在镇党委、政府的正确领导下,我坚持以__重要思想和党的__精神为指针,以_x发展观为统领,按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求,大力推进我村社会治安综合治理工作,确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展,为经济和社会事业发展作出了一份贡献。
一、尽职尽责、全力支持,积极参与社会治安综合治理工作
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,在社会治安综合治理工作中,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中,将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究,我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取得的成绩也将付之东流,再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦,无论什么时候,无论工作多么繁重,都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓孝抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出乡,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发群体性事件,用自己的行动为_的稳定出力。
二、努力做好群众来信来访工作
对群众的每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作。
三、全力支持政法各部门工作
对政法各单位要求我村做的工作,我都积极主动付诸实施,对他们开展的各项综治活动全力支持,对他们提出要协调的问题,我都参加,力所能及地帮助他们解决一些问题。
四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动
我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传,提高法制知识,有效地维护了社会稳定。
一年来,我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距。今后,我将进一步做好社会治安综合治理工作,更好地担负起“保一方平安”的责任,为创建和睦平安的_村贡献一份力量。
一年来,我镇综治委按照县委、县政府的总体部署和要求,以十九大精神为指导,坚持正确的政绩观,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,实现了“八个不发生”,“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
一、加强体制机制建设,积极构建全镇大平安管理格局
我作为_乡综治工作第一责任人,把“和谐”创建放在全镇的经济社会发展大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。
每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。
与辖区内企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书20份、信访工作目标管理责任书13份、安全生产目标管理责任书20份。
3、平安宣传机制进一步深化。
指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机,通过广播、标语、宣传车、宣传栏、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、深化治安防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安乡镇是一项综合工程,只有创新机制、注重实效,才能保障人民的合法权益,居住在我镇的干部群众才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。
在维护治安稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员80名,不断健全各村矛盾纠纷排查调处信息网队伍。成功推出“四小”(选好小组长、排查小纠纷、办好小黑板、普及防范小知识)模式和“1+1”双层防范机制(一名村干部与一名巡逻队员、一名群众代表与一名小区党员经常性徒步巡防)。
全镇以村为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。
矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入农户家中,扎实做好群众基层基础工作,在工作中做到“三声、四心、五不、六主动”即:来有迎声、问有答声、走有送声;接待群众有热心、了解案情要细心、回答问题有耐心、解决问题有诚心;不骂脏话、不讲刺话、不说过头话、不随便开玩笑、不侮辱当事人;对待群众主动打招呼、主动让座、主动宣传政策法规、主动做思想疏导工作、主动扶老携幼、主动帮助困难群众。及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。今年以来,我们共排查调处各类纠纷、矛盾68起,调解成功67起,成功率达90%以上。
2、坚持围绕加大宣传,提升干部群众安全防范、法制意识。
我们以治安防范宣传、普法宣传、反邪教、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升城镇居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高群众自防能力。
如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分干部群众贪财心理、高贷助赌参现象严重等情况,深入各村开展现场警示教育,以提高群众的自治防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。
在普法宣传过程中,我们通过对群众进行规则、法制教育和文明、礼仪培养“双教育、范”等活动,较好地营造了宣传氛围,提升了城镇文明环境。
3、坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。
我镇各村经济发展不均衡,农民法制意识淡薄。这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务全镇重点项目建设,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用、租用土地的大三眼井、水泉洼两村分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。
工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,发挥治安中心户长和治安信息员的“预调初审”作用,推行矛盾成功调处“以奖代补”和“人民陪调员”制度。
坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。
我们十分注重做好“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。帮助其走上遵纪守法、安居乐业的生活轨道。
三、认真抓好“x五”普法,提高党员干队伍伍素质
坚持学法用法学法普法,提高干队伍伍素质,是学习实践的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。
今年以来,我在带领乡村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:
一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习“x五”普法教材等相关法律知识。半年共组织学习“十九大精神”、“x五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础
四、积极开展矛盾纠纷排查整治,确保无大的上访案件发生
今年以来,我始终保持对事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持“分级负责,规口管理”和“谁主管谁负责”的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块等容易引发事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持“零报告”制度,一年来,全镇未发生一起进京、赴省市、到县上访案件。
__年,综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但与要求还有差距,主要表现在综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此,在20__年的工作中,我们将进一步按照政法委、综治办的目标考核要求,加强领导,强化责任,改进措施、提高水平,将综治维稳工作做得更好。
一年以来,在我乡党委政府的正确领导下,在村两委同志们的大力支持下,认真贯彻落实党的_x精神和国家、省、市、县有关综治维稳工作部署,按照学习实践科学发展观、构建和谐社会的要求,连续创新管理方法,充分履行职责,坚持以维护社会和我村的稳定为根本,围绕综合治理的方针,狠抓本村的综治维稳工作,努力实现各项目标,确保了村组平安、稳定、协调发展。现将个人综治维稳工作述职如下:
一、认真学习,提高认识,切实做好综治维稳工作
为主动稳妥地推进我村维稳各项工作,本人经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义,切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组和区域开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题,分阶段,有计划,有重点地开展了整治,处理了广大群众普遍关注的热点、难点问题;二是定期召开村两委会议,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态。
二、加强领导、统一思想
20_年,不断提高对综治创安工作重要性的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把维护村民生命财产安全、进一步优化宜居环境纳入村工作的重要议事日程。村坚持支部书记带头抓,民兵连长重点抓,三委相关同志专门抓的综治工作机制。年初村召开了所有三委成员到位的安全工作年度会议,对全年安全工作进行了部署;村每月召开研究维稳工作的会议,研究布置综治创安工作;经常碰头研究解决村民中出现的新矛盾、新问题。切实加强对综治创安工作的领导,做到人员有保证、经费有保证,确保了综治创安工作的正常开展。
三、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治维稳工作
一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。实行统一安排值班,值班期间严格交接班手续,做好值班记录;真正确保了一方平安。二是村领导和村组小组长包班,一包到底。通过认真落实综治维稳措施,常抓不懈,村在化解各种矛盾纠纷上取得了显著成效,得到了村民的拥护和信任。
四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作
为增强我村广大村民的法律认识,调动领导干部学法、用法的热度,在全村营造浓厚的法制网民以及媒体氛围,今年我村配合乡司法所组织开展了一系列有范围、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村干部进行法律宣传,广泛宣传与村民生活密切相关的法律法规,进一步提高了广大村民的法制认识,极大地激发了广大村民参与治安综合治理的主动性;二是利用黑板报、宣传标语等进行安全教育宣传,使广大村民更加了解和支持综治维稳工作,推动了我村的综治工作上台阶、上水平。
综治维稳工作是一个系统工程,在取得成绩的同时也要看到自己的不足,如在处理与村民矛盾纠纷过程中,自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中,我将不断加强学习,开拓创新,不断完善工作方法,努力消除各类矛盾纠纷,切实维护全村稳定,为我村各项工作的开展创造和谐稳定的村居环境。
今年以来以县委、县政府的领导下,在相关部门的亲切指导下,在乡党委、政府的重视和直接领导下,尽心尽职地完成上级及乡党委交给的各项任务。为了不辜负上级的信任和乡党委以及全乡人民的重托,使我乡综治工作走上规范化轨道。我不断加强思想政治和法律法规以及业务知识的学习,努力提高自身的政治素质和处理复杂事物的能力,总结经验、查找不足,审时度势,自我加压,搞好调查研究,指导所分管的工作。
一、苦练内功,提高自身素质,使自己尽快成为综治内行
不断加强政治和业务知识的学习,提高自己对综治工作重要性的认识和处理复杂矛盾的能力,在业务上,多向县综治办领导请教,当好小学生。
在日常工作中,多向兄弟乡镇学习,取长补短,边学习边摸索。在实践中,深入农户中,倾听群众呼声,了解群众关心的热点、难点问题。分析问题的症结,研究解决的办法,不断增强自己业务能力和驾驭综治工作水平,尽可能使群众少怨气,多宽容,也为构建满意政府、诚信政府、服务政府,多做力所能及的事情。
二、发挥参谋助手作用,增加压力,强化动力
定期分析,准确了解和掌握辖区内的治安形势,不定期汇报、多提建议,当好党委、政府的参谋。根据全乡综治工作开展情况,本着不虚夸,不隐瞒的原则,定期对我乡治安形势进行分析,找准症结,调整工作重点,拿出整改方案,重点放在抓好落实。
坚持抓住试点乡镇的契机,深入开展矛盾纠纷的排查、调处工作。积极建议信访办与综治办合署办公,治保主任兼任信访信息员,建立信访案件,矛盾纠纷调处受理中心,健全以综治、信访、司法调解为主体的联合接访、联合排查、联合调处的工作机制,建立一个矛盾,二个网络,三道防线,四个机制的运转方式,突出“早排查、早发现、早处理”。
发现不稳定因素和苗头,及时报告分管负责人,按流程进行分类分流,重大问题明确专人负责,班子成员挂牌调处或成立工作组,把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。
今年四月份,针对乡道远、边缘村群众到受理中心不方便的特点,征得县政法委、综治办领导同意,积极建议党委、政府开展“综治驻村服务活动”,抽调专人抓,由综治办牵头,班子成员带队协调综治成员单位和相关部门参加,每月10日到20日到20个村居,乡直机关单位深入群众中听民声,解民忧,维护群众的合法权益。
宣传法律,指导综治,现场调解矛盾纠纷,现场受理民事经济诉讼。自综治驻村服务开展以来,印发便民卡12000张,现场接受群众法律咨询1200余人次,受理各类民事、经济纠纷36件,现场调解民事纠纷52起,收到良好的社会效果,也为全县带了个好头。
截止十一月底,全乡共排查调处各类矛盾纠纷246起,调处成功236起,调处成功率达96%,一年来没有发生一起群体性上访和械斗事件,更没有发生一起因矛盾纠纷调处不力,民转刑案件。
三、居安思危,增强领导的忧患意识
千方百计争综治地位,想方设法把综治工作放到党委、政府重要议事日程。多年工作实践,我深深地体会到:领导重视对各项工作的开展至关重要。只有领导的高度重视才能牢牢地把握综治工作的主动权,特别是综治工作是一项复杂的社会系统工程,单靠哪几个人,哪一个部门根本就不能完成,必须齐抓共管,为此要经常向党委、政府多说重要,争取地位,多提难处,争取支持。
首先,让领导从思想上改变,过去那种认为综治工作就是补补材料,填填记录,搞好迎查,协调好关系,那种片面错误认为。
其次,少报喜,多报忧,增强党委、政府的忧患意识。每次县综治会议之后,我都对照上级安排和会议精神,结合本乡实际将存在的不足向主要领导重点汇报,以得到他们的重视和支持。争取综治工作的地位,让主要领导认识到社会治安的长期性复杂性和反弹性决定着只要稍一松懈就会严重反弹,树立长期作战、持久作战的思想。使主要领导逢会必讲,班前会必说,让综治工作重要性渗透到每一位乡村干部的思想中,真正形成齐抓共管的良性循环。
第三,摆正位置,立足现状,乡换位思索,树立大局意识,多体谅领导的难处,处理好家庭与工作的关系,时刻提醒自己肩负的重任,体现分管领导具体抓,尽心尽力尽职地发挥职能效益,让领导放心。
四、抓好综治队伍,协调好成员单位,形成齐抓共管的合力
建好综治网络,管好综治干部队伍,这也是自己起码应当做好的工作。今年借两委换届之机密切关注治保、调委会的建设,从候选人的确定、考核、把关,到选举结果全程跟踪,生怕优秀人选被其他部门挑去,原特别优秀的治保主任王法成、孟祥凤两同志虽然落选,建议党委破格使用。
从强配备村(居)治保主任20名,调解主任20名,重新调整治保会28个,调委会30个,调解小组126个,从德高望重的老党员、老村干中充实了联防户长43个,发挥他们发现矛盾早,介入快,调解及时的优势,战斗在一线,调解在一线,发挥了第一道防线的作用,新出台了综治干部管理办法,考核细则,明确了职责任务,严明组织纪律,对综治干部实行月考核制,平时对综治干部加强培训,考核和管理,注重日常的检查、指导、落实,突出平时抓、抓平时。
充分发挥公安派出所的综治主力军的作用,对违法犯罪行为露头就打,逢乱就治。并认真做好挤水治假工作,从不考虑刑事案件的立案数,只要构成刑事案件,全部立案。自20__年11月21日以来,全乡共发刑事案件48起,其中盗窃案件28起,发生治安案件68起,处理52起,治安拘留23人,治安处罚31人,其中殴打他人3起,罚款2人,拘留4人,赌博3起,拘留1人,罚款15人。配合法律服务所开展司法调查摸排纠纷30起,主持调解18起,代理各类民事案件22件,经济诉讼8件,追回经济补偿32万元,申请法院判决18起。
职责清,责任明是做好综治工作的重要前提,自己身为综治办主任,抓好综治工作是自己义不容辞的责任,同时身感压力重大,既要及时上传下达,又要做好左右协调,既要把综治委、政法委的意图贯彻好、落实好,又要结合本乡实际,融入乡党委、政府的中心工作中,既要是指挥员,又要是战斗员,由于社会治安综治治理工作是一项复杂的社会系统工程,光靠你重视,我重视还不够,必须增强全社会的责任感和使命感。由于本人能力有限,有时也感到力不从心,有时也担心无法向各位领导交待,无法向党委交待。
五、民政工作
分管民政工作以来,按照“三个代表”的要求,“深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事”,积极稳妥地开展各项工作,当好党委、政府的参谋,认真抓好救灾救济、双拥优抚五保供养及各类定补人员的管理工作。从严要求民政办工作人员,增强服务意识、改进工作方法、创新工作思路,认真贯彻落实优抚政策,做好优抚工作。
积极做好军烈属、伤残复退军人的抚恤定补和对社会上老、残、灾、特困户的救灾救济,做好灾民救济、灾民建房、灾民过冬。特别是职业武警、部队转业人员、部队退伍人员因待遇落实问题多次准备上访,与他们每个人谈心,宣传政策,减少社会不安定因素。同时做好婚姻家庭矛盾调解,积极推行殡葬改革,有效预防闹丧事件的发生,及时化解矛盾,维护社会稳定。在村民委员会换届选举中全程参与。
六、包村工作
任包村组长以来,能够深入群众中去,了解民情,体查民意,把来自一线的群众的热点、呼声带到乡党委、政府,当好党委、政府的参谋。
针对_村一直各自开展工作,磨合不到一块去的现状,走家串户,深入到老党员、老村干家中,促膝谈心、了解情况,找到问题的症结是在于干部内部闹不团结,互相不服气,各敲各的锣、各把各一方,缺乏凝聚力。结合第三批共产党员先进性教育活动的开展,逐个找干部谈心开会强调党的组织纪律,然后调整各自“管理区”,交叉开展工作。接着深入群众之中了解问题,分析解决难题。
八里三四组因机动地问题,造成群众多次上访,乡村多次解决都没有解决,造成问题的解决越来越难,干群关系激化,工作难以开展。
针对现状,我主动向党委、政府反映,带着包村干部吃住在村,逐户谈心,了解情况、寻找问题的症结,召开村民会议宣传党的方针、政策、土地承包法律法规,拿出解决方案,进行民意测验,根据测验结果民主推荐分地小组,结果没有动任何干戈,把问题解决在基层。
综上所述虽然取得了一点成绩,但乡党委政府的期望还有很大差距,在工作中存在着很多不足之处,这些将在以后的工作中加以改进,今后将一如既往地找准位置,找出差距,踏实工作,爱岗敬业,进一步加强业务学习,不断提高自身素质,突出综治工作基础,注重综治工作特色,努力提高工作效率。力争把我乡综治工作做得更好,抓得更实,让领导放心,让群众满意。
在20__年,我村社会治安综合治理工作在镇党委、政府和镇综治委的坚强领导下,在村两委班子的共同支持下,在全村各类案件的发案率几乎为零,杜绝了重大刑事案件的发生,较好地完成了既定的目标任务,人民群众安居乐业,社会安全感有了明显提高。现将本人本年度工作总结如下:
一、要继续加强综治工作的思想认识
今年是“_”举办年,作为村综治工作的一把手,我深刻认识到做好社会治安综合治理工作的重要意义,一个安定想和的社会环境是开展各项工作的前提和基础。为此,我首先从自身出发,认真学习了有关综治方面的文件和资料,提高了自身的业务能力,并要求村两委干部增强对综治工作的重要性的认识,从自身做起,认真做好社会治安综合治理的各项工作。一年下来,全村无一群众上访事件。
二、要继续加大对村综治工作的投入
作为农村的社会治安问题。镇党委、政府和我本人都十分重视。首先,我村已于20_年9月配备了一名优秀的大学生村官此项工作,党总支下的各党支部都个配备综治兼职人员2人,从而保证了综治工作有人干、干得好;其次,在我村财政状况不宽裕的情况下,我仍在村班子会上要求综治工作经费该出的一定要出,拨专款确保综治工作有钱做事。于3月份开通一部综治热线电话;最后,完善了村、组两级综治办(组)的软、硬件设施。
三、要继续大力组织开展治安防范工作
在日常工作十分繁忙的情况下,我经常抽出时间参与全村的群防群治工作,多次组织召开村综治工作专题会议,对社会治安综合治理工作进行了强调部署。不断深入到各组,了解综治工作开展情况和存在的问题,并及时予以落实、解决。同时,坚持每周不少于一次对全村各组进行巡逻查岗工作,并制定制度,要求村两位班子成员必须全部参与此项工作。
在我的强调部署下,村、组两级干部的治安防范意识有了明显的提高,从而带动了他们做好综治工作的积极性,并由此带动了广大群众的自觉性。现在,全村10个组均已开展了群防群治工作,并取得了明显的成效。
四、继续深入开展综治各项工作
在日正常工作中,我不断深入到各组,实地了解当地社会治安综合治理工作的开展情况。及时掌握第一手资料,解决存在的问题,对于一些组织不完善或软弱涣散、不起作用的综治组织及时进行了调整、完善;同时充分发挥广大党员、团员、民兵的作用,组织他们积极参与综治工作,进而带动更多群众自觉维护治安,形成严密有力的综治网络,并认真发挥作用。
在上级的关心支持下,在支、村两委共同抓管下,在全体村民的配合下,取得了一点成绩,但与上级的要求还有一定的差距,现将半年来的综治工作述职如下,不妥之处,敬请与会领导、同志们批评指正。
一、齐抓共管把各小区治安作为我_村建设的保证:
1、认真落实稳定压倒一切的方针,加强各小区治安防范措施的落实,增强在维护_村治安中的作用,切实落实属地管理的原则,积极推动各小区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会的宣传力度,提高全民参与与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。
我_村动员辖区内的企事业单位干部职工和广大居民,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。
小区群防群治工作组织健全,今年1--6月份,我_村共出动义务巡逻队进行巡逻,各小区工作人员每天佩戴义务巡逻已形成制度化。我_村综治办还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音以及无线广播提醒居民加强防范,我_村居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效控制,各小区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、20__年度社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我_村为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内集中居住街道小区实行安装路灯,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门窗的做好住户的思想工作,争取在集中居住的主要路边统一安装监控。
启用义务巡逻队员在各小区巡逻,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。
1月份起,我居义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各_村居民楼门口张贴倡议书,号召居民们行动起来,齐心协力创建平安_村、平安村庄,这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年6月为止,我居未安装防盗窗的农户都主动安装了防盗门窗,占辖区农户总算的98%。
5、今年上半年,我_村在上级政府的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展压案专项行动。
我们将_村原有的巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,_村工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证每天都有人值班,坚持每天都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展压案行动以来,我_村治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了很多,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。_村定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益、谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项宣传教育,发放各类宣传资料960余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,严把流动人口流入关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反非法组织警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒村庄的创建工作,以不让毒品进我家等活动为切入点,在各小区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我居无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对黄、赌、毒及非法组织的警惕。
一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到发现一个,教育一个:另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供_织的非法活动,做到发现一起,处理一起。
由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生非法组织习练者发动的集体闹事,集体上访事件,也没有发现非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、我居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展法律进_村宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法律舆论氛围,开展法制学习5次,学习《信访条例》、四五普法读本等,组织普法学习1次。
我_村今年上半年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报6期,发放各类普法宣传单960余份,参加司法局法制培训2次,通过开展法律进_村活动,增强了居民的法律知识,使居民懂得了学法、知发、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今,我_村共有刑释解教人员人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员人:解除劳教人员人。
_村结合每人的实际情况进行了建档登记,_村帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有人待业在家:人到本_村花炮厂打工:人自谋职业。
3、积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。
今年,调委会共接受调解纠纷起,排查率100%,调成率95%。
_村还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位学习活动。_村组织综治人员开展综治业务培训,对每一位综治专干进行了体能及业务知识、应变能力的考核,使综治专干人员的业务水平不断提高,对自己辖区内的基本情况了如指掌,受到居民的好评和上级主管领导的表扬。
通过一年的综治治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在政府综治办的领导下,结合我们_村的实际情况,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境,为建设新_村、再取新的成绩而努力奋斗。
今年以来,我镇根据县委总体部署要求,结合建设“平安创建”活动的开展,积极推进“平安_”和“平安_”建设,作为社会管理综合治理暨平安创建工作第一责任人,我始终坚持把社会稳定和平安创建工作放在全局工作的首位来抓,狠抓社会治安基层网络建设,强化各级责任意识,使全镇社会治安综合治理暨平安创建工作稳步有序推进,并形成一些特色,取得了一定成绩。现将20__年度履行社会管理综合治理暨平安创建工作职责情况汇述职如下:
一、坚持把落实综合治理工作责任制放在首位来抓
作为第一责任人,始终把社会管理综合治理工作同经济工作放在同等重要的位置,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,按照稳定是压倒一切的工作思路,做到党政齐抓共管,干群共同参与,工作同部署、同检查、同考核,以社会治安大局的稳定,来保证经济建设快速健康地发展。
一是在年初的经济工作会议上,同各村签订了社会管理综合治理目标管理责任书,对各项考核指标实行了量化、细化,制定了奖惩办法,实行考核与工资报酬挂钩,对存在严重治安问题的村和单位,严格实行“一票否决”。同时,定期召开党委会议专题研究社会管理综合治理暨平安创建工作,从组织和财力、人力上予以保障。
二是全县政法综治各项会议召开之后,第一责任人都及时组织召开了党委会议,做了专题研究和部署。镇里成立了以党委书记任组长,镇长和分管领导任副组长,各相关单位负责人为成员的平安创建领导小组,在全镇37个村实行党委成员和镇村干部包抓平安创建工作责任制。
三是根据阶段性的农村工作形势和任务,突出工作重点,集中干部力量,进一步夯实分片领导、驻村干部、村组干部责任,把及时化解新形势下矛盾纠纷排查作为阶段工作的重中之重,确保了全镇社会大局的稳定。
四是建立健全了平安创建联席会议制度,镇综治办、司法所、派出所每月召开一次联席会议,就全镇治安情况和形势进行分析交流,研究具体的工作措施,做到了政法各单位密切配合,协同作战,有效地提高了工作效率。同时按照联席会议的要求,由司法所牵头组成工作组有重点地深入中学、小学、厂矿企业及各村开展了法制宣传活动,全年开展法制宣传6场次,取得了较好的效果,促进了群众法律意识的提高。
二、狠抓矛盾纠纷排查调处制度建设
坚持矛盾纠纷月排查调处制度,立足抓早、抓小、抓苗头。认真开展了“农村平安年建设”活动,具体工作中做到“三不放过”,即稳控责任不落实不放过,工作措施不到位不放过,非正常上访的隐患不排除不放过。
对排查出的矛盾纠纷,认真进行梳理归类,专题研究,逐件弄清情况,提出解决方案,明确责任,落实专人逐一解决。对于一般纠纷,明确由村组及镇包抓干部、联片领导负责限期解决;对时间较长、案情较复杂、跨区域矛盾纠纷,由镇矛盾纠纷排查调处中心解决,并落实包案领导,明确办案人员和办结时限;对群体性上访苗头,做到早发现、早解决,不激化;对上级交办的案件及时落实领导和干部力量,按时按程序认真办理;对已发生和可能发生到市赴省进京的非正常上访重点人员和对象,随时做到底子清、情况明,实行责任到人,及时化解。
今年到目前为止,我镇已排查矛盾55件,已调处55件,调处率和调处成功率都是100%,并且经司法确认了20起。从3月份开始,各村进一步落实了村级综治办、治保会、调委会、治安中心户长等群防群治组织工作责任,对一般矛盾纠纷排查,各村民小组落实专人每天向村委会报告,村委会每10天向镇综治办报一次矛盾纠纷排查情况,对排查的矛盾纠纷及时落实责任化解调处。做到了一般纠纷不出村,大的纠纷不出镇,矛盾不激化,不上交,人民调解的第一道防线作用发挥较好。
三、积极稳妥做好信访工作
始终把信访工作纳入社会管理综合治理工作范畴,在认真抓好矛盾纠纷排查调处、预防发生新的上访事件的同时,积极做好老上访户的稳控工作和涉法涉诉重信重访处理工作,有针对性地落实稳控措施,并实行“三心”感化教育,即疏导感化要有诚心,说服教育要有耐心,对他们的困难要给予关心,让他们切实体会到各级组织的关怀,使他们逐步改变非正常上访的念头,息诉罢访,安全生产。
在全国“两会”期间,采取有效措施,做了上访老户的稳控工作,做到了“两会”期间零上访。重大节假日,针对各种矛盾纠纷凸现增多的实际,镇上加大了干部力量和工作力度,进一步落实了干部责任,取消了双休日,对全镇非正常上访人员进行了全面摸排,对排查出的13件重点上访案件逐一落实了联系领导、联系部门、联系人和稳控责任人。
同时镇村干部实行下访群众,及早摸排矛盾,及时与县信访局联系,多渠道了解群众反映的问题,落实干部提前介入化解,变被动为主动,有效化解了一些即将产生的信访问题。
四、围绕“平安建设”,抓好安全生产和重点管理工作
对防火、防汛、企业生产、食品卫生等重大安全事项,镇政府都同各村、企业、学校签定了责任书。对2个砖厂、1个采石场、防火防汛及学校安全等重点场所和部位,均落实了责任人和监测人,定期进行了安全生产大检查,对发现的隐患及时排除。
对全镇精神病人、流动暂住人口、刑释解教人员、房屋出租全部进行了清查登记,落实了监控人员,截止目前,全镇没有发生安全事故和重点管理责任事故。
为确保两会期间全镇社会稳定,进一步细划和明确了维护稳定工作的责任,进一步加强和落实了领导带班、干部24小时值班制度,对所有的通讯设施进行安全检修,保证信息畅通。成立了工作领导小组,制定了工作预案,加强了反邪教工作。截止目前,全镇无安全事故和邪教组织活动情况发生,社会秩序稳定有序。
五、坚持打防结合,扎实开展专项整治斗争
一是围绕“创建平安_,服务突破发展”主题,扎实开展了政法综治暨“平安_”建设宣传活动,全镇宣传面达95%;二是根据县委关于防范和处理邪教工作的安排,镇上及时召开了镇村组干部和驻镇单位负责人参加的培训会,印发了宣传资料,以流动宣传车、刷写标语、悬挂横幅等宣传形式,深入开展反邪教宣传活动,积极开展创建无邪教村活动,在全镇进行了拉网式摸排,没有发现“实际神”、等邪教参与人员;三是根据上级统一安排部署,结合开展的“安全生产月”活动,以安全生产法律法规和安全生产科普知识宣传为重点,广泛宣传安全生产的重大意义,让安全生产知识走进千家万户,让“安全发展”理念深入人心;四是发挥公安机关主力军作用,严查快办治安、刑事案件,对犯罪分子始终保持了严打高压态势。
六、狠抓基层综治规范化建设
全镇37个村都成立了综治办,一个以村支部、村委会为核心,下设综治办、调委会、治保会、护村队、治安中心户长的综治防控网络全部建立健全,制做了标准统一的大幅彩喷职责制度,制做了办公室牌子、村调解记录本、治安中心户长调解记录本、软件资料文件夹、护村队袖章、调解座签等,在各村综治办规范化建设方面迈上了一个新台阶。对治保调解人员及治安中心户长进行了培训,印发了培训资料,有效地提高了治安中心户长的调处工作水平,使基层调解工作逐步走上了规范化轨道。
作为社会管理综合治理暨平安创建第一责任人,我认真履行工作职责,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,切实肩负起了保一方平安的政治责任,今年全镇无重大刑事、治安案件发生。
镇、村共排查矛盾纠纷55件,调处55件;共接待处理群众来信来访29件次,全镇无到市以上上访和群体上访,没有安全事故发生,顺利实现了“一控双降”目标,有力地维护了全镇社会治安大局的稳定,有序有力有效地推进平安建设工作的实施开展,保障和促进了全镇经济建设和社会各项事业的平稳发展。
我叫__高中文化,现年47岁,是_党委委员、武装部部长,并分管_政法工作。20__年以来,在上级综治委及乡党委、政府的坚强领导下,在乡综治办各成员的共同支持下,加之本人的开拓创新、大胆的工作,极大的扭转了我乡的社会治安综合治理工作局面。使我乡的综治工作迈向了一个新台阶,我乡的综治工作的经验和做法,被政法简报介绍,被县民主与法制栏目作为专题报道。现将20__年的工作总结如下:
思想是一切工作的指南,为此我认真学习了党的方针、政策,并结合党的保先教育,认真加强了人生观、价值观和世界观的改造。一方面增强了为人民服务的能力,一方面增强了为人民办实事的认识,真正做到权为民所用,利为民所谋。
由于树立了正确的思想观念,工作中为人民服务的责任感也进一步加强了。本人在去年工作的基础上有了很大的进步,取得了优异的成绩。工作中严格执行上级的各项政策,并与上级保持一致,服从乡党委的领导,对分管的各项工作不折不扣的全面完成,并大胆创新,努力开拓进取,只要是为人民办好事、办实事就大胆的去干。
一、明确任务,提高认识,加强领导。
年初召开了全乡综治工作大会,并与各单位责任人签订了责任状,使大家对综治及安全工作进一步提高了认识,人人感到有压力,在设立综治委和综治办的同时,为加强对综治工作的领导,确定了一名行政编制人员专职综治工作,并要乡司法所2名成员全面参与综治办的工作,从而使综治工作大事有人抓,小事有人问。各村也相继成立了综治办公室,健全了治保会,调委会,安全领导小组等组织建设,为综治工作打下了坚实的组织基础。、
二、大胆创新,努力开拓进取,建立十户联防,警民联系点制度。
为全面加强治安联防工作,开展各种行之有效的防范机制,努力巩固十户联防制度,在去年的基础上补缺补差,进一步完善“十户联防”制度,对全乡29个村委会重新核实联防名单,责任到人,定期检查落实情况,并以派出所为依托在全乡16个单位建立警民联系点,配齐安全帽,黑红棍,每个联系点配一名联防员,并有一间值班室,室内规章制度齐全,日夜值班。通过设立警民联系点,全乡范围形成一张强大有力的治安防范网,有力的震慑了犯罪分子。由于此项工作抓得早,抓得实,现已发挥了重要作用,我乡的社会治安形势大大好转,各类案件大幅下降,增强了广大人民群众的社会安全感。此做法被县电视台“民主与法制”栏目报道,并被政法简报刊登介绍。
三、大力开展矛盾纠纷排查及时化解不稳定因素。
首先,在全乡范围内开展矛盾纠纷的大排查工作。通过排查分出轻重缓急,然后以司法所为依托,依法进行调解,做到了小事不出村,大事不出乡,及时化解了大量不稳定因素,真正做到了防患于未然,营造了一个稳定和谐的社会环境,并深入开展反邪教斗争,号召全乡党员干部群众积极参与反邪教工作,认真摸排各类邪教组织,防止了各类邪教在我乡的传播和蔓延,确保了我乡的政治稳定。
四、加强法制教育,推动“四五”普法工作。
按照“四五”普法要求,积极组织司法所、派出所人员有重点的加强法制宣传教育工作力度,配齐了全乡各中小学校的法制副校长和法制辅导员,制定计划,认真落实,出动宣传车、宣传台、宣传专栏、标语壁字、广播会议等各种形式进行广泛的法制宣传,使广大群众更加深入全面的了解了社会治安综合治理的深远意义,增强了群众参与综合治理的积极性。
五、坚持以人为本,狠抓安全生产。
首先对全乡的安全生产单位进行了摸排,查出问题,限期整改,20__年共取缔了杨_口、整改了张_口,更新了徐_口,清除了渡口存在的安全隐患,对浴池、液化气专卖店、生产工厂及各商店的烟花爆竹进行了地毯式排查、登记造册存档,该取缔的取缔,该关闭的关闭,该上缴的上缴。不仅如此,还彻底排查了影响人民生命健康的老鼠药和毒品。
六、落实安置帮教工作,加强重点人口管理。
积极发挥安置帮教工作领导小组的作用,完善“二对一”机制,坚持回访制度,切实帮助解决两劳回归人员的生产、生活中所遇到的各类问题,让他们充分感受到党和政府的温暖,争取早日回到主流社会,杜绝了重新犯罪的发生,及时掌握全乡境内的流动人口和重点人口的管理,及时掌握动态。
七、迎难而上,做好殡改工作。
针对土葬陋习,首先进行宣传引导,使群众认识到平坟还田的社会意义,并身先士卒,以身作则,率先垂范,平了自家的老坟,使我乡的平坟还田工作三天完成。
八、积极配合,认真做好其他 工作。
除做好以上各项工作外,我还积极认真地完成了上级交给的其它工作,保质保量的完成,服从服务于党委、政府的中心工作,努力当好党委政府的参谋,为计划生育、拥军优抚、民兵训练、征兵等工作,为郭庙乡的政治稳定、社会和谐和经济繁荣贡献了自己的一份力量。
在今后的工作中,我一定会严格按照“三个代表”重要思想的要求,在上级领导和乡党委、政府的领导下,积极开拓进取,努力拼搏,埋头苦干,踏踏实实的做好本职工作。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神,按照县委的总体部署和要求,以平安建设为载体,狠抓维稳各项工作措施落实,取得了明显成效,全社区上访总量明显下降,无群体性事件和刑事案件,社会大局稳定。
一、抓组织,构成齐抓共管的工作局面。
鉴于人事变动,年初,我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实,组成了由社区党工委书记任组长,管委会主任和分管领导为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,根据各领导分片包村状况,并对全社区综治维稳工作进行了区域划分,在全社区构成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时,各村也根据社区综治委要求,进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设,充实工作人员,加强日常管理,从而在全社区构成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。
二、抓预防,切实做到防患于未然。
针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村群众资产管理、惠农政策落实等重点领域,集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村群众资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理,对存在问题进行了妥善处理,并张榜公示,理解群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀构成的各类矛盾纠纷,消除了群体性事件隐患。
同时,用心落实社会治安防控措施,建立了以公安派出所为主导,社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与,集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制,使可防性案件得到有效压降。同时,进一步加强对重点人员摸排稳控。
并一对一落实了监控人员和稳控措施,确保了全年全社区未发生一齐越级上访和群体性事件的发生。另外,我们以平安建设工作为抓手,用心开展“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”建立活动,社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传,教育广大群众提高安全防范意识,截至目前,全社区发放平安建设宣传资料达8000多份,有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。
三、抓排查,及时发现各种隐患。
建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的“三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的职责体制,实行周排查上报,党工委会议研究分析,议定措施,明确办结时限,交办落实到人。对措施不力,引发越级上访和群体性事件的追究包抓领导和干部职责,确保各类矛盾纠纷就地化解。
针对全国范围内校园发生的几起惨案,我们召开了村校负责人会议安排部署,制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》,由社区党工委成员带队组成8个摸排组,在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查,发现问题,现场解决。同时,对各校存在的突出问题,下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》,进一步落实防范措施,落实了整改资料、整改时限和整改职责人,确保了校园安全。
四、抓化解,切实解决存在问题。
采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新状况、新问题,及时解决群众生产生活中存在的困难和问题,调处民事纠纷。截至目前,社区领导班子成员人均下访20多次,走访群众户230多户,受理信访案件8件,现场调处矛盾纠纷23件。同时,领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作,及时发现一些苗头性地问题。
五、抓回访,及时理顺群众情绪。
进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位;看案件处理是否满意;看信访人还有什么意见和推荐。“三送”即送温暖,尽力帮忙信访人解决生产生活中的实际困难;送法律法规,有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作;送电话,欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位,有效地理顺了干群关系,使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。
六、抓职责,严格落实工作职责。
用心开展社村干部进村入户下访活动,实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度,制作了领导干部点名接访公示牌,公开领导照片、职务、职责分工和联系电话,同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等,畅通信访渠道。同时,严格落实信访问责制度,对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处职责,先后在全社区范围内通报批评村级干部2人,警示训诫3人。
总之,今年以来,我们在维护社会稳定方面做了超多工作,取得明显成效,但仍存在不少突出问题。
一是村级民主管理水平还不够高,尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够,程序不规范等问题,由此引发的群众上访仍占较大比例。
二是部分群众生活仍然困难,上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。
三是社会治安方面,盗窃等侵财犯罪时有发生,人民群众的安全感满意率还不够高。四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。
下一步,我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求,重点抓好以下几个方面工作:
一是健全网络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设,加强村级综治、调解队伍建设,构建完备的社村信访维稳网络,夯实基础业务,强化基础防范。
二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制,加强矛盾纠纷的源头防范,对苗头性、倾向性和有演变迹象,可能引发不稳定事件的矛盾隐患,及时调查核实,采取最强有力的措施予以妥善处理。同时,做好重点人员和重点群体的排查稳控工作,及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。
三是创新机制。一方面建立维稳工作职责制,按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三,实行包案调处制度,做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定职责单位、定职责人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。
四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度,做到问题早发现、早解决,严格落实排查出问题的整改职责,整改时限,尽力把一切隐患消除在萌芽状态。
五是落实职责。建立维稳工作领导、考核、职责追究制度。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,层层落实职责,坚决做到维稳工作有人抓,件件有落实。
今年,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治委的关心指导下,我乡坚持以“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神为指导,以维护社会稳定为己任,以创建“五无”乡镇为目标,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本乡实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,提高广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境。
现将一年来工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
我乡党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度,进一步强化了责任意识、风险意识,切实加强了对全乡稳定工作的领导。自年初以来,我乡党政一把手对综治稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自部署,把精力放到了维护稳定上来,列入重要议事日程来抓,并严格执行了“一岗双责”责任制,逐步、逐层、逐人落实责任。同时还制定了相应的考核细则,订立了责任状,强化了责任,明确了奖惩,同评先选优挂钩,同个人的政治荣誉挂钩,将责任状列入了年终考核范围,并认真执行“一票否决权制”,对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、主要成绩及工作做法
(一)继续深入开展反邪教警示教育活动
按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排,在去年的基础上,调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组,同时对业务骨干作了培训,深入机关单位和村寨,做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育,深入学校和企业进行了深刻的宣传,同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观,从而在全乡辖区内掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在活动中,我们共发放了各种宣传资料3000余份,播放光碟10余次,出宣传栏3期,书写大小幅标语30余幅,受教育人数达10000余人次。今年以来,我乡及其它邪教组织案件的发案均为零。
(二)继续开展矛盾纠纷排查调处工作
加强基层基础工作,建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线;健全了以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出乡。坚持了月排查制度,每个季度,召开一次综治、维稳工作例会,通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷,坚持了乡党政领导包片、驻村干部包村,村干包小组、组干包农户的制度,乡综治办协助所包村、小组做好矛盾纠纷排查调处工作,并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道,灵通情报信息。乡直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向乡综治办报送有价值的信息和纠纷隐患,以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用,定期组织拉网式集中排查调处活动,建立了矛盾纠纷排查台帐,做到底数清、情况明,重大矛盾纠纷及时调处和上报,防止了激化。截止目前,我乡共排查出各类矛盾纠纷49起,其中:基层化解42起,由乡司法所等职能部门参与调处5起,调处率达100%,调解成功达成协议48起,压滤机滤布成功率为98%,成功防止了1起民转刑事件,2起群体性事件,1起集体访事件的发生。
(三)以综治宣传月活动为契机,加大普法宣传力度
今年是“四五”普法的最后一年,我们着重在辖区内开展了形式多样的普法宣传活动。通过会议培训的形式,加强对干部职工的法律法规知识的提高,举行了干部学法用法考试,加大了法律法规的普及;深入企事业进行相关的法律法规宣传,提高他们的安全生产意识,防患未然;深入农村中小学校对青少年学生上法制课10余次,使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。利用民间纠纷的调处,积极宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规。在“五月综治宣传活动月”的活动中,配合县“三下乡”活动将我乡的法律法规宣传活动推向高-潮,包括组织文艺汇演,散发宣传资料3000余份,接待群众法律咨询200余人次,出宣传栏三期,书写宣传标语30余幅,
工作总结
六月份又进行禁毒和安全生产的宣传。再则通过八月份“七月二十坪”民族节日活动将普法活动推向一个新的起点。使20000余人次受到不同程度的教育,从而使人民群众的法制意识进一步提高。
(四)“严打”工作不动摇,确保社会长治久安。
今年以来,我乡政法公安机关针对治安形势较为复杂的特点,集中力量对偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。1—10月份以来,发生刑事案件1起,立案已告破,移送检查机关审查起诉。立治安案件9起,已查处9起,其中1起转为刑事案件,1起通过诉讼渠道解决。通过对矿区民用爆破物品以及全乡流动人口的清查整顿,为了加强对安全生产和危爆物品管理,派出所重新修补完善了各项规章制度,更新了登记台帐,并每月检查一次,深入矿山一线排查督导,及时发现隐患,堵塞漏洞。加强了对危爆物品储存、使用等环节的管理,保证了审批、贮存、运输、使用等各环节不出问题。使之逐渐向法制化、制度化发展。在今年对全乡中小学校及周边治安秩序进行了专项整治,有效维护了我乡社会的政治稳定。
(五)加强帮教安置工作。
我乡今年1—10月份以来,共有劳释安置对象9名,重点管理人员28名,滤布这些都是我们的帮教对象。乡帮教领导小组成员配合各村帮教小组深入帮教对象户进行二对一的帮教,了解他们的思想动态,稳定他们的情绪,使他们融入社会后感受到党和政府的温暖,使他们能安心就业。寻找合适的就业方式,合理安置他们,使他们感受到社会大家庭的关怀并投入社会主义经济建设中去,使他们重返社会大家庭的怀抱中成为有益于社会的人。通过我们的共同努力,全乡没有发生重新犯罪的现象。
(六)生产安全和消防安全引起高度重视。
今年1—10月份以来,我乡加强对消防安全和生产安全工作的督查,对消防安全工作制定了详细的实施方案和总体规划,形成了一套切实可行的制度。各单位各村每月一次消防安全检查,并书面报告乡人民政府;在特定时期如春节、秋收、国庆等重点突出,并做出分析报告,通过检查发现问题及时整改。截止目前全乡没有发生一起火灾事故。生产安全方面加强对隐患有可能突出的矿山行业如采石尝金矿、煤矿等企业的督促、帮助和监督他们完善各种规章制度和措施。有安全隐患的坚决不允许开工,直到合格为止。尤其是在六月生产安全宣传月的宣传中,对广大群众加强生产安全方面的宣传,使广大群众充分认识到安全生产是生产的首要条件,珍惜生命、爱护他人和公私财物是企业承包生产的命脉。年初通过与各村各单位签定责任状的形式将该项工作纳入年终考核评比的范畴,坚持以防为主的原则,减少了事故的隐患,确保了生产安全。
(七)全面建立长效防范机制
根据我乡农村基层长效防范机制实施方案的要求,在去年的桥坪村和新民村两个试点的基础上在全乡12个行政村全面展开长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组和实施方案,依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约,建立健全了各种群防群治组织,加强了护村护寨的巡逻和检查,将社会不稳定因素控制在最低点,通过政府和政法公安机关的指导,以村民自治为主体的全乡群防群治治安防范网络在全乡开展,极大的打击了各种社会丑恶现象,弘扬了正气,可控性案件没有发生,社会治安状况平稳。通过以台帐的形式将治安群防群治工作具体体现出来。
(八)涉法上访现象得到有效控制
我乡因矿产资源开采纠纷、地树、山林、宅基地权属纠纷问题和去年村委会换届选举遗留下来的不稳定因素都会引起上访事件。因此,今年我乡以依法治访为切入点,严格执行了“一岗双责”责任制,建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制,把信访工作纳入了干部政绩考核的重要内容。进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、领导干部信访接待及干部下访等工作力度,解决问题化解矛盾。一年来,我乡杜绝了赴盛进京等越级上访事件的发生。为全乡的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础,实现了维护社会稳定的大局。
(九)创建“五无”村寨,构建“和-谐渡马”
根据县政法委、县综治委的有关精神,围绕创建无矛盾纠纷激化和上缴、无刑事案件、无涉毒人员、无生产安全事故和消防安全事故、无越级上访“五无”乡镇而展开工作。成立了领导小组,制定了创建“五无乡镇”活动实施方案,制定了“五无乡镇”检查验收标准。经初步评选:在创建和推动的过程中,有江东村、龙盘村、黄劳村、力山村、新坪村达到了“五无村寨”标准,通过开展该项工作,为推进我乡构建和-谐渡马奠定了基矗
(十)造就了一支高素质的政法综治工作队伍
我乡为了加强政法综治队伍建设,以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化理论学习,共组织政法干警和综治干部进行理论政治及法律、法规培训6次(含乡属各综治成员单位及各村治保、调解人员以及综治、维稳、国安信息员),受训率达98%。同时还开展了行之有效的自查自纠活动,解决了政法干警和综治干部在政治、思想、工作、执法等方面存在的问题,全面提高了政法综治队伍的整体素质和执法办案水平,为基层干部做了表率,为社会治安综合治理工作提供了可靠保证
三、存在的问题及下步工作打算。
虽然做了一些工作,但不足还是显而易见的,主观上由于人员素质原因致使工作开展不是很到位、很彻底。经费紧缺也导致有些工作开展得不及时、不迅速,影响工作进度,无法按时保量完成,加之客观条件如环境恶劣等因素的制约,严重影响了政法综治工作的进行。今后我们相信一定能克服缺点,查找不足。我们将继续高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神,求真务实,开拓创新,充分发挥职能作用,将政法综治各项工作引向深入,服务于社会、服务于人民,加强治安防范,维护社会稳定,为全乡经济建设和社会各项事业发展保驾护航。
在镇党委、政府的正确领导下,我坚持以三个代表重要思想和党的xx届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求,大力推进我村社会治安综合治理工作,确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展,为经济和在镇党委、政府的正确领导下,我坚持以"三个代表"重要思想和党的xx届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求,大力推进我村社会治安综合治理工作,确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展,为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治安综合治理中所做的工作作如下述职。
一、尽职尽责、全力支持,积极参与社会治安综合治理工作
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,在社会治安综合治理工作中,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中,将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究,我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取得的成绩也将付之东流,再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦,无论什么时候,无论工作多么繁重,都要做到"稳定高于一切"、"稳定压倒一切",把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。
对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓孝抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出乡,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发群体性事件,用自己的行动为_的稳定出力。二、努力做好群众来信来访工作
对群众的`每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作。
三、全力支持政法各部门工作。
对政法各单位要求我村做的工作,我都积极主动付诸实施,对他们开展的各项综治活动全力支持,对他们提出要协调的问题,我都参加,力所能及地帮助他们解决一些问题。
四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。
我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传,提高法制知识,有效地维护了社会稳定。
一年来,我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距。今后,我将进一步做好社会治安综合治理工作,更好地担负起"保一方平安"的责任,为创建和睦平安的_村贡献一份力量。