今天的卫生计生工作会，是在深入开展党的群众路线教育实践活动，全面深化医药卫生体制改革，推进卫生计生事业融合发展的关键时期召开的一次重要会议，对于在新的起点上推动我市卫生计生事业改革发展，提高人民健康水平，更好地服务经济社会发展具有重要意义。
近年来，全市上下齐心协力，攻坚克难，卫生计生改革发展全面推进，城乡居民的健康水平不断提高，人口事业不断取得新成效，这些都凝聚了卫生计生战线同志们的担当和心血，凝聚了计生协会的老同志和全体会员的无私奉献和大力帮助。在此，我代表市政府，向全市卫生计生系统的广大干部职工、计生协会的老同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
今年是全面深化改革的开局之年，也是加快发展的重要一年，卫生计生工作要按照中央、省的总体部署和要求，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，着眼全局，统筹推进，努力建设人民满意的卫生计生事业。刚才，市卫生局张美昌局长、市计生委陈晓东主任分别对去年卫生、计生工作进行了总结，对今年工作进行了安排，市计生协会杨金龙会长讲了很好的意见，请大家抓好落实。这里，我强调三点意见：
一、以公立医院改革为主线，深化医药卫生体制改革
深化医药卫生体制改革，是今年我市一项重点改革任务，也是改善民生的迫切要求。当前，我市卫生服务还存在着不少问题，如优质资源不足、分布配置失衡、卫生人才缺乏、基层医疗卫生服务承载能力较弱等，群众“看病难、看病贵”问题仍然突出。要结合龙岩实际，用改革创新的办法解决这些难题。
一要积极稳妥推进公立医院综合改革。今年国家、省医改工作的重中之重是推进县级公立医院改革。要根据国家、全省统一部署，在总结、完善上杭县医院综合改革试点工作的基础上，借鉴其他地方的医改经验，结合龙岩实际，积极稳妥推进全市6个县(市)公立医院综合改革。要统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动改革，医疗是根本、医保是基础、医药是关键。随着医改的深化，如果只是单个方面医疗改革，而价格没有调整、药品差价没有取消、医药没有降价，则改革工作无法推进。必须将医疗、医保、医药三方面统筹考虑，做好顶层设计，使各项改革相互衔接、相互促进，确保实现人民群众得到实惠、医务人员受到鼓舞、财政保障可以持续的目标。
二要加快推进基层服务模式转变。通过强基层、建机制，全面提升基层医疗服务能力，做到“小病不出乡、大病不出县”。在机构上，要加强社区卫生服务中心建设。当前，我市基层卫生机构，特别是社区卫生服务机构规划不合理、机构不全、条件简陋、人才紧缺，发展相对滞后。按照每3～10万居民或每个街道设置1家社区卫生服务中心的要求，中心城区至少要设置6～7家社区卫生服务中心，而目前真正开展业务的只有3家。要进一步加大建设力度，完善布局。今后，各地在新建或改扩建居民住宅区时，要在公共服务设施中预留社区卫生服务机构用房，并无偿提供给社区卫生服务机构使用。在服务上，要推进资源共享。建设好高清视频便民门诊工程，利用信息化手段，将优质医疗资源纵向延伸到基层，缓解基层医疗机构人才匮乏、能力不强等问题。在政策上，引导分级诊疗。继续推动支付政策向基层倾斜，拉开不同级别定点医疗机构间的医保报销比例和医疗服务价格差别，引导居民到基层医疗卫生机构看病，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。
三要积极鼓励社会办医。这次医改最大的亮点是把医疗卫生服务，分为基本和非基本的两个方面。在基本医疗事业当中，政府的责任是保基本。非基本的、高端的、专业的、差异化的医疗卫生服务要留给市场和社会资本，让市场力量在这方面发挥更好的作用。“____”期间，除了完成已经立项、已经规划建设的项目外，原则上政府不再实施公立医院床位建设项目。对已建成的床位，要着力提升内涵，提升医疗服务水平;对在建的市第一医院门诊综合楼、市妇幼保健院(市儿童医院)等重点项目，要扎实推进，抓紧抓好。中心城区新增床位原则上应由社会资本办医来补充。要完善并落实好鼓励社会资本办医的政策措施，在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定和技术准入等方面与公立医院同等对待，重点扶持发展具有一定规模的民营专科医院，与公立医院错位发展，优势互补，满足群众多层次、多样化的医疗需求。
四要加强卫生人才队伍建设。从全市情况来看，医疗卫生人才普遍缺乏，且结构不合理。特别是特殊人才和学科带头人紧缺，人才流失比较严重。要把建设好医疗人才队伍，特别是留住稳定人才队伍，作为深化医改的重大课题。要建立和完善卫生人才队伍培养、选拔、评价、奖励体制机制，吸引和留住各类医疗高端人才，特别是专业科室权威人、项目带头人等领军人才。对基层医务人员，要给予政策待遇倾斜，切实留住人才、稳定人才。请人事、卫生部门牵头，研究制定具体办法，加大人才培养、引进力度，重点引进学科带头人、领军人才，加强卫生人才队伍建设，进一步提升医疗服务水平，满足老百姓医疗卫生需求。
二、以调整完善生育政策为重点，推动计划生育服务管理创新
计划生育部分政策调整，绝不意味着计划生育工作可以放松。当前，从全国、全省对比来看，我市的计生工作还存在许多不足、困难和问题，不少指标的完成质量有待提高，人口形势依然十分严峻。相对于往年，要求更严，目标更实，任务更重，难度更大，对此大家一定要正确的判断。我们不能盲目乐观，要有清醒认识。加强计生工作，计生战线工作人员的努力很重要，但也离不开当地党政领导的重视，一把手有没有亲自抓，效果差别很明显。希望各级各有关部门高度重视，各负其责，把计划生育各项工作落到实处，抓紧抓好。
一要认真落实调整完善生育政策。3月31日，省人大会正式公布《关于修改<福建省人口与计划生育条例>的决定》，开始实施“一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子”的政策。各级各有关部门要积极对接，科学制定实施细则，规范审批流程，简化办事程序，方便群众办证。计生部门要完善出生人口统计，建立人口动态监测和预警机制，加强人口变动情况调查，防止出生堆积和生育水平出现反弹。
二要认真落实“三个不变”工作要求。一是坚持计划生育基本国策不变。各级党委、政府要始终高度重视，继续把计划生育作为一项重点工作来抓。前段时间，省委、省政府向我市下达了《20____～20____年计划生育工作责任书》，市委、市政府也已将责任书下达各县(市、区)，各地务必认真分析、细化项目、抓好落实。二是坚持党政一把手负总责制不变。各级各部门一把手要亲自抓、负总责，确保计生工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。三是坚持计划生育“一票否决”制度不变。强化责任目标考核和结果运用，把计划生育成效作为考核地方实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据。对不重视计划生育工作，弄虚作假、不负责任，造成人口出生失管失控，工作严重滑坡倒退的，要严肃追究责任，对工作经不起检查，完不成目标任务的单位坚决实行“一票否决”。计生部门要加强督查，确保责任落实到位、执行到位。
三要认真落实综合治理出生人口性别比。近年来，我市出生人口性别比持续偏高。出生人口性别比综合治理任务仍然艰巨。要持续深入开展性别比偏高专项整治活动，各级公安、计生、卫生、检察、法院等部门要加强协作，集中力量开展整治行动，加大打击力度，发现一起，查处一起，形成强大的震慑力，保持打击“两非”的高压态势。卫生、计生部门要做好孕情监测，实行孕前、孕中和产后全程跟踪服务，对孕情突然消失的情况，要一查到底，从源头上遏制“两非”行为。
另外，对计生工作而言，很重要的是要做到公平、公正、公开。一个地方如果存在超生蔓延等不良现象，很重要的原因就是没有在源头上遏制不公正，我们的干部抓计生工作时没有将一碗水端平，从而导致计生工作困难、干群关系紧张。
三、以提升执行力为核心，开创卫生计生工作新局面
一要勇于改革创新。卫生计生事业改革发展已进入“攻坚期”，特别是深化医改进入利益调整的“深水区”，深层次的体制性、机制性、结构性矛盾比较突出。各级各有关部门要进一步解放思想，开拓创新，积极研究提出新思路、新举措，确保深化医改、调整完善生育政策、提升公共卫生水平等事关全局的重大问题取得新突破。这次的计生机构改革，乡镇计生服务站所合并不能简单化，要根据干部的工作性质进行合理分流，不管是继续从事技术工作，还是从事行政管理服务，要切实做到人尽其才。
二要切实改进作风。卫生计生工作，关系群众最直接最现实的利益，也是社会矛盾纠纷的多发领域。近年来医药购销领域存在的商业贿赂、社会抚养费征收管理不规范等问题，群众十分关注。全市卫生计生系统，要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入查摆工作中存在的突出问题，认真整改提升。要落实医疗卫生行风建设“九不准”，制定防控制度，加强监督检查，促进全行业廉洁从政从医。
三要凝聚工作合力。市、县级卫生、计生机构改革即将开展，要科学制定和实施“三定”方案，进一步合理设置业务岗位，明确服务管理职责，推动干部资源整合和优化配置，努力促进从整合到融合、从合并到合力的转变，确保机构改革任务圆满完成。要做好妇幼保健和计生技术服务机构的资源整合，提前谋划好基层卫生计生资源整合等工作。在机构改革的过渡期间，有关部门要加强协调配合、各司其职，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减、制度不松，确保各项工作有序推进。
同志们，卫生计生改革发展任务艰巨，责任重大。我们要进一步解放思想，开拓创新，迎难而上，努力推动卫生计生事业改革发展迈上新台阶!
x2年是江苏药房连锁有限公司具有里程碑意义的一年，国药控股国大药房有限公司收购全部自然人股权，以80.11的股权控股江苏药房连锁有限公司，使成为国大药房的一个控股子公司，为稳定，快速、健康发展提供了良好的契机。一年来，尽管内部矛盾突显，千头万绪，纷繁复杂，外部医药零售市场竞争激烈，形势严峻，我们能够正确面对困难和挑战，今年重新设置了内部组织架构，出台了多项管理制度，更新了微机程序、统一了国大编码，快速开发了多家连锁直营店，成立了自己的配送中心，取得了经营管理的良好业绩。
1.加盟国药控股国大药房有限公司，完成股权转让
今年，公司顺利完成了自然人股权转让，并于6月28日成功召开了第二届第一次股东会、董事会、监事会，企业更名为江苏药房连锁有限公司，成为国药控股国大药房有限公司的一个控股子公司。这一具有里程碑意义的重大事件为长远、稳定、快速、健康发展提供了良好契机。
2.实现“批零分离”、整合组织架构
按照国药控股“批零分离”的要求，上半年与江苏公司整体分离，并重新整合了内部组织架构，组建了营运管理部、综合管理部、财务部、采购部、物流部、门店管理部、门店开发部等。
3.强化内部管理，健全规章制度
综合管理部是今年刚组建的部门，是管理服务并重的职能部门，他们在强化内部管理，健全有关规章制度的同时，做好经营的后勤服务工作。
1)狠抓制度建设：今年来制定“x2年发展目标规划”、“三年(x2-x2年)发展目标规划”、“x2年分配制度及绩效考核办法”，逐步完善内部激励机制，体现“按绩取酬”、“多劳多得”的分配原则。为规范促销费管理，制定了“关于加强厂方终端促销费管理的有关规定”。
2)细抓行政管理：建立健全了各项基础台账，收发文登记、档案保管、工章使用登记等。对固定资产进行彻底的清查核对、登记造册，并建立了电子文档。及时完成新老门店的装修、改造任务。积极配合门店开发部对新增门店的考察、选址、设计、装修及货柜货架等设备的购置工作，保证新开门店的顺利开业。建立了内容全面的房屋租赁合同电子文档，统一管理房屋租赁合同，配合门店开发部、门店管理部做好门店续租协议等工作。及时完成各类证照变更登记工作，为申报了中华老字号积极收集、整理、申报相关材料，为确保任务按质、按时完成，节假日加班是非常正常的事情。
3)实抓安全工作：连锁门店众多，分布面广，安全工作丝毫不能松懈。一是健全了安全制度，出台了“安全生产管理”制度及“安全工作责任制”;二是配齐配全安全器材，如报警器、灭火机等;三是开展经常性的安全检查工作;四是排查安全隐患，发现问题及时解决，从而确保了全年无重大安全事故。
4)狠抓质量管理，巩固gsp成果。我们严格按照gsp规程操作，质检人员严格把关，经常督促检查各环节有无质量管理回潮现象，发现问题及时纠正，确保了台账完整规范，手续完备无缺，巩固了gsp成果。
5)强化人力资源管理。今年综合管理部在优化人力资源，提高人员素质，绩效考核，员工培训等方面做了许多工作：一是及时考核，发放岗薪工资;二是根据企业发展需要适时招聘各类技术人员;三是进行了执业药师、从业药师继续教育，员工上岗培训;四配合收购高邮、宝应、邗江连锁店做好人力资源统筹安排。五是正常申报各项社会劳动保险。
4.完善信息系统，保证经营工作的顺利开展
今年信息系统进行了三次较大的调整，一是批零兼营程序调整，二是部分品种独立采购时程序调整，三是彻底独立后程序调整，三次调整我们信息人员均花费了大量的时间和精力，加班加点，及时完成程序调整，保证了三次调整的顺利进行。
今年新开门店的不断增加，信息人员在不增加的情况下，完成了所有门店的计算机新增、系统安装及维护工作，为门店销售任务的完成提供了保障。同时还为领导及各职能部门及时，准确的提供各类分析数据。
5.保障货源供应，追求成本最低化
批零分离后，采购部逐步担负起保障各门店货源供应的艰巨任务，并为追求成本最低化作出了艰苦努力。一是新增自行采购品种1500条(个);二是不断更新t类品种，由年初的11种现已增加到40x个品种;三是进行比对采购，虽然今年国家进行了四次较大范围的降价的情况下，商品毛利率不但没有降低，而由去年的22.5上升到今年的22.9，上升了0.百分点。四是积极与供应厂商沟通，多方寻求供商厂商的支持，全年争取到返利10x元，其他收入(如进场费、端架费等)11x元，
为提高企业经济效益作出了努力。
6.强化财务管理，准确财务核算
财务部在财务管理方面做了大量的基础工作。特别是按照国大药房的新要求，在合理调拨使用资金，严格财务把关等方面起到了一定作用。特别是今年新开门店的会计核算，不仅增加手工帐，还要去所属地税务机关申报纳税，工作量大大增加，财务部基本完成任务。大量、复杂的x2年经营、财务预算报表也按时完成上报。
7.门店开发紧锣密鼓、连锁规模迅速扩大
按照国大药房长远发展战略，开发新门店的任务很重，门店开发部克服困难，放弃许多休息日频繁奔波在扬泰地区、南通、苏州、镇江地区，进行考察、选址，招聘人员、办理证照，举办开业活动。
一是新选址、考察、开业连锁直营店。二是整体收购加盟店为直营店2。特别是高邮、宝应等加盟店由于矛盾突出、遗留问题较多，开发部的人员想方设法，认真细致的逐个做有关人员的思想工作，切实解决实际问题，取得明显效果。三是吸取社会药店为加盟店，对于志愿在百分之百进货，并付给一定加盟管理费的证照齐全的合法社会药店，经变更名称、签订协议后发展为加盟店，对于名不符实的原邗江各乡、镇加盟店1药店按加盟要求，重新签订了加盟协议，对加盟店加强了监督、管理。
8.开展多项促销活动，狠抓t类产品销售
门店管理部针对社会药店越来越多，规模越来越大，市场竞争更加激烈的严峻形势，认真研究对策、积极拓展市场、提高应变能力、注重细节管理、强化优质报务、提升品牌形象上做出了应有努力，较好的完成了销售和利润任务。
一是层层动员较早地落实销售、利润任务，并分解到各地区门店;二是正确面对挑战，坚持每周召开一次地区经理会议，分析形势、检查进度、研究对策，及时解决门店遇到的新问题;三是加强品类管理、加大“t”类商品的销售力度，及时实现奖励政策，促进了“t”类产品的销售，其销售比例由上年的2.8上升到今年的10;四是积极开展多种形式的促销活动，利用黄金周、节假日，及“3.15”绿色销费活动、下社区宣传活动，促进了销售任务的完成;五是弘扬企业文化，培养知识型员工，对新进员工及厂商联合举办的以营销技巧为主题培训达110x人，支持和鼓励参加考试，有效地提升了员工素质;六是与扬州晚报社联合举办了“健康与保健”、“安全月”、“我心中的放心药店”，为主题的第二届“杯”有奖征文活动，进一步提升了知名品牌形象;七是强化优质服务，增强企业竞争力，积极开展十多项便民服务项目，全年送药上门，电话预约购药316，代客切片852，代客煎药1246，夜间售药1242(14.)，增强了企业竞争力，取得了市民良好的口碑。
各位领导、各位同仁：
感谢教育局领导为我提供这个平台，让我今天有机会向同志们汇报我的工作，心情十分激动。众所周知，中学教育管理特别是教导处工作，任务繁重，责任较大，关系到学校的质量与发展，没有科学的管理方法和系统的教育理论及创新的管理思路是无法完成此项工作的，但如果没有敬业奉献的精神，更无法胜任此项工作。因此，勤学苦干，爱岗奉献是我工作的信条，“要想比别人更优秀，只有在每一件小事上比功夫。”是我工作的“座右铭”。下面，我就做教务工作的思路向大家作以汇报：
一、以学校管理法治化为目标，推动教学管理制度化。
随着社会制度的完善与发展，教育的法治化在不断推进，依法治校，依法治教，依法从教，必将深入人心。在中学的教育教学管理中，依据教育的各种法律法规，教导处坚持开齐开足各类课程，规范各种教育行为，制定教学管理的各项制度，如《教职工考勤制度》《教职工结构工资制》《班级管理制度》《教职工外出学习制度》《素质教育考评方案》《论文评选制度》《教案作业检查制度》等等，使一切教学管理行为都在制度的约束之下，既有章可依，又避免的人为的随意。在制定各种制度时，广泛征求群众意见，把制度化管理与人性化管理相结合，收到良好的效果。
二、以全面推进素质教育为宗旨，抓好新课程改革。
素质教育不能只停留在口号上，全面推进素质教育，是教导处工作的核心，而推进素质教育的手段就是抓好新课程改革。自____年进行新课程改革以来，教导处就把推进新课程改革放在工作的首位，从老师的培训到理念更新，从课堂教学的形式到评价体系的变革，从教学研究到成长档案，从艺术课的教学到兴趣活动的开展，每一步都是围绕素质教育，都是为了学生的全面健康的成长，都是为了提高学生的各项素质。目前，我校学生各年级各班开设的兴趣小组有音乐、舞蹈、美术、体育、计算机等，有专人负责、有活动的内容，有固定的时间和地点。同时，在县级开展的第二、三届科技艺术节活动中，我校学生积极参与，并取得良好的成绩。丰富的第二课堂教学，促进了新课程改革的实施。在活动中，只要我能够参与的，我都积极参与，撰写文章，参与评价等等。为同学们做好表率，同时推动各类活动的开展。
三、以细化常规教学管理为基础，促进教学质量的提高。
常规管理是教务工作的基础，是提高教学质量、培养良好学风教风的保障。因此，教导处协同团委会，充分利用学生的自身管理能力，成立学生会，对日常的考勤、卫生、安全、校园文化、活动开展等工作参与组织与检查。同时，教导处还实施全员班主任制，发动教师职工全员参与对班级学生的管理，认真组织每一次月考或期中期末考试，开展听课评课活动及教案作业检查，组织老师进行专题性教研，发动老师积极撰写教育论文或教育叙事故事及教学设计，利用网络技术，培养老师的现代化教学能力及创新教学手段。总之，从学生管理到老师的教学管理，从学生的活动开展到老师的教学研究，从校园文化建设到教师的自身发展，教导处关注到每一个有利于教学发展的.细节，创造有利于教学发展的环境，把常规工作常规化细微化。
四、以农远工程的应用为手段，推进农村教学现代化。
农村中学以前由于地理位置偏僻，信息不通，经济不发达，教学手段上与城市中学有极大的差距，老师的视野和学习的途径都较窄，是我们教学落后的重要因素。现在，利用农村远程教育工程，我们有了两个计算机教室和一个多媒体教室，条件改变了，关键就是应用与管理。教导处对此项工作十分重视，积极推动学校建立校园宽带网络，组织老师学习计算机技术，利用我校有计算机专业的老师的优势，在很短的时间内，使大部分老师学会了上网查资料，并学会制作课件和上多媒体课。目前，我校的多媒体教室几乎节节都有教师使用。教学的现代化水平大大提高，老师的视野开阔了，学习的途径拓宽了。去年，我校的宋中强老师在参加亳州市首届教坛新星评比中取得优异的成绩，成为我校首个市级教坛新星;11月份，我参加全国万名班主任培训，充分利用我的计算机优势，认真学习，在结业时，被评为优秀学员。这些都说明农村教学手段落后的时代过去了，只要我们勤于学习，甘于奉献，我们一定可以赶上城市中学。
五、以巩固“两基”成果为指导，强化防流控辍工作。
去年，我县完成了“两基”复查验收工作，我校的“两基”工作也是教导处工作的一个重点。首先是资料建设工作，我可以说是既当指挥员，又当战斗员，全面安排资料建设工作，积极参与资料建设，与资料组成员一起不分昼夜从登录、制表、设计、打印、装订、分盒分类到入室入柜，每一个环节我都亲自去做，保障了我校两基工作的顺利完成。围绕“两基”工作的一个重点，就是农村中学较为严重的辍学现象。为了防止学生辍学，教导处制定了《防流控辍工作方案》，将防流控辍任务分解，并严格学籍管理制度，从不同的角度对流失原因进行分析：过去的因贫辍学变成了现在的因厌学而辍学。我们有针对性地通过课外兴趣活动小组等丰富的校园文化及提高教学质量、活跃课堂气氛、改革评价体系等手段来吸引学生，降低辍学率，巩固学额。虽然成效不大，但我们仍在探索。
六、以实施“科研兴校”为战略，促进教师的理论学习和观念更新。
科研兴校对农村中学来说，可能有点夸大了，我们对自己的理论水平和教科研能力是清楚的，是有准确定位的，因此，我们提出的科研兴校，是一方面立足本校实际，探索解决实际问题的能力，如怎样防流控辍，怎样管理留守儿童，如何促进家庭教育与学校教育的结合，如何当好班主任等在教学管理中遇到的实际困惑。二是积极开展学科教研活动，通过听课评课和集体备课等环节，加强学科教学研究，鼓励老师撰写教育叙事或教学论文等，三是加强与兄弟学校的联系，多向有经验的老师学习，本着走出去请进来的虚心学习的精神，推动老师的理论学习和业务钻研。在短短的几年中，我们多数教师多次外出听课，每学期撰写的论文数也多达几十篇，质量也比过去有较大的提高。老师的理论水平有了明显的提高，观念也在不断的更新。课堂教学的水平也得到显著的提升。目前，我们学校涌有市级教学骨干老师四五人，胡允豪、吴章、张文举、李超、宋中强等先后成为市级数学、语文骨干教师，使我校的教师骨干结构趋于年轻化合理化。对于推动新课程改革提高教学质量起着重要的作用。
总之，在校长室的工作指导下，教导处与年级组大力配合，积极工作，为提高我校的办学水平和教学质量做了不懈的努力，但由于能力有限，各种主客观因素的制约，学校在教学方面还存在着诸多的问题，我将在今后的工作中认真总结，不断克服，使学校的教育教学水平逐步提高，向着人民满意、自己也满意的方向发展。以上观点如有不妥，请各位领导和同仁提出批评。