20xx年，区信访局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年初全区稳定工作会议精神，按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署，继续坚持“依法信访，违法追究，双向责任，注重导向”，紧密结合全区信访工作实际，狠抓各项工作措施的落实，以维护全区社会稳定为已任，以解决实际问题为核心，锐意进取，勤奋务实，创造性地开展工作，为确保全区社会稳定作出了应有的贡献，取得了阶段性成果。
一、坚持不懈地抓好依法治访的宣传教育，进一步端正和规范信访工作导向
今年以来，按照区委、区政府的统一要求和部署，区信访局下大力抓好四乡、五办依法信访宣传工作的硬件建设，强化永久性宣传。一是局主要领导和主管领导深入基层对信访宣传工作现状进行调研，找准制约宣传工作上档升级的症结，制定加强宣传工作建设的具体措施。经研究决定对全区四乡、五办所属村、社区的信访宣传硬件进行统一配置。二是精心制作村级信访宣传标语板块。为使信访宣传工作的具体措施可操作性强，在调查研究的基础上，选取南大园乡东马池村作为深化信访宣传工作的试点，通过认真谋划，结合该村的实际情况，区信访局制定了切实可行的宣传方案，报请区委、区政府主管领导批准后，在南大园乡东马池村选取了一条主要街道，在街道两侧的山墙上选取突出醒目位置，书写5条标语，专门用来宣传与群众利益密切相关且通俗易懂的有关信访法规常识，达到了寓教于乐的目的。同时，在东马池村召开全区信访宣传工作现场会，在全区大力推广东马池村信访宣传工作的成功经验。三是以推进全区信访宣传工作规范化建设为总纲，在全区乡办一级基层单位统一订制了尺寸一致、内容分板块一致的信访宣传板5块，达到宣传条例、教育群众和依法规范信访秩序、畅通信访渠道的目的，使人民群众进一步明确信访工作的职能和重要意义，推进信访宣传工作规范化建设的深入开展。通过采取扎实、深入、有效的举措，全区干部、群众依法治访的明白率明显提高。四是为突出抓信访保稳定工作的重要意义，真正发挥乡办等基层单位在稳定工作中的堡垒作用。年初，区委、区政府拨出专款近10万元重新统一标准规范设置区信访接待室，并发放信访明白纸近12万份。为进一步加大信访宣传力度，弥补信访宣传纸保存不长久的缺欠，区信访局多方筹措资金近3万元，在全区设立社区信访宣传牌1000余块，进一步使群众明确依法信访、违法追究、双向责任、注重导向的信访工作总方针。
二、认真开展信访接待工作，努力提高接待工作质量
一是加强对干部的教育和管理。先后开展了“衣食父母观”教育、懂规矩守规矩教育、依法行政教育、帮扶贫困村，与贫困户结对子的“结缘工程”等一系列活动，教育大家换位思考，关心群众疾苦，增强带着感情做好群众工作的自觉性。二是深化区级领导信访接待工作。在坚持好原有每周二党政领导接待日、做到有固定地点、有接待人员、有接待记录、建立健全系统的领导接待档案的基础上，今年把人大、政协班子等区级领导列为参加信访接待日范围，进一步加大了信访接待工作力度，并继续实行了领导首问负责制、跟踪督查制、结案上报制、律师参与接待等工作等项制度。通过认真坚持领导接待日制度，使一大批重点疑难案件得到解决。据初步统计，今年以来，区级党政领导共接待来访群众反映问题37件、140余人次，已按期办结31件，剩余6件正在解决之中。三是进一步抓细抓实乡办党政领导信访接待工作。区信访局、区委督察室不定期对四乡五办信访接待工作进行检查、督导，使基层信访接待工作进一步走向规范，使一大批信访隐患通过乡办领导信访接待日制度化解在基层。四是将领导下访与接待群众上访工作实现有机结合。根据市委要求和我区实际，我区于今年11月中旬建立了区级领导和科级领导定期下访制度，规定每月15~20日为下访日，集中深入农村和社区接待群众反映问题，并提前将下访领导姓名、职务、下访时间、地点等内容公示，实现领导干部与群众零距离接触。并于12月1~6日安排全区科级以上领导干部，区主要领导、主管领导靠前安排，身体力行。据初步统计，全区副科以上领导干部下访达500余次，共解决问题40余件。
三、以解决实际问题为工作核心，加大省市联席会议挂帐案件和市以上要结果案件的督办力度
为解决群众反映的实际问题，区信访局在认真组织开展学习市委、市政府做出的《关于授予信访部门八项工作权利的决定》的基础上，着力强化了全区各级党委、政府和部门在信访办案工作中的责任，增强了干部依法公正解决好群众信访问题的意识。一是以《决定》精神统一思想认识，增强责任感和主动性。全区各级各部门领导，广大干部和工作人员通过学习市委、市政府的《决定》，对依法治访内容和意义有了深刻的理解，按《决定》要求找准在信访工作中的位置，自觉履行职责，依法办事，扎扎实实地为群众解决实际问题。二是加强督办，促进信访案件及时解决在基层。区信访局对省以上交办案件，到市访案件、群众来信、信访苗头隐患进行挂帐督办。重要的到区上访，向责任单位领导发交办单，限期解决，并加大跟踪督办力度，要求在解决期限内责任单位要每星期上报办案进展情况，避免办案流于形式、敷衍塞责。三是加强调度，定期召开稳定工作分析调度会。建立区级领导和职能部门分包重点信访案件制度，严格落实包案责任制，加大解决问题的力度，每周一调度，每周一通报。对市联席会议交办的重点案件、疑难案件，区委、区政府及时召开工作调度会议，研究对策，督办落实。区信访局逐案挂帐督办，对办案难度大的案件，报请区委、区政府主管领导进行调度。无积案，力戒超期办案，高质量地完成办案工作，加上强有力的办案机制，实现了全区信访工作的良性循环。
据统计，实行解决信访突出问题和群体性事件联席会议工作制度以来，市联系会议各成员小组共向我区交办25个案件，其中：1、农村征用土地问题组有4个案件，已全部办结;2、企业军转干部问题组有3个案件，已全部办结;3、城镇房屋拆迁问题组有1个案件，已办结;4、涉法涉诉问题组有17个案件，有10个案件已经办结，有5个案件已移交市中级法院，1个案件等待宣判，1个案件正在侦察中。
今年以来，市信访局办案处共向我区交办12件要结果案件，已全部按期结案并上报。
四、深入扎实地做好信访苗头隐患的排查化解工作
今年以来，全区信访工作中的“热点”、“难点”问题较多，诸如土地征用、房屋拆迁的安置补偿问题;职工生活待遇问题;环境污染同群众利益问题;社区物业管理问题等问题，面对大量的矛盾和不稳定因素，全区信访系统干部认真开展矛盾排查和化解工作，取得了工作的主动权。一是狠抓预防。把工作着力点放在解决群众最关心的土地征用、国有亏损企业职工基本生活保障，社区物业管理等问题上来，让群众真正了解我们的工作过程，使群众对我们的工作放心。二是加强排查。区信访局坚持每月组织召开一次由区委办、区政府办相关人员参加的信访苗头隐患排查工作联席会，及时互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，防止发生大的信访事件，对重要的集体访隐患，由区委、区政府主要领导、主管领导亲自调度，派驻工作组协调解决。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活动期间，我们都要求各部门进行深入排查，找出工作中的偏差，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理。三是加强信访信息工作。今年，全区信访形势又发生了新的变化，区信访局及时建立了区、乡(部门)、村(重点企业)二级信息网络，进一步畅通信息渠道，深入基层了解民情民意，在第一时间掌握信息动态，及时处理。
截止今年11月底，我区共排查出重点集体上访隐患和苗头单件共17件，重排2件。其中对9个案件派驻了工作组或派有关部门参加了市工作组。按派驻时间先后顺序分别是：1、解决杨庄乡东高庄村问题工作组;2、解决杨庄乡王范庄村问题工作组;3、解决五尧乡西小庄村问题工作组;4、解决市电子元件厂问题工作组;5、解决杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题工作组;6、解决五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题工作组;7、解决国兴建材公司问题工作组;8、解决市电工机械厂拆迁补偿问题工作组;9、市解决市蹦床厂归属问题工作组，区经贸局参加。以上9个案件，在区委、政府的大力支持和积极调度下，其中有5件(杨庄乡东高庄村问题、杨庄乡王范庄村问题、五尧乡西小庄村问题、市电工机械厂拆迁补偿问题、市蹦床厂归属问题)已基本解决，有1件(杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题)已进入法律程序，有3件(市电子元件厂问题、五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题、国兴建材公司问题)正在进一步解决之中;未派工作组的其他6个案件全部得到解决。
五、实行信访工作考核评比、量化打分制度，推动全区信访系统的业务建设
区信访局根据省《信访工作年度责任目标考核办法实施意见》和市《信访工作年度考核办法》，结合我区信访工作实际，在总结20xx年信访工作考核评比实施办法(试行)经验的基础上，深化考核工作量化打分制度。一是进一步明确考核内容。(一)坚持领导接待群众来访制度。(二)坚持信访苗头和群众性事件隐患排查化解制度。(三)加强初信初访工作，减少重信重访。(四)解决好群众反映的信访问题。(五)加强信访信息工作。(六)乡、办信访工作要做到“四有”，即有办公地点，有牌子，有工作人员，有档案。二是实行独具特色的考核步骤。区信访局为充分尊重各方意见，调动各乡、办做信访工作的积极性和主动性。实行考核按自我检查、自我批评、自我平分—分组互查，评定得分—按分排序、综合总结的步骤进行。既充分发扬民主，又充分体现了工作公开平等的原则。三是加强督导。将量化打分结果和群众上访情况作为衡量信访工作的主要依据，通过下发通报督促和指导各乡、办和相关部门深入作好信访稳定工作。
六、稳妥有序地作好突发信访事件的矛盾化解工作
区信访局采取“堵源头、快疏散、抓查处、重回访”的12字方针处理。一是坚持领导靠前指挥，及时调度，避免事态的进一步扩大。二是协调相关部门，积极介入，摸清事件发生的来由始末。三是由包案区级领导牵头负责，配合上级部门，加强督促和指导，力促事件得到及时解决。四是作好事件隐患的彻底清查工作，防止反弹。由于区信访局制定了处理群众集体上访和突发群体性事件工作预案，并采取了一系列深入扎实的预防突发事件举措，在今年几起影响较大的集体访事件发生后，能够及时把握事件发展动态，为区委、区政府领导当好参谋和助手，提供正确的咨询和决策，协助区领导稳中有序地作好对事件的处理，真正把矛盾积患以及善后工作解决彻底。
通过一年多的努力，我区的信访工作取得了明显成效。一是全区各级党政机关的信访工作得到有效规范。领导重视，机构健全，职责明确，工作有力，注重解决问题，化解矛盾。二是信访导向逐步端正。今年，区信访局共受理群众来区以上来信来访232件次，与去年同比上升22、1%。其中，来信51件次，同比上升37、8%，来访181件次，同比上升18、3%。来访中，进京访7户次，同比上升133、3%;赴省访3户次，同比上升50%;到市访13户次，同比持平;来区访158户次，同比上升15、3%。今年未发生进京赴省集体访，发生到市集体访8批次(杨庄乡东高庄村问题、王范庄村问题、下闸村问题、市机床厂问题、市电工机械厂问题、通联公司拆迁房屋问题、五尧乡西小庄村、凯聚楼拖欠工资问题)同比上升60%，来区集体访20批次，同比上升100%。三是信息工作充分发挥了作用。能够较准确地掌握全区信访动态，信访工作由被动应付转向有的放矢，超前介入使大量的信访苗头隐患问题被解决在萌芽状态，使问题得以控制稳定在基层。
20xx年区信访局工作总体思路，即“遵循一个原则”，就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市各级领导同志对信访工作的重要指示精神;“明确一个宗旨”，就是坚持以立党为公、执政为民，切实维护人民群众利益为目的，以推进依法治访为根本措施，努力提高做好信访工作的能力和水平;“突出五个重点”，就是进一步畅通信访渠道，综合治理上访秩序，认真解决信访问题，加大督查督办力度，加强基层基础工作;“坚定一个信念”，就是充分发挥信访部门的职能作用，积极构建大信访工作格局，努力为全区改革发展稳定服务，为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。围绕这一思路，重点做好以下七个方面工作：
一、深入贯彻落实党的xx届四中全会和省委六届六次全会精神，努力推进信访工作的开展。按照与时俱进的要求，积极探索新形势下做好信访工作的新举措，新方法，找准、摆正信访工作在全区建设小康社会中的位置，争取在提高信访工作质量上有新的突破。
二、深入开展好区、乡(办)两级领导干部下访工作。把领导干部下访作为贯彻落实党的xx届四中全会精神的重要举措，提高各级领导干部化解矛盾、驾驭局势的能力，以实际行动实践“亲民政治”，化解各类社会矛盾和不稳定因素，为加快经济建设步伐创造和谐、稳定的社会环境。
三、加大解决问题的力度。对反映实质性问题的来信、来访、来电，只要理由充分，证据确凿，一律立案办理。同时严把结案质量关，对重点案件搞好协调、调度，加强督办，直至解决。并深入做好回访工作。
四、进一步完善大信访工作网络。按照“归口办理”、“一岗双责”的要求，全区各部门、各单位主管信访工作的领导要认真履行职责，建立健全单位的信访工作机构，认真解决职责范围内的信访事项，力争妥善解决好矛盾和纠纷，进一步在规范信访工作机制、提高工作质量和加强信访信息上下功夫。
五、严格执行双向责任追究制度。对发生越级集体上访造成不良影响的案件，坚决按照区委、区政府《关于越级集体访发生前后的处置及责任追究的实施意见》，严格执行双向责任追究，充分履行好信访部门的职能作用。
六、做好人民群众建议征集和信访调研工作。主要在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫，在准确把握全区社情民意的基础上，计划每季度撰写出1—2篇有价值、能够为区委、区政府领导科学决策提供充足信息和准确依据的调研报告。
七、内强素质、外树形象，全面加强自身建设。以加强领导班子建设为重点，促进和带动干部队伍整体素质的提高。坚持从“思想政治、用人导向、精神状态、团结奋进、勤政廉政”五个方面带好队伍，努力提高干部的思想政治水平、决策水平和抓落实的能力。努力实现“五个一流”的目标，即：建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩。
20xx年，我局党组坚持以和重要思想为指导，深入贯彻落实党的精神及省、市、区委党代会精神，全面践行科学发展观，按照区委提出的“加快建设新，率先全面达小康”的奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我局实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下：
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了20xx年全局党建工作，制定了《中共XX区安监局20xx年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔20xx〕1号)，成立了以党组书记杨任组长，党组成员、纪检组长兼机关支部书记余为副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，杨是全局党建工作第一责任人，余具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法大队，按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度。
一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，
二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的精神及省、市、区委党代会精神;
三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;
四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;
五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习，查问题、抓典型，确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。
按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观XX市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共XX市XX区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20xx〕5号)文件，并按照XX市XX区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20xx〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新怎么干”等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：
一是要有超前意识，注重“预防”;
二是要主动拓展职能，注重“治理”;
三是要提升服务内容，注重“实效”。
通过开展“做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了“提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。
按照区委组织部的统一部署，我局成立了安监局“双报到”活动领导小组，由局党组书记、局长杨任组长，局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《XX区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》，经过周密安排，精心筹划，深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动，局机关支部和每名党员都作出了承诺，认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设，进一步建立和完善党建工作各项制度，确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。
我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用，深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔20xx〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共XX市委、XX区委的统一部署，全面落实机关干部“一对一”联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意”的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以“下基层，转作风，惠民生”主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀共产党员活动，努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯，能力更强，作风更实”，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开，推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进“四好”班子建设制为抓手，以局机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性，紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际，创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度，把安全生产风险抵押金制度，扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业，有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务，切实转变作风，认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查，开创整体联动，全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中，全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用，克服技术装备少的困难，带头深入高危地点进行仔细检查，全面排查各类安全隐患，督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患X余处，现场整改X处，发出隐患整改指令书X余份，确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划和区委、区政府关于20xx年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神，围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的发展目标，狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书，向每个职工家庭发出助廉倡议书，与职工家庭签订家庭助廉责任书，向每名职工发放廉政警句格言等措施，教育干部职工“常思贪欲之害，常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度，局党组下发《行政效能监察工作实施方案》，对各股室、大队的工作进行全面监察，进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年年的工作中，我们将按照区委、区政府的统一部署，在区委组织部和区直属工委的指导下，创新工作思路，按照区党代会精神，一手抓安全，一手抓党建，以党建促进安全，确保全区的安全生产工作有新亮点，为XX区科学发展，又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我局实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。
围绕党的群众路线教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点，通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面，党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”，按照一线工作法，深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。
一、培训班举办基本情况
此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。
(一)高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导;培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《**市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请电视台、**日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。
(二)课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。
(三)加强管理，严格纪律，培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来，我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训，我们专门制定了《学员手册》，对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习，自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理，任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客;课堂上自觉关闭通讯工具，严禁吸烟，不得随意更换座位，严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后，培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理，狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度，认真遵守课堂纪律，没有发生一起意外事件，得到了市委党校领导、授课老师以的好评。
教育培训往往是春风化雨、润物无声，实际效果一时无法看出。但从各县区分组讨论、课后交流、考试应答、多方反映等方面看，此次培训活动已取得了初步成效，归纳主要有以下五个方面：一是进一步深化对当前国土资源管理新政策、新思路、新态势的认识，视野更加开阔;二是进一步明确了国土资源所工作职责，奋斗目标更加明确;三是进一步明确当前国土资源管理所工作的特点和重点，工作针对性更强;四是认清自身的不足与差距，找到了学习的方法和路径;五是掌握了一些工作的技巧与窍门。
二、几点工作体会
全市国土资源所管理干部培训从发动动员到全面总结前后持续近一个月时间。一个月时间使我们充分认识到乡镇国土资源管理所干部培训是一件非常必要和紧迫工作，更是一项需要精心筹谋、深入调研、精心组织的重要工作。要想取得实实在在的效果，坚持“实际、实用、实效”这三个原则必不可少。1.开展培训必须要立足现实。教育培训要结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际，在深入调研和充分征求各地意见基础之上，科学制定培训计划，尤其是教师选择、课程制定、培训方式都要经过充分研究才能确定，必须要有针对性。只有这样才能取得良好的效果。2.开展培训必须要按需施教。教育培训要注重干部的知识更新和能力提高，突出干部急需的知识培训，努力改善干部知识结构。要紧密联系各地当前正在开展的重点工作，设计培训课程和内容，增强培训的实用性。如徐建洪处长讲解各乡镇新一轮土地利用总体规划修编时，就围绕当前全市各地乡镇规划修编推进中的几个棘手难题展开，时效性、针对性都很强，效果就非常好。培训方式不要拘泥于某一种程式，有效果才是最高标准。3.开展培训必须要严格管理。一套规范严谨的训制度是培训取得效果的前提和基础。要建立健全教育培训考勤纪律、督学考学、质量评估制度，依靠严格制度来规范培训工作，才能确保培训工作“管得牢、搞得活、推得开、收得起”。
三、存在的不足
尽管本次基层所干部培训工作取得了一些成绩，各方反映也较好，但依然存在着一些问题，主要表现为：1.部分干部认识不到位，学习氛围不够浓。两批培训班中均有部分基层所干部对教育培训学习的认识存在偏差，认为国土资源所干部就是政策执行者，上面怎么说就怎么做，理论水平高与低无关紧要，教育培训可有无。在这种观念驱动下，缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性，课上仍然出现违规抽烟、接听手机等现象。2.教学方式仍显单一，吸引力不够强。因基层所管理干部年龄、文化基础以及从事岗位存在较大差异性，客观上对分类培训、按需施教带来一定难度。本次培训更多地兼顾面而放弃点，致使内容选择难有侧重，不能完全切合实际。加上授课老师都是临时邀请，虽经过精心挑选，而且很多都是业务骨干，但仍存在授课针对性不强的问题。培训方式大都采用“填鸭式”教学，即便授课内容图文并茂、授课语言简洁精炼，但总体上培训方式仍显单一、双向交流不够。3.培训管理制度不完善，培训机制不够健全。培训教育制度不够健全。干部培训管理只停留在一般性要求上，强调自觉遵守纪律多、监督检查偏少，学习制度、考勤制度执行力度不够，缺少一套完整的干部培训考核办法。同时，工学矛盾比较突出、难以解决。当前各地服务和保障经济发展压力较大，部分基层国土资源管理所平日忙得不可开交，即便安排5天脱产培训也使部分基层所积下不少工作。使得部分同志培训工作两头兼顾，培训效果大打折扣。
本次乡镇国土资源所干部培训活动已告一段落，但国土资源管理所干部培训工作是一项长期性、基础性的工作。当前及今后一段时间，我们将利用全市各乡镇开展第三批深入学习实践科学发展观活动的契机，切实加大教育培训力度，努力创新教育培训方式，建立健全教育培训管理制度，不断丰富教育培训内容，努力为打造一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的基层队伍提供优质的培训教育服务。
乡镇国土所公务员年终总结范文模板【3】
土地整理是落实耕地占补平衡的重要途径，也是国土部门联系广大群众，为百姓办实事、办好事的重要举措，对此我局一直高度重视，坚持长抓不懈。几年来共实施土地整理项目17个，整理面积16170亩，新增耕地面积7500亩。其中今年内实施土地整理项目7个，整理面积7336亩，新增耕地2163亩。有力地支持了各项建设占补平衡的需要，提高了土地的耕作质量，促进了农民增收，受到了广大群众和各级领导的好评。我县土地整理项目之所以能顺利实施主要得益于以下几个方面：
一、加强领导，组织到位
土地开发整理工作涉及乡镇、村组和局内测绘、地籍、国土等多个科室。为保障该项工作顺利开展和完成，我局建立局内协调机制，搞好各科室的衔接和协调。由主管用地的局长负责总协调，明确国土科为承办科室明确专人负责;对外建立联席会议机制，对项目组织实施中存在的问题及时与有关乡镇、村沟通，必要时主要领导亲自出面协调。从而确保了土地开发整理工作各环节的畅通。
二、搞好动员，宣传到位
土地开发整理最终受益的是农村、农民，是利国利民的民心工程。但由于涉及村民承包地，施工周期长以及干群之间有矛盾等原因，农民虽然盼望着进行土地开发整理，以改善农业生产条件和生产环境，增加耕地面积，但又顾及眼前利益，往往为了眼前利益而不顾全大局，这样，项目建设前的协调工作就显得尤为重要。为此，我们与乡镇政府联合，采取召开群众会、动员会的形式面对面地宣传有关政策，分析县情、村情，有针对性地排除群众思想疑虑，同时还组织群众代表到其他整理项目区进行参观，使群众亲身感受土地整理给农民带来的益处，使群众在潜移默化中支持土地开发复垦工作，并将其作为造福子孙后代的一项民心工程，积极投身到土地开发复垦工作的行列。
三、规范管理，制度到位
为规范土地开发整理项目的管理，在实际工作中我们还实行了以下几项制度：
(一)实行项目评审制度。在项目上报市局立项前，我局组织县农委、县农业局、县水利局的领导、专家对项目的可行性、规划方案、工程标准、工程造价等进行论证和评审。评审结果作为项目规划、项目立项和工程招标的依据。
(二)实行工程招标制度。为保障工程质量，把项目交给技术力量强、信誉好的施工单位，我局委托招标代理公司采取公开招标或邀请招标的方式组织工程招标，由随机确定的专家客观、公平、公正地推荐出中标单位。在招标过程中我们邀请县纪检、监察部门参与监督，确保招标、投标、评标、定标工作的严肃性。
(三)实行工程监理制度。土地开发整理是一项综合性工程，项目的建设涉及土地平整、农田水利、田间道路、林网工程等，为使工程建设严格按照规划设计和施工图纸实施，我局聘请县农口专家和项目所在村的干部为质量监督员，工程质量进行监督，同时我局派专人定期到现场对施工质量进行检查，从而确保了工程质量。
(四)实行项目验收制度。在工程竣工后，由县农业局、水利局、农委等部门的领导、专家和我局国土、用地、地籍等科室科长以及项目所在乡镇、村的领导组成项目验收组，对项目工程质量进行验收。通过验收的向市局申请正式验收，验收不合格的，限期整改。
我县土地开发整理工作顺利实施，是在市局的各部门、各处室支持帮助的结果。我们将认真总结以往的经验，把今后的土地整理工作做的更好。
xx年，海关在海关总署党组的正确领导下，在省委、省政府的关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，坚持“贯彻四个优化、建设特色海关”的总体工作思路，积极应对各种困难和挑战，全力支持贵州开放型经济平稳发展，各项工作扎实推进，较好地完成了各项工作任务。根据省政府要求，现将海关在今年的主要工作情况报告
一、主要工作情况
(一)切实推进综合治税大格局建设
xx年，按照总署党组关于加强综合治税工作的安排和部署，我们坚持以完善综合治税大格局统筹海关各项业务工作，科学征管，确保应收尽收，关区业务建设取得新进展。
1、税收征管能力进一步提高。积极开展关区税收征管监控分析、加工贸易放弃货物专项核查、h保税核查作业系统推广应用等工作，确保税收“应收尽收”，1-9月,共征收关税和环节税收亿元。
2、优化通关环境，提高通关效能。开展旅客通关子系统、舱单和运输工具管理系统的试运行工作。成功开通快件业务。
3、业务基础建设进程进一步加快。修改完善了综合业务职能管理、通关现场监管、后续监管、关警融合等方面的相关工作制度。
4、风险管理机制建设进一步完善。建立了风险管理工作例会制度，风险管理的效能得到进一步提高。
5、企业分类管理进一步优化。围绕关区27家a类aa类管理企业和化肥等5类重点敏感商品，切实开展了企业稽查和企业管理工作。1-9月，行政立案*起,立案案值*万元;
6、强化关警深度融合。综合运用刑事、行政执法手段，集中力量打击涉税和非涉税犯罪;建立了海关纪检、监察、缉私督察“三位一体”的联合工作机制;开展反专项行动，有力提升了关区监管效能，为营造良好进出口环境提供了有力保障。
(二)大力促进贵州外向型经济平稳发展
我关积极采取措施，支持、帮助企业应对危机，共克时艰，大力促进贵州外向型经济平衡发展。一是主动作为，确保企业通关顺畅。主动走访口岸海关，进一步落实“属地申报、口岸验放”和“应转尽转”等通关便利措施，确保企业通关顺畅。二是帮助指导企业用足用好国家税收优惠政策。认真执行国家提高部分产品出口退税率和调整部分产品出口关税的政策措施，支持优势企业发展。xx年1-9月，审批减免税价值8911万美元，减免两税8527万元。三是坚持“守法便利”原则，大力培育、支持外贸企业健康发展。主动深入企业，加大政策、法规宣传力度，积极推动企业分类升级。四是口岸建设步伐进一步加快。驻贵阳高新技术产业开发区办事处办公楼即将交付使用，遵义海关办公大楼建设正在紧张施工。五是进一步强化统计预警和辅助决策作用。建立贵州外贸经济运行监控、预警机制，不断加强海关与地方有关部门、企业间的信息互通，有效提升企业应对市场变化的能力。多篇分析报告得到省委、省政府领导批示肯定。
xx年前3季度我省外贸累计进出口总值17.49亿美元，比去年同期(下同)下降37.2%，同比跌幅继续加深，增速列全国第27位，降幅高于全国平均水平16.3个百分点。其中，出口10.66亿美元，下降28.6%，增速列全国第18位;进口6.83亿美元，下降47%，增速列全国第29位;累计贸易顺差3.83亿美元，比去年同期增长86.8%。
截止9月30日，海关监管进出口货物总值达2.62亿美元;监管进出口货运量27.58万吨;征收关税和环节税收2.05亿元;监管进出境人员21970人次;审批减免税价值8911万美元;减免两税8527万元;办理加工贸易合同110个，审批价值2.14万美元;刑事、行政立案共计9起，立案案值1234.52万元。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段“回头看”工作。
今年，我关扎实开展深入学习实践科学发展观整改落实阶段“回头看”的各项工作，取得明显成效。一是加强领导，认真部署。下发《关于做好学习实践活动整改落实“回头看”工作的通知》，切实加强“回头看”工作的组织领导。二是突出重点，对照检查。分关党组和各部门两个层面，扎实开展“回头看”工作，对存在的不足和问题，制订进一步整改落实措施。三是多种渠道，征求群众意见。在全关范围内采取发放“调查问卷表”等形式，征求不同层次的群众意见。此次“回头看”工作共发放“调查问卷表”72份，收回72份，满意率100%。
(四)加快制度规范建设进程。
我关制度规范建设进程进一步加快。制定出台了《海关工作规则》，对强化廉政建设、领导职责、科学民主决策、依法行政、督促落实、政务公开、监督管理、会议制度、公文办理、纪律和作风等工作进行了进一步规范。同时，还针对具体岗位和工作环节，制定出台了《海关岗位职责工作规范》。通过制度规范建设，进一步提高了工作质量和工作效率。
(五)强化队伍综合素质建设。
全年，我关在增强队伍综合素质上下功夫，努力营造积极向上的队伍氛围。一是切实加强班子建设。坚持抓好党组中心组
的理论学习，不断提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题能力。提出做到“五个表率”，加强领导干部作风建设。二是大力加强思想政治工作。认真开展“我与祖国共奋进、我为海关作贡献”主题教育活动，增强关员的责任感与使命感;注重人文关怀与心理疏导，积极开展关员喜闻乐见的活动，营造积极向上的良好氛围;加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是加强干部培养，合理配置人力资源。完善干部交流制度，有计划地组织干部进行岗位交流;坚持用好的方法选好的干部的思路，处、科两级班子能力和结构进一步优化，队伍活力明显增强。四是加大教培力度，提高工作能力。加大关员的教育培训力度和广度，努力提升关员干部综合素质。xx年，我关有2个集体和3位同志被总署和省、市评为先进集体和个人。
(六)扎实开展反腐倡廉建设工作。
我关结合自身实际，创新工作思路，扎实开展反腐倡廉建设工作。一是进一步加强“两个责任制”体系建设。制定下发《贵阳海关党组关于同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制的指导意见》、《海关党组关于xx年反腐倡廉建设工作实施意见》及《海关xx年反腐倡廉工作任务分解表》，在加强责任制体系的同时，狠抓责任制落实。二是进一步深化反腐倡廉教育。通过签订岗位目标管理和行政执法责任制承诺书，有效督促各级干部切实履行职责;开展“心有红绿灯，廉政伴终身”反腐倡廉系列警示教育活动，切实增强干部廉政主体意识和廉洁从政意识。三是长效内控机制建设进展顺利。对关区各业务环节和岗位的风险点进行了全面查找，进一步完善我关“两大风险”防控体系;将提前报关货物征税情况、缉私行政执法、事业单位财务收支情况和执行业务复查复核制度情况纳入到我关今年的执法督察和专项审计中，进一步强化对海关执法活动和相关管理活动的运行质量和效率的监督;四是进一步强化监督组织保障。成立了“海关防控两大风险工作委员会”，指导、督办我关全面落实反腐倡廉建设各项工作任务;在各支部设立纪检委员，协助部门“一把手”推进反腐倡廉建设，加强了基层监督力量;五是纠风工作持续深入开展。制定出台了《海关党组贯彻落实海关总署党组关于厉行节约有关要求的通知》，增强了勤俭治关的自觉性。同时，以各党支部纪检委员作为各部门纠风工作联络员，深入开展了“海关人员6项禁令”执行情况专项自查自纠活动。
同时，我关在科学应用、财务装备、后勤服务等方面的保障能力和服务水平得到进一步提升。
二、下一步工作的几点建议
(一)尽快在我省建立国家级保税园区。建议省委、省政府指定牵头部门，组织商务厅、口岸办、海关、发改委等部门进行可行性论证，充分征求意见，形成共识，争取得到各部门的支持，为项目进而成为省、市政府的决策铺平道路。同时可以适时组织举办高峰、社会规划论证、项目推介、招商签约等活动，组织协调新闻媒体，动员社会方方面面围绕实现贵州省经济历史性跨越这个核心，做好贵州综合保税区申建的前期宣传和准备工作。
(二)大力发展我省加工贸易。一是依托我省现有的两个国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区，积极寻求国家政策支持，力争使我省成为国家加工贸易梯度转移的重点承接地。二是积极向中央争取地方优惠政策。三是加快构建现代物流体系，促进我省加工贸易的发展。四是充分利用我省航空航天、电子信息和制造业和能源资源丰富的现有优势，积极扶持重点企业开展加工贸易业务，从而带动相关产业发展。
(三)进一步加快口岸建设。一是做好口岸建设规划。目前我省口岸主要依托公路和铁路，建议进一步做好口岸建设规划，考虑形成集航空、铁路、公路、水路为一体的口岸通道体系，加大改扩建步伐，完善配套设施，提高完善口岸功能。二是加强口岸基础设施建设。加快口岸交通设施、物流仓储、查验货场等基础设施建设。三是提高通关便利化和综合服务水平。增强口岸监管服务公开透明，优化口岸通关环境。
海关公务员年终总结范本【3】
xx年，面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势，海关注重防患未然、未雨绸缪，提出“居安思危，乘势而上”，周密谋划，沉着应对，在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单x万份，分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升，列全国海关第2位。全年主要工作情况如下：
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作，对近年来的发展历程作了全面审视，明确了发展方向，使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式，并推广至长安、凤岗车检场，实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时，积极探索海运现场智能化通关，成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”，有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化，使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%，扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作，区港联动得到实质性推进，必将有力促进华南地区保税物流业的发展，对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域，初步构建了风险管理大系统的基础平台，并被总署选定为开发蓝本，年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理，并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举，全年稽查补税入库3.5亿元，稽查有效率达到70.6%，均居全国海关第1位，我关监管的后防线更加牢固。
五是打击再创佳绩。保持打私高压态势，主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升，全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多，我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》，使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见，为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举，惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动，共查找出岗位风险点134个，制定防范措施457条;推行外勤作业标准化，推广应用廉政风险预警处置系统，全年纠正执法偏差100次，追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生，出台关心群众生活10项措施，为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路，在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年，一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时，其他工作也频传佳音：“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选xx年广东省科技进步一等奖候选项目，并荣获东莞市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果，《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号，等12人受到省部级以上表彰奖励。
我叫，19xx年x月x日出生，原籍，XX年xx月入党，XX年6月毕业于，获学士学位。XX年参加浙江省公务员考试，被录用为乡镇公务员，试用期一年，工作单位**乡人民政府，XX年9月正式到任，现任职务乡党政办副主任、文书、公安员。 一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持"谦虚"、"谨慎"、"律己"的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下： 一、严于律己，自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高。
一年来，始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。
作为一名刚踏入社会的大学毕业生，我清醒地看到人生舞台已发生转变，自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。
一是认真学习"三个代表"重要思想，深刻领会其科学，认真学习党的xx大报告及xx届三中、四中全会精神。尤其是在今年七月开始的第二批保持共产党员先进性教育活动中，认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。
二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在指导老师潘乡长的带领下，走村入户，参加村民代表会议、座谈会等各种会议，到生产、建筑实地考察，学习了许多农村工作方法，更是直接与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训，一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训，均以优异的成绩通过考核，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证明，另外作为公安员，更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，比如计划生育、婚姻家庭、出入境管理、户籍管理、治安管理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。
三、努力工作，认真完成工作任务。
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少，尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后，我的工作任务更重，现在的工作主要有两大块，一是党政办工作，一是综治办工作，另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、"千百"办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手：
(一)党政办工作。
可以说办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务，工作中要做到"三勤"即嘴勤、手勤、脚勤：在接待群众来访办事时，都能主动询问是否有需要办
理的事，遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚，或帮其联系驻村干部、经办人，帮其查看档案资料等，使群众能尽快办好手续，树立好政府窗口的形象;在收文发文时，总是用最短的时间把文件送达到各办公室，并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室，从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时，全面、准确地了解各方面工作的开展情况，及时总结、汇总，向领导汇报或让领导备查，如年度目标管理考核资料准备等;在起草文稿时，能及时认真完成领导交付的任务，一年来完成各种报告 70余篇，包括XX年政府工作总结、XX年上半年政府工作总结、人代会报告等文稿。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责，不留下任何纰漏。
(二)综治办工作。
主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计，同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、责任大、业务性强，准备的各种资料很多，如z在禁毒工作方面，今年上半年就起草各种报告20余篇，还负责宣传教育、查毒、禁种铲毒、尿检帮教等工作;又如签订责任书方面，年初综治、禁毒、反、安全生产等7个方面需要起草责任书。今年上半年还负责整理了"四五"普法验收材料，接受了综治、安全生产、禁毒工作半年度考核。另外在治安管理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责，做好份内之事。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次，在工作上，工作经验尚浅，尤其是在办公室呆的时间多，深入村里的时间过少，造成调研不够，情况了解不细，给工作带来一定的影响，也不利于尽快成长;再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。
在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，把工作做的更好，为人民群众做的更多，贡献做的最大。
公务员年终总结
一年来，在局领导班子的正确领导下，在同志们的大力支持帮助下，我始终坚持把学习建设具有中国特色社会主义创新理论作为提高自身政治素质的主要途径，认真学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观深刻，全面了解掌握了党的xx届三中、四中、五中全会精神及加强党的执政能力建设等方面的重大理论知识，不断提高自身政策理论水平，以增强自身在实际工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力。
与此同时，我积极参与全县创先争优活动及局上组织的各类学习教育活动，主动分析查找本人在思想认识、工作作风等方面存在的不足和问题，认真开展批评与自我批评，解放思想，转变观念，积极整改，力求实效，从根本上改变以往自由散漫、思想保守、爱发牢骚等不良习惯，真正做到大事讲原则，小事讲风格，使自己的党性和人品得到很好锻炼。通过不懈努力，较好地完成了局上交办的各项工作任务，现将XX年个人工作总结如下：
一、内强素质，外树形象。
一年来，我始终坚持马列主义立场和观点，熟练掌握科学发展观的方法论，灵活应用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和发现解决工作中遇到的新情况、新问题，明辨是非，坚持真理，坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固道德防线，全面提升自身综合素质。
自觉服从组织工作安排，严格遵守工作纪律，顾大局、识大体，克己奉公，按章办事，作风正派，团结同志，从不计较个人得失。在实际工作中，始终坚持以人民群众根本利益为本的思想路线，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效，真抓实干，真正按照人民群众的意愿依法履行好自己的职责，积极参与各种形式的社会救助实践活动，以实际行动兑现自己作为一名构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、执政为民的实践者、遵纪守法的倡导者的庄严承诺。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。
在实际工作中，我始终坚持把理论学习作为提高自身综合素质的最有效途径抓实抓好，抓出成效。一方面我积极参与局上组织各类学习教育活动，不断积累理论知识、努力提高工作技能的同时，踊跃报名参加省、市、县组织的各类业务技能知识培训，有针对性地重点学习掌握了公文写作、电脑操作技能及法律法规知识，使自己在实际工作技能上有较大提高和进步，真正做到学习工作两不误、两促进、两提高。
三、努力加强党性锻炼，不断增强拒腐防变能力。
多年来，我积极倡导勤政廉洁的优良作风。无论在生活上还是在工作上，我始终保持着节俭习惯，慎细慎微，从不大意，时刻检点着自己的言行，严格执行审计干部工作纪律，从不向被审计单位吃拿卡要，并自觉接受社会监督;时刻牢记党的宗旨，严守党的纪律，坚决与享乐主义、拜金主义、形式主义、官僚主义作斗争，反对一切形式的浪费之风、奢靡之风、腐化之风，以实际行动维护社会公平正义。
四、努力工作，按时全面完成各项工作任务。
一年来，我遵照领导安排，对局上交办的每一项工作任务，都能做到分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量地完成各项工作任务。特别是一年来，在开展全局创先争优活动中，我尽心尽职，积极配合办公室开展工作，较好地完成地县委创先争优活动领导小组办公室安排的各项工作任务，得到领导和同志们肯定和认可。同时，我积极配合其他同志开展工作，为创建“六型”机关做出了自己力所能及的贡献。
回顾一年来的工作，尽管我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但是我也深刻地认识到自己在工作中还存在很多不足之处，主要表现在理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强，很大程度上对创造性开展工作造成了制约性束缚。因此，在今后工作中，我一定要认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，全面完成组织交给的各项工作任务，真正做一名组织信任、人民满意的合格公务员。
201X年，人事科在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局总体工作思路，按照年初的制定工作计划和科室职能职责，认真做好政工人事工作，努力建设干部队伍，进一步提高党建工作科学化水平，为促进全局各项工作提供了坚强的政治思想保证和人才支撑。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
(一)圆满完成机构改革任务，为更好发挥部门职能奠定基础
自今年1月我市启动新一轮政府职能转变和机构改革工作以来，我局机构编制及职能面临新一轮改革。经过一年的自我加压、努力争取，已圆满完成局机构改革各项任务。 本轮机构改革，我局立足本部门实际、积极争取编制法制组织人事部门的支持，着力做好了四大工作。一是出台本局职能调整方案。按照市委、市政府、市编办涉及到我局机构改革的相关精神，就我局职能调整方案积极与市编办汇报衔接，并就我局行政职能委托事项多次与市法制办沟通协商，出台了我局职能调整方案，明确我局承担的行政职能划转为分步组织实施，保留了单位行政职能;争取到将饲料办由事业单位并入机关改为职能科室，为纳入参公管理创造机会;增设计划财务科，改变了多年来与省局计财处无对应职能科室的局面，理顺了关系，调整优化了机构结构，为促进全市养殖业项目申报管理创造条件。二是顺利完成畜禽屠宰职能移交和监管工作。原市牲畜定点屠宰办编制人员划入局机关，设立畜禽屠宰科，增加全额拨款编制7名。12月，经与市编办、商务局多次协调，并经组织人事财政部门同意，完成划入局机关5名工作人员的审核手续。三是增加编制及职数。本轮机构改革，我局由原来的9个内设机构增加至12个，机关全额拨款编制由原来 37名增加到46名，并增加科级职数6名。为加强局机关队伍建设提供了良好平台。四是同步推进了权力清单制度建设。按照市委市政府要求，组织对本局部门行政权力清单、实行县市区属地管理权力清单及委托、转报类等权力清单进行编制，共完成编制和上报和公布本部门权力清单160项。
(二)加强干部队伍建设，为推进全局工作提供人才支撑
1、搞好学习教育，提高队伍素质。一是协助局党组搞好中心组学习。年初根据市委、市政府201X年工作部署，制定了《201X年局中心组理论学习计划》，购发了201X年中心组学习读本。年内开展了党的十八四中、五中全会、系列讲话精神等专题学习6次;做好领导干部参加网上学习有关工作;按要求上报中心组学习情况汇报。二是抓好干部职工的学习培训。组织集中学习13次;开展以“把握新常态、立足新起点、完成新使命”为主题的学习心得体会评比交流活动，共收集干部职工心得体会45篇，张贴在局办公楼一楼心得体会专栏进行交流，评选一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。围绕培育社会主义核心价值观，结合本行业特点，举办以“爱岗敬业、无私奉献”为主题的道德讲堂活动，邀请湖南省最美乡村动物防疫员、市级劳模、“北湖区十大新闻人物”、北湖区市郊乡(现骆仙)动物防疫站站长、北湖区动物监督所骆仙分所所长何良德同志讲述自己三十一年如一日，坚守在乡镇动物防疫岗位上，如何做好养殖业的守护人、成为养殖户的贴心人的感人事迹，邀请湘南学院娄丽芝教授讲述公务礼仪知识。道德讲堂的开展，让全体干部职工感受了道德的力量，提升了道德修养，增强了责任心和使命感。三是落实学习培训。做好领导干部网上学习有关工作，办理干部外出学习培训审批手续3人次，按要求组织新录用公务员参加初任培训3人次。安排党校处干班1人、科长班2人参加主体班培训;组织参加全市妇干班、团干班等培训2人。四是组织干部理论考试活动，参考率100%。
2、开展绩效考核，加强队伍管理
(1)全面完成201X年度科室绩效考核工作。一是采集有关考核数据。加强与市委绩效评估办的联系协调，采集了市委绩效评估办对我局各项工作的考核得分情况，为顺利完成对科室的考核打下良好基础。二是对各科室进行评分。组织召开考核办会议3次，完成了对13个科室共180多项加减分指标的考核评分。三是完成测评工作。组织各市区局及二级机构对各科室工作的测评评分，完成局领导对各科室工作的测评评分。四是确定考核等次。评出优秀、良好、合格科室各4个，局先进工作者15名。五是落实考核结果运用。通报考核结果，对科室综合评分进行排名，按科室绩效考核评定等次分档发放绩效金，对局年度考核评优和局先进工作者进行奖励。六是认真总结考核。完成201X年度绩效考核工作总结，向市公务员局进行了汇报。
(2)继续实施201X年绩效考核。一是积极争取有利政策。到市公务员局、市财政局同意，我局201X年继续为实施公务员绩效考核试点工作单位，继续执行绩效金制度。二是修改完善考核方案。依据我局新一轮机构改革下发的局有关职责和机构编制调整文件，在总结201X年绩效考核工作经验的基础上，对方案进行改进。通过科室反复讨论、提交局务会、局党组会反复研究，制定下发了郴牧办发〔201X〕51 号《郴州市畜牧兽医水产局办公室关于印发郴州市畜牧兽医水产局201X年科室工作绩效考核方案的通知》郴牧办发〔201X〕52 号《郴州市畜牧兽医水产局办公室关于印发郴州市畜牧兽医水产局科级及以下工作人员绩效考核方案的通知》。方案降低了民主测评得票在个人考核评价的影响，更为注重工作完成情况，同时拉大等次差距，突出优秀等次与其他等次的差距，奖罚更分明、目标更明确，标准更细化，进一步建立健全了绩效考核的长效机制，为打造一支勤政高效的干部队伍提供保障。
3、扎实开展“三严三实”专题教育活动
(1)制定工作方案。按照中央、省委、市委部署，根据《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》(郴办发〔201X〕8号)要求，结合我局实际，制定了《郴州市畜牧兽医水产局关于深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《党组书记讲“三严三实”专题教育党课方案》、《开展“三严三实”专题一学习研讨方案》。
(2)开展学习活动。及时传达全市“三严三实”专题教育座谈会精神，购发学习资料。5月29日，局党组书记、局长黄仲同志为全局干部职工上了一堂生动的党课：《自觉践行“三严三实” 争当服务“三农”好干部》，专题党课效果测评满意率100%。
(3)开展专题研讨活动。按照市委部署，已经按时完成“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题以及 “乐东经验”的学习研讨活动，每一位局领导在学习研讨中谈认识和感受、谈差距和不足，在深入讨论中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在认识深化中明确方向、明确措施。局领导在学习中都做到了三有即：个人自学有学习记录、集中学习有发言提纲、专题研讨有心得体会。并按要求收集整理学习资料，汇编成册。
(4)深化党的群众路线教育实践活动。按照市委群教办的安排部署，做好《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》的贯彻落实。开展了“回头看”、 健全完善工作台账，按要求向市群教办上报了《开展“回头看”工作情况汇报》、《深化整改落实及巩固和拓展教育实践活动成果情况报告》。
(5)开展“一进二访”活动。组织领导干部学习市委组织部的《关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案》，并结合我局实际，制定了《郴州市畜牧兽医水产局“一进二访”活动方案》，局七名副处以上领导干部每人结对了2户以上贫困户，每位领导一一走访了各自结对的贫困户，为他们选准脱贫项目，帮助制定脱贫措施，“一进二访”活动的扎实开展，进一步改进了领导干部作风，为实施精准扶贫打下了坚实的基础。
4、做好人才工作，增添队伍活力。
(1)做好干部任用工作。配合市委组织部完成对局领导任职试用期考察转正工作;完成对市水科所所长和副所长任职试用期考察转正工作。(2)做好招录工作。落实我局201X年事业单位公开招聘计划，完成市畜禽水产品质量检验检测中心公开招聘资格审查工作，顺利通过笔试、面试环节，进入体检程序。(3)做好职称工作。通过与市职改办积极汇报协调，了解养殖场所、企业技术人员申报职称的政策、程序等事项，向各县市区局宣传养殖场所、企业专业技术职称申报工作。按市职改办的部署，于将12月完成做好201X年度全市畜牧兽医水产中级职称评审工作，现已完成各项准备工作。(4)协助质检中心进行首次岗位设置。配合质检中心开展岗位设置，与市人社局及事业单位管理科汇报，争取高级岗位职数，为质检中心干部提供更大的发展空间。
(三)深化党建创先争优，为开展各项工作提供坚强的组织保证
1、专题研究布置党建工作。局党组把党建工作列入管理重要议程，党组书记、局长黄仲履行党建第一责任人的职责，在局党组会上就今年的党建工作计划、支部心连心活动等工作听取专题汇报并亲自部署有关工作。召开机关党委会议4次，认真部署年度党务工作，组织机关党委委员集中学习基层党组织工作条例，制定下发《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会党建工作计划》，各支部制定工作计划，组织开展党建创先争优活动。
2、注重培养党务干部。通过积极组织培训、支部书记上党课等多种形式培养党务干部。上半年，组织机关党委书记及所属四个支部书记共4人全部参加了市直工委组织的第一批基层党组书记培训班，参训率达到100%。下半年专门派一名党务工作者到省委党校贯彻《条例》党务知识学习。
3、组织各支部认真开展“三会一课”。定期召开支部党员大会、党支部委员会，按时上好党课。今年局机关五个支部均召开了支部民主生活会、民主评议党员会议。各支部组织党员干部开展学习和支部书记上党课活动。七一期间，按照机关党委下发的《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会关于开展七一活动的通知》，开展了优秀党员评选、慰问困难党员、下基层调研等党建活动，评选表彰优秀党员10名，走访慰问老党员、生活困难党员共18人。
4、实施“心连心”工程。制定下发《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会关于印发做好201X-20xx年城乡基层党组织“心连心”结对共建工作方案的通知》，组织各支部实施城乡党支部“心连心”工程，一支部、水科所支部与安仁县竹山乡楠木村结对，二支部、三支部与安仁县竹山乡大马村结对，各支部派出党员于7月、10月、11月到结对村开展访贫问苦活动，明确结对帮扶联系人，制定了脱贫计划，向两村拨付帮扶资金6万元，建立了帮扶工作台帐。今年开展了局退休老同志和困难党员帮扶慰问工作，共走访退休老同志33名。
5、加强党建日常管理。严格党费收缴标准，切实做好党费收缴工作。严格按照规定比例收缴党费，不随意降低标准。按要求对每个党员缴纳基数及时核算审批，公布党费收支情况，做到了党费收缴无差错。严格按党员发展程序，按要求上报市直工委经批准后，发展预备党员1名;确定建党积极分子1人，将有关材料进行备案。组织党员干部订阅共产党微信(易信)45人。按要求完成20xx年党报党刊征订工作。
6、做好城乡统筹发展工作。一是做好选派驻村队员工作。年初按要求派1名扶贫村队员，与市中级人民法院队员共同组成工作队，进驻桂东寨前乡牛江村开展驻村扶贫工作。二是开展扶贫工作。深入调研，制定了201X年至20xx年的两年帮扶工作计划，开展培训村民骨干、建设村部基础设施、村河堤整治、整修灌溉水渠、开通村部宽带网络、发动种植百香果等一系列工作。三是做好访贫问苦有关工作。局领导五次到帮扶村了解调研帮扶工作，其中局主要领导4次，分管领导及其他领导6次。今年对10位贫困党员进行了慰问，每人慰问金200元;为身患尿毒症养猪大户黄松仁送上价值20xx余元的消毒药。安排帮扶资金5万元已到位。四是开展精准扶贫有关工作。(1)精准识贫。10至11月，完成187户在册贫困户逐一走访核实建档工作，局党组书记、局长黄仲带头深入到贫困户中、访困问需、访贫问计，其他领导及科级以下党员干部全部到结对的44户贫困户中深入了解贫困情况。(2)制定措施。为选准项目，做好精准扶贫课题，根据牛江村水源充足、土质较好、稻田种植较多的情况，我局依托本部门畜牧水产行业优势，制定了牛江村“稻田养鱼”项目，将稻田养鱼作为本局驻桂东寨田乡牛江村精准扶贫重点项目。(3)推进实施。9月起，相关科室已完成举办培训，组织贫困户考察，市场调研等工作。
(四)做好人事日常工作，为干部职工提供良好的服务
1、落实干部职工政策福利。做好了201X年度五险基数申报审核工作;完成工资改革、机关事业单位工作人员养老保险改革工作，办理工资增资手续46人，录入参保数据83人。
2、做好干部职工住院慰问制度。随领导到医院看望因病住院休职工3人。办理退休手续5人;办理独生子女父母奖励工资5%核减3人。协助办理值班补助审批手续;办理全局干部职工健康体检手续， 3人次，组织完成本局无偿献血任务，工作受到市政府表彰。
3、做好老干群团工作。按局制度到医院看望了因病住院退休职工2人次、为副厅级待遇退休人员办理了住院体检费用的审批手续。开展了重阳节慰问老同志活动。组织开展庆祝三八妇女节、五四青年节等活动，组织完成局机关妇委会换届选举工作。
4、完成本局事业单位法人证书变更及年审年检工作，按要求做好公务员日常登记表，新上报公务员登记表4人。
5、完成人事统计、档案管理及信息工作。按要求完成工资季报、全市国有单位劳动人事年报，参加全省农业国有单位劳动年报会议，今年3月，201X年度全市国有单位劳动年报工作被省农业厅评为全省一等奖。按时上报人事劳动工资季报;及时整理领导干部及干部职工人事档案材料。认真并超额完成信息上稿任务，在国家省市及局网站、刊物发表文章及信息共20篇。
二、20xx年工作计划
(一)抓学习教育，推进学习型机关建设。重点围绕党的xx大和党的xx届五中会会精神开展学习，完善学习制度，创新学习方式，严格学习考核，建立学习激励机制，进一步加大青年干部和业务骨干的培训力度，努力提高干部职工的素质和局机关的核心竞争力。
(二)抓规范管理，推进服务型机关建设。按要求做好本局事业单位改革工作;搞好队伍建设，做好干部任用工作;不断完善局绩效考核方案，探索绩效考核新机制;加强人才工作，激活和引进人力资源;全力做好干部职工劳资及社保等工作。
(三)抓群团组织，推进和谐型机关建设。协助局党组搞好班子建设，开展党建创先争优活动，充分履行参谋、协调、服务职能，协助局领导抓好机关党建和工、青、妇、老干等群团组织工作。
今年是我在区委办公室工作的第二年，也是我到秘书科工作的第一年。一年来，在各位领导和同事们的指导、关心和帮助下，我认真践行区委办“科学服务观”，以“严谨务实、扎实高效、敬业奉献、追求完美”的标准严格要求自己，迅速地适应了新了进的工作岗位，较好地完成了各项任务，自己的思想认识、工作能力和综合素质都得到一步的提升。下面我分四个方面将一年来的工作和学习情况向各位领导和同事做个简要的汇报。
一、收获
在区委办工作的第一年，是我开阔眼界、熟悉情况、积累经验的阶段。20xx年到秘书科以后，自己先后参与了40余篇区委材料的起草和撰写工作。这一年的磨练，使我真正进入了文秘工作角色。自己对文字工作的认识更加深入了，思路更加清晰了，能力也更加全面了。
一是强化三个环节，切实提高文字工作效能。
把握规律。文字工作的规律来自于日常的分析、判断、思考，更重要的来自于经常性的总结。在这方面，自己一直坚持记录工作感悟，坚持办文之后的归纳和整理，坚持定期回看和总结，把握各种文体在结构、内容、篇幅、语气等方面不同的要求，把握各类材料在总结、认识、形势、部署等段落的不同写法。努力做到心中有数、驾轻就熟。
前置学习。根据文秘工作特点，着力强化学习的敏感性、有序性和动态性。建立知识储备目录，围绕区委中心工作、领导关注热点、近期工作安排等，提前着手搜集整理书籍、报纸、互联网、上级精神、领导批示和以往材料中的有关内容。在学习的基础上加以梳理，使其形成完成的脉络体系，并及时传给科室其他同事学习交流。做到未雨绸缪、有备无患，变“急活”为“慢工”，变被动为主动。
沟通协调。自己办文过程中不断揣摩和体会，我感觉良好的沟通协调往往可以起到事半功倍的效果。与领导沟通时，做到“底数清、情况明”，准确掌握数据、提法的出处，熟知文字修改的来龙去脉;与上级单位沟通时，做到“两个明确”，明确文字材料的具体要求，明确具体联系人;与基层单位沟通协调时，做到“坚持原则，注重技巧”，在确保文字任务完成的基础上，争得基层的理解，保持良好的关系。
二是统筹三个关系，合理把握文字工作节奏。
主与次的关系。面对纷繁复杂的文字工作，自己通过旁听区委的各种会议，关注领导主要活动，研究各类文字材料，牢牢抓住不同阶段的中心工作，分清主要与次要，分清重点和一般，做到突出重点，兼顾全面，有主有次，有张有弛，忙而不乱。
轻与重的关系。坚持“轻文快办、重文稳办”的原则，对于“会议通知”、“简短致辞”、“函”等一般性的、不牵动大局或工作量较小的材料，速来速办，来则即办，突出一个“快”字，用最短的时间抓紧完成;对于全会报告、重要讲话、汇报材料等涉及全区或在一定时期内对全局有重大影响的文字工作，做到快中有慢，紧中有缓，在提纲构思上多下功夫，待思考成熟再迅速成文。
急与缓的关系。坚持“缓中求快，急中求妥”，对于时间上要求并不急的材料，不等不拖，重点加强对核心内容及相关背景的分析研究，做好相应的基础工作，待条件充分具备，再快速形成初稿，征求领导意见，不断完善修改;对时间要求比较紧的材料，自己首先保持头脑冷静，尽可能开动脑筋调动平日积累的资料和掌握的一些具体情况，搞好文字运筹，再抓住核心行文，努力做到重点突出、事理清楚，避免粗技大叶、急中出乱。
三是增强三个意识，始终保持文字工作状态。
搞好文字服务必须具备良好的精神状态和饱满的工作热情，说到底就是让自己始终处于最佳状态，时刻能够贡献出最有效的文字成果。在这方面自己重点强化了三种意识。
责任意识。一方面是敬业，脚踏实地，扎实锻炼，干文字，爱文字，钻文字，不断增强主动性，积极改进文字工作;一方面是进取，时刻牢记自己是区委办秘书科的一员，时刻以秘书科的标准要求自己，不断强化积极进取、争创一流的精神动力。
和谐意识。用辩证的观点和乐观的心态看待文秘工作，正确认识自己的工作和价值，积极克服急功近利的浮躁情绪，克服爱慕虚荣的不良作风，克服怕吃苦、得过且过的错误思想，始终保持一名共产党员的本色。
团队意识。在思想上讲团结，做到思想统一，步调一致;在工作上讲团结，拾遗补缺、协调配合、形成合力;在生活上讲团结，主动关心同事，帮助同事，增强工作的凝聚力和向心力。
借这个机会，要特别感谢在过去的一年中，各位领导和同志们给予我的帮助，大家的支持和鼓励让我心中倍感温暖，让我更加珍惜与大家一起共事的情谊。
二、体会
自己工作一年来的体会可以概括成一个词，那就是：坚持。得到这点体会主要是源于我结合区委办“科学服务观”要求以及秘书科具体工作，对自己进行了一个新的定位。
工作进步来自锲而不舍地努力。作为一名文秘战线的新人，自己并不缺少危机感和恐慌感，开始着手工作的时候比较急，恨不得一夜之间成为“文秘达人”，感觉自己下了很大的功夫，但短期内成效并不明显，相反问题却表现得很突出。经过这一年秘书科的工作，我切身感受到，要想真正提高文字工作水平，不能靠短期突击恶补，必须扎扎实实，一步一个脚印，循序渐进的量变积累，才能最终实现厚积薄发的质变升华。这是个长期的过程，中间不能有任何的急躁、犹豫和迟疑，必须一刻也不放松的坚持。
能力提高来自坚持不懈地学习。想做好文字工作，必须将学习作为一种习惯。学习是文秘人员的生命线，靠学习获取各种知识提升能力，就像植物汲取养分不断生长，不坚持学习，知识就会枯萎、能力就会滞后。特别是文字工作服务的领导，获取信息的渠道很多，掌握的信息量很大，了解的信息面很广，各种前沿问题，新理论，新概念、新知识层出不穷。在这种形势下，学习容不得一丝一毫的松懈。放松了对自己的要求，就跟不上经济社会发展的步伐，就会产生文字工作与领导之间的信息不对称，自己写出的材料质量必然降低，必然达不到领导的要求。
境界提升来自持之以恒地修炼。我感觉，个人的境界对做好文字工作十分重要。境界反映的是一个人在精神方面的高度，反映着个人的品质和价值。作为文秘人员，经常要面对繁重而枯燥的工作，而自己的境界就像一只无形的手，影响着工作态度、工作效率、工作水平，甚至左右了人生的结局。境界的提升贵在坚持不懈的自我修炼，只有始终专注事业、持续超越自我、不断升华心态、始终严格自律才能真正实现境界的提升，才能在进取中真正成就和完善自己。
三、不足
对照“科学服务观”以及当前新形势对办公室文秘人员的要求，我感觉自己还存在以下三点不足：
第一，在大局的把握上还不够成熟全面。有时领会领导意图、把握领导思路不够准确，起草涉及区域经济社会发展全局的文件时，对于各个方面内容的摆布还不到位，文章内部各块多与少、重与轻、大与小的处理尚显不足，导致有些文字材料的重点不突出，甚至丢点落项。
第二，在细节的处理上还需要精益求精。对于不同领导的思维逻辑、语言风格、表述习惯等研究不够深入，文字工作的个性化、精细化服务水平还有待提升。特别是面对急、难、重、大的文字材料，行文思路的严谨性和用词标点的准确性还需进一步提高。
第三，在知识的学习上还有待深度拓展。与领导要求相比，对所学内容的分析、研究、理解、运用还只停留在相对较浅的层次，更多的只是完成了知识的采集和梳理，缺少加工利用制作成形的过程。突出表现在，起草一些文字材料时，虽然照顾到了“面”，但对具体问题的阐述不够深入够透，达不到应有的高度。
四、展望
在今后的工作中，我会按照区委办“科学服务观”的要求，不断加强学习和锻炼，全面提升自身的素质和能力，克服来自各方面的困难，优质、高效的完成好各项工作任务。具体来讲，就是要在以下四个方面进一步完善、提升自我。
一是勤于思考。一方面，思考事关全局的重大问题。关注国内外、北京市和区内政治经济生活中的大事，研究宏观形势和上级大政方针可能给顺义带来的机遇和影响，提高从大的方面分析把握和统筹谋划的能力。一方面，思考高端服务业发展、新城建设、社会服务管理创新等我区发展面临的新情况新问题。更全面、深入地掌握顺义区经济社会发展实际情况，确保起草文字材料时对各种素材进行游刃有余的取舍，对各类问题进行准确透彻的剖析。
二是善于把握。充分利用讨论材料、旁听会议、陪同调研等各种机会，体会领导的一言一行，及时捕捉领导的思想火花、准确领会领导的工作意图、科学延伸领导的发展思路;认真研读领导的报告、讲话以及各类署名文章，对不同时期、不同场合的材料进行横向对比、纵向分析，通过对比分析，发现领导关注的重大问题，把握领导在思想轨迹上、工作思路上的发展和变化。
三是精于实践。养成一丝不苟、精益求精的办文习惯，立足精品写文稿。认真对待每一份材料，无论规格高低、篇幅长短、缓急轻重，都细致入微，严格把关，在每一个细节上都倾注自己的心血和精力，努力使每一篇文稿都经得起推敲、让领导满意，不让一份不符合要求的文件发出，保证材料的高质量、高水平，维护区委决策的严肃性、权威性。四是勇于创新。努力在文字工作的理论上、思路上和语言表述上谋求创新。特别是深入研究不同领导的讲话风格和语言习惯，因时制宜、因地制宜地创新材料的表述方式，不断增强文秘工作的针对性和实效性。
201X年，人事科在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局总体工作思路，按照年初的制定工作计划和科室职能职责，认真做好政工人事工作，努力建设干部队伍，进一步提高党建工作科学化水平，为促进全局各项工作提供了坚强的政治思想保证和人才支撑。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
(一)圆满完成机构改革任务，为更好发挥部门职能奠定基础
自今年1月我市启动新一轮政府职能转变和机构改革工作以来，我局机构编制及职能面临新一轮改革。经过一年的自我加压、努力争取，已圆满完成局机构改革各项任务。 本轮机构改革，我局立足本部门实际、积极争取编制法制组织人事部门的支持，着力做好了四大工作。一是出台本局职能调整方案。按照市委、市政府、市编办涉及到我局机构改革的相关精神，就我局职能调整方案积极与市编办汇报衔接，并就我局行政职能委托事项多次与市法制办沟通协商，出台了我局职能调整方案，明确我局承担的行政职能划转为分步组织实施，保留了单位行政职能;争取到将饲料办由事业单位并入机关改为职能科室，为纳入参公管理创造机会;增设计划财务科，改变了多年来与省局计财处无对应职能科室的局面，理顺了关系，调整优化了机构结构，为促进全市养殖业项目申报管理创造条件。二是顺利完成畜禽屠宰职能移交和监管工作。原市牲畜定点屠宰办编制人员划入局机关，设立畜禽屠宰科，增加全额拨款编制7名。12月，经与市编办、商务局多次协调，并经组织人事财政部门同意，完成划入局机关5名工作人员的审核手续。三是增加编制及职数。本轮机构改革，我局由原来的9个内设机构增加至12个，机关全额拨款编制由原来 37名增加到46名，并增加科级职数6名。为加强局机关队伍建设提供了良好平台。四是同步推进了权力清单制度建设。按照市委市政府要求，组织对本局部门行政权力清单、实行县市区属地管理权力清单及委托、转报类等权力清单进行编制，共完成编制和上报和公布本部门权力清单160项。
(二)加强干部队伍建设，为推进全局工作提供人才支撑
1、搞好学习教育，提高队伍素质。一是协助局党组搞好中心组学习。年初根据市委、市政府201X年工作部署，制定了《201X年局中心组理论学习计划》，购发了201X年中心组学习读本。年内开展了党的十八四中、五中全会、系列讲话精神等专题学习6次;做好领导干部参加网上学习有关工作;按要求上报中心组学习情况汇报。二是抓好干部职工的学习培训。组织集中学习13次;开展以“把握新常态、立足新起点、完成新使命”为主题的学习心得体会评比交流活动，共收集干部职工心得体会45篇，张贴在局办公楼一楼心得体会专栏进行交流，评选一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。围绕培育社会主义核心价值观，结合本行业特点，举办以“爱岗敬业、无私奉献”为主题的道德讲堂活动，邀请湖南省最美乡村动物防疫员、市级劳模、“北湖区十大新闻人物”、北湖区市郊乡(现骆仙)动物防疫站站长、北湖区动物监督所骆仙分所所长何良德同志讲述自己三十一年如一日，坚守在乡镇动物防疫岗位上，如何做好养殖业的守护人、成为养殖户的贴心人的感人事迹，邀请湘南学院娄丽芝教授讲述公务礼仪知识。道德讲堂的开展，让全体干部职工感受了道德的力量，提升了道德修养，增强了责任心和使命感。三是落实学习培训。做好领导干部网上学习有关工作，办理干部外出学习培训审批手续3人次，按要求组织新录用公务员参加初任培训3人次。安排党校处干班1人、科长班2人参加主体班培训;组织参加全市妇干班、团干班等培训2人。四是组织干部理论考试活动，参考率100%。
2、开展绩效考核，加强队伍管理
(1)全面完成201X年度科室绩效考核工作。一是采集有关考核数据。加强与市委绩效评估办的联系协调，采集了市委绩效评估办对我局各项工作的考核得分情况，为顺利完成对科室的考核打下良好基础。二是对各科室进行评分。组织召开考核办会议3次，完成了对13个科室共180多项加减分指标的考核评分。三是完成测评工作。组织各市区局及二级机构对各科室工作的测评评分，完成局领导对各科室工作的测评评分。四是确定考核等次。评出优秀、良好、合格科室各4个，局先进工作者15名。五是落实考核结果运用。通报考核结果，对科室综合评分进行排名，按科室绩效考核评定等次分档发放绩效金，对局年度考核评优和局先进工作者进行奖励。六是认真总结考核。完成201X年度绩效考核工作总结，向市公务员局进行了汇报。
(2)继续实施201X年绩效考核。一是积极争取有利政策。到市公务员局、市财政局同意，我局201X年继续为实施公务员绩效考核试点工作单位，继续执行绩效金制度。二是修改完善考核方案。依据我局新一轮机构改革下发的局有关职责和机构编制调整文件，在总结201X年绩效考核工作经验的基础上，对方案进行改进。通过科室反复讨论、提交局务会、局党组会反复研究，制定下发了郴牧办发〔201X〕51 号《郴州市畜牧兽医水产局办公室关于印发郴州市畜牧兽医水产局201X年科室工作绩效考核方案的通知》郴牧办发〔201X〕52 号《郴州市畜牧兽医水产局办公室关于印发郴州市畜牧兽医水产局科级及以下工作人员绩效考核方案的通知》。方案降低了民主测评得票在个人考核评价的影响，更为注重工作完成情况，同时拉大等次差距，突出优秀等次与其他等次的差距，奖罚更分明、目标更明确，标准更细化，进一步建立健全了绩效考核的长效机制，为打造一支勤政高效的干部队伍提供保障。
3、扎实开展“三严三实”专题教育活动
(1)制定工作方案。按照中央、省委、市委部署，根据《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》(郴办发〔201X〕8号)要求，结合我局实际，制定了《郴州市畜牧兽医水产局关于深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《党组书记讲“三严三实”专题教育党课方案》、《开展“三严三实”专题一学习研讨方案》。
(2)开展学习活动。及时传达全市“三严三实”专题教育座谈会精神，购发学习资料。5月29日，局党组书记、局长黄仲同志为全局干部职工上了一堂生动的党课：《自觉践行“三严三实” 争当服务“三农”好干部》，专题党课效果测评满意率100%。
(3)开展专题研讨活动。按照市委部署，已经按时完成“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题以及 “乐东经验”的学习研讨活动，每一位局领导在学习研讨中谈认识和感受、谈差距和不足，在深入讨论中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在认识深化中明确方向、明确措施。局领导在学习中都做到了三有即：个人自学有学习记录、集中学习有发言提纲、专题研讨有心得体会。并按要求收集整理学习资料，汇编成册。
(4)深化党的群众路线教育实践活动。按照市委群教办的安排部署，做好《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》的贯彻落实。开展了“回头看”、 健全完善工作台账，按要求向市群教办上报了《开展“回头看”工作情况汇报》、《深化整改落实及巩固和拓展教育实践活动成果情况报告》。
(5)开展“一进二访”活动。组织领导干部学习市委组织部的《关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案》，并结合我局实际，制定了《郴州市畜牧兽医水产局“一进二访”活动方案》，局七名副处以上领导干部每人结对了2户以上贫困户，每位领导一一走访了各自结对的贫困户，为他们选准脱贫项目，帮助制定脱贫措施，“一进二访”活动的扎实开展，进一步改进了领导干部作风，为实施精准扶贫打下了坚实的基础。
4、做好人才工作，增添队伍活力。
(1)做好干部任用工作。配合市委组织部完成对局领导任职试用期考察转正工作;完成对市水科所所长和副所长任职试用期考察转正工作。(2)做好招录工作。落实我局201X年事业单位公开招聘计划，完成市畜禽水产品质量检验检测中心公开招聘资格审查工作，顺利通过笔试、面试环节，进入体检程序。(3)做好职称工作。通过与市职改办积极汇报协调，了解养殖场所、企业技术人员申报职称的政策、程序等事项，向各县市区局宣传养殖场所、企业专业技术职称申报工作。按市职改办的部署，于将12月完成做好201X年度全市畜牧兽医水产中级职称评审工作，现已完成各项准备工作。(4)协助质检中心进行首次岗位设置。配合质检中心开展岗位设置，与市人社局及事业单位管理科汇报，争取高级岗位职数，为质检中心干部提供更大的发展空间。
(三)深化党建创先争优，为开展各项工作提供坚强的组织保证
1、专题研究布置党建工作。局党组把党建工作列入管理重要议程，党组书记、局长黄仲履行党建第一责任人的职责，在局党组会上就今年的党建工作计划、支部心连心活动等工作听取专题汇报并亲自部署有关工作。召开机关党委会议4次，认真部署年度党务工作，组织机关党委委员集中学习基层党组织工作条例，制定下发《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会党建工作计划》，各支部制定工作计划，组织开展党建创先争优活动。
2、注重培养党务干部。通过积极组织培训、支部书记上党课等多种形式培养党务干部。上半年，组织机关党委书记及所属四个支部书记共4人全部参加了市直工委组织的第一批基层党组书记培训班，参训率达到100%。下半年专门派一名党务工作者到省委党校贯彻《条例》党务知识学习。
3、组织各支部认真开展“三会一课”。定期召开支部党员大会、党支部委员会，按时上好党课。今年局机关五个支部均召开了支部民主生活会、民主评议党员会议。各支部组织党员干部开展学习和支部书记上党课活动。七一期间，按照机关党委下发的《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会关于开展七一活动的通知》，开展了优秀党员评选、慰问困难党员、下基层调研等党建活动，评选表彰优秀党员10名，走访慰问老党员、生活困难党员共18人。
4、实施“心连心”工程。制定下发《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会关于印发做好201X-20xx年城乡基层党组织“心连心”结对共建工作方案的通知》，组织各支部实施城乡党支部“心连心”工程，一支部、水科所支部与安仁县竹山乡楠木村结对，二支部、三支部与安仁县竹山乡大马村结对，各支部派出党员于7月、10月、11月到结对村开展访贫问苦活动，明确结对帮扶联系人，制定了脱贫计划，向两村拨付帮扶资金6万元，建立了帮扶工作台帐。今年开展了局退休老同志和困难党员帮扶慰问工作，共走访退休老同志33名。
5、加强党建日常管理。严格党费收缴标准，切实做好党费收缴工作。严格按照规定比例收缴党费，不随意降低标准。按要求对每个党员缴纳基数及时核算审批，公布党费收支情况，做到了党费收缴无差错。严格按党员发展程序，按要求上报市直工委经批准后，发展预备党员1名;确定建党积极分子1人，将有关材料进行备案。组织党员干部订阅共产党微信(易信)45人。按要求完成20xx年党报党刊征订工作。
6、做好城乡统筹发展工作。一是做好选派驻村队员工作。年初按要求派1名扶贫村队员，与市中级人民法院队员共同组成工作队，进驻桂东寨前乡牛江村开展驻村扶贫工作。二是开展扶贫工作。深入调研，制定了201X年至20xx年的两年帮扶工作计划，开展培训村民骨干、建设村部基础设施、村河堤整治、整修灌溉水渠、开通村部宽带网络、发动种植百香果等一系列工作。三是做好访贫问苦有关工作。局领导五次到帮扶村了解调研帮扶工作，其中局主要领导4次，分管领导及其他领导6次。今年对10位贫困党员进行了慰问，每人慰问金200元;为身患尿毒症养猪大户黄松仁送上价值20xx余元的消毒药。安排帮扶资金5万元已到位。四是开展精准扶贫有关工作。(1)精准识贫。10至11月，完成187户在册贫困户逐一走访核实建档工作，局党组书记、局长黄仲带头深入到贫困户中、访困问需、访贫问计，其他领导及科级以下党员干部全部到结对的44户贫困户中深入了解贫困情况。(2)制定措施。为选准项目，做好精准扶贫课题，根据牛江村水源充足、土质较好、稻田种植较多的情况，我局依托本部门畜牧水产行业优势，制定了牛江村“稻田养鱼”项目，将稻田养鱼作为本局驻桂东寨田乡牛江村精准扶贫重点项目。(3)推进实施。9月起，相关科室已完成举办培训，组织贫困户考察，市场调研等工作。
(四)做好人事日常工作，为干部职工提供良好的服务
1、落实干部职工政策福利。做好了201X年度五险基数申报审核工作;完成工资改革、机关事业单位工作人员养老保险改革工作，办理工资增资手续46人，录入参保数据83人。
2、做好干部职工住院慰问制度。随领导到医院看望因病住院休职工3人。办理退休手续5人;办理独生子女父母奖励工资5%核减3人。协助办理值班补助审批手续;办理全局干部职工健康体检手续， 3人次，组织完成本局无偿献血任务，工作受到市政府表彰。
3、做好老干群团工作。按局制度到医院看望了因病住院退休职工2人次、为副厅级待遇退休人员办理了住院体检费用的审批手续。开展了重阳节慰问老同志活动。组织开展庆祝三八妇女节、五四青年节等活动，组织完成局机关妇委会换届选举工作。
4、完成本局事业单位法人证书变更及年审年检工作，按要求做好公务员日常登记表，新上报公务员登记表4人。
5、完成人事统计、档案管理及信息工作。按要求完成工资季报、全市国有单位劳动人事年报，参加全省农业国有单位劳动年报会议，今年3月，201X年度全市国有单位劳动年报工作被省农业厅评为全省一等奖。按时上报人事劳动工资季报;及时整理领导干部及干部职工人事档案材料。认真并超额完成信息上稿任务，在国家省市及局网站、刊物发表文章及信息共20篇。
二、20xx年工作计划
(一)抓学习教育，推进学习型机关建设。重点围绕党的和党的xx届五中会会精神开展学习，完善学习制度，创新学习方式，严格学习考核，建立学习激励机制，进一步加大青年干部和业务骨干的培训力度，努力提高干部职工的素质和局机关的核心竞争力。
(二)抓规范管理，推进服务型机关建设。按要求做好本局事业单位改革工作;搞好队伍建设，做好干部任用工作;不断完善局绩效考核方案，探索绩效考核新机制;加强人才工作，激活和引进人力资源;全力做好干部职工劳资及社保等工作。
(三)抓群团组织，推进和谐型机关建设。协助局党组搞好班子建设，开展党建创先争优活动，充分履行参谋、协调、服务职能，协助局领导抓好机关党建和工、青、妇、老干等群团组织工作。
201X年，人事科在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局总体工作思路，按照年初的制定工作计划和科室职能职责，认真做好政工人事工作，努力建设干部队伍，进一步提高党建工作科学化水平，为促进全局各项工作提供了坚强的政治思想保证和人才支撑。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
(一)圆满完成机构改革任务，为更好发挥部门职能奠定基础
自今年1月我市启动新一轮政府职能转变和机构改革工作以来，我局机构编制及职能面临新一轮改革。经过一年的自我加压、努力争取，已圆满完成局机构改革各项任务。 本轮机构改革，我局立足本部门实际、积极争取编制法制组织人事部门的支持，着力做好了四大工作。一是出台本局职能调整方案。按照市委、市政府、市编办涉及到我局机构改革的相关精神，就我局职能调整方案积极与市编办汇报衔接，并就我局行政职能委托事项多次与市法制办沟通协商，出台了我局职能调整方案，明确我局承担的行政职能划转为分步组织实施，保留了单位行政职能;争取到将饲料办由事业单位并入机关改为职能科室，为纳入参公管理创造机会;增设计划财务科，改变了多年来与省局计财处无对应职能科室的局面，理顺了关系，调整优化了机构结构，为促进全市养殖业项目申报管理创造条件。二是顺利完成畜禽屠宰职能移交和监管工作。原市牲畜定点屠宰办编制人员划入局机关，设立畜禽屠宰科，增加全额拨款编制7名。12月，经与市编办、商务局多次协调，并经组织人事财政部门同意，完成划入局机关5名工作人员的审核手续。三是增加编制及职数。本轮机构改革，我局由原来的9个内设机构增加至12个，机关全额拨款编制由原来 37名增加到46名，并增加科级职数6名。为加强局机关队伍建设提供了良好平台。四是同步推进了权力清单制度建设。按照市委市政府要求，组织对本局部门行政权力清单、实行县市区属地管理权力清单及委托、转报类等权力清单进行编制，共完成编制和上报和公布本部门权力清单160项。
(二)加强干部队伍建设，为推进全局工作提供人才支撑
1、搞好学习教育，提高队伍素质。一是协助局党组搞好中心组学习。年初根据市委、市政府201X年工作部署，制定了《201X年局中心组理论学习计划》，购发了201X年中心组学习读本。年内开展了党的十八四中、五中全会、习近平系列讲话精神等专题学习6次;做好领导干部参加网上学习有关工作;按要求上报中心组学习情况汇报。二是抓好干部职工的学习培训。组织集中学习13次;开展以“把握新常态、立足新起点、完成新使命”为主题的学习心得体会评比交流活动，共收集干部职工心得体会45篇，张贴在局办公楼一楼心得体会专栏进行交流，评选一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。围绕培育社会主义核心价值观，结合本行业特点，举办以“爱岗敬业、无私奉献”为主题的道德讲堂活动，邀请湖南省最美乡村动物防疫员、市级劳模、“北湖区十大新闻人物”、北湖区市郊乡(现骆仙)动物防疫站站长、北湖区动物监督所骆仙分所所长何良德同志讲述自己三十一年如一日，坚守在乡镇动物防疫岗位上，如何做好养殖业的守护人、成为养殖户的贴心人的感人事迹，邀请湘南学院娄丽芝教授讲述公务礼仪知识。道德讲堂的开展，让全体干部职工感受了道德的力量，提升了道德修养，增强了责任心和使命感。三是落实学习培训。做好领导干部网上学习有关工作，办理干部外出学习培训审批手续3人次，按要求组织新录用公务员参加初任培训3人次。安排党校处干班1人、科长班2人参加主体班培训;组织参加全市妇干班、团干班等培训2人。四是组织干部理论考试活动，参考率100%。
2、开展绩效考核，加强队伍管理
(1)全面完成201X年度科室绩效考核工作。一是采集有关考核数据。加强与市委绩效评估办的联系协调，采集了市委绩效评估办对我局各项工作的考核得分情况，为顺利完成对科室的考核打下良好基础。二是对各科室进行评分。组织召开考核办会议3次，完成了对13个科室共180多项加减分指标的考核评分。三是完成测评工作。组织各市区局及二级机构对各科室工作的测评评分，完成局领导对各科室工作的测评评分。四是确定考核等次。评出优秀、良好、合格科室各4个，局先进工作者15名。五是落实考核结果运用。通报考核结果，对科室综合评分进行排名，按科室绩效考核评定等次分档发放绩效金，对局年度考核评优和局先进工作者进行奖励。六是认真总结考核。完成201X年度绩效考核工作总结，向市公务员局进行了汇报。
(2)继续实施201X年绩效考核。一是积极争取有利政策。到市公务员局、市财政局同意，我局201X年继续为实施公务员绩效考核试点工作单位，继续执行绩效金制度。二是修改完善考核方案。依据我局新一轮机构改革下发的局有关职责和机构编制调整文件，在总结201X年绩效考核工作经验的基础上，对方案进行改进。通过科室反复讨论、提交局务会、局党组会反复研究，制定下发了郴牧办发〔201X〕51 号《郴州市畜牧兽医水产局办公室关于印发郴州市畜牧兽医水产局201X年科室工作绩效考核方案的通知》郴牧办发〔201X〕52 号《郴州市畜牧兽医水产局办公室关于印发郴州市畜牧兽医水产局科级及以下工作人员绩效考核方案的通知》。方案降低了民主测评得票在个人考核评价的影响，更为注重工作完成情况，同时拉大等次差距，突出优秀等次与其他等次的差距，奖罚更分明、目标更明确，标准更细化，进一步建立健全了绩效考核的长效机制，为打造一支勤政高效的干部队伍提供保障。
3、扎实开展“三严三实”专题教育活动
(1)制定工作方案。按照中央、省委、市委部署，根据《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》(郴办发〔201X〕8号)要求，结合我局实际，制定了《郴州市畜牧兽医水产局关于深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《党组书记讲“三严三实”专题教育党课方案》、《开展“三严三实”专题一学习研讨方案》。
(2)开展学习活动。及时传达全市“三严三实”专题教育座谈会精神，购发学习资料。5月29日，局党组书记、局长黄仲同志为全局干部职工上了一堂生动的党课：《自觉践行“三严三实” 争当服务“三农”好干部》，专题党课效果测评满意率100%。
(3)开展专题研讨活动。按照市委部署，已经按时完成“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题以及 “乐东经验”的学习研讨活动，每一位局领导在学习研讨中谈认识和感受、谈差距和不足，在深入讨论中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在认识深化中明确方向、明确措施。局领导在学习中都做到了三有即：个人自学有学习记录、集中学习有发言提纲、专题研讨有心得体会。并按要求收集整理学习资料，汇编成册。
(4)深化党的群众路线教育实践活动。按照市委群教办的安排部署，做好《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》的贯彻落实。开展了“回头看”、 健全完善工作台账，按要求向市群教办上报了《开展“回头看”工作情况汇报》、《深化整改落实及巩固和拓展教育实践活动成果情况报告》。
(5)开展“一进二访”活动。组织领导干部学习市委组织部的《关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案》，并结合我局实际，制定了《郴州市畜牧兽医水产局“一进二访”活动方案》，局七名副处以上领导干部每人结对了2户以上贫困户，每位领导一一走访了各自结对的贫困户，为他们选准脱贫项目，帮助制定脱贫措施，“一进二访”活动的扎实开展，进一步改进了领导干部作风，为实施精准扶贫打下了坚实的基础。
4、做好人才工作，增添队伍活力。
(1)做好干部任用工作。配合市委组织部完成对局领导任职试用期考察转正工作;完成对市水科所所长和副所长任职试用期考察转正工作。(2)做好招录工作。落实我局201X年事业单位公开招聘计划，完成市畜禽水产品质量检验检测中心公开招聘资格审查工作，顺利通过笔试、面试环节，进入体检程序。(3)做好职称工作。通过与市职改办积极汇报协调，了解养殖场所、企业技术人员申报职称的政策、程序等事项，向各县市区局宣传养殖场所、企业专业技术职称申报工作。按市职改办的部署，于将12月完成做好201X年度全市畜牧兽医水产中级职称评审工作，现已完成各项准备工作。(4)协助质检中心进行首次岗位设置。配合质检中心开展岗位设置，与市人社局及事业单位管理科汇报，争取高级岗位职数，为质检中心干部提供更大的发展空间。
(三)深化党建创先争优，为开展各项工作提供坚强的组织保证
1、专题研究布置党建工作。局党组把党建工作列入管理重要议程，党组书记、局长黄仲履行党建第一责任人的职责，在局党组会上就今年的党建工作计划、支部心连心活动等工作听取专题汇报并亲自部署有关工作。召开机关党委会议4次，认真部署年度党务工作，组织机关党委委员集中学习基层党组织工作条例，制定下发《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会党建工作计划》，各支部制定工作计划，组织开展党建创先争优活动。
2、注重培养党务干部。通过积极组织培训、支部书记上党课等多种形式培养党务干部。上半年，组织机关党委书记及所属四个支部书记共4人全部参加了市直工委组织的第一批基层党组书记培训班，参训率达到100%。下半年专门派一名党务工作者到省委党校贯彻《条例》党务知识学习。
3、组织各支部认真开展“三会一课”。定期召开支部党员大会、党支部委员会，按时上好党课。今年局机关五个支部均召开了支部民主生活会、民主评议党员会议。各支部组织党员干部开展学习和支部书记上党课活动。七一期间，按照机关党委下发的《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会关于开展七一活动的通知》，开展了优秀党员评选、慰问困难党员、下基层调研等党建活动，评选表彰优秀党员10名，走访慰问老党员、生活困难党员共18人。
4、实施“心连心”工程。制定下发《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会关于印发做好201X-20__年城乡基层党组织“心连心”结对共建工作方案的通知》，组织各支部实施城乡党支部“心连心”工程，一支部、水科所支部与安仁县竹山乡楠木村结对，二支部、三支部与安仁县竹山乡大马村结对，各支部派出党员于7月、10月、11月到结对村开展访贫问苦活动，明确结对帮扶联系人，制定了脱贫计划，向两村拨付帮扶资金6万元，建立了帮扶工作台帐。今年开展了局退休老同志和困难党员帮扶慰问工作，共走访退休老同志33名。
5、加强党建日常管理。严格党费收缴标准，切实做好党费收缴工作。严格按照规定比例收缴党费，不随意降低标准。按要求对每个党员缴纳基数及时核算审批，公布党费收支情况，做到了党费收缴无差错。严格按党员发展程序，按要求上报市直工委经批准后，发展预备党员1名;确定建党积极分子1人，将有关材料进行备案。组织党员干部订阅共产党微信(易信)45人。按要求完成20__年党报党刊征订工作。
6、做好城乡统筹发展工作。一是做好选派驻村队员工作。年初按要求派1名扶贫村队员，与市中级人民法院队员共同组成工作队，进驻桂东寨前乡牛江村开展驻村扶贫工作。二是开展扶贫工作。深入调研，制定了201X年至20__年的两年帮扶工作计划，开展培训村民骨干、建设村部基础设施、村河堤整治、整修灌溉水渠、开通村部宽带网络、发动种植百香果等一系列工作。三是做好访贫问苦有关工作。局领导五次到帮扶村了解调研帮扶工作，其中局主要领导4次，分管领导及其他领导6次。今年对10位贫困党员进行了慰问，每人慰问金200元;为身患尿毒症养猪大户黄松仁送上价值20__余元的消毒药。安排帮扶资金5万元已到位。四是开展精准扶贫有关工作。(1)精准识贫。10至11月，完成187户在册贫困户逐一走访核实建档工作，局党组书记、局长黄仲带头深入到贫困户中、访困问需、访贫问计，其他领导及科级以下党员干部全部到结对的44户贫困户中深入了解贫困情况。(2)制定措施。为选准项目，做好精准扶贫课题，根据牛江村水源充足、土质较好、稻田种植较多的情况，我局依托本部门畜牧水产行业优势，制定了牛江村“稻田养鱼”项目，将稻田养鱼作为本局驻桂东寨田乡牛江村精准扶贫重点项目。(3)推进实施。9月起，相关科室已完成举办培训，组织贫困户考察，市场调研等工作。
(四)做好人事日常工作，为干部职工提供良好的服务
1、落实干部职工政策福利。做好了201X年度五险基数申报审核工作;完成工资改革、机关事业单位工作人员养老保险改革工作，办理工资增资手续46人，录入参保数据83人。
2、做好干部职工住院慰问制度。随领导到医院看望因病住院休职工3人。办理退休手续5人;办理独生子女父母奖励工资5%核减3人。协助办理值班补助审批手续;办理全局干部职工健康体检手续， 3人次，组织完成本局无偿献血任务，工作受到市政府表彰。
3、做好老干群团工作。按局制度到医院看望了因病住院退休职工2人次、为副厅级待遇退休人员办理了住院体检费用的审批手续。开展了重阳节慰问老同志活动。组织开展庆祝三八妇女节、五四青年节等活动，组织完成局机关妇委会换届选举工作。
4、完成本局事业单位法人证书变更及年审年检工作，按要求做好公务员日常登记表，新上报公务员登记表4人。
5、完成人事统计、档案管理及信息工作。按要求完成工资季报、全市国有单位劳动人事年报，参加全省农业国有单位劳动年报会议，今年3月，201X年度全市国有单位劳动年报工作被省农业厅评为全省一等奖。按时上报人事劳动工资季报;及时整理领导干部及干部职工人事档案材料。认真并超额完成信息上稿任务，在国家省市及局网站、刊物发表文章及信息共20篇。
二、20__年工作计划
(一)抓学习教育，推进学习型机关建设。重点围绕党的十八大和党的十八届五中会会精神开展学习，完善学习制度，创新学习方式，严格学习考核，建立学习激励机制，进一步加大青年干部和业务骨干的培训力度，努力提高干部职工的素质和局机关的核心竞争力。
(二)抓规范管理，推进服务型机关建设。按要求做好本局事业单位改革工作;搞好队伍建设，做好干部任用工作;不断完善局绩效考核方案，探索绩效考核新机制;加强人才工作，激活和引进人力资源;全力做好干部职工劳资及社保等工作。
(三)抓群团组织，推进和谐型机关建设。协助局党组搞好班子建设，开展党建创先争优活动，充分履行参谋、协调、服务职能，协助局领导抓好机关党建和工、青、妇、老干等群团组织工作。
x年，全市财税系统不折不扣贯彻落实市委市政府各项决策部署, 全力保障和服务市委市政府中心工作，解放思想、干在实处、凝心聚力、改革创新,各项工作取得了新成绩。x年，全市财政总收入完成1920.11亿元，增长10.7%;其中地方一般公共预算收入首次突破千亿大关，完成1027.32亿元，增长8.7%。地税部门组织各项收入1406.9亿元，增长10.61%;其中税收收入首次突破800亿大关，完成830.2亿元，增长9.02%。
(一)坚持大局为重，组织收入稳中有进
积极应对经济下行和房地产市场风险等挑战，坚持大局思维，实行全市统筹，凝心聚力抓收入，确保了新形势下财政收入的平稳增长。
1.全市推广税源三年规划工作。计财处牵头在全市开展三年税源规划工作，深入调查收集重点行业、重点区块、重点企业的生产经营涉税数据，科学评估企业未来三年纳税能力，明确征管的方向和重点，提高了组织收入的预见性与有效性。
2.推进税收征管保障体系建设。法规处牵头代拟出台《x市人民政府办公厅关于加强税收征管保障工作的意见》，与房管、国土、工商、法院等有关部门正式建立协税护税共管机制，股权转让税收前置、房土两税信息交换等涉税信息共享机制进一步完善，推动了全市征管保障体系建设。下城分局牵头成立下城区网格化税源管理协税护税工作小组，进一步完善楼宇经济网格化管理体系。江干分局牵头建立国税纳税评估地税补缴联动机制和售付汇涉税审核联动机制，加强国地税联合管理能力。
3.完善税源专业化管理体系。征管处牵头从信息采集、分析监控、风险应对、纳税评估、绩效评价、运行机制等方面对税源专业化管理工作规则进行设计拟定，为基层分局提供具体指导。纳税服务局成立风险评估中心，制定出台《风险评估工作规程》，进一步规范和推进了风险评估工作。开发区分局试点开发了税源管理提质增效系统，实现日常税源管理任务推送到人。西湖分局积极探索建立“行业税源管理、重点税源管理和风险管理相结合的税源专业化管理模式”。淳安县局建立了以风险管理为导向的税源专业化管理模式。
4.加大风险推送工作力度。税源办牵头向各分局推送专项管理任务，有效推动相关税种的日常管理。其中，对959户企业股本印花税申报异常风险比对，共补缴税款5313万元;对3000多家企业4万多条付汇信息开展营业税比对，补缴营业税2839万元;对10户个人股权转让风险企业、10户长期亏损投资企业及4户旅游业营业税差额征收申报异常企业进行比对，补缴税款1423万元。
5.加强税种的专项管理。税政二处牵头强化财产性收入个人所得税管理。对906户上市公司、拟上市公司股东财产性收入个人所得税专项核查，补缴入库税款7.19亿元。税政三处牵头强化土地增值税清算管理，完成了对全市-x年1096个房地产项目普查工作，已清算192个，入库土地增值税24.43亿元。上城分局实施“纳税人遵从度”项目，推动土地增值税清算过程中建安成本确定等问题解决。
6.加强征管稽查联动管理。稽查局(处)牵头以整顿和规范税收秩序为主线，以稽查绩效为抓手，不断提高税务稽查效率。全年稽查一局、稽查二局、各区、县(市)稽查局开展涉税检查2909户，发现有问题2441户，其中大要案68件;全年查补税、费、滞纳金、罚款总计5.62亿元，同比上年增长3.69%;入库5.50亿元，入库率97.87%。
7.积极推进非税收入征管。综合(非税管理)处牵头推进非税收入电子化征缴，积极拓展资源类政府非税收入空间，全年市本级共征收政府非税收入及其他资金812.48亿元。规费管理局牵头强化规费征管扩面规范等工作，全年组织规费收入576.7亿元，同比增长12.98%，其中社会保险基金收入490.1亿元，同比增长13.85%。
(二)坚持改革为先，财税管理再上台阶
以预算管理改革为龙头，推进预算编制、执行与监督等各环节改革，努力构建全面规范、公开透明的预算管理体系。
1.推进全口径预算管理。完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算编制，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。资产处牵头扩大资产配置预算实施范围，拟定教育行业资产配置标准，出台《x市市级临时机构办公设备配置使用管理办法》，规范临时机构资产监管。预算执行局试编权责发生制政府综合财务报告，全面反映政府整体财务状况、运行成果和受托责任履行情况。经建处牵头开发政府投资预算综合管理信息系统，实现建设项目从立项到竣工财务决算批复事前、事中、事后的全过程信息化管理。预算审核中心加强财政业务融合，建立了政府投资项目预算专业审核统计分析和情况反映应用机制。萧山局拟订《关于印发萧山区国有资本经营预算编报试行办法的通知》等三个文件，试编了x年国有资本经营预算草案。高新(滨江)区财政局制定《关于推进国有企业管理改革的实施意见(试行)》，推动国有企业健康发展。
2.深化财政预算执行改革。政府采购监管处建立集网上商城、大卖场、网上询价于一体的电子化交易平台，获财政部x4年中国政府采购年度创新奖。江干区、拱墅区、西湖区财政局推进国库集中支付制度和公务卡改革，完善财政资金内控制度，加强预算执行审核监控。建德市局推广乡镇公共服务平台建设，实行乡镇本级和乡镇中小学国库集中支付改革，加强财政数据集聚化。
3.推进全面预算绩效管理。财政监督局深化预算绩效管理，实现项目预算、项目全部财政性资金、市直综合考评部门绩效目标管理三个全覆盖，不断完善预算编制、执行、评价与结果运用的全过程绩效管理机制。下城区财政局加强对部门业务培训指导，完善绩效评价指标体系构建。我局绩效管理工作成效引起国内媒体广泛关注，《新华社内参》、《中国财经报》等媒体进行了报道。
4.建立预决算公开长效机制。稳妥推进市本级及各区、县(市)财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算的全面公开。目前，已经有74家市级部门公开了x年部门预决算和“三公”经费预决算。x年起四本预算首次实现同步上会接受人大审查、同步向社会公开。主动接受人大对部门决算、2亿元以上政府重大投资项目的重点审查。
5.完善政府性债务管理体系。总预算局代拟出台《x市地方政府性债务管理办法(试行)》，完善政府性债务“借、用、还”机制，规范政府举债行为;牵头开展存量债务的清理甄别和分类处置，防范和化解财政风险。
6.构建资金竞争分配机制。开展市本级财政专项资金清理整合工作，出台专项资金管理办法，建立管理清单，清理政策文件152项，压缩专项资金15.1亿元，分别压缩34.0%、20.2%。企业处、农业处牵头在工业科技、涉农等领域试点财政专项资金竞争性分配改革，出台了《x市工业和科技统筹资金竞争性分配办法》，财政资金分配逐步由直接拨付转向竞争性择优分配。桐庐县局开展了财政专项资金整合，对同类财政专项资金进行了归并，有效提高了资金使用绩效。
7.强化公务支出监督管理。认真贯彻中央和省委、市委关于厉行节约的各项规定，行政政法处牵头出台市级会议费、培训费等6项开支标准，构建立体式公务支出管理体系。加强全市“三公”经费管控，比上年下降37.1%。会计结算中心加强预算执行审核把关，全年市级财政部门预算中公共财政预算结余达10.9亿元。会计处牵头起草《x市级行政事业单位内部控制建设工作指南(试行)》，指导11家试点单位建立内控制度。临安市局制定《临安市本级项目支出预算管理办法》，进一步规范及细化部门项目的编制和执行。
(三)坚持发展为要，驱动转型不遗余力
围绕x市发展“信息经济、智慧经济”总战略，着力推动财政资金扶持方式创新，促进新兴产业发展，大力支持经济发展方式转变。
1.资金聚焦引导转型升级。企业处牵头研究设立规模20亿元的信息经济发展投资基金，通过母基金、定向基金等方式，支持x市信息经济、智慧经济产业的发展。安排产业发展专项25.83亿元，大力推动工业稳定增长、外贸提升发展，增强三大需求协调拉动作用。投入人才专项1.76亿元，提高海外引才工作实效。
2.政策驱动缓解融资困局。出台x市支持企业利用资本市场的政策措施，将政策支持前移到企业股改环节。研究制定x市发展互联网金融的政策措施，推动x市新兴互联网产业的发展。加大对私募股权投资行业的政策扶持，支持基金小镇等建设。教科文处牵头设立首期规模1亿元的蒲公英天使投资引导基金和总规模600万美金的美国硅谷天使投资母基金，优化科技型中小企业发展环境。代拟出台《x市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》，为中小企业搭建政府采购信用融资平台。
3.优惠减负助力脱困发展。认真落实国家结构性减税和“清费减负”政策，通过对高新技术、中小微企业税费优惠，困难企业税费减免和延期缴纳，以及部分工业企业社会保险费缴费比例临时性下浮等措施，全市依法为符合条件的各类企业减免税费(不含出口退税)251.2亿元。税政一处牵头推进铁路运输、邮政业以及电信业等行业纳入“营改增”试点，全年全市10.44万户企业纳入试点范围，为企业合计减负约84亿元。
4.服务增值支持创业创新。深化“财税政策直通车”服务机制，新建22家服务站点，开展进校园、进园区、进企业系列服务活动，通过开展“专场培训、专项辅导、专家服务”，为业务情况复杂、政策需求量大、发展处于转型升级关键期的企业，量身定制政策推送和辅导服务，帮助解决企业在创业创新中遇到的财税问题。
(四)坚持民生为本，重点保障扎实有效
以公共财政为导向，按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”总体要求，保障民生事业发展。
1.支持美丽建设成效显著。节能减排财政政策综合示范试点工作得到了财政部充分认可，受邀在全国会议上作典型发言。节能方面，五年目标四年提前完成;减排方面，产业低碳化等六项指标均超额完成总目标，为争取中央补助资金10亿元。组建x市棚户区改造“统贷平台”，x4年共争取中央棚改资金额度343亿元。通过积极争取中央和省补资金、集中市本级财力和削减“三公”经费等筹集资金23.93亿元，用于保障“五水共治”和推进千岛湖配供水工程等重大项目建设。安排城管专项18.32亿元，加快推进“三改一拆”和“三化四分”等环境改善工作。
2.资金保障缓解出行难题。出台《x市轨道交通建设资本金筹措实施意见》，筹集落实资本金118.08亿元，保障地铁建设。安排城建和重大项目资金配套专项64.89亿元，加快路网建设，保障秋石高架等重点道路建成通车。每年出资1.4亿元用于之江大桥运营补贴，取消之江大桥收费，大桥通行率大幅提高。落实公交场站建设和购买服务资金18亿元，助力大公交体系建设。
3.重点民生支出保障到位。市本级投入社保专项35.25亿元，落实城区46.4万企业退休人员社会化管理和统筹外待遇、城乡居民及困难群体养老和医疗保险等补助政策。落实住房专项13.08亿元，支持廉租房租金补助和公共租赁房购置。安排21.71亿元，加强对社会治安、安全生产、消防、食品安全等重点安全领域投入。创新公共服务供给方式，代拟出台《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，有序推进政府购买服务，满足公众多元化需求。
4.社会事业投入持续加大。社保处牵头整合企业职工、城乡居民养老保险与医疗保险，出台实施细则，确保新老政策之间的平稳衔接;启动萧山区、余杭区、大江东产业集聚区和主城区社保一体化建设工作。落实医疗卫生专项1.88亿元，推进市属医院建设和公立医院改革。安排1.23亿元，加大养老服务体系建设扶持力度，支持我市列入全国首批养老服务业综合改革试点。安排教育专项5.03亿元，保障学校办学条件和设施的改善提高，扩大优质教育覆盖面。投入文化事业专项2.07亿元，推动城乡一体的文化惠民提升工程的实施。
(五)坚持法律为准，依法行政全面推进
积极贯彻落实十八届四中全会精神，不断健全内控体系建设，扎实推进依法理财治税工作。
1.完善内控机制建设。深化《税友龙版》廉政效能风险防控模块等系统推广应用，全年全市地税系统新增廉政效能风险预警39210条，消除率为99.8%，受到市纪委书记施彩华的充分肯定。建立重大涉税事项集体合议集体审批制度，加强关键岗位风险防范。开展权力清单梳理，在浙江省政务服务网公布责任清单、流程图、办事指南等事项。出台《x市财政局浙江省x市地方税务局党员干部问责暂行规定》等6个制度，大力加强制度执行和责任追究力度。
2.深入开展执法督察。落实岗位督察制度，加强对分局长、处长以及重点岗位的执法督察与检查、任职审计，对9个单位的重点执法督查，发现不规范、不合法等问题40个，全部整改落实完毕。开展执法案卷自查，对37件行政许可审批案卷和932件行政处罚进行自查，根据评查结果组织整改落实。富阳市局开展岗位执法风险防范评估，促进了干部依法行政意识和执法能力的提升。
3.加强法制队伍建设。在已建立的法制专职干部、法制岗、普法联络员和公职律师“四支”队伍基础上，又成立了第一批55人组成的内控工作人员队伍，进一步加强执法督察力量。加强对执法人员的法律培训，开展稽查执法人员、采购监管部门等关键岗位执法人员，以及基层一线税收执法人员的专业法律培训,增强干部依法行政能力。
4.全面推进普法宣传。办公室牵头组织各分局参加全国和全省税收动漫大赛，其中4部作品获得全国奖项，14部作品分别获得全省一、二、三等奖，其中滨江分局的《最美纳税人》荣获全国最高奖项。组织参加财政法制微电影宣传活动，《幸福来敲门》微电影，在全省财政法制漫画动画微电影作品征集活动中被评为一等奖。财税网站组建网宣队伍，深化财税发布机制，全力营造健康、积极的财税网络空间。
(六)坚持满意为旨，服务品质持续提升
积极创新服务举措与手段，持续推进财税服务体系建设，努力提升服务品质和纳税遵从度。在国家税务总局委托第三方开展x年全国纳税人满意度调查中，在26个省会城市位列第四，其中滨江分局、拱墅分局在省会城市79个样本单位中分别取得第5名、第8名的好成绩。
1.创新拓展服务举措。纳税服务处牵头推广24小时自助办税服务系统，实现城区、两区五县市全覆盖，9项日常纳税事项同城通办，被评为省局纳税服务创新奖、市委组织部学以致用项目一等奖。与市国税共同倡导成立全国首家纳税人权益保护协会;与质检、工商、公安、国税、统计等部门共同推进五证联办服务。信息化管理处推进数字财政预算单位应用平台建设和试运用，为市级500余家预算单位提供了一个集业务处理、数据查询、沟通交流和日常事务管理为一体的综合服务平台。地税直属分局开发个人房产契税自助快速查询打印服务，纳税人可在6个申报点自助快速查询、打印个人房产交易契税信息。
2.完善纳税服务体系。修订出台《办理纳税人涉税事项操作指南(x年版)》，为纳税人提供涉税事项办理要求和流程指引。充分应用办税服务厅综合管理系统的各项功能，办税服务厅等候时间从平均6.88分钟，减少到5分钟。开设纳税人实体学校，全市举办新办企业办税辅导培训210期，辅导纳税人21541人次;开展企业重组税收政策解读等专题培训12期，辅导纳税人4800人次。余杭局对全区1445户“个转企”单位进行了财务和税收知识培训，建德市局纳税人学校举办“引领财务管理转型，推动企业管理升级”讲座。
3.推进12366中心建设。12366中心牵头完成新基地建设和搬迁，达到省局提出的“适合150个座席规模，语音、短信、网络多元化发展的热线运行环境”要求。语音服务量质齐升，全年来电量共计191万个，其中人工接听80万个，人工接通率达91.99%，平均等候时长缩短至26.96秒;一次解决率94.91%，优评率98.78%。非语音服务迅速发展，全年博客累计访问达25059人次，微博粉丝7706人，微信关注7742人，手机平台用户数量达1878人。
(七)坚持团队为基，财税队伍廉洁高效
按照“激情、能力、实效”的要求，强化干部教育与业务培训，着力提升干部工作激情、岗位能力和工作绩效。
1.强化理想信念教育。更新教育内容，组织处级干部参加习总书记讲话精神轮训班，开展七一庆祝建党系列活动，举办党史知识讲座。创新教育手段，开展以“三个一”为主要内容的财税价值观讨论、提炼、宣传活动，组织了全系统“我心中的价值观”主题演讲比赛。搭建教育平台，参照行业党建管理先进经验，成立x市财税系统思想政治工作研究会。机关党委牵头开展党建品牌创建活动，出台《机关党建考核办法(暂行)》，强化对党支部思想、组织、作风建设等方面考核。丰富活动载体，成功举办财税系统首次辩论赛，参加全省财税系统“深化改革”辩论赛，获得第一名;参加全省地税系统“三员”实战演练比赛，获得团体第一名。局团委牵头拍摄《追梦青春》获得全省青年文明号微电影金奖。
2.深入开展“学查防”主题活动。抓学习教育，认真学习《廉政准则》及实施办法、中央“八项规定”、省委28条办法、市委30条意见等廉洁从政行为规范，提高干部的规则意识、纪律意识和自我保护意识。开展风险排查，按照“全员覆盖、人人参与;自下而上、层层排查;一级抓一级、一级对一级负责”的原则，从岗位职责和制度规范、最易发生廉政风险的环节和思想认识上最易出现的误区、盲点等入手，全面排查税收工作中存在的风险点277条。抓长效防控，监察室牵头针对查找出来的风险点，对现有各项内控制度进行再梳理、再评估、再完善，认真做好制度的废、立、改工作，筑牢制度的“铁篱笆”。
3.加强领导班子建设。围绕“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”这一主题，局党委专题召开民主生活会，班子查找存在问题23个，班子成员相互之间提出的批评意见和改进建议28条。结合会前征集到的意见建议，提出了下一步整改和努力的具体措施。
4.加强干部能力建设。组织人事处牵头构建“3+x”教育培训体系，全年组织完成45个实体培训班，参训干部7517人次。完善以岗位练兵为主体的在岗培训，首次将两区五县市地税线的中青年干部纳入岗位业务技能比武活动，全系统实际参考人数654人，涉及25个处室，26个基层单位，评选业务知识竞赛优秀个人49名。推动处级干部选拔交流，严格按照程序选优配强了处级领导干部17名、交流处级领导干部26名。优化领导班子配备，协助市委组织部完成副局级领导干部试用期转正考察1名、提拔副局级领导干部3名，增补市局党委委员1名，协助省地税局完成1名市地税局总会计师提任工作。
5.优化机构职能设置。贯彻执行市委市政府关于大江东产业集聚区体制调整的重大决策部署，新设立大江东税务分局，并已开始正常运转。设立稽查局，并赋予其下查一级的权力，打造全市大稽查格局，增强稽查工作的统一性与威慑力。
以上工作成绩的取得，离不开全市广大财税干部的开拓进取、辛勤付出和无私奉献。但在看到成绩的同时，我们也应清醒的看到财税工作中还存在许多的问题和不足：财税收入增长与支出刚性增长矛盾日益突出，财税管理体制机制与国家财税改革要求、经济转型升级需求不匹配，财政专项资金筹集、分配、使用与监管绩效不高，政府债务管理缺乏有效的机制和手段，纳税人满意度和遵从度还有待进一步提升，干部队伍遵纪守法履职尽责能力还需进一步加强等等。这些问题和不足，需要我们高度重视，采取有针对性的举措认真加以解决。
*年，我在省局和市委、市政府的正确领导下，认真实践"马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持"依法治税、从严治队"的方针，率领全市2500多名国税干部职工，团结战斗，奋力拼搏，圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作，我主要是在四个方面下功夫：
一、加强学习，与时俱进
在我看来，学习是一种政治责任，是一种思想境界，是一种精神追求。在学习上，我着重把握了三点。
(一)学习理论，提高政治思想素养。一年来，我始终把提高自身政治素质放在首位，持之以恒地学习马列主义、*思想、*理论和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，并坚持理论联系实际，把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来，注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来，创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念，改造世界观、人生观、价值观结合起来，增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务，提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部，熟悉税收政策、通晓税收规律，是一项必备的基本功。为了提高业务水平，我努力钻研税收业务，工作中遇到政策疑难问题，及时请示上级领导，并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见，不断完善工作决策，减少工作失误。同时，我自觉紧跟时代要求，带头学习掌握计算机操作技术，应用办公自动化系统，了解"金税工程"相关知识，还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识，不断拓宽视野，丰富积累知识，奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际，提高统揽全局水平。深入基层调研，到实践中去寻找答案，是提高领导水平的有效途径。一年来，我每月用将近一半的时间下基层，先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上，形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"三个代表"思想的着力点》等调研文章，并都及时转化成了工作思路，指导了工作实践。
二、履行职责，真抓实干
作为“一班之长”，我注意抓主要矛盾，总揽全局，协调各方，求真务实，真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强"，即围绕组织收入，加强执法：围绕信息化建设，加强培训;围绕税收执法，加强检查;围绕组织建设，加强监督;围绕服务发展，加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题，我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程，做到应收尽收，无税禁收，加固了征管防线，推动了政策到位，促进了税收增长。同时，我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系，多次出面协调税款入库，消化了历年虚收包袱近40∞万元，提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。运用典型，指导全局，是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型，收到了"点亮一盏灯，照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题，树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况，要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际，在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状，开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动，推出了一批先进典型，并组织召开了近10个现场会，及时将先进典型的工作经验予以推广，发挥了典型的示范效应，较好地推动了全局工作的开展。
(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实，落实的关键在领导，重点靠督查。基于此，我多次主持召开局党组织会议，研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》，成立了专门的考核工作领导小组，由我亲自任组长，并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时，局党组一班人明确分工，每人包一个片，负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力，考核到位，全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升，税收信息化建设整体提速，"三位一体"改革稳妥到位，税收秩序明显好转，精神文明建设硕果累累，全市国税系统建成"省级文明系统"，市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体"，被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。
三、凝心聚力，团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来，我坚持发挥班子成员的集体智慧，完成各项工作任务。主要做到了三点：
(一)坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制，对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题，一律经过党组集体讨论，民主决策，不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上，抓主要工作，抓大事，抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度，定期召开党组民主生活会，开展批评与自我批评，正确对待白己，正确对待他人，正确对待不同意见，正确对待工作失误，从而充分调动了一班人的积极性。
(二)坚持"三讲"，集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重，用宏伟的目标激励班子成员，用崇高的事业感召班子成员，使大家心往一处想，劲朝一处使，团结一心，共同奋斗。二是讲民主。摒弃"家长"观念，正确处理好集体领导与个人负责的关系，把个人置身于集体领导之下，对班子中的不同意见，听得进，分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相尊重不刁难，互相谅解不赌气，互相关心不冷淡，互相补台不拆台，互相配合不推诱，互相通气不闭塞，互相批评不忌恨，互相监督不护短。
(三)坚持"三放"，形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心"，就是同副职之间坦诚相见，以诚相待，互相尊重，互相信任，互相包容，互相支持。"放手"，给了副职多大的责任，就给副职多大的权力，做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权，使大家人事相宜，优势互补。对副职职责范围内的事，尽量多了解、多引导，少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上，真正做到扬其所长，避其所短，使之在其位、谋其政，从而既发挥成员个体作用，又发挥班子整体效能。
四、牢记宗旨，勤政廉政
我始终牢记宗旨，勤政廉政，以自身的人格力量来树立领导威信，实现工作目标。
(一)严于律己，以德为本。我对上坚决维护上级的，确保政令畅通，令行禁止，把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨，密切同干部职工的关系，为基层服务，为干部职工多办实事;对自己从严要求，自觉加强党性锻炼，大公无私，光明磊落，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做宫。
(二)身体力行，以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定，做到每月干几件事，主要抓什么，次要抓什么，兼顾抓什么，都一清二楚。事项确定后，就一门心思按进度抓检查，落实不够的重点督办。其次抓分工负责，坚持实行集体领导下的分工分级负责制，发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性，使自己从繁琐事务中解脱出来，把主要精力放在想大事、抓大事上。其三，实行"←字工作法"，工作到一线去指挥，任务到一线去落实，问题到一线去解决，经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。
(三)廉洁自律，以廉生威。一年来，我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行，要求别人做的自己带头做到，禁止别人做到的自已坚决不做，事事处处做到自重、自省、自警、自励，以自已的一言一行去感召人、带动人，发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题，市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项，我都是交局党组会集体研究，民主决策，并将结果在全系统公开、公、示，实行"阳光下操作"，群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况，我深感在一些方面还需要继续努力，主要是个人创新意识还有待进一步增强，领导决策水平还有待进一步提高，抓党组中心组的学习还有待进一步加强，抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里，我要着重抓好政治学习，提高政治理论水平和领导决策水平：突出抓好班子建设，提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设，整顿机关作风，树立良好形象，确保圆满完成全年各项工作任务，为推进全市国税事业发展，促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
税务公务员年终总结范文【5】
一年来，在市局领导的正确指引下，在所长以及全所同志的关怀和帮助下，我坚持依法治税，文明办税，优质服务，努力学习努力工作，圆满完成了全年各项工作任务，获得了所长和全所同志以及辖区纳税人的一致好评，现将一年来的思想工作学习情况向市局总结汇报如下：
一、坚持思想政治学习，强化和提高自身政治思想建设和党风廉政建设
一年来，我始终坚持积极学习*建设有中国特色的社会主义理论，党的十九届三中全会方针、政策，坚持学习第十二个五年计划，学习各项税收法律、法规，积极参加市局以及所里组织的各项政治业务学习活动。并认真记写学习笔记和学习心得，通过不断学习，使自身的政治思想建设得到进一步的完善和提高，坚持从思想上牢固树立全心全意为人民服务的人生观、价值观，世界观观念，始终坚持做到随时为纳税人服好务，坚持以税务人员“十五不准”和“党员干部廉洁自律若干规定”严格要求自己，从不向纳税人“吃、拿、卡、要、报”，坚持依法征税，坚持优质高效、文明服务的办税服务理念，公平真诚热情的对待每一位纳税人，获得了所有纳税人的一致好评。
二、坚持业务技能学习，强化和提高自身业务工作技能
今年我一人身兼税收发票管理岗、税收申报征收岗、税收票证管理岗、税收统计报账员、税收综合管理岗等4个岗位，为了能更好的胜任新的工作，我坚持充分利用业余时间积极学习各项税收政策理论知识、计算机应用操作知识、税收征管应用软件操作知识，会计知识、积极认真参加市局组织的各项业务培训学习活动，积极主动的随时向老同志请教和学习，通过努力我的各项理论知识包括税收、会计、计算机等都有了很大的提高。
三、坚持优质高效服务，圆满完成全年各项工作任务
今年我一人身兼税收发票发售岗、税收申报征收岗、税收票证管理岗、税收统计报账员、等4个岗位，岗位众多牵涉面广，每到申报期我总是很忙，既要负责税收申报征收以及完税证缴款书的开据工作，又要负责定额发票的领购发售工作，同时还要负责月初税收预测上报工作和月末税收征缴情况上报统计工作，虽然有时连中午饭都顾不上吃，但我毫无怨言，努力积极认真工作，在申报期内坚守办税大厅，积极认真为每一位纳税人办好纳税申报和发票发售工作，一年多来，我开据完税证多份，缴款书多份，发售定额发票万，手工填写价格调节基金票据多份，累计征收税款多万，各项基金万，每月按时按质及时向市局统计和上报了各项税收征管数据，圆满完成了全年各项工作任务，获得了全所同志和市局计会股、基金股的一致好评。
一年以来，我在行动上自觉实践依法治税，文明办税的服务宗旨，用满腔热情积极、认真、细致地完成了全年各项工作任务，获得了同志和纳税人的一致好评，但我觉得自己做的还很不够，我会更加努力积极向上，为韩城地税事业做出更大的贡献。
20xx年我局在县委、县政府的正确领导和省、市食药监局精心指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市食药监局食品药品监管工作会议精神，扎实开展食品药品专项整治工作，强化日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化。按照“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，坚持源头治理，标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全力推动我县食品药品安全监管工作迈上一个新的台阶，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：
一、20xx年主要工作开展情况
(一)健全体制，积极推进食品药品机构改革。
在县委、县政府的正确领导下，新组建的食药监局于20__年3月31日挂牌成立，并宣布新班子任命。5月8日县政府印发了《XX县人民政府办公室关于印发XX县食品药品监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》，按“三定”方案规定，我局行政编制27名。按照机构改革要求，我局已完成的人、事、编划转及人员岗位设置工作。在继续履行药品监管职能的基础上，已全面完成职能移交，承接食品生产、流通和餐饮服务的食品安全监管职责;县编委同意成立食品药品综合执法大队，核定事业编制13名;7月1日我局入驻行政服务中心，承接“四品一械”受理、发证工作。7月24日挂牌并成立凤山、起步、碧里、飞竹4个食品药品监管所，负责全县11个乡镇食品药品日常监管工作。
(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。
1、在县委的统一部署下，在县委第三督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系食品药品监管工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化，工作作风与精神风貌明显提升，党群、干群关系明显改善，制度建设的长效机制得到初步确立，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
2、开展“罗川情、一家亲”活动，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。局党组织结对洪洋乡车溪村党组织，促进农村发展。充分发挥机关党组织的资源、人才、信息优势，帮助农村党组织理清发展思路，建设符合当地实际的示范项目;帮助提供物资，推进标准化村级组织综合场所建设;帮助抓好班子建设，建立致富带富能力强的农村党员队伍。副科级以上领导干部结一户“穷亲戚”，帮助结对户致富。
(三)加强学习教育，提升干部队伍综合素质。
我局按照“三定”方案监管职能改革的要求，采取集中学习、网络学习及自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作、“慈善一日捐”和“微心愿”结对帮扶活动。
(四)加强党风廉政建设，促进干部廉洁自律。
贯彻落实中央八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习县委、县政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益;不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生;加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。
(五)建立健全了食品药品安全监管长效机制。
我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动;各乡镇成立食品药品安全协管办，落实专人专岗负责本辖区的食品安全工作，各村(社区)设立食品药品安全兼职协管员，建立全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系。加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角。
(六)加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围。
我局针对食品药品监管工作中的热点、难点问题，明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3、15”主题宣传活动、食品安全宣传周活动、安全用药宣传月活动，将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县范围内发放，共发放1000多份宣传材料，接受群众咨询500多人次，取得了良好的宣传效果;三是充分利用罗源电视台、罗源湾网站、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息，每天在食品药品经营店led播放食品药品安全温馨提示;四是局机关人人都是食品药品安全宣传员。成立食品药品打假志愿者服务大队，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;五是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。
(七)深化行政许可工作，简化许可流程，提升办事效率。
一是我局对新申请《食品流通许可证》从“人员素质、管理制度、场所设备设施、商品电子购进票据”四个方面进行书面审核，对不符合条件的不予发证。现场主要核查食品从业人员健康证明、食品销售和贮存条件等要素。对销售婴幼儿配方乳粉的实行专项核查，必须专区(专柜)销售、专区储存，设立专区(专柜)标志。截止日前，共新发《食品流通许可证》50本，延期换发《食品流通许可证》16户，注销29户，变更1户，正在受理7户。二是结合日常检查，在经营场所装修期间提前介入，对餐饮服务场所的设置布局、设施设备进行先期指导，规范《餐饮服务许可证》现场核查工作，缩短了行政审批办理时效。截止日前，共进行餐饮服务许可现场核查30份，经审查合格发放《餐饮服务许可证》28份。三是认真开展全县药品零售(连锁)企业的行政许可、换证、跟踪复查工作，明确程序、条件和标准。严格审查和检查。截至10月30日，新审批核发药品零售企业《药品经营许可证》1家，筹建2家，注销药品零售企业1家，受理行政变更事项1项。认证跟踪检查4家，跟踪复查1家。做到认真指导，热情服务，许可事项均在规定时限内办结。
(八)主动作为，全面提升食品安全监管水平。
1、开展织纹螺专项整治工作。为避免市民因食用织纹螺、中国鲎及其它鲎类引发中毒事件，一是发放《关于禁止销售和经营中国鲎及其它鲎类的通知》、《禁止织纹螺食物中毒的公告》和张贴《严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺警示》，禁止在宾馆、酒楼、餐饮店等餐饮环节经营织纹螺、中国鲎及其它鲎类。共张贴通告200余份，发放宣传单500余份。二是在县电视台黄金时段滚动播放消费安全警示、通告及公布举报电话，严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺等有毒有害的食品，违者将依法追究法律责任。三是执法人员分成两个突击检查组，分别对辖区内农贸市场、生鲜超市的水产品经营户及ktv娱乐经营场所等进行拉网式检查。共出动执法人员157人次，检查车辆31辆次，检查农贸市场、超市、个体工商户等387家次。立案1起，移送公安机关处理1起。
2、开展畜禽及其制品专项整治工作。重点加强对城区主要集贸市场、街头早市和农村集镇圩市、城乡结合部市场畜禽及其制品销售的监管，严格实行城区主要集贸市场肉品经营者准入退出制度，督促经营者守法经营，加强对农村和城乡结合部市场的巡查，依法严厉打击和查处非法上市销售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、无合法检疫(验)证明的畜禽及其产品的不法行为，确保人民群众消费安全。共出动执法人员238人次，执法车辆63车次，立案查处6起。
3、开展食品生产加工小作坊专项治理工作。摸清小作坊底数，掌握小作坊食品安全状况，完善小作坊产品目录和监管机制，引导帮扶一批具备条件的小作坊规范取证，集中查处取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”，规范小作坊业主、小作坊食品经营者的生产经营行为，提升小作坊食品的质量安全水平。
4、开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。按照国务院食安办等三部门关于开展“四打击四规范”和市食安办“六个重点”的专项整治任务和要求，集中力量、集中时间，有针对性地开展专项整治行动。重点整治农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益的违法行为，切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患，着力规范农村食品市场秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平。截止日前，共检查农贸集市11个、农村食品营户829户，当场销售过期饮料65瓶袋、下架不能当场提供检验报告的乳制品4个批次，下发整改通知书36份，立案查处2起。
5、开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作。一是重点检查学校食堂经营主体资格、食品安全管理制度、从业人员管理、加工场所环境卫生、食品加工操作、原料贮存、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品留样等情况，全面规范学校食堂经营行为。同时严把集体用餐配送单位的经营主体资格，严厉查处无证无照餐饮单位向学校供餐。二是检查校园周边各餐饮单位“餐饮服务许可证”、食品经营单位“食品流通许可证”、食品从业人员“健康证”持有情况，依法取缔无证经营行为;严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作，防止生熟交叉污染，并完善餐饮用具消毒、保洁设施等，有效地保障了学校的正常教学秩序和师生的身体健康。三是与县教育局联合举办学校食堂安全工作会议暨食品安全管理人员培训班。全县80所乡镇中小学校的分管领导和食品安全管理人员共80余人参加会议。与全县各校签订了《餐饮服务食品安全承诺书》。截止日前，共出动执法人员251人次，执法车辆49车次，检查校园周边食品流通经营户321家，当场销毁“三无”食品23袋，超过保质期食品13种次。
6、开展中秋国庆“两节”期间食品安全专项整治工作。一是严格要求月饼等糕点生产经营企业按照有关法律法规及卫生要求，改善生产经营条件，严把原辅材料采购的索证关，提高食品卫生意识，切实保证月饼卫生质量，为广大消费者提供卫生、安全、可口的中秋月饼。二是按照“发现一起、查处一起”的原则，以餐饮单位是否持证经营、学校食堂留样是否规范，从业人员是否持证上岗，食品原料购进、存储是否合格，餐饮具消毒是否达标等内容为检查重点，以城乡结合部、农贸市场、农村集市等为重点区域，对小型餐馆、小吃店等重点环节进行严格整治，依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动，确保“两节”期间广大群众舌尖上的安全。“两节”期间共检查餐饮服务企业132家次，发出监督意见书71份，责令整改82家次，立案查处1家，罚没款5081元。
(九)强化药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管，切实保障公众用药安全。
1、开展药师在岗履职和处方药销售情况专项检查。根据企业药师排班表，对质量负责人或驻店药师是否在岗、店堂内是否悬挂执业药师注册证、执业药师(药师)不在岗时是否停售处方药和甲类非处方药、是否放置药师不在岗暂停销售处方药的告示牌等情况进行检查。本次行动共检查药品零售企业15家次，出动执法人员75人次，执法车辆4车次，责令整改3家次。
2、开展含特殊药品复方制剂购销管理专项检查。对企业是否设置特殊药品复方制剂专柜，是否将含麻药品复方制剂、含可待因复方口服溶液、复方甘草片、复方地芬诺酯片、含麻醉药品和曲马多口服复方制剂放入专柜销售，是否存在开架销售问题，是否做好销售登记，登记事项是否符合规定，处方药是否按处方销售等内容进行检查。此次专项检查，我局共出动人员25人次，检查零售药店15家次，责令整改4家次。此外，我局还要求各经营企业按季度上报含麻复方制剂的购进、销售、库存情况，暂未发现异常情况。
3、加强药品、保健食品、化妆品及医疗器械日常监管。积极开展药品新版gsp帮促指导，加强对药品经营企业日常监管和医疗机构“两房”规范化管理，强化对我县药品经营和使用单位药品购进渠道的监督检查，促进我县药品经营和使用单位加强票据管理，进一步规范了药品购进渠道。共出动执法人员182人次，监督检查医疗器械经营使用单位46家次，共检查保健食品经营企业35家次，抽验药品54批次，快检药品90批次，抽验保健食品9批次，化妆品2批次，及时完成抽验工作。
二、20xx年工作思路及重点工作
20xx年，我局将继续把保障群众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八大、十八届三中全会、四中全会及习近平系列讲话精神统领全局，以群众路线教育为工作导向，以抓队伍、促监管为工作重点，确保群众对食品药品安全满意度进一步提升，保证全年目标任务圆满完成。
(一)提升素质，加强干部队伍建设。
1、加强监管队伍业务能力建设。抓住改革机遇，积极争取，配强充实食品药品监管执法队伍，确保有足够力量履行食品安全监管职责。完善投入保障机制，不断改善执法装备，加强全体监管人员业务培训，特别着力加强一线监管人员法律法规标准、监管专业技术、应急处置能力、舆论引导能力等执法能力培训，开展技术比武、学习交流，全面提升监管执法队伍能力和水平。
2、改进工作作风，强化服务意识。深入开展党的群众路线教育实践活动，建立健全“反‘四风’，改作风”长效机制。牢固树立和强化监管为民的服务理念，严格执行中央“八项规定”，坚决消除和杜绝消极应对、推诿扯皮、办事拖拉等现象。
3、加强党风廉政建设。贯彻落实十八届四中全会精神，扎实开展党风廉政宣传警示教育。规范监管权力行使，加大对权力运行的监督，建立健全监管责任制和问责制度，加大预防职务犯罪工作力度，着力预防和查处违法违纪行为。努力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的高素质监管队伍。
(二)强化责任，全面加强日常监管执法。
1、切实加强食品安全日常监管。认真贯彻执行《福建省建设“食品放心工程”三年行动方案》，持续开展“治理餐桌污染”工作。围绕婴幼儿配方乳粉及乳制品、畜禽屠宰及肉制品、面及面制品、豆制品、白酒、食用油、保健食品等重点领域、重点品种，以及“病死肉”、“瘦肉精”、“地沟油”“超过保质期及回收食品”等突出问题，开展综合治理活动。一是突出重点抓好餐饮服务食品安全监管。继续大力推进学校幼儿园食堂以及校园周边“小饭桌”规范工作;加大餐饮服务环节监督检查和案件查办力度，严厉打击违法违规行为，促进餐饮服务行业整体规范化管理水平的提高。二是加大对保健食品流通企业，特别是百货超市、药品经营企业的监督检查力度。指导企业建立并严格执行索证索票、进货检查验收等制度，对未按规定建立进货查验制度或记录并无法溯源的产品，依法严肃处理。三是继续深化食品安全宣传教育工作。加大对全县餐饮单位和保健食品经营单位从业人员及消费者等不同群体的宣传教育。
2、抓好药械和化妆品日常监管。一是抓好药品(化妆品)安全日常监管。加大药品、医疗器械和化妆品经营企业、使用单位监督检查覆盖面，加大检查频次，强化责任意识。二是深化药品电子监管、药品流通环节远程监控和特药监管系统的推广利用，药品流通环节远程监控覆盖率达到100%。三是推进新版gsp实施，加大药品经营企业监督检查和gsp认证跟踪检查力度，对问题经营企业采取重点检查和风险排查，规范药品市场经营行为。四是加强医疗机构日常检查，检查范围包括：医疗机构药品规范化管理实施标准的执行情况、药品医疗器械购进渠道、药品储存情况等。对于乡镇以上医疗机构的检查还要重点增加医疗器械、特殊药品的检查、增加检查范围、确定重点品种，全年对乡镇以上医疗机构检查两次以上。配合开展20__年度医疗器械省、市监督抽验。
3、从严稽查办案，严厉打击违法犯罪行为。坚持重典治乱，认真贯彻“两高”司法解释，强化行政执法与刑事司法的衔接。进一步完善食品药品安全综合治理机制，加强部门间沟通协作，加大对食品药品安全监管执法力度，对涉嫌犯罪的要及时移交，依法从严从重处理人民群众反映强烈的食品药品安全违法犯罪行为，加大大案要案曝光力度，保持打击违法犯罪行为的高压态势。开展“食品安全专项执法月”活动，集中查办食品药品安全违法犯罪案件。进一步发挥12331投诉举报作用，落实投诉举报奖励制度。
(三)推进共治，构建齐抓共管的格局。
1、建立失信企业“黑名单”制度。加大对诚信缺失企业的治理力度，推动行政监管信息与社会征信体系有效衔接，推动食品安全信用评价结果与企业信用等级、融资信贷、立项用地等挂钩，做到守法诚信处处受益、违规失信处处受限。
2、全面推进食品药品安全信息公开。加强科普宣传，积极开展食品药品安全大宣传系列活动，与媒体有效互动，正确引导舆论，传播食品药品安全正能量;加大食品药品安全社会监督员队伍建设;发动社会各方力量参与监督，积极推进社会共治。
3、加强应急管理工作。有效应对突发事件。加强舆情监测和研判能力，准确、客观地发布食品药品安全信息，积极回应社会关注热点，完善新闻发布机制。
x年，全市财税系统不折不扣贯彻落实市委市政府各项决策部署, 全力保障和服务市委市政府中心工作，解放思想、干在实处、凝心聚力、改革创新,各项工作取得了新成绩。x年，全市财政总收入完成1920.11亿元，增长10.7%;其中地方一般公共预算收入首次突破千亿大关，完成1027.32亿元，增长8.7%。地税部门组织各项收入1406.9亿元，增长10.61%;其中税收收入首次突破800亿大关，完成830.2亿元，增长9.02%。
(一)坚持大局为重，组织收入稳中有进
积极应对经济下行和房地产市场风险等挑战，坚持大局思维，实行全市统筹，凝心聚力抓收入，确保了新形势下财政收入的平稳增长。
1.全市推广税源三年规划工作。计财处牵头在全市开展三年税源规划工作，深入调查收集重点行业、重点区块、重点企业的生产经营涉税数据，科学评估企业未来三年纳税能力，明确征管的方向和重点，提高了组织收入的预见性与有效性。
2.推进税收征管保障体系建设。法规处牵头代拟出台《x市人民政府办公厅关于加强税收征管保障工作的意见》，与房管、国土、工商、法院等有关部门正式建立协税护税共管机制，股权转让税收前置、房土两税信息交换等涉税信息共享机制进一步完善，推动了全市征管保障体系建设。下城分局牵头成立下城区网格化税源管理协税护税工作小组，进一步完善楼宇经济网格化管理体系。江干分局牵头建立国税纳税评估地税补缴联动机制和售付汇涉税审核联动机制，加强国地税联合管理能力。
3.完善税源专业化管理体系。征管处牵头从信息采集、分析监控、风险应对、纳税评估、绩效评价、运行机制等方面对税源专业化管理工作规则进行设计拟定，为基层分局提供具体指导。纳税服务局成立风险评估中心，制定出台《风险评估工作规程》，进一步规范和推进了风险评估工作。开发区分局试点开发了税源管理提质增效系统，实现日常税源管理任务推送到人。西湖分局积极探索建立“行业税源管理、重点税源管理和风险管理相结合的税源专业化管理模式”。淳安县局建立了以风险管理为导向的税源专业化管理模式。
4.加大风险推送工作力度。税源办牵头向各分局推送专项管理任务，有效推动相关税种的日常管理。其中，对959户企业股本印花税申报异常风险比对，共补缴税款5313万元;对3000多家企业4万多条付汇信息开展营业税比对，补缴营业税2839万元;对10户个人股权转让风险企业、10户长期亏损投资企业及4户旅游业营业税差额征收申报异常企业进行比对，补缴税款1423万元。
5.加强税种的专项管理。税政二处牵头强化财产性收入个人所得税管理。对906户上市公司、拟上市公司股东财产性收入个人所得税专项核查，补缴入库税款7.19亿元。税政三处牵头强化土地增值税清算管理，完成了对全市-x年1096个房地产项目普查工作，已清算192个，入库土地增值税24.43亿元。上城分局实施“纳税人遵从度”项目，推动土地增值税清算过程中建安成本确定等问题解决。
6.加强征管稽查联动管理。稽查局(处)牵头以整顿和规范税收秩序为主线，以稽查绩效为抓手，不断提高税务稽查效率。全年稽查一局、稽查二局、各区、县(市)稽查局开展涉税检查2909户，发现有问题2441户，其中大要案68件;全年查补税、费、滞纳金、罚款总计5.62亿元，同比上年增长3.69%;入库5.50亿元，入库率97.87%。
7.积极推进非税收入征管。综合(非税管理)处牵头推进非税收入电子化征缴，积极拓展资源类政府非税收入空间，全年市本级共征收政府非税收入及其他资金812.48亿元。规费管理局牵头强化规费征管扩面规范等工作，全年组织规费收入576.7亿元，同比增长12.98%，其中社会保险基金收入490.1亿元，同比增长13.85%。
(二)坚持改革为先，财税管理再上台阶
以预算管理改革为龙头，推进预算编制、执行与监督等各环节改革，努力构建全面规范、公开透明的预算管理体系。
1.推进全口径预算管理。完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算编制，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。资产处牵头扩大资产配置预算实施范围，拟定教育行业资产配置标准，出台《x市市级临时机构办公设备配置使用管理办法》，规范临时机构资产监管。预算执行局试编权责发生制政府综合财务报告，全面反映政府整体财务状况、运行成果和受托责任履行情况。经建处牵头开发政府投资预算综合管理信息系统，实现建设项目从立项到竣工财务决算批复事前、事中、事后的全过程信息化管理。预算审核中心加强财政业务融合，建立了政府投资项目预算专业审核统计分析和情况反映应用机制。萧山局拟订《关于印发萧山区国有资本经营预算编报试行办法的通知》等三个文件，试编了x年国有资本经营预算草案。高新(滨江)区财政局制定《关于推进国有企业管理改革的实施意见(试行)》，推动国有企业健康发展。
2.深化财政预算执行改革。政府采购监管处建立集网上商城、大卖场、网上询价于一体的电子化交易平台，获财政部x4年中国政府采购年度创新奖。江干区、拱墅区、西湖区财政局推进国库集中支付制度和公务卡改革，完善财政资金内控制度，加强预算执行审核监控。建德市局推广乡镇公共服务平台建设，实行乡镇本级和乡镇中小学国库集中支付改革，加强财政数据集聚化。
3.推进全面预算绩效管理。财政监督局深化预算绩效管理，实现项目预算、项目全部财政性资金、市直综合考评部门绩效目标管理三个全覆盖，不断完善预算编制、执行、评价与结果运用的全过程绩效管理机制。下城区财政局加强对部门业务培训指导，完善绩效评价指标体系构建。我局绩效管理工作成效引起国内媒体广泛关注，《新华社内参》、《中国财经报》等媒体进行了报道。
4.建立预决算公开长效机制。稳妥推进市本级及各区、县(市)财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算的全面公开。目前，已经有74家市级部门公开了x年部门预决算和“三公”经费预决算。x年起四本预算首次实现同步上会接受人大审查、同步向社会公开。主动接受人大对部门决算、2亿元以上政府重大投资项目的重点审查。
5.完善政府性债务管理体系。总预算局代拟出台《x市地方政府性债务管理办法(试行)》，完善政府性债务“借、用、还”机制，规范政府举债行为;牵头开展存量债务的清理甄别和分类处置，防范和化解财政风险。
6.构建资金竞争分配机制。开展市本级财政专项资金清理整合工作，出台专项资金管理办法，建立管理清单，清理政策文件152项，压缩专项资金15.1亿元，分别压缩34.0%、20.2%。企业处、农业处牵头在工业科技、涉农等领域试点财政专项资金竞争性分配改革，出台了《x市工业和科技统筹资金竞争性分配办法》，财政资金分配逐步由直接拨付转向竞争性择优分配。桐庐县局开展了财政专项资金整合，对同类财政专项资金进行了归并，有效提高了资金使用绩效。
7.强化公务支出监督管理。认真贯彻中央和省委、市委关于厉行节约的各项规定，行政政法处牵头出台市级会议费、培训费等6项开支标准，构建立体式公务支出管理体系。加强全市“三公”经费管控，比上年下降37.1%。会计结算中心加强预算执行审核把关，全年市级财政部门预算中公共财政预算结余达10.9亿元。会计处牵头起草《x市级行政事业单位内部控制建设工作指南(试行)》，指导11家试点单位建立内控制度。临安市局制定《临安市本级项目支出预算管理办法》，进一步规范及细化部门项目的编制和执行。
(三)坚持发展为要，驱动转型不遗余力
围绕x市发展“信息经济、智慧经济”总战略，着力推动财政资金扶持方式创新，促进新兴产业发展，大力支持经济发展方式转变。
1.资金聚焦引导转型升级。企业处牵头研究设立规模20亿元的信息经济发展投资基金，通过母基金、定向基金等方式，支持x市信息经济、智慧经济产业的发展。安排产业发展专项25.83亿元，大力推动工业稳定增长、外贸提升发展，增强三大需求协调拉动作用。投入人才专项1.76亿元，提高海外引才工作实效。
2.政策驱动缓解融资困局。出台x市支持企业利用资本市场的政策措施，将政策支持前移到企业股改环节。研究制定x市发展互联网金融的政策措施，推动x市新兴互联网产业的发展。加大对私募股权投资行业的政策扶持，支持基金小镇等建设。教科文处牵头设立首期规模1亿元的蒲公英天使投资引导基金和总规模600万美金的美国硅谷天使投资母基金，优化科技型中小企业发展环境。代拟出台《x市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》，为中小企业搭建政府采购信用融资平台。
3.优惠减负助力脱困发展。认真落实国家结构性减税和“清费减负”政策，通过对高新技术、中小微企业税费优惠，困难企业税费减免和延期缴纳，以及部分工业企业社会保险费缴费比例临时性下浮等措施，全市依法为符合条件的各类企业减免税费(不含出口退税)251.2亿元。税政一处牵头推进铁路运输、邮政业以及电信业等行业纳入“营改增”试点，全年全市10.44万户企业纳入试点范围，为企业合计减负约84亿元。
4.服务增值支持创业创新。深化“财税政策直通车”服务机制，新建22家服务站点，开展进校园、进园区、进企业系列服务活动，通过开展“专场培训、专项辅导、专家服务”，为业务情况复杂、政策需求量大、发展处于转型升级关键期的企业，量身定制政策推送和辅导服务，帮助解决企业在创业创新中遇到的财税问题。
(四)坚持民生为本，重点保障扎实有效
以公共财政为导向，按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”总体要求，保障民生事业发展。
1.支持美丽建设成效显著。节能减排财政政策综合示范试点工作得到了财政部充分认可，受邀在全国会议上作典型发言。节能方面，五年目标四年提前完成;减排方面，产业低碳化等六项指标均超额完成总目标，为争取中央补助资金10亿元。组建x市棚户区改造“统贷平台”，x4年共争取中央棚改资金额度343亿元。通过积极争取中央和省补资金、集中市本级财力和削减“三公”经费等筹集资金23.93亿元，用于保障“五水共治”和推进千岛湖配供水工程等重大项目建设。安排城管专项18.32亿元，加快推进“三改一拆”和“三化四分”等环境改善工作。
2.资金保障缓解出行难题。出台《x市轨道交通建设资本金筹措实施意见》，筹集落实资本金118.08亿元，保障地铁建设。安排城建和重大项目资金配套专项64.89亿元，加快路网建设，保障秋石高架等重点道路建成通车。每年出资1.4亿元用于之江大桥运营补贴，取消之江大桥收费，大桥通行率大幅提高。落实公交场站建设和购买服务资金18亿元，助力大公交体系建设。
3.重点民生支出保障到位。市本级投入社保专项35.25亿元，落实城区46.4万企业退休人员社会化管理和统筹外待遇、城乡居民及困难群体养老和医疗保险等补助政策。落实住房专项13.08亿元，支持廉租房租金补助和公共租赁房购置。安排21.71亿元，加强对社会治安、安全生产、消防、食品安全等重点安全领域投入。创新公共服务供给方式，代拟出台《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，有序推进政府购买服务，满足公众多元化需求。
4.社会事业投入持续加大。社保处牵头整合企业职工、城乡居民养老保险与医疗保险，出台实施细则，确保新老政策之间的平稳衔接;启动萧山区、余杭区、大江东产业集聚区和主城区社保一体化建设工作。落实医疗卫生专项1.88亿元，推进市属医院建设和公立医院改革。安排1.23亿元，加大养老服务体系建设扶持力度，支持我市列入全国首批养老服务业综合改革试点。安排教育专项5.03亿元，保障学校办学条件和设施的改善提高，扩大优质教育覆盖面。投入文化事业专项2.07亿元，推动城乡一体的文化惠民提升工程的实施。
(五)坚持法律为准，依法行政全面推进
积极贯彻落实十八届四中全会精神，不断健全内控体系建设，扎实推进依法理财治税工作。
1.完善内控机制建设。深化《税友龙版》廉政效能风险防控模块等系统推广应用，全年全市地税系统新增廉政效能风险预警39210条，消除率为99.8%，受到市纪委书记施彩华的充分肯定。建立重大涉税事项集体合议集体审批制度，加强关键岗位风险防范。开展权力清单梳理，在浙江省政务服务网公布责任清单、流程图、办事指南等事项。出台《x市财政局浙江省x市地方税务局党员干部问责暂行规定》等6个制度，大力加强制度执行和责任追究力度。
2.深入开展执法督察。落实岗位督察制度，加强对分局长、处长以及重点岗位的执法督察与检查、任职审计，对9个单位的重点执法督查，发现不规范、不合法等问题40个，全部整改落实完毕。开展执法案卷自查，对37件行政许可审批案卷和932件行政处罚进行自查，根据评查结果组织整改落实。富阳市局开展岗位执法风险防范评估，促进了干部依法行政意识和执法能力的提升。
3.加强法制队伍建设。在已建立的法制专职干部、法制岗、普法联络员和公职律师“四支”队伍基础上，又成立了第一批55人组成的内控工作人员队伍，进一步加强执法督察力量。加强对执法人员的法律培训，开展稽查执法人员、采购监管部门等关键岗位执法人员，以及基层一线税收执法人员的专业法律培训,增强干部依法行政能力。
4.全面推进普法宣传。办公室牵头组织各分局参加全国和全省税收动漫大赛，其中4部作品获得全国奖项，14部作品分别获得全省一、二、三等奖，其中滨江分局的《最美纳税人》荣获全国最高奖项。组织参加财政法制微电影宣传活动，《幸福来敲门》微电影，在全省财政法制漫画动画微电影作品征集活动中被评为一等奖。财税网站组建网宣队伍，深化财税发布机制，全力营造健康、积极的财税网络空间。
(六)坚持满意为旨，服务品质持续提升
积极创新服务举措与手段，持续推进财税服务体系建设，努力提升服务品质和纳税遵从度。在国家税务总局委托第三方开展x年全国纳税人满意度调查中，在26个省会城市位列第四，其中滨江分局、拱墅分局在省会城市79个样本单位中分别取得第5名、第8名的好成绩。
1.创新拓展服务举措。纳税服务处牵头推广24小时自助办税服务系统，实现城区、两区五县市全覆盖，9项日常纳税事项同城通办，被评为省局纳税服务创新奖、市委组织部学以致用项目一等奖。与市国税共同倡导成立全国首家纳税人权益保护协会;与质检、工商、公安、国税、统计等部门共同推进五证联办服务。信息化管理处推进数字财政预算单位应用平台建设和试运用，为市级500余家预算单位提供了一个集业务处理、数据查询、沟通交流和日常事务管理为一体的综合服务平台。地税直属分局开发个人房产契税自助快速查询打印服务，纳税人可在6个申报点自助快速查询、打印个人房产交易契税信息。
2.完善纳税服务体系。修订出台《办理纳税人涉税事项操作指南(x年版)》，为纳税人提供涉税事项办理要求和流程指引。充分应用办税服务厅综合管理系统的各项功能，办税服务厅等候时间从平均6.88分钟，减少到5分钟。开设纳税人实体学校，全市举办新办企业办税辅导培训210期，辅导纳税人21541人次;开展企业重组税收政策解读等专题培训12期，辅导纳税人4800人次。余杭局对全区1445户“个转企”单位进行了财务和税收知识培训，建德市局纳税人学校举办“引领财务管理转型，推动企业管理升级”讲座。
3.推进12366中心建设。12366中心牵头完成新基地建设和搬迁，达到省局提出的“适合150个座席规模，语音、短信、网络多元化发展的热线运行环境”要求。语音服务量质齐升，全年来电量共计191万个，其中人工接听80万个，人工接通率达91.99%，平均等候时长缩短至26.96秒;一次解决率94.91%，优评率98.78%。非语音服务迅速发展，全年博客累计访问达25059人次，微博粉丝7706人，微信关注7742人，手机平台用户数量达1878人。
(七)坚持团队为基，财税队伍廉洁高效
按照“激情、能力、实效”的要求，强化干部教育与业务培训，着力提升干部工作激情、岗位能力和工作绩效。
1.强化理想信念教育。更新教育内容，组织处级干部参加习总书记讲话精神轮训班，开展七一庆祝建党系列活动，举办党史知识讲座。创新教育手段，开展以“三个一”为主要内容的财税价值观讨论、提炼、宣传活动，组织了全系统“我心中的价值观”主题演讲比赛。搭建教育平台，参照行业党建管理先进经验，成立x市财税系统思想政治工作研究会。机关党委牵头开展党建品牌创建活动，出台《机关党建考核办法(暂行)》，强化对党支部思想、组织、作风建设等方面考核。丰富活动载体，成功举办财税系统首次辩论赛，参加全省财税系统“深化改革”辩论赛，获得第一名;参加全省地税系统“三员”实战演练比赛，获得团体第一名。局团委牵头拍摄《追梦青春》获得全省青年文明号微电影金奖。
2.深入开展“学查防”主题活动。抓学习教育，认真学习《廉政准则》及实施办法、中央“八项规定”、省委28条办法、市委30条意见等廉洁从政行为规范，提高干部的规则意识、纪律意识和自我保护意识。开展风险排查，按照“全员覆盖、人人参与;自下而上、层层排查;一级抓一级、一级对一级负责”的原则，从岗位职责和制度规范、最易发生廉政风险的环节和思想认识上最易出现的误区、盲点等入手，全面排查税收工作中存在的风险点277条。抓长效防控，监察室牵头针对查找出来的风险点，对现有各项内控制度进行再梳理、再评估、再完善，认真做好制度的废、立、改工作，筑牢制度的“铁篱笆”。
3.加强领导班子建设。围绕“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”这一主题，局党委专题召开民主生活会，班子查找存在问题23个，班子成员相互之间提出的批评意见和改进建议28条。结合会前征集到的意见建议，提出了下一步整改和努力的具体措施。
4.加强干部能力建设。组织人事处牵头构建“3+x”教育培训体系，全年组织完成45个实体培训班，参训干部7517人次。完善以岗位练兵为主体的在岗培训，首次将两区五县市地税线的中青年干部纳入岗位业务技能比武活动，全系统实际参考人数654人，涉及25个处室，26个基层单位，评选业务知识竞赛优秀个人49名。推动处级干部选拔交流，严格按照程序选优配强了处级领导干部17名、交流处级领导干部26名。优化领导班子配备，协助市委组织部完成副局级领导干部试用期转正考察1名、提拔副局级领导干部3名，增补市局党委委员1名，协助省地税局完成1名市地税局总会计师提任工作。
5.优化机构职能设置。贯彻执行市委市政府关于大江东产业集聚区体制调整的重大决策部署，新设立大江东税务分局，并已开始正常运转。设立稽查局，并赋予其下查一级的权力，打造全市大稽查格局，增强稽查工作的统一性与威慑力。
以上工作成绩的取得，离不开全市广大财税干部的开拓进取、辛勤付出和无私奉献。但在看到成绩的同时，我们也应清醒的看到财税工作中还存在许多的问题和不足：财税收入增长与支出刚性增长矛盾日益突出，财税管理体制机制与国家财税改革要求、经济转型升级需求不匹配，财政专项资金筹集、分配、使用与监管绩效不高，政府债务管理缺乏有效的机制和手段，纳税人满意度和遵从度还有待进一步提升，干部队伍遵纪守法履职尽责能力还需进一步加强等等。这些问题和不足，需要我们高度重视，采取有针对性的举措认真加以解决。
20xx年，我局党组坚持以和重要思想为指导，深入贯彻落实党的精神及省、市、区委党代会精神，全面践行科学发展观，按照区委提出的“加快建设新，率先全面达小康”的奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我局实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下：
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了20xx年全局党建工作，制定了《中共XX区安监局20xx年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔20xx〕1号)，成立了以党组书记杨任组长，党组成员、纪检组长兼机关支部书记余为副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，杨是全局党建工作第一责任人，余具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法大队，按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度。
一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，
二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的精神及省、市、区委党代会精神;
三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;
四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;
五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习，查问题、抓典型，确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。
按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观XX市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共XX市XX区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20xx〕5号)文件，并按照XX市XX区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20xx〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新怎么干”等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：
一是要有超前意识，注重“预防”;
二是要主动拓展职能，注重“治理”;
三是要提升服务内容，注重“实效”。
通过开展“做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了“提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。
按照区委组织部的统一部署，我局成立了安监局“双报到”活动领导小组，由局党组书记、局长杨任组长，局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《XX区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》，经过周密安排，精心筹划，深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动，局机关支部和每名党员都作出了承诺，认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设，进一步建立和完善党建工作各项制度，确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。
我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用，深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔20xx〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共XX市委、XX区委的统一部署，全面落实机关干部“一对一”联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意”的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以“下基层，转作风，惠民生”主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀共产党员活动，努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯，能力更强，作风更实”，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开，推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进“四好”班子建设制为抓手，以局机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性，紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际，创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度，把安全生产风险抵押金制度，扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业，有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务，切实转变作风，认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查，开创整体联动，全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中，全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用，克服技术装备少的困难，带头深入高危地点进行仔细检查，全面排查各类安全隐患，督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患X余处，现场整改X处，发出隐患整改指令书X余份，确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反*工作作为党建工作的重点，按照中共中央建立健全惩治和预防*体系20xx-20xx年工作规划和区委、区政府关于20xx年度党风廉政建设和反*工作的意见文件精神，围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的发展目标，狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书，向每个职工家庭发出助廉倡议书，与职工家庭签订家庭助廉责任书，向每名职工发放廉政警句格言等措施，教育干部职工“常思贪欲之害，常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度，局党组下发《行政效能监察工作实施方案》，对各股室、大队的工作进行全面监察，进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反*工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年年的工作中，我们将按照区委、区政府的统一部署，在区委组织部和区直属工委的指导下，创新工作思路，按照区党代会精神，一手抓安全，一手抓党建，以党建促进安全，确保全区的安全生产工作有新亮点，为XX区科学发展，又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我局实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。
围绕党的群众路线教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点，通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面，党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”，按照一线工作法，深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。