社区党建工作总结（通用23篇）
xx年x社区在街道党工委的正确领导下，以党的“”和xx届三中全会精神为指导，深入学习的一系列讲话精神，结合社区实际和居民需求状况，围绕“创建和谐社会，争创文明社区，共建美好家园”这个总体目标，进一步深化社区党建工作，强化为社区居民服务意识，在基础工作中求扎实，在扎实工作中求创新，在创新工作中求实效，圆满完成年初制定的工作目标。
x社区联合党支部自xx年4月成立以来，现有辖区单位7家，通过共驻共建开创了优势互补、活动共办、互助共赢的新局面，两年来，各成员单位本着“资源共享、优势互补、责任共担、共驻共建”的原则，为x社区做了大量的好事、实事，加强了单位之间沟通联系，提升了社区管理服务水平。
(一)共驻共建，提升社区服务能力
1、加强联合党委建设，共驻共建和谐社区
xx年元宝山区财政局为x社区赞助旧家具、办公桌及橱柜一个;同生堂医院为居民义诊3次200余人;师训中心为居民法律宣传一次;腾翔小额贷款公司为社区老年节赞助4000元;移动公司为社区赞助3000元。各单位党组织参与社区建设的积极性进一步提高，形成了“资源共享、共驻共建、双向服务、双向共赢”的社区党建工作新格局。
2、以党支部为核心，提升社区凝聚力
x社区共有党员623人，其中在职党员373人，退休党员237人，流出党员2人，直管党员13人。社区以党支部为核心，贯彻落实科学发展观，践行党的群众路线实践教育活动，弘扬社会主义核心价值观，不断提升社区党组织领导水平。
3、创建全国文明城市，全民积极参与
按照区文明办的创城要求，我们积极主动的做好创城工作。为了确保创城家喻户晓，一是充分发挥社区宣传栏、LED显示屏的作用，宣传创城的意义目的和相关事项;二是按照上级要求做好创城档案整理工作。
4、深入开展党的群众路线实践教育活动
x社区紧紧围绕“为民务实清廉”主题，严格按照规定环节要求扎实开展工作，切实达到了活动的目标要求。一是召开动员大会，为将党的群众路线实践教育活动推向深入奠定了坚实的思想基础。二是组织学习教育，通过制定学习方案，加强学习内容的针对性，加强监督检查，保证了学习效果，夯实了党员干部的思想基础。三是召开组织生活会积极查找存在的“四风”问题。8月18日—29日，x社区召开社区民主生活会，深刻开展批评与自我批评，生活会现场氛围热烈，各环节开展顺畅，圆满达到了预期目的。
(二)以党建工作为龙头，加强社区党组织建设
1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合, 在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度，使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。三是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。
2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。
3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的。
(三)转变工作作风，做到了“三个加强”
1、加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策。通过整改，全面建立制度管理体系。
2、加强了自身建设。为了适应社区发展的需要，解决“老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强业务能力和自身素质学习，全面提高社区干部的执政能力。
3、加强主要工作任务的落实。 街道党工委安排部署的各项工作任务，我们都认真的对待并能很好的落实到位。针对每一项工作任务我们都会制定详实的工作方案，并且每一项工作都由社区干部负总责，党小组长牵头，党员带头，层层落实，责任到人，落实到位。
一年来，在全社区上下的共同努力下，我社区在各方面都取得了进步，但是与街道党工委的要求相比，仍有一定的差距。一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部服务的意识有待加强。在下步工作中，我们将创新思路抓党建，进一步做好各项工作。
一年来，x社区党支部按照高塘岭镇党委的要求，切实加强社区党建工作，紧紧围绕“建设和谐社会，创建省级文明社区”，的工作目标，深入学习贯彻党的xx大精神，以科学的发展观武装头脑，以改善民生为重点，创新工作模式，社区各项事业再上了一个台阶，具体做了以下几方面的工作：
一、基本情况
我社区党支部现有党员xx名,上半年转入党员6名，迁出党员3名，3个党小组，其中男性xx人，女性19人，30岁以下20人，31岁至40岁11人，41岁50岁的有6人，51岁至60岁的10人，61岁至70岁的11人，71岁以上的8人。
二、加强班子建设，增强支部的凝聚力
1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。我们认真抓好党支部班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。加强支委班子能力建设，坚持党员“三会一课”制度，开好支部大会和支委会。抓好党员教育管理，一是注重党员日常政治理论、业务知识学习，把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来，组织全体党员参加到和谐社区创建中来，有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。
2、做好培养和发展新党员的工作,党小组活动开展经常。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，今年社区党支部接受入党积极分子入党申请书5份，推荐入党积极分子5人。有1名预备党员转正，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费2650元并按时上缴上级党委。总之在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。
3、与公安局户政科结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。根据县委组织部有关文件精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，五月召开了一次共建双方党建的工作联席会议，六月开展了学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。
4、发挥社区党员先锋模范作用，为社区和居民服务。年初的罕见雪灾，我社区支部积极组织党员开展铲雪除冰活动，共出动200多人次，对辖区内的道路进行了清扫，保障了居民群众的出行和正常生活。在5月20日向四川灾区捐款活动中，支部组织全体党员和居民群众为四川灾区人民献爱心，积极向灾区人民捐款22656.70元，其中党员捐款9800.00元。
三、充分发挥社区党支部的领导核心作用，大力推进精神文明建设
1、落实城镇居民医保试点工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，通过社区大规模的宣传声势，8月份，支居两委及党小组长牺牲自己休息时间加班为群众宣传医保政策，上门入户到高龄和行动不便对象家中办理、主动联系辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政落实至居民群众。
2、开展各类文娱活动，浓厚社区文化氛围。3月5日，为纪念毛泽东同志向“雷锋同志学习”题词45周年，在碧园开展了以“学雷锋，树新风”为主题的文艺汇演及健康义诊活动，吸引了数百名观众的参与。重阳节组织老年朋友召开座谈会，并举办文艺表演。全年开展了舞蹈、唱歌、健身球，柔力球、太极拳等各项文体活动，参加镇级以上举办的以各类文化娱乐活动8次。
3、开展扶贫帮困送温暖活动，关心弱势群体。春节期间上门慰问社区困难党员6户、困难群众8户，每户送去慰问金200元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问，切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中，我社区支部与黑金刚支部、地税一分局支部联合，共为杨桂秋等7户家庭送去20xx元慰问金。利用社区爱心超市的平台筹集各类物资8000千余元，并且全部发放给低保户和困难居民。
5、解决的重点、难点问题。社区杨家围小区因历史遗留问题下水道、自来水基础设施尚未完善，多年来，社区一直在奔走呼吁，协调相关部门解决此项关注民生的大问题。今年，我社区与镇开发公司衔接好，多方面筹集资金，全力解决杨家围小区路面、下水道、自来水基础设施建设，于10月底此项工程全部完工。上半年，社区经济条件并不宽裕的情况下，在上级部门的大力下，共投资40万元打造好社区精神文明的建设的精品—文化墙的建设，为社区居民提供丰富的精神食粮。
四、充分发挥社区党支部的领导核心作用，狠抓工作落实
(1)、关注民生，抓好民政、低保、劳动保障、及退管工作。
1、社区救助制度落到实处。落实党的惠民政策，社区居干细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施医疗救助，今年累计救助特困家庭6户，救助资金14000元，而且每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督，社区积极筹集资金，为杨涛等2个贫困学生申请7000元的助学金。开展送温暖活动，及时反馈信息，为李婷等2名孤儿争取慈善救助金6000元;关爱残疾人，为林建等2名精神病人按月领取药物，为他们提供力所能及的帮助。
2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。截至20xx年11月城市居民最低生活保障普查，我社区共有享受低保生活保障对象128户，保障人口289人，月发放保障金40278元。全年共计停发、取消低保对象19户，新增13户，变更26人次，积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策，现有13户30人次享受住房租赁货币补贴。认真落实殡改工作，做好政策宣传，通过居民小组及党小组长进行宣传发动，取得社区居民的认同，殡改工作开展顺利。20xx年我社区共死亡13人，火化13人，火化率达到100%。
3、加大劳动保障工作的力度。我社区努力拓宽就业渠道，解决部分居民的再就业。今年以来，共安排“4050”人员就业3人，下岗失业人员再就业10人，为36名“4050”办理社保、医保补贴。免费职业介绍22人。开展企业退休人员资格认证，对企业退休人员实施社会化管理，进行认证的人员达到200多人。
(2)、维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。社区把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。社区调解工作及时到位，成功调处各类纠纷6处，调处率100%。加强对刑释解教人员的回访帮教，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，开展多种形式的普法和禁毒宣传教育活动，为群众提供法律咨询和服务。5月20日，社区成立了一支26人的义务巡逻队，每周二、四、六的晚上12：00至4：00在辖区内进行巡查，消除安全隐患。尤其是奥运、县庆庆期间实行24小时值班制度，全程监控重点对象，社区无一例上访现象发生，加强公交车站值班，为上级部门分忧，确保了辖区的稳定。从维稳、治安、和公共安全三方面入手，协助公安派出所进行安全防范巡视，为维护社会安全和谐，奥运会成功举办创造良好的社会环境。
(3)、开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，实行“五奖一免一干预”的措施，计生工作稳步前进。年初与辖区单位签订人口计划生育目标管理责任书，与辖区房屋出租户签订房屋出租合同，积极落实计划生育奖扶政策，为63户独生子女家庭发放独生子女保健费3230元。充分发挥计生协会的作用，积极参加了高塘岭举办的5.29的计生协会演讲比赛。建立健全计生工作档案，对辖区育龄妇女的生育状况进行了全面的了解，完善了育龄妇女信息。全年我社区共出生31人、流出已婚妇女41人、流入人口256人。定期对流动人口进行清查，免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率均达到100%，组织120人次参加镇计生办举办的婚前知识讲座及孕产期知识讲座，切实加强统计工作，无一例瞒报、漏报、错报现象。
(4)、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。我社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并初步建立了管理台帐;卫生协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的对象及时报告管区中队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。并且,社区工作人员定期对辖区进行检查，及时督促清扫员将垃圾日产日清，保持辖区整洁，并集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动。今年，社区共清理垃圾死角3处，清理垃圾5车，组织义务劳动2次，及时发现并协调清理下水道堵塞2处。组织辖区单位及居民开展春、季两季灭鼠活动，共节性投放鼠药200多公斤，将鼠密度控制在国家标准范围之内，为“文明县城”、“卫生县城”的成果进一步巩固和发展作出了积极的贡献。
(5)、统筹兼顾，其他工作完成出色
1、妇联和工会活动有成效。有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作，营造妇女儿童健康发展良好氛围。对下岗女工再就业提供技能培训、咨询服务、牵线搭桥，社区通过多方努力解决下岗女工的就业渠道，提供就业岗位。社区工会狠抓基层工会规范化建设，建立健全了社区工会组织网络建设。
2、完成了上级交给的各项统计任务。每月按时收发了城镇住户调查表，完成了上半年和下半年的两次服务行业调查，正在进行的全国第二次经济普查，已完成了个体户的清查共计1010户，单位的的清查48个。各项统计数据严格按照统计部门的标准，做到真实准确。
3、圆满完成20xx年冬季征兵工作。我社区积极宣传发动，张贴标语、挂横幅，对应征入伍对象及时送检，并对合格青年进行国防教育，激发参军热情，协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作，推荐优秀的双合格青年，及时掌握合格对象的思想动态，做好应征对象家属的思想工作，输送优秀合格青年应征入伍。
社区党建工作，在上级领导的正确指导和广大党员群众的大力支持下，虽然在工作取得了一定的成绩，但与先进支部相比，还存在一定的差距。今后的工作中，雷锋路社区支部将继续按照以人为本的工作宗旨，以服务居民为重点的工作方法，将雷锋路社区建设成为环境优美、治安良好、管理有序、人际关系和谐的一流文明社区。
20xx年以来，我社区党建工作在街道办党工委的领导下，结合党工委下发的要求和年度考核情况，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20xx年党建工作的开展情况作如下总结：
(一)、加强思想建设，强化党员、干部思想教育
1、认真抓好党员、干部学习教育。为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初制定了政治理论学习计划，并有专门领导抓此项工作的落实，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观及社会主义荣辱观等教育，通过学习教育，不断使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了学习安排计划，在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，尽管工作繁忙，但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习，并把党员干部的理论学习落到了实处，使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高，观念不断得到转变。
(二)、强化责任落实，强化党建工作的领导20xx社区党建工作总结5篇20xx社区党建工作总结5篇。(“三严三实”专题教育总结汇报)
1、落实党建工作目标责任。社区制定了《20xx年党建工作计划》，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作，认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主，完善了党务公开制度。
5、进一步落实“三会一课”制度。
(三)、注重自身建设，狠抓支部建设
1、抓好自身建设，积极促进支部建设。要使支部建设搞上去，首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关系群众生活，努力为群众办实事、办好事时刻树立一名共产党员的良好形象。
(四)、认真做好党员发展工作。
1、在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设，党员信息管理工作得到进一步规范。
(五)、存在的困难和问题：
一是对新的理论和政策的学习不够;
二是各种制度有待进一步完善;
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;
四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多。
在下一年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。
一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;
二是加大党员的学习教育;
三是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色;
四是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
xx年社区党支部在上级党组织和xx街道工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在认真学习党的xx大精神，进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中，按照党组织服务党员，党组织和党员服务群众的基本要求，以全新的服务理念，规范化、制度化的运作机制，拓展党员服务内涵，提高党建工作水平，取得了可喜的成绩。现将xx年度xx社区党支部工作总结如下：
一、健全组织生活制，加强民主集中制
1、社区党支部以完善民主生活制度，坚持学习制度，不断加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多，加上地处商业繁华地段，部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况，党支部广泛征求党员意见，一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制，加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要，党支部还可逐个召集党员集中，开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会，党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面，开展批评与自我批评，广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。
2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责，规范了党支部工作基本原则，形成了讨论成决议的习惯。
二、强化民主与法制建设，深入贯彻xx大精神
1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的xx大精神和新《党章》，学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念，广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏，组织居民参加街道举办的关于xx大报告的知识问卷、讲座，以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众，切实做好了xx大精神的宣传教育工作。
2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步形成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。
3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立健全了党、团员志愿者服务队，为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务，在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。
三、加强党的组织建设，夯实党的工作基础
社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动，为进一步加强“两委班子”队伍建设，建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现xx社区共有党员61名，转出党员2名，申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名，两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名，办理流动党员证党员1名。
四、关心弱势群体，凝聚党心民心
为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，提升党员服务的感召力，扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问，即使社区经济非常拮据，但关心党员群众的身体健康，结对帮扶家庭生活困难的党员，使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间，既组织了广大党员群众开展互帮互助，又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问，并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中，社区党支部、居委会共募集救灾款24457元，广大党员和居民群众以自己的微薄之力，奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声，了解群众需求，沟通思想感情，以把群众利益放在第一位，把服务群众作为第一目标，把群众满意作为第一标准，全心全意为居民群众办实事、做好事，得到了广大居民群众的好评，加深了党员与群众的血肉关系。
五。凝聚合力协调发展，文明共建幸福家园
社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐，积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建，广泛争取社会各界的大力支持与帮助，共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来，xx社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆，“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体，积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动；与驻辖区各单位党组织联络，协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防，公共建设联办，文明社区联建的发展新格局；积极推行“在职党员双重联系，双向反馈制度”，挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源，发挥辖区内单位党建工作的特色，进一步强化了社区服务功能，完善了社区服务体系，全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。
xx年，xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有能力克服困难，争取更大的进步。
我社区党总支在职教园党工委的正确领导下，以围绕发展、稳定为大局，以创新的精神和务实的作风，积极探索社区建设和管理的新途径、新方法，逐步形成以社区党总支为组织机构和管理方式的社区党建工作运行模式，使党建工作更加贴近经济发展、贴近社区管理、贴近居民需求，努力打造政治民主、经济活跃、治安良好、文化繁荣、环境宜居的新型和谐社区而积极开展全面工作，现就我社区近期开展党建工作情况作简要汇报：
1、基本概况
盛峰社区党总支现有中共正式党员129名，预备党员2名。社区现有工作人员13名，其中街管干部3名，副职干部4名，工作人员6名。社区共有34个村民小组，其中已完成18个村民小组的拆迁，完成21个村民小组的双置换，13个村民小组双置换工作正在办理。社区共有56家工业企业，其中规模企业3家，三产服务业10家，20xx年1—11月二、三产开票收入8.2亿。
2、抓班子、建制度，推进社区组织建设
坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，不断发展基层党内民主，通过公推直选的方式进行党组织和社区居委会的换届选举工作，选举产生了新一届社区党组织和社区居委会领导班子。通过民主选举，进一步优化了班子结构，提高了整体素质。建立完善社区各项规章制度，增强两委班子的凝聚力和战斗力。调动社区两委班子的主动性、积极性，确保社区各项工作有效有序展开。加强社区工作人员日常管理，规范社区人员工作制度，提高社区干部工作效率。加强学习培训，将培训与自我学习相结合，加强政治理论学习及业务学习，定期召开学习工作交流汇报例会，营造团结进取积极奋进的学习工作氛围，提高社区工作人员的理论水平和服务水平。
3、加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用
抓好党员队伍建设，发挥党员在群众中的先锋模范作用，是促进社区发展与进步为突破口，社区两委班子始终坚持将党员队伍建设作为一项长期的工作常抓不懈，深入开展创先争优活动和群众路线教育活动，公开监督党员承诺、落实承诺事项，定期开展党员教育活动，组织全体党员开展学习贯彻党的xx大建精神学习宣传和主题实践活动，紧紧围绕：“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发展目标，结合无锡职教园发展大讨论活动，引导社区干部群众大力弘扬敢于为先、敢于担当的拼搏精神，坚持在全体党员中开展民主评议党员、社区干部勤廉双述活动及扶贫帮困结对子等工作，通过坚持不懈地强化党员队伍建设，不断提升党员的综合素质，发挥在群众中先锋模范作用，融洽党群干群关系，增强社区党总支的凝聚力、战斗力，树立社区党总支在群众中的威信，为民服务是社区建设工作永恒的主题，是社区各项工作的出发点和落脚点，要通过社区服务增强居民对所取得的向心力、凝聚力和有归属感，坚持党务、居务、财务公开制度，做到按季公开，并对公开内容按年度进行装订归档，健全民主理财和社区监督委员会，每月召开民主理财小组和社区监督委员会会议，做到涉及村民利益的重大事项执行民主议事制度，广泛听取意见及建议，严格控制社区非生产性开支，执行各项社区集体资产管理制度，规范社区建设项目管理，严格执行工程招投标和审计制度。坚决贯彻执行中央八项规定，坚决杜绝弄虚作假。
4、积极开展“大爱惠山”慈善募捐活动，弘扬中华民族扶贫帮困、乐善好施的传统美德，倡议社区各企业一展仁爱情怀，慷慨解囊，共募捐善款8万余元。我们高度重视和关心社会弱势群体，社区街管干部与贫困户进行一对一贫困帮扶结对子工作。
5、自开展园区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”大讨论活动以来，我社区按照街道党工委关于开展大讨论活动的部署和要求，在大讨论活动办公室的大力指导下，精心组织、周密安排，紧密联系工作实际，通过深入学习理论，广泛征求各方意见和建议，认真分析总结大讨论活动工作，进一步理清发展思路，明确发展目标，提出改进措施，取得了理想效果。社区成立以党组书记为组长，社区主任、会计、党务员及治保主任为组员的社区大讨论工作领导小组。结合本社区工作特点，制定了“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”的社区大讨论活动实施方案及开展“学习贯彻xx大精神，重振雄风创辉煌”主题教育活动实施方案。根据我社区实际情况，我社区大讨论活动成果进行梳理汇总。
6、大力推进民生工程。社区在20xx年对8个自然村进行了村庄整治。社区通过充分听取群众意见和召开村民代表会议，本着硬化、绿化、美化的原则，从今年4月份开始制定了各自然村整治方案。对庄基上、盛北、犁轭基相对基础较好的村庄进行了修补和完善下水道排污，增设花坛美化自然村环境。特别是针对大树下、黄泥坝等4个自然村相对薄弱的村庄进行了大力度的新农村改造，道路硬化4000多平方米，清淤河道6条3000多立方，并增设河道驳岸、护栏。村庄内部新增花坛1000多平方米。道路两侧进行了绿化，外墙涂料3000多平方米。今年8月全面完工，通过上级部门验收，总投入120余万元，极大地提高和改善了居民的生活环境和质量，得到居民的一致认可。今年社区花费100多万元对老年活动室、卫生服务站、警务室进行改建。在盛店桥和东张巷两个自然村建造了健身广场，安装了健身器材，深入开展群众性文体活动，让全民健身走进千家万户。加大农田水利设施投入，由于拆迁征地等因素，原有的灌溉渠道遭到破坏，若不及时修复将严重影响桃农的收成。我们社区痛定思痛，每年挤出资金建设水泥明排渠。今年完成600米，新建泵站2座。所以在今年百年难遇的持续高温干旱天气，我们能及时灌溉，确保老百姓旱涝保收。
7、全面贯彻落实“三公”经费的相关制度。借助“三个提升年”建设的动力，我社区两委班子深入开展作风建设和廉政建设。社区两委班子必须团结一致，发挥战斗堡垒的作用。在学习政治理论知识的同时，认真完善自我的业务能力，进一步提升干部形象，提高工作效率。
8、完善社区职能，加强社区管理。在社区职能转变过程中始终贯彻群众路线，全力打造一个服务型社区。进一步完善社区扁平化管理制度，分片到人不折不扣做好社情民意走访工作。要让老百姓对社区有认同感、归属感。
9、积极开展社区群团工作，充分发挥青年主力军作用，开展青年志愿者服务活动。培养青年职工爱岗敬业意识，开展岗位技能竞赛活动。切实加强维护妇女儿童权益保障，推进“平安家庭”创建活动。
20xx年工作设想：1、认真学习深入贯彻党的xx大精神，坚持走群众路线，扎实推进党建和精神文明建设。2、继续深入推进社区新农村建设工作。3、加大对农业基础设施的投入。
以上是我社区党建工作的汇报，我们深深地感到离上级领导的要求、离老百姓的期盼还有一定的差距，我们必须顺应时代的要求，以科学发展观和xx大精神为指导，紧紧围绕职教园党工委中心工作，快马加鞭、锐意进取，为建设富民强村的和谐盛峰而努力工作。
一、党建工作
一是加强政治理论学习，提高社区干部素质。提高社区干部综合素质的途径就是要加强政治理论学习，培养一批爱岗敬业具有担当的社区干部，按照办事处大讲堂的模式制定了全年学习计划，以党委中心组学习为重点，每月召开一次全体干部学习会，全年学习12次，因而提升社区干部的整体素质和服务能力，包网格的社区干部每月轮流深入网格，了解辖区的户情，做到进万家门，访万家事，知万家情，入户率达95%以上，同时对居民进行不同形式的培训，使居民的素质得到明显的提升，社区干部与居民零距离接触，工作得到顺利开展。
二是坚持“三会一课”制度，充分发挥党员的先锋模范作用。坚持工作规范化，党员教育经常化，服务管理制度化，促进党员带动居民的长效机制，坚持“三会一课”和“民主评议制度”全年开展党员大会4次，支委会12次，党小组会12次，党课4次，提高了党员的思想素质和政治素质。发展和壮大党员队伍，我社区成立了3支党员志愿者服务队(1)法律志愿者服务队，聘请律师和辖区企事业领导党员等，每月召开一次法律知识讲座。(2)网格党员志愿者服务队，协调和联系网格单位在职党员进社区帮助解决社区的热点、难点问题。(3)爱心志愿者服务队，由辖区企事业的负责人和爱心人士组成的，为辖区孤寡、空巢老人、残疾人、留守儿童等弱势群体服务，受到辖区居民的好评。
二、宣传工作
社区紧紧围绕“法律宣传”进社区为主题的文化特色，开展形式多样的法律宣传活动，以社区志愿者为主体，开展弘扬传统文化和普法知识讲座5次，与网格单位开展活动3次，与哈市嘉裕玩具有限公司共同举办了《让贫困孩子享受同等快乐》捐赠活动1次，九九重阳节慰问贫困老人1次，迎“十一庆中秋”普法知识讲座1次，发放宣传单600余份，全年在以上的媒体发表了11篇文章，在东升区网站上发表15篇文章，发动广大居民积极参与，丰富居民的文化知识。
三、进一步完善活动室和图书阅览室的设施，成为居民第二个温馨的家园
社区活动室全天开放，有专职社区干部管理，除了象棋、扑克、麻将、乒乓球外我们还增添了笔、墨、纸、砚等书法工具，满足广大群众多元化的精神需求，提升老年人的生活质量，协调公路管理处将图书阅览室充实了历史、政治、生活知识、科普知识、医疗保健等方面的书籍共500多本，有较强的教育性、知识性和可读性的书籍，充实到图书屋里，吸引了不同年龄段的读者，建立了图书借读台账，从新办理了居民借书证以防图书丢失，除了“4.23日”世界图书日外，社区还定期举办了“快乐阅读分享知识”主题图书日活动，营造了良好的全民读书氛围，更丰富了居民的文化生活。
四、关注弱势群体，促进社区和谐
针对不同残疾人，低保户，孤寡老人，特困家庭采取不同的关爱方式
一是让他们提高健康知识，防病意识，联系医院免费义诊，对辖区内的特困家庭实行动态式管理和“一对一”帮扶，慰问，了解他们的需求，及时协调相关部门给予解决。
二是对于行走出行不便的残疾人和孤寡老人，我社区秉承着“服务到您家”的宗旨，开通绿色通道，为他们办理家庭的一些急事，为残疾人营造一个温馨的港湾。
三是加强爱心志愿者队伍，将党总支班子成员也充实进去，长期为辖区的三无老人，孤寡老人，空巢老人，残疾人等弱势群体提供爱心服务。
四是邻里守望，让邻居互相和睦关爱，定期举行”邻居节”活动，增进邻里之间的感情，促进和谐邻里关系。
20xx年**社区党总支在西津街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富工作形式资料为载体，努力开创社区党建工作新局面，现就一年来社区党建工作汇报如下：
一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作
**社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一向十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其贴合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国*发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。
二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动
党的群众路线活动开展以来，**社区按照西津街道党工委统一部署和要求，结合社区实际状况，开展了一系列相关活动，制定了《**社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会，随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作，以集中学习和自学相结合的方式，学习知识，交流谈心，并坚持“五必访五必问”的原则，对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访，听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见推荐以及需要的帮忙，加以解决，如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为**小区修建不平路面;牵头成立红房子小区业主委员会;组织西津公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为红房子小区修复脱落墙皮等。
5月15日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，到达了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三、用心开展三会一课，健全党员组织生活
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。**社区党总支透过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的xx大三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“礼貌交通宣传进社区”、“共创礼貌城市”等活动，在活动中传递知识，传播礼貌。
四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权
今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展状况及本周工作安排，并对重大问题实行群众决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实职责到人，整改措施及结果及时公示，理解党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。
五、以党建为龙头，打造“服务型”社区
一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，建立和谐社区环境。
(一)维护稳定，打造和谐社区
自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。
(二)以人为本，深抓利民惠民工作
网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员带给再就业机会;办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元;为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定;完成了20xx年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作，为城西路的顺利打通做出了贡献。
(三)创优质服务，提升计生、卫生工作水平
社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单*妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。
同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。
(四)加强志愿服务，共创礼貌社区
社区成立了党员志愿者服务队伍，用心关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决状况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城建立”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同建立礼貌社区。
(五)统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作
社区党总支用心配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。
以上就是**社区20xx年来的党建工作总结，虽然取得了必须的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后，**社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的xx大精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，用心探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶!
我四季村社区党组织紧紧围绕创先争优的活动宗旨，以“保持纯洁性教育”和“基层组织建设年”为契机，以“创先争优促服务，全面提升创和谐”为目标，以提高社区两委班子的整体素质和服务能力为重点，把“创建学习型基层党组织、争当优秀共产党员”的活动，融入各项工作之中，在实践中体现党组织领导核心作用。
1、基本情况
社区党委共有党员129名，其中建国前入党的老党员3人，四就近老干部7人，社区内重病党员16人，困难党员4人，在职党员3人，长期出国党员6人。社区党委下设一个党总支，一个综合支部、五个党支部，十个党小组。每个自然小区都有独立支部，每片楼群都设有党小组，党组织分布合理，能够保障党的组织和党的工作全覆盖。
工作手册记载翔实，“两薄”内容清晰，基本情况随时更新。党费专人负责，账目清楚，党员及时缴纳党费，缴纳比例符合规定。活动经费使用合理，并且定期公开。
2、经常性开展教育工作
社区党委将严格按照三会一课制度开展活动，楼群支部会议每季度召开一次，党小组会每月召开一次，民主生活会每季度一次。主要是落实上级党组织部署，围绕社区建设，统一思想明确任务。每月的26日是我社区党委组织集中活动日，理论学习小组每月20日学习。主要开展学习教育活动。党委组织党员学习，有交流体会，有心得文章，有学习专栏，张贴心得。
党课教育同时加强，今年上半年开展了三次党课学习教育。我们采取了请上级领导来社区讲党课和安排社区党员讲党课相结合的方式。一次是请学府街党工委刘书记，宣讲了天津市第十次党代会的学习体会。另外两次是由社区纪委委员和党委委员分别从“创先争优，做一名合格的共产党员”以及“党员如何以实际行动向雷锋同志学习”为主题，畅谈了学习体会。定期组织党员开展主题实践教育活动,使两委班子成员及社区党员都深受教育。
3、加强社区两委班子和党员队伍的学习和教育，进一步提高自身素质和服务技能，为创建学习型党组织奠定坚实基础。
新班子成立后，各口工作都按照街统一要求，进行了系统性的培训，熟悉工作业务和能力水平。同时我们还充分发挥了社区理论学习小组的作用，要求两委班子成员加入理论学习小组带头学习，固定学习时间，丰富学习内容，做到“持之以恒”。社区党委还要求各支部同时制定创先争优活动制度，夯实基层党建，创先进党支部。坚持党课教育，撰写学习体会，增进业务交流，阶段性的开展批评与自我批评，以达到学习教育有所提高。交流活动期间拟定调研课题，“创先争优促服务，全面提升创和谐”，党员会通过做为明年的特色工作。同时我们还注重开展社区群众性读书活动，着眼于社会主义核心价值体系建设，着眼于社会主义精神文明建设，着眼于科技南开和文化强区建设，通过读书塑造党员群众的心灵、提升素质、改善行为，大力推进学习型党组织建设，持续提升党员群众的思想道德和科学文化素质。社区图书室坚持对外开放，专人负责居民借阅，组织活动，撰写读书体会、探讨读书经验、展示读书成果、交流读书心得、共享读书快乐。并且与南开书画学院联合开展“南开书画进社区”、“书香墨染四季春”读书活动。每周日都有书画院的老艺术家们来到社区，以文汇友、相互切磋、浓墨重彩、刻画入微之间飘洒文人风韵。
通过读书学习活动，使我社区党员群众凝聚力了力量，塑造了心灵，提升了素质，有效推动了社区学习型党组织建设，和学习型社区的建设。创建学习型党组织活动，有目标、有规划、有调研课题、有成果展示，工作目标明确。进一步完善了社区工作机制，认真落实学习制度每月有学习计划和情况记录，班子成员带头撰写学习体会，进行交流学习。注重工作学习一体化，有创新、有举措效果显著。
为加强社区党组织及班子成员管理，制订了班子学习、组织生活、资料管理等各项工作制度，并且实现计算机动态管理，保障了机制的落实，工作运行顺畅有序。有健全的组织生活、民主生活会、居民代表大会等制度。社区班子成员岗位责任明确，组织观念强，学习氛围浓厚，社区各项活动活跃、精彩。
4、领导班子带头深入学习实践科学发展观，求真务实，团结协作，落实民主集中制。
社区班子成员有分工、有合作，职责明确，有较强的凝聚力和战斗力。社区议事组织健全，成立了社区议事小组、文体联合议事小组，议事有规则。定期召开班子民主生活会、认真开展批评与自我批评。认真落实党员代表常任制，注重发挥两长两代表作用，(即党小组长、楼门长，党代表和居民代表)，特别是党代表发挥作用好。社区班子成员中无违法违纪行为。落实社区党务公开制度，社区党员的知情权、参与权、监督权有保障。
5、激励帮扶服务群众形成特色
“连心共建促和谐创服务型社区”，是我社区的特色工作。主要是通过开展各项帮扶活动，发挥志愿者队伍作用。通过搭建连心桥，居民之间形成相识、相知、相帮。目前四季村社区有句口头禅，即手拉手、心连心，构建和谐四季村。在我们的诗歌、体会、以及活动中经常听到，形成口头禅。通过帮扶活动的开展，以点带面共建和谐，创服务型社区，社区和谐氛围浓厚。达到群众满意。
主要做法：
我们社区党委充分发挥了社区的优势资源，开展各种活动，不断完善社区各支志愿者服务队的功能，拓宽服务层面，拓展服务人员。根据居民的不同需求，积极开展了丰富多彩的社区活动，各项活动不受时间和节日点的局限。可以说在我社区各种活动应有尽有，吸引了社区内青少年、中老年、残疾人、侨属、侨胞、流动人口以及社区重点人加入活动之中，并且所有活动也都是在社区党员志愿者的热情服务下，极大地丰富了社区不同群体的业余生活，既增进了感情，又凝聚了力量，同时还吸引了大批的热心居民，积极加入到社区志愿者服务队伍当中，协助社区积极开展系列便民活动，像帮扶、帮困、义务理发、义务家教等特别是农民工子女的义务教育。同时这些活动在我社区党委和居委会的领导下充分体现了自我管理，自我服务，自我教育，自我监督。有效的推动了社区各项工作的开展。近两年，我们一直与天津电视台公共频道取得联系，在我社区联合开展文艺、娱乐活动，电视台的主持人们多次在现场主持过节目。社区的大合唱、交谊舞、诗朗诵、乐器独奏等十几个节目同台演出气氛浓厚，并且当晚在天津电视台公共频道放映播出。社区居民深受鼓舞，同时也大大提升了社区活动氛围，居民就更加愿意主动的关注社区，参与社区，同时也支持社区，有效推动社区的良性发展。
特别是社区两只特色队伍的发挥，更是凝聚了力量，感染着社区居民。(即党员志愿者服务队和大学生志愿者服务队)
首先是党员志愿者服务队
根据大学内的实际情况，老年人居多，特别是空巢、独居老人多。年纪大了，活动不方便了，说话的人少了，需求就多了。结合这种情况，我们从20xx年起就着手，专门成立了党员志愿者服务队，主要负责精神空虚老人入户聊天做精神开导，分散抑郁精力，说白了，就是帮助消耗时间，进行力所能及的帮扶。同时党员志愿者们一对一帮扶居多，照顾周围多户邻居20余年，被社区居民广泛颂扬，近期渤海早报记者也进入社区采访报道了他们的事迹，他们的善举感染着社区居民积极加入帮扶队伍。
其次是大学生志愿者服务队
社区内现有大学生志愿服务队，共有六个学院，七个班级，连续四年坚持续约。他们主要是参与社区开展的各项活动，如思想政治理论学习宣传小组、社区环保宣传和环境卫生、法律知识讲座与宣传、与独居老人结帮扶对子、与低保户子女结对义务做家教，效果都非常好。特别是青少年教育工作，由于大学生的加入，更能与社区中小学生很好的融入，六一儿童节期间，美国留学生戴维也加入了活动，加强了中西方学生的交流，很受欢迎。
社区党委通过创先争优活动，有力地促进了“服务型社区”、“和谐型社区”的建设。居民的活动范围扩大了，交友机会多了，提供帮助的机会也多了。比如：几天没见面，就有人关心问候。居民遇到困难也有人主动帮忙，如果力量不够可求助社区，大力支持。打破了过去知识分子圈子内，老死不相往来的尘俗，和谐氛围浓厚，逐步形成了一个充满和谐氛围的大社区。
存在不足：
在即将过去的一年中，虽然工作中取得了很多成绩，但是也存在一些不足。例如：
1、由于班子新的成员较多，社区工作经验不足，还需要进一步加强引导，以提高服务意识和工作水平。
2、创新的思路不太宽，还需要进一步加强学习提高。
XX年社区党支部在上级党组织和XX街道工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在认真学习党的XX大精神，进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中，按照党组织服务党员，党组织和党员服务群众的基本要求，以全新的服务理念，规范化、制度化的运作机制，拓展党员服务内涵，提高党建工作水平，取得了可喜的成绩。现将XX年度XX社区党支部工作总结如下：
一、健全组织生活制，加强民主集中制
1、社区党支部以完善民主生活制度，坚持学习制度，不断加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
由于XX社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多，加上地处商业繁华地段，部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况，党支部广泛征求党员意见，一致同意坚持以定期的一季度一学习生活制，加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要，党支部还可逐个召集党员集中，开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和正作风、强作用、保稳定、促发展专题座谈会，党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面，开展批评与自我批评，广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。
2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责，规范了党支部工作基本原则，形成了讨论成决议的习惯。
二、强化民主与法制建设，深入贯彻XX大精神
1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的XX大精神和新《党章》，学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念，广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏，组织居民参加街道举办的关于XX大报告的知识问卷、讲座，以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众，切实做好了XX大精神的宣传教育工作。
2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步形成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。
3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立健全了党、团员志愿者服务队，为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务，在全社区营造出人人为我、我为人人的良好精神文明氛围。
三、加强党的组织建设，夯实党的工作基础
社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动，为进一步加强两委班子队伍建设，建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现XX社区共有党员61名，转出党员2名，申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名，两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名，办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元，交纳抗震救灾特殊党费1160元。
四、关心弱势群体，凝聚党心民心
为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，提升党员服务的感召力，扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问，即使社区经济非常拮据，但关心党员群众的身体健康，结对帮扶家庭生活困难的党员，使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部倾听群众心声，了解群众需求，沟通思想感情，以把群众利益放在第一位，把服务群众作为第一目标，把群众满意作为第一标准，全心全意为居民群众办实事、做好事，得到了广大居民群众的好评，加深了党员与群众的血肉关系。
五、凝聚合力协调发展，文明共建幸福家园
社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐，积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建，广泛争取社会各界的大力支持与帮助，共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的XX社区建设良好氛围。今年以来，XX社区党支部以一个党员一面旗为标杆，道德银行奉献、友爱、互助、进步为载体，积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动；与驻辖区各单位党组织联络，协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防，公共建设联办，文明社区联建的发展新格局；积极推行在职党员双重联系，双向反馈制度，挖掘、整合、利用社区党建工作的隐性资源，发挥辖区内单位党建工作的特色，进一步强化了社区服务功能，完善了社区服务体系，全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。
XX年，XX社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有能力克服困难，争取更大的进步。
去年路社区党委在xx街道党工委的指导下，切实落实创新基层党建工作，积极努力把社区党组织建设成团结带领党员群众、贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。现结合社区实际，制定如下工作计划：
一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确社区党委班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部新队伍。
二、做好党员发展工作、夯实基层党组织
1、目前社区共有10个居民区党支部，为增强组织活力，社区党委将调整2个居民区党支部书记，5个支部委员，培养造就一支能在新形势下发挥骨干带头作用的基层党组织干部队伍，不断提高基层党员干部素质，引领科学发展。
2、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年党员发展的目标：入党申请人数为15人，列入入党积极分子9人,纳入建党对象5人，发展预备党员4人，为基层党组织注入新鲜血液。
3、充分发挥非公企业党组织的积极作用。在已组建的7个非公企业党支部的基础上，社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作，做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作，引导非公企业各类群团组织的建设。
三、抓好党员教育管理、健全党建工作机制
1、狠抓三项学习：一是认真学习十八大精神，领会精神实质;二是学习新党章，提高党员对党务工作的认识;三是认真学习改进工作作风、密切联系群众八项规定，提高为民服务水平。通过党组织和党员的承诺，不断提升基层党组织晋级水平，推进社区“三亮三比三评”，提升为民服务质量。
2、严格规范各项党建工作制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员议事会制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。通过党建工作联席会议，深入开展党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊等共驻共建活动。
3、做好党建规范化建设工作。对辖区内的困难党员家庭情况要及时的掌握，通过“爱心基金”救助的党员，必须由所在支部提出申请，通过党委会议研究进行公示。严格遵守党章关于党费收缴的收费标准，本年度计划收缴数为12000元。每季度对“爱心基金”、党建经费及党费收缴情况进行公布，增强透明性。同时要积极宣传党的方针、政策及干部选拔任用情况，对评先评优进行宣传，推动学习典范的热潮。
四、以党建创新项目为平台、打造精品社区服务品牌
社区党委今年精心打造睦邻“1+1”项目。通过启动睦邻服务中心服务“引擎”，拓展社区服务内涵;发挥党群“效应”，拓展社区志愿内涵;培育社区文化品牌，拓展社区文化内涵，打造“一大”睦邻服务中心。通过构建“1+2+X”管理模式，创新网格化管理形式，开辟“一大”网上睦邻点，扩大服务覆盖面。双轮驱动使社区与居民思想教育联抓、社会治安联防、环境卫生联创、服务项目联建、文化活动联办，架起党和群众联系的纽带，真正凝聚起党心、民心。
总之徽山路社区党委将以建设精品社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。
为进一步提高机关党组织的建设科学化水平，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项工作圆满完成，根据区直机关工委《党建工作要点》的要求，结合本单位工作实际，特制定20__年度党建工作计划：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设学习型、服务型、创新型机关党组织”的目标，不断提高机关党支部的凝聚力、战斗力，进一步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，在全区跨越式发展中，为更好地服务区委、区政府中心工作，提供组织支撑和保障。
二、具体工作
(一)以学习贯彻党的十八大精神为首要政治任务，努力建设学习型机关党组织。一是按照“九个深刻领会”的要求(即：一是深刻领会党的十八大的重大意义;二是深刻领会党的十八大的主题;三是深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就;四是深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义;五是深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵;六是深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求;七是深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标;八是深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的重大部署;九是深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。)，组织机关党员干部原原本本地学习党的《报告》和新《党章》。
1、集中辅导学。利用开展“党日”活动集中辅导学习，全年集中辅导学习不少于5次;
2、督促自我学。坚持以自学为主，要求做好学习笔记，每人不少于1.5万字;
3、讨论交流学。组织机关党员干部讨论交流学习心得体会，讨论交流时，要求认真撰写提纲，做好情况记载;
4、参加网络学。每个党员干部不少于20小时;
5、比赛促进学。遴选1-3篇优秀的心得体会文章，做好参加区直工委举办的“学习十八大精神心得体会征文竞赛”组织活动。通过学习教育，使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使机关党组织建设进一步加强。二是按照十八大提出的“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”二十四字方针，深化机关精神文明建设;三是加强机关党员干部能力建设，继续开展岗位练兵和技能竞赛活动。四是围绕全区中心工作组织开展丰富多彩的文化活动;五是按照“氛围浓厚、重点突出、形式创新、机制健全、成果转化”的要求，开展学习型机关创建活动。开展“月读一本书，日读一小时”活动，建立联组学习机制，坚持每周集中学习、撰写体会，每月开展点评，年度评比等制度。坚持领导干部带头讲党课，强化党课教育。
(二)以服务我区跨越式发展为根本目标，努力建设服务型机关党组织。一是以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题，深入开展为民服务创先争优活动;二是认真开展“树立正确权力观念、提高行政服务质量”主题教育活动;三是以治理奢侈浪费为重点，长效开展治庸问责活动，清风提能，大力推进机关作风建设;四是深入推进“先锋服务”主题实践活动。
(三)以提高区直机关党建科学化水平为奋斗目标，努力建设创新型机关党组织。一是狠抓《机关基层组织工作条例》的贯彻落实，进一步规范机关党组织设置，按期进行换届选举，落实经费保障，夯实机关党建工作基础;二是建立机关党建工作责任制，按照“一岗双责”的要求，选好机关党组织书记，特别是配强专职副书记等党务干部;三是认真实施“书记创新”工程，打造机关党建工作品牌;深入开展机关“党日”活动(每月不少于1次)，推进党代表工作室作用的发挥。
社区党建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的XX大精神，紧贴社区工作实际情况，围绕社区工作精神，开展社区党务工作。进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大社区党员的政治素质、理论水平和业务能力得到新的提高。
社区党建工作主要完成的情况：
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
强化理论学习和业务培训，坚持把学习作为提高社区党员干部的重要手段，同时，更是要加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。要不断创新学习方法，注重教育实效，采用学习型文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展社区党风和业务知识培训活动。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
建立和落实社区党建工作责任制，社区自己建立了目标考核机制，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。并建立完善了规章制度来促进组织建设，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度，制订和完善本社区各项管理制度，并有效实施管理。重点要深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力，社区党总支把开展“创建先进社区党组织、争当优秀共产党员”活动作为社区组织建设的重要载体，在具体工作中努力做到了“六个结合”。
三、强化领导班子建设形成整体合力。
一是社区制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
四、切实做好社区扶贫工作，确保实现扶贫目标。
社区党总支认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程，保障困难群众的基本生活，是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。在此基础上社区更进一步的加强党组织建设，制定帮扶计划，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，切实的帮助社区困难居民，使之生活更加美好。同时社区还开展了宣传教育，推动工作落实，社区党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导社区党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。
在市委、市政府的正确领导下，社区党总支将带领全体社区人员继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥社区党员和干部的主动性和创造性，全面提高社区的党建工作的整体水平。
20xx年社区党支部在街道党工委的关怀指导下，社区党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题，坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动，带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力，社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。
一、社区党支部基本情况：我社区党支部现有隶属党员36人(其中流入党员1名)。由于大学生党员不断加入，使得支部党员平均年龄由去年的60岁下降至58岁。其中60岁以上的党员20人，占党员总数的60%;30岁以下党员7人，占党员总数的20%;大专以上文化程度11人，占党员总数的30%;初中以下文化程度16人, 占党员总数的44%。
二、认真落实党建目标管理责任书内容
1、加强班子建设，增强支部的凝聚力。党支部始终把以邓小平理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓，以开放型党组织生活为平台，开展专题教育活动为主，不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设，认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度，每周五下午组织社区工作人员集中学习，加大党员、干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用，增强支部的凝聚力和感召力。
2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书12份，入党积极分子4人，拟为发展对象6人，预备党员转正1人，新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子，为党建示范社区创建强基固本。
3、加强社区党建硬件建设，为党员活动提供场所。今年，在区民政局以及街道党工委的大力支持下，投资20万元建成了党员活动室，配备投影仪等电教设备，使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所，制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》，促进电教工作制度化、规范化，逐步完善党员电教网络建设。
4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道，完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次，省市电视台新闻或专题报道10次;
三、加强党员管理，充分发挥党员模范作用
“基础不牢，地动山摇”，健全的社区组织是社区党建工作的落脚点，也是社区党建工作“筋骨”，建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用，把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来，实实在在为群众办实事，解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺，逐件进行分工，责任落实到人，规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外，还要按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”，切实履行好党员的基本权利和义务。
四、实行资源共享，创新共建机制
以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众，一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用，达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家，多是机关事业单位和宾馆餐饮业，常期以来这些单位积极支持参与社区建设，为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活环境，缓解社区压力，带动社区发展。从结对共建，发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸，从简单的物质资助，发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延，提升社区开放型党组织生活水平。
20xx年共开展开放型党组织生活活动24次(其中主题实践活动12次，市民大讲堂6次，零距离直观活动6次)参与群众5000余人次。作为新城区党建示范社区，我们积极开展开放型党组织生活活动，通过近三年实践活动我们的收获有四个方面：一是开放型党组织生活是原有党组织生活在形式、内容、方法上的创新。二是开放型党组织生活受到广大党员群众的普遍欢迎和认可，一致认为开放型党组织生活好，切实为社区党员、群众办了实事、好事，感受到党和政府的温暖。三是开放型党组织生活拉近了党员和群众的距离，密切了党群关系，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。四是开放型党组织生活活动得到了中央省市区党委部门的充分肯定，多家新闻媒体给予报道。同时我们也感到要想使开放型党组织生活深入持久地坚持下去，要做到四个结合:开放型党组织生活设定的主题要与区委区政府大项工作相结合。如：3月27日，由街道党工委牵头，社区承办组织沿东五路、东新街、尚勤路周边社区的单位代表、物业公司代表、沿街经营户代表、社区的党员、楼长、居民代表近百人参加“观摩城市提升成果，促进街道提升工作”为主题的开放型党组织生活活动。代表们冒雨先后参观了育才路、朱雀路、环城东路、南新街及东五路等路段的提升整治成果，全面了解外区、我区的城市提升工作，明确了作为驻地单位、居民需要配合支持街道提升工作的责任，生动、直观的宣传推动了地区城市提升工作的开展;开放型党组织生活活动与街道重点工作相结合，为项目年建设做服务。6月30日街道党工委在民乐万达商业广场开展“关爱农民工，共筑和谐家园”为主题的开放型党组织生活活动，为民乐万达等三家非公企业党支部授牌，各社区党支部都伸出友爱之手为在炎炎烈日下辛勤工作的农民工送白糖、绿豆、凉茶、图书等，推进重点项目的建设进度;开放型党组织生活活动与党建示范社区的创建、六好和谐社区创建相结合，提升了社区管理与服务的水平。今年正值伟大祖国盛世华诞各社区以不同形式(文艺演出、诗歌朗诵、红歌大家唱、放映优秀影片、茶话会、国庆安保巡逻等)举办庆祝活动，活跃居民文化生活，密切了党群干群及人与人之间关系，促进了社区和谐;开放型党组织生活活动与学习实践科学发展观活动相结合，与学习全会精神相结合。开展以“学习全会精神，促进和谐建设”、“促进科学发展观，创建美好家园”、双评晋级创建党建示范社区、平安社区创建等系列活动，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。6月25日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展“市民大讲堂”活动》的文章。7月1日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。11月20日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂“农民工维权知识讲座”被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合，优势互补，共同发展。年初，街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况，提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织，加大流动党员的管理。目前，我们已与华裕航空党支部、民乐万达“流动党员之家和“民工之家”建立了良好的共驻共建关系。11月20日我支部购买棉被慰问万达工地困难农民工，为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。发挥党组织在重点项目建设中，在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
六、扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动
学习实践活动开展以来，我们按照区委和街道党工委的统一安排部署，立足社区实际，以“推动科学发展，促进社区和谐，提升幸福指数”为实践主题，突出社区实践特色，确保了学习实践活动扎实有序推进。一是在学习走访阶段针对社区党员构成色，区分类别，灵活形式，确保党员参学率达到100%。对骨干党员开展集中讲座学;对老党员开展上门帮扶学;对年轻党员开展信息互动学。开展“党员干部大走访”活动，认真听取居民群众和驻社区单位的意见。通过设立征求意见箱、设立服务电话、召开座谈会、发放征求意见表200份(收回180份)、上门走访征询意见建议112户,开门纳谏，广泛征求意见。经梳理汇总意见建议8个方面13条。召开组织生活会，结合征求到的意见建议，认真查找自身存在的问题。认真起草分析检查材料，通过公示、座谈会等形式，征求各方面意见建议，并根据反馈的意见建议，认真讨论、修改、完善分析检查材料，上审下评。为制定整改落实措施打好了基础。办实事好事，突出学习实效好。一是突出服务求实效。二是突出和谐求实效。三是突出先进性求实效。认真做好整改落实阶段各个环节的工作。继续把为群众办实事、好事放在首位，坚持边学边改、边查边改、边整边改，以实际成效提升党员群众对学习实践活动的满意度，实现社区又好又快发展。
通过这一年的辛勤工作，社区党的建设工作取得了一些成绩，但还存在着不足和各种各样的问题，面对今后的工作和存在的问题，我们有决心在区委区政府、街道党工委、办事处的领导下，发扬成绩，弥补不足，认真学习，再接再厉，不断创新，锐意进取，把社区党建工作搞得更加扎实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领社区党员把社区建设的更加美好。
xx社区党委在街道党工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大文件精神，充分发扬共产党员的先锋模范作用，深入贯彻科学发展观，解放思想，与时惧进，以社区党建为龙头，以社区服务为抓手，稳定为大局，社区共建为纽带，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，努力提升社区各项工作的服务水平，现将主要工作汇报如下：
一、以规范化建设为重点，不断夯实党建工作基础
1、抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。
以第XX次党代会胜利召开为契机，激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态，充分发挥党员的先进性和积极性，及时转变观念，转变作风，增强党员责任意识、奉献意识、大局意识、团结意识，更好的服务于群众。大力开辟宣传阵地，以学习党的“xx大”主要内容，深刻剖析其精髓，亲身感悟作为一个公民，一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养，分清是非，不让不良行为和言论左右自己的思想。在职党员立足本职岗位，退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。
根据社区建设的实际，正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位，引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献，我与社区共发展”的全新理念。社区党委也注重自身建设。为政之要，善于用人。举贤任能是事关社区发展的大计。今年四月根据党员的能力和特点成立了新三栋、新四栋、68号苑、石新路和流动党支部共5个党支部，各支部根据年龄机构的合理搭配，使其支部班子更具有凝聚力和战斗力。坚持各支部党员每月按时参加组织生活。特别是对生病住院的党员，支部也要组织前去看望慰问。建立社区流动党员服务站，加强流动党员的管理、教育。对外出党员、生病在床党员的采取信件、电话、手机、网络等信息加强联系，了解其思想状况，让他们感到党组织的关怀与温暖。
2、抓组织载体，促进社区党建各项任务的落实。
建立完善各项党建机制，党委会议事制度。在保持先进性教育成果的同时，根据上级“执政为民、服务发展”的工作要求，我社区党委对辖区单位、支部、居民下发了对xx社区党委班子成员“执政为民、服务发展”学习整改活动的意见和建议。在新春佳节来临之际，xx社区党委、居委会还在福源来广场举办了一次迎春游园活动，活动的内容丰富多彩，参加的人数达上千人之多。为庆祝重庆直辖十周年，社区党委、居委会、工会、老协等组织参与“迎直辖、谋发展、促和谐”有奖知识竞赛，社区对参加竞赛的的同志都发了纪念品，对获得前三名的同志还颁发了奖金，为庆祝建国59周年，xx社区党委在9月26日积极组织开展了一次大型的文艺演出，参加演出的演员有47人，观看的群众达1000余人，通过这些活动的开展在社区群众中也收到了很好的效果。
3、抓工作载体，构筑社区党建工作网络体系。
加大力度，抓好“两新”组织建设。针对社区党建工作发展慢、力度小、条件差的客观实际，从强组织、抓规范、求创新入手，拓展工作思路，完善组织体系。坚持把社区党建作为社区建设的龙头，紧密结合上级提出的“社区党建全覆盖”的工作要求。现本社区共有“两新”党支部四个，社区党委对每个支部都下派了党建指导员，帮助建立完善各项党建制度。辖区“两新”党组织现有党员66名，他们都在各自岗位上为民营企业的发展壮大贡献自己的力量。本社区党委现有党员人数231名，根据党员特长组建自愿者队伍1支。在特殊时期、困难面前、安全稳定工作中社区的在职党员冲在前线，站在前沿，克服重重困难，完成各项急、难、险任务。
4、抓物质载体，实现社区党建工作资源共享。
以共需求、共目标、共利益为纽带，协调社区单位，积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心，社区党员为主体，辖区单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区党建指导员经常到企业中去关心指导，使他们增强社区建设的认同感，共同担负起社会责任。
5、抓活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用积极开展了组织活动。
为庆祝建党87周年，今年6月26日社区党委召开了一次庆祝大会，会上总结了党建全年工作还表彰了社区优秀党员15名，同时也激发了党员的积极性。11月份组织社区党员95名前去参观了歌乐山白公馆、渣滓洞，缅怀革命先烈，永葆党员先进性。社区通过党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地，以及开展社区在职和退休党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程（即：出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心）等一系列活动，组织党员投身社区建设，在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。
二、以人为本，打造和谐示范社区。
1、社区工会坚持以党组织为核心，在工会干部中加强思想政治学习，通过看望辖区的贫困户和低保户等形式，体验居民疾苦，同时要求每个干部树立大局观念和奉献精神。引导妇女同志们树立自尊、自信、自立，成为有理想、有文化、独立的新女性。在今年的4月和10月分别组织辖区工会会员164人外出开展活动，并大力宣传学习《劳动法》、《工会法》，切实维护好社区职工的合法权益，把社区、单位、居民三方的协调工作作为重点，真正实现了社区与单位之间的共驻共建、资源共享。
2、加强社区服务网络的建设，积极创建充分就业社区工作，为辖区广大居民服好务，特别是为辖区的下岗职工、失业人员提供就业的援助。据统计辖区现有下岗失业人员180人。在安置工作中，积极协助上级有关部门组织再就业培训11人∕次，推荐下岗失业人员再就业36人∕次。在社区党委的统一安排下，社区居委会全体居干的共同努力下，创建充分就业社区工作基本完成。
三、加强文化建设，丰富群众生活
1、加强社区的文化工作，根据辖区的实际，以腰鼓队、舞蹈队、民乐队为依托，大力组织和参加各项文艺活动。在春节来临之际社区联合社会单位，开展了辖区单位、居民共庆佳节的联欢游园活动，为庆祝建国59周年，在9月26日社区在福源来举办了一次大型的文艺演出。认真抓好社区文化队伍的建设，加大资金投入，积极培育社区文化氛围。完善文化活动室的内容，增加书刊、杂志的品种，增设棋类、牌类的设施。为加强社区文化的各项服务工作，今年三月份把社区的宣传墙全部进行了更换。
2、为丰富辖区的文化生活，从今年二月份起我们还特别组建了一支相对专业的舞蹈队，这支队伍每周五在社区四楼上排练，她们平时还要参加外面邀请的文艺演出，社区在关键时候也能拿得出来。
四、稳定是大局，是一切工作的前提保障
1、在稳定工作中，我社区党委始中保持高度政治敏锐性和责任感，有处置工作预案，明确专人负责。社区每个党员干部都是信息员，从抓源头、发现苗头入手、把问题处理在萌芽状态。多次成功协调辖区产生的不安全不稳定因素，防止矛盾激化。
2、在今年奥运、五一、国庆和市三届四次会议等敏感时期，稳控重点人员1名，重点单位两个。为监控电视闭路放大器不受破坏，让社区人民及时聆听到党的声音，我社区干部长时间站斗在工作第一线，没有一个人有怨言，做好了保稳定、保平安工作。
3、加强社区治安工作，积极与社区警务室干警配合，组建社区低保义务巡逻队伍，抓好守楼护院，坚持夜间执勤巡逻。对流动人口加大管理力度，减少治安刑事案件的发生。在治安反弹时期，组织各单位召开协调会，共商组建专职巡防队伍防控措施。针对问题突出的单位，及时召开现场会，指导制定整改措施和实施方案。全力维护一方平安。
以上总结，我们社区党委认为，成绩是优秀的，工作是有目共睹的。但我们决不自满，我们还有不足的地方需要改进，还要虚心学习其他社区党建工作的长处，总结出更好的工作方法和经验，争取将社区党建工作迈上一个新的台阶。
一、健全党组织体系
1、把创建党组织与创先争优、基层组织建设年活动合起来，全面落实基层党建工作各项任务。切实加强党组织班子队伍建设，发挥党组织领导核心作用。实行网格全覆盖，每月召开一次党委会议，对商讨辖区内重点难点问题集体研究决策。
2、坚持党的组织和工作覆盖到区域内的每一个角落。继续推进完善社区大党委，建立完善并遵守社区大党委要事共议制度、党务公开制度、挂钩联系制度、共建联动制度、承诺评议制度五项制度。每季度开展一次共建活动。
3、优化组织设置，按照便于党员发挥作用，便于党员参加活动的原则，设置“三缘”党组织。一是“地缘”及按网格成立党支部;二是“志缘”，就是有共同志向的，成立志愿者党支部;三是“趣缘”，共同的兴趣爱好，成立群团党支部。
4、坚持以群众满意为标准，以利民惠民为核心，大力推进民生工作站工作，建立了“一支”经常性收集和受理民情的队伍、“一个”上下联动的诉求回应机制、“一套”合力解决问题的支撑保障体系。
二、加强党员教育管理
建立健全重大事项决策、民主生活会、三会一课、党务公开、党建工作保障等制度，规范党建经费使用。
1、加强对在职党员和退休党员的管理，共设政策宣传、治安巡逻、义务维修、环保监督、纠纷调解、联系群众、帮困帮扶等队伍;加强对困难党员、流动党员、未就业大学生党员管理。
2、严格遵循“三会一课”制度，每月召开一次党委委员会议;每月召开一次总支委员会议;每月召开二次党总支组织生活会议;每半年至少组织党员集中学习教育一次;每半年培训一次网格支部书记;做好预备党员、入党积极分子培训考察等培养工作，今年拟发展一名入党积极分子。
3、根据党员不同的构特点，对党员进行分层次分类别教育管理。成立QQ群、微博、社区在线、远程教育等网络方式对党员进行教育管理。对离退休老党员引导他们老有所为，发挥余热，在社区各项工作中起模范带头作用。
三、创建党建品牌新特色
让更多的居民了解社区及社区功能，社区积极探索、创新工作，提出“五化”，即党建工作网络化、综合服务便民化、社区管理多元化、居民事务自治化和服务居民精细化。打造明舒苑居家养老服务中心，成立敬老义工服务队，为辖区内的独居、高龄、失独及残疾人提供良好的服务，引进社会组织，为他们提供有偿和低偿服务。
党员教育是基层党建的基础，是在基层保持党的先进性的重要手段。X社区将充分利用党建《社区之窗》宣传阵地，改变我们社区在教育形式上的千篇一律，增强党员群众自我学习提升的积极性，实现由被动接受到主动去学的转变，受到社区党员群众的广泛好评。目前，《社区之窗》、《社区生活》已经成为X社区基层党建方面的品牌工作，并多次被《南京晨报》等市级媒体报道。
201x年X社区党委以推进区域化党建为契机，整合党建资源，依托居家养老服务中心创建“暖心社”。退休党员、在职党员、社区居民及驻区单位共468人组建4支志愿服务队，开展党员志愿者服务，为老人、残疾人、因病致困者等孤立无助的群体提供帮助和照顾。“暖心社”的服务宗旨是“以我之心，扶助他人”，全面实施“三有工程”，即推行“平时有人惦，定时有人访，难时有人帮”，明确服务内容和标准。目前，“暖心社”计划开展各类志愿者服务活动，如邀请蓝旗医院的医生每周二抽半天时间对居民进行义诊，并为社区老人建立健康档案，各个志愿服务队与35名75岁以上的独居、孤寡、失独老人建立帮扶关爱小组，定期上门走访、尽己所能的开展志愿服务。切实把党的关怀及时送到群众生活中，凝聚人心，为打造党建社区做出应有的贡献。
(一)全面落实党建工作责任制
一是分解党建目标任务，责任落实到人。一、根据《20xx年度党建工作目标管理责任书》，逐条分解工作目标，责任到人。二、公示分解后的责任书，接受监督。二是制定党建计划。理清年度党建工作思路，明确工作任务。
(二)加强思想理论建设
一是加强理论学习，组织村两委成员在村两委会上认真学习中国特色社会主义理论、系列重要讲话精神等。二是利用远程教育站点，每月组织党员干部和群众代表参加收看学习活动不少于1次。三是加强党员干部学习。结合农村党员干部主题教育活动，通过开座谈会、集中学习等方式加强对党员干部的教育培训。 四是以干部在线学习、“清心桐汭”等平台为重点展开干部自学。
(三)开展党组织强基固本行动
开展好党建工作创新“书记项目”。社区党总支制定了以“走进最后一户人家，倾听最近百姓声音”为主题的“书记项目”活动。 同时制定检查考核机制，确保品牌活动落到实处。一是建立群众评议制度，让村民为党员打分。二是建立党员互评制度。让广大党员对此次践行承诺活动互相评价，互相打分。三是建立奖惩机制。对践行活动中表现突出的党员给予物质和精神奖励，对表现不好的党员给予批评教育，并要求其在规定的时间内进行整改落实所签订的承诺。
(四)充分发挥党员先锋模范作用
一是认真开展党员登记工作。通过采取上门登记和通知社区党员到村部登记相结合的形式完成了党员登记工作。并于2月15日召开党员大会，开展党员民主评议活动，会上社区党总支书指出当前党员普遍存在的问题，提出党员改正的方向。二是配合乡党委发放《党员证》，开展党员照片采集工作，目前已经完成105名党员的照片采集。三是开展党员承诺工作，全村党员根据自身实际，做出承诺，签订承诺书。
(五)开展党员干部“连心”行动
一是召开了村组干部例会。3月17日上午召开了第一季度村组干部例会，会议通过了修建朱村、枫景组村庄道路的“一事一议”项目，并就今年壮大社区集体经济项目进行讨论。二是每周一党政领导到村接访，社区“两委”干部到组到户走访，及时化解矛盾纠纷，了解民情民意。
(六)规范化管理村级事务
一是完善党务、村务公开制度，每季度对党务、村务进行公开公示。二是及时更新万村网页，将党务村务、村级动态等情况及时上传万村网页并将相关信息上报至组织办、党政办。三是便民大厅建设以及党建示范点的建设，社区便民服务大厅已投入使用，党建示范点的创建工作已接近尾声，完成了“一办四中心”场所基础设施的改建工作，现阶段正筹划对各类标示标牌、各类制度进行规范上墙。
(七)积极完成各项工作
一是确定发展壮大集体经济的初步设想，成立了“盘龙劳务服务部”。二是积极配合机关支部党员进社区工作，目前在职党员进社区报到人数，已报到90%以上，并完成了电子相片和基本信息的采集工作。三是完成了田村至南塘以及朱村、枫景两条道路的招标事宜。四是督促两委干部积极进行清心统汭网上学习。
二、6月份工作安排
(一)加强学习。从6月份起，确定每周二为社区干部学习日，加强理论政策学习，要求社区两委成员做好相关的学习笔记。认真开展好“三严三实”活动，按照卢村乡实施方案，由党总支书带头上党课。
(二)以书记项目为主题。广泛收集民情民意，听取各个层面好的建议和意见，为中长期发展找依据，继续坚持网上学习，提高理论水平。广泛征集微心愿，摸清特困人群，因病致贫人群底册，为在职党员为社区服务搭建平台和服务岗位的认领。做好支部的组织发展工作以及发证配党徽工作。
(三)其他需完成的工作。完成一办四中心的采购任务，各种制度标识、标牌上墙，宣传牌、公示栏的展示。精心准备全体党员的七一活动，并请包村领导们为大家上党课。正式对劳务服务部进行挂牌。督促田村至南塘以及朱村、枫景两条道路的早日施工。谋划中、上保村组道路建设。
为了加强社区党组织建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范带头作用，为构建和谐社区和文明创建工作提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面，特制订如下工作计划：
一、指导思想
积极开展创先争优工作，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。
二、党建工作目标
20__年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，积极开展文明创建工作;同时根据党员的文化程度、办事能力、特长、身体状况等特点成立志愿者队伍，使其发挥作用。进一步使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，促进社区各项工作迈上新台阶。
围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。
1、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
抓社区领导班子、干部队伍建设和思想认识工作，要看清发展的形式，转变思路，创新观念，要求干部树立责任意识，廉洁自律，全体工作人员在思想上要有责任感和紧迫感，要勤于学习，务实工作，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队，为建设“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的党委班子提供坚实的后盾。
2、扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，通过社区网络平台，利用社区例会和党员远程教育平台，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风，做好发展党员工作。
按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，做好预备党员的转正工作。根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。今年社区党委决定培训党建积极分2-3名，发展党员1-2名。加强对退休、流动党员、下岗党员的教育管理。进一步健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作，推进党组织建设。
3、进一步建立健全社区党建工作机制
(1)社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
(2)健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，深化“小三级核心网络”建设，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(3)健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(4)积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组，建立活动制度，结合实际，开展一名党员为群众做一件好事的活动，开展党员志愿者活动。
4、加大党组织创建力度
(1)深入开展社区党支部创建活动，找准工作中的薄弱环节，制定工作措施，提高创建水平。按照创建要求，各支部要制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确，责任到人。
(2)建立社区党建目标管理体系，落实社区内党员责任区制度，做到有责任、有目标、有考核。
(3)积极开展党员志愿者服务活动，在社区党员中开展“奉献在社区”活动，帮助居民排忧解难。
(4)及时总结经验，促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型社区党组织。
总之，20__年需要社区党建工作将按照街道党工委的工作部署，结合社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
20xx年以来在区委、区政府正确领导下，我认真履行基层党建工作第一责任人的职责，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，以党的群众路线教育实践活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动街道各项工作顺利开展提供了坚强的组织和干部保障。下面，我就党工委书记履行基层党建工作职责情况述职如下：
一、履职工作特色及亮点
一是抓基层，增活力，在服务型党组织建设上找准群众的关注点。结合“在职党员进社区”活动，设立岗位24种，报到党员370名，开展各类为民服务活动111次。举办了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”，4个村及村社区共计50余人参加了为期两天的全封闭式培训。带头协调推进街道各类项目，如桃树坪棚户区改造项目、店子街棚户区改造项目、东岗镇电投改造项目，完成B694#、S682#道路疏解工程房屋征收工作，积极配合轨道交通建设，目前所有项目进展顺利。强化措施，严格落实党委主体责任和纪委监督责任。为了落实党风廉政建设党委主体责任工作要求，提高农村党建和党风廉政建设水平，今年11月份我街在全市开创性的组织了4个村、村社区的“两委”班子、财务人员、党建专干共计50余人参加了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”，特别对“村帐街道代理制”进行商讨，对存在的问题提出可行的措施。并由区纪委协调，我带领街道班子主要成员及区纪委、区经管站的同志，到宁波、萧山等全国村帐代管先进典型地区进行了实地考察学习，形成了具有可操作性的调研报告。对大洼山村软弱涣散的情况进行了针对性的开展了整治：通过建立“三个一”责任机制，对村“两委班子”成员培训、交流谈心，集体财务开展整顿和完善、支部委员进行补选、建立整顿台账，完善村务、党务、财务公开等各项制度。通过以上几点措施使大洼山村党组织建设初见成效，现大洼山村党支部管理规范，工作作风得到改变，两委成员能做到相互配合，共同协作，支部工作逐步走上正轨。
二是抓党员，重管理，有效发挥党员先锋模范作用。认真落实区委关于发展党员细则，严把“入口”、畅通“出口”，对拟发展对象进行了全面考察，公示、严把关，做到成熟一个发展一个，今年共培训积极分子6名，发展党员5名，预备党员转正9名;在日常管理中严格落实“三会一课”制度，重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理;在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求，广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作，不断引导党员树立良好形象。做好处置不合格党员的工作。根据区委组织部下发的相关文件精神，街道成立领导小组。研究了评议计划、制定了评议的方法，共排摸出20名失联党员，上报区委组织部。
三是抓制度，打基础，不断增强基层干部的凝聚力和战斗力。以制度建设为突破口，狠抓干部队伍建设，对《东岗街道“三会一课”制度》、《东岗街道政务大厅窗口工作人员行为规范》等原有的4项制度进行了修改完善，并新建了《东岗街道行政事业人员人事管理制度》、《东岗街道党风廉政一岗双责制度》等12项制度。各社区(村、村社区)也相继对各自制度进行重新审定，共废除1条，修订26条，新建15条，通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，使干部职工学有依据，干有标准，规范有行为。
20xx年以来，我社区党建工作在街道办党工委的领导下，结合党工委下发的要求和年度考核情况，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20xx年党建工作的开展情况作如下总结：
一、加强思想建设，强化党员、干部思想教育
1、认真抓好党员、干部学习教育。为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初制定了政治理论学习计划，并有专门领导抓此项工作的落实，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观及社会主义荣辱观等教育，通过学习教育，不断使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了学习安排计划，在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，尽管工作繁忙，但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习，并把党员干部的理论学习落到了实处，使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高，观念不断得到转变。
二、强化责任落实，强化党建工作的领导。
1、落实党建工作目标责任。社区制定了《14年党建工作计划》，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作，认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主，完善了党务公开制度。
5、进一步落实“三会一课”制度。
三、注重自身建设，狠抓支部建设
抓好自身建设，积极促进支部建设。要使支部建设搞上去，首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关系群众生活，努力为群众办实事、办好事。时刻树立一名共产党员的良好形象。
四、认真做好党员发展工作。
1、在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设，党员信息管理工作得到进一步规范。
五、存在的困难和问题：
一是对新的理论和政策的学习不够；
二是各种制度有待进一步完善；
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强；
四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多。
在下一年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。
一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实；
二是加大党员的学习教育；
三是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色；
四是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
20xx年，团县委党支部在上级工委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和县委十届党代会精神，深入开展党性党风教育，落实党建目标责任制，紧紧围绕党的工作大局，扎实有效地开展党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，推动了支部党建工作的全面开展。
一、加强思想政治教育，提高党员干部的整体素质一年来，我支部深入学习党的xx届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想，大力加强党员干部的思想政治教育。
一是抓好党员干部的理论学习。我支部通过专题辅导、集中讨论与个人自学等方式，组织党员干部系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，专题学习了党的xx届六中全会、“”规划和《党章》，用科学理论武装党员干部的头脑，树立起正确的世界观、人生观、价值观。
二是加强领导班子思想政治学习。为了进一步提高领导班子的思想政治素质，我委结合创建“学习创新型”领导班子活动，建立健全规范的述学、考学、评学制度，形成领导班子思想政治建设的长效机制，把开展学习活动作为领导班子一项重要大事来抓，坚持以自学为主，专题学习为辅，通过学习，大大提高了领导班子的政策理论水平和驾驭全局的能力。
三是坚持和完善民主集中制原则，提高领导干部执行民主集中制的自觉性，领导班子在思想上保持统一，行动中步调一致，团结协作，分工不分家，凡重大事项、重大决策都集体讨论决定。
四是开展教育活动，增强党员意识。今年来，我们围绕党委的工作大局，相继开展了“社会主义荣辱观”教育、“转变作风，执政为民”教育等活动，组织机关党员和县城部分团组织上街举行“转变作风，执政为民”宣传教育版报展，平时勤下基层，加强调查研究，增强党员干部的使命感和责任感。
二、加强组织建设，提高党的凝聚力和战斗力
一是抓好“四型机关”建设。今年来，我支部按照“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”要求，积极开展理论学习、党员教育、业务钻研、勤政廉政等活动，努力把机关单位建设成学习型、实干型、服务型、廉洁型的组织。
二是切实加强基层组织建设。我支部把机关党员下基层开展服务活动与农村基层组织建设紧密结合起来，在活动中帮助完善包村点村务制度、协助党委做好计划生育、综合治理等工作，整顿软弱涣散，不起作用的基层党组织，真正为群众解决实际问题。
三是开展“双联双为，结对帮扶”活动。为切实帮助那些特别困难的家庭解决好生产和生活中的问题，我支部充分发挥共产党员的热心和爱心，通过“一助一”、“多助一”等形式，组织党员与贫困学生结对子，帮助解决曲樟、廉州3名学生完成学业。六一前夕，我们深入到石湾镇大田希望小学、石康镇东冲希望小学看望贫困学生，给他们送上十箱运动鞋及文具，鼓励他们刻苦学习，掌握本领，帮助他们解决学习和生活上的困难7月份，我支部组织了8个县青年文明号集体深入到石康镇慰问灾区群众，与灾区小学生结对子，赠送学习用具，8月份，我们在全县团组织中开展了“爱心圆梦大学”活动，并发动社会各界力量，共筹集了9万多元帮助24名贫困大学生上大学。一年来，全县共青团系统直接帮扶贫困学生2百多名。
三、加强党风廉政建设，树立共青团新形象
一年来，我们十分重视党风廉政建设工作，认真贯彻上级党委、纪委的党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，切实把党风廉政建设抓实抓好。
一是认真执行中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等相关制度，把党风廉政建设与“三个代表”重要思想结合起来，进一步增强党员干部的防腐拒变能力。
二是抓好制度建设，结合实际建全保持党员先进性的长效机制、党员干部教育管理制度、支部三会一课一评议等制度，作为单位的长效管理制度，长期坚持。
三是转变作风，经常深入基层、深入团干，了解他们工作，生活的困难和需求，积极为他们排忧解难。领导班子带头廉洁自律，规范从政行为，做到不送礼、不请客，不用公款吃喝，挥霍浪费，平时下乡节俭，不贪图享受，无借机大吃大喝和“卡、拿、吃、要”等现象，真正做到清正廉洁、勤政为民。
20_年以来在区委、区政府正确领导下，我认真履行基层党建工作第一责任人的职责，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，以党的群众路线教育实践活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动街道各项工作顺利开展提供了坚强的组织和干部保障。下面，我就党工委书记履行基层党建工作职责情况述职如下：
一、履职工作特色及亮点
一是抓基层，增活力，在服务型党组织建设上找准群众的关注点。结合“在职党员进社区”活动，设立岗位24种，报到党员370名，开展各类为民服务活动111次。举办了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”，4个村及村社区共计50余人参加了为期两天的全封闭式培训。带头协调推进街道各类项目，如桃树坪棚户区改造项目、店子街棚户区改造项目、东岗镇电投改造项目，完成B694#、S682#道路疏解工程房屋征收工作，积极配合轨道交通建设，目前所有项目进展顺利。强化措施，严格落实党委主体责任和纪委监督责任。为了落实党风廉政建设党委主体责任工作要求，提高农村党建和党风廉政建设水平，今年11月份我街在全市开创性的组织了4个村、村社区的“两委”班子、财务人员、党建专干共计50余人参加了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”，特别对“村帐街道代理制”进行商讨，对存在的问题提出可行的措施。并由区纪委协调，我带领街道班子主要成员及区纪委、区经管站的同志，到宁波、萧山等全国村帐代管先进典型地区进行了实地考察学习，形成了具有可操作性的调研报告。对大洼山村软弱涣散的情况进行了针对性的开展了整治：通过建立“三个一”责任机制，对村“两委班子”成员培训、交流谈心，集体财务开展整顿和完善、支部委员进行补选、建立整顿台账，完善村务、党务、财务公开等各项制度。通过以上几点措施使大洼山村党组织建设初见成效，现大洼山村党支部管理规范，工作作风得到改变，两委成员能做到相互配合，共同协作，支部工作逐步走上正轨。
二是抓党员，重管理，有效发挥党员先锋模范作用。认真落实区委关于发展党员细则，严把“入口”、畅通“出口”，对拟发展对象进行了全面考察，公示、严把关，做到成熟一个发展一个，今年共培训积极分子6名，发展党员5名，预备党员转正9名;在日常管理中严格落实“三会一课”制度，重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理;在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求，广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作，不断引导党员树立良好形象。做好处置不合格党员的工作。根据区委组织部下发的相关文件精神，街道成立领导小组。研究了评议计划、制定了评议的方法，共排摸出20名失联党员，上报区委组织部。
三是抓制度，打基础，不断增强基层干部的凝聚力和战斗力。以制度建设为突破口，狠抓干部队伍建设，对《东岗街道“三会一课”制度》、《东岗街道政务大厅窗口工作人员行为规范》等原有的4项制度进行了修改完善，并新建了《东岗街道行政事业人员人事管理制度》、《东岗街道党风廉政一岗双责制度》等12项制度。各社区(村、村社区)也相继对各自制度进行重新审定，共废除1条，修订26条，新建15条，通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，使干部职工学有依据，干有标准，规范有行为。
20xx年桥头铺村党总支在竹峰街道党工委的正确领导下，村党总支在全村广大党员和村民的共同支持配合下，以学习党的xx大精神为主线，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“五个好”村党总支为目标，以改善为民服务质量为方向，以抓好党员政治思想教育和开展党的基层组织建设工作为重点，全体干部统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。根据要求，现将我村20xx年党建工作开展情况汇报如下：
(一)党建引领，统筹推进完成党建日常工作
1、以规范的制度促进村两委班子建设。加强制度建设是党支部工作以及村工作的有力保障，严格执行三会一课、村务公开制度，深入推进“四议两公开”工作法，实行轮流坐班值班制，每天至少保证2名成员在村坐班值班，负责协调日常村务，未坐班的干部必须保持通讯畅通。
2、完善城乡党组织结对共建。积极走访市地税局、人防办等单位，村党总支与市地税局组建联合党组织，以“七个一”为主题积极开展城乡基层党组织结对共建活动。争取到结对单位帮扶资金7.5万元，有力支援了我村抗旱和美好乡村建设工作。
3、构建城乡流动党员动态管理。根据竹峰党委安排确定今年创新项目课题为“建立城乡流动党员动态管理制度”，我村在充分调研的基础上，成立了流动党员创新项目建设领导小组，制订了创新项目实施方案，印发了关于加强流动党员动态管理制度，建立了流动党员台账，实现了与流动党员“一对一”的联系服务，流动党员在促进农村劳动力就业创业、为家乡发展建言献策等方面发挥了双向带动作用。
4、认真做好组织发展工作。科学制定组织发展计划，着力培养优秀青年、退伍军人、外出经商有经济头脑、致富能手落实实培养对象，不断优化党员队伍结构，把好党员入口关，做到成熟一个发展一个，为党组织输送新血液，20xx年完成3名建党对象转预备，2名预备对象转正工作，新建2名建党对象工作。
5、深入推进农村党员活动室提升工程和远程播放工作。为推进农村党建“服务升级工程”，根据安排，我村全面开展农村基层组织建设规范化提升工作，按照《桥头铺村关于农村基层组织建设规范化提升活动的实施方案》标准，活动场所已更新规范化的制度标牌，党员活动室添置了电子显示屏和更新背景墙、桌椅，活动室已焕然一新，有力的加强了服务型党组织建设。深化“六大载体”建设，按照播放要求，认真开展了庆祝建党92周年，深入开展学习新党章活动，电教远程播放达8小时以上 ，极时更新村级信息网。
6、扎实开展“三进三解三推动”活动。根据部署，我村紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”，以推动“党员干部一线、工作重心在基层、强化服务促发展”为主题，精心组织，扎实推进，成立了领导组，制定了方案，顺利完成了各阶段任务。此次活动引导我村党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，城乡基层组织进一步加强，发展环境进一步优化，人民群众满意度进一步提升，力促我们尽职尽责的做好服务农村群众工作。
7、扎实开展党风廉政建活动。严格执行中央及省、市、办事处关于改进工作作风的规定，学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，完善了我村各项管理制度，持续推进“阳光村务工程”建设、党务、政务公开和廉政风险防控管理工作。召开民主生活会，采取对事不对人的方法开展批评与自我批评。
8、召开好年终党员大会和慰问工作。做好年终党员评星、评先评优及慰问 各项工作。
二、履职尽责，全面完成各项工作目标任务
1、积极抓好移民后期扶持项目工作。在竹峰街道党工委、政府领导和移民局的大力支持下，我村按照“四自二会一公开”机制，完成海葵台风水毁道路修复(宅山、赤坑坞、蔡家冲，项目资金15万元)、蔡家冲村组户户通道路、塘坞组移民道路硬化、洪家坞组移民道路基础、美好乡村广场硬化亮化等工程，并顺利通过市财政局和移民局验收，同时迎接了省对蟠龙组饮水项目的检查、调研，得到了各极领导的肯定，并积极争创全省移民后扶项目示范村。截止目前塔地移民道路基础和蟠龙排水沟饮水二个项目正在施工中。20xx年第二批移民后期扶持项目，在12月4日村民代表大会上推选赤坑坞移民道路建设一个项目，项目资金为52万元，明年开始实施。
2、美好乡村建设工作。今年美好乡村建设点安排在蟠龙移民点，总投资80万元，受益人口500余人，整合水利项目资金20万元，移民项目资金18万元，财政一事一议项目资金7万元，对周边环境进行亮化、绿化整治，截止目前该工程现已完工。
3、积极开展农村环境卫生综合整治活动。今年是农村环境卫生综合整治的巩固和提高年，按照上级要求，进一步提高环卫建设和管理水平，促进环卫常态化管理，营造整洁、有序、美观的美好乡村形象，实现桥头铺村环境卫生综合整治全覆盖，村民组覆盖面达到100%。
4、服务市级重点项目建设，协调解决源水工程和“绿色长廊”工程建设的矛盾和问题。服务青龙湾旅游开发宅山至许村后期补征，协调解决青龙湾船只整合重组工作中的矛盾和问题。
5、完成蟠龙“村村通”道路、茶村水库除险加固和蟠龙污水处理池等民生工程建设。
6、做好综合信访、人民调解和安全生产工作，杜绝集体上访、群体性的事件和重点责任事故。20xx年获得宣城市“民主法治示范村”称号，全面完成计划生育、治安保险、城乡居民养老保险和医疗保险筹资任务。改造危房17户，改厕20户。按序时进度准确发放涉农资金，做好低保五保救助工作，所有民生工程任务按期完成。
20xx年事情多，任务重，各项工作开展虽然取得了一些成绩，但与上级组织和村民们的期望还有一定差距，今后，我村在全体党员、代表们支持协助下，村两委班子将上下团结协作，坚定信心，努力工作，克服一切困难，加强创新，为推动桥头铺村经济、社会和谐发展做出更大的贡献。
改革开放以来，特别是从90年代初开始，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来，我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力，大力改善社区党建的硬件设施，不断提高社区工作者的整体素质，不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制，取得了一定的成效。
一、我县社区党建的主要成效
近年来，洞口的经济总量和综合实力不断增强，城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著，在经济建设和城市建设快速发展的同时，社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为： (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中，县委结合本地实际情况，学习和借鉴兄弟省市县的先进经验，先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理，有利于资源开发，有利于社区自治的原则，以原有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带，科学合理地对全县居民区进行调整定位，将居民委员会改称为社区居委会。同时，按照《党章》的有关规定，全县各社区都成立了党组织，构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会在社区党组织领导下，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中，按"条块结合、以块为主"的思路，打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况，逐步形成了"以镇党委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸，把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移，把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展，使社区党建取得了实质性的进展和突破。
(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中，各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则，采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举，调整充实了一大批社区工作者。据统计，全县各社区公开招聘社区工作者3，占社区工作者总数的3。镇党委下派，占社区工作者总数的。原有留用4，占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12，减少到7，净减4。平均年龄40岁，其中30岁以下的1，占总数的1。大专以上文化程度，占总数的。党员3，占总数的4。社区女工作者4，占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善，整体素质有了进一步提高。
(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中，单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下，各社区在试点的基础上，全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作，积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到，各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》，广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献，在社区和群众中产生了强烈的反响。
(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来，县委县政府加大了社区建设的投入力度，在人、财、物方面作出了一系列政策规定，为开展社区党建工作创造了条件，奠定了基础。
(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点，建立各种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求，陆续组建党员志愿者服务中心，党员互助与奉献服务小分队，党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计，全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗，"实话实说"意见箱和便民联系箱，广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时，各城区在社区党建工作中，抓典型、带一般，认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性，进一步密切了党群关系，充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下，各城区的社区共建工作生动活泼，富有成效，社区共建做到了有人管事，有钱办事，有章理事。目前，全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子，形成了上下联动，运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定，采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施，使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下，设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金，为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。
二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因
(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面：
第一，社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来，随着改革的深入，进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内，真正进入社区，受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一是离退休党员，二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看，第一类已进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，故对社区党组织这个新家心怀顾虑，不甘融入。第二类特殊群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，总希望再进入一个新的单位，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。
第二，社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前，社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型："需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区，即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看，这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡，单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是"份外事"，且本单位党建任务已经不少，再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。
第三，在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强，而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况：一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的，则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的，虽基本上能遵守，但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系，参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作，但仅仅只是为了完成临时交办的任务。
第四，有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如，社区党建的理论和实践，虽也赖于社区党建工作者的摸索，但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建，却无实际行动，有的不但不帮助和支持，反而给社区党建加压派任务。
(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心，承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求，社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面：
第一，历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说，居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的，这一问题在一个相当长的时间内都将存在，并困扰社区党建工作的开展。
第二，社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。
第三，任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温，使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩，不能拒绝，只有盲从，尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。
第四，支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持，也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨，却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。
(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比，社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的，同一社区中，有三新组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左，要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的，无预设性，要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年，几十年的实践，形成了一套较为完整的工作模式和操作程序，而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时，由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束，这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配，但在目前的情况下，一时还难以做到，相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为：
第一，工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区，占社区干部总数的3。他们上班来办公室，下班就回家，工作机关化，与居民群众的亲和度大为下降。
第二，政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡，但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现，争取把问题在其萌芽阶段予以控制，则基础牢，地不动，山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识，对许多政治问题听而不闻，视而不见，无动于衷。
第三，知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建，却不明白社区是怎么一回事。
第四，领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历，另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。
第五，心理素质不够好。在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到。在这种情况下，社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作，心生厌恶;面对不理解，心生愤怒;面对困难，心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。
产生上述三对矛盾的原因是多方面的，主要原因有以下几点：
一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。
社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象，一方面，在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变，一定时期的社会意识滞后于社会存在，这属于前进发展中的正常现象。另一方面，部分同志对社区党建认识上的差距，在思想观念转变过程中产生的消极情绪，这主要是宣传引导的力度和深度不够，各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果，还没有完全到位。
二是社区党建工作缺乏外部的推动力。
通过制订改革措施、健全制度、推广典型，进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强，没有形成一套理论与实践相结合的，既有深度又便于操作的理论体系和指导观念，以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走，费随事转"的原则，政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费，远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。
三、进一步加强和改进社区党建工作的思路
针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾，总结我县近几年来开展社区党建工作的经验，在深入调查研究，广泛征求听取意见的基础上，我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路：
(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势，以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。
第一，充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能，就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育，把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势，集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等，使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元，怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向，通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程"，把社区居民和社区单位扭成一团，共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成，关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势，说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作，努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难，遭受一些挫折。为此，社区党组织应号召社区党员率先垂范，以榜样的力量带动社区成员和社区单位，克服困难、树立信心、积极奋进。
从近几年来的实践情况看，要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位，必须坚持"党为核心，议行分设"的工作制度。设立"一个大会，两个机构(社区成员代表大会，社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事，提出社区大政方针的决策建议，协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上，由社区成员选举产生，实行兼职制。其职责是按照社区议事规则，围绕本社区的重大事项参政议政，出谋划策。社区居委会(干事班子)成员，采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生，实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量，在社区党组织的领导下，按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署，有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥，有利于相互监督和共建社区。
第二，充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织，如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等，有数量不一的驻区行政企事业单位组织，还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织，是社区组织化的基础，是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设，必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求，实际操作起来应该说是有法可依、有章可循，关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能，又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法，实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标，促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系，尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动，就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半)，因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差，已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出：要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础，不断提高党的社会影响力。
第三，充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体，简单地按照党员身份划分，有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位，还必须发挥其它更多的社区成员作用，特别要注重发挥各种自发组织的群众团队，社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象，社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。
(二)进一步明确社区党建的指导思想，把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。
jzm同志在"七一"重要讲话中支出："人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层，不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上，这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想，也是为了社区党建工作的顺利开展。
第一，社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害，但对于绝大多数党员来说，为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员，不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同，它不必受部门利益和集团利益的干扰，比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络，有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势，比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点，以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心，这种地位决定了在社区，只有社区党组织才能协调社区各种关系，整合各种力量，共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系，较之社区自治组织，社区党组织在为民办实事过程中，更能获得社区外部力量的支持。
第二，按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点，其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务，必须建立在这些历史和现实的基础条件之上，应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型，即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少，城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主，发挥社区内各种资源的优势，走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集，硬件设施尚可，辖区单位适中，社区居民与辖区单位之间都有相关的联系，对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量，创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神，着力解决社区居民关切的热点难点问题，增强社区凝聚力和向心力，尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区，住宅档次高，居民素质好，设施条件齐备，辖区单位不多，但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标，健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境，为居民群众提供一流的社区服务，为其它社区提供新鲜经验和学习样板。
第三，采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要，与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法，来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式，以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外，社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构，组织社区单位和成员，在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍，克服起来也较难。为此，在当前社区中一定要大力宣传政社分离，各种政府性事务必须由政府职能部门承担，要以文件的形式作出规定，阻止各种对社区的行政命令，防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何，应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此，社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题，扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。
(三)切实加强社区党组织的自身建设，把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。
社区党组织要在社区发挥领导核心作用，成为社区的坚强战斗堡垒，关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发，尤其要抓好社区党组织的组织建设，制度建设和队伍建设。
第一，切实加强社区党组织的组织建设。近几年，企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此，对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践，目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的：党员人数超过5社区，建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区，一般设立党的支部委员会(党支部)，确因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，党总支下设党支部;为方便党员活动，人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生，报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成，每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看，有三个问题需要进一步研究和解决：一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展，社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区，党员责任人等方法，把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位，按照属地或归口管理的原则，可以委派党建工作指导员，积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上，尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例，规定社区内哪些组织，哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看，党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见，许多单位党员在走向属地化管理过程中，都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中，上下用心，总结经验，克服阻力，努力推进党员的属地化管理。
第二，切实加强社区党组织的制度建设。去年以来，县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施，这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面：一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长，但党的建设已有了八十年历史，形成了一套成熟的制度，这些制度虽与社区党建的制度有一定差异，但共性的东西也不少，尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分，有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理，理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年，社区党建在实践中已探索出不少好经验，要把经验求证于社会、求证于专家，力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化，并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上，起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》，以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域，要集中全国社区党建的经验，制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中，有的制度虽已成文，但无任何约束，无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此，社区党建在设计制度时，一定要注意研究现实可行性，要为制度设计具体的支撑力量体系。
第三，切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴，核心是党组织负责人队伍的建设。去年，社区调整后，社区党建工作者队伍的结构有了改善，素质有了提高。但总的来说，社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距，进一步加强社区党组织队伍建设，还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性，又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前，这样的领头雁通过公开招聘一时难得，因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以，一方面要举办社区学院，加强培养，保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇，确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时，要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统，最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因，这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是，老同志走了，那些优良的传统不能跟着消失，应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上，也表现在其他社区自治组织成员身上，但是要改变这种风气，必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服，另一方面要建立健全群众监督评议机制，以居民群众的满意度决定社区干部的去留。
第四，切实加强社区党员的教育和管理。目前，社区党组织的工作对象由五类党员组成：①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点，社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员，主要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们"管好自己的家，看好自己的人"，并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的"余热"，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员，我们因从实际出发，发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记，并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动，增强他们的责任意识和先进意识，实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员，社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部，在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家，实行直管、代管和协管，始终保持对这部分党员教育管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线，并且积极创造条件，支持和鼓励下岗失业党员自立自强，为社会作贡献，使他们的能力和作用有用武之地。
第五，切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作，党群职能部门要结合各自的工作职责，经常深入社区调查研究，对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节，有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革，大胆引进竞争机制，继续改善社区工作者队伍结构，提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点，及时总结推广社区党建工作的好经验，好做法，培育和运用不同特色的典型，充分发挥典型的示范、辐射作用，推进全县社区党建工作水平的整体提高。