2023党委党建工作总结（精选7篇）
20__年上半年机关单位党建工作总结
20__年，县财政局在县委政府的正确领导下，坚持“围绕党建抓经济，抓好经济促发展，抓好发展惠民生”的工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，认真践行“三严三实”，切实加强党员队伍和党的执政能力建设，深入推进财政改革，着力壮大县级财力，为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下：
一、加强领导，党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制，不断强化组织建设、作风建设和制度建设，把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上，针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中，形成了主要领导亲自部署，机关党建同步推进，党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作，坚持“三会一课”和交心谈心活动，认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制，切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大问题和事项坚持集体研究决定，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育，增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度，制定年度理论学习计划，采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合，多形式开展党员干部的思想教育，确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习，切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党员干部党性修养，增强为人民服务的宗旨意识。在开展整改落实回头看“我承诺·我兑现”主题活动中，广泛听取社会各界人士的意见建议，深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题，对整改问题动真格、不敷衍，消除“四风”病根，走好“最后一公里”，全面完成整改任务。三是开展专题教育，对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日，开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育，5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课，就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解，5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会，6月9日组织支部党员参加由县委、常务副县长杨启明同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。四是以案说法，开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析，做到警钟长鸣。总之，通过多形式开展党员干部学习教育活动，使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策，激发了党员干部干事创业的热情，把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来，增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设，提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”，让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算，“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法，控制出国(境)人数，严格控制会议标准、规模、预算，降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式，严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督，严查节日腐败问题，着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身，简政放权。20__年共优化行政许可审批流程1项，非行政许可20项，取消2项。
四、践行党的群众路线教育，切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心，成立了“干群连心·同步小康”驻村工作队，局主要领导亲自任组长，认真开展驻村帮扶，帮助建强基层组织，深入推进精准扶贫，参与所驻村发展新产业、建设新农村。20__年县财政局“干群连心·同步小康”帮扶村共10个村，其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个，2类贫困村3个，3类贫困村5个。半年来，深入践行党的群众路线教育，深入村组农户、田间地头，详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前，已收集的困难和问题共44个，内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来，共争取了11个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，总投资231.28万元，解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一思路，固本强基，凝心聚力，把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来，把党建工作贯穿于财政工作的始终，在加强财源建设，深化财政改革，提升理财水平等方面取得显著成效。20__年全县总财力达317,721万元，比xx期末增长98.4%，增加157,580万元。财力增量达12,344万元，实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位)，全市第1位。积极对接省财政厅，争取省财政厅1.1亿元的资金支持，确保了20__年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善，一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。20__年1—5月，全县财政总收入4.2亿元，总量排全市第3名。
一、完成20xx年度各项党建工作计划或工作要点。
严格按照组织部、宣传部、统战部等部门20xx年工作要点的文件精神及要求，认真编写了我委关于组织工作、宣传思想工作、统战工作等计划工作要点。
二、开展三严三实专题教育
按照中央、市委、县委关于三严三实专题教育的要求，认真编写了《县经信委三严三实专题教育实施方案》送县委组织部审阅合格后进行了印制，按上级要求购买了指定读物发给我委领导班子成员;按时报送了各种表册和相关信息。
三、组织党组中心组学习
按照党组中心组的要求，印制了学习计划，学习制度，组织全体干部职工开展了集中统一学习，学习记录共8次。
四、督促指导网络在线学习
今年我委参加网络在线学习共16人，上报了网络在线学习学员的基本信息，并指导学员学习方法和学习内容，督促学员学习进度，截止目前，全部学员都进行了学习，并有2名学员完成了学习任务。
五、发展党员、转接党员组织关系
在今年全县只有发展党员280个名额的情况下，我委积极争取到了1个名额，安排到重名水泥厂党支部;同时到重名水泥厂党支部与党支部书记谈话，指导发展党员的新程序;赠送关于党建的各种书籍100余本。另外我委党委今年上半年接受1名党员的组织关系，转出6名党员的组织关系。
六、开展保持国家卫生县城工作
按照《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县保持国家卫生县城工作实施方案的通知》奉节府办(20xx)41号文件要求，我委作为成员单位，积极配合其他单位认真做好相关工作，并按时上报相关材料。
七、指导梅溪河流域党支部支部换届工作
今年5月梅溪河流域党支部换届，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和要求，认真做好换届选举的各项工作，确保换届选举工作顺利完成; 6月18日换届工作圆满完成。
八、帮乡扶贫工作
今年我委帮乡扶贫单位任然是鹤峰乡柳池村，我委派出一名党建干部任该村扶贫指导员负责指导该村扶贫规划，村务公开等工作，并每月到该村3--5天指导工作。6月30日，县政协副主席何永芳带领县经信委、县农综办、县行政审批大厅、扶贫办等部门来到鹤峰县柳池村，对该村的扶贫开发工作进行实地调研指导。
九、非公经济党组织工作
重名水泥厂党支部今年列为非公经济党组织，为了科学有效管理，掌握第一手资料，进行了认真调查摸底工作，按照要求及时上报了各种表册。
十、完成组工信息、网络宣传工作
按照《组织部关于做好20xx年度组工信息和网络宣传工作的通知》奉节组发(20xx)48号文件要求，按时上报各种表册及信息;截止目前在七一网发表我委工作动态28条，在红岩论坛发表网评文章23篇，在新华网发表网评文章25篇，在两江论坛表网评文章8篇;共计84篇。
十一、积极开展后进村整顿工作
按照《县委办公室关于印发20xx年后进村党组织整顿工作方案的通知》奉节委办(20xx)19号文件要求，我委选派1名干部担任鹤峰乡柳池村“第一书记”，“第一书记”在县委党校培训了7天;每月到村5--7天;截止目前，已经摸清了该村的基本情况和发展思路，和驻村干部一起召开了支部大会、群众代表大会和党员会议，理清了发展思路、落实了致富项目，制定了整村脱贫规划，解决了部分具体困难，化解了部分突出矛盾;在5月底指导完成了便民服务中心村办公室规范化建设。
十二、按时完成群工系统交办任务
截止目前我委共接到群工系统交办的事项23件，办结率100%，无一起亮黄灯和红灯的情况，解决问题17件，无法解决的问题6件(安装天然气2件和新建通讯基站4件);满意的21件，基本满意1件，不满意1件(新建通讯基站);每一事项办结后，都与投诉者进行了电话沟通，告知他们事情是怎么办理的，如果不能解决的，告知他们现在不能解决的原因。
1.认真搞好“三严三实”专题教育。
按照县委要求和《县经信委“三严三实”专题教育实施方案》，保质保量、按时完成“三严三实”专题教育。
2.督促指导网络在线学习。
每个月底对网络在线学习进行学习进度通报，争取在10月份我委在线学习成员全面完成学习任务。
3.认真组织党组中心组学习
坚持中心组学习制度，重点突出学习一系列讲话，深入开展国情、市情、县情和形势政策学习。争取每月集中学习1--2次，在11月底全面完成学习任务。
4.保质保量及时完成群工系统交办任务
将谁受理、谁办理、谁负责、谁反馈落实到人头。对群众反映的问题，能解决的要及时解决，不能解决的要及时上报;切实防止推诿扯皮、久拖不办，避免出现亮红灯、黄灯现象，在规定的时间范围内办结事件并回复群众，如果不能解决的，告知他们现在不能解决的原因。严禁突破节点，超期办理。
5.深入开展服务型党组织创建工作
一是严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作，在12月份完成。
二是紧紧围绕县委政府“三个空间”、“三大产业”发展战略目标，按照县委服务型党组织创建要求，积极推进机制创新，加强工业经济队伍建设，确保创建保障有力。
三认真做好支部连线工作、帮乡扶贫工作和后进村整顿工作。今年鹤峰乡柳池村是我委支部连线工作、帮乡扶贫工作和后进村整顿工作联系村，争取每月安排专人到该村指导工作、解决问题在8--10天以上，确保各项工作落到实处，圆满完成各项工作任务。
四是做好组织发展工作。积极做好非公经济党组织工作，及时做好党委各支部组织关系的转出和接收，按照程序做好党员的发展工作，及时维护好党员组织关系网络系统。
五是是组织召开好领导班子民主生活会。计划在11月召开领导班子民主生活会，积极做好会前准备，为民主生活会统一思想、解决问题、制定措施提供了依据，为开好民主生活会创造条件。
六扎实开展“大党委”工作。按照县委要求，及时到香山社区报到，认真开展对结创建活动。12月前带领全体党员与结对户牵手，与他们座谈，了解情况，并进行慰问。
七是积极配合其他单位认真做好保持国家卫生县城工作相关工作，并按时上报相关材料。
八是加强反腐倡廉建设。建立并严格实行《党风廉政建设责任制》，推行党务公开，深入开展反腐败斗争。
6.加强宣传思想工作，把握正确的舆论导向。
宣传思想工作一定要围绕中心，服务大局，为我委工业经济改革与发展营造良好的舆论环境。重视宣传舆论阵地建设，加强网络媒体的宣传力度。认真撰写网评文章和信息，按要求及时上报各种信息和表册，确保任务全面完成。
7.落实离退休老干部待遇，做好老干部工作。
关心退休党员、干部的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用,计划在重阳节对老干部进行慰问。
8.加强统战工作，着力促进经济社会持续健康发展。
引导民主党派、工商联、无党派人士的建议、献策，引导非公有制企业加快转型升级，引导有实力的民营企业做大做强，协调民营经济发展专项补助资金的使用，支持和鼓励民营企业“走出去引进来”加强关联产业招商引资，组织民企“大手拉小手”，帮扶微企成长，安排干部挂职挂职，帮助非公企业解决实际问题落到。积极促进非有经济快速发展。
20xx年上半年机关单位党建工作总结
20xx年，县财政局在县委政府的正确领导下，坚持“围绕党建抓经济，抓好经济促发展，抓好发展惠民生”的工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，认真践行“三严三实”，切实加强党员队伍和党的执政能力建设，深入推进财政改革，着力壮大县级财力，为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下：
一、加强领导，党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制，不断强化组织建设、作风建设和制度建设，把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上，针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中，形成了主要领导亲自部署，机关党建同步推进，党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作，坚持“三会一课”和交心谈心活动，认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制，切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大问题和事项坚持集体研究决定，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育，增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度，制定年度理论学习计划，采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合，多形式开展党员干部的思想教育，确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习，切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党员干部党性修养，增强为人民服务的宗旨意识。在开展整改落实回头看“我承诺·我兑现”主题活动中，广泛听取社会各界人士的意见建议，深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题，对整改问题动真格、不敷衍，消除“四风”病根，走好“最后一公里”，全面完成整改任务。三是开展专题教育，对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日，开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育，5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课，就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解，5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会，6月9日组织支部党员参加由县委、常务副县长杨启明同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。四是以案说法，开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析，做到警钟长鸣。总之，通过多形式开展党员干部学习教育活动，使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策，激发了党员干部干事创业的热情，把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来，增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设，提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”，让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算，“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法，控制出国(境)人数，严格控制会议标准、规模、预算，降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式，严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督，严查节日腐败问题，着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身，简政放权。20xx年共优化行政许可审批流程1项，非行政许可20项，取消2项。
四、践行党的群众路线教育，切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心，成立了“干群连心·同步小康”驻村工作队，局主要领导亲自任组长，认真开展驻村帮扶，帮助建强基层组织，深入推进精准扶贫，参与所驻村发展新产业、建设新农村。20xx年县财政局“干群连心·同步小康”帮扶村共10个村，其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个，2类贫困村3个，3类贫困村5个。半年来，深入践行党的群众路线教育，深入村组农户、田间地头，详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前，已收集的困难和问题共44个，内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来，共争取了11个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，总投资231.28万元，解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一思路，固本强基，凝心聚力，把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来，把党建工作贯穿于财政工作的始终，在加强财源建设，深化财政改革，提升理财水平等方面取得显著成效。20xx年全县总财力达317,721万元，比xx期末增长98.4%，增加157,580万元。财力增量达12,344万元，实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位)，全市第1位。积极对接省财政厅，争取省财政厅1.1亿元的资金支持，确保了20xx年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善，一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。20xx年1—5月，全县财政总收入4.2亿元，总量排全市第3名。
今年，在区委的领导下，区商务局党委坚持“围绕商务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，以开展机关效能建设为契机，以“创先争优”活动和争创“共产党员示范城”活动为载体，全面推进商务系统党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作：
一、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质
按照创建学习型要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容，一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主，统一下发了笔记本。今年，开展集中学习12次，干部自学时间每天不少于1个小时，领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。
二、抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作，局党委一是制定印发《深入开展创建“共产党员示范城”活动的实施意见》，发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求，同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动，共新发展了2名中共党员，并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。
三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力
一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片4部。三是积极推进《廉政准则》的学习，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局以及各股室目标管理，局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面庄严承诺：严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，切实做到“五个保证”。四是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
四、抓效能建设，提升商务形象
今年来，局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上，进一步细化任务，明确责任，落实奖惩;修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合，刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作，在对商务行政审批事项进行清理的基础上，把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理，并明确专人办理，做到“一窗受理，抄告相关，内部运作，限时办结”，接受服务对象的监督。目前，我局3项审批事项在中心运转良好。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合，促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施，突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛R26;嘉州水乡国际度假区等重点项目建设，高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》;着力实施“放心酒工程”，强化屠宰定点管理，确保喝上放心酒、吃上放心肉;加强市场监测，做好市场供应，确保不断档不脱销;进一步完善更新了我区招商引资网站;加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度，确保社会稳定。
五、抓载体，确保党建工作取得实效
一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中，局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，今年，走访慰问困难群众10户，接待、办理来信来访30件(次)。
二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案，继续抓好青平的帮扶联系工作，通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。
三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研，建立联系会议制度，与鹜嫣街社区在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个，清除环境卫生死角。
今年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
20xx年，我们将进一步深化机关作风建设，夯实思想能力基础;进一步开展争创“共产党员示范城“活动，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创商务局党建工作的新局面而不懈奋斗!
X年我校党建工作深入学习贯彻党的精神，围绕学校中心工作，切实加强和改入党的思想、组织和作风建设，全面完成县教育工委部署的各项工作任务，推动学校各项工作更好地发展，学校被评为Xx市校园文化建设先进校。
一、学习贯彻党的精神 加强师生思想道德建设。
1、学习精神，推动学习型党组织建设。把学习宣传贯彻党的精神作为重要的政治任务，组织广大党员、教师特别是学校班子成员学习精神，利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传精神，修建浓厚的学习宣传氛围。根据县教工委要求，展开学习贯彻党的精神“七个一”活动，进一步推动学习型党组织建设。同时，充分发挥课堂教学主渠道作用，做好精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。
2、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过向每位党员发放新党章、印制学习资料，同时开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，让党员教师把握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。
3、学习xx届三中、四中全会精神。xx届三中、四中全会召开后，即组织党员、教师学习xx届三中、四中全会公报和《决定》，党支部书记在党员、教师大会上对xx届三中、四中全会精神作了解读。
4、展开“我的中国梦”系列活动。以社会主义核心价值体系为主导，展开“我的中国梦”宣传活动，举行了“我的中国梦”朗诵比赛、征文比赛，“‘情系祖国，我的中国梦’班班有歌声”比赛，“红围巾相约中国梦”主题队日活动。通过这一系列活动，使师生们进一步熟悉到实现国家富强、民族复兴、人民幸福是“中国梦”的本质含义。
5、学习全国“两会”精神。
在全国人大、政协“两会”召开期间，校党支部组织行政干部、教师观看、学习“两会”专题报导。为了加深对“两会”精神的理解，举行了学习“两会”精神辅导报告会。
6、加强法律宣传教育。认真组织实施“六五”普法宣传教育，广泛展开情势多样的法制宣传教育活动，组织学习《教育法》、《未成年人保》等，邀请县检察官为师生作法制教育报告，组织教师参加福建省教育厅部署的教育法律考试。通过法制教育增强了师生的法制观念，在执教中做到依法管理与人文关怀并重，切实做到依法治校，确保广大教职工和学生遵纪遵法。
7、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，结合展开“满意在教育”师德主题教育活动，组织教师学习《中小学教师行为规范》、《中小学教师违反11种职业道德行为将被处罚》等，进一步规范教师从教行为;严格要请教师认真履行职责，为人师表，教书育人。果断治理教师队伍中违反师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。组织教师学习教师节慰问信，要求广大教师牢固建立中国特点社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，做学生健康成长的指导者和领路人。
8、加强学生思想道德教育和养成教育。
充分利用开学仪式、每周一的升国旗仪式、校领导国旗下讲话、重大节日、重大事件记念日等，展开爱国主义教育和革命传统教育，引导学生宏扬民族精神，增强爱国情感。
以主题月教育活动为抓手，结合本校实际，创造性地展开工作。通过组织展开学雷锋月、道德宣传月、法制安全教育月、理想教育月、爱国主义教育月、廉洁教育月、诚信教育、感恩教育、情势教育、国防教育、科技教育、心理健康教育、文明礼节、行为养成教育、寒暑假社会实践等活动，进步学生的思想道德素养。
二、打造“三型”支部，进一步加强党组织建设。
1、努力打造“三型”支部。围绕打造学习型、服务型、创新型党支部的思路，制定并落实好本支部的年度工作计划,组织党员深入展开“创先争优”、“共产党员先锋岗”、“三亮”、“三诺”“四抓四比”等活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战争堡垒作用。
2、发挥党员的先锋模范作用。带领广大党员立足本职，爱岗敬业，不断进取，扎实工作，在各自的岗位上发挥先锋作用。全体党员教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极份子积极承当高质量的公然课(示范课)，并成为学习组、教研组交换发言的带头人，切实发挥党员的先锋模范作用。“七一”期间评选表彰了五名20xx年度优秀党员。
3、认真做好发展党员工作。引导优秀教师靠拢党组织，以在教学第一线中青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极份子的经常性教育，进一步做好培养教育考察工作。本年度发展预备党员3名，确定入党积极份子2名。
4. 做好换届选举工作.今年第三届支部委员会已届满，经上级党委批准，12月3日举行了换届选举，产生了第四届支部委员会。
5、认真做好党费的收缴和管理工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。
三、加强廉政教育，进一步加强党的作风建设
1、发扬密切联系群众的工作作风。进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度，聆听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。进一步关心教职工的身心健康，切实解决教师的生活工作困难，消除教师的后顾之忧，使教师能够全身心肠投入到教育教学工作中。
2、进一步加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制，展开了“承诺践诺评诺活动”，增强了党员服务基层，服务群众、服务发展的意识。继续坚持和完善党组织同一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依托群众参与的反领导体制和工作机制，努力构成反腐倡廉的强大协力，使领导干部进步思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。
3、做好民主评议政盛行风工作
完善民主评议政盛行风工作机构，制定实施方案，选聘民评代表，公然评议的对象、内容、方法和监视方式等，制定《Xx中学纠风目标责任书》、《Xx中学民主评议政盛行风公然承诺书》，动员师生和社会各界积极参与，使民评工作顺利进行。
4、进一步深化“廉政文化进校园”活动，通过组织学生举行观看廉政图片展等情势，加强廉政教育，从小培养青少年廉洁自律的良好品质，从而奠定毕生廉洁做人的品格。
5、进一步规范党务、校务公然工作。坚持“公然、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公然、重大决策咨询工作，使党务、校务公然工作更加规范，更加透明，进步了党务、校务公然工作实效。
6、着力解决群众反映强烈的突出题目。通过校长接待日、家长会等多种渠道做好社情沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力规范学校招生行为，切实保证公平公正地做好招生等密切关系到社会群众利益的各项工作，增进社会，维护社会稳定。
四、落实党内生活准则 加强党内制度建设。
1、认真落实党组织议事规则。凡属重大题目都依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员集体讨论，做出决定;党支部委员根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责。进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制，最大限度地进步领导班子的整体效能。
2、认真落实民主(组织)生活会制度。组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员既参加班子的民主生活会又按时参加支部的学习活动和组织生活会。
3、切实落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度，民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、支部委员会议，小组党员会议，上好党课，展开民主评议党员活动。
4、完善档案管理。加强对各种“簿册” 、 党务、人事等档案的规范管理，充分发挥档案资料作用。
五、加强党对群团工作的领导，推动学校精神文明建设
1、加强对工会工作的领导。发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用，进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监视的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。举行第三届第一次教职工代表暨工会代表大会，并进行了换届选举。组织教师展开文体活动，举行了首届教师歌咏比赛、羽毛球赛等，“三八”期间组织女教工、暑期组织教师外出参观考察，扩大了教职工的视野，增长了见识。
2、 加强对共青团工作的领导。做好团委换届选举、少先大队成立工作，展开一系列有益于进步素质、富有特点的团队活动，积极指导德育处、团委、艺体组广泛发动学生展开文体活动，不断提升学校内部活力。领导团委认真做好发展团员工作，今年在初二年段，初三年段发展团员两批共466人，并在初一少先队中展开“推优入团”工作。充分发挥团队干部模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，献身教育，积极主动向党组织靠拢。少先大队组织优秀队员组成劝导员积极展开文明劝导工作，同时由团、队组织的“之声”广播站在学校宣传阵地上发挥了积极作用。
3、认真做好工作。重视党外干部的培养工作，加强与民主党派教师联系，适时组织党外教师参加评议党员等活动，聆听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。
4、加强校园文化建设。继续组织展开爱好小组活动、 “五园”活动、献爱心特点活动，进一步美化校园环境，推动校园文化建设，学校被评为Xx市校园文化先进校。
5、广泛展开创建文明校园活动。通过展开歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，通过创建平安校园活动，努力打造平安、健康、文明、校园，推动学校精神文明建设。
总之，一年来，我校党支部围绕学校中心工作，发挥了政治核心作用，取得一定成效，但也存在一些薄弱环节，如：如何深化理论研究，如何进一步加强新时期师生的思想政治工作，还有待加强，这些题目将在今后的工作中加以努力改进。
20__年上半年，全市财政系统围绕财政中心工作，深入贯彻落实中央、省市党委、纪委会议精神，按照市委、市纪委和省财政厅的工作部署，落实管党治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，积极开展“两学一做”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，强化监督执纪问责，严格落实“两个责任”，将全市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
一、上半年工作回顾。
(一)统筹兼顾，突出重点抓好落实。
1.加强廉政教育，严明党的纪律。一是与“两学一做”学习教育相结合。把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻活动与学习贯彻系列重要讲话精神相结合，与“两学一做”学习教育相结合，通过开展理论宣讲、全市财政系统庆祝建党95周年综合知识竞赛和“学习党章，做合格党员”演讲比赛等，教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。二是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉zd规知识教育，与营改增、PPP试点、乡镇(街道)财政所等财政业务培训紧密结合，并继续在会计从业人员继续教育课上开设廉政教育，拓展教育对象。三是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度(试行)》等廉政制度。局机关全体干部和局属单位负责人100多人对20__年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结，分管局领导对各科室工作和各科室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评，并对20__年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合，在局官网开设廉政教育专栏，在重大节日时间节点向全局干部职工发送廉洁短信，对2名拟提任科级干部进行廉政知识测试，进一步提升廉政教育效果。
2.坚持巩固深化，防止“四风”回潮。对内，落实财政厅工作人员廉洁从政若干规定和市纪委“十个严禁”等，完善内部管理制度，重申《党政机关国内公务接待管理规定》，规范行政运行。制定下发《_市财政局关于公务卡报销规定的通知》，落实《_市财政局机关财务管理暂行办法》有关规定，重申并执行符合用卡条件的一律使用公务卡结算，以严格控制和减少现金支付结算，提高支付透明度，加强财务监督。对外，会同市人社局开展津贴补贴和绩效工资发放自查和重点检查工作，市直单位全部进行自查，并通过重点督查将乐、梅列、永安、尤溪，抽查市公安局、国资委、工商局、体育局、人防办、教育局等部门单位，督促单位针对发现问题进行整改，进一步严肃规范津贴补贴等财经纪律。严格控制调整追加“三公”经费，落实培训费、会议费、差旅费、公务接待等管理办法。建立“三公”经费月报制度，利用财政一体化系统对其进行动态监控，20__年1-5月全市“三公经费”同比下降16.36%。
3.深化财税改革，推进源头防腐。
一是开展财政资金安全检查。对市本级及各县(市、区)财政资金安全情况的全面检查，重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求，账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法，财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范，会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容，有效完善财政内部控制，提升财政资金运行效率和安全性。
二是抓实预决算公开。全面落实市县两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开，做好开源节流，强化增收节支管理，规范专项经费支出，从严控制一般性支出和行政经费，落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时，上线运行市级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制，重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为，强化财政监督在源头防腐的重要作用。
三是管好扶贫专项资金。指定专人对20__年至20__年涉及全市农业(农办)、民政、发改、教育、卫计、台侨、民宗、水利、妇联等部门的9.74亿元扶贫专项资金重新进行逐笔登记、建立台账，重申资金用途，为各县(市、区)、市直有关部门开展扶贫专项资金检查，加强监管，提供依据。并组织两个检查组，全市涉及扶贫资金的9个县的35个乡镇的36个村，对20__年至20__年中央、省、市财政下拨的1153万元扶贫专项资金使用情况开展检查，对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题，列出问题清单，并下发整改通知，限期整改。同时将扶贫资金列入今年会计监督检查范围。为加强对扶贫资金使用的监督，从4月底开始，由各县(市、区)财政局结合扶贫资金的重点投向，随机选取2家地方农业龙头企业列入全市会计监督检查范围，对在检查中发现的会计造假、编制多套财务报表、骗取套取财政资金、偷漏税款等行为，将加大处罚力度、严肃追究。
四是强化乡财资金监管。制定出台《_市财政局关于进一步加强和规范乡镇(街道)财政资金监管工作的意见》(明财农改〔20__〕2号)，突出预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点，通过落实“三个清单”(权力、责任、服务)规范监管行为，并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式，确保各项强农惠农富农政策贯彻落实，切实维护农民群众利益。
五是完善采购监管制度。结合政府采购本地实际情况，印发《关于贯彻落实〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉的若干规定》，对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范，并对采购各方的相应法律责任作了规定，堵塞漏洞，对采购监管措施进行适时补丁，加强全方位监管。20__年1-6月全市政府采购预算金额3.33亿元，中标金额3.02亿元，节约0.31亿元，节约率9.3%。六是加强投资项目评审。按照《进一步加强市级财政投资评审工作的通知》要求，不断健全评审管理机制，创新评审管理办法，规范内部运作程序。截至20__年6月24日，累计完成55个预、结算项目的评审任务，评审金额共计8.3亿元，审定金额为7.45亿元，审减金额为0.85亿元，审减率为10.28%。
(二)压实责任，推动党风廉政建设。
1.落实党组主体责任。
一是党组认真履责。局党组书记、局长刘万年同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，贯彻落实“五抓五看”的要求，做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报，梳理分析存在的问题和原因，研究解决的措施和对策，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组不定期听取有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报，先后听取纪检组有关市纪委八届七次全会、市直派驻纪检组长(纪委书记)述职述廉会议等精神传达，并就贯彻落实做出具体要求，增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。
二是细化责任分解。下发《_市财政局贯彻落实〈关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定〉主要任务分工方案》，将党委主体责任细化为5个方面26项具体任务，并明确具体的牵头科室及参加科室，同时要求加强统筹协调，健全工作机制，充分发挥好职能作用，分类组织实施，并明确完成时限，确保各项工作落实到位。印发《中共_市财政局党组全面从严治党主体责任清单(试行)》，明确了局党组党建工作3个方面责任，党风廉政建设3个方面13项责任，并制定了4项工作机制确保责任清单的落实。
三是抓好“一岗双责”。制定《_市财政局落实“两个责任”建立“一单一函一谈话双报告”制度(试行)》，督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”，开展廉政谈话，加强对党员干部教育、管理和监督。上半年落实局属单位负责人责任约谈6人次，集体谈话1次约110人，做到早提醒、早告诫、早纠正，确保整改工作取得实效，切实履行“一岗双责”。
四是严格重大事项报告。科级以上干部实行重大个人事项报告制度，按照市里统一部署，组织局机关、局属单位副科级以上干部128人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度，局机关党员和公职人员有8人操办婚丧事宜在规定期限内向单位监察室报告，填报婚丧喜庆事宜报告表;领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。
五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的要求，制定《进一步加强_市财政局内部控制制度建设工作方案》，推进全市财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。
2.落实纪检监督责任。
一是明确监察要点。下发了《_市财政局20__年纪检监察工作要点》，明确了5个着力16个方面的工作重点。对局机关和局属事业单位20__年元旦春节两节期间廉洁自律情况进行现场检查，针对检查发现的财务、内部管理等12个不完善、不规范问题，坚持问题导向，向各责任科室及局属单位下发问题清单6份，向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函4份，并明确整改要求和整改时限。加强日常检查，对防控薄弱环节和发现苗头性问题，提出整改通知，防患于未然。
二是完善监督机制。建立健全群众监督机制，完善落实信访初核工作，按照要求，对上级转交办和自收的信访举报件4件，全部进行初核，其中初核转立案1件1人次，实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”，突出“咬耳扯袖、红脸出汗”，春节前对局机关全体干部和局属单位负责人100多人进行集体谈话，进行信访谈话1人，局属单位班子廉政责任谈话1次。同进拓展外延，对医管中心新聘用66名驻公立医院医保服务站工作人员开展任前廉政谈话和上廉政教育课。建立扶贫领域违规违纪问题线索报送制度，要求涉及的六个业务科室指定专人负责，并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法，并及时上报市纪委，今年来，共报送信息24条，采用12条。
三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查, 把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》，带头廉洁自律，带头勤俭节约，以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重，从民主推荐环节开始，到干部考察、党组酝酿讨论、公示，局纪检组全程参与监督，确保选拔程序和拟任人选的公正性，从而提高选人用人的公信度。
四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设，协调好驻局纪检组监察室的组织延伸工作，督促市医疗保障基金管理中心、市住房公积金管理中心建立专人负责制，明确一名分管领导和一名工作人员具体抓好党风廉政建设工作，解决因分布广、人员散带来的不易监督的问题，同时要求局机关及局属单位每个支部增设纪检委员，增强监督执纪力量。
五是参与外部监督。联合市直纪工委、审计人员组成巡查组，通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式，对11个市直机关所属科级单位20__-20__年食堂开支情况开展专项巡查，形成巡查报告，提出整改建议。积极派员参与市纪委纪律审查工作。协调参与市纪委组织的对14项财政性出借资金计6250万元的资金来源、出借审批手续、流程、用途、担保落实等情况进行专项检查工作，将发现的违规出借资金、审批程序不合规、担保措施落实不到位、用途监管不到位等问题及时反馈市纪委。
二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。
回顾上半年，当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是：落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合，对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化，内控制度落实还不到位，财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善,“马上就办”还须进一步深化落实，少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。
为此，我局将继续贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委八届七次全会精神，主要做好以下工作：
一要强化“两个责任”意识。根据市委和省财政厅有关文件精神要求，进一步强化落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意识。认真贯彻落实省委尤权书记“五抓五看”的要求，要求单位负责人要切实担负起抓党风廉政建设的政治责任，切实担负起党风廉政建设的主体责任。驻局纪检组、监察室要按照中央、省市纪委加强党风廉政建设和反腐败总体部署，按照“四转一强”目标，加强调查研究，围绕财政中心工作，加大财政监督力度，重点对财经违纪违法问题的多发区、易发区、敏感区进行监督，防止财经违纪违法问题反弹，保障重大财税政策落实和财政资金安全。认真研究和准确把握新形势下财政部门腐败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，更有效地查处腐败案件。
二要完善廉政风险防控。做到关口前移，防范在先。完善覆盖财政业务管理领域的廉政风险防控体系，结合权力清单和经费审核流程，切实将廉政风险防控与“依法行政、依法理财”有效融合，严格项目申报、资金分配、资金监管等方面的管理制度，进一步规范关键岗位、廉政节点的权力运行，有效防范业务风险和廉政风险。把加强内控作为全面从严治党的重要抓手，聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节，强化内部流程控制，及时堵塞漏洞，防止权力滥用。加强对一些大额专项资金的绩效考评，把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。继续加强内部监督审计工作，强化财政财务管理，推进科技防控。落实“一函一单一谈话双报告”制度，对存在问题的局机关科室(局属单位)，特别是对党员干部身上的问题早发现、早处置，对反映的廉洁自律方面轻微的、苗头性、倾向性问题的党员干部抓早警示，对违反纪律的行为快查快办，落实挺纪在前要求，防止小问题变成大问题。
三要持续推进源头防腐。认真落实市委、省财政厅关于惩防体系建设工作规划中确定的配合牵头单位的工作任务，完善政府预算体系、建立公开透明预算制度、优化财政支出结构、加强预算执行分析、规范政府债务管理、不断规范和完善政府采购、国库集中支付管理，严格落实中央“八项规定”，纠正“四风”，提升源头防治腐败的成效。
四要加强干部队伍建设。深化“两学一做”学习教育，建立完善的干部教育培训、交流轮岗、挂职锻炼等机制，坚持和完善凭实绩评价使用干部的机制;加强组织建设，要求每位党员要从自身做起，认真执行各项规定，自觉接受监督，树立财政良好形象。强化效能监察，加大治理庸懒散力度，在治庸中增强能力、在治懒中提高效率、在治散中端正风气。强化效能问责，提高责任意识和服务水平，进一步优化发展软环境，增强干部职工服务意识，提高办事效率，推动各项工作落实。
20xx年上半年，全市财政系统围绕财政中心工作，深入贯彻落实中央、省市党委、纪委会议精神，按照市委、市纪委和省财政厅的工作部署，落实管党治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，积极开展“两学一做”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，强化监督执纪问责，严格落实“两个责任”，将全市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
一、上半年工作回顾。
(一)统筹兼顾，突出重点抓好落实。
1.加强廉政教育，严明党的纪律。一是与“两学一做”学习教育相结合。把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻活动与学习贯彻系列重要讲话精神相结合，与“两学一做”学习教育相结合，通过开展理论宣讲、全市财政系统庆祝建党95周年综合知识竞赛和“学习党章，做合格党员”演讲比赛等，教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。二是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉zd规知识教育，与营改增、PPP试点、乡镇(街道)财政所等财政业务培训紧密结合，并继续在会计从业人员继续教育课上开设廉政教育，拓展教育对象。三是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度(试行)》等廉政制度。局机关全体干部和局属单位负责人100多人对20xx年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结，分管局领导对各科室工作和各科室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评，并对20xx年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合，在局官网开设廉政教育专栏，在重大节日时间节点向全局干部职工发送廉洁短信，对2名拟提任科级干部进行廉政知识测试，进一步提升廉政教育效果。
2.坚持巩固深化，防止“四风”回潮。对内，落实财政厅工作人员廉洁从政若干规定和市纪委“十个严禁”等，完善内部管理制度，重申《党政机关国内公务接待管理规定》，规范行政运行。制定下发《xx市财政局关于公务卡报销规定的通知》，落实《xx市财政局机关财务管理暂行办法》有关规定，重申并执行符合用卡条件的一律使用公务卡结算，以严格控制和减少现金支付结算，提高支付透明度，加强财务监督。对外，会同市人社局开展津贴补贴和绩效工资发放自查和重点检查工作，市直单位全部进行自查，并通过重点督查将乐、梅列、永安、尤溪，抽查市公安局、国资委、工商局、体育局、人防办、教育局等部门单位，督促单位针对发现问题进行整改，进一步严肃规范津贴补贴等财经纪律。严格控制调整追加“三公”经费，落实培训费、会议费、差旅费、公务接待等管理办法。建立“三公”经费月报制度，利用财政一体化系统对其进行动态监控，20xx年1-5月全市“三公经费”同比下降16.36%。
3.深化财税改革，推进源头防腐。
一是开展财政资金安全检查。对市本级及各县(市、区)财政资金安全情况的全面检查，重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求，账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法，财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范，会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容，有效完善财政内部控制，提升财政资金运行效率和安全性。
二是抓实预决算公开。全面落实市县两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开，做好开源节流，强化增收节支管理，规范专项经费支出，从严控制一般性支出和行政经费，落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时，上线运行市级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制，重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为，强化财政监督在源头防腐的重要作用。
三是管好扶贫专项资金。指定专人对20xx年至20xx年涉及全市农业(农办)、民政、发改、教育、卫计、台侨、民宗、水利、妇联等部门的9.74亿元扶贫专项资金重新进行逐笔登记、建立台账，重申资金用途，为各县(市、区)、市直有关部门开展扶贫专项资金检查，加强监管，提供依据。并组织两个检查组，全市涉及扶贫资金的9个县的35个乡镇的36个村，对20xx年至20xx年中央、省、市财政下拨的1153万元扶贫专项资金使用情况开展检查，对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题，列出问题清单，并下发整改通知，限期整改。同时将扶贫资金列入今年会计监督检查范围。为加强对扶贫资金使用的监督，从4月底开始，由各县(市、区)财政局结合扶贫资金的重点投向，随机选取2家地方农业龙头企业列入全市会计监督检查范围，对在检查中发现的会计造假、编制多套财务报表、骗取套取财政资金、偷漏税款等行为，将加大处罚力度、严肃追究。
四是强化乡财资金监管。制定出台《xx市财政局关于进一步加强和规范乡镇(街道)财政资金监管工作的意见》(明财农改〔20xx〕2号)，突出预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点，通过落实“三个清单”(权力、责任、服务)规范监管行为，并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式，确保各项强农惠农富农政策贯彻落实，切实维护农民群众利益。
五是完善采购监管制度。结合政府采购本地实际情况，印发《关于贯彻落实〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉的若干规定》，对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范，并对采购各方的相应法律责任作了规定，堵塞漏洞，对采购监管措施进行适时补丁，加强全方位监管。20xx年1-6月全市政府采购预算金额3.33亿元，中标金额3.02亿元，节约0.31亿元，节约率9.3%。六是加强投资项目评审。按照《进一步加强市级财政投资评审工作的通知》要求，不断健全评审管理机制，创新评审管理办法，规范内部运作程序。截至20xx年6月24日，累计完成55个预、结算项目的评审任务，评审金额共计8.3亿元，审定金额为7.45亿元，审减金额为0.85亿元，审减率为10.28%。
(二)压实责任，推动党风廉政建设。
1.落实党组主体责任。
一是党组认真履责。局党组书记、局长刘万年同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，贯彻落实“五抓五看”的要求，做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报，梳理分析存在的问题和原因，研究解决的措施和对策，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组不定期听取有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报，先后听取纪检组有关市纪委八届七次全会、市直派驻纪检组长(纪委书记)述职述廉会议等精神传达，并就贯彻落实做出具体要求，增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。
二是细化责任分解。下发《xx市财政局贯彻落实〈关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定〉主要任务分工方案》，将党委主体责任细化为5个方面26项具体任务，并明确具体的牵头科室及参加科室，同时要求加强统筹协调，健全工作机制，充分发挥好职能作用，分类组织实施，并明确完成时限，确保各项工作落实到位。印发《中共xx市财政局党组全面从严治党主体责任清单(试行)》，明确了局党组党建工作3个方面责任，党风廉政建设3个方面13项责任，并制定了4项工作机制确保责任清单的落实。
三是抓好“一岗双责”。制定《xx市财政局落实“两个责任”建立“一单一函一谈话双报告”制度(试行)》，督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”，开展廉政谈话，加强对党员干部教育、管理和监督。上半年落实局属单位负责人责任约谈6人次，集体谈话1次约110人，做到早提醒、早告诫、早纠正，确保整改工作取得实效，切实履行“一岗双责”。
四是严格重大事项报告。科级以上干部实行重大个人事项报告制度，按照市里统一部署，组织局机关、局属单位副科级以上干部128人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度，局机关党员和公职人员有8人操办婚丧事宜在规定期限内向单位监察室报告，填报婚丧喜庆事宜报告表;领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。
五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的要求，制定《进一步加强xx市财政局内部控制制度建设工作方案》，推进全市财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。
2.落实纪检监督责任。
一是明确监察要点。下发了《xx市财政局20xx年纪检监察工作要点》，明确了5个着力16个方面的工作重点。对局机关和局属事业单位20xx年元旦春节两节期间廉洁自律情况进行现场检查，针对检查发现的财务、内部管理等12个不完善、不规范问题，坚持问题导向，向各责任科室及局属单位下发问题清单6份，向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函4份，并明确整改要求和整改时限。加强日常检查，对防控薄弱环节和发现苗头性问题，提出整改通知，防患于未然。
二是完善监督机制。建立健全群众监督机制，完善落实信访初核工作，按照要求，对上级转交办和自收的信访举报件4件，全部进行初核，其中初核转立案1件1人次，实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”，突出“咬耳扯袖、红脸出汗”，春节前对局机关全体干部和局属单位负责人100多人进行集体谈话，进行信访谈话1人，局属单位班子廉政责任谈话1次。同进拓展外延，对医管中心新聘用66名驻公立医院医保服务站工作人员开展任前廉政谈话和上廉政教育课。建立扶贫领域违规违纪问题线索报送制度，要求涉及的六个业务科室指定专人负责，并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法，并及时上报市纪委，今年来，共报送信息24条，采用12条。
三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查, 把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》，带头廉洁自律，带头勤俭节约，以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重，从民主推荐环节开始，到干部考察、党组酝酿讨论、公示，局纪检组全程参与监督，确保选拔程序和拟任人选的公正性，从而提高选人用人的公信度。
四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设，协调好驻局纪检组监察室的组织延伸工作，督促市医疗保障基金管理中心、市住房公积金管理中心建立专人负责制，明确一名分管领导和一名工作人员具体抓好党风廉政建设工作，解决因分布广、人员散带来的不易监督的问题，同时要求局机关及局属单位每个支部增设纪检委员，增强监督执纪力量。
五是参与外部监督。联合市直纪工委、审计人员组成巡查组，通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式，对11个市直机关所属科级单位20xx-20xx年食堂开支情况开展专项巡查，形成巡查报告，提出整改建议。积极派员参与市纪委纪律审查工作。协调参与市纪委组织的对14项财政性出借资金计6250万元的资金来源、出借审批手续、流程、用途、担保落实等情况进行专项检查工作，将发现的违规出借资金、审批程序不合规、担保措施落实不到位、用途监管不到位等问题及时反馈市纪委。
二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。
回顾上半年，当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是：落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合，对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化，内控制度落实还不到位，财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善,“马上就办”还须进一步深化落实，少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。
为此，我局将继续贯彻落实xx届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委八届七次全会精神，主要做好以下工作：
一要强化“两个责任”意识。根据市委和省财政厅有关文件精神要求，进一步强化落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意识。认真贯彻落实省委尤权书记“五抓五看”的要求，要求单位负责人要切实担负起抓党风廉政建设的政治责任，切实担负起党风廉政建设的主体责任。驻局纪检组、监察室要按照中央、省市纪委加强党风廉政建设和反腐败总体部署，按照“四转一强”目标，加强调查研究，围绕财政中心工作，加大财政监督力度，重点对财经违纪违法问题的多发区、易发区、敏感区进行监督，防止财经违纪违法问题反弹，保障重大财税政策落实和财政资金安全。认真研究和准确把握新形势下财政部门腐败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，更有效地查处腐败案件。
二要完善廉政风险防控。做到关口前移，防范在先。完善覆盖财政业务管理领域的廉政风险防控体系，结合权力清单和经费审核流程，切实将廉政风险防控与“依法行政、依法理财”有效融合，严格项目申报、资金分配、资金监管等方面的管理制度，进一步规范关键岗位、廉政节点的权力运行，有效防范业务风险和廉政风险。把加强内控作为全面从严治党的重要抓手，聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节，强化内部流程控制，及时堵塞漏洞，防止权力滥用。加强对一些大额专项资金的绩效考评，把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。继续加强内部监督审计工作，强化财政财务管理，推进科技防控。落实“一函一单一谈话双报告”制度，对存在问题的局机关科室(局属单位)，特别是对党员干部身上的问题早发现、早处置，对反映的廉洁自律方面轻微的、苗头性、倾向性问题的党员干部抓早警示，对违反纪律的行为快查快办，落实挺纪在前要求，防止小问题变成大问题。
三要持续推进源头防腐。认真落实市委、省财政厅关于惩防体系建设工作规划中确定的配合牵头单位的工作任务，完善政府预算体系、建立公开透明预算制度、优化财政支出结构、加强预算执行分析、规范政府债务管理、不断规范和完善政府采购、国库集中支付管理，严格落实中央“八项规定”，纠正“四风”，提升源头防治腐败的成效。
四要加强干部队伍建设。深化“两学一做”学习教育，建立完善的干部教育培训、交流轮岗、挂职锻炼等机制，坚持和完善凭实绩评价使用干部的机制;加强组织建设，要求每位党员要从自身做起，认真执行各项规定，自觉接受监督，树立财政良好形象。强化效能监察，加大治理庸懒散力度，在治庸中增强能力、在治懒中提高效率、在治散中端正风气。强化效能问责，提高责任意识和服务水平，进一步优化发展软环境，增强干部职工服务意识，提高办事效率，推动各项工作落实。