x村两委换届选举工作，根据县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施，从20xx年7月10日开始，至20xx年8月19日，经过40天的努力，村两委换届选举工作顺利完成。现将我镇换届工作总结如下：
一、换届选举情况概况
(一)党支部换届选举结果
共12个村党支部，1089名农村党员，村党支部支部委员3人的村1个、4人的村1个、5人的村10个，共选出支部委员58人(其中选派书记一人)，其中女委员4人，占委员的6.9%;少数民族1人，平均年龄48.8岁;大专以上10人。
(二)村民委员会换届选举结果
共有12个村民委员会，本届登记的选民39931人，直接投票的选民31138人，有村民代表791人，女代表203人;第八届村民委员会共有委员38人，其中女委员14人，占委员的36.84%。有党员30人，平均年龄46.4岁，35岁以下的5人;高中中专20人，大专以上1人。
通过换届选举，新一届村两委班子的文化程度、年龄结构均有较大改善，提高了班子整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的领导核心地位，为新农村的建设提供了坚强的组织保障。
二、主要做法
(一)加强组织领导
x党委高度重视，充分认识到这次村“两委”换届选举工作的极其重要性和艰巨性。成立了以镇党委书记张青山为组长的x村“两委”换届选举工作领导小组，下设办公室，制定了《实施方案》，成立12个工作指导组。举办培训班三次，共318人参加了培训。在全面推进村“两委”换届选举的基础上，按照县“先村党组织、后村委会”的工作部署，实行“一村一策”，尤其是换届选举易出问题的村，书记、镇长亲自挂帅，成立专门领导小组。全力以赴做好村两委换届选举工作。
(二)营造风清气正的换届环境
通过召开动员大会、发放宣传资料、利用广播、村两委换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传村两委换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时，严明换届纪律，多次集中学习“十个严禁”，发放县委组织部104号文件146份，印制发放换届纪律提醒卡10500份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、群众代表五类人员分别作出换届承诺。努力形成风清气正的和谐换届环境。
(三)精心组织稳妥操作
一是搞好选情调研。认真摸底调查和总结上届换届选举工作的经验，逐个分析村情选情，做到“一村一策”。二是做好考核评议和经济审计工作。镇成立考核组，发放测评表360份，对现任村“两委”班子成员进行考核评议。有54名干部考核评议为优秀，22名干部考核为称职，1名干部不称职。同时，从纪检会、财政所、农经站抽调专人成立财务清理小组，对村“两委”进行了经济责任审计。三是积极做好退出班了人员的思想工作。
(四)严格依法选举
严把“三关”：一是严把人选确定关。全镇12个村480名党员参提名推荐，791名村民代表参加群众推荐。按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、群众代表意见，组织审查、考察公示、真正做到公开、公
平、公正。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。在党员和群众代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。从选举结果看，12名村支部书记和村主任都高票当选。选举结果真正地达到了“扩大民主、群众满意、组织满意”的效果。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员管理和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新”当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有计划性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、会办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建
设。在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束10天内，按照规定的程序和条件推选产生了村民小组长、完善村民代表和村务监督委员会，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班了人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
*镇位于*县西南部，全镇面积89平方公里，共9105户，30712人。并村之前，全镇辖23个行政村，2个居委会，共289个村民小组，21个居民小组。今天4月份以来，我镇党委按照县委并村及第八届村(居)换届选举工作会议精神的指示，深入调查研究，谋划方案，规范操作程序，稳步组织实施，快速平稳推进在6月16日完成了村级撤并、党支部换届和村民委员会的换届选举工作。撤并后，全镇辖10个行政村、2个居委会，撤并率64.21%其中，1000—1500人的行政村1个;1500—20xx人的行政村1个;20xx—2500人的行政村3个;2500—3000人的行政村5个;3000—3500人的行政村1个;3500—4000人的行政村1个。并村前，全镇有村支两委干部46人，其中女干部15人，平均年龄45岁。换届后，共有村干部30人，比上届减少了35%，平均年龄减少了5岁，最年轻的干部仅29岁，其中有1名女村主任。
一、 抓好关键环节，精心部署，确保并村工作有序推进
1、 广泛宣传，统一思想认识。并村工作一开始，镇党委政府先后召开党政班子、镇村干部和单位负责人会，各村召开党员组长、群众的大会，广泛宣传并村的重大意义、做法和要求，并通过广播、标语、横幅进行宣传，做到并村换届工作家喻户晓、人人明白。
2、 提前部署，抓好财务审计。开展并村工作前，镇党委、政府组织经管站会同村务公开监督小组和民主理财小组对各村资产、债务进行审计，清产投资，并将审计结果张榜公示，接受群众的监督。并村期间，对各村资料产、债务进冻结、封账，发生的账务由镇经管站代为保管，防止集体资产流失。
3、 集思广益，拿稳并村方案。制定方案是整个并村工作的重中之重，直接关系到并村工作成功与否。我们在充分调查表研究，掌握村情民意的基础上反复分析讨论方案，广泛征求退休老干部、驻镇的县人大代表和县政协委员、本级部分人大代表、在职村干部和党员、村民代表对撤并村方案的意见，不断优化、完善方案，确保方案既从历史变革、地理位置、资源优势、集镇建设等方面做到村与村平衡，又能促进今后经济的发展和有利于村干部的选拔任用。
4、 加强指导，规范并村程序。成立了由党政领导班子任组长，联村干部及有丰富农村工作经验的老同志为成员的并村工作小组，进驻各村指导并村及两委换届工作。工作组在并村工作中要求开好三个层面的会，即原各行政村村干部会议、各行政村党员群众代表会议、各村户主会议，宣传撤并村的好处和并村工作方案。在大会上进行表决，并形成会议纪录，由到会人员在会议纪录上签字，确保撤并村的合法性。
二、 做好思想工作，按规操作，确保换届选举平稳推进。
1、 个别谈心，拿准脉。在启动撤并村和两委换届选举工作前，由党委书记找各支部书记促个谈心谈话，摸清村干部队伍的思想状态，及时疏导情绪，为工作的开展提供坚强的组织保证。新村组建党支部换届对束后，对落选的党支部候选人再次谈话。
2、 集体谈话，铺好路。党支部的候选人和村委会的候选人正式确定后，由镇党委集体谈话，要求各候选人言语上不能失控、思想上不能失衡、行动上不能走形，提倡可以输选票，但不能输人品，确保选举工作的风清气正。
3、 依规操作，选对人。“两推一选”，选优配强党支部，尊重民意，严格程序确定村委会候选人，让广大党员、群众充分行使民主权利，并将两委换届工作置于广大人民群众的监督之下，确保社会大局的稳定。
三、 落实安置措施，解困济危，确保社会大局和谐稳定。
一是摸清底子。对所有的村干部尤其是落选择的村干部的任职年限、身体状况以及家庭情况进行摸底。
二是重点解决。对原村干部尤其是落选村干部中确实存在困难的给予重点照顾和倾斜，给予一定的补贴经费，体现党委政府的温暖。
三是疏导情绪。及时和在职村干部和落选村干部谈话，疏导他们的情况，并广泛听取他们的意见的要求，及时向上级汇报，以便出台相关政策。
我们相信，经过此次并村换届工作，全镇“三农”工作将会迈入一个新的台阶，新农村建设将会翻开新的篇章。
根据县委 发[20xx]3号《关于认真做好20xx年乡镇党委换届工作的通知》 有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于20xx年3月22日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共XX镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。
一、严肃纪律，确保换届风清气正
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、精心筹备，严格程序，确保选举成功
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《XX镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%;生产一线代表48名，占代表总数41.4%;妇女代表23名，占代表总数19.3%。二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。
三、几个方面的经验和启示
一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：
(一)群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。
(二)村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9 %，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。
(五)选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一个村配备5-6名包村联络员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票，以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后，包村联络员采取果断措施，立即对其他四个小组的选票进行了当场密封，并重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2.3 %。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村联络员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村联络员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村联络员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。
我村第十届的村委会换届选举工作，以党的会议精神，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在上级部门的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。
一、基本情况
第十届村委会登记选民1850人，参加正式选举的选民1832人，参选率为99.02%。
全村其选出村委会成员4人，其中男性3人，占75%，女性1人，占25%;党员2人，占50%;50岁以下的有3人，占75%;高中以上学历有1人，占25%;连续任职的有2人，新当选的2人。
二、主要特点和作法
第十届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程，我村选举工作有以下特点：
1、领导重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举，成立了以书记为组长的龙毅村第十届村委会换届选举委员会。
2、广泛宣传，积极动员。召开村民代表会，广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，提高村民的民主意识，广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作
要求。统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分，为正式选举奠定了良好的基础。
4、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举，全村村委会成员工作积极性高，全部进入选委员，充分发挥了核心作用和战斗堡垒作用，从而保证了村委员换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强，作风上硬，办事公道，致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。一是主要领导选举都亲临现场，具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视，保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是领导干部责任到人，保证选举时，都自始至终守在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束，为我村今后一个时期加强基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好的基础，今后重点做好以下几项工作：
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结，以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。
3、和村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识，提高村务工作透明度，新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序，还要根据村民的意见建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
20xx年村两委换届选举工作，根据县委的统一部署,在县委组织部的具体指导下，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施，顺利推进村两委换届选举工作。现将我镇换届工作总结如下：
一、换届选举情况概况
(一)党支部换届选举结果
我镇共15个村(社区)党支部，1290个农村党员，第六届村党支部有支部委员66人，其中女委员19人，占委员的29%;致富带头人44人;年龄结构情况：25—35岁6人，36—45岁13人，46—55岁34人，56岁以上13人;文化程度：初中及以下31人，高中中专34人，大专以上1人。村党支部书记15人(一肩挑1个村)，其中女支部书记1名，致富带头人9人;
(二)村民委员会换届选举结果
我镇共有15个村民委员会，第六届村民委员会共有委员64人，其中女委员19人，占委员的29.68%。致富带头人44人;年龄结构：26—35岁5人，36—45岁15人，46—55岁30人，56岁以上14人;文化程度：初中及以下25人，高中中专39人。全镇村民委员会主任15人(一肩挑1个村)，党员13人，致富带头人8人;年龄结构：26—35岁2人，36—45岁6人，46—55岁3人，56岁以上4人;文化程度：初中及以下9人，高中中专5人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。
二、主要做法
(一)加强组织领导
根据县委《关于做好村级“两委”换届选举工作的通知》的文件精神，结合我镇实际情况，为切实搞好我镇的第六届村级“两委”换届工作，确保村级“两委”换届工作的顺利完成，及时成立了“两委”换届领导小组(由党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长)、巡视督查组(由镇党委书记任组长，镇长、纪委书记任副组长)，下派十五个工作队，制定并下发了镇党委政府《关于做好全镇村级组织换届选举工作的实施意见》及村“两委”换届工作实施方案的文件，在文件中明确规定和安排了各部门的任务和职责。
镇“两委”换届领导小组全体成员、县“两委”换届工作组、各村主要负责人、各站所负责人及时召开了全镇“两委”换届动员大会。在大会上，工作组组长、镇党委书记传达了县委关于村级“两委”换届工作会议精神，并且结合我镇实际情况分析了选举中的重点与难点，为之后的村两委换届工作奠定了坚实的基础。
(二)理清思路，统筹兼顾，全面完成上级下达的目标任务。
村两委换届先是村支部换届，而后指导村民委员会的换届选举工作。要求村党支部、村委会班子成员交叉任职，既要考虑到班子成员整体素质，又要考虑到职数限制，再加上村干部工资纳入财政管理，所以换届选举工作存在一定的难度。要做到既不剥夺村民民主权利，又要确保选举顺利成功，镇领导组理清思路，统筹兼顾，多次深入实际，调查研究，时刻了解换届选举各种信息动态，具体问题具体分析，以不变应万变，将换届选举工作全部掌握在运筹之中。
(三)规范选举工作程序，严格依法办事。
镇党委组织指导各村党支部换届选举工作，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，完善方案，明确重点环节，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同，分类加强工作指导。
村民委员会是群众性自治组织，村委会选举实行村民“海选”，不仅透明度强，而且程序要求规范。所以镇领导组再三要求指导组成员慎之又慎，严格依法办事。公告时间必须符合法定期限，公告内容必须规范。公告地点要醒目，要让广大村民都知道，提名候选人、正式选举必须要达到参选率，代表会必须按要求开，需要通过代表会的内容一项不能少，所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作，镇指导组不能包办代替，既使是没有
明确规定的特殊情况，都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
(四)充分发扬基层民主，加强基层法制建设，搞好村两委会换届选举工作。
村两委换届选举工作是认真落实基层民主，健全基层法制，建设基层政治文明的一个重要途径，必须做好表率。从规范村级换届选举培训工作做起，将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记，上墙公布，还是提名候选人、正式选举等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权，指导组主要是按照法定程序，操作规程进行指导，督促并将错误的做法予以纠正，使广大村民、党员充分行使民主权利实现真正意义上的民主。这也正是本次村两委换届选举工作取得成功的关键所在。
(五)深入细致做好落选干部的思想工作。
落选的同志大都在群众中有一定威望，村两委换届结束后，镇党委及时地上门做好落选干部的思想工作，从政治上关心他们，生活上尽可能照顾他们，使他们认清形势，顾全大局，希望他们继续发挥作用，更好地配合支持责任村两委班子抓好村务工作。
三、加强村干部业务培训
按照“三级联创”相关要求，镇党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓，以镇党校为依托，精心制定村两委培训计划，会议就思想
政治工作，领导艺术，党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面，尤其是廉政建设方面，对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育，务求每个村干部都能很快地进入角色，担当重任。
四、选举工作取得的成效
(一)确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据县委要求，配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题，村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，镇党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，15个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村班子。
(二)广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经常向指导组咨询与换届选举有关的事，认真推选选举委员会成员及主任，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举工作，发现有错误的地方立即纠正，广大
选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年明显增强。
(三)换届选举工作取得成功。
本次换届选举工作，镇党委严格按照县委的要求部署的，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力，顺利完成县委下达的目标任务。
五、建章立制
村两委换届后，各村都根据本村实际，成立下属组织，并制定三年发展规划和各项管理制度，实现了以制度管人、以制度管事，规范地推进村民自治，镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法，要求各村进一步分解量化、将任务落实到人，顺利完成上级布置的各项任务。按照县委关于加强和改进农村基层组织意见要求，制定完善村干镇管制度，不断加强村干部规范化管理。 总之，在县委的正确领导下，在县委组织部的指导下，在镇党委政府的精心组织下，在镇人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下，我镇村两委换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我镇将以村两委换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会发展。
X镇村党组织换届选举工作严格按照上级党委关于做好嘎查村“两委”换届选举工作的相关要求，切实结合X镇各村实际情况，充分发扬民主，保障党员各项权利，于4月20日圆满完成了村党组织换届选举工作，切实做到了“优选新班子，选强带头人，选出正能量”。
一、基本情况
X镇辖区共有 个村 个生产合作社，嘎查村总人口8554人，3702户。20xx年开始，对其中的44个社进行了整体收储。
二、换届选举工作情况
(一)做好准备工作，扎实换届选举基础。X镇村党组织换届选举工作于3月中旬开始。换届选举前，镇党委派出指导组对各村的情况进行了调查摸底，了解掌握了基本情况，并对换届选举工作中可能遇到了问题进行了提前整顿，确保换届稳步推进。镇党委成立的由纪检监察室牵头，财政所、农牧林水、民政办等部门组成的离任审计工作小组，对各村村级财务情况及“两委”成员任期情况进行了审计，并于4月8日前在村民代表大会和党员代表大会上通报了审计结果，做到了账目明白、干部清白。3月下旬与四月初，镇党委及派出指导组分别组织全镇干部、村“两委”成员、村民党员及村民代表进行了2次换届选举规程培训，加大宣传教育，增强村民党员及村民群众的民主意识、法律意识和主体参与意识。
(二)严格程序，稳步推进换届选举。在村党组织换届选举实施阶段，镇党委制定了明确的换届选举工作流程及具体要求，严格按照“三上三下”原则，确保全部党员全程参与民主推荐、确定考察名单、确定候选人工作。各村于15日、16日确定候选人名单并公示，4月19日， 村、 村召开党员大会，顺利完成换届选举工作，4月20日， 村完成换届选举工作，21日完成后续工作后，X镇村党组织换届选举工作圆满完成。此次换届选举工作前期工作准备扎实，换届过程严谨，换届成果显著，既充分保障了党员各项权利，又选出了一个好班子。
三、村委换届选举工作准备
完成村党组织换届选举工作后，镇党委积极筹备村民委员会换届选举工作，明确时间节点和流程，确保村委换届工作有序进行，目前，各村正在筹备成立村民选举委员会中。
根据上级村“两委”换届选举工作的统一部署，某某县各级高度重视，周密组织安排，严格依法操作，换届工作平稳有序，风清气正，农村干部队伍素质结构明显优化，村党组织领导下的村民自治机制进一步完善。截止5月20日，全县村“两委”换届选举工作全面结束，共选举产生村“两委”成员2584名，村支部书记、村委会主任“一人兼”率和村“两委”成员交叉兼职率分别达到85.6%和73% ，每村有1名妇女村委成员，换届成功率100%，换届风气测评群众满意率达98.12%。
一、主要做法
(一)坚持超前谋划，为换届选举工作打好基础
这次村“两委”换届政策规定新、纪律要求严，竞争也更加激烈。县委十分注重深化对村“两委”换届选举工作的规律性认识，坚持早调研、早部署、早培训、早到位，牢牢把握换届工作的主动权。
1、先行调研考察，打牢组织基础。早在去年3月份，县委组织部会同县民政局组成3个调研组，先后到12处乡镇和风景区管委，与乡镇党委书记、乡镇长、专职副书记、组织委员、管区主任和部分农村支部书记进
行座谈，围绕换届选举的有利条件和主要问题、职数设臵、提高妇女比例、对策和建议等方面，对20xx年村“两委”换届选举工作进行专题调研。在此基础上，抓住换届延期的有利时机，去年底，坚持“低调稳妥”的原则，全县统一时间要求、统一考察内容、统一程序步骤，组织各乡镇党委利用1个多月的时间，对全县所有“两委”班子及其成员进行年度考察。根据考察情况，对不健全、不适应的班子及时调整，全县共调整农村党支部书记17名，支委成员27名;对14名“两委”成员进行了诫勉谈话，化解矛盾纠纷136起，为村“两委”换届选举奠定了组织基础。
2、科学设臵职数，灵活换届次序。新《村委会组织法》明确规定：“村民委员会成员中，应当有妇女成员。”为保证妇女参与村委会换届选举成功率，在职数设臵上，坚持“灵活变通”，不搞一刀切。规定现任村“两委”中有妇女成员的，村委会原则上设3职，没有妇女成员的，设3职或4职。在设计选票上专设妇女栏，预选选票将妇女候选人与其他候选人分为两个栏目、分别填写;正式选举和另行选举选票分别设臵女委员栏。同时，为确保换届选举顺利开展，在换届次序上，坚持因村制宜、一村一策，可以先选出支部委员、支部书记，再换村委会;也可以先选出支部委员，在选举产生书记之前，进行村委会选举;也可采取先换村委会，后换党组织的方式进行，具体次序由各乡镇根据村情和班子实际情况确定。全县先换支部的村506个，先换村委的村107个，先选出支部委员，再进行村委换届，最后选书记的19个。换届后，全县共有女性“两委”成员683名，女村主任23名，比换届前分别增加4.8和2.8倍。
3、坚持试点先行，完善选举规程。修订后的村委会组织法和选举办法较上届有很大变化，做出很多新规定。为让各乡镇准确把握换届要求、严格换届程序，县换届办抽调换届工作经验、农村工作经验丰富的人员组成专门班子，在广泛征求乡镇党委书记、组织委员、农村支部书记和市换届办意见建议的基础上，制定出台了《某某县村“两委”换届选举操作规程》，对换届选举全过程程序步骤进行了“解剖麻雀式”分解细化。4月6日在松柏镇鞠家西崖村进行换届选举工作试点，选举产生了全市第1个第十届村委会。试点邀请市换届办领导参加，组织各乡镇换届办主任现场观摩，对照《操作规程》查找问题和不足，不断加以修订完善，进一步增强《操作规程》的可行性和可操作性，为全县换届选举提供操作“蓝本”。
4、突出骨干力量，强化业务培训。从全县面上来看，管区在乡镇处于承上启下的重要地位，管区主任是村“两委”换届选举的中坚力量。只要管区主任对换届政策法规理解到位、把握准确，换届选举就有了成功的基石。为此，3月28日-30日，举办了为期3天的全县管区主任村“两委”换届选举专题培训班，对各乡镇管区主任、换届办主任、组织委员、政策答复人及部分包村干部，共217人进行培训。尤其培训方式上首次采取分段授课讲解，后以乡镇为单位分组讨论提出问题，县换届办集中研究解答的方式，增强了培训针对性，培训期间，共解答各类问题416条。同时，各乡镇也参照县里做法，对包村干部和村选举委员会主任进行了集中培训，提高其政策水平和工作能力，真正让他们在换届选举工作中发挥关键作用。换届期间，县乡两级共培训换届骨干5200余人次。
5、加强组织领导，建立齐抓共管机制。县里建立起组织部门牵头抓总，宣传、纪检、政法、民政、农业、财政等各成员单位齐抓共管的工作机制。县换届办印发《致全县农村党员干部群众的一封公开信》13万余份，发放到农村每家每户;县公安局提前排查各村不稳定因素，对可能影响换届选举正常进行的村霸、地痞、黑恶势力超前控制，对确有问题的提前打击;公检法司四部门联合印发2K样式《关于依法维护全县农村“两委”换届选举工作正常秩序的通告》1900余份，每村3张，分别张贴在村务党务公开栏、显要位臵和选举大会现场;县信访局提前制定信访问题处臵应急预案;县农业局、财政局开展了农村干部任期和离任经济责任审计;团县
委、县妇联下发鼓励青年和妇女进“两委”的通知。同时，在县电视台、《今日某某》中开设“专栏”，广泛宣传换届选举政策、法规，先后在《大众日报》、《领导科学报》、《日照日报》发表稿件70余篇，为换届选举工作营造浓厚氛围。
(二)狠抓关键环节，确保换届选举依法有序开展 组织选举会议是整个换届选举工作的核心环节。某某县从规范程序入手，创新举措，严密组织，确保选举结果公平、公正、合法。
一是逐户下达会议通知，确保村民参会率。针对大量的选民外出务工，村“两委”换届选举会议组织难度大的实际，全面实行“书面限时原件”委托投票办法。对外出选民，逐户下发《外出村民返回通知单》，告知返回期限，不能按期返回的，于选举日5日前，可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，办理委托投票证，逾期不办理的视为自动弃权，除书面委托书原件以外的其他委托一律无效。对在家的选民，入户下发会议通知单，规定必须由2名以上村选举工作人员提前3天，逐户下发书面会议通知，明确会议时间、注意事项等，无故不参加会议的，视为自动弃权。村委会换届期间，全县共办理委托投票证25643份，既保证了村民的选举权，又保证了选举会议按时召开。
二是前臵公开竞职演讲环节，打造阳光选举。新选
举办法规定：“选举前，村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题”。经分析认为，候选人已经产生，再介绍履职设想明显滞后，不能有效解决拉票贿选和暗箱操作的问题。为此，将公开竞职演讲环节前臵到预选会议，其目的就是倡导公平有序竞争，变暗箱操作、串票拉票为公开竞争、“同台竞技”，让换届选举工作在阳光下运行。预选时，由参选人员按照姓氏笔画顺序，自愿上台演讲，介绍个人基本情况、特点优势、工作设想等。这样既有利于广大选民审视了解参选者，为参选者提供展才平台，又在一定程度上避免选票分散、提高选举成功率。换届期间，共有2091人报名上台演讲，2044人入选村委会，竞选成功率达到97.8%。该做法在《大众日报》八版头条重点报道，同时被人民网、搜狐网、中国日报网等十多家网络媒体推广。
三是严格程序步骤，公平公正选举。村“两委”换届选举是一项政策性、程序性很强的工作，社会关注度极高。为防止不法分子投机捣乱，影响选举效果，要求各乡镇坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，严格按照《操作规程》操作，做到该走的步骤一步不少，应走的程序一个不减，党员群众民主权利一点不截留。为确保村民自由表达意愿，选举大会全部设立秘密写票处，划定警戒线，组织村民逐人上台领票、
写票、投票，保证村民独立自主地填写选票，不受他人影响或干扰。为最大限度防止拉票贿选，倡导唱票采取分轮按栏逐张唱票的办法，打破一张选票一次唱完的模式，每轮将选票固定一栏唱到底，然后选择下一轮下一栏，直至将选票全部唱完。对难点村整个选举过程全程录像、全程纪实，同时，当场计票，当场公布选举结果。做到整个选举过程公平公正，公开透明。
四是坚持四会一开到底，依法高效选举。往届选举中，一般在开完预选大会和正式选举大会后，整个选举工作基本结束，村民代表、村民小组长由各村自行推选。为确保村民自治组织的合法性，创新工作思路，在预选大会和正式选举大会结束后，新增加了推选村民小组长、村民代表和村民会议授权2个会议。即正式选举大会后接着召开推选村民小组长、村民代表会议和村民会议授权会议，依法按程序产生村民小组长和村民代表，并由村民会议将法律规定可以授权的事项全部授权给村民代表会议，切实解决村民会议召集难问题，保证村级自治组织依法、按程序、高效产生。全县共有200口人以上的603个村设村民代表和村民小组长，依法选举产生村民代表18096名，平均每村30人，选举村民小组长1983人。
五是紧抓后续工作，迅速进入角色。选举结束后，要求各乡镇“趁热打铁”，严格按照法定程序，开展新老班子交接;指导各村建立健全妇女、共青团、治保、
民兵等村级配套组织，按程序推选产生村级民主监督管理委员会、村务公开监督小组、民主理财小组，建立健全村民会议、村民代表会议等制度，完善村规民约，扎实做好落选干部思想安抚工作，组织对新任村“两委”干部进行培训，切实提高村干部政策理论水平和履职能力，督促其迅速开展工作。全县共推选村民主监督管理委员会631个，配套组织全部建立健全，“两委”成员全部轮训一遍。
(三)严肃换届纪律，营造风清气正换届环境
1、强化督导检查，严格责任追究。建立县级领导
包联制度，县级领导每人包联1处乡镇，定期到乡镇，通过听取汇报、分析形势、解读政策等方式指导换届选举工作。各乡镇对所辖村按照难易程度和干部职务高低、能力大小“倒排正包”，向每村派出不少于2-3名机关干部组成的换届指导组，签订责任状，一包到底，并纳入考核。县换届办实行换届选举情况日调度制度，及时掌握全县面上情况，并采取不打招呼、直接进村的方式，对换届选举难点村进行暗访，对发现的苗头性问题及时预警提醒。对信访量居高不下的乡镇，约谈换届办主任直至党委书记。换届期间，县级领导到乡镇指导工作共89人次，县换届办共暗访村庄112个，约谈党委副书记3人，组织委员1人，保证换届选举成功率。
2、层层签订承诺，增强纪律观念。县委组织部专题
召开会议安排部署，组织全体组工干部、乡镇党委班子成员、包村干部签订《严守换届纪律承诺书》，严明换届纪律。换届前，各村全部召开了严肃换届纪律专题组织生活会，组织农村党员深入开展“换届我承诺”活动，共签订承诺书1.56万余份。印发《严肃换届纪律保证风清气正学习宣传材料》769套，县委管理的科级干部人手一册，挂图84套，印发“5个严禁、17个不准、5个一律”明白纸、一览表，每名机关干部、农村“两委”成员人手一套。
3、畅通信息渠道，信访关口前移。各乡镇将党委
书记、换届办主任、管区主任的手机、电话张贴公布到村，各级政策咨询电话通过县电视台飞字每天播放760余遍，连续2次发送到全县25万余名手机用户，发放信息100万余条，县乡政策咨询电话24小时专人值守，保证换届政策的覆盖率和知晓率。制定信访咨询答复制度，明确专人一口答复。县换届办定期分析换届信访形势，及时反馈乡镇预警提醒，换届期间，县乡换届办共接到咨询电话 1327个，来人咨询85人次，其中，政策咨询类1194个，举报问题类218个，答复率100%。
4、维稳警力下沉，护航换届选举。县公安局建立班子成员包保乡镇责任制，对全局警力打破警种界限，统一调配、统一使用，领导班子成员每人带领一个科室，包一处乡镇，保证每个乡镇管区至少有1名民警和1名协
勤人员。各乡镇党委成立治安巡逻队，选举期间巡回各村巡逻，保障村民财产安全。换届期间，全县共出动警力2200余人次，车辆1020余台次，成立治安巡逻队237个，及时处理干扰换届选举行为4起，行政拘留8人，罚款1人，较好地发挥了打击震慑作用，保证了换届选举平稳进行。
二、主要体会
通过这次村“两委”换届选举，主要体会有以下四
个方面：
1、领导重视是前提。县委召开会议专题研究，召开动员会议部署，县委书记马强亲自做动员讲话，县委、组织部长朱贵友亲自参与换届选举规程制定，在换届各阶段多次到县换届办指导工作，提出具体要求，为换届工作顺利健康开展提供了有力保证。
2、改革创新是促进。改革创新是发展的不竭动力和
源泉。这次换届，新《村民委员会组织法》和《选举办法》对换届选举工作提出了新的、更高的要求。因此，必须加强对换届政策形势的分析研判，在维护法律法规的前提下，不断探索创新。增加公开竞职演讲环节，创新信息渠道、选票职数设臵，为保障换届选举圆满成功提供了有力促进。
3、依法选举是关键。严格按照《中国共产党基层组
织选举工作暂行条例》、新修订的《村委会组织法》和《选举办法》等法律法规的基本精神和上级党委要求，坚持
做到坚持原则不变通，规定程序不走样，只要不符合政策程序，坚决推倒重来，达到基层群众、党员干部、上级领导“三满意”。
4、畅通渠道是保证。换届选举时期是各种矛盾的集
中爆发期，新老问题层出不穷，影响换届选举工作正常开展。因此，要把畅通民意反映渠道作为前提，把群众信访作为第一信号，拓宽反映渠道，及时调查处理群众反映的问题，把矛盾和问题解决在萌芽状态。
三、存在的问题及下步打算
从面上看，全县村“两委”换届选举工作非常成功，圆满完成了上级提出的各项指标要求，但从极少数村庄来看，还存在一些问题和不足：个别村族性、派性严重，竞争激烈，导致选票分散;个别包村干部政策水平不高，指导工作不力，处理问题不周密;个别村新当选的村干部素质不高、能力不强，不能迅速进入角色，等等。下步，将针对这些问题，把主要精力转移到村级班子日常管理上来，做好教育指导，巩固换届选举工作成果。
我村第十届的村委会换届选举工作，以党的会议精神，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在上级部门的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。
一、基本情况
第十届村委会登记选民1850人，参加正式选举的选民1832人，参选率为99.02%。
全村其选出村委会成员4人，其中男性3人，占75%，女性1人，占25%;党员2人，占50%;50岁以下的有3人，占75%;高中以上学历有1人，占25%;连续任职的有2人，新当选的2人。
二、主要特点和作法
第十届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程，我村选举工作有以下特点：
1、领导重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举，成立了以书记为组长的龙毅村第十届村委会换届选举委员会。
2、广泛宣传，积极动员。召开村民代表会，广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，提高村民的民主意识，广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作
要求。统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分，为正式选举奠定了良好的基础。
4、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举，全村村委会成员工作积极性高，全部进入选委员，充分发挥了核心作用和战斗堡垒作用，从而保证了村委员换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强，作风上硬，办事公道，致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。一是主要领导选举都亲临现场，具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视，保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是领导干部责任到人，保证选举时，都自始至终守在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束，为我村今后一个时期加强基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好的基础，今后重点做好以下几项工作：
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结，以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。
3、和村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识，提高村务工作透明度，新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序，还要根据村民的意见建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
根据省、市人大换届选举工作的统一部署，我县县镇两级人大换届选举工作自20xx年10月动员部署，到20xx年2月28日圆满结束。
一、基本情况
1、选民登记情况。全县总人口613316人，18周岁以上人口491112人，其中：不能行使选举权利的47人、停止行使选举权利的9人，被剥夺选举权利的46人。县级换届选举共登记选民487754人，镇级换届选举共登记选民407489人。
2、提名酝酿代表候选人情况。这次换届选举县人大代表名额为233名，划分选区114个，确定正式代表候选人346名，选举产生232名。选举镇代表名额为649名，共划分选区290个，确定正式代表候选人939名，选举产生647名。
3、选举代表情况。经过县选举委员会精心组织和各选举单位的共同努力，全县参加投票选举的474805人，参选率达97.3%。在新当选的232名县人大代表中，工农和专业技术人员代表132名，占代表总数的57.2%，比上届上升5个百分点;干部代表72名，占代表总数的31%，比上届下降5个百分点;少数民族代表
1名;非中共党员代表72名，占代表总数的31%;妇女代表67名，占代表总数的28.9%。代表的知识结构有了较大的改善和提高，具有大专、本科及以上文化程度的144名，占62%，比上届提高了26个百分点。连任代表71名，占30%。在新当选的647名镇人大代表中，非党213名，占32.9%，女性162名，占25%，大专以上221名，占34.1%，高中(中专)245名，占37.9%。总体上看，新一届代表政治上坚定，具有广泛的群众基础，有较强的社会活动能力和执行代表职务的能力。
4、人代会选举情况。3月26—28日，召开了县九届人大一次会议，会上选出县人大会组成人员27名(主任1名，副主任4名，委员22名，其中，专职委员12名);县长1名，副县长6名;县人民法院院长1名，县人民检察院检察长1名;选举市七届人大代表41名。各镇在3月20日前，也均依法召开新一届人大一次会议，成功选举出新一届领导班子。新当选的国家机关领导成员平均年龄进一步降低，文化程度有所提高，新当选的市人大代表的整体结构和个体素质也好于上届。
二、主要做法
这次县镇两级人大换届选举工作是选举法修改后的第一次换届选举，面临不少新情况和新问题，在整个选举过程中，我县在县委正确领导和市人大选举办的精心指导下，按照“党委领导，人大主办，各方配合”的工作格局，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成了换届选举各项任务。回顾这次换届选举工作，我们着重做了以下几项工作：
(一)强化领导，实现 “三个到位”
县委对这次换届选举工作非常重视，专门听取了省市工作会议精神传达和我县换届选举调研情况以及实施方案的汇报，召开了换届选举工作动员大会，成立了选举领导小组，及时批转县人大会党组《关于做好县镇两级人大换届选举有关工作的意见》，并多次会办研究换届选举工作，对换届选举的指导思想、时间安排、代表构成、代表素质等依照法律规定提出了明确要求;各镇、区均成立了党委书记任组长的换届选举领导小组;县人大会成立县、镇选举委员会，选举委员会建立选举办公室，设立秘书、组织、宣传、选举事务、后勤等六个小组，抽调了经验丰富、素质高、能力强、作风实的干部组成，切实从组织领导和工作力量上为搞好换届选举工作提供可靠保证。在责任落实上实行“四包三定三集中”制度：“四包”即县级领导包联系镇，镇领导包选区，镇干部包村，村干部包组;“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。县四套班领导及选举委员会成员在选举的各个阶段，多次到分工联系镇、区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作;县选举委员会严格按时间节点，分阶段召开了6次选举工作会议，总结上一阶段工作情况，部署安排下阶段工作;同时采取以会代训等方式对换届选举各方面工作进行培训和指导，确保换届选举工作依法有序进行。通过以上一系列措施的开展，有力确保了我县选举工作组织领导、责任落实、工作指导三到位。因换届选举准
备充分，在连云港召开的换届选举工作座谈会会上受到省人大会柏苏宁副主任的表扬。在宣传发动等阶段先后受到市人大会副主任周古城、陈卫国等领导同志的表扬。
(二)深入宣传，营造浓烈氛围
县、镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，全县上下从实践“科学发展观”，落实“依法治国”方略的高度，切实加大对换届选举工作宣传的力度。
一是县选举委员会办公室设立宣传组，由选举委员会成员、县委宣传部副部长兼任宣传组组长，并从宣传部门抽调精干人员负责换届选举的宣传工作;各镇、区相应组建宣传小组，形成宣传网络，保证宣传渠道畅通。二是县选举办专门下发《换届选举宣传工作意见》，明确了宣传计划，宣传重点，对各个阶段的宣传教育内容和报道重点提出了明确要求。三是宣传教育的形式多样，不拘一格。按照“八有”要求，确保换届选举工作电视有图像、广播有声音、报纸有文章、网络有信息、集镇有横幅、选区有标语、选民小组有公告、家庭有公开信。总计下发宣传资料30000多份，换届选举业务用书500多本，编制印发培训资料300多套，悬挂横幅300条，编发简报11期1300份。四是针对换届选举的不同阶段，进行有重点、有针对性的宣传教育，使宣传教育工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。换届选举工作中，我县尤其注重对换
届选举工作中好的典型和做法予以推广和报道。上报省人大信息简报1篇，江苏人大网信息5篇，市换届选举简报6篇，盐城人大网20篇，盐城晚报新闻2篇，今日响水报23篇。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作，使广大干部和全体选民了解县、镇人大换届选举重要意义、时间、任务和要求，为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。
(三)依法办事，严把选举各个环节
严格依法办事是做好换届选举工作的基本原则。我县换届选举的每一个环节，都十分注意依法办事，切实保障人民当家作主的民主权利。
按照便于选民参加，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法划分选区，分配代表名额;采取张贴选民登记公告、给选民发放信函、设立选民登记站、分片包干、电话短信沟通、登户入门等形式发动和组织广大选民进行登记，并采用“三结合”(结合上届换届选举的选民名册、结合公安人口数据库信息、结合计生部门的人口信息)的方法对选民登记进行核对，力求选民登记不重、不错、不漏;严格按照 “三上三下”原则，认真搞好代表候选人的推荐协商确定工作，杜绝暗箱操作和个别人说了算的现象发生;选举委员会部分成员被推荐为正式代表候选人后，县人大会依法接受他们辞去选举委员会中的职务，并及时对选举委员会成员进行了补充调整;为保证代表人候选人与选民见面会依法进行，县选举办组织召开选民见面会培训会、给正式代表候选人
发放告知函等，确保代表候选人与选民见面的规定得到更好落实;坚持代表的广泛性和先进性原则，邀请组织、纪检、公安、计生、检察等部门对代表候选人进行联合审查，确保选出高素质的代表队伍;严格按照选举法规定的程序，遵循一律采用无记名投票和选民在选举中投票权一律平等的法定原则，精心做好投票选举的各项工作;投票期间，县换届选举委员会成员和县人大会领导组织督察组到各选举单位对投票情况进行督查和指导;各镇、区相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生，确保投票选举风清气正。
三、存在问题
我县的县、镇人大换届选举工作，虽然取得了一定的成绩，但是也存在着一些问题。总体来说，主要有：1、部分选民参选意识不强、热情不高;2、有的地方对投票选举工作组织得不够严密，流动票箱设置过多;3、流动人口日益增多，组织这部分选民参加登记、选举难度越来越大。
四、几点建议
为进一步做好县镇人大换届选举工作，特提出以下几点建议： 一要进一步做好宣传工作。要结合县情实际，采用群众喜闻乐见的形式编印各种宣传资料。如口袋书、选举操作手册、选举漫画等。充分利用电视、报纸、网络、会议、流动宣传车、地方小戏曲等宣传方式，在选举的不同阶段有侧重地进行宣传，营造氛围，使选举法律法规和工作部署为群众所熟知，不断提高群众的民主意识，激发选民参选热情。
二要进一步密切选民与代表之间的联系。要提高选民的参与意识，必须强化选民与代表之间的联系，积极探索并建立一套能密切选民与代表联系，真正反映人民利益诉求的机制，使得代表为民代言、为民监督，真正实现“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨。要使选举能与选民的利益联系起来，从根本上改变选民厌选的现象。
三要严格按照选举法的规定设置流动票箱。只有因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，才可以在流动票箱投票。因此，在换届选举时一定要按照法律的规定设置流动票箱，严格限制数量。对500人以下的选区设1个流动票箱，对500人以上1000人以下的选区一般不应超过2个流动票箱。对确需设立流动票箱的，选举委员会应挑选群众威信高、责任心强、法制观念浓的工作人员。增设投票站，以方便选民投票。针对目前居民的居住现状和实际情况，一般不可能召开选举大会，只能采取城镇以居住小区、农村以村民小组设立投票站进行投票，并设立秘密写票处。
四要进一步做好流动人口和“人户分离”人员的登记和参选工作。对流动人口，要及早与公安派出所、统计、劳动等多部门进行联系，在全面详细掌握人口状况的基础上，认真调查研究，为制订符合实际的流动人口参选方案提供可靠依据。对户籍不在本区的流动人口，原则上应在户籍所在地参加选举，但从方便选民的角度出发，在现居住地实际居住两年以上，在取得原居住地选民资格证明后，可以在现居住地予以登记。常住我县做工、经 -
商、办企业的居民，有暂住户口的，可以在现居住地登记。与企事业单位签订劳动合同的合同工，要求单位一并登记。在流动人口登记方法上，可以主动到流动人口集中地进行登记，有的利用节假日或晚上上门登记，也可在流动人口聚集较多的社区或单位开设“流动人口选民登记站”进行登记。对因户籍改革、征地拆迁、旧城改造、房地产开发等因素，导致"人户分离”的人员，一是依靠公安部门进行"人户分离"的排查工作，按照"以房管人、以户定人"的模式，户户进门，人人见面，对实有人口进行拉网式清查。二是充分利用报刊、网络、橱窗、标语、楼栋长会议等多种方式，宣传选民登记的相关知识和要求，增强选民主动参与选举的热情，宣传户口管理规定，向居民讲解户口管理的政策法规，争取居民的主动支持配合，督促居民主动迁户，做到人户一致。三是综合利用机动车管理、房屋登记、社保信息等一系列社会资源信息库，对难以查找的"人户分离"人口进行调查，由辖区派出所通过电话、信函等方式通知其到户籍地或居住地派出所核登人口信息。四是因地制宜、分类清理，针对农转非空挂户、征地空挂户人员，联系原村社干部，动员其迁入实际居住地或亲属居住处，减少空挂户;针对大学生空挂户，联系所在学校，掌握其实际工作单位和联系方式，动员其迁出;针对企事业单位空挂户，要求单位与本人联系，动员其迁出;针对虚号空挂户，一旦发现有空挂户人员办理相关证照，应要求及时迁移再办理证照手续。
XX乡村级组织换届选举工作在上级部门的关心帮助下、在县指导组的悉心指导下，乡党委、政府结合全乡实际，强化领导、严格程序、发扬民主，坚持谋求发展、促进稳定、倡导民主、推动和谐的工作思路，把此次换届选举当作全乡的一项重大任务来抓。整个换届选举工作始终遵循“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则，切实做到了准备工作扎实有效、组织领导保障有力、实施过程依法有序、选举结果成效显著，为加强基层组织建设，推动全乡经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。
一、基本情况
XX乡辖25个村委会、265个自然村，324村民小组，全乡总人口4.5人，共有农村党员764名，共有选民32416名。10月19日上午9时，乡党委召开了村级组织换届选举工作动员大会，从而正式启动了XX乡村级组织换届选举工作。
(一)党支部换届选举基本情况：至11月6日，全乡25个农村党组织圆满完成党支部换届选举工作，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。全乡25个农村党支部产生支部委员80人，其中支部书记25人，第一支部书记3人，支部副书记8人(含大学生村干部3人)，新当选支部书记5人，妇女委员11名，占总数的13%，少数民族1名，支部成员中35岁以下的6人，36-45岁的有26人、46-55岁的有30人，56岁以上的有18人;文化结构：初中文化32人，高中及中专44人， 大专以上4人。
(二)村委会换届选举基本情况：截至11月24日，全乡25个村委会全部换届完毕，选出村委会委员86人，其中女性25人，村主任25人，一般委员61人，新当选3人;村委会成员35岁以下的有5人，36-45岁的有26人，46-55岁的有31人，56岁以上的有24人;文化程度：初中文化41人，高中及中专文化45人，大专以上文化3人。
(三)监委会选举情况：按照县委换届选举办公室要求，今年第一次对监委会实行民主选举。截至11月27日，全乡25个村的监委会全部通过民主选举产生，共产生监委会委员74名，其中主任25名，委员49名。监委会主任中党员25名，占100%，其中支部委员兼任监委会主任5名;监委会委员中党员27名，占54%，少数民族1名。初中文化程度57人，高中及中专文化17人。
(四)支部、村委交叉任职情况：25个村支部、村委会共选出“两委”成员97人，其中村委会中有79人与村支部委员实现交叉任职，交叉比例达90.8%(不含大学生村干部及村第一支部书记)。村支部书记和村委会主任实现一肩挑的25个村，全乡各村“两委”班子成员中有妇女委员25人。全乡新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进XX乡农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。
(五)大学生村干部参选情况：我乡原有20xx届大学生村干部8名，20xx届大学生村干部4名。08届中有5人申请不再续聘，3人参与换届，09届4人全部参与换届，经过选举，七人全部当选，其中3人当选为村支部副
书记，4人当选为村委委员。
二、主要做法
(一)强化调研，统筹协调
XX乡党委、政府始终把村“三委”换届选举工作作为一项重要的政治任务，摆在突出位置，切实加强领导，周密安排部署，通力协作配合，为换届选举工作的顺利推进提供了坚强有力的组织保证。一是强化调研，及早安排。9月份以来，乡党委就组织部分班子成员以下村走访、集中座谈、个别约谈等形式，对全乡25个行政村两委干部任期履职情况、帐目管理、干群关系、党群关系进行了全面准确地调查研究，乡党委及早分析研究了各村的状况，谋划了相应对策。换届选举启动后，针对村“三委”换届选举，乡党委、政府再一次组织相关人员对各村现状进行调研，乡党委进行了专题研究，制订了相关预案。二是强化培训，提高技能，切实掌握换届要领。10月18日全县村“三委”换届选举工作动员会议后，乡党委、政府高度重视，于10月18日下午召开了班子成员会议，对全乡村“三委”换届选举工作进行专题研究部署，19日上午召开了XX乡第七届村级组织换届选举工作动员会，统一了思想，明确了时限、目标和任务。同时对换届选举工作人员进行了政策法规培训，对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及省市县有关换届的精神等进行全面系统地培训，使每位工作人员都成为村级组织换届工作的业务能手。三是及时制定换届指南。换届选举工作开展后，为确保整个换届选举材料准备充分、全面仔细、操作便捷，乡换届办工作人员对每一阶段的主要工作内容、工作重点、需把握的环节以及各类表
格填报要求、领取和收回时间编制了工作指南及注意事项，确保全乡每位参与换届选举的工作人员清清楚楚、明明白白，不出差错。
(二)明确责任，严肃纪律
在这次换届选举工作中，乡党委、政府高度重视，细化分工，做到分工明确，责任到人，从班子成员、包村干部，层层落实责任。一是健全机构，加强领导。及时成立了由乡委书记张瑞良同志任组长，乡长朱星兵、乡人大主席刘龙文、副书记章亚峰、副乡长余合中同志任副组长的换届选举工作领导小组，成立了换届指导组和纪检监察组，制定了《关于认真做好全乡村级组织换届选举工作的实施方案》(祁发[20xx]40号)，建立换届选举工作责任制，制定了换届选举责任考核办法及奖励办法，确保了换届选举工作机构健全、责任明确、领导有力。
(三)严格程序，规范操作
村级组织换届选举工作政策性强、涉及面广、环节多、任务重。在换届选举中，XX乡十分注重从细节入手，规范各个环节工作。在党支部换届中，严格遵循“两推一选”操作标准和程序，由党员大会、群众代表会议、乡党委扩大会议分别推荐支部委员候选人初步人选、分别计分，然后汇总积分，以积分排名确定正式候选人，对于规定群众推荐票未超过参选人数的50%的，不予以审批。在投票时设立秘密写票处，保证投票人相对独立、无干扰的画写选票。在村委会换届中，乡换届选举工作领导小组和各村坚持把做好选民登记作为村“三委”换届选举的重要环节，通过深入调查摸底，全面掌握基本情况，确保了选民登记工作的准确无误，做到了不错登、不重登、不漏登。通过深入的摸底调查和登记统计，准确掌握了全乡选民总数、外出选
民总数、直接投票选民总数和委托投票选民总数，保证了全乡各村参选率均达到了85%以上。
(四)强化宣传，塑造氛围
换届选举工作启动后，乡党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程，充分利用电话、板报、横幅、标语、简报、入户通知、宣传单等形式，全方位、多角度地进行宣传发动，在整个换届选举期间，全乡共悬挂横幅26幅、张贴标语300余条、策划板报30期次、发放《换届选举入户告知书》5000余份、相关政策法规宣传单5000余份、编辑换届选举工作简报10期，向长期在外党员电话联系300余次，营造了良好的换届选举氛围，提高了选民的认识，为推动换届选举工作的顺利进行奠定了坚实的思想基础。
(五)强化交接，寻求长效
新一届村委会班子产生后，XX乡党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成各村委会新、老班子公章、财务、资产等移交工作，确保了全乡各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问，认真做好落选村干部的思想工作，避免形成新的干群矛盾。二是严格离任审计。成立了农村干部离任审计工作小组，对离任村干部任期内的村级财务收支情况进行了全面审计。三是搞好工作交接。乡党委及时组织相关人员对全乡各村“三委”新老班子进行工作交接，对当选的新一届班子统一进行任前谈话，明确党支部与村委会之间的关系、明确加强党的领导与扩大村民自治之间的关系、明确村两委与监委会之间的关系，使村“三委”摆正各自位置，理顺相互关系，尽快进入角色。四是指导村级组织做好村民小组长的选举和村民代表的选举。
同各换届指导组负责，村两委会实施，在全乡陆续召开了村民小组群众会议，对小组长及村民代表进行了民主选举，保证了群众的合法权益。五是强化了村三委班子的培训。乡通过召开培训会议、管理区培训会议等形式，对全乡160余名三委成员进行培训，提高他们自富带富能力，提高村级经济发展水平。六是指导各村及时完善了村级各项制度，形成了完备的村级制度和章程。
XX乡这次村“三委”换届选举工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：一是少部分选民民主意识不够强，参与选举的积极性不高。二是少数工作队员思想认识不到位，工作态度不够积极，责任心不强，工作有拖拉的现象。三是个别村仍然存在派别势力、宗族观念，缺乏大局意识、全局观念。四是部分村有关制度的建立和完善、材料的整理和归档不够规范，存在参差不齐的现象。这些问题我们将在今后的工作中高度重视并加以解决。
按照区委社会工委整体部署，街道社区党委换届选举工作，坚持公平、公正、公开的原则，严格选举工作程序，突出组织领导、宣传动员、优化结构、规范程序等重点环节，创新社区党委委员构成模式，选准配强社区党委班子，圆满完成了社区党委换届选举工作。现将工作总结如下：
一、基本情况
街道工委现党组织131个，截止目前有自管党员6053人。其中社区党委有12个，所辖支部102个。本次社区党委换届选举中，在换届选举方式上，有1个社区采取召开党员大会方式进行直接选举，参加选举的党员有85人。其它11个社区均采取召开党员代表大会方式进行差额选举，参加选举的党员代表共有1341人。新一届的社区委员会，均设党委书记、专职副书记各一名，设5名党委委员的社区有7个，设7名党委委员的社区有5个。通过选举，社会单位党组织负责人当选社区党委委员的社区有3个，社区民-警当选社区党委委员的社区有7个，其中既有民-警又有社会单位当选党委委员的社区有2个。社区党委书记男女比例为1：5。
二、主要做法
(一)、加强领导，组织得力
街道工委认真贯彻落实区委社会工委指导意见，结合街道实际，制定《关于做好社区党委换届选举工作实施意见》，明确指导思想和目标，为换届选举工作提供依据。为了选好配强新一届社区党委班子成员，街道首先开好“四个会”。一是开好街道工委会。认真学习上级文件会议精神，统一班子思想，结合街道班子大多数领导来街道工作时间短等具体情况，成立街道社区党委换届选举工作领导小组，研究制定切实符合街道实际的换届选举意见。二是开好街道换届选举工作领导小组办公室会。根据街道整体部署，将选举工作任务进行细化，根据相应的工作内容，将领导小组办公室成员分成五个工作组，即：指导组、宣传组、材料组、监察组和服务保障组，做到各司其职，为换届选举工作提供有力的组织保证。三是开好社区党委书记会。将上级关于社区党委换届选举工作的精神传达到每个社区，要求各社区立即把思想统一到换届选举工作上来，严肃认真地开展好工作。四是开好换届选举培训动员会。召开领导小组成员、办公室成员、社区党委书记和副书记会，对换届选举工作进行了认真培训，动员各社区在换届过程中，要严格按照组织程序，实而又实、细而又细地做好换届选举工作。
在整个选举过程中，为确保换届选举规定动作一个不少，程序一个不落，街道换届选举办公室成员努力做到“四个及时”。即：及时听取各社区选举工作的情况汇报，全面了解选举工作的进展情况，做到胸中有数。及时解决选举工作中出现的各类问题。及时参加选举大会，把握程序，确保选举顺利有序的进行。及时做好上届退下来老委员的思想工作，确保人心稳定。
(二)、动员广泛，宣传深入
为了使本次社区党委换届选举工作圆满完成，街道投(入5万余元，用于各社区的换届选举工作。为扩大知晓面，营造深厚的氛围，街道利用《报》和网站，发表大量选举工作信息，告知地区党员群众选举动态，在街道主要大街悬挂横幅，采用街面宣传橱窗、黑板报等形式，大张旗鼓地开展换届选举宣传活动。各社区不甘落后，先后组织召开了社区党委会、支委会、党小组长会、居民代表座谈会等，明确任务，提出要求，广泛征求了意见、建议。通过黑板报、宣传窗深入宣传换届工作的重要意义，将换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、网站进行公告，发放《致党员的一封信》6305份，通过这些宣传和动员，提高了广大党员的参与意识，增强了社区党员履行民-主权利和义务的自觉性和责任感，保证了选举工作全面有序地进行。华威里社区党员刘海南，长期在南方工作，为了履行党员的权利和义务，在社区换届选举前一天，从广西南宁直飞，投下庄严的一票后，又匆匆返回单位。有人问他为什么?他响亮地回答说“这是我的权利，更是我的义务!”
(三)、措施有效，程序规范
针对街道具体情况，通盘考虑，制定了社区党委人员不作大幅度调整的总体思路，对身体不好、年龄偏大、搭配不好、本人提出辞职等情况进行微调。在整个换届选举过程中，采取多种措施，严格选举程序。
根据上级统一部署，我单位党支部换届选举工作于8月底正式启动，至11月底圆满结束。在选举工作中，根据上级指导精神，结合我单位实际，切实加强组织领导，进行广泛宣传动员，严格组织程序，充分保障党员权利，确保选举工作顺利完成。现将此项工作总结如下：
一、总体概况
我单位共设xx个党支部，截至xx月底，xx党支部换届选举工作顺利完成。
二、主要做法
(一)高度重视，加强领导。
接到上级下发的文件后，单位党委高度重视，把党支部换届选举工作放到重要议事日程，召开党委会，研究有关事项，下发通知，部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓，分管领导具体负责，指定政治处专人负责有关具体事务。党委成员深入联系点，充分听取群众意见和建议，指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措，同时以此为契机，选好配强党支部班子，激发党支部班子活力，进一步提升党支部的凝聚力和战斗力，为推进单位顺利实现规划目标奠定坚实的组织保障。
(二)严密组织，精心指导。
为使选举工作顺利平稳进行，根据党委的统一部署和指示精神，政工部门对选举工作进行认真谋划，严密组织实施。一是制定工作方案，明确责任人，由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人，要求党支部确定1名具体联系人，负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议，就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训，加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容，要求广大党员学习;根据上级举办的知识培训班讲授的关于换届选举工作知识，结合上级下发的文件精神，对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理，形成书面材料印发，逐条对照解释，对所有支部负责人进行培训;对工作过程中的所有文字材料进行统一规定，制定参考蓝本发至党支部，力求指导明确具体，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(三)严格程序，保障权利。
此次党支部换届选举工作，严格按照《条例》和上级文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到党委研究后批复，从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到党委审核同意后批复，从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举，每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性，确保党员权利的充分行使，保障广大党员意愿的充分表达。政工部门加强与党支部的沟通交流，及时反馈党委指示精神，确保党支部选举工作的顺利进行，最大限度地保证选举结果与组织意图的一致性。
(四)注重引导，统一思想。
始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终，注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性，提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利，本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度，严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。
三、关于换届选举工作的几点体会
第一、党委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举，是党建工作的重要制度。单位党委的高度重视是做好换届选举的前提。单位党委把党支部的换届选举抓实抓细，既强化广大党员的身份意识，保障权利的行使，更促进党支部工作走上规范化、常态化。
第二、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻党委的部署，精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见，还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写，党支部都认真准备，为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。
第三、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举，广大党员大力支持、认真参与，能够本着实事求是的原则，本着对组织负责、对他人负责的态度，正确行使选举权，确保选举工作的有序进行，选举结果也基本体现了组织意图，体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。
第四、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导，保证选举顺利进行的同时，又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作，体现组织的关心和尊重，使落选人员消除心结，正确对待，做到工作热情不减，敬业精神不退。
(一)存在的不足及改进措施
一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够，前期的酝酿不到位，征求意见工作不够深入细致。
二是个别党员对换届选举工作认识不正确，存在一些模糊甚至错误认识，认为只是走过场，没有实质意义。
三是个别党支部对台帐资料的重视不够，有些文字材料尚不规范。
改进措施：
第一、加强培训，提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外，建议上级多举行组织工作知识培训班，对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。
第二、加强考核，夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手，强化日常考核，不断提升组织工作的规范化。
第三、深入调研，准确了解掌握情况。经常深入基层调研，充分了解掌握情况，有针对性地解决存在的问题，进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。
换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人，着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人透过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和群众利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症，成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键
基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，个性是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就务必动手术。
我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，个性是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，务必打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从20xx年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。个性是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求务必依法按时换届，并且要透过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的期望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，用心采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、群众财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏
洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政潜力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，个性是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了用心作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮忙新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，用心研究，对过去长期担任村主要干部的，给予必须补贴，共享社会成果。
二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法（模拟稿）》、《换届选举指导程序》，对选举程序，个性是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不一样颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。
过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就务必强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素
选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作潜力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，透过潜移默化的熏陶，构成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部个性是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的潜力。对全体机关干部进行换
届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障
大环境主要体此刻群众基础上，体此刻治安环境上，也体此刻建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们透过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了必须的群众基础；透过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境；透过出台《从此刻起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体此刻群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自我的权利，一些年轻、群众基础好、潜力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每一天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，构成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自我的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数十分接近，全办20个村透过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。
20xx年村两委换届选举工作，根据县委的统一部署,在县委组织部的具体指导下，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施，顺利推进村两委换届选举工作。现将我镇换届工作总结如下：
一、换届选举情况概况
(一)党支部换届选举结果
我镇共15个村(社区)党支部，1290个农村党员，第六届村党支部有支部委员66人，其中女委员19人，占委员的29%;致富带头人44人;年龄结构情况：25—35岁6人，36—45岁13人，46—55岁34人，56岁以上13人;文化程度：初中及以下31人，高中中专34人，大专以上1人。村党支部书记15人(一肩挑1个村)，其中女支部书记1名，致富带头人9人;
(二)村民委员会换届选举结果
我镇共有15个村民委员会，第六届村民委员会共有委员64人，其中女委员19人，占委员的29.68%。致富带头人44人;年龄结构：26—35岁5人，36—45岁15人，46—55岁30人，56岁以上14人;文化程度：初中及以下25人，高中中专39人。全镇村民委员会主任15人(一肩挑1个村)，党员13人，致富带头人8人;年龄结构：26—35岁2人，36—45岁6人，46—55岁3人，56岁以上4人;文化程度：初中及以下9人，高中中专5人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。
二、主要做法
(一)加强组织领导
根据县委《关于做好村级“两委”换届选举工作的通知》的文件精神，结合我镇实际情况，为切实搞好我镇的第六届村级“两委”换届工作，确保村级“两委”换届工作的顺利完成，及时成立了“两委”换届领导小组(由党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长)、巡视督查组(由镇党委书记任组长，镇长、纪委书记任副组长)，下派十五个工作队，制定并下发了镇党委政府《关于做好全镇村级组织换届选举工作的实施意见》及村“两委”换届工作实施方案的文件，在文件中明确规定和安排了各部门的任务和职责。
镇“两委”换届领导小组全体成员、县“两委”换届工作组、各村主要负责人、各站所负责人及时召开了全镇“两委”换届动员大会。在大会上，工作组组长、镇党委书记传达了县委关于村级“两委”换届工作会议精神，并且结合我镇实际情况分析了选举中的重点与难点，为之后的村两委换届工作奠定了坚实的基础。
(二)理清思路，统筹兼顾，全面完成上级下达的目标任务。
村两委换届先是村支部换届，而后指导村民委员会的换届选举工作。要求村党支部、村委会班子成员交叉任职，既要考虑到班子成员整体素质，又要考虑到职数限制，再加上村干部工资纳入财政管理，所以换届选举工作存在一定的难度。要做到既不剥夺村民民主权利，又要确保选举顺利成功，镇领导组理清思路，统筹兼顾，多次深入实际，调查研究，时刻了解换届选举各种信息动态，具体问题具体分析，以不变应万变，将换届选举工作全部掌握在运筹之中。
(三)规范选举工作程序，严格依法办事。
镇党委组织指导各村党支部换届选举工作，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，完善方案，明确重点环节，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同，分类加强工作指导。
村民委员会是群众性自治组织，村委会选举实行村民“海选”，不仅透明度强，而且程序要求规范。所以镇领导组再三要求指导组成员慎之又慎，严格依法办事。公告时间必须符合法定期限，公告内容必须规范。公告地点要醒目，要让广大村民都知道，提名候选人、正式选举必须要达到参选率，代表会必须按要求开，需要通过代表会的内容一项不能少，所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作，镇指导组不能包办代替，既使是没有明确规定的特殊情况，都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
(四)充分发扬基层民主，加强基层法制建设，搞好村两委会换届选举工作。
村两委换届选举工作是认真落实基层民主，健全基层法制，建设基层政治文明的一个重要途径，必须做好表率。从规范村级换届选举培训工作做起，将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记，上墙公布，还是提名候选人、正式选举等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权，指导组主要是按照法定程序，操作规程进行指导，督促并将错误的做法予以纠正，使广大村民、党员充分行使民主权利实现真正意义上的民主。这也正是本次村两委换届选举工作取得成功的关键所在。
(五)深入细致做好落选干部的思想工作。
落选的同志大都在群众中有一定威望，村两委换届结束后，镇党委及时地上门做好落选干部的思想工作，从政治上关心他们，生活上尽可能照顾他们，使他们认清形势，顾全大局，希望他们继续发挥作用，更好地配合支持责任村两委班子抓好村务工作。
三、加强村干部业务培训
按照“三级联创”相关要求，镇党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓，以镇党校为依托，精心制定村两委培训计划，会议就思想政治工作，领导艺术，党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面，尤其是廉政建设方面，对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育，务求每个村干部都能很快地进入角色，担当重任。
四、选举工作取得的成效
(一)确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据县委要求，配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题，村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，镇党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，15个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村班子。
(二)广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经常向指导组咨询与换届选举有关的事，认真推选选举委员会成员及主任，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举工作，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年明显增强。
(三)换届选举工作取得成功。
本次换届选举工作，镇党委严格按照县委的要求部署的，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力，顺利完成县委下达的目标任务。
五、建章立制
村两委换届后，各村都根据本村实际，成立下属组织，并制定三年发展规划和各项管理制度，实现了以制度管人、以制度管事，规范地推进村民自治，镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法，要求各村进一步分解量化、将任务落实到人，顺利完成上级布置的各项任务。按照县委关于加强和改进农村基层组织意见要求，制定完善村干镇管制度，不断加强村干部规范化管理。总之，在县委的正确领导下，在县委组织部的指导下，在镇党委政府的精心组织下，在镇人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下，我镇村两委换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我镇将以村两委换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会发展。
xx小学教育工会举行了第七届会员大会暨换届选举大会。大会以县总工会第六次代表大会精神为指导，得到乡党委政府和学校行政，党支部，共青团组织的大力支持。
大会上，全体工会会员们听取和审议了xx小学校长王明所做的学校工作报告，教育工会主席王德忠作的第六届工作报告，报告回顾了第六届委员会在近三年来所做的工作和今后工作建议。同时也听取和乡小学教育工会第六届委员会财务工作报告和所作的女工委主任工作报告。报告审议通过后，全体会员表决通过了xx小学教育工会第七届会员大会委员选举办法和主席选举办法，表决通过了候选人名单和监票、计票人名单。而后，按照即定程序，监票人、计票人清点人数，清理票箱并封条，领取选票，发选票，会员划票、投票。
在划票、投票过程中，全体会员都认真地斟酌每一位候选人，并在选票上划上自己心目中的工会委员。开始投票，会员们按规定顺序，在投票箱中投下了神圣的一票。划票、投票过程都在监票人、计票人的全程监督下进行。
在大会上，差额选出了xx小学教育分工会第七届委员9人。之后，又通过选举，在委员中选举出了工会主席，工会会计，女工委主任，宣传组织委员。
最后，x小学党支部书记陶明理同志对新一届委员和全体会员表示祝贺，并提出了希望。希望新一届工会委员不辜负全体会员和广大教职工的信任，真正形成一个团结的、有活力的班子，把工会建设成充满生机和活力的工会组织。密切联系职工群众，贯彻党依靠教职工办学的方针、维护教职工合法权益，担负起教育工会义不容辞的责任。积极履行工会职责，发挥着它应有的作用，在围绕中心、服务教育、突出维护职能、深化学校民主管理、监督学校行政依法治校、促进队伍建设等方面都做了积极的努力。
此次xx小学教育工会举行换届选举，完全按照上级工会文件指导精神实施。大会由会员、退休教师代表全程监督。充分尊重了全体会员的权利，彰显出工会委员选举和谐、民主、公正的特点。大会圆满完成了各项议程。
从20xx年8月来到XX村正式成为一名村官，不经意间，已经走过了两个年头。回顾这一年来我的工作、学习和生活，感触很多，也很深。今天依然记得初次走入情景，慢慢的我们由陌生到了解，到熟悉，再到现在的习惯，我已经把自己当成了这里的一份子。在这一年里我学到了很多东西，积累了很多宝贵的工作经验，这些都离不XX县、镇组织部门对我的严格要求，更离不开书记、同事们对我的指导和帮助。下面我就这一年来的工作经历做以下总结汇报。
一、学习方面
加强自身学习，提高理论水平。积极参加县、镇各部门开展的各项学习培训活动，认真领会党委、政府文件和会议精神。按时按量完成安徽干部教育在线学习任务，同时利用党员远程教育等平台加强对各项政策、先进事迹的学习，提高自身的综合素质。参与开展党的群众路线教育实践活动，制定集中学习计划，做好学习笔记。在村官小组活动中，利用参观、参与、交流学习、竞赛等多种形式，开展美好乡村建设、党的群众路线教育、党史党情等各方面的集中学习。开展活动的同时，做好大学生村官开展“五比五争先”活动的经验交流。
做好带动学习，达到共同进步。积极传达党委、政府各项方针政策。利用远程教育平台、课本教学、宣传牌等多种形式带动党员、干部的学习，提升基层组织的综合素质。
二、工作方面
理论学习很关键，实践真知才能出成效。在经过第一年的学习摸索后，村官生涯的第二年，更多是独立去完成各项工作。在这里我要特别感谢我们的书记，这些工作经验的积累，离不开他在平时工作中的悉心指导。在工作中深入群众，配合村班子做好各项日常工作。
1、参与村两委决议，协调基层组织建设，同时完善村“两委”会议、村组干部会议、村民代表会议、党员会议等制度和会议记录，规范村议事程序等。
2、完善党建示范点的建设工作。在这两年里，根据县、镇党委和村党总支的要求，完善村党建各方面材料的收集整理，积极做好党建示范点的创建工作。
3、积极参与村庄环境整治以及美好乡村建设。参与村庄环境整治工作，多次下村开展垃圾的清理。在环境大检查中，与村两委成员一起包片分工，划分责任区。全程参与XX村美好乡村建设工作，配合领导做好“三线四边”的综合整治，协助文书完成X省道沿线田、地的丈量、租赁等等。全程监督村级各项工程建设进度并作材料留存，按时完成领导下发的各项任务。
4、推广普及新型农村合作医疗。大力宣传解读合作医疗的政策，配合村信息员收费登记，按时完成任务指标。
5、文字材料的处理。作为大学生村官，文字材料的处理是必不可少的分内工作。书写各类协议、调研报告、交流总结等材料，实时更新我村网络信息。整理各项工作所需软件资料、以及上报相关工作的信息。
6、关注民生，与书记一起下队调解村民纠纷，做好助手，解决村民的难题；做好村民的代办员工作，为村民解释一些办事程序及农村相关政策；协助文书做好经济普查工作；为村民开具各类证明材料，申请等等。这些不仅拉近了与村民间的距离，更为接下来的农村工作打下群众基础。
7、负责全村离任村干部的统计和补助申报工作。根据县委组织部文件要求，做好全村离任村干部的各类信息统计、申报工作。针对部分年老，不能自己完成申报的老干部，采取面对面代办的方式代为办理。第一批成功申报44人，目前村年满60周岁领取补助的老干部有23人。整个申报工作的办理不仅解决了他们的困难，同时也为群众路线的开展收集到很多宝贵意见，锻炼了自己独立开展工作的能力。
8、做好XX村“两委”的换届选举工作。利用自身优势，全身心投入到换届选举工作中，制作换届选举所需报表、文件以及各种数据录入，立案建档，掌握选举工作的规范操作程序，做好公告公示材料。配合镇、村领导做好换届选举各项工作，推动芦塘村换届选举工作的顺利进行。
三、工作中的不足
在这一年中，成长与进步是明显的，但是不足依然存在。例如工作经验的欠缺，工作过程中会出现浮躁的情绪，工作中的灵活应变能力不足，处理复杂问题时考虑不全面等等。但是我相信基层工作是一个积累与沉淀的过程，随着学习的积累、实践的开展，这些问题都会慢慢迎刃而解。
在XX月XX日XX村党总支换届选举大会上，能够成功当选为芦塘村党总支副书记，这些都是组织和领导对我工作的认可，也是党员们对我的信任，更是对我个人的激励。在今后的工作，我唯有更加努力，克服缺点，务实进取，才不会辜负这份沉甸甸的信任。最后我再次宣读大学生村官的誓言：牢记历史使命，热爱基层，扎根基层。用勤劳和汗水，以智慧和学识，让村民发展，让农民受益，让青春无悔。
按照县、乡(镇)人民代表大会同步换届选举的要求，我县换届选举工作从20xx年4月23日开始，历时6个月，在整个换届换举工作中我们认真按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的选举工作原则，先后经过准备、宣传发动、选民登记、提名协商确定代表候选人、投票选举县乡人大代表、召开新一届县(乡)人大一次会议等阶段的工作，依法顺利完成了县乡人大、政府的换届选举工作任务，于20xx年10月20日全部结束，现将工作情况总结如下：
一、基本情况
**县是一个以牧为主、农牧结合的边境县，县辖五乡一场一镇(一六一团)。据统计，全县总人口数为55914人，共登记选民35178人(截止8月30日零点)。其中：吉也克乡选民4728人，新地乡选民4165人，哈拉布拉乡选民5186人，江格斯乡选民4157人，察汗托海牧场选民2513人，阿勒腾也木勒乡选民4399人，哈拉布拉镇选民7177人，161团选民2853人。
根据新党发[20xx]6号文件及塔地党发[20xx]11号文件精神，新一届县、乡(镇)人民代表大会代表的名额和民族、届别构成原则上保持上届数额不变。我县新一届县人民代表大会代表总名额为130名，与上届保持不变，其中，男95人，较上届增加1人，占73.08%，女35人较上届减少1人，占26.92%;汉族67人，占51.54%，哈族46人，占35.38%，回族9人，占6.92%，东乡族1人，蒙古族1人，满族1人，维吾尔族1人，锡伯族1人，壮族1人，达斡尔族1人，俄罗斯族1人，族别和每个民族的代表数均与上届保持不变;党员82人，占63.08%
，非党48人，占36.92%;领导干部32名，占24.62%。保留上届县人大代表37人(不包括兵团代表)，占28.46%，更换代表93人，占71.54%。
新一届各乡(镇)人民代表大会代表总名额为263名(五乡一镇)，其中汉族132名，占50.19%;哈萨克族91名，占34.60%;回族19名，占7.22%;其他少数民族21名，占
7.98%。
选举产生了乡(镇)人大主席6名，专职副主席1名;乡(镇)长6名，副乡(镇)长22名。第十三届人大一次会议选举产生人民代表大会常务委员会主任1名，副主任4名，委员17名;人民政府县长1名，副县长4名;人民法院院长1名，人民检察院检察长1名;**县出席伊犁哈萨克自治州第十二届人民代表大会代表10名。
二、选举工作的主要做法
(一)坚持把党的领导贯穿始终，全面打牢工作基础
坚持和依靠党的领导是做好换届选举工作的基本原则，也是搞好换届选举工作的根本保证。为确保换届选举工作顺利进行，县委对县乡换届选举工作给予了高度重视，加强领导，把关定向，强化督查，确保了在换届选举过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。一是召开专题会议，研究部署换届工作。县委先后7次召开会研究换届选举工作，人大会也召开了5次主任会议和3次会委员会议，统一思想，明确任务，安排部署换届选举各阶段工作;特别是在换届选举工作的各个关键阶段，县委主要领导亲自督查，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要“充分发扬民主，严格依法办事”，做到“严谨、细致、深入、扎实”。并在全县不同规模的会议上多次强调换届选举工作，尤其在10月11日召开的全县干部大会上，结合学习贯彻国务院32号文件精神，对换届选举工作进行了再动员、再部署、再强调，要求各级领导把换届选举工作作为当前“最大的政治”，全力以赴抓紧抓好。在换届选举的各个关键阶段，换届选举筹委会及时听取各工作小组工作汇报，研究解决有关重大问题，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。二是健全组织机构，为换届工作顺利进行提供组织保障。为确保换届选举工作的顺利进行，我县切实做到了“三个保障到位”。保障人员到位。及时抽调人员成立相应工作机构，负责选举工作。成立了以县委书记为组长、人大主任、政府县长、政协主席等为副组长的县换届工作领导小组，领导小组下设了办公室，办公室主任由组织部部长担任。并以乡镇为单位，成立了6个分别以县委为组长，县直机关党委书记、组织纪检部门领导和工作人员为组员的**县县、乡镇人大、政府换届选举工作指导组共计24人。依法成立了以县委书记为主任、人大主任、县委副书记、县纪委书记、县委、组织部部长为副主任的**县选举委员会，选举委员会办公室主任由组织部长担任。成立了换届选举工作队，工作队以乡镇(场)为单位分7个组共计45人。针对161团还专门指派了一名县委副书记作为选举工作联络员。工作队、指导组及时下到各选区指导工作。各乡镇都分别按要求成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组，下派了指导组，成立了选举委员会，确保有人干事。保障经费到位。为保证县、乡(镇)人民代表大会换届选举工作的正常运转，县财政按要求落实了换届选举工作经费，确保有钱办事。保障办公场所到位。专门设立了换届选举委员会办公室，办公室设在县委组织部，配齐了办公设备，确保有地方办公。三是深入调查研究，掌握干部群众动态。县委主要领导及人大会主任多次深入基层调查研究，摸准基层情况，体察民情、尊重民意，广泛征求群众对换届选举工作的意见和建议;提前介入，倾听群众对人大代表的呼声，做到心中有数，确保换届工作体现最广泛的民主性。同时，在调研过程中认真排查可能影响换届的问题，把影响换届的障碍和问题解决在选举之前，保证了换届选举工作的顺利进行。
(二)坚持把宣传引导贯穿始终，着力营造良好氛围
换届选举涉及到千家万户，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们根据换届选举工作的总体要求，加大宣传力度，积极营造风正、气顺、心齐的选举氛围。一是注重业务培训，规范换届选举工作。县选举委员会举办了换届选举工作骨干培训班，加强了对换届选举工作人员的培训。参加换届选举培训班的有县乡(镇)人大换届选举工作领导小组、工作指导组和工作队成员，县换届选举委员会及办公室成员，乡(镇)负责选举工作的人员、县人大会机关、县纪委、县组织部全体干部等。为进一步提高培训效果，不断规范换届选举工作，县人大会邀请了地区人大工委的领导亲临培训班指导培训工作。培训班上重点学习了自治区、地区换届选举工作有关件和《选举法》、《组织法》、《代表法》《自治区县级以下人民代表大会代表直接选举实施细则》、《县乡选举工作的基本操作规程与方法》等有关法律知识，使参加培训的人员熟悉掌握了换届选举工作的各项程序和要求，明确各个阶段的工作任务，增强了他们依法办事的自觉性。全县各乡镇也都根据工作要求认真开展了培训工作，全县共举办培训班18期，培训人员630余人次。二是强化宣传，积极营造舆论氛围。为营造选举氛围，提高选民参选意识，我县及时制定了换届选举宣传方案，明确各阶段的宣传任务和重点，充分利用电视、广播、网络等媒体大力宣传换届选举知识。在县电视台开辟了“人大风采”专栏，定期向全县人民播出关于选举法、组织法等法律法规内容和有关宣传标语;通过人大网页大力宣传各行业人大代表的先进事迹;编发了15期《**人大简报》和23期《**县换届选举简报》，提高了广大干群对换届选举工作重要性的认识;在代表选举日期间，要求各选区达到
“五个统一”，既由县选举委员会办公室统一制定模式和内容，在各选区会场使用“统一宣传口号”、统一横幅”、“统一选举办法”、“统一主持词”、“统一选举票箱”;在人代会期间，县有线电视台、广播电台每天定时播放人代会专题节目，大会秘书处每天编发简报，全面宣传报道人代会动态，营造强大的舆论氛围。会议期间共播放专题电视、广播节目20余期，编发专题简报8期20xx余份。三是以工作实绩凝聚人心，进一步巩固党的执政地位。
组织部分离退休老干部、人大代表和社会各界人士代表观摩我县城市建设、社会主义新农村建设、新牧区建设、推进新型工业化等方面取得的重大成果，使社会各界尤其是人大代表亲身体验在新一届县委的领导下，我县经济社会发展取得的丰硕成果，城乡面貌发生的巨大变化，从而更加坚信党的领导。同时，我们认真办理上一届人大代表提出的意见、建议和议案，关注民生、改善民生，提高代表的满意率，使他们在换届选举工作中更加拥护党的领导。
(三)坚持把发扬民主和依法办事贯穿始终，严格把关具体环节
为了保证选举质量，我们严格程序，依法进行选举。一是完善工作机制。按照有关规定，并结合我县实际，协助县委制作了《**县人大、政府换届手册》，对换届选举各项工作做了进一步细化分解，明确了换届选举的工作流程、工作要求，严格执行法定的时间。如：选民登记、公布选民榜、选举日、提名日、公布候选人和当选结果等，都严格按法定日期和具体时间、地点要求，向选民张榜公布。二是严把选举程序关。在具体工作中坚持做到“五个把握”：(一)把握原则，依法推荐提名初步代表候选人。在推荐初步代表候选人时，我们以政党、人民团体和十人以上联名两种方式推荐代表初步候选人。在推荐、酝酿、提名代表候选人的过程中，我们严格依法办事，充分尊重民意，按照“三上三下”的原则，认真做好推荐、酝酿、提名工作。按照法定程序，全县8个选举单位，于20xx年8月15日以选区为单位，以姓氏笔划为序，对县乡两级人大代表初步候选人进行了公示，全县共推荐县级代表初步候选人250名，其中，党政团体推荐131名，十人以上联名119名。五乡一镇共推荐乡镇代表初步候选人470名，其中，党政团体推荐250名，十人以上联名220名。(二)把握尺度，认真做好代表候选人的调查摸底和考察。代表初步候选人推荐产生后，由县委组织部门组织人员，对代表初步候选人进行了全面的考察。制定了详细的考察工作方案，成立了考察组，由组织部三位副部长带队，组织部干部和换届工作办公室成员为成员，分三个考察组，于8月16日至22日对全县8个选举单位推荐出的县人大代表初步候选人进行了考察。乡镇代表的考察工作由县考察组具体指导，乡镇党委负责考察。(三)把握程序，依法确定正式代表候选人，并组织与各选区选民见面。及时召开了县选举委员会会议，对各选区上报的县人大代表正式候选人名单及相关材料进行酝酿讨论，根据各选区多数选民的意见，依法确定了各选区的县人大代表正式候选人228名。同时，各乡(镇)也召开了选举委员会会议，依法确定了乡镇人大代表正式候选人462名。县乡人大代表于8月25日全部张榜公布，自觉接受群众的监督。接着各选区组织召开了选民代表会议，向选民介绍代表正式候选人的基本情况，选民与正式候选人之间进行面对面的交流和沟通，使选民对自己所属选区的代表正式候选人有更进一步的了解，从而实现由引导选民参与选举工作变为选民的自觉行为。(四)把握时间，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，制定换届人事安排方案。根据上级党委的统一要求，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和换届工作的有关规定，对全县6个乡镇进行了人大、政府换届全额定向推荐和空岗推荐和换届考察工作。在民主推荐和考察过程中共发放民主推荐表353份、民主测评表314份，民意调查表332份，谈话220人，征求意见71条。通过考察全面准确掌握乡镇党政领导班子结构、发挥职能作用等情况，为制定一个好的人事方案奠定了基础。(五)把握细节，扎实做好代表选举和县乡人民代表大会一次会议的筹备召开工作。人大代表选举工作我们以召开选举大会集中投票为主，针对农牧区居住分散，无法集中的选区采取以小范围集中的形式，再以流动票箱配合进行。针对农牧区选区路途远，居住分散，选举代表工作车辆紧张的问题，县委统一安排车辆32辆，全力支持配合乡镇代表选举工作，所有下派到各选举单位的工作组到位进行工作指导。全县于20xx年8月30日顺利产生了263名乡级人大代表和130名县级人大代表。全县五乡一镇于20xx年9月9日—9月12日圆满完成了人代会的各项工作任务，顺利产生了新一届人大、政府班子成员;县第十三届人民代表大会第一次会议于20xx年10月17日—10月20日顺
利召开，产生的新一届人大、政府班子成员已到位开展工作。三是反复模拟演练。为确保县人大、政府换届工作的规范性和准确性，我们将乡(镇)人大、政府换届选举作为县人大、政府换届工作的提前演练，县委亲临现场观摩和指导，先后模拟演练3次，对具体操作中不清楚的环节和问题，及时向上级人大请示，从而积累了宝贵的经验。四是引导选民依法选举。为避免因候选人得票分散而造成选举不成功，在整个选举过程中，我们积极教育引导人大代表识大体、顾大局，在做代表的思想引导工作中注重领导艺术性和工作灵活性，确保广泛发扬民主与实现组织意图的有机统一
(四)坚持把精心组织贯穿始终，积极落实保障措施
在工作中我们牢固树立“细节决定成败”的观念，从每一个细节入手，周密安排各项工作，对每一项议程、每一个环节和每一份会议材料都严格要求，无论是会上的各项工作任务，还是会下的各项活动都认真组织。一是组织严密，确保大会顺利进行。调整充实了换届筹备工作组，明确任务，责任到人。对人大、政府、计划、预算、法院、检察院等6个工作报告严格把关，切实提高材料质量，对换届需要产生的各项材料进行了梳理，并列出了材料清单。为保证大会的严密性，人大会多次召开主任会议及会委员会议按照程序规定和要求，对大会日程、人大会报告等相关材料，进行了多次的严格审查，对会议的每个步骤、每个细节都进行了反复研究部署，对会议将进行的每一项议程都进行了反复推敲，确保会议召开期间不出任何漏洞。针对换届选举及会议期间有可能发展的突发事件，制定了预警信息反馈预案、代表思想认识不到位预案、选举过程预案和安全保卫、信访、食品卫生突发事件预案，并提出了具体的预防和应急措施，为换届选举工作顺利进行提供了保障。二是精心安排好人大代表的工作和生活。我们在人代会期间的就餐、食宿、参会等各个方面做了精心安排。针对深秋时节气温较低的实际情况，我县打破以往供热的时间惯例，提前供暖，为住宿代表提供了舒适的条件;安排了精彩的文艺节目和影视节目，供代表在夜晚休会期间观看;抽调警力，加强安全保卫工作，保证了正常的会议秩序。在休会期间，县四套班子主要领导带领相关人员看望人大代表，沟通和交流思想，征求他们对大会的意见。三是体现特色，展现良好形象。在会场的布置方面，无论是主会场还是分会场都力求做到庄重、大方、美观、整洁，营造良好开会环境。在会议人员着装方面，无论是人大代表还是工作人员，都以着正装为主，少数民族代表身着各民族服饰，体现了整齐划一、各民族大团结的新气象，也展现了新时期来自不同行业的人大代表的良好风采。同时，所有工作人员配戴工作证上岗，严禁无关人员出入会场，保障了大会安全、顺利进行。
三、工作中的几点体会
(一)加强领导是做好换届工作的前提。在换届工作中，自治区党委和地委高度关注，特别是地委高度重视，地委组织部以及人大工委多次派指导组到我县指导具体工作，有力地促进了我县换届工作的顺利进行。县委将换届工作作为各项工作的重中之重，健全了领导机构，明确责任，提前着手，统筹安排换届工作，早在20xx年党委换届工作结束后，就启动了县乡(镇)人大、政府换届选举的准备工作，县委主要领导带领分管领导和相关部门领导到外县(市)考察学习，并组织人大、政府领导班子成员到内地考察学习换届选举工作，积累了一定的经验，从而保证了我县换届工作得以扎实有效地开展。
(二)以人为本、加快发展是做好换届工作的基础。20xx年以来，新一届县委领导班子团结带领全县各族干部群众，以科学发展观统揽工作全局，大力弘扬“精神”，以人为本，开拓进取，加快发展，实现了经济社会的持续协调快速发展，政通人和、人民群众安居乐业的大好局面得到了人大代表的广泛认可。同时，全县各级领导经常走访慰问离退休老干部、弱势群体、企业下岗职工，宣传换届选举工作的重大意义，为换届选举工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础。
(三)选好高素质的人大代表是做好换届工作的重点。为选出高素质的代表，县人大严
格按照法律规定，对人大代表的名额、年龄结构、族别结构、界别结构等提出了明确的要求。按照自下而上、自上而下和“三上三下”的方式认真做好人大代表的选举工作，严把代表考察关，切实把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀同志选为了人大代表，为换届选举顺利进行营造了风正、气顺、心齐的良好氛围。
(四)充分发扬民主是做好换届工作的关键。在人大、政府换届过程中，我们严格按照《宪法》、《选举法》的有关规定，确保选民的选举权和被选举权，并以广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住提名、考察和选举等关键环节，扩大民主，尽可能提高选民和群众的知晓率，特别是在各职候选人的酝酿提名环节，我们广泛征求群众意见，尊重民意、体现民愿，各项工作都得到了广大群众的支持和拥护。
(五)严格依法办事是做好换届工作的根本。在换届选举过程中严格按照法定程序办事，在选区划分和代表名额分配、代表酝酿提名和召开新一届人民代表大会第一次会议等各个环节，各项工作都责任到人，并进行了严格把关，不图省事、不搞简单化，由于组织严密，工作严谨，确保了换届选举圆满成功。
(六)各方积极配合是搞好换届工作的保证。换届选举工作涉及面广，任务重，要圆满完成这项任务，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，县四套班子领导紧密团结、通力合作，形成了强大的组织领导力量。各相关单位也都各司其职，积极配合，组织部门根据换届选举工作的需要，做到班子早考察，方案早确定，使人事安排工作与换届选举的进程相衔接;宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见，认真做好宣传报道工作;政法部门始终把维护社会安定和谐放在重要位置，切实维护了换届期间良好的社会秩序。同时，乡镇(场)、村队按要求全力配合，积极参与，形成了强大合力，为工作顺利开展提供了人力保障。 总之，我县换届选举工作，圆满地完成了各项任务，取得了较好成绩，总体上说是成功的，但是我们也清醒地看到，在工作中还存在一些问题和不足：一是宣传发动工作的力度和深度还不够，少数选民的参选意识淡薄;二是工作经验不足，在操作时个别工作环节还不尽完善，与上级要求还有一定差距。这些问题需要我们在以后的工作中认真分析、总结，切实加以改进。在今后的工作中，我们将在党的xx大精神的指引下，把此次换届选举工作取得的重大成果转化为工作中的强大动力，进一步加强党的领导，充分发挥新一届人大、政府领导班子的积极性和创造力，与时俱进，开拓创新，不断开创我县经济社会发展的新局面。
根据市委《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，经过党员民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举，顺利产生了新一届的党支部委员会。党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：
一、基本情况
我社区换届后共产生支部委员5名，其中书记1名，副书记1名，委员3名;男性委员3名，女性委员2名，中专以上文化程度2名，初中及以下文化程度3名，此次选举连任的支部书记2名，连选连任的支部委员3名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，进一步巩固和加强了社区党支部在居民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
规范选举抓程序。在整个党总支的换届选举过程中，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据;三是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员意见，组织审查、考察公示，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次换届选举，我社区党组织按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会：
一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们对换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性进行深入调查摸底，进行分析，掌握实情。在整个选举过程中，在各位党员同志的共同努力下，整个选举非常平稳。
二是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是结合本社区实际，在换届选举前制定了便于操作的党组织换届选举工作计划，规范选举程序，特别是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个社区党组织换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。
总之，在这次党组织换届选举工作中，我社区高度重视，严格程序，扎实推进，党组织在选举过程每一步程序都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，七公司一社区党组织换届选举工作取得圆满成功，为我社区全面进步提供了强有力的组织保证。