.54%,其中专业技术人才4237人,占各类人才总数的39.58%;企业经营管理人才4360人,占各类人才总数的40.73%;从学历结构上看,全县人才队伍中,具有中专及以下学历的6232人,占各类人才总数的58.22%;具有专科学历的2813人,占各类人才总数的26.28%;具有本科学历的1617人,占各类人才总数的15.11%以上的478人,占各类人才总数的
4.47%;从专业技术职称情况上看,全县有职称的4177人,具有高级职称的`131人,占职称总数的3.14%;具有中级职称的1508人,占职称总数的36.10%;具有初级职称的2538人,占职称总数的60.76%。
二、存在问题
1、人才外流较大。籍国民教育大学生绝大多数在外地就业,数万接受过义务教育的中青年农民进城务工,到大中城市和其它领域择业,使我县人才流失严重。
2、现行分配制度的影响。目前,由于我县经济条件较差,个人待遇较低,留不住人才。突出表现在近年来我县大学生回乡就业的比例持续下降,加之1999年以后大中专学生不分配,县内补充较少,无论在年龄、文化上都出现了断茬、断档局面。
3、人才评价制度的影响。近年来,中省市出台了一系列鼓励人才到基层工作、支持贫困地区人才发展的政策,取得了一定的成效。但由于城乡客观存在的差异,绝大部分高层次人才集中在大中城市。此外,由于国家现行的技术职务晋升、科技成果评选、优秀人才的选拔,依然比较重视学历、理论、论文等,因此县域内人才获奖难、晋升难。
4、人才不足的瓶颈制约。在我县源源不断向城市输出人才的同时,城乡差异不断扩大,我县人才队伍面临着补充少和流失大的双重制约,总量不足、学科不全、结构不够合理、特别是经济建设与产业发展方面人才青黄不接。
三、需求、培训与交流情况
1、根据调研与摸底情况,目前我县急需酿酒、机械工程、畜牧防疫、硅酸盐工艺类专业人员定期培训,以解决我县企业发展存在的问题和困难;我县企业中的机械工程、营销、计算机、畜牧防疫、采矿工程专业人员到中科院进行培训;请中科院组织酿酒发酵、硅酸盐工艺专业人员到我县相关企业担任技术顾问、经营管理等职,以解决企业发展中遇到的相关困难。
2、在农业生产方面,我县急需项目管理、网站建设、无公害产品检验检测类人才各1人;需要蔬菜花卉、植物保护和利用开发技术类专家来我县培训;让蔬菜花卉、植物保护和利用开发技术类人员前往中科院培训机构参加培训。
3、我县是林木业大县,目前我县林果、森林病虫害防治、林产品加工方面需人才;请林业经济管理专业人才来我县挂职指导;派林业管理岗位领导前往中科院学习;请林业、森林病虫害防治、林产品加工专家来我县培训或我县组织人员前往中科院参加学习。
4、在水利建设方面,我县急需水利、水保、水产工程规划设计技术人员;请专家来我县培训水利、水保、水产工程规划设计技术人员百名左右;派10名专业人员前往中科院培训机构参加培训。
5、根据我县城市现状及未来发展规划,我县急需城市规划方面人才5人(含园林景观规划2人),建筑设计人员3人,节能设计人员1人;派我县城建优秀人才外出学习锻炼,同时请专家来我县加强城建行政执法等方面培训。
中共x县委组织部
广元家居建材市场情况
一、广元概况
【经济发展】广元坚持“三次产业互动、城乡经济相融”,狠抓城市经济、县域经济、民营经济、旅游经济、特色经济五大板块,着力培育有色金属、食品饮料、药业、种草养畜、林果、旅游六大特色支柱产业。
【对外开放】20xx年广元共实施国内经济合作项目2234个,引进到位资金82.51亿元,中恒纺织、启明星铝业、娃哈哈饮料、广益食品、正大青春宝、深圳赛格、温州新纪元、陕西联星、青岛中能信纷纷落户广元。目前引进多家大型房地产开发公司,如:万达集团、碧桂园、长虹置业等;全省“盆周山区外经贸发展示市”创建工作成效明显,培育外经贸企业40家,取得自营进出口经营权企业30家,“三资企业”17家,与20多个国家和地区的100多家客户建立贸易关系,出口商品13大类60个品种,出口总额5803万美元。建立畜禽、纺织、农产品、高耗能等四大产品出口基地,形成“巩固亚洲,开拓远洋,发展俄东、新马地区和中东”的市场格局。加工贸易额5571万美元,居全省第四位。境外劳务输出400人,培训储备8600人。
【交通信息】广元是川陕甘毗邻地区的交通枢纽和物资集散中心,宝成铁路、成普铁路和108.212两条国道主干线在市城区交汇,嘉陵江水运可直达某某,广元机场已开通广州、北京、西安、杭州四条航线,集水、陆、空于一体的立体交通格局,使广元处在一个扼水陆要冲、控南北咽喉的
枢纽位置上,成为东连中部、东部,西接大西南、大西北的重要通衢。“一小时到县”工程取得实质性进展,公路总里程4666.47公里,新建改建国省县乡公路2300公里、村道公路5568公里,新铺油路、水泥路810公里,新建高速公路459.7公里、高等级公路327.3公里。建成政府信息资源、政府系统办公业务,金税、金卡络系统普遍推行,电视监控、智能防盗系统普遍推广。
二、家居建材市场现状简介
广元市建材家居市场自20xx年地震后大幅增长,正处在临街铺向大型专业卖场转型期。现阶段广元有集建材与家居为一体的国际商贸城,建材集中经营地为三合市场、中新商城、苴国路一条街;家居卖场主要是:百利城、双羽凤凰城、锦和家居、家龙家私;同时还有临街的专卖场如:全友家私、掌上明珠、双虎家私,情况如下:
1、国际商贸城
国际上商贸城是广元比较成熟的建材、家居卖场,一二楼已销售,3-6楼为纯租赁式物业;国际商贸城1楼为五金机电城、2楼小商品批发城、3-6楼为建材、家居卖场。租金平均为28元/平米总建筑面积10万平米,共计7层楼。家居卖场约2.5万平米,建材卖场约3万平米。
无综和配套设施,在高速公路旁,人气冷清,商家生意较差;很多联盟商家已经开始自发组织在酒店举行促销活动。无仓储物流区域。
国际商贸城交通比较便利,停车方便。装修设计显档次。
2、三合建材市场
三合建材市场是广元最早专业经营建材、型材加工的场所,上下两层,独立独栋。房租50-120元/平米,经营面积3万平米左右。
无停车位与物流区域,市场杂乱,无主流品牌,无市场管理,房东随意涨租金,众商户非常不满。
由于经营市场较长,市场整体价格偏低,占有一定的市场份额。
3、中新商城建材市场
城市中心,在广元有很长的经营时间,导致整个附近商圈临街商铺都以经营五金建材为主,租金在50-110元/平米不等。经营面积2万平米左右。
无停车位与物流区域,交通极为不便利,给城市环境也造成影响,无市场管理。无主流品牌。地处老城中心,人气旺。
4、百利城家居市场
百利城位于东坝开发区,周围是正在建筑的楼盘。市场面积1万平米左右,基本为主流品牌:顾家、慕思、斯蒂兰卡、西哲等,共计三层楼,三楼入住率35%左右,租金平均约40元/月,管理费6元/平米。
有停车位,购物环境较;市场定位较高,品牌齐全。
无购物氛围,商业气氛布置不理想,二三楼的招商不成功,有部分商铺空置,市场冷清。
5、双羽凤凰城家居市场
07年落成,共计4层楼,1-2楼为百货经营,3-4楼为1万平米左右的家居经营;租金30元/月,主要为中低档品牌。主要有掌上明珠、与时等。
众商家打算撤离,市场内光线暗,很多商家在处理货品。
6、锦和家居市场
20xx年5月落成,1.2楼为家电百货经营,3楼整层4000平米为家居品牌经营,其中有联邦、红苹果等品牌入驻,所有品牌为锦和家居市场老板一人经营品牌。
有停车位,装修风格有中式、欧式等,展现不同风格。
卖场体现不够大气、上档次,很多样品根本展现不出来其本身的品质,不能满足高端品牌消费者的选择,市场整体感觉不上不下,不够多元化,商业氛围不浓,不能有效促进消费。
7、家龙家私家居
项目位于广元市火车站出口处,建筑面积1.5万平米;经营品牌有沐兰、洛曼、浪度家居等;租金30元/平方,无管理费用,只有电费开销。
市场定位较低,市场外围脏乱,根本不能停车;市场内光线较暗,卖场生意冷清;没有商业氛围。经营时间较长,10年左右,市场内商家有销售渠道,在家居市场有一定的影响力。
三、项目分析
广元家居建材市场管理模式还没有形成,目前仅有的国际商贸城有这方面的轮廓,但是在业态划分,市场管理,经营策划方面还不够完善,导致卖场商家纷纷撤离;其他的市场购物环境差,不乏有以次充,假冒伪劣,价格欺诈,买卖纠纷的问题;消费者非常期待有良的购物环境、商品质量有保证,售后服务和统一经营管理的家居建材商场以满足大众需求。
目前广元家居建材市场分布散乱,可供经营者选择的市场不多,另一方面是许多经营者对目前市场的相关必要配套及经营现状表示出了一种无奈,对现有市场经营环境的不满,致使他们对新兴市场都抱着非常大的'期望度,这是对新建市场的一种利。
广元做为川北门户城市,并且是唯一一个拥有铁路与高速公路双某线的地级市。重要的经济地域,经济发展速度较快,辐射地域广但其一直缺少一个大型一站式家装、家居、建材商场,已有规划布局不合理,散乱的建材家居市场分布给消费者也造成很多困惑因素,同时杂乱的市中心建材经营环境给政府也造成部分压力,综上所述宏浩恒大国贸广场项目将满足上述需求,实现广元家居建材市场新的飞跃。
目前建材招商工作已启动市场调研工作,很多一线品牌都非常关注本项目。
例如:
陶瓷卫浴品牌:诺贝尔、东鹏、博德精工砖、马可波罗、冠军、冠珠、科勒、安华、箭牌、法恩莎、金牌等;
橱柜衣柜品牌:欧派、皮阿诺、樱花、方太、志邦、索菲亚、诗尼曼、美国kd、史丹利等;木制品品牌:菲林格尔、大自然、安信、德尔、帝露门、千川门、全友、tata、春天门业等;吊顶墙纸品牌:友邦、楚楚吊顶、欧雅、德国艾仕、德国朗饰、玛堡壁纸等;
由于项目还没有全面启动,所以广告各方面还没有全面铺展;但是广元各市场商家已全面关注,一旦项目启动,市场推广工作开展,势必将引起全城轰动。
x有限公司
20xx年10月10日星期四
一、计财工作的重点:如何管好财、理好财
在计财工作中要改变以往等、靠、要思想,充分发挥自身的主观能动性,创造性的开展工作。多方面沟通、协调项目资金,在保证管理处工作正常运行的前提下,管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。
管好财就是要加强计划管理,合理制定各单位日常费用开支计划,在严格按计划进行开支的前提下,优化各类资金配置,本着先急后缓的原则,对不合理开支坚决予以杜绝。同时实行重大项目报批制度,对计划外开支项目,要分级进行报批,禁止先开支后结算情况的发生。同时协调相关科室争取上级机关的项目与资金方面的支持。
理好财就是要加强财务管理,针对管理处财务状况,加强对处属单位财务工作的监督、稽核,克服以前重核算、轻审核的缺点。对全处的资产、资金按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作,进一步完善财务管理工作。
二、计财工作的难点
难点之一:在管理职能方面,如何既“抓节约”又“促发展”,使有限的资金发挥最大的效益;
难点之二:在服务职能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行为基层单位服务的职能。
在应对措施上,应着重做好以下几方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列财务管理制度,使之成为各单位开展财务管理工作的行为准则和规范。
(二)广泛开展调查研究,深入基层了解实际情况,制定切实可行的财务支出计划,使之成为各单位开展各项工作的开支标准和依据。
(三)全面掌握全处的财务状况,结合收费、养护、信息、路政等业务工作的实际,尽可能地向上级争取计划和资金,使之成为全处各项工作发展的依据和保障。
(四)在严格依据规章制度办事的同时,切实简化办事程序,提高办事效率,端正为基层服务的态度,使计财科成为资金上传下达过程中的一个畅通无阻的枢纽。
三、计财工作的亮点
(一)管理处上下“崇尚节约,勤俭创业”,节约工作已深入到全处各项工作的各个方面。从xx年度的支出情况来看,管理费支出同比大幅下降。
(二)管理处制定并下发了一系列财务规范性文件,形成了一套比较完备的财务管理制度体系,较好地从源头上规范了各项财务开支行为,全处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。
(三)计财科科室人员爱岗敬业,尽职尽责,团结友爱,互帮互助,全科上下拧成一股绳,形成了良好的干事创业的局面。
四、计财工作的薄弱点
(一)会计基础工作比较薄弱:
基层单位普遍对会计基础工作缺乏足够的重视,会计基础工作对管理工作的影响往往是间接的,因此,有些单位负责人根本不重视会计基础工作,认为会计工作就是收收支支,会计基础工作抓不抓无所谓,不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代,导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解,使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符,影响了会计工作水平和财务管理水平的正常发挥。
(二)重视会计核算职能,忽视会计监督职能
由于种种原因,财务会计仍沿袭传统的“报账型模式”,一直习惯于记账、算账、报账,较多地注意到了会计的核算职能,而忽视了有效的监督职能。个别单位会计管理体制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成监督制度落实不到位。
(三)会计人员的素质参差不齐,缺乏自觉学习的精神
会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。由于部分会计人员没有受过系统的会计教育,不少是“半路出家”,会计业务水平偏低;也有的会计人员虽然是专业出身,但是缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前;还有个别会计人员缺乏应有的职业素质,不认真执行制度,不按规定去做,降低工作标准,造成会计核算工作不规范。
(四)处属各单位、各科室缺乏有效的沟通、协调,有时存在结算时手续不完备,无法及时结算的状况。
(五)科室之间没能进行必要的换位思考,部分人员服务意识有待加强。
针对以上工作薄弱点,需开展以下工作措施:
(一)加强财务监督,强化基础工作。
加强对处属各单位的内部审计,对财务管理情况进行全面的检查和了解,通过审计,发现问题,找出存在的不足。督促各单位能够按照财务管理规定进行财务核算。
(二)搞好财务分析,为领导决策提供依据
加强对各类支出项目的调研,对收费、养护、路政、服务区的经费支出提早打算,按照管理处年初制定的工作计划,在分期、分重点保障各类资金使用的前提下,提出合理建议,为处领导决策提供依据。
(三)加强会计培训,提高财务管理工作水平
在以后的工作过程中,将采取请进来与走出去相结合的方式,加大对财务人员的培训力度,定期召开财务工作会议,及时纠正工作中存在的缺点和不足,不断努力提高财务人员的工作能力,为提高财务管理工作水平提供有力的技术支持。
(四)强化服务意识,提高服务水平
针对高速公路财务工作的点多、线长的特殊性,充分调动财务人员工作积极性,广泛征求处属各单位意见,制定、完善以人为本的服务制度,加强与兄弟科室及基层单位的交流与沟通,强化服务意思,提高服务水平。
(五)抓具体,具体抓,不断提高财务管理水平
要切实采取有效措施,下大力气狠抓重点,解决难点,克服薄弱环节,进一步突出亮点,不断提高财务管理水平,更好地为高速公路运营管理工作服务。
调查目的:通过对大学生就业与心理情况进行调查,分析影响大学生毕业就业心理的主要因素,并深入研究产生这些因素的主要原因,从而找到缓解这些心理压力的方法
调查结果:
(一)调查对象:目前在校大学生,特别是即将毕业的在校大学生。调查他们的学业水平、择业要求及其它考虑因素。
(二)调查数据分析:
1. 接受调查的大学生男女比例:男同学占46.2%,女同学占53.8%。说明调查的学生当中女同学比较多,但男女比例相差不大。
2. 接受调查的大学生所读专业:文法类占6.2%,经济类占9.2%,理工类占6.2%,艺术类占7.7%,,其它专业占50.8%,。。。 。。。
3.接受调查的大学生的生源地:本省农村的占,本省城市的占,外省农村的占,外省城市的占。
4. 接受调查的大学生所在的年级:大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的学生较多,其观点比较接近我们大部分人目前的观点。
5.接受调查的大学生对其专业的满意度:很满意的占,满意的占,一般的占,不满意的占,很不满意的占。
6.接受调查的大学生对期望就业的公司类型:民营企业的占,国营企业的占,自主创业的占,政府部门的占,其它。
7.接受调查的大学生选择工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行业前景占,个人喜好占,办公环境占,其它占。
8.接受调查的大学生对专业是否对口问题的看法: 专业一定要对口占,既来之则安之占,根据自己喜好选择占,其它占。
9.接受调查的大学生对第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。
10.接受调查的学生对工作地点的想法:经济文化中心占,西部地区占,一般的城市占,出国占,其它占。
11.接受调查的大学生认为毕业生应具有的素质:专业水平占,心理素质占,公关能力占,道德素质占,其它占。
12.接受调查的大学生认为当前就业难的原因:缺乏实际技能与经验占,就业期望过高占,就业人数过多占,其他占。
13.接受调查的大学生对就业难的态度:先就业再择业占,先就业再择业占,考研占,待业。
14.接受调查的大学生对现工作的原因:家庭贫困占,对考研没把握占,实现自我价值占,其它占。
15.接受调查的大学生对周围同学平均就业率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 总结及建议:
在调查的过程当中以及根据问卷调查问卷所显示的内容来看,可以总结出以下几点:
1. 就业难。就业难,究竟难在哪里?其实根据调查,大学扩招是一个方面。越来越多的大学生走进了高等学府进行深造,必然带来的是众多的高校毕业生。根据数据显示,20xx年全国高校毕业生人数达413万人,与20xx年相比增幅达到22%,20xx年,全国普通高校毕业生将达到495万人,而20xx年更是创纪录的突破了600万大关。在这样严峻的社会背景下,自然造成了就业难的问题;但是,这只是唯一的因素吗?答案是否定的。其实,在大学生找不到工作的同时,仍有无数家企业招不到适合的人才,大学生就业难的根本原因在于大学生自身的能力与价值与企业期望的差距。对于大多数的学生来说,大家太过于重视理论知识的学习,而忽略了实践,导致我们的动手能力太差。而我国高等教育的人才培养在结构上也存在很多问题,同时企业认为“培养人是学校的事,我要的是能用的人才”、“企业不是学校,没有培养人的社会义务”。针对这样的问题,我们首先要从自身做起。努力学习好自己本专业的知识,扩展自己的知识面,同时应加强自己的实践能力和动手能力。同时,学校应该结合企业需求设置专业与课程,而企业应该给大学生提供系统的就业前培训以及尽可能多的实习机会。只有各个群体承担起自己的社会责任,这个问题才有可能真正解决。
2. 对专业的不满意。很多的同学都对所学的专业并不满意。究其原因,许多的同学选专业时并不是根据自己的兴趣爱好来选择的,有的是被父母逼的选择,有的只是为了将来好找工作,这样必然决定了专业的不对口。还有的同学是根据自己的兴趣选择的,但是,经过一段时间的学习,也渐渐的不喜欢自己的专业了,这又是为什么?有两点原因,其一,学生本人对自己兴趣的把握可能不准确。高中学生对大学某专业的兴趣往往来自于自己对中学相关学科的成功体验,或者是受到这些专业未来发展前景的吸引,等等,严格地说,这些都不是对专业的直接兴趣。其二,影响专业学习的因素,除了专业兴趣外,还与从事某一专业或职业的生涯动机、个人学习某一专业或从事某一职业所应具备的能力,以及个人的个性特点等有关,这些都是专业选择和职业选择中应该重要考虑的方面。所以,对于已经无法改变自己专业的同学来说,培养自己对专业的兴趣才是最重要的,多去发现自己专业中的乐趣。或者利用自己的课余时间去学一些自己喜欢的学科,毕竟大学的自学时间还是比价充裕的,所以多多利用闲暇时间去学习自己想学的课程。总之,不能因为专业的不喜欢就大把大把的浪费自己的时间,毕竟浪费的时间都是自己的,并且是在大学这么宝贵的时间,所以,珍惜现在的一分一秒,去学习更多的知识,掌握更多的技能。
3. 就业公司的单一化,缺乏创业精神。大部分学生在就业选择的部门之中,国营企业与外资企业这样的大型企业则更受大学生的青睐。究其原因,主要是这些部门的待遇普遍偏高,就业稳定性更高。而私营企业选择的人数较少。这样的选择其实无可厚非,在当今这样的社会背景下,社会生活压力极大,有一份能够比较好养活自己的工作,对于大多说人来说,已经是不错的。但这样,必然造成了热门职位的紧俏,只有极个别的学生能够获得这样的“香饽饽”,大部分的学生还是无法获得这样的机会。所以与其这样,还不如先在一些私营企业,甚至是小企业来锻炼自己,虽说这样的企业薪酬以及福利方面会不及大型国营企业,但在这里你一样有施展自己才华的机会。刚毕业的学生之所以不太好获得较好的工作,主要原因还是经验的缺失。所以,在这样的小公司先进可能多的获得锻炼的机会,填补自己的经验。这样当过了几年之后,伴随着自己经验的日益增多,在找到一份好工作就不再是梦想了。而对于大家不愿意选择创业,我想还是可以理解的。毕竟创业不只是嘴上随便便说而已,真正的创业并不是我们在学校参加的那种模拟创业活动那么简单。踏雪要考虑的因素实在太多了,对于我们刚毕业的大学生来说,这实在是太难了。但人生只有多经历一些事情,才可以变得丰富多彩。我们并经还年轻,有可以挥霍的资本。在我们这个年纪,多经历一些事情,对于我们将来的发展是有很多益处的。即使撞得头破血流,只能证明我们当时选择的路是错误的,那再重新来过就好了,没有什么丢人的。当我们获得成功的时候,那种内心的喜悦与成就感是外人无法感觉到的,在那一刻,才会觉得原来所付出伤于痛是值得的。另外,国家最近几年对大学生的创业扶持力度还是很大的,在这样的背景下,我相信正是我们发挥自己的青春与才智的机会。
4. 薪资期望过高,缺乏理性认识。工资是一个很现实的问题。大学生都有一种骄傲心理,认为自己是“天之骄子”。并且我们生活在这样一个饭来张口,衣食无忧的年代,当然希望自己的工资很高来满足自己较高的消费水平。但企业所能提供的的工资却不能满足当今大学生的期望值。这种现象一方面导致刚毕业的大学生为企业创造不了价值,致使企业不愿意为此付出高薪,另一方面却是家长花高价打造的天之骄子挣的工资仅仅刚能满足自己最基本的生活需要。希望高工资是好的,但自己首先要有这样的水平才行。刚刚毕业的大学生,没有任何可值得炫耀的资本:比技术,你不一定有专业技术工技术好;比专业知识,没有科研工作者所掌握的知识丰富;而工作经验更是几乎为零。这样的条件,又凭借什么样的条件来获得较高的工资呢?其实,这是一种择业功利心理。所以,大家应该清醒的认识,刚毕业的我们不可能得到过高的工资的,只有凭借我们辛勤的工作,不断提升自己的技术水平,才可以得到相应的高工资。记住,自己的收获是与自己的付出成正比的。只有付出的努力达到一定的程度,才可以收到与之相对应的薪资。因此,大家在刚毕业找工作的时候,不要仅仅将工资水平的高低作为唯一的选择标准。如果这样,会使我们失去很多的机会,对我们人生的发展是很不利的。好的工作不一定是工资最高的,但一定要是最适应自己的,适合自己发展的。我们应该在就业前就对自己有全面的认识,根据自己的情况合理定位,确立适合自己的就业目标。我们只有改变以前的“精英就业”观念,树立人职匹配的“大众化”就业观,才有可能找到一份自己满意的工作。
5. 就业地点过于集中于发达城市。好的环境对于人的发展是十分重要的,在发达城市,我们会有更好的发展机会,同时可以扩大自己的视野,增长自己的坚实,这是毋庸置疑的。但这只是提高我们自己的一个条件而已。最重要的还是看我们自身的能力。没有过硬的自身能力,在竞争激烈的大城市,迟早是会被淘汰的。并且,由于大家都普遍认为大城市对就业有好处,所以必然造成求职竞争的激烈。而实际上这些地方的人才供需已相对饱和,这就使就业成了过“独木桥”。刚毕业的大学生由于没有丰富的工作经验,只靠一股冲劲和猛劲在这些地方很难立足的。这种就业观念使不少大学生失去了就业和发展的机会。我们在这时应该改变一下就业观念,面对现实,就能较快的找到能够发挥自己特长的工作。有些人在发达城市找到了一份工作,但并不是自己喜欢的。这样时间久了,还是会因为工作不适合自己而放弃这样的工作。所以,无论是在哪里找工作,最重要的找一份适合自己的,有兴趣爱好的,愿意为这件事情投入自己全部的精力。这样找到的工作对于自己来说才是最好的,不要仅仅因为就业地点而选择了一份自己不喜欢的,这样就得不偿失了。毕竟,找工作是对于我们来说,是十分重要的。若干年之后,要让自己对当年的选择不后悔。这样,就就算自己成功了。
6. 大学生对专业水平重视度较高,而忽略了自身的修养。在当今这个社会中,社会上许多的事情会使我们形成了一些不良的观念,比如,拜金主义,铺张浪费等。这其实是一件很悲哀的事情,因为,这意味着我们人格的一种缺失。我们在学校,只知道一味的学习自己的专业知识,因为觉得只有将自己的学习搞好,才能将来在社会上出人头地,过上自己想要的生活。但是,在平时生活中,你所拥有的知识量并不是最重要的,最关键的一点是一个人的道德修养。一个人即使没有出众的专业知识,没有渊博的学识,但只要他骨子里够正直,为人谦和友善,谈吐不凡。这样的人一样会受到招聘公司的青睐。这也就是为什么最近几年,许多用人单位渐渐的淡化专业知识,而是将道德修养考察更多的原因了。所以,我们应当在平时多花一些时间来培养我们自身的修养,而不是盲目的去学习课本上生硬的知识。只有这样才能更好的提升我们的综合素质,而不是一个只会读死书的“机器”。
7. 考研人数与就业人数基本持平。伴随社会经济的快速发展,社会上需求的高端人才也越来越多,这是考研人数越来越多的一个原因。同时,考研可以使自身的专业水平达到一个新的高度,与此挂钩的是研究生的平均工资高于应届毕业大学生,这也是考研人数众多的一个原因。但最近几年,却出现了一类人。他们考研的原因并不是为了比别人多学习许多专业知识,而只是单纯的逃避就业。他们觉得现在的就业人数太多了,怕自己找不到一份满意的工作,与其这样还不如再在学校呆上3年时间,等这几年就业高峰期过后,自己再去找一份满意的工作。其实,这样的想法并没有什么错误,在就业人数多的时候,继续深造,使自己的综合素质有一个提升,等自己的能力能够达到单位要求的时候,再去找一份好工作,获得较高的收入,何乐而不为。但是,这些人却丢失了一种奋发向上的精神,在面对困难的时候,他们并没有选择接受挑战,而是选择了逃避。如果抱着这种心态,即使考上了研究生,也只不过是白白浪费了自己几年美好时光,到头来同样不会获得你想要的结果。也许是我们从小优越的生活环境,使得我们没有了吃苦耐劳的精神。就业不仅仅是实现我们人生价值的舞台,同时也是我们人生当中的一次不可多得挑战机会。选择舒适安逸的生活固然没错,但更高的挑战同样会使我们的生活丰富多彩。所以不要让眼前的困难难倒,挑战它会获得更多的乐趣。所以,真正想提高自己而考研的同学,应该努力把握好现在的每时每刻,好好掌握基本知识,为考研做好准备;而为了逃避就业而考研的同学,应该摆正心态,积极地面对就业所带给你的挑战。当你真正面对它的时候,才会发现它并没有你想象的困难。
总之,经过这次关于大学生就业与心理的调查,我觉的大家对于就业方面的知识掌握的并不是十分全面,甚至存在一定的误区。就业是人生中的一件大事,大家必须要认真并积极的对待。只有掌握了正确的就业观念,才会对自己的就业有很大的帮助,才会使自己的生活更加的美好。
因为本次调研对象的特殊,可供我们选择的本就寥寥无几,加之其他客观原因,也就没有什么选择的余地了。在我的家乡,所建的别墅都是以盈利为目的的经济型别墅,通常都是做成坡屋顶的欧式风格的联排别墅,没有什么新颖和特别的地方。而在合肥,别墅属于较为高档的生活场所,一般人难以进入并拍照,我们只能看到别墅的立面造型,不好做较为深层次的调研。实地调研缺乏资源,我于是选择了密斯:范斯沃斯住宅作为本次调研的对象,并在网上收集整理了一些资料。
密斯:范斯沃斯住宅——“看得见风景的房间”
范斯沃斯住宅是密斯1945年为美国单身女医师范斯沃斯设计的一栋住宅,1950年落成。住宅坐落在帕拉诺南部的福克斯河右岸,房子四周是一片平坦的牧野,夹杂着丛生茂密的树林。与其他不同的是,范斯沃斯住宅以大片的玻璃取代了阻隔视线的墙面,成为名副其实的“看的见风景的房间”。
范斯沃斯住宅造型类似于一个架空的四边透明的盒子,建筑外观也简洁明净,高雅别致。袒露于外部的钢结构均被漆成白色,与周围的树木草坪相映成趣。由于玻璃墙面的全透明感,建筑视野开阔,空间构成与周围风景环境一气呵成。
而对于别墅的功能划分和空间导向问题而言:因为别墅的四面是用了大量的玻璃铺展而成,为了使观景效果更好,在四周没有用墙体进行隔断,在内部也仅仅是围合了一块空间作为更衣和洗浴而用,整体显得非常开阔。而这块围合的空间也正好作为空间的导向。
虽然整个别墅只有一层,但还是有高低错落、主次分明。整个别墅的主体高、体量大,而在平台处较为低矮且体量小。
在我们学生时代供我们发挥的空间还是很大的,待我们走上工作岗位,没有多少人可以按照自己的想法做自己向要的建筑,也许到时候我们不得不也做那些很大众化的建筑,所以我们应该很珍惜学生时代的日子,在这段时间内,尽情发挥自己的创造力。
随着经济的发展,综合国力的提高,小康生活的日益普及,新农村建设是国家目前主要政策之一。为进一步提高农民的生活水平,新农村建设在全国正处于蒸蒸日上的势头。因此,利用暑假时间,我回到我的老家XX市XX县XX村进行实践调研,主要包括我村的基本情况、调查的方式、我村改革发展所带来的变化、调查发现的问题、解决问题的方法,以此为依据形成调查报告。
一、基本情况:
XX村坐落在XX县城西南,距县城2公里。全村共有X个村民小组,X余户人家,X人,人均耕地XX亩。村民主要从事水稻、小麦、蔬菜种植及销售,其占耕地面积的5∕8。
二、调研方式:
1、深入村民家庭,到田间地头,个别访谈;
2、到村委会进行询问。
三、我村改革发展所带来的变化:
通过访谈了解,广大村民回顾了改革开放30年来,村上的巨大变化,尤其是__大以来中央实行的各项惠农政策,即减免农业税、实施九年制义务教育、建立农村合作医疗体系等等,给农民带来了实实在在的利益,村民普遍反应党的政策好,得民心。许多村民反应,近年来,村上基础设施得到了改善,大家心情好,农村人心整体稳定。具体如下:
(一)生活水平逐渐提高:
一是彩电普及,我到访的10多户农民家庭已经全部用上了彩电,有少部分接通了有线,大部分都是卫星接收。从调查情况看,电视是农民了解国家政策的最主要途径。
二是摩托车和汽车普及。由于在外就业的年轻人比较多,因此村的摩托车和汽车比较普及,基本上每3户就有1户人拥有一部摩托车,每20户就有一辆汽车。
三是电话普及快,用手机的`多。在调查的农户中,90%的安装了电话,98%的农户均使用上了手机。
四是电脑下乡。通过本人沟通联系,年初镇西小组与县信心产业局合作建立的村级信息服务站已经正式对村民开放, 互联网 这一新的名词在村民间逐渐传播开来。通过上网村民们可以了解时下最新的惠农政策,党和国家的重要决策,并通过浏览村区信息网学习新的种植、养殖技术等等。
(二)农民的思想观念有了较大转变
社会主义新农村工作的主体是村民,只有村民的意识加强了,社会主义新农村的建设工作才能真正展开。通过这些天的走访,利用问卷调查,我接触的农民中绝大多数人都参加过村委组织的 四民工作法 学习班,并在村务大会上投过票。村民原先的各家各户 自扫门前雪 的思想有所转变,都一致认为只有村集体经济收入的提高,才能惠及到户,也相信在县委、县政府的指导下,村 两委 班子的带领下,日子会越过越好。
报告名称:全国汽车消费市场现状调查报告
调查地点:全国
调查方法:网上调查
调查时间:20xx年3月27日至4月25日
样本量:3268
被访者:网民
调查机构:
报告内容:
此次调查活动自3月27日至4月25日共为期一个月,调查内容涉及当前汽车消费现状以及今后汽车消费取向等多方面的题目共计33个,百多个选项。接受本次调查的人员遍及全国32个省、市和自治区,共计获得有效调查答卷3268份。其中,北京接受调查人数最多为 944人,占28.89%;西藏自治区最少。接受调查的人员特点如下:主要以23-40岁左右的男性中青年组成,他们普遍学历较高、工作相对稳定、收入较高,更加关心汽车,是私人汽车购买特别是轿车的主要潜在消费者。以上消费者特征正好与本版读者定位相吻合。他们关心的也就自然成为本报所关注的了。
由全国最大汽车交易市场——北京亚运村汽车交易市场主办8家互联网网站和7家媒体共同协办的“全国汽车消费市场现状网上调查”近日结束。本次调查结果表明:市场不是政府和商家说了算真正决定它“前途”的是消费者。
我为什么现在不买车
1.高价格、低收入影响购车
在调查受访者影响其购买汽车的主要因素是什么时,有71%的受访者选择了汽车价格,有53%的受访者选择了收入水平,选择政策影响的有28%,环境影响的占21%,道路限制的只占7%。
从以上调查数据不难看出,当前国内制约私人购车的主要原因仍是过高的汽车价格和相对较低的家庭收入。此次调查显示有87%的消费者认为国内汽车价格过高,希望降价;有12 %的人认为现在国内汽车价格合适。在调查影响消费者选购汽车的因素中,排在第一位的仍然是价格,有80%的人认为他们在购车时会考虑价格因素;排第二位的是售后服务,有63 %;而汽车的品牌因素只占37%,排第三位;考虑汽车性能因素的排第四,有24%。而购车方式、购车服务、汽车实用性等因素则分别只有11%、6%和4%的人考虑到。
2.购车、用车环境都不好
汽车的使用和购买环境也是除汽车价格外影响私人购车的主要因素,在此次调查中受访者对汽车的使用和购买环境绝大部分都表示不满意,在购车环境方面只有21%的受访者表示了满意。北京、天津、上海三地,天津的满意度最高也就只有35%。在表示不满意的原因上,有61%的人认为购车环节的价外费用过高,59%的人认为购车手续烦琐,42%的人对地方限制性措施不满。在北京、天津、上海三地,由于上海实行汽车牌照拍卖政策,使上海人在汽车价外费用和地方性限制政策两个方面的不满意度都最高,其中对价外费用不满的人达到67 %,而北京因为实施新的环保、泊位证政策,使购车程序更加复杂,因此北京人最不满意的是购车手续的烦琐,有61%的人选择了此项。
在用车环境方面只有18%的人认为满意,北京和上海表示满意的只有10%和11%,远远低于平均值,北京人最不满的是道路堵塞和无停车位,分别占74%和60%,上海则有69 %的受访者对用车费用过高表示不满。
3.汽车质量、服务质量良莠不齐
在对国产汽车质量和售后服务质量的调查中,虽然分别有75%和66%的受访者认为满意,但表示不满意的也达到25%和34%。对售后服务质量不满的比例比对汽车质量不满的比例高近10%,表明国内汽车生产和销售厂商在售后服务体系的建立和加强服务上仍需努力。
在北京、天津、上海三地的调查比较中,天津的受访者对汽车质量和售后服务质量的不满意度都最高,分别达到33%和41%,上海的不满意度最低,分别只有16%和23%,北京的不满意度在上海和天津之间,但都略高于总体平均值。天津和上海两地调查结果的巨大差别,表明国内汽车生产、消费市场的不成熟,不同品牌和档次的汽车其质量和服务体系都有较大差距。天津和上海两地的地产车分别在本地区的销售中占据主导地位,两地调查结果的巨大差别从侧面反映了国内中低档汽车与中高档轿车在汽车质量和服务质量上存在着差异。
从1997年的分期付款到1999年的贷款购车,进入20xx年后,汽车生产和销售厂商都希望消费信贷能够成为开启国内汽车消费市场的一把金钥匙,渴望汽车消费信贷能为低迷的汽车消费市场带来一些生机,但现实却是消费信贷这一购车方式咨询的多而实际成交的少。
本次调查显示消费者之所以不选择信贷购车方式是因为89%的消费者对现在实行的信贷购车方式都表示不满意。在调查所不满的原因时,有72%的受访者认为手续复杂、49%认为费用较高、48%的人认为担保方式太少、43%的人认为还贷时间过短、39%的人认为月还贷费用较高。手续复杂被排在首位是由中国当前社会现状决定的,中国的消费者普遍尚未建立消费信誉,不管是银行、保险公司还是商家在考虑进行贷款和担保时都不得不面对巨大的风险,为了规避风险制定的核查、担保手续,让大多数消费者望而却步。贷款购车的附加费用偏高也是妨碍消费者选择这一消费方式的原因,现行的贷款购车方式,如按3年期还贷计算,最终的附加费用大约是一次性购车所需费用的10%左右,对于一辆10万元左右的国产普通轿车需多花1万多元。在担保方式的选择上,第三方担保方式是现在普遍采取的一种担保方式,很多汽车销售商为了开展贷款购车业务,向银行提供商家第三方担保业务,对汽车的消费信贷产生了一定的积极促进作用,但希望采取此种方式的受访者并不多?只有15%;更多的受访者选择了固定资产担保和汽车担保方式,分别为38%和33%,虽然大部分受访者希望采取此两种方式贷款购车,但现在此两种方式实现起来并不容易,这也是影响汽车消费信贷的原因。
随着城市住房私有化的进展,利用住房进行抵押贷款将会逐渐增多;即将新出台的机动车登记管理办法,会让通过所购汽车进行抵押贷款的方式成为可能。在还贷时间和还贷费用上此次调查显示,受访者希望还贷时间越长越好,其中希望在5年和5年以上的占77%;而 79%的受访者认为每月还贷费用在1500元以下可以接受。
维修市场陷阱重重近年来,随着深圳汽车保有量大幅度上升,汽车维修服务与零配件市场迅速壮大。高额的利润,吸引了许多有实力的企业投资兴建条件优越的4s店,把维修服务提升到一个新的高度。与此同时,丰厚的回报也招引了许多不规范的个体小摊抢占市场。有关人士称,深圳汽车维修服务行业一开始就处于“招鼠引狼”的混乱阶段。 另一方面,维修服务店更是布满全城。据了解,关外一些地方存在整片的维修店,都是个体户小作坊模式,而在关内4s店和个体户小作坊同时存在。业内介绍,一般出租车司机会选择个体户小作坊维修店,但一般都是相熟客户关系。而普通车主更多选择具有一定规模的维修店,甚至是4s店。记者在深港汽车城见到一位车主,他称,他的雅阁车从来就是开到这里的维修店来修。他说,外面小店太乱了,被人骗钱不要紧,关键是车可能被修坏。 由于汽修业技术性强,对开此项服务的企业资质,国家做了特殊要求。按规定,汽车维修企业不仅要有工商局的经营许可证,还要有行业主管部门核准颁发的技术合格证,二者缺一不可,但事实上很多汽修店在拿到经营许可证后就开门营业了,这其实都属无证经营。业内估计,目前深圳市场上汽车维修企业有30%都是无证经营。“要正厂的还是副厂的?”其实,对于车主来说,买完车便开始了和维修厂不停打交道的过程,开始接触大灯、轮胎、刹车片等形形色色的汽车零件。汽车出现故障有时需要更换零件,更换了质量可靠的零配件才能确保车辆的正常行驶。但据了解,汽车零配件有正厂副厂、真货假货、合法与非法等分别,消费者若需自己购买零配件将受到技术方面的重重阻碍,无法准确鉴别零配件好坏真伪,修车时往往只能任人宰割,这种状况也造就了零配件市场的一片混乱。据了解,所谓副厂件未必不合法,只要有正规生产厂商、产地、地址、电话等产品标识,并非假冒、伪劣产品的副厂代用件也是合法的,但消费者必须认识到副厂件可能存在质量隐患。无产品标识或无任何中文标识、以次充好、以假代真等商品则属于侵害消费者权益的行为,属违法行为。套用他人厂商、地址或伪造厂名、地址等同样属违法行为,经营销售此类产品将被查处。真假难辨。维修厂最黑暗访中还发现,许多产品外包装上都有“某车型专用”或“某车型配套厂商”等字样。在另一家“解放零配件专卖”店里询问时,工作人员不停地介绍:“这是解放原车安装的零配件。”有关人士称,其实最有可能对零配件进行暗箱操作的是维修厂。有些不法维修企业利用消费者对汽车技术不了解的机会,以次充好,牟取暴利。另外还有些消费者贪图便宜,从而为副厂件或假冒、伪劣产品提供了滋生的土壤。消费者一般不会亲自到零配件店购买零配件,到店里去的多是汽车维修师傅,他们具备鉴别真伪产品的能力,因此零配件店多数不会以次充好或以假代真,而这些直接面对消费者的维修厂客观上把消费者推入了零配件供应商设置的陷阱。
据悉,目前有关管理部门对汽配市场伪劣产品的查处存在一定的问题。一是打击力度不够;二是由于国家关于汽车配件的强制性标准仅有43项,对包括转向系统、制动系统等很多安全部件在内的汽配产品质量不能把控,给一些伪劣产品钻了空子。而车辆技术管理部门也面临同样的问题,究竟哪个产品质量算合格既无人力也无详细的依据进行检测。此外,保险公司倾向于指定非厂家特约维修厂修理事故车,也给假冒、伪劣零配件提供了生存空间。有行业人士说,根本改变汽配市场的这种混乱状况需要的是行业自身的清理整顿,但目前汽配行业的发展尚处于初级阶段,一些不规范的运作可能还要存在一段时间。消费者需要自己擦亮眼,谨慎购买汽配摊点销售的零配件和装饰件。维修时首先要挑选厂家正规特约维修站,这种店业内口碑好、技术水平高,拥有专业化维修设备,而且一般修后都有3至6个月的保修期,消费者有保障,但它的价格偏高,对单一追求质量的车主比较适合。美中不足的是生硬的规章制度,虽然这种管理办法对企业内部很有效,但对车主就显得有些生硬,期待他们的服务意识快速加强。专业维修店、维修连锁店等是另外一个不错的选择。在这里,现代信息技术和电脑化管理被普遍采用,企业注重品牌意识,对汽车维修的延展服务做得比较好,个性化服务也是它吸引人的一个地方,例如允许车主看修车过程,为车主的特殊需要制定修车菜单,做跟踪调查,及时回馈信息等。但由于这种业态刚兴起,不论在规模还是社会影响上,都远未形成气候。价格虽然比特约维修站便宜,但如果规模发展,形成强势,还会有不小降价空间。最后,就是经营时间长、有良好信誉的修车店,这里回头客很多,客源主要靠口传介绍。但它有很大局限性,一般来说,修大众化车型、车身常出的故障是他们的优势。
近年来,特别是今年以来,面对依然复杂多变的国内外经济金融形势,我区的金融工作在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻执行国家宏观调控政策,在保持金融平稳运行的同时,加大金融对我区实体经济和转方式调结构的支持力度,为加快科学发展跨越崛起、建设民富区强市中区提供了有力保障。但我区的金融工作也面临着一些困难和问题,为全面了解我区金融业的情况,提出科学有效的参考建议,推进全区金融业继续平稳较快发展,近日,区委办公室研究室组织人员到区金融办、部分金融机构,以及有关经济部门,进行了深入调研,形成了如下报告。
一、我区金融业发展的现状和当前运行情况
近年来,我区把发展金融服务业作为都市性产业强区的重大战略来抓,金融对全区经济社会发展做出了不可替代的重要贡献,特别是区第十三次把打造区域性“现代金融中心”作为全区发展的战略定位,进一步强化措施,全力推进,促进了一批金融保险,证券担保,小贷公司等金融机
构相继在我区落地生根。目前市中区金融机构已发展到54家,其中:银行5家、保险29家、证券期货3家、小贷公司2家、融资性担保公司15家,金融机构对地方财力的贡献达到5.2%。市中区连续两年被评为济宁市A级金融生态区,并荣获山东省金融生态环境建设模范奖,金融业对地方经济社会发展的支持力度不断增强。特别是今年以来,我区金融业的发展呈现出稳定发展态势。
(一)金融业继续平稳运行,税收稳定增长。1-7月份,金融业继续保持良好发展势头,全区金融系统实现地方财政收入5892万元,比上年同期增收2228万元,增长60.8%,占全区地方财力的7.1%,比去年同期上升1.9个百分点。
(二)各项存贷款平稳增长,存贷款稳定性进一步增强。截至7月底,全区6家银行存款余额178.65亿元,比年初增加22.67亿元。贷款余额122.29亿元,比年初增加11.34亿元。存贷比68.50%,高于全市8.1个百分。
(三)保险业运行平稳,社会稳定器作用进一步增强。我区现有保险公司29家,其中产险10家、寿险13家、保险代理6家。到7月末全区实现保费收入23.48亿元,同比增长5.13%,其中财险公司实现保费收入4.53亿元,寿险公司实现收入18.95亿元。保险业累计支付(给付)赔款5.83亿元,其中财产险赔款支付1.31亿元,人身险给付4.52亿元。
(四)地方性金融机构发展迅速,机构总量稳居全市第一位。我区第三家小贷公司鲁商小贷已于7月中旬获省批准,目前我区小额贷款公司达到3家。截至7月底,2家小额贷款公司累计发放贷款9962万元,其中“三农”贷款4782万元,中小企业贷款4570万元,缓解了小微企业、“三农”客户资金短缺的问题。截至7月底,全区融资担保机构15家,占全市融资性担保机构数量的32%。融资担保业务新增额5.5亿元,新增担保户数1477户,在保责任余额11.3亿元,同比增长32.9%,在保户数3837户,实现业务收入1342万元。
(五)金融机构引进步伐加快,金融组织体系进一步完善。目前光大银行在济宁设立分支机构的报告已报银监会待批;莱商银行在济宁设立分行已成定局;浙商银行已来济宁考察选址;青岛农商行已同意在我区设立村镇银行;济宁工行城区支行正在变更税务登记手续;交通银行济宁分行拟在我区设立第一家支行;济宁银行第二家支行已选址银监局原办公大楼;新引进英大财险、天平汽车保险、信诚人寿保险已开业运营;永安财险已有任城迁入红星路供水大厦,正在办理税务登记迁移手续;百年人寿已入驻运河城,正在进行装修。
二、金融运行中存在的主要问题
近年来我区金融业对实体经济的支持力度进一步加大,
但金融运行中也暴露出一些问题,我们分析主要有以下五个方面:
(一)企业生产经营不景气,银行潜在风险加大。受经济增速逐步放缓、劳动力成本上升以及社会资金面总体趋紧等因素影响,我区企业经营困难增加,机械加工企业生产经营持续不景气,陷入发展的低谷;部分企业开工不足,与此相对应,银行潜在风险加大。去年4季度以来,银行业金融机构发生资产风险类重大事项明显增多;小微型企业不良贷款余额增加。
(二)政府融资平台还款压力增加,后续贷款更加困难。一方面,20xx年、20xx年发放的银行贷款集中到期,融资平台还款压力加大;另一方面由于控制房价之后,土地出让金减少,地方政府融资平台还款来源减少;加之银监会加强地方政府融资平台贷款风险监管,以降旧控新为重点,要求借款主体拿出有效资产对存量债务提供担保抵押等缓释风险措施,否则不具备新增贷款资格。所有银行将地方融资平台贷款审批权限收归总行管理,提高了对政府城建项目的贷款要求。
(三)楼市调控政策持续不放松,房企资金链形势堪忧。今年房地产进入偿债高峰期,房地产企业资金链日趋紧张,贷款到期难以归还的现象陆续出现。中央近期以来多次明确
表示,楼市调控政策将持续不放松。从严从紧的房地产调控政策将对房地产市场继续产生影响,对房地产企业还贷和资金链安全产生较大压力。
(四)民间融资风险逐渐累积,金融风险防范任务艰巨。去年以来,民间借贷异常活跃,体系外资金迅速膨胀,借贷利率高位运行,导致资金链断裂的事件增多、风险快速聚集;而且由于没有保险机制,一旦资金链断裂必然会引起连锁反应,波及类似地区,以至于波及正规金融机构。据区法院反映进入今年以来,民间借贷案件明显上升,我区规范民间借贷、打击非法集资、防范金融风险的任务艰巨而繁重。
(五)金融招商载体严重匮乏,金融招商的政策不优。银行、保险来市中区选址,很难找到理想的经营场所。场所少、租赁价格高,成为市中区金融招商的瓶颈。目前我区执行的招商引资优惠政策是09年制定的,现在各县市区纷纷出台新的金融招商的优惠政策,我们的政策已跟不上形式发展,落后于其他县市区。由于这些原因,恒丰银行支行落户于任城,我们跟踪两年的信达财险、建信人寿也离我们而去。
为深入贯彻落实市十一届人大工作报告提出的"加快发展民营经济,做大内源型经济"的工作要求和全市民营经济工作会议精神,市知识产权局于X、X月份组织了"民营企业利用知识产权制度"的专题调研活动。调研活动分问卷调查和实地调研两种形式,活动共向企业发出调查问卷份,回收份;调研组分组走遍了全市X个区县,与部分区县党政领导进行了交流,在各区县知识产权局和企业召开了XX余个座谈会,并深入企业实地考察民营企业利用知识产权制度的状况,了解企业的需求。
一、基本情况
X、近年来,我市各级政府和职能部门在知识产权的总体指导、职责考核、激励奖惩、服务管理等方面出台了一系列的政策措施,受到企业的欢迎和好评。在总体指导上,市政府于X年转发了《关于加强专利工作,促进技术创新的意见》的基础性文件。在推动各级政府和职能部门加强知识产权工作力度上,把专利申请量和授权量列入全市经济发展计划年度经济考核指标。在鼓励企业申请专利等自主知识产权上,设立市专利申请补助资金,每年由市财政拨出XX万元资助优秀专利申请项目。各区县也纷纷出台指导扶持政策和措施,原X区在各区县中率先实行各职能部门和街道的专利工作考核和设立专利申请补助资金;龙湖区委在制订发展蓝图中提出"四个突破"的要求,其中之一就是要在申请专利方面取得新突破。在具体的指导扶持上,市知识产权局每年组织评选"汕头专利(申请)优秀奖";对全市企业专利状况及优秀专利项目在汕头信用网上公布,违法予以曝光;联合出台了《关于加强高新技术企业专利工作的通知》,明确把是否建立专利制度、是否拥有自主知识产权作为推荐、考核高新技术企业的条件;结合贯彻市委市政府加快民营企业经济发展的精神,出台了扶持民营经济发展的十项工作措施;组织了民营企业专利工作试点,给予重点帮扶;开展了"无冒充专利商品商场"评选活动,示范带动商业性民营企业开展知识产权工作等。这些政策措施的出台和实施,有力地推动了全市民营企业知识产权工作的发展。
X、入世后,民营企业的知识产权意识和运用知识产权制度的能力提高较快,运用知识产权制度已经成为不少企业科技创新和市场开拓中必不可少的手段。在回收的份问卷调查中,在对专利制度的认识上,认为专利能保护技术和产品占.%,促进技术创新的占%,激励员工发明创作积极性的占.%,提高企业知名度的占%,促进企业发展的占.%,这表明,大多数企业对专利知识产权制度的作用已经有了比较深刻和正确的认识。家企业中,拥有专利的占%,有知识产权投入的占%,已经设立知识产权工作部门的占.X%,这表明,利用专利制度已经逐步成为大多数企业生产经营尤其是科技创新中必不可少的环节和手段。目前,民营企业和民营企业主的专利申请占了全市专利申请总量的X成;全市现有的X个驰名商标均为民企所创,XX个省著名商标中,民企占了XX个;在全市家国家高新技术企业和家省级高新技术企业中,民营企业分别占了家和家。民营企业已经成为我市企业运用知识产权制度取得发展的主要力量。
X、通过利用专利知识产权制度,我市的民营企业中出现了不少具有自主知识产权技术支撑和品牌效应的较大规模的民营企业,其中部分已经开始实施专利与标准相结合的立体保护战略。奥迪(玩具)、金明(塑料机械制造)、金刚玻璃(玻璃幕墙)、正迪(防伪技术)、熊猫(日化用品)等一批企业凭借着自主知识产权技术,有效地保护了产品,占据了市场,获得了较大的经济和社会效益,企业得到快速发展。如奥迪玩具公司依靠知识产权制度发展成为全国玩具行业的领头企业,目前公司拥有专利件,国外专利多件,产品全部都是专利产品,公司成为亚太经合组织中国企业联席会议中唯一的玩具成员单位;正迪网络科技公司研制了网络信息对称综合性防伪技术,及时申报了X项发明专利和XX项实用新型专利,仅这一具有自主知识产权的技术,X年新增销售额达X万元,X年X-X月份达X元。金刚玻璃、正迪网络科技、和川光电等企业分别以其专利技术为基础,制订了"建筑用安全防火玻璃技术"、"高层民用建筑设计防火规范"、"网络信息对称综合性防伪技术"、"DVD光学信息再现装置"等八项国家或行业标准,已经走上专利和标准相结合的立体的知识产权发展轨道。但从全市范围看,这部分企业在众多民营企业中,只是"金字塔"的塔尖,更多的民营企业在利用知识产权制度取得发展上还处在初级阶段,各级政府和职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作,使星星之火早日燎原。
二、困难和不足
X、知识产权经济的评价考核体系尚不完善。
今年的工作报告提出:"要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重",这不仅对知识产权工作提出更高层次的任务要求,同时也表达了政府对知识产权评价体系和考核机制的建立和完善的期望。要贯彻作报告确定的工作任务,一方面既要建立对知识产权经济全面和客观的评价标准,另一方面也必须强化对各级政府和职能部门的知识产权考核。虽然市政府早已把专利申请量和授权量作为经济考核和科技进步考核指标之一,但目前对知识产权的考核指标仅仅局限在专利申请和授权的绝对数量,对政府的知识产权投入情况、知识产权的实施转化情况和实施转化后产生的经济和社会效益缺乏评价和考核,考核也仅仅局限在市政府对市直职能部门的考核,还没有形成较为完善的全面考核机制。
X、对专利知识产权的产出和实施转化扶持的倾斜度不足。
高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化是当今世界科技进步和经济发展的趋势,政府对此应该大力倡导和扶持。尤其民营企业在起步阶段,往往基础比较薄弱,更需要政府的扶持。长期以来,我市每年在推动科技进步方面投入了不少的财力,但在推动高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化上没有专项的扶持政策和扶持资金,技术贸易、技改、项目扶持、成果评价等工作与知识产权的结合度不强。
X、不少企业对知识产权制度的认识程度和运用能力低。
入世后,企业的知识产权意识虽然逐步增强,但从调研情况来看,相当一部分企业对知识产权的认识与发展要求差之较远。表现在:一是对知识产权制度一知半解,专利意识淡薄,从问卷调查看,还有%的企业专利空白;二是缺乏应对入世后知识产权战的经验,不善于维护自身合法权益,尤其遇到和国外公司的知识产权纠纷,不少都缺乏维权信心,消极对待;三是相当一部分企业对商标等外显度高的知识产权的认识比较到位也比较重视,对作为内在技术支撑的专利、标准等知识产权的认识比较肤浅,重视程度不够。此外,缺乏既懂技术又懂得知识产权制度的复合型人才也是企业运用知识产权制度的一个重要制约因素。
X、知识产权信息公众服务平台建设滞后。
利用专利信息可使高新技术的研发在高起点上开始,以最合理的途径、最佳的方案、最少的投资,谋求最大的成果,避免低水平重复研究,同时可以对行业的发展现状作出分析,准确制订企业发展战略。在科技创新和生产经营的过程中,我市企业利用专利信息的需求日益增强,尤其部分优势行业的需求更加迫切。问卷调查显示,家企业中,有%在技术研发前开展专利检索,%在技术引进、合作前开展专利检索。但目前我市还缺乏一个适应广大企业发展需要的专利信息公众免费检索平台,大部分企业都很难检索到最新的国内外相关技术专利信息。由于专利信息检索不畅,我市个别企业曾经出现投入人力和财力研发出来的技术已是他人的专利技术的问题。问卷调查显示,极少数基础好的企业为满足自身需要,建立了内部专利数据库,但由于数据更新难、更新速度慢、分散更新的成本高等原因,这些数据库作用无法真正发挥出来。
三、对策与建议
我市在利用知识产权制度推动民营企业的发展上既有压力也有动力:一方面,随着入世后形势的要求和企业发展的需要,引导民营企业通过利用知识产权制度做强做大的任务更为繁重;另一方面,外国公司在入世后频频挑起知识产权战,我市在这方面的压力也越来越大,比如最近就有一家英国专业知识产权公司受奔驰、宝马、奥迪等多家世界知名品牌汽车厂商委托,向市和澄海区政府提出我市汽车玩具产品的知识产权问题。目前全省对如何引导民营企业利用知识产权制度取得发展越来越重视,省知识产权局近期出台了百家知识产权民营企业培育与认定、专利实施计划等多项重大举措,各市政府在政策制定和基础建设上也实现了不少突破。比如广州出台了《专利管理条例》,以法律的形式保障了知识产权对经济和科技进步的推动和保护功能;深圳每年拨出万的知识产权专项补助资金;佛山等珠三角地区建立了专门为企业服务的专利信息公众服务平台等。在这种大环境下,我市必须加大对民营企业运用知识产权制度的扶持,才能跟上形势,使我市的民营经济得到有竞争力的发展。去年的人大和今年的政协都有代表和委员针对这一问题分别提出加强知识产权基础建设,利用知识产权制度推动民营企业发展的议案和提案。根据调研的结果和我市的实际情况,下来在原有工作的基础上,应在以下几个方面取得新突破:
X、进一步加大宣传培训力度,提高全社会尤其是企业和党政干部对知识产权的认识。在现有培训工作的基础上,把知识产权知识作为各级党政干部和专业技术人员再教育的内容,参照省的做法在党校开设知识产权课程。继续充分利用新闻媒体开展知识产权知识宣传报道,特别要加大对本市典型案例的剖析和报道。全市知识产权各职能部门统一联合在"X.世界知识产权日"等重大节日开展大型咨询宣传活动,在全市营造一个尊重知识产权规则、保护知识产权的良好社会氛围。各级知识产权部门要急企业所需,有针对性地为企业培养适应知识产权形势发展的专业人才。
X、探索建立全市知识产权考核机制。市工作报告提出要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重,为了贯彻这一任务,就必须有相应的动态跟踪统计和考核指标,并相应纳入市经济统计范畴,同时探索建立对各级政府和经济主管部门的知识产权考核机制。考核的指标应包括政府对知识产权的政策措施制定情况、资金投入情况、专利产出的数量和质量以及产生的经济和社会效益等。目前国家和省的知识产权统计体系还没有真正形成,我市应抓住争创省专利试点城市的契机,在这一方面率先取得突破。
X、把知识产权制度贯穿于科技创新的全过程。要把知识产权工作纳入全市科技经济发展战略中,在科技计划项目的申请、立项、执行、验收以及监督管理中全面落实专利战略,各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标,把知识产权的取得、保护和运用,作为科技计划管理的必要内容。要把是否具有自主知识产权尤其是专利作为高新技术企业和民营科技企业申报、认定的必要条件;各类科技计划的扶持,重点向具有自主知识产权的项目倾斜;各类科技项目的验收和评奖,要以专利特别是发明专利作为主要评价标准。
X、加大对企业专利申请和实施转化的指导和扶持。要落实本届政府提出的"提高自主知识产权经济在工业经济中的比重"的工作任务,必须加快扶持一批以自主知识产权为支撑的高新技术项目产业化。建议市政府设立知识产权专项资金,继续对优秀专利申请项目的实施补助,促进更多优秀专利的形成,同时大力扶持我市优势行业专利项目,尤其是技术水平领先、市场前景好的专利技术的产业化,各区县政府也应相应设立配套扶持资金。
X、建立健全适应企业发展需要的专利服务体系。在省的技术和信息资源支持下,建设一个满足全市企业运用知识产权制度需要的专利公众检索平台,继而根据我市行业发展状况,建设支柱行业专利数据库,为企业提供专利信息分析和专利战略研究等服务。更好发挥汕头国际国内专利服务互动体系的作用,充分利用外地的技术力量,为我市企业申请国外专利和高技术含量的专利服务。支持和鼓励外地技术水平较高的专利业务专家来汕设立专利服务机构,尤其是争取在南区设立服务机构。
X、在全市实施知识产权示范性工程。在企业专利试点工作的基础上,抓好一批"知识产权优势民营企业",选择我市重点行业的骨干民营企业进行试点示范,以此辐射带动行业内的企业,各级知识产权部门要着重引导和帮助企业建立和完善知识产权工作体系,把知识产权的创造、运用、管理和保护贯穿在科技创新和生产经营的全过程。要根据全市强化园区经济的总体部署,抓好一批"知识产权示范园区",开展重点园区知识产权扶持工作,推进工业园区制订园区知识产权保护公约,使园区成为知识产权密集、创新能力强的知识产权优势区域,提升园区的核心竞争力。
X、建立全市知识产权评奖激励机制。参照国家和省的做法,建立全市专利评奖激励机制,与商标等形成知识产权评奖系列。大力扶持企业争创国家、省专利金奖和优秀专利奖,同时相应设立市一级的奖项,尤其是要加大对优秀发明专利项目和实施后获得较大社会和经济效益的专利项目的奖励,对获奖者由市政府参照对驰名、著名商标和名牌产品的奖励标准给予奖励,同时对企业知识产权状况和获奖情况在汕头信用网公布。
X、指导企业开展知识产权立体保护战略。扶持具有自主知识产权、技术领先的企业做强做大。对在国内同行中居领先地位的技术,在推进其产业化的同时,要指导和扶持其运用专利与技术标准相结合的知识产权立体保护战略,尽快形成以专利为核心的企业标准,并积极申报国家和行业技术标准,提高市场竞争的门槛,提升核心竞争力,打造名牌产品和名牌企业。
根据黑财企[20xx]2号文件《省财政厅关于在全省范围内开展国有企业兴办集体企业有关情况专题调研的通知》精神要求,为了给上级解决大集体问题提供准确详实的决策依据,我局抽调精干人员,组成了由常务区长任组长,总会计师、多种经营局长为副组长,财政、人劳、审计、非国有、清欠办、政府办等部门组成的工作领导小组,在节日期间对厂办大集体有关情况进行了深入、详细的调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
1、厂办集体企业的发展历程
林业局国有企业兴办集体企业是在上世纪八十年代初,当时林业局生产任务量大,国企老工人陆续退休,各林场所缺劳力,急需补充人员;林业局知识青年(初、高中毕业生)不断增加及老知识青年急需安置,为了安置这部分人就业,保持全局社会稳定,加上有上级政策允许,各国有企业积极兴办集体企业,将知识青年录用为集体工人,并采用各种方式,生产各种林木产品,由于当时林木资源富足,生产一些对路适销产品,使集体企业得到了较好的发展,为促进林区的经济发展和人员安置就业起到了很大的促进作用,大集体工人在林业发展建设史上作出了一定的贡献。但是到上世纪九十年代初,大集体经济的发展逐步走上由兴盛到衰亡之路,导致这种裂变的因素主要有三个方面。一是资源状态。大集体企业兴于资源富足,衰于林木资源濒临枯竭,林木资源实行限额采伐,大力提倡主辅换位,木材原料大幅减少,许多生产林木产品粗加工的集体企业举步维艰,二是体制原因。计划经济向市场经济的加速转变,集体经济这种生产关系已经愈来愈不适应生产力的发展,甚至阻碍生产力的发展,正在逐步被民营经济所代替。三是管理因素。集体企业的设备老化,生产过程中存在粗放管理,经销不畅,漏洞多多,使集体企业效益低下,上述因素的存在,使大多数集体企业出现靠国家贷款负债经营,资不抵债,偿还不起贷款,生产经营绝大部分企业已停业,面临破产倒闭的边缘。
2、厂办集体企业的现状
我局厂办集体企业总数量45户,其中:有33户集体企业进行过生产经营活动,资产负债状况为:资产总额13,659万元,负债总额9,758万元;另12户企业没有独立进行生产经营活动,但有集体企业职工在岗进行工作。现有集体工人5762人,是分四批录用的。1981年3月份根据林业总局(80)黑林总劳字95号文件精神,经伊春市劳动局批准录用集体工人2185名;1985年12月根据黑政发字(83)12号文件,经市劳动局批准录用集体工人798名;1987年12月份根据伊劳字(87)22号文件,经市劳动局批准录用集体工人1892名;1991年1月,根据黑劳发字(91)66号文件,经市劳动局批准录用集体工人887名。林业局兴办集体企业职工按行业划分分为三类:一是在林场所直接从事木材生产、营林生产的集体工人有2960人,占林业局直接从事木材生产、营林生产职工总数的40%;二是在木材加工厂点从事林产工业生产的集体工人有1621人,占林业局从事林产工业生产职工总数的75%;三是从事多种经营生产的集体工人有1181名,占林业局从事多种经营生产职工总数的90%。1993年以前,从事木材生产、营林生产的集体工人和国企职工一样,常年基本有活干,每月都能及时开支维持生活;1993年以后,随着木材生产、营林生产任务的逐年调减,只能从事季节性生产,一年之中干半年活。1993年以前,从事林产工业生产的集体工人,基本做到常年有活干,每年都有较好收入;1993年后,随着林区资源危困,没有充足的加工原料,有些加工厂点逐渐解体,有70%的集体工人失业。1993年以前,从事多种经营生产的集体工人,常年“找米下锅”,也能保证按月开支;1993年以后,随着企业逐步改制,全局多种经营项目全部变成民营经济,从事多种经营生产的集体工人全部下岗,重新自己择业,有50%的集体工人靠儿女或父母养活。
二、厂办集体企业在生产经营和改制中存在的问题
1、厂办集体企业与国有企业分离状况
一是资产关系。与国有企业具有产权关系的厂办集体企业有45户,国有企业借款及股本金占集体企业股本的72%;厂办集体企业无偿占用国有资产的金额7993万元,由国有企业兴办但不具有产权关系的厂办集体企业没有。
二是人员关系。厂办独立集体企业的领导干部都是由林业局
党委任命委派,全局有9个集体企业单位,大多数车间主任或段队长都由国企职工担任,国有身份职工占集体企业职工总数的27%;林业局直属基层单位都有集体工人,林场(所)的集体工人较多,占林场(所)职工总数的40%,与国有企业职工混岗从事木材生产和营林生产工作。混岗形成的主要原因是八十年代初期生产任务量大,国企职工劳力不足,混岗集体工人为林业生产做出了很大贡献。现在全局混岗集体工人有40%的人员仍然从事林业季节生产工作;有60%的人员下岗失业,重新择业从事民营、多种经营生产工作,或者外出打短工艰难地维持生活。国有身份职工与集体身份职工的比例为27%。
2、厂办集体企业独立生存状况
一是厂办集体企业包袱沉重,集体企业拖欠银行债务264万元,厂办集体企业的债务的形成主要是国有企业多年为集体企业垫付资金使其进行生产经营,但由于国家政策变化,可采资源的逐步减少,管理不善,使集体企业无法经营,资不抵债,连年亏损,致使债务无法偿还。集体企业不是承贷主体,贷款都是由林业局进行承贷,资金使用是通过往来资金结算关系为集体企业垫付,集体企业的资产负债率为71%。厂办集体企业人员包袱沉重,各林场(所)混岗集体工人有60%人员下岗失业,地区林业局直属基层单位集体工人有80%人员下岗失业,林办独立集体企业单位现在全部改制,集体工人全部下岗失业。全局被改制企业单位或私营企业单位重新聘用的集体工人占全局集体工人总数的30%,全局集体工人富余人员2683人。
二是企业负担问题。在生产经营过程中集体企业占用国有企业资金为7993万元,厂办集体企业与国有企业的财务结算关系为往来资金结算关系。国有企业负担集体企业的人员费用、福利待遇、水电煤等费用都是通过往来资金垫付。
3、厂办集体改制情况
一是人员安置情况。全局在集体企业单位工作的国企职工1609人,有80%得到安置,达到法定退休年龄的国企职工都纳入了市级养老保险统筹,已按时办理了退休手续,由社保部门按月发放养老金。全局5762名集体工人没有参加养老和失业保险,主要原因是随着林业经济不景气,林业局生产任务量逐渐调减,厂办集体企业单位大部分停产,集体工人没活干,林业局和集体企业单位没有经济能力为集体工人缴纳养老和失业保险统筹费,都没有享受集体职工退休待遇,这个问题非常突出,是导致社会不稳定的重大因素,也是当前应解决的主要问题。
二是资产变现问题。集体企业可变现资产金额约400万元,占总资产的10%。
三、解决厂办集体企业问题的政策建议
1、大集体工人应当同国有企业职工一样,享受国家各项优惠政策,国家应当给全局5762名集体工人进行养老和失业保险补贴,从根本上解决他们的后顾之忧。全局5762名集体工人养老保险统筹前期需要22,931,607元,失业保险统筹费前期补贴需要1,528,773。今后每年集体工人养老和失业保险统筹费补贴需要6,167,644元。养老和失业保险个人帐户交费由集体工人自己补缴,达到法定退休年龄的集体工人可以及时办离退休手续,全局1729名已达到法定退休年龄的集体工人晚年生活就有也基本保障。没有达到法定退休年龄的集体工人继续交纳失业保险费,下岗失业人员也和国企职工一们享受下岗失业金待遇,使整个集体工人队伍不稳定因素得到缓解。
2、国家应当给厂办集体企业工人进行富余职工一次性安置,享受国企职工一次性安置费待遇。全局5762名集体工人一次性安置费,按每人16,920元计算,总计需要一次性安置费97,493,040元。发放一次性安置费后,集体工人变成社会自然人,可按个体工商户缴纳养老保险费标准,补缴或继续缴纳养老保险费,达到法定退休年龄正常办理离退休手续,真正从根本上解决了集体工人的后顾之忧。国家经济有困难可以分三年对集体工人进行一次性安置,优先安置年龄大的集体工人。
3、根据《黑龙江省人民政府关于加快林区经济发展的若干意见》文件精神,加快林区集体企业产权制度改革,通过产权转让,置换林区集体企业的集体企业性质,通过一次性补偿,置换林区在职集体工人的身份,林区集体职工以及民营企业、其它外来招商引资企业可将集体企业产权一次性买断,在自愿的前题下,将职工的一次性安置费用(参照全民企业职工安排)欠发的工资、一次性投入等作为股金把股份置化到职工个人,通过这些措施,逐步从根本上实现林区集体企业产权制度改革。
4、对于林场(所)的集体企业职工,现有60——70%混岗于各小队、工组、进行林业木材生产和营林生产,而且是骨干力量,这部分职工可以在生产中退出来,通过天保工程,森林的管护经营,集体企业职工享受全民职工的同等待遇,可以参加管护经营森林的生产中来,使山上林场所的集体职工也可以有活干,合理合法的投入到森工企业的各项改革中来。
5、对于确实身体有病不能参加劳动生产的,应适当发放给生活救济款,解决集体企业职工的现实生活困难。
6、对于集体企业的职工开办个体服务业,自谋职业的人员,根据黑政发[20xx]92号文件精神,减轻林区税费负担,应减免税20%——30%以上。
7、对集体企业下岗失业人员做好再就业工作,发放下岗证(参照全民职工有关政策进行),享受再就业的优惠政策。
为贯彻、落实陈xx院长在20xx-20xx第一学年教育教学工作会议上的讲话精神,更好地促进我院科研工作的发展,使科研工作更加贴近学校工作实际,为教育教学服务,按照本学期工作计划安排,由科研处处长邱瑞祥教授带队,科研处全体同志于x月x日至x月x日,分别对全院七系两部和图书馆、创业园进行了走访调研,现将调研情况整理如下,请学院领导审阅。
一、对目前学院科研工作的整体认识
在调研活动中,参加座谈的各系部领导、教师代表一致认为,重视科研工作,提升科研工作的数量与质量,是高等院校本应该具有的工作职责,是高校教师的必备素质之一。尽管像我们这类高职、高专院校,因受到各方面条件影响,科研还处于较低层次,但这不能成为放弃或降低科研工作的借口。无论面临多大的困难,都要尽其所能,做好科研工作。从思想认识上看,重视科研,希望积极开展科研工作,已经成为全院教师的共识。
座谈中,大家一致认为,近年来,学院的科研工作出现了良好的发展态势,取得了较好成绩,表现在:教师的科研热情高涨,科研自觉,已经成为一种趋势;青年教师的成长喜人,无论在论文发表、课题申报等方面,已经出现一批有科研能力、能够在今后科研工作中挑起重任的学术骨干;科研成果明显增多,出现递增态势,各级各类科研课题申报成功率大幅增加;学院领导层对科研工作高度重视,科研处积极发挥服务与管理职能,使学院的科研工作走上正轨。以上这些表现,展示了目前学院科研工作的良好发展走势。
二、目前各系部的科研动向
通过此次调研访谈,我们看到各系部在科研工作方面都发生了不同程度的变化,具体体现在如下几个方面:
1、教师从事科研的积极性、主动性进一步增强
通过调研发现,由于大多数教师在思想上能够深切认识到科研对学院及个人发展的重要作用,切身感受到科研为教师个人成长带来的益处,科研的积极性、主动性大为加强,各系部能主动将“科研兴系”、“科研兴人”的理念与学院的办学特色以及具体的教学实践结合起来,结合本单位的特长、优势,主动寻求科研的突破口、增长点,成为近期各系部科研工作的一大突出点;立足自身所长,拓展横向科研项目,成为大多数系部的关注点。
2、科研评价、激励机制逐步形成
调研中发现,多数系部领导能够根据本单位的科研实际,通过不同形式,大力倡导、鼓励教师进行科研,形成了有利于本单位科研发展的文化氛围和浓郁的学术空气。各系部领导除自身带头从事科研外,还鼓励教师撰写教学案例、教学论文,同时采取积极有效的评价与激励措施,大力支持老师进行科研,尽其所能,最大限度调动并保护教师科研的积极性。为此,一些单位还建立了评价机制,以激励教师们的科研积极性。如财经系规定,在科研工作方面,每个教师每年至少要写两篇论文,至少一篇要在具有公开刊号的学术期刊上发表,并以之作为年终评先评优的重要参数;计算机系在新近制定的管理制度中,制定了教师科研量化标准,构建了教、研、学整体发展框架,规定了教师每年的科研工作量。这些举措,以制度的形式,确保了科研工作的常态进行,在很大程度上提升了老师搞科研的兴趣和动力。
3、科研成果明显,内容丰富,形式多样
多数系部在院级课题立项和教师论文发表方面都已取得了明显成效,成果内涵丰富,形式多样,有教育教学实践经验总结;教育教学典型案例分析;课题研究论文;课题研究报告;编写(参编)教材及专著;指导学生参加全国、省市级技能大赛;专利发明等。
4、部分系部科研团队形成。比如工商管理系,形成了以史祎馨、叶治斌、陈宏寿等教师为骨干的科研团队,起到了帮助和带领系部老师共同开展科研的积极作用,促进了本系科研工作的发展。
5、已立项的各类课题正按照计划进行研究
本次调研的一个任务,便是检查已经立项在研的各级各类课题的进展状况。检查中发现,各个课题的研究工作进度虽然不尽相同,但总体状况较好,课题负责人能负起责任,研究按计划进行,阶段性成果已经出现,按期结题应该没有较大问题。
三、存在的.主要问题
1、教学与科研在时间上发生矛盾
在座谈中,有较多教师指出,自己有积极从事科研的愿望,也希望参与各类科研课题、横向项目的研发工作,但是缘于课时安排较重、较紧,主要时间都用于备课和讲课,没有时间搞科研;甚至于有一些企业主动与教师联系,邀请教师合作参与项目研发,但是教师们苦于没有足够时间,最后只得放弃。
2、科研经费、设备不足
在走访调研中,七系两部都提出了科研经费、设备短缺的同一问题。大家一致指出,学院在科研经费的投入上,虽然有较大提升,但与目前的实际工作需要还存在较大差距,这在很大程度上制约和影响了教师科研工作的进一步开展与科研的积极性。比如,缘于没有科研经费,系部难以支持教师外出参加学术会议,进行学术交流;一些课题组成员外出调研以及指导教师带领学生外出活动,教师还要自己承担部分费用;青年教师在较高级别刊物发表论文,昂贵的版面费,因不能由学院报销一部分,使他们望而却步等等。
另外,设备配置的欠缺,也给科研带来较大影响。一些系部的课题研究,需有一定的设备,方能进行;但系部对此要求难以解决,致使课题研究出现较大困难。如服装与艺术系胡丽丽老师承担的教育厅大学生创新创业训练计划项目:“广告设计专业学生创业新模式的探究”,须用计算机、打印机等设备及学生实践场地,这些必备设备的欠缺,致使此课题研究出现难以进行的状况。(目前,经过与创业园协商,已在创业园给了一间房,但其他设备仍然没法解决。)
3、相关的激励机制与政策有待进一步完善
在调研中,教师们普遍认为,学院对于科研工作的激励机制与相关政策尚未进一步完善,因而做与不做一个样的现象仍然存在,挫伤了教师从事科研的积极性。如在横向项目开发方面,各系部都有与企业联合、共同开发项目的积极意愿,但对于项目接谈中所需的时间、费用以及项目完成后的成果认定、经费支出、评价奖励等等方面,因为没有具体的政策支持,或支持力度不够,致使教师们不得已放弃了许多机会。再如每年的“科研十佳”评奖,只发一纸奖状,没有实际的物质鼓励,起不到表彰的实际作用。
4、在更高层次的期刊上发表论文有困难
目前学院大部分青年教师都评了中级职称,他们对提高职称有着迫切愿望与需要。但因较多国家级核心期刊编辑部对高职高专院校教师的认知态度,使高职高专院校教师的论文难以发表;即使同意发表,也须缴纳昂贵的版面费,这在很大程度上影响了老师们科研的积极性。
5、学院图书馆图书资料不能满足教师科研需要
近年来,为给教师的科研工作提供基础保障,学院图书馆作了大量有效的工作,如有目的的图书资料购定、引进“百链云图书馆”、手机上网查阅等等举措,都给教师科研提供了积极帮助,这是大家都充分肯定的。但学院在利用网络资源方面,还有待进一步提高,“知网”的欠缺,使许多资料难以及时、大量、方便的获取。
6、缘于各系部学科特点、人员、认识以及传统等主客观因素,出现科研发展不平衡状态;文科系部中,工商管理系、财经系、外语系发展较好;理科系部中,计算机系较好,其他一些系部相对要落后于他们;如将两者相较,在课题申报、成果等方面差距较大。
四、主要对策与建议
1、进一步提高认识,避免出现忽略科研工作的失衡现象
全院领导和教师都应该充分认识到教学与科研是学校发展的两条重要途径,科研与教学相辅相成,是建设优秀教师队伍的重要一环,是培养教师不断进步的有效手段。学院领导应形成共识,将科研工作放在学院整体发展中进行构架式的考虑,将科研工作作为重要的大事、要事常抓不懈;要更进一步强化科研意识,营造浓厚的科研氛围,拓展科研的发展空间,消除科研惯有的四种错误观念:恐惧感、神秘感、名利观、无用观,树立四种新的科研观念:科研兴教、科研兴校、科研提质、科研促改,不断提升我院的科研水平,为我院能顺利升本提供有利条件。
2、进一步加大科研经费的投入力度
进一步加大科研经费投入,制定科研经费投入计划,设立用于科研项目立项与科研成果表彰等专项经费,是促进学院科研工作健康发展的物质基础与必要措施,建议学院予以高度重视,并采取有效措施。目前,建议对已经立项的省市级科研课题给予一定的资助,使课题能够顺利进行。
3、建立科学、完善的科研评价方法与激励机制
建立科学、完善的科研评价方法,既关系到对教师的正确认识与客观评价,也关系到学院工作的正常进行,因此必须给予高度重视。建议学院根据我院实际情况,完善科研评价方法与激励机制,鼓励广大教师积极从事科研。
为此,建议建立科研工作量考评制度;通过制度形式,提高广大教师从事科研的积极性、主动性。根据学院目前的具体情况,可选择有条件的少数系部做试点,制定科研工作量,并将科研工作量作为年终评先评优、工资晋升的重要参数,待条件成熟后,再在全院展开。
4、从当前学院各系部科研工作的现状及今后的发展需要来看,选拔各学科带头人,组建各系部科研团队的时机已经成熟,以此来整合科研力量,形成科研合力,进一步提升学院整体科研实力,以申报高级别的科研课题,产生高质量的科研成果。
5、建议各系部设立“科研秘书”,专门负责科研工作
随着学院科研工作的深入发展,大量有关科研方面的工作开始常规性出现,如各级各类科研课题的申报、科研成果的统计、教师职称评定材料的整理、今后科研工作量的计算等等;目前这些工作都是各系随意指定人员负责。这种随意性,势必影响到科研工作高效、有利的开展。调研中,得知计算机系已经设立科研干事一职,专门负责科研方面的工作。建议学院推广这一做法,设立系部“科研秘书”获“科研干事”,明确专门负责科研工作的人员。
6、充分发挥院学术委员会的组织、协调能力,由院学术委员会牵头,组织教授、副教授、高工等具有高级职称的人员,定期举办各类有关的学术讲座,营造浓郁的学术、科研氛围(此条已经施行,“青年教师科研讲座”方案已经学院领导同意,第一讲已于11周周三举行)。另可考虑设立导师制,引领青年教师尽快成才。
7、进一步提高网络图书馆的作用,引进“知网”,以利教师对科研材料的需求。
综上所述,在此次走访调研过程中,我们深切感受到,各系部领导、教师对学院的科研工作抱有很高的热情与期待,他们出于对学院发展的关心,畅所欲言,将自己对学院科研工作的看法毫无保留地说出,谈及自己在科研工作中需要学院帮助解决的一些难题,对学院今后的科研工作提出了很好的意见和建议。我们认为,这次调研反映出来的问题,教师所提出来的意见与建议,对学院今后的科研工作,乃至于学院的进一步发展,都具有重要意义。为此,我们将这些意见和建议汇总整理,形成书面报告,上报学院领导,希望能给院领导的工作提供参考。
随着我国信息技术的快速发展,国家对职业教育的发展更加重视,也提出了新的要求,也为计算机相关专业的教学改革提供了广阔的发展空间。高速度发展的信息产业呈现出高质量、高效益等特点,为中等职业技术教育计算机应用类专业教学提供强大的行业背景和发展动力。我校根据实际情况,特申请开设动漫专业。
一、 学校基本情况
学校目前开设了机电技术应用、数控加工技术、汽车运用与维修、焊接技术、制冷与空调、电子技术应用、多媒体应用技术、计算机网络技术应用、动漫设计、会计、幼儿教育、物流管理、商务日语、商务韩语等15个专业,专业覆盖面涵盖了加工制造、信息技术、商贸与旅游、财经、社会公共事务等5大专业门类,初步形成了科类较全,结构合理的专业体系,为我区输送了3万余名合格的技术应用型人才,其中网络技术专业20xx年创建为青岛市骨干专业。
二、 市场分析
动画是一个综合性的行业,主要特点是科技含量高。动画行业与人才密不可分,它具有现今知识经济的所有特征,涵盖了 艺术、传媒、科研、商业等多种行业,在文化产品中具有重要地位。随着国外大型动画公司和国外电影大片的进入,人们的消费意识和消费行为日趋国
际化和时尚化,使得动画消费市场的需求巨增,而动画人才的极度匮乏,已成为制约动画业发展的关键因素。
全国目前有制作加工动画片的公司、工作室上千家。在动画设计中,从业人员主要从事“造型和美术设定、背景、构图、原画、动画绘制以及品质保证、影印描线”等流程,动画绘制员是其中工作量最大和最基础的专业人员。
“按年产4000集动画片计算,人均拥有国产动画片仅为0.0012秒。而在日本,人均为5至8分钟,在美国,人均为15至20分钟。劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心副主任宋建介绍说,“就国内需求来讲,电脑动画技术的兴起和迅猛发展,网络动画的不断渗透,Flash动画由业余向专业转移并引入电视制作,与动画关系密切的游戏产业前景看好。这一切也都需要大量具备传统动画技巧与技术的动画绘制员的加盟。因此培养大量动画人员,对今后我国动画产业的繁荣发展是一项意义深远的工程。”
三、 师资配备情况
我校信息部现有专业教师15人,全部具有大学本科以上学历,中级以上职称教师4人,其中高级职称教师1人,具有双师素质15人。6人取得高级资格证书,3人取得技师资格证书。有两名教师毕业于山东工艺美术学院,为开设多媒体专业增添了师资力量。
四、 课程设计
动漫包括传统的电视动画、影视动画制作、影视特技、广告动画,、卡通报刊发行,卡通书籍出版、卡通形象设计等。
我们计划学制三年,4个学期教学,2个学期顶岗实习,包括动画基础教学、专业动画软件教学、动画课程实践,完成二维、三维动画的制作和艺术网页设计,使本专业学生毕业后能基本胜任动画工作和网络美术编辑工作,并能独立完成二维动画作品。
五、 就业形势分析
随着中国北京、上海、深圳、杭州、武汉等地动画产业基地的兴建,动画生产人才成为市场“新贵”。作为"朝阳产业"的动画生产企业,纷纷向社会广泛招纳美术创作人才。根据市场调查分析,其高级动画师年薪10多万元,中级年薪5万元-6万元,一般员工年薪也在2万元-3万元。优厚的待遇令众多喜爱绘画的青年趋之若鹜。
青岛定位于“帆船之都、影视之城、音乐之岛”,动漫产业蓄势待发, 中加科技、灵镜数码、星动数码等一批动漫骨干企业的成长壮大。在世界范围内,日本和韩国无疑是动漫领域的先锋,青岛与日韩地理上的亲近以及良好的经贸关系,使得岛城成为培育动漫事业的沃土。现在,开发区凤凰岛影视传媒项目成为“动漫人”来青“安营扎寨”的原动力,中加科技数字动漫基地将是“点石成金”的重要载体。
目前,人们已经认识到动漫人才培训体系的重要性,但还局限于大学人才的培养,而忽略了基础人才的培养。青岛的中等职业学校的艺术教育始终走在全国的前列,而动漫专业还是个缺口,通过形势分析和市场调研,我们认为学校已具备开设计算机动漫与游戏制作普通中专专业的条件。
随着交通事业的不断发展和进步,道路里程越来越长,极大地推动了社会经济的发展和进步。但是,与此同时,也加剧了道路里程不断增加和警力严重不足的矛盾。这就给公安交通管理部门提出了严峻的课题,如何解决这一矛盾势在必行。虽然科技强警是解决这一矛盾的主要手段之一,但是,一些实际工作还需要大量的人力区实际操作完成。仅靠现有的警力远远满足不了实际工作需要,因此,辅警员的作用就显而易见的体现出来,而如何加强辅警员管理已经成为交警部门亟待解决的问题。下面,笔者结合实际工作,浅谈一下加强辅警员管理的几点看法。
一、公安交警队伍管理现状
当前,交警队伍警力不足的现象非常突出,笔者在走访中得知,一些基层大队有执法资格的民警只有20多人,包括工勤人员也不过50多人。并且在这一部分人当中年龄偏高的现象非常突出。造成这一问题的主要原因,就是十几年单位没有分配人了。因此,也就产生了民警年龄偏高这一现象。就拿笔者所在的xx市交警支队陵县大队来说,警力严重不足,而陵县的道路总里程包括国道、省道以及县乡道路和村村通公路却达到了2300多公里。道路里程长,警力不足的矛盾非常突出。这和公安部有关规定每五公里道路一位民警的要求相差很远,如何让解决这一矛盾已经成为交警部门的难题。因此,很多基层交警队伍就只能靠招聘辅警人员来解决这一难题。
我们知道,各地积极采取有效措施,不断加大力度开展科技强警活动,极大地提高了队伍的执法和管理水平。但是,我们也要看到,由于区域限制和经济发展的不平衡,以及道路实际状况等问题,很多地方还不能达到要求。再说,很多管理工作需要民警现场去实际操作,仅凭科技强警是解决不了的。所以,招聘辅警员就是解决这一问题的重要途径。虽然辅警员没有执法资格,但是,他们在民警的带领下可以开展一些不是执法行为的工作,减少民警的工作量,使民警从繁重的管理工作中得到缓解,增加有效警力。
二、辅警队伍的现状和存在的问题
辅警作为交警队伍的编外人员,通过努力为道路交通管理工作做出了很大的`贡献。而有的地方在警力非常不足的状况下,使用辅警员执法的现象也是存在的,其实这也是没有办法事情。因此,加强辅警队伍的管理更加重要。首先,我们对辅警员的思想状态进行一下分析,从中可以找出解决这些问题的方法,防止在辅警员的使用上出现问题,给公安交警队伍的形象带来不利的影响。
(一)辅警员存在不稳定思想。作为辅警员,由于其工作性质是临时性的,所以,在实际工作中很容易出现思想不稳定现象,认为自己不过是临时工,只要在工作上能说得过去就行,工作不扎实,存在着当一天和尚撞一天钟的想法,这样,对于工作的开展极为不利。
(二)付出和投入不成正比。在实际工作中,辅警员由于其本身用工性质是临时人员,虽然在工作中兢兢业业,尽职尽责,但是,无论在政治上还是在经济收入上和正式民警相差很多,投入和付出不成正比。因此,这样就会造成辅警员心理上的不平衡,工作起来就可能不真正竭尽全力。
(三)把这里当成一个跳板。有一些人当辅警员还有一种想法,就是把这里当成一种跳板,在这里先暂时过渡一下,然后,一旦有机会就会跳槽。很多辅警员不能从事执法活动,而是从事的技术性的工作,在一定程度上是一些工作的业务能手,如果时机成熟,很可能就会离开这里另谋出路。长此下去就会造成人才流失,不利于工作的开展。
为了全面掌握民政部门民族团结进步工作的开展情况、深入挖掘民政部门民族团结进步工作的典型经验、认真梳理本部门在民族团结进步工作存在的问题,根据县民族团结进步相关文件的具体要求,我局专项调研组于5月22日-31日,深入各乡镇,采取听取汇报与座谈交流相结合、实地走访与归纳问题相结合、提炼亮点与征求意见相结合等方式,对民政部门团结进步工作进行了调研。具体报告如下
一、民政工作在民族团结进步工作中体现的情况
1、重视有高度。民政上下层面,下到下属事业单位、窗口对我县民族团结进步工作都十分重视,把该项工作纳入了重要工作议事当中,都把该项工作作为民政一项重要任务来狠抓落实,同时健全了相应的领导机构,制定了相关方案,明确了责任分工,为更好地开展民族团结进步工作奠定了基础。
2、安排有力度。我局把民族团结进步工作有机融入到各居委会、各社区、各下属事业单位创建民族团结进步活动中,做到同谋划、同部署、同安排。在此基础上把民政工作与民族团结进步工作的安排部署与创建工作紧密结合起来,与维稳工作紧密结合起来,与效能建设紧密结合起来,与政务公开紧密结合起来,与窗口单位的常规工作紧密结合起来。实现了层层安排的良好格局
3、宣传有广度。各下属事业单位、各窗口单位深刻认识到在服务中体现党和国家民族政策的重要性,有效强化将民族团结纳入创先争优范围的自觉性。为进一步落实党和国家民族政策、充分尊重各民族特点和风俗习惯、满足少数民族群众特殊需求,起到了积极的促进作用。
4、服务有亮度。本部门窗口单位在民族团结进步工作中与常规工作紧密衔接,尽最大程度为农牧民群众提供便捷的服务和满意的服务。
二、存在的问题
1、思想认识不够深。个别地方、个别窗口下属事业单位对民族团结进步的认识还不够深刻,以至于没有引起足够的重视。使该项工作在一定程度上产生了以文件落实文件、以会议落实会议的务虚情况,同时也造成了只做表面文章,只耍花拳绣腿的不实问题
2、工作落实不到位。受服务水平所限,使有关民族政策的贯彻落实、民族团结进步工作的稳步实施,在一些地方或一些部门还存在一些障碍和瓶颈。
3、工作思路不开阔。综合而言,个别科室、个别下属事业单位对民族团结进步工作中还存在创建思路狭隘不够开阔的问题。
三、抓好民族团结进步工作的意见建议
一是从宣传教育入手。进一步加大民族宗教政策、风俗习惯知识的宣传力度,进一步加大创建民族团结进步先进区活动的宣传力度。二是从服务规范入手,督促各科室进一步做到办事内容公开化、办事流程简单化、办事程序规范化、办事效率快捷化,切实为广大农牧民群众,提高服务质量、提升服务效能。三十从学习观摩入手。建议选择民族团结进步工作领先的单位组织学习,现场观摩,做到观摩学习与经验交流相结合、总结经验与借鉴提升相结合。
伴随着经济社会的快速发展,农村年轻劳动力严重流失,农村面临谁来种田的难题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》规划第二十六条实施乡村建设行动中提到“提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴”。国家对乡村人才振兴愈来愈重视,相关培训活动开展得如火如荼。
一、基本情况
自20xx年以来,我县连续7年开展了新型职业农民培育工作,共培育新型职业农民3000人次。按照“分层、分类、分块”的培训要求,参加省级培训人数280人,市级培训培训360人,县级培训2360人;开展了香米、柑桔、茶叶、葡萄、稻虾、生猪、家禽、特色水果等农业产业培训,以及农业农业职业经理人、现代青年农场主、现代创业创新青年、产业精准扶贫带头人、乡村兽医、统防统治人员、农机合作社带头人、师资人员等专业型人才培训。
(一)主要做法
一是围绕大局统筹兼顾,科学规划布局。按照乡村振兴战略部署,结合我县优势特色产业,统筹兼顾,合理安排。在产业培训方面,重点围绕香米、柑桔、茶叶、稻虾产业,培育一批新型经营主体带头人。在能力提升方面,重点围绕专业技术服务人员,培育一批专业化服务组织带头人和乡村兽医。在扶贫攻坚方面,重点围绕脱贫致富,培育一批致富带头人和致富能人。
二是围绕热点重点,为绿色健康发展打基础。为进一步提升我县农业现代化水平,提升农机从业者的能力素质,我县组织开展了农技合作社带头人、农机手等培训,培育专业技术服务型人才300人次,为永修农业绿色发展提供了人才支撑。同时,结合国内非洲猪瘟防控,以及生猪价格飞涨等严峻形势,开展了乡村兽医培训班,培训官方兽医、村级防疫员、养殖企业技术人员和养殖大户81人,帮助提高其能力知识水平,为全县生猪复产、生猪产业健康发展提供了技术支持。
三是围绕产业结构调整,推进农业产业转型升级。依托香米、柑桔、茶叶、稻虾四大产业协会,围绕“永修香米”、“永修蜜桔”、“庐山云雾”区域公共品牌创建,开展了香米产业、柑桔产业、茶叶产业、稻虾产业培训班,做到香米、柑桔、茶叶、稻虾产业新型经营主体带头人三年轮训一遍。其中,加大了农产品品牌、营销等课程,帮助他们转变农业生产观念,树立品牌意识,实现农业产业结构调整,实现增收增效。
四是围绕精准扶贫工作,打好永修脱贫攻坚战。根据全县脱贫攻坚工作要求,以及农业产业扶贫工作部署,将培训工作与脱贫攻坚工作有效结合,开展农业产业精准扶贫带头人和贫困户脱贫致富培训班,培育“村两委”干部、农村党员、致富带头人700余人次,培训有劳动能力、有产业、能自我造血的贫困户600余人次。
(二)主要成效
一是开拓了思路。在课程设置上,邀请到本县杰出企业代表罗建明、郑根水、吴卫明、朱忠军、戴宣共、徐自勇等人,课堂分享--我的创业故事,将他们创业故事和成功经验和大家分享,实地讲解产业生产技术要点,现场参观产业发展情况,开拓了大家眼界,拓宽了思路。特别是在现场培训阶段,均会精心安排相应的实训基地,如在宏康现代农业示范园开展香米产业实训,在宏泰现代农业开发有限公司开展柑桔产业实训,在江西燕山青茶企开展茶叶产业实训,在卫民蜂蜜农业开发有限公司开展农业产业精准扶贫带头人实训,在永修淘净乡里农产品电商公司开展电商实训。通过边走边看、边看边学,手把手、面对面的教学,学员看得更直观、学的更具体,学员听得有味、有趣、有思路。
二是学到了知识。通过系统培训,学员进一步熟悉了如何适应现代农业发展要求,发展成为现代农民应具有的综合素质,创业精神、创新意识和创业能力进一步增强,学到了从事现代农业生产经营的技能,为今后从事农业专业化、标准化、规模化和集约化生产经营提供了智力支撑,对今后农民增收致富乃至人生成长都有很大帮助。
三是提高了认识。在每期培训期间,专门设置了互动讨论环节,邀请了省市部门领导专家、江西农大教授等省内权威人士来我县授课,课余时间与学员开展互动,老百姓提技术问题,专家一一解答,老百姓提问政策问题,部门领导一一讲解,一问一答,氛围相当融洽。这种喜闻乐见、贴近群众的教学模式,学员在轻松的环境氛围中掌握了技术知识,同时也增进了干部与群众的鱼水之情。
四是涌现了实干人才。通过新型职业农民培训,涌现了一大批乡村人才,得到了“江西农业”融媒体的大篇幅报道。如“带动一方产业造福一方百姓”的柑桔种植带头人--郑根水、“践行初心造福乡梓”的跨界新农人--徐自勇、“共享发展理念 绿色生态养殖”的返乡创业农民工--陈溅、“一人富不是富,大家富才算富”的致富带头人--熊利庚、“献身农机维修事业 造福一方农机手”的农机维修手--余平。同时,借助江西五套“稻花香里”栏目,专栏报道了虬津鄱雁基地“领头雁”--朱忠军、燕坊兴宇养殖基地--丁文霞、白槎缅甸红提“励志姐”--胡锦云、新云海养殖联盟带头人--陈溅、马口猕猴桃基地技术员--邓晨礼,等等。
二、存在的问题
(一)培训对象参差不齐。有的学员年龄偏大,有的学历太低,有的`无相关产业技术基础。
(二)培训课时太长。整个培训时间为期15天,其中理论课7天,理论课程偏长,培训模式仍基本是停留在理论学习阶段,大部分农民难以静下心来学习理论课。
(三)培训针对性不强。培训的内容不接地气,内容吸引力不够,大部分是水稻、油菜、棉花等传统农作物种植技术培育,农民对传统农业种植已经比较在行,有自己的一套种植方式方法,对参加此类培训不感兴趣。
三、相关意见和建议
(一)创新工作思路,掌握培训需求。开展对产业和农业从业人员等的摸底调研,重点掌握农业生产资源禀赋、主导产业发展情况、农业规模化和组织化发展情况、农业从业人员结构数量和素质等,分析农业产业发展趋势,合理估算产业发展需要的各类农业从业人员数量。让新型职业农民培育与农村产业发展紧密结合起来,形成相互支撑的耦合系统。将具有一定产业基础的种养大户、家庭农场主、农民合作社带头人和具有强烈发展愿望与发展潜力的骨干农民作为生产经营型职业农民培育对象,将农业企业关键技术岗位人员作为专业技能型职业农民培育对象,将村级动物防疫员、农村经纪人、农机操作员等作为专业服务型职业农民培育对象,分类分产业(工种、岗位)建档入库,为精准培育新型职业农民奠定基础。
(二)创新培育结构,缩短课程时间。采取“理论+实践+跟踪服务”的培育模式,减少理论课时,增加实践课时,购买后期跟踪服务,采取“2+5+365”的培育模式,争取做到“理论+实践+提升”,帮助农民提高务农技术,提升自身素质,掌握从业本领。条件允许的可以全部安排在田间学校田间地头开展学习培育,做到学在田间,问到地头,全部问题在田间地头解决。
(三)创新培育方式,丰富课程内容。水稻、油菜、棉花是传统农业,举办水稻、油菜、棉花等培训班已经不能适应现代农业发展,也不能更好的服务于现代农业。可以结合当地农业发展实际,开展如机防手上岗培育等培训,通过补助或购买服务方式,帮助机防手拿证上岗;如开展柑桔培训班,可以针对柑桔嫁接、开花挂果等关键时期开展现场教学,片段化开展实训,帮助农民掌握真正的关键要领。
(四)创新培育理念,提高培育质量。特别是针对谁来上课的问题,我们可以聘请具有高级职称的专业技术人才,所谓的“土专家”来上课,“土专家”有丰富的农技理论知识和实践经验,对当地农业发展情况比较了解,讲的内容通俗易懂接地气,容易被老百姓接受。同时也可以聘请农业经营主体带头人授课,培训更有针对性,更具有代表性,有说服力,且受老百姓的追捧。
(五)创新培育对象,丰富培育主体。特别是针对培育谁的问题,目前已有青年农场主和益农信息社长培育,规模经营主体仍有学习的必要,特别是要他们走出去,去学习别人更好的成功经验;引进来,将别人的成功样板消化吸收。特别是现代农业发展理念、经营理念、管理理念,推进当地优势农业产业做大做强,促进一二三产业融合发展,从而推进我县农业走出去,闻名全省,步入国际。
23日我县发生了一起因甲醇中毒导致4人死亡,19人住院治疗的重大食品安全事故。事故发生后,县委、县政府高度重视,于 月23日24时召开紧急会议,研究部署事件的调查处置工作,迅速成立重大食品安全事故应急指挥部,在全县启动重大食品安全事故应急预案三级响应,采取果断措施,通过控制源头、控制嫌犯、控制市场等一系列措施,以及全县多名县、乡、村干部的不懈努力,按照“不漏一店、不漏一户、不漏一壶、不漏一例”的要求,彻底清查追缴假酒,确保了社会稳定。
这起甲醇中毒事件虽然是犯罪嫌疑人王长兵制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但损失是十分惨重的,教训也是极其深刻的。痛定思痛,如何加强我县食品安全监管工作,杜绝此类事件的再次发生,这是值得我们反思的问题。为此我们组织专班分赴各地进行了专题调研。
一、全县食品安全监管工作的基本情况
截止年底,全县共有食品生产企业244家,其中取得食品生产许可证的企业43家;食品经营户1289个,其中餐饮店410家,农贸市场5个,超市5家;持有卫生许可证的企业1533家;通过农产品认证共188个(无公害基地认定29家、产品认证149种、有机食品认证4种、绿色食品认证6种)。
目前食品安全监管仍然实行“分段监管为主,品种监管为辅”的监管体制,其中农业、质监、工商、卫生等部门分别负责初级农产品的生产、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等食品消费环节的监管工作,食品药品监管部门则负责综合监督组织协调工作。
二、存在的主要问题
㈠食品生产加工环节散、小、乱、差的状况普遍存在,是影响市场食品安全的核心因素。我县大部分食品加工企业都是小作坊,存在着无证、无照生产食品等问题,基础设施落后,生产环境、卫生条件差,缺乏检验设施和能力,达不到基本的生产条件,其产品质量难以保证。譬如苞谷酒生产,我县共有140家白酒加工企业,其中仅有2家获证企业具有一定规模,其余138家均为家庭式作坊,季节性加工,全县白酒加工企业有包装的仅有3家,其它都无产品包装,均属散装白酒,产品附加值低。
㈡食品流通、餐饮环节秩序不够规范。一是对国家要求经营者建立的自律制度不理解,或者无能力建,工商部门发放的台帐,要么不按真实情况建,要么干脆不建,自律意识淡薄,目前全县规范建立自律制度的仅占20%。二是裸装散装食品质量监管有空档,仅凭现有的监管手段无法辩别真伪,而裸装、散装食品大多集中在公众集中消费的集贸市场,且传统的民族的较多,如腊肉、米酒、各类粑粑等,着实令人担忧。三是无照经营食品的行为仍然时有发生,无照经营者往往无固定门面,流动性强,或者虽有门面但隐蔽性强,经常逃避出职能部门的监管。
㈢食品安全监管存在薄弱环节。从农田到餐桌的食物链是一个环环相扣、紧密联系的有机整体,在实际工作中很难对某些食品品种或生产经营行为所属环节进行明确界定。因此,实行分环节监管,容易产生部门之间职责界定不清、推诿扯皮等现象,浪费监管资源,影响监管水平进一步提高。种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在着诸多安全风险隐患;食品安全法规、标准、监管机制等方面存在着缺陷,少数不法分子见利忘义,制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为屡禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市场秩序混乱、存在监管缺失的问题。
三、产生上述问题的原因
食品安全问题产生的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几个方面:
㈠我国仍处于食品安全的矛盾凸显和风险高发期,食品安全风险和隐患防不胜防。近年来全国由于农药、兽药、鱼药污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城乡食品市场上出售掺杂掺假、过期变质、有毒有害食品坑害消费者的事例,屡禁不止,已成公害。随着经济社会的发展和物质生活水平的不断提高,人民群众对食品安全日益增长的需求与监管能力和水平,与食品产业的技术、质量水平,与企业的诚信自律程度等方面还存在比较突出的矛盾,应对和防控食品安全风险将是一个长期、艰巨而复杂的过程。
4、完善食品安全信用体系建设。通过政府监管、行业自律和社会监督,抓好食品安全信用制度规范、管理服务系统与运行机制建设。充分利用政府信息平台,收集、评价、公布食品生产经营企业的信用信息,实现褒奖守信,惩戒失信。
5、加强食品药品“三网”建设。聘请食品药品安全监督协管员、信息员,构建社会监督网络,解决食品药品安全在农村“有人管”、“管得住”、“管得好”的问题。
6、强化食品安全承诺制和教育培训制度。食品加工小企业小作坊必须与质量技术监督部门签订食品安全承诺书,让企业公开承担食品质量安全的第一责任。同时要加强教育培训,通过对食品加工业主的教育培训,逐步将法律法规、技术要求、产品信息、生产操作、安全管理、打假保优等相关政策和知识宣传到企业,逐步引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识、安全意识,培养讲道德、讲质量、讲诚信的经营氛围。对流入市场的食品一旦出现质量问题或发生食品质量安全事故时,企业必须迅速实施食品召回制度,进行妥善处理。
7、加大投入,建立食品安全检测中心。为避免重复建设,减少资源浪费,建议将散落在卫生、质监、工商、农业等部门的检测资源集中起来,在渔洋关建立食品检测中心,此中心必须起点高,检验项目全,能力强,能覆盖县内包括白酒在内的所有食品和农产品以及农业投入品,还要能向鄂西延伸。这样,既能为食品安全监管提供强有力的技术支撑,同时也可以极大地方便县内及周边的食品企业开展委托检验。
8、充分发挥食品安全协管员和信息员的作用,构筑有效的食品安全监管体系。今年为加强食品安全监管,药监、农业、质监、工商、卫生、经济商务等部门共同聘请了食品安全协管员和信息员。这些协管员、信息员来自基层,具有政策熟悉、情况清楚等特点,我们必须依拓他们来加强食品安全法律法规宣传,协助加强监管,提供白酒加工小作坊安全信息。举报白酒加工小作坊的质量违法行为,从而避免出现监管盲区和漏洞。
㈤完善食品安全事故应急处置体系。进一步完善食品安全事故应急预案,建立食品安全事故应急指挥中心,负责应急日常管理,组织指挥本行政区域的重大食品安全事故应急处置和救援工作。加强预防和处置突发事件的物资、技术和人力资源储备体系建设,建立重大食品安全事件应急处置专家库,组织开展应急演习演练,畅通信息报告渠道,严格信息报告制度,确保在第一时间响应,并得到及时、快速、科学、有效的处置。
㈥开展食品安全宣传教育,提高广大消费者防范意识和生产经营者自律意识。大力开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传,加强对从业人员以至每个公民的食品安全事故预防和救援知识的培训教育,通过通俗易懂、生动活泼的形式,宣传食品安全知识和救援常识,切实提高广大群众的防范意识和自救能力,使其掌握常见食品安全事故的预防和自救方法,最大限度地降低人员伤亡和财产损失。引导食品市场主体成立食品行业协会,经常开展培训和自律教育,协助工商部门对食品市场主体进行信用分类,并参与对特殊食品市场主体准入听证活动。
在这次党的群众路线教育实践活动中,通过聆听领导的讲话、学习上级有关文件精神、学习有关党的群众路线教育读本,我深刻认识到,抓好学校工作首先要抓好学校教学工作,提高教学质量,必须坚持以科学发展观为统领,必须不断解放思想,转变观念,深化改革,创新思路,必须坚持以人为本,促进学生全面发展。为了掌握情况,寻找差距,谋求发展良策,根据县教育工委的要求,我深入到各个班级和教师中,结合平常工作实际,开展“如何提高教学质量”的调研活动,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
1、调研对象:后坪镇中心学校所有班级及全体一线教师。
2、调研方法:一是深入课堂听课。主要抽查课堂教学中教师基本功,生本和谐课堂教学理念的贯穿,教学方法的使用,学生学习方法的指导和双基的落实情况。二是走访师生。主要了解教学工作状况、教师工作责任心、教师上课的状况的管理等。三是走访学生家长,收集学生家长对学校教育教学、学校管理、教师管理情况。
二、存在问题
通过调研发现,我们的老师在提高教学质量方面积累了不少好经验,有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足,这些不足也是我县中小学校目前存在的主要问题。
1、教师队伍人事管理有待改善
竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制基本停留在口头,在实际操作中因为种种原因而没有落实,造成部分教师安以现状,不思进取,缺少主人翁意识,敬业精神差,没有危机感。有的老师只满足于“出满勤”,不关注教学效果;能请假就请假,能耽误就耽误,工资分文不少;有的评上高级职称,涨了工资,就不想上讲台,想转岗,有的不愿当班主任等等。
2、教师教学观念转变不彻底
虽然我们的生本课堂改革搞了几年了,现在已经进入生本教育改革时期了,但部分教师对推进生本教育改革认识不够,加上平时不主动学习,不积极参加活动,对生本教育理论了解甚少,对生本课堂教学掌握不全面,新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来,教学方法还是老一套。“满堂灌”、“填鸭式”还有一定市场,老师唯我独尊,“老子天下第一”的思想还部分存在,影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高
部分教师“向45分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足,教案简单,对教材拓展不够,补充不足,挖掘不深;课中教师包办代替多,师生互动少,联系学生实际少,有效训练的时间和内容不足,学生自主、合作、探究学习少,没能激发学生学习兴趣,甚至教学过程偏离教学目标,教学效果差;课后学生练习量不够,教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
4、校本教研有待加强
我们学校虽然有以教师例会、教师论坛、教研例会等多种形式的校本培训形式,学校对校本教研非常重视,但部分教师或教研组对校本教研还认识不够,工作停留在表面上。教师对校本教研目的不明,教研组校本教研方式单调,教师对教研没有热情,教研气氛不是很浓厚。部分教研活动大都流于形式,没有产生最大效益。教研对教学工作的推动作用不是很大。
5、教学常规落实的不细、不实
学校对常规管理(包括教学常规)进行了督查和考评,但在教学常规精细化方面还有欠缺。教导处、教研组在管理中,重视检查,不重视反馈整改;重视制度、方案的制定,不重视制度、方案的落实;重视量化统计,不重视定性分析;重视结果管理,不重视过程的指导等等。管理还不是很细致,不是很实在。
6、学科教师不配套
学校教师学科不配套问题比较突出,学校教师的总数上是比较充足的,但具体到某一学科却显得不足。一是教育局在调配人只考虑了学校教师的总数,而对学科配套上考虑不足;二是因为进职称必需要交流政策的限制,导致有些骨干教师,有的甚至是学校这一学科唯一的教师要交流,导致学校无法正常开课,学校不得于采取其他教师兼课的办法,弥补部分科目教师不足,增加教师工作量,也由于专业不对口,影响教学质量的提高。
7、现代化教学设备使用有待加强
经过义务教育均衡发展的大量投入,我校的基础设施建设有了很大的改变,校容校貌焕然一新,教学条件明显改善。但教师使们用先进教学技术手段辅助教学的水平有待提升,部分教师没有正确处理好多媒体的辅助作用,仅当了一块投影用。
8、教师职业倦怠较严重
目前我校教师平均年龄岁,大多数教师已从教10多年,正处在事业的高原期,积易产生职业倦怠。一方面是多年的重复工作激情也燃烧得差不多了,教材都教了好几遍了,该有的知识和技能都已经有了,经验比较丰富了,所以工作起来积极性不高了;另一方面目前我校大多数老师面临上有老下有小的处境,而且很多老师的父辈都是农村的,当下的工资水平与日益上涨的物价间的矛盾,教师所得的报酬仅供日常开销,家庭负担过重;第三方面来自社会对教师工作的不理解,对教育的一些偏见,让教育处于弱势地位,老师的社会地位下降。
三、提高教学质量的建议
1、优化教师人事管理制度
建议县教育局出台相关考核制度,激活教师队伍管理机制,形成能者上,庸者下的良好的管理格局。对各个职称级别的教师提出相应的最低要求,一年一考核,达到要求继续享受相应职务工资,未达到的降级。进一步落实教师绩效工资挂钩办法,调动教师工作积极性和创造性,增强教师工作责任心和危机感,提高工作效益。进一步落实岗位职责和任职目标,营造合理的竞争氛围。打破教师职称终身制,清除不合格、不能胜任教学工作的教师,不降低教师招录门槛,对新上岗教师教育局集中进行至少为期一月的岗前培训。继续完善教师职称评聘制度,根据工作能力和工作效果,实行“高职低聘”或“低职高聘”。
2、大力加强教师队伍建设
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质,必须构建长效机制,推进制度创新,加强教师队伍建设,促使教师专业成长,增强教师的成就感、自豪感、幸福感,减少职业倦怠。一是学校将加强教师培训。学校将增加培训经费,采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的“大一统”的培训形式,建立“菜单式”的培训模式,从微观问题入手,满足教师们的不同需求,激发教师参加学习培训的自觉性。二是学校将高度重视教师继续教育。引导每名教师搞好职业规划,鼓励教师岗位自学,建立严格的教师继续教育检查和考评制度,改变现行重提要求,不问结果;不认真学习,统一报学分的现象。三是学校将强化骨干教师队伍建设。实施“名师工程”,完善骨干教师培养机制,建立“学科带头人”、“名师工作室”科研经费奖励机制。四是教育局要在教师调配时考虑各学校和学科结构问题,统一进行调配。
3、大力推进教学常规精细化管理
学校将构建科学合理的教学管理体系,进一步完善常规管理细则,分解管理内容,细化管理环节,规范管理行为,明确考评标准,注重过程管理,提高管理效益。同时加强监督检查,重视问题反馈,落实整改措施,强化跟踪检查,要求整改到位。成立教学督导会诊小组,对常规落实不好的教师给予会诊帮扶,提出合理建议,实现整体提高。
4、扎实开展教学科研
引导全体教师增强科研兴校意识,发挥教科研引领作用,确立以课题研究为先导,以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓,两手都要硬。校本教研以“生本和谐课堂”为切入点,以导学案的设计、学习小组的建立、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点,不断完善教研激励机制,鼓励教师全员参与教研,创新教研形式,丰富教研内容,强调教研合一,提高教研工作的针对性和实效性。
5、多种途径提高教师的经济待遇和社会地位
一是把骨干教师补贴真正用好,真正补到骨干教师身上,修订完善骨干教师评选办法和条件。增加教龄工资补贴。优化城乡教师交流补贴机制,建议以县城为中心,按离县城远近对所有教师进行补助,避免乡下教师都急于进城导致乡下师资薄弱。二是合理建设教师周转房,为全县教师建公租房或周转房,减轻教师购房压力。三是学校每年组织教师进行体检,保证健康身体。
教学质量是学校的生命线,提高教学质量是服务群众的具体表现,今后我们必须坚持以科学发展观为指导,以科学发展观统领教学工作,克服保守思想,消除传统思维定势,认真分析与科学发展观相抵触的问题,努力解决制约教学质量提高的因素,不断解放思想,大胆创新,与时俱进,狠抓落实,团结拼搏,以生为本,扎实推进生本课堂改革,全面提高教学质量,促进我校教育和谐健康发展。
随着社会经济的不断发展,与之相适应的税源管理模式也在不断改革与发展。但由于山区税源分布、税源结构的特殊性,以及山区经济发展的滞后性,很难适应国家以宏观经济发展为对象或目标所制定的税源管理模式,而应当根据各山区的实际情况进行税源管理模式的构建与选择,主要是构建灵活机动,又相对稳定的管理框架,以促进山区税源管理的深度、广度,提高山区税源管理的质量。
一、关于税源管理、税源管理模式及本文研究的重点
(一)什么是税源管理。广义的税源管理分为两个层次:一个税收立法层次上的管理,即宏观税源管理,包括对什么征税,税基确定,以及每个税种的具体减免、扣除、抵免、优惠政策的落实等,这都属于立法解决的'问题;第二个层次是执法层面上的实务操作管理,即微观税源管理,主要是监督对现行税收政策的具体落实,即对具体税基的核实、监督、管理,属于税收政策法规的实施管理。
(二)税源管理的基本模式。总结传统的税收管理模式及其演变,税源管理模式可分为以下几种模式:一是属地管理。主要是责任到片、到人,各税统管,所以也称分片管理。其特点是管理者对所管区域的情况了如指掌,对税源变化的掌控及时、准确。但因管理力量相对薄弱,对技术含量较高和行业特征突出的税源,难以提高管理质量。二是集约化管理。主要是成立专门的管理机构,配备专门的管理人员,对在当地有较大影响力,对经济发展及完成税收任务联系紧密的重点税源所实施的一种管理模式。其特点是在一定程度上优化了管理资源的配置。但如果这些骨干税源分布不集中,或者各个骨干税源和行业特点差异大,有可能增加管理成本,如山区小矿山、砂石厂等。三是专业化管理。也被称为行业管理,主要是以行业为对象划分管理组,各管理组只对某一种或一类行业进行管理。其特点是有利于对专门行业进行深入研究,通过详细掌握行业特点,提高管理水平和管理质量。但如果同一行业的地域分布较广,管理人员相对较少的情况下,有可能难以准确掌握同行业中各企业的实际经营情况变化,即掌握了行业共性却难以准确把握企业的个性差异。四是简易化管理。如委托扣税,或者采取简易申报、简并征期、重点巡查的税收管理模式。其优点当然就是简易,尤其是以现代高科技手段为依托的简易化管理模式,更是今后税源管理的发展趋势。资料显示:随着经济和社会的发展变化,全国纳税人数量平均每年增长10%左右,与此同时,纳税人的组织形式、经营方式、经营业务也在不断创新,税收征管的复杂性和工作难度明显加大,如果仍沿用传统的人盯人、税收管理员属地管户的单一方式管理税源,显然已难以适应,大力发展信息化管理势在必行。五是社会化管理。主要是针对零星、分散,容易流失的税源所实行的委托代征等管理方式。优点是在及时控制税源流失同时,相应降低了管理成本。
(三)本文研究的重点。显然,就税源管理的概念而言,本文所称税源管理应属于第二层次的税收政策法规的实施管理;就税源管理模式而言,主要是指在现阶段既定的经济结构和经济发展状态下,山区税源管理的模式。它不可直接套用上述某一种或几种现存在的管理模式,而要根据山区税源的实际分布状况和发展变化情况,实事求是地做出科学选择。
二、关于山区税源管理的模式
(一)山区税源的特殊性。为了选择适合于山区的税源管理模式,必须首先摸清山区税源的特殊性。税源分散是山区税源的主要特征,这是由于山区人口居住不集中,绝大部分纳税主体都没能离开自己赖以生存的家园,加之经营者文化水平不高,使其经营活动的技术含量较低,大多数纳税人都只能从事亦工亦农、亦商亦家的家庭作坊式的经营,“不间断经营周期”大多小于一个自然年度,如季节性经营。且大多数是就地取材似的生产经营活动,如农产品加工业、矿山开采业、建筑材料加工业等。这种特殊的生产经营状况,决定了山区税源大多呈现五种基本特性:一是税源分布的分散性,这是由居住地的分散性所决定的;二是税源规模的弱小化,这是由经营者普遍较低的经营能力决定的;三是纳税主体自身管理的随意性,这是由纳税主体家庭化经营所决定的;四是税源种类的零星化,这是由就地取材、“靠山吃山”的经营模式决定的。五是实施信息化管理的难度大,主要是纳税主体自身落后的经营手段、不规范的财务管理状况等,难以实现自身管理的信息化,也不具备税源管理现代化所需要的客观条件,就税源管理而言,要摆脱传统管理模式更不是一朝一夕的事情。
背景:随着工作压力的增加,员工们通常会花更长的时间在办公室内工作。因此,办公室环境的卫生状况直接影响员工的身体健康和工作效率。本调研旨在探讨办公室卫生状况和员工健康之间的关联性,并提出改善建议。
调研方式:本次调研采用问卷调查法,共收集了100份有效问卷。
结果:调查结果显示,超过70%的员工认为办公室的卫生状况需要改善。其中,垃圾桶清理不及时和厕所卫生不够干净是最常见的问题。此外,一些员工还表示办公桌周围的收纳不够整洁,影响了他们的工作效率和心情。
在调查员工健康方面,近60%的受访者表示容易感冒和过敏,且这些情况通常在办公室内发生。此外,有近30%的.员工抱怨头痛和视力疲劳等不适症状。
结论:办公室卫生状况与员工健康密切相关。办公室环境的卫生状况直接影响员工的身体健康和工作效率。为了提供更好的工作环境和保证员工的身体健康,建议企业应定期清洁办公室、开展员工健康教育和鼓励员工多参与体育锻炼等活动。另外,员工也应该时刻注意个人卫生,保持工作环境干净整洁。