依法惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。审理刑事案件1504件，判处罪犯2748人。其中，审理涉黑、故意杀人、绑架、“两抢一盗”、诈骗等案件 480件768人;审理危害食品药品安全犯罪案件7件30人;审理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件22件29人，其中副厅级以上4人。
审理民事案件3865件、商事案件6902件
审理民事案件3865件、商事案件6902件，调撤结案2776件，调撤率26%。审理交通事故、医疗纠纷等案件894件。审理房地产开发、商品房销售、物业服务、房屋租赁等案件1630件。审理劳动争议案件1391件。审理知识产权案件1184件。
审理各类行政诉讼案件1953件
严格执行新修订的行政诉讼法，审理各类行政诉讼案件1953件。审理涉省、市重点工程建设案件485件。判决撤销行政行为、责令履行法定职责、确认行政行为违法或无效案件79件。审理国家赔偿案件33件。
审结减刑、假释案件5751件
依法履行审判监督职能，纠正错误裁判，维护司法权威。审理再审案件184件，其中，维持原判82件，改判59件，发回重审16件，调解和撤诉16件，其他11件。规范减刑、假释、保外就医、暂予监外执行工作，共审结减刑、假释案件5751件，对7名不符合条件的罪犯收监执行。
将17313名“老赖”纳入最高法“失信黑名单”
全市法院共执结案件27880件，同比上升40.9%，标的额106亿元。组织开展打击拒执行为专项行动，限制出境1838人次、限制高消费14684 人次、司法拘留557人、刑事拘留15人，将17313名失信被执行人信息纳入最高人民法院“失信黑名单”，当事人自动履行率同比上升7%。
重点组织实施刑案速裁等5项改革
适时启动司法责任制改革。制定审判管理和审判监督权力清单。建立主审法官、合议庭办案终身负责制。推行院庭长办案制度，院庭长审(执)结案件768件。
顺利完成立案登记制改革。立案登记制运行以来，行政案件同比增长70.6%，国家赔偿案件同比增长33.3%。
全面实施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件专门审判组织，配套开展裁判文书精简与说理改革，探索建立“即诉即审”工作模式，共审结刑事速裁案件622件692人，平均审限缩减至4.5天。
扎实推动涉诉信访制度改革。审理申请再审、申诉案件289件，依法决定再审38件。接待处理来信来访3310人次。向51人发放司法救助金128万元。
深入推进司法公开制度改革。全面完成审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。开展庭审网络视频直播118次。在中国裁判文书网公开裁判文书65598份，其中长沙中院14244份。
切实加强法院建设，自觉接受监督
加强思想政治建设，坚持重大事项向市委和上级法院党组报告制度，坚持中心组学习和班子成员讲党课制度。加强业务能力建设，培训法官和人民陪审员2558 人次。加强纪律作风和反腐倡廉建设，选任18名廉政监察员，全面开通举报网站。加强基层基础建设，取消对基层法院考核排名。自觉接受监督，办理人大代表、政协委员建议、意见、提案215件，审理检察机关刑事抗诉案件20件，民事抗诉案件5件，其中维持12件，改判和发回重审13件。
展望
20xx年
罗衡宁在报告中说，20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年，全市法院将紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法主线，为长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化提供更加有力的司法保障。20xx年，将重点做好以下工作：
坚持服务大局，更加充分发挥司法职能
通过公正司法、提高办案质效、在个案处理中实现法律效果与社会效果的统一，为市委的决策部署提供司法服务。建立宏观经济形势研判机制，为供给侧结构性改革提供司法支持。加大知识产权司法保护力度，平等保护中外当事人合法权益。高度重视小微型企业因资金断裂引发的涉诉案件。加强环境资源案件审理，健全环境资源案件审判机构。依法严惩腐败犯罪，共同推进惩治和预防腐败体系建设。
坚持司法为民，更加主动回应司法需求
开通12368诉讼服务热线，规范诉讼服务标准，丰富便民利民措施。完善失信被执行人信用监督、威慑和惩戒机制，提高实际执结率和执行到位率。充分发挥诉讼费缓减免制度作用，让困难群众打得起官司。
坚持问题导向，更加扎实推进司法改革
巩固立案登记制改革成果。深化司法责任制改革，健全主审法官与合议庭办案机制、院庭长审判管理和监督机制、审判委员会工作机制，实行院庭长办案常态化。继续抓好刑事案件速裁程序、小额诉讼程序适用，加快推进案件繁简分流与裁判文书说理改革。深入推进人民陪审员制度改革。
坚持从严治院，更加有效提升司法公信
深入推进队伍正规化、专业化、职业化建设。大力度实施非法干预记录与曝光惩戒制度和错案责任追究制度，坚决惩治司法腐败。积极落实法官职业保障，维护法官尊严和司法权威。协调解决基层法院人案矛盾，帮助基层解决实际困难和问题。
大新县第xx届人民代表大会第六次会议听取和审议了赵权富副院长所作的县人民法院工作报告。会议充分肯定县人民法院过去一年的工作，同意报告提出的20xx年工作安排，决定批准这个报告。
会议要求，县人民法院要全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕县委十三届五次全会的决策部署和目标任务，坚持以五大发展理念和四大战略布局为引领，忠实履行宪法和法律赋予的职责，依法独立公正行使审判权，继续深化人民法院司法改革，切实加强人民法院队伍建设，不断提高司法能力和司法公信力，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，努力促进平安大新、法治大新建设，为大新实现与全国全区全市同步全面建成小康社会提供有力的司法保障。
xx年来，在各级党委的正确领导、人大的有效监督、政府政协的大力支持和上级法院的精心指导下，紧紧依靠和团结党组一班人，带领全院法官和其他工作人员，以“三个代表”重要思想为指导.牢固树立科学发展观，以“公正与效率”为主题.切实践行社会主义法治理念，认真开展“思想作风整顿”活动，紧紧围绕全区经济开发建设与社会稳定大局，抓住法院建设和审判工作两项重氛，聚精会神搞审判，一心一意谋发展，全面开展法院各项工作，并取得丰硕成果。全院干警先后有xx人次立功授奖，其中“个人二等功”xx人，省级先进个人xx人，“个人三等功”xx人，市级先进个人xx人，两个部门荣获“先进集体”。我院先后荣获区级“文明单位”、“综合治理”先进单位、“思想作风整顿”活动先进单位、全市综治工作先进单位等奖励
一、重点工作完成情况
(一)以“社会主义法治理念”指导审判买践，积极开展各项审判工作。
两年来，我带领全院法官和其他工作人员，不断深入学习社会主义法治理念，充分发挥审判职能，紧紧围绕全区工作大局，全面完成了审判目标任务。其间共受理各类案件件，审结件，结案标的亿元，结案率、x%。案件质量明显提高，审判效率买现了提速增效
1严厉打击刑事犯罪。两年来共受理各类刑事案件件，结案件，结案率%。共判处各类犯罪分子xx名，没有发生超审限和超期羁抑案件。坚持“严打”方针不动摇.顺利审结了案、案等一系列在全区有影响的案件.沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，，成功审结了案，得到了社会各界群众的高度赞扬。吸取外地经验，把协调机制引入行政审判之中，既维护了行政机关的执法权成.又维护了行政相对人的合法权益。加大非诉行政执行力度共受理件.结案率%紧紧围绕全区工作大局就计划生育、道路规划拆迁、非法占地建窑等案件进行集中执行.有力地配合了行政机关的依法行政，并为全区营造了良好的执法环境，努力推进依法治区工作。
4加大执行力度，力克“执行难”。认真贯彻党中央号文件精神，加大执行力度、讲究执行艺术、规范执行行为。共受理各类执行案件件，执结件，执结率为%。为当事人挽回经济损失、x万元，执行工作始终处于全市法院前列。在工作中，不断创新执行方式，探索出公告执行、悬赏执行、限制高消费、发放债权凭证等行之有效的方式，采用“早出击、晚突击、节假日搞袭击”的方法，力克“执行难”。建立健全了《执行案件流程管理》、《执行款物管理办法》等执行工作的各项规章制度，深入开展了“规范执行行为、促进执行公正”专项整改活动和“集中清理执行积案”活动。有力促进了执行工作健康有序发展。
5加强审判监督工作。认真审查处理提出申诉和申请再审案件，实施中诉听证制度，解决群众反映较多的“申诉难”问题。共受理审判监督案件件，结案率%。按照“实事求是、有错必纠”原则，对确有错误案件依法予以纠正。通过深入细致的审判监督工作，维护了公正裁判的既判力，维护了当事人的合法权益。
(二)以“思想作风整顿活动”为契机，全面加强队伍建设。
1、认真组织专项活动。结合法官队伍存在的突出问题扎买有效地开展了“制度建设年”活动、“思想作风整顿”活动、“基层建设年”活动和“社会主义法治理念教育”活动等。这些活动的全面铺开和深入进行，着力解决了长期困扰法院工作的突出问题。“制度建设年”提出以队伍建设为突破口，制定完善了多项规章制度，并印制成册下发每位干警，买现了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作风整顿”活动，从端正执法思想、工作作风、审判活动、学习生活等入手，着力解决人民群众反映的问题，规范法官行为、塑造法官形象;“基层建设年”注重加强法院工作基础，加快推进“两庭”建设步伐，目前审判综合大楼已经开工莫基，法庭已建成投入使用。“社会主义法治理念教育”活动端正了广大干警的执法理念。
2、狠抓干警教育培训。制定实施了《干警学习培训计划》，法官进级晋职均参加省法官学院的培训学习，鼓励干警考研读博，参加全国司法考试，并对成绩优秀者给予奖励举办各类审判业务、研讨会、专业技能培训会，扩大教育培训的覆盖面和买际效果。在工作任务重、人员力量少的晴况下，专门批准参加司法考试的人员离岗学习，其中有xx名同志通过了司法考试。教育培训工作，为法院长远发展培养储备了优秀人才，使全院千警的综合素质明显提高，理解运用法律能力明显增强。
3、加强党风廉政建设。按照“一岗双责”原则.认真落实党风康政建设责任制，领导干部层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，在全市法院系统率先实行廉政保证金制。
通过到法院的一年学习、工作期间在领导的培养帮助、同事们的关心支持下我逐步适应了书记员的工作，完成了当一名国家公务员的角色转变。静心回顾这一年的工作生活，收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结汇报如下：
一、加强思想政治学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和和邓小平理论，用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高马克思主义的理论水平，提高了运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理法院问题的能力，不断增强从事法院政工工作的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，用“三个代表”重要思想指导法院政工工作，同时加强个人的主观世界改造。 认真学习社会主义法治理念，加强理论与实践相结合，在实际工作中坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”用科学理性的思维解决实际工作中的问题，践行“能动司法”理念。
二、加强业务学习。在我刚进入法院工作时，对书记员工作不是很了解，通过院里的培训、老书记员带领及自己的努力学习下让我很快了解到这份工作的性质及内容。书记员工作是法院审判工作的重要组成部分，在执行法定诉讼程序，完成审判任务，保证办案质量，提高办案效率等各项工作中，具有十分重要的作用。书记员职责履行得好坏，对能否如实反映整个审判活动的情况，对案件能否准确、合法、及时地审理，起着重要的作用。书记员的工作质量和效率，直接影响到法院的审判工作。同时，书记员工作也很琐碎，比较繁杂，正是基于对此的认识，我在工作中格外注意细节方面的问题，因为我知道在书记员的工作内容中一方面主要处理程序法上面的事务，任何一个案件的审理，无论在实体法上审判员处理的如何好，只要诉讼程序出了错，那就会被发回重审，而之前所做的大量工作就会白费。所以平时我比较注重对的学习，工作中尽量做到认真、仔细，特别是对当事人的送达、期间等方面比较关注，到目前没有一个案件在程序上出错。而另一方面，书记员的工作的重要内容是开庭时的记录工作，就我个人的工作习惯而言，每次开庭记录的前一天，我会到审判员处翻阅案件卷宗材料，这不仅是为了再次检查诉讼材料送达的情况，确认庭前各项准备工作已经完成，也是为了熟悉案情，了解当事双方争议的问题，让自己能在开庭记录时做到快速总结、分析，这样才能做到快、准、精的记录庭审情况。
三、提高自身修养。书记员的工作职责中第一条就是办理庭前准备过程中的事务性工作，而案件开庭前事务性工作会与许多当事人接触。在过去的工作中，我感受到法院在很多群众眼里是个神圣的地方，他们对法院寄予了很大的希望，希望自己的问题能在法院得到解决，同时也了解到很多群众对法律程序了解不多，在与他们的接触中有时会遇到不是很了解法律的程序或是对立情绪很重的当事人，此时，我就会耐心的给他们解释民事诉讼中相应的法律程序，热情的接待他们，告知他们享有的权利、义务。虽然我不是法官，但我作为法院的一名书记员在工作时、在面对当事人时，我代表的是法院，我的所言所行也影响到当事人对我们法院的印象，因此我认为我有责任也有义务在工作时应以较好的修养、热情的态度来面对当事人，我希望能让他们在与我们的接触中感受到法院是个能让群众信任的地方。
四、较强的工作责任心、较高的工作效率。为保证每个案件不违反程序法，那时我常常加班处理案件，通知当事人到法院领取各种。我认为书记员的工作多而繁琐，从案件的庭前准备、庭审记录到卷宗的归档均是书记员来完成，如果没有较强的工作责任心，细致的工作态度、较强的工作效率就很容易出错，而一旦出错就会是违法的行为。我作为法院的工作人员更应依法办事。
在过去一年的书记员工作中我虽没做出什么惊天动地的大事业，也没有赢得鲜花和掌声，但兢兢业业、勤勤恳恳做自己的工作，我可以无愧地说：我尽到了自己的职责。
固原市第三届人民代表大会第四次会议听取和审议了张仁院长所作的固原市中级人民法院工作报告。会议充分肯定市中级人民法院过去一年的工作，同意报告提出的20xx年工作任务，决定批准这个报告。
会议要求，市中级人民法院要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，全面落实自治区党委十一届七次全会和市委三届七次全会决策部署，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，依法独立公正行使审判权，在加大服务保障力度、扎实推进司法改革、提高队伍整体素质上有新作为，维护公平正义，保障经济社会发展和人民安居乐业，为加快建设开放富裕和谐美丽固原、全面建成小康社会提供有力的司法保障。
各位代表:
现在,我代表省高级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
20xx年,全省法院深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,大力开展公信法院、公信法庭、公信法官创建活动,各项审判工作和自身建设取得了新的发展进步。
一、充分发挥审判职能,服务经济社会发展大局
全省法院认真履行职责,积极参与平安山东、法治山东建设,共新收各类案件108.7万件,办结103.3万件,结案标的额2596.6亿元,同比分别上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,办结6701件,结案标的额250.3亿元。
(一)加强刑事审判,维护国家安全和社会安定。审结一审刑事案件5.8万件,判处罪犯7.5万人。依法惩治危害国家安全、公共安全和杀人、放火、抢劫、盗窃等严重影响人民群众生命财产安全的犯罪,对3695名罪犯判处五年以上有期徒刑直至死刑;依法审理招远“5·28”涉邪教故意杀人案、平度“3·21”放火案;审结毒品犯罪案件3018件,判处罪犯4091人,同比分别上升102.7%、93%。推进依法反腐,审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件2092件,判处罪犯2467人,其中原为县处级干部44人、厅级干部10人;依法审理安徽省原副省长倪发科受贿、巨额财产来源不明案、南京市原市长季建业受贿案;进一步加大对行贿犯罪的惩治力度,审结行贿、介绍贿赂犯罪案件164件,判处罪犯170人,同比分别上升67.3%、53.2%。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪,审结制售假冒伪劣产品、危害食品药品安全、非法集资、金融诈骗等犯罪案件3234件,判处罪犯5399人。审结拒不支付劳动报酬犯罪案件23件,判处罪犯29人。加强对未成年人的刑事司法保护,对383名拐卖、性侵害未成年人罪犯予以严惩;完善未成年人审判工作机制,实行圆桌审判、轻罪记录封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加强民事审判,化解社会矛盾纠纷。审结一审民事案件32.7万件,结案标的额360.6亿元。其中,审结离婚、赡养、继承等案件13.4万件,劳动争议、社会保险等案件1.9万件,交通事故、医疗事故损害赔偿等案件9.7万件。加强对弱势群体权益的保护,制定维护妇女、儿童、老人、残疾人权益等13个规范性文件。加强环境资源审判,省法院制定印发《为推进生态文明建设提供司法保障的意见》,审结环境污染损害赔偿案件430件。高度重视涉军案件的审理,开展“送法进军营”活动,及时解除军人军属的后顾之忧。坚持和发扬“枫桥经验”,推动完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,形成化解矛盾的整体合力。依法妥善处置社会广泛关注、群众反映强烈的三联“彩石山庄”项目案,在省委、省政府的领导和支持下,济南法院2个月内促成1724名当事人达成调解协议,目前已发放执行款8.2亿元,实现了法律效果和社会效果的有机统一。
(三)加强商事审判,助力经济转型升级。审结一审商事案件28.7万件,结案标的额1306.5亿元。省法院制定印发《关于为民营经济发展提供司法服务的意见》,提出了平等保护市场主体、防范经营风险等20条措施。依法审结金融借款、民间借贷等案件16.5万件,并针对涉金融纠纷高发多发的问题,组织开展专项调研,提出强化金融监管、规范金融秩序的司法建议。审结股权转让、企业破产重整案件571件,促进企业转型升级。加强知识产权司法保护,审结专利权、商标权、著作权等案件5003件,促进科技创新、文化繁荣。审结涉外商事、海事海商案件1660件,优化开放型经济发展环境,促进海洋经济发展。
(四)加强行政审判,促进政府依法行政。审结一审行政案件1.5万件,其中判决撤销、变更行政行为748件,判决履行法定职责351件,判决维持733件,行政机关变更行政行为、原告撤诉的7788件。在枣庄、济宁开展行政案件集中管辖试点,着力解决行政案件立案难问题,及时、公正化解行政争议。公开发布行政审判白皮书和典型案例,推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉305人(次),同比上升29%。加强国家赔偿审判,审结案件143件,决定赔偿15件,赔偿金额135万元,依法维护了赔偿请求人的合法权益。
(五)加强执行工作,维护当事人胜诉权益。执结各类案件24万件,结案标的额784.8亿元,同比分别上升12.8%、31.3%。开展涉民生案件集中执行专项活动,执结追索劳动报酬等案件2.1万件,执行到位4.1亿元。推进司法协助网络平台建设,与公安、工商等部门以及驻鲁34家银行建立网络对接,实现当事人户籍、车辆、工商登记、存款信息网上查询。落实“失信被执行人名单”制度,向社会发布6.5万名“老赖”信息,在融资信贷、招标投标、出境出行等方面予以限制。依法打击拒不履行生效裁判的违法犯罪行为,对3237人实施司法拘留,对992人移送公安机关处理,对43人给予刑事处罚。
(六)加强法制宣传教育,弘扬社会主义核心价值观。坚持把每一起案件的审理、每一份裁判文书的制作,都作为推进法治建设的实际行动,辨明是非,惩恶扬善,在全社会促进形成规则意识和正确的价值导向。加强司法建议工作,向有关部门和单位提出司法建议2100余条。开展形式多样的法制宣传活动,定期召开新闻发布会,举办“公众开放日”活动,与新闻媒体合办《法院在线》、《法官说法》等栏目,讲好法治故事,传播法治声音,引导社会公众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
二、深入推进司法改革,着力提高公正司法水平
(一)始终坚持严格司法。强化人权司法保障,严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,充分听取律师辩护意见,加强与公安、检察机关的相互制约,坚持有罪则判、无罪放人,坚决防范冤假错案。对251件自诉案件、142件公诉案件裁定准予撤回起诉,对46件久押未决刑事案件进行了清理。充分发挥审级监督职能,审结各类二审、再审案件5.8万件,其中依法改判5757件,发回重审3512件。依法接受检察机关法律监督,审结抗诉案件732件,其中依法改判238件,发回重审59件。
(二)全面深化司法公开。全省三级法院全部建成审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开平台”,对审判工作进度及时公开,当事人可随时通过网络查询案件进展;在中国裁判文书网公布裁判文书45.5万份,居全国第二位;对案件庭审实行同步录音录像,在省法院门户网站直播了269个庭审实况,做到“每庭必录、每日必播”。组织开展裁判文书专项评查,强化裁判文书说理,规范裁判文书制作。全部开通官方微博,及时发布信息、通报案情、直播庭审,省法院与菏泽、济南中院官方微博入选全国“十大法院微博影响力”排行榜。
(三)健全完善审判权运行机制。规范自由裁量权行使,制定《常见犯罪量刑指导意见实施细则》,明确多发性民商事案件裁判标准,加强审判案例指导,进一步统一裁判尺度。探索建立司法权力清单制度,推行随机组成合议庭的做法,明确法官、合议庭、审判委员会的权力及责任,让审理者裁判、由裁判者负责。推进院长、庭长办案常态化,院庭长办案44万件,同比上升7%,其中省法院院庭长办案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推进人民陪审员工作。实施人民陪审员“倍增计划”,去年增补8318人,全省人民陪审员达到13903人。拓宽选任范围,提高基层群众比例,目前城市普通居民、农民占人民陪审员总数的43.5%,同比上升18.7个百分点。加大参审力度,人民陪审员参审案件30万件,占一审普通程序案件的83.3%,同比上升30.2个百分点。东营中院在审理倪发科一案中,引入人民陪审员参审,在重大职务犯罪案件审判中属全国首例,中央政法委和最高人民法院要求总结推广这一做法。
(五)严格规范减刑、假释案件审理。认真落实中央政法委关于规范减刑、假释、暂予监外执行的指导意见,严格执行减刑、假释适用条件和标准,制定印发《关于减刑、假释案件开庭审理程序的规定》,对减刑、假释案件一律实行立案公示,对书面审理的假释案件一律提讯罪犯,对减刑、假释裁判文书一律上网公开,对职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪三类罪犯的减刑、假释一律开庭审理。自觉接受社会公众监督,人民陪审员参审减刑、假释案件3339件,人大代表、政协委员旁听590件。去年,共办结减刑、假释案件4.2万件,其中裁定不予减刑、假释或退回补充材料730件,变更减刑幅度620件。
三、积极回应人民群众期待,不断增强司法为民实效
(一)推行“四心工作法”,进一步增进群众感情。引导干警牢固树立群众观念,带着对群众的深厚感情做工作,在各项审判工作中做到“接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审理案件要细心、解决问题要诚心”。广大干警认真践行“四心工作法”,用“四心”换取群众的顺心、安心。泰安市岱岳区法院徂徕法庭副庭长钱继红,大学毕业后扎根山区十多年,翻山越岭、走村入户,用老百姓听得懂的语言、易接受的方式处理案件,办案一千多件,无一错案、无一上访,当地群众亲切地称她为“乡村法官”。
(二)完善便民利民措施,进一步方便群众诉讼。推进诉讼服务平台建设,打造服务中心、服务网络和服务热线“三位一体”的便民诉讼体系,有155个法院建立了诉讼服务中心,37个法院实现了网上立案,103个法院开通了服务热线。加强诉讼指导,推广沂源县法院诉讼风险“五笔账”做法,引导当事人算好亲情账、信誉账、时间账、经济账、风险账,依法理性表达诉求。加强巡回审判工作,开展巡回审判2万余次,大量纠纷化解在田间地头、社区农家。加大司法救助力度,为经济困难当事人减缓免诉讼费5615万元,为454名刑事被害人、2378名特困申请执行人提供救助金2940万元。
(三)畅通申诉信访渠道,进一步解决信访难题。推进诉访分离改革,畅通入口,疏通出口,审查申诉、申请再审案件6010件,提起再审1247件。加大群众来信来访办理力度,坚持院领导带班接访制度,接待群众来访4.7万人(次)、处理来信1.3万件(次)。开通远程视频接访系统,接访450件(次),与最高人民法院预约登记接访332件,让当事人减轻了奔波劳苦。加强信访源头治理,开展信访积案专项清理,进京上访数量同比下降35.3%,案访比是全国法院最低的省份之一。
(四)强化基层基础工作,进一步提高服务群众水平。加强基层人员配备和教育培训,公开招考的399名初任法官、公务员优先充实基层,培训基层法官2.9万人(次),去年基层法院办结各类案件90.3万件,占全省法院办案总数的87.7%。加强人民法庭建设,恢复、新设法庭18处,改扩建49处,在未设法庭的乡镇普遍建立便民诉讼服务站,在农村、社区设立联络点、联络员,打通服务群众“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山东召开全国人民法庭工作会议,重点推广了我省法院优化法庭布局、方便群众诉讼的经验和做法。
四、坚持从严治院,努力建设过硬队伍
(一)强化思想教育,提高政治素质。深入学习领会系列重要讲话精神,实行全员学习、全员交流、全员轮训,牢牢把握新时期法院工作的指导思想和目标任务。深入开展“学习焦裕禄精神”大讨论、“国家宪法日”法官宣誓、法官授职等活动,引导干警坚定理想信念、坚守法治信仰、坚持秉公用权。去年共有65个集体和124名个人获得省级以上表彰,其中4个单位被评为全国优秀法院,17名个人被评为全国优秀法官、办案标兵和审判业务专家。
(二)强化规矩意识,改进司法作风。认真践行“三严三实”要求,严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入整改“四风”问题,省法院修订完善74项规章制度,班子41项整改事项全部完成。开展审判作风问题专项治理,对各中级法院、基层法院及105处人民法庭进行暗访,对5名中级法院纪检组长、5名基层法院院长进行约谈,审判作风得到有力整治,司法行为进一步规范。
(三)强化“两个责任”,保持司法廉洁。省法院制定印发《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,狠抓党组主体责任和纪检监察部门监督责任的落实,积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。以“零容忍”的态度惩治司法腐败,坚持有案必查、有查必果、有责必究,全省法院自查案件45件,严肃处理干警51名。结合查办案件加强反腐倡廉教育,举办警示教育专题巡回报告,通报违纪违法典型案件25起。认真落实司法巡查、审务督察、廉政监察员制度,加强对重点岗位、重点人员的业内、业外监督,进一步完善了廉政风险防控机制。
五、自觉接受党委领导、人大、政协监督,不断加强和改进法院工作
全省法院牢固树立党的观念,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚持重要部署、重点工作及时向党委汇报,确保了法院工作的正确方向。认真负责地向人大及其会报告工作,积极争取政府支持,诚恳接受政协民主监督。加强与人大代表、政协委员的日常联络,开展登门走访,开通短信平台,邀请人大代表、政协委员、特邀监督员旁听庭审、视察、座谈22次248人(次)。认真做好代表、委员意见和提案办理工作,省法院办理代表建议119件、委员提案16件,办理来信136件、来电407人(次),接待来访196人(次)。
各位代表,过去一年全省法院工作取得的进展,是最高人民法院有力指导的结果,是省委正确领导的结果,是省人大、省政府、省政协监督支持的结果,是各级各部门、社会各界和人大代表、政协委员关心帮助的结果,是全省三级法院广大干警共同努力的结果。在此,我代表省法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们也清醒认识到法院工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难,司法理念、能力、作风还不能完全适应新形势新任务的需要。有的案件审判质量效率不高,执行不够及时到位,裁判文书说理性不强;作风建设成果还不够牢固,有的干警对待当事人态度生硬、行为失范,个别干警甚至顶风违纪、徇私枉法,严重损害了司法公信力;省法院对下级法院的监督指导有待强化,基层法院案多人少、人才流失等问题比较突出;司法权威仍然不足,尊重和服从裁判的社会氛围有待进一步形成。对这些问题和困难,我们将在各方面关心支持下,认真加以解决。
各位代表,20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全省法院将进一步深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,提高司法为民、公正司法水平,全面推进审判体系和审判能力现代化,不断推动法院工作实现新发展。
一是服务大局要有新作为。积极适应经济发展新常态和法治建设新要求,依法打击各类刑事犯罪,妥善化解社会矛盾纠纷,维护人民群众合法权益,促进平安山东建设;坚持法治反腐,依法严惩腐败犯罪,促进反腐败斗争持续深入开展;充分发挥司法公正对社会公正的重要引领作用,保护守法诚信,制裁违法失信,促进社会公信,弘扬社会主义核心价值观。
二是公正司法要有新举措。坚持依法独立公正行使审判权,推进严格公正司法,把好案件事实关、证据关、法律关,确保程序公正、实体公正;推进司法规范化建设,提高审判管理科学化水平,进一步规范司法行为;强化人权司法保障,坚决防范冤假错案,筑牢维护社会公平正义最后一道防线。
三是司法改革要有新进展。紧紧依靠党委领导,认真做好司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、人财物省级统管“四项改革”试点工作;推进以审判为中心的诉讼制度改革,建立规范有序的审判权运行机制;构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,让人民群众参与司法、感受司法、监督司法。
四是队伍建设要有新成效。以正规化、专业化、职业化为目标,大力加强思想政治建设,教育引导干警严守政治纪律、组织纪律和政治规矩;加强教育培训,不断提升驾驭庭审、制作文书和做群众工作的能力;扎实开展“三严三实”专题教育,持之以恒反对“四风”,坚决惩治司法腐败,进一步打造过硬队伍。
五是基层工作要有新突破。坚持重心下移,加强监督指导,不断提高基层司法水平;积极帮助基层解决实际困难,在人员配备、教育培训、经费装备等方面向基层倾斜,调动基层工作积极性;深入总结推广基层经验,着力推出一批重大先进典型。
各位代表,新的一年,我们将在省委的坚强领导、省人大及其会有力监督和省政府、省政协及社会各界的关心支持下,认真落实本次大会决议,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,忠实履行法律职责,不断提高司法水平,进一步开创法院工作新局面,为加快建设经济文化强省、为山东在全面建成小康社会进程中走在前列作出新的更大贡献!
我是20xx年从xx市中级人民法院调到xx区人民法院担任副院长的。到任后，我很快适应了角色转变。近两年来，在各级党组织的亲切关怀下，在院党组一班人的真诚帮助下，在全院干警的大力支持下，我时刻坚定社会主义法治理念，牢固树立公正司法、司法为民的宗旨，认真履行院党组的分工职责，我分管的刑事审判和审判监督工作在四个刑事审判庭和审判监督庭全体干警的共同努力下，有了长足的进展。同时，我还主动完成院党组交办和班子成员委托的其它事项。为社会科学发展，维护社会稳定，保护一方平安作出了主动的贡献。现将主要工作情况总结汇报如下：
一、努力学习，不断提高自身综合素质。
知识就是力量，学习是进步的台阶，只有不断加强自身学习，不断完善自我，才能适应时代发展需求。一方面，我主动参加政治理论学习，学习党在新时期的路线方针政策，坚定党对政法工作领导的信念时刻保护与党中央高度一致。特别是参加区委党校在职干部理论培训期间，上课能认真听讲，领会授课内容并做好笔记，做到了一课不少，一堂不漏，从没旷课或迟到早退。党校的学习使我提高了政治理论水平和驾驭领导工作的能力。另一方面，增强法学理论学习的主动性、自觉性，不断强化理论学习的系统性、条理性。这也是我多年来坚持不懈养成的优良习惯，我从不抹牌赌博，很少闲聊，争取有更多的精力投入到业务学习中去。只要新的法律、法规出台，我总是在最短的时间内力求掌握其立法本意和法条内容，通过平时的学习和积累，不断更新知识，丰富自我，提高了我胜任本职工作的本领。另外，我能在学习中做到常看、常思、常问、常做，以发挥最佳的学习效果。到任后，我发现由于人员超编等历史原因，我院干警年龄结构老化、文化底子较弱，但审判工作实际经验丰富，在实践工作中我十分注重虚心向他们学习，向他们请教。在听取案件汇报时，我经常提出有争议性的问题与他们共同探讨，相互辩法析理，取长补短，以保证正确地适用法律，谋求法律效果和社会效果的最大统一。
二、埋头苦干，脚踏实地干好本职工作。
区法院人少案多的状况与我原在市中级人民法院工作的单纯性有着很大的反差。来区法院之后，如何完成好院党组分配给我的工作，是我经常思索的问题。我个人认为，脚踏实地，埋头苦干的工作态度是做好本职工作的前提和基础，并想以实际行动感化、带动全院干警争做工作中的“老黄牛”。为此，我坚定不移地用戒骄戒躁、平等相处、果断干练、创新务实的工作态度，切实做“四好”，即自已份内的工作主动干好，领导安排的工作必须做好，协助的其他工作配合好，党组成员委托的工作用心办好。因为深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，我坚持每天按时上下班，遇有工作繁忙时，我经常利用中午晚上时间，有时甚至利用节假日加班加点，自调入区法院后，我从未休过一次年休假期。庆幸的是，在刑事审判庭和审监庭干警的共同努力下，我所分管的工作取得了较好成绩。
(一)刑事审判工作成效显著。20xx年至今，全院共审理各类刑事案件900余件，已审结审判各类罪犯1000余人，严惩了各类刑事犯罪。其中审理了为首的、强迫卖淫团伙案件和以等为首的盗掘古墓葬团伙案件，对多名被告人判处了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。针对xx市城区非法传销活动猖狂的情况，我院还审理了因非法传销引发的非法拘禁案件68件，判处96人，狠狠地遏制了非法传销活动。今年5月1日，刑法修正案(八)开始实施，为配合公安机关打击醉酒驾驶行为，我们还审理了危险驾驶案件90件，对醉酒驾驶者起到了警示作用，改善了道路交通安全的软环境。
(二)量刑规范工作扎实推进。我院是全省量刑规范化试点法院，为完成试点工作的主要任务。在试点期间，我主动向上级汇报、加强与公安、检察机关沟通，并争取各部门配合支持。在上级法院的具体指导下，试点工作扎实推进。我亲自参加并执笔拟定了《xx人民法院量刑规范化试行意见》、《xx人民法院量刑程序试行意见》、《xx人民法院量刑规范化试点工作实施方案》，后又四易其稿，为试点工作打下了坚实的基础。
在组织审判人员、书记员有关量刑规范化培训学习中，我不厌其烦，详细向他们解读量刑规范《试行意见》的操作要领。20xx年10月1日，量刑规范化在全省范围全面推开。10月21日，市中级法院组织全市刑事法官和全市基层法院审委会委员培训学习《xx省高级人民法院〈人民法院量刑指导意见(试行)〉实施细则》，会议期间，应市中院的安排我院以量刑规范的新模式对敲诈勒索一案开庭示范，受到了与会人员的高度评价。
自全面实施量刑规范化工作以来，我院审理各类刑事案件387件，占受理案件92%，适用量刑规范化程序审理的刑事案件上诉率和改判发回率较以前有了大幅度的下降。刑事审判格局有了三大改变：一是最大限度实现量刑公正和均衡。提高了刑事审判工作效率，进一步树立了法院的司法权威，较好地实现了社会公平正义的预期效果。改变了过去估堆量刑，经常会出现的因人而异，因案而异，同案不同判的现象，通过“加减乘除”的量刑统一标准，量刑过程公开、透明，更加规范、科学。二是通过量刑答辩程序，让当事人明白法院对被告人刑事处罚如何量化，使被告人服判息诉率明显提升。三是通过从轻情节的量化，使刑事附带民事案件被告人赔偿更主动，受害人满意效果显著提高。
(三)注重刑调法律社会效果。我院受理各类刑事案件中，涉及附带民事赔偿的交通肇事、故意伤害、寻衅滋事、过失致人死亡案件占有较大比重。我在处理这些刑事附带民事案件中，从不把民事诉讼部分当作“附带”，始终把民事诉讼摆在一个重要的位置，急受害人之所急，想受害人之所想，时刻把他们的冷暖挂在心上，对犯罪行为给受害人造成的各种经济损失，只要是合理合法的，我们总是竭尽全力去挽救和弥补。在审理这些案件中，我总是要求干警耐心细致地做当事人及其亲属的思想工作，反复多次地调解，不放过任何一个调解的机会，有时，只要双方当事人有丝毫的调解意向，我就会不厌其烦地亲自进行调解，使95%以上的刑事附带民事诉讼案件都能在刑事判决宣判以前得到调解并将赔偿款兑现。近三年来，我院在刑事附带民事方面共为被害人挽回各类经济损失1300余万元，受到了受害人及其亲属的高度评价。例：在处理交通肇事案和被告人因索债非法拘禁章致其跳楼身亡二案中，我与办案人员召集两起案件的双方当事人进行了数十次的调解，最终使二起案件得以妥善处理，取得了优良的法律效果和社会效果。
(四)狠抓审监促进维稳和谐。审判监督工作是一项既繁琐而又久抓不易见成效的工作，号称法院最头疼的老大难工作。日常面对的是对抗情绪激烈的申请投诉当事人，这些当事人不仅经历了一审、二审，有的甚至多次到省会、北京上访、闹访。我们所接触的申请投诉当事人既有心灵和肉体受到伤害的被害人，也有“人人喊打”的犯罪分子，有时还有这些当事人的亲属临场助力。在接待这些当事人时，我对“被害人和罪犯”一视同仁，以情感人，特别是在对待犯罪分子及其亲属时，注重尊重他们的人格，把他们当亲人对待，时时为他们着想，处处为他们排忧解难。在接待这些当事人的过程中，我忍受来自当事人对法院工作甚至对我个人不理解的委曲，把自已当成当事人的出气筒，强忍少数当事人的指责、谩骂、中伤，有时甚至是暴力威胁。几年来我在接待处理了汪、王、吕交通肇事案、陈被包过失致成重伤案，刘索赔案等涉诉缠访的几十起案件当事人，没有一起因我们的处置失当而引发矛盾激化，通过我们鲜为人知的辛勤努力，为维护社会和谐稳定作出了主动努力。
三、遵章守纪，时刻保持清廉品德。
宪法和法律赋予了法院审判大权，法院工作接触的社会矛盾最为集中，法官处于解决矛盾纠纷的风口浪尖上。这个职业注定了我们稍有不慎就会受到社会公众与网民以及媒体关注的质疑，我们的一举一动、一言一行无不影响着我院整体形象。为此，到任以来，我遵章守纪，廉洁自律，始终以共产党员的标准严格要求自己，时时处处起先锋模范作用。坚持做到“三不为”，即不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。在廉洁方面，自觉抵制“吃、拿、卡、要、派车、派钓、派玩”，切实做到了“不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，枉法之事不为”。在勤政方面，兢兢业业干好每件事实，不追求干大事，但求干实事。在工作中我能做到不抱怨，不计较，不拈轻怕重，严以律己，宽以待人，乐于奉献，始终保持主动向上的工作姿态。在个人品德方面，我处事公道正派，待人诚挚友善，团结同志，尊重领导和老同志，工作时间之外不赌博，不汹酒、不参加不健康活动。
四、扬长避短，再创新年度工作新辉煌。
近几年来，承蒙各级领导的关怀和全院干警的大力支持，我所分管的工作取得了一定的成绩，个人的政治思想素质和道德修养亦有一定的提高，但这些并未给我带来的丝毫的成就感和轻松感，心情反而愈觉沉重，感觉工作还不尽人意，工作中大多是忙于应付，以完成任务为目的，缺乏工作的全局性、前瞻性、创新性。距一名共产党的标准和组织上的要求还有很大的差距。与党组其他成员相比，我还有许多不足之处。在今后的工作中，我将要做到“四个注重”即注重勤奋学习;注重积累经验;注重锻炼能力;注重工作方法。力争在新的一年里再鼓干劲，再加措施，扬长避短，为审判工作再作新贡献，再创新辉煌。
全省法院将全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，认真落实省委和最高人民法院部署，以司法为民公正司法为主线，以人民群众司法需求为导向，以深化司法改革为动力，以加强队伍建设为根本，全面依法履职，为“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供有力司法保障。
一是认真履行审判职能，推进法治江西平安江西建设。紧紧围绕全省改革发展大局，落实法治江西、平安江西建设部署，充分发挥审判职能作用，主动延伸司法服务，为我省与全国同步全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
二是坚持公正司法，狠抓执法办案。严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定。依法惩治职务犯罪，推动反腐败斗争深入发展。依法审理民商案件，保障市场有序竞争，促进社会诚信。严格执行新修改的行政诉讼法，促进依法行政，推进法治政府建设。继续加大执行工作力度，开展打击拒不执行生效裁判犯罪专项活动，深化执行威慑、联动机制建设，保障和实现胜诉权益。
三是积极回应群众司法需求，落实便民利民措施。加强诉讼服务中心管理，提升诉讼服务水平。加大司法救助和法律援助力度，强化对弱势群体的司法保护。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
四是落实司法改革部署，统筹推进各项改革任务。按照省委和最高人民法院部署，积极稳妥开展司法体制改革试点工作。落实人民法院“四五”改革纲要，认真推进各项改革任务。着力完善审判权力运行机制，推行院庭长办案，落实主审法官和合议庭办案责任制。开展“司法行为规范年”专项活动，促进严格公正司法，有效提升审判质效。
五是加强自身建设，不断提升司法水平。加强思想政治建设，强化职业道德教育，巩固和扩大群众路线教育实践活动成效，完善司法作风建设长效机制。落实党风廉政建设责任，深化廉政制度建设，严肃查处违法违纪行为。强化基层基础建设，加快信息化建设步伐，加大人财物保障力度，加强审判业务指导，提高整体工作水平。
六是主动接受监督，增强司法公信。自觉接受人大监督，积极配合省人大会对行政审判工作的专项审议，进一步健全人大代表参与、监督司法工作机制，积极接受政协民主监督和社会各界监督，不断改进法院工作。畅通人民群众监督渠道，健全投诉处理和反馈机制，依靠群众监督，促进公正司法。
各位代表，在新的一年里，我们将按照本次大会决议要求，在省委的领导下，在省人大及其会的监督下，在省政府、省政协及社会各界的支持下，忠实履行好宪法和法律赋予的神圣职责，为我省与全国同步全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
牢固树立群众利益无小事的服务理念，认真办理涉诉信访和审判监督案件，努力解决群众诉求
(一)提高质量，注重调解，从源头上减少涉诉信访。注重诉讼指导，加强法律释明，不断强化当事人的诉讼风险意识。坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，加强调解，力争化解矛盾，促进社会和谐。如纪某与陈某人身损害赔偿纠纷案，一审事实清楚、适用法律准确、判决适当，但二审并未急于下判维持，而是深入调解，终使引发矛盾的道路纠纷和人身损害赔偿纠纷一并得到圆满解决。20xx年，全市法院审结的民商事案件一审调解撤诉率为57%，同比上升8.74个百分点;二审调解撤诉率为39.1 8%，同比上升14.5 8 个百分点。刑事附带民事诉讼部分调解187件，占73.3 9%，同比上升6.21个百分点。积极探索行政案件、刑事自诉案件及其他轻微刑事案件的和解工作，共和解上述案件131件，占39.2 3%，同比上升13.22%。
(二)健全涉诉信访工作机制，及时处理涉诉信访案件。全市法院高度重视涉诉信访案件的办理，重点案件由院长亲自批办、督办，仅中院院长20xx年批办、督办的涉诉信访案件就达56件，现已办结54件。如景某等25名下岗职工与岷县食品厂、第三人县社保中心劳动合同纠纷案，法院调解由被告于20xx年6月10日前支付景某等25人的养老金、失业金233551.6 0 元，但到9月初仍未履行，导致景某等25名下岗职工赴省进京上访。中院将此案列入院长督办案件，于9月29日全部执行完毕，及时保护了下岗职工的合法权益，息诉罢访。
(三)设立特别合议庭，加大办理涉诉信访督办案件的力度。在“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”专项活动中，中院下发了《全市法院系统“集中排查调处涉诉信访案件”活动的意见》，明确了两级法院的职责和任务，共排查出涉诉信访案件160件，现已调处112件、决定提起再审16件。其中进京上访案件6件、赴省上访案件44件，现已全部办结。对领导机关督办的重点涉诉信访案件，中院设立特别合议庭，深入案发地，在相关部门的配合下，化解矛盾纠纷。如对市委政法委督办的7件重点案件，特别合议庭及时赴案发地办理，使当事人全部息诉罢访。
(四)再审案件以定纷止争为目的，着力以调解方法化解矛盾。对申诉、申请再审理由充分、裁判确有错误的，依法启动审判监督程序予以纠正;对申诉和申请再审无据的，在驳回再审申请的同时进行答疑，最大限度止争息访;对当事人未申诉但发现原裁判确有错误的，以院长发现为由依法提起再审。20xx年，全市法院共依法审理再审案件32件，审结31件，结案率为96.8 8%。针对再审案件诉讼疲劳、情绪激动、背景复杂等特点，我们克服孤立办案、机械办案的问题，深刻理解法律精神，协调各方力量，溶法、情、理为一体，着力调解，努力定纷止争。
各位代表：
现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
20xx年的主要工作
在市委的领导、市人大及其会的监督和最高法院的指导下，全市法院深入学习贯彻党的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，全年受理案件420430件，同比上升1.7%，审结404022件，同比下降1.4%，一审服判息诉率达87.5%，二审后服判息诉率达97.6%，法定审限内结案率达99.4%。
一、认真履行审判职责，维护社会公平正义
全市法院充分发挥审判职能作用，依法审理各类案件，主动回应人民群众对建设法治国家、维护社会公平正义的期待，为首都经济社会发展提供有力司法保障。
(一)依法审理刑事案件，推进平安北京建设。全年审结各类刑事案件21474件，判处罪犯23117人。过去的一年，一批大案要案受到社会高度关注，在这些案件的审理中，坚持法律面前人人平等，严格依法依程序办案，同时积极回应社会关切，主动解疑释惑，宣扬了法治，增强了人民群众对司法公正的理解和信任。一是依法严惩危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪。审结韩磊摔童、首都机场爆炸、梁桂山驾车冲撞24人危害公共安全等严重危害社会治安案件4529件，对1683名被告人判处五年有期徒刑以上刑罚，有力维护了首都安全稳定。二是依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪。审结原铁道部部长刘志军及涉铁路部门系列案、吉林省原副省长田学仁受贿案等职务犯罪案件290件，对364人判处刑罚，做到罪责刑相适应，发挥了惩戒效果，促进了反腐败斗争的深入开展。三是依法严惩危害民生的犯罪。审结危害食品、药品安全犯罪案件498件，对536人判处刑罚，并就审判中发现的食品药品监管漏洞提出司法建议，促进了食品药品安全监管的完善。四是贯彻宽严相济的刑事政策。对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理，发挥刑罚的教育感化功能。市高级法院在全国高级法院中率先成立未成年人案件综合审判庭，完善未成年人社会调查、心理评估、轻罪犯罪记录封存等工作机制，强化了对未成年人合法权益的保护。
(二)依法审理民商事案件，促进经济社会发展。全年审结各类民商事案件259823件。一是以保护当事人合法权益为重点，依法审理民事案件。依法审理劳动争议案件，对社会保险缴纳等问题进一步明确执法标准，对农民工追讨劳动报酬等案件快立、快审、快执，全年审结劳动争议案件26248件，维护了正常的用工秩序，保护了劳动者合法权益。加强消费者权益保护，就旅游消费中零团费、强迫购物等问题发布审理指南，全年审结消费者权益保护案件12758件。依法保护妇女、儿童、残疾人、老年人权益，与市妇联签署《关于在全市法院建立妇女维权工作机制的意见》，推动设立妇女维权合议庭。依法审理涉军案件，保护军人军属合法权益。二是以规范市场秩序为重点，依法审理商事案件。随着民间借贷规模的扩大，民间借贷纠纷大量增加，20xx年审结此类案件10472件，同比上升14.9%，注重保护合法的民间借贷和企业融资行为，推动缓解小微企业融资困难，依法制裁高利贷等不法行为，并以新闻通报会等方式，向社会集中发布典型案例和裁判标准，维护了金融市场秩序。市高级法院制定《关于妥善审理涉及“新国五条”房屋纠纷案件若干问题的会议纪要》，保障房地产调控政策的落实，全年审结房地产案件22548件，努力促进房地产市场健康发展。修订《审理企业破产案件操作规程》，依法妥善审结企业破产案件121件，推动不符合首都产业政策的企业有序退出，促进了首都产业结构调整。依法审理涉外、涉港澳台案件，优化了首都投资环境。三是以化解社会矛盾为重点，依法开展调解工作。民商事一审案件调解撤诉率达60.2%。在全国首例空难赔偿案中，法院经过100余次谈话、开庭和调解，促成33名遇难者的107名家属与被告达成调解协议，调解后被告给付了全部赔偿款，同时促成未提起诉讼的其他22名遇难者的家属达成和解，彻底化解了纠纷。加强诉讼与非诉调解机制的衔接，开展人民调解进法院等工作，依法确认人民调解协议486件，促进了社会矛盾化解。
(三)依法审理知识产权案件，促进科技创新、文化创新。随着首都创新型城市建设的推进，知识产权司法保护的重要性不断增强。20xx年审结各类知识产权案件15628件，同比上升9.1%。一是主动服务创新型城市建设。市高级法院制定《服务首都文化创意产业发展的指导意见》，对文化艺术等6大行业提出加强知识产权司法保护的对策措施。姜颖法官知识产权服务团队以网络公开课等方式，结合案件审理，开展知识产权法律宣传，得到社会好评。二是提高审判专业化水平。加强对新类型知识产权案件的研究，就网络知识产权、电子商务、专利侵权判定等问题进一步明确了执法标准。审结国际四大唱片公司与搜狐、搜狗音乐作品著作权系列案，百度诉奇虎不正当竞争案，全国首例行业协会横向垄断案等重大、新类型案件。在最高法院公布的年度知识产权司法保护10大案件、10大创新性案件和50件典型案例中，北京法院有16篇案例入选，数量居全国首位。三是完善知识产权审判组织。建立首家知识产权专业人民法庭——中关村法庭，试行知识产权刑事、民事和行政案件“三审合一”的审判机制。
(四)依法审理行政案件，监督行政机关依法行政。随着法治建设的发展，行政相对人通过诉讼维护权益的需求不断增长，20xx年全市法院审结行政案件10264件，同比上升9.3%。一是坚持合法性审查。依法判决行政机关败诉的案件占12.1%。同时，结合行政机关败诉案例，分析依法行政方面存在的问题，及时向行政机关发送司法建议，建立行政审判“白皮书”制度，推动提高依法行政水平。二是加大行政纠纷化解力度。在案件审理中，促进行政机关完善行政行为，引导行政相对人正确认识权利义务，推动行政纠纷实质性化解，行政案件撤诉率达36.2%。三是发挥行政审判的服务保障作用。市高级法院制定《关于为首都生态文明和城乡环境建设提供司法保障的若干意见》，监督支持行政机关依法行政，及时化解房屋征收、违章建筑拆除中的矛盾纠纷，既维护当事人合法权益，又保障我市重点工作开展。
二、维护司法公正，提升司法公信力
公正司法是人民群众对法院工作的最大期待。全市法院着力增强审判工作透明度，努力以当事人能够感受到的方式实现司法公正。
(一)深化司法公开，以公开促公正。认真贯彻最高法院部署，开展裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设，提出司法公开走在全国法院前列的工作目标。一是建设裁判文书网上公开平台。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪的案件外，今年1月1日起，全市法院所有生效裁判文书全部上传北京法院审判信息网和中国裁判文书网，将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。二是建设审判流程公开平台和执行信息公开平台。为实现审判、执行全程公开，梳理出18类60项上网公开内容。目前，审判流程和执行信息公开平台建设一期已投入运行，公众可查询诉讼指南等静态信息，二期正在试运行，今年6月底前将提供案件办理实时进展查询服务。三是继续深化庭审公开。在保障公民旁听庭审的基础上，加大庭审直播力度，市高级法院建立的全国首个庭审直播网每日进行庭审直播，已累计直播7527期。开通北京法院官方微博“京法网事”，实时播报大要案审理情况，20xx年6月上线以来发布信息1335条，关注网民达到96万。四是进一步落实人民陪审员制度。市高级法院制定《关于健全人民陪审员参审监督工作机制的意见》，扩大陪审员选任范围，拓展参审监督形式。全市法院一审案件陪审率达91.5%，同比提高18.7个百分点，超过全国平均水平29.3个百分点。
(二)以贯彻落实新刑事诉讼法、新民事诉讼法为重点，确保法律得到正确实施。20xx年1月1日起，新修订的刑事诉讼法、民事诉讼法正式实施。全市法院以两部新法的贯彻实施为重点，开展全员培训，调研解决法律实施中的具体问题，确保正确适用法律，维护社会主义法制的统一和权威。一是转变司法理念。牢固树立人权保障理念，坚持疑罪从无，坚持证据裁判，强化司法机关之间的监督制约，发挥辩护律师的作用，坚守防止冤假错案底线，全年对18件刑事案件的非法证据予以排除，对7名公诉案件被告人依法宣告无罪，报最高法院复核的死刑案件没有出现因事实证据问题不予核准的情况。牢固树立程序公正、庭审中心理念，切实做到证据在法庭审理中展示、事实在法庭审理中认定、是非在法庭审理中辨明，证人、鉴定人出庭作证人次增加了41.7%，二审开庭率提高了8.6个百分点，庭审质量进一步提高。二是统一司法尺度。在刑事诉讼法的贯彻实施中，市高级法院调研解决了42个法律适用疑难问题，制定了《办理刑事案件排除非法证据的指导意见》、《适用简易程序的工作意见》等配套文件12件。在民事诉讼法的贯彻实施中，针对小额诉讼程序、第三人撤销之诉等新制度，在三级法院联动调研、积累实践经验的基础上，分别提出了法律适用的指导意见。三是规范执法行为。市高级法院对历年制定的801件规范性文件进行了全面清理，经审判委员会研究，确定有效文件239件，部分有效26件，在此基础上，制定了规范性文件管理办法，进一步完善和明晰了审判工作标准。同时，建立了公报制度，市高级法院制定的规范性文件统一由《北京市高级人民法院公报》定期向社会发布，实现了制度规范的公开。四是加强和规范审级监督。市高级法院和各中级法院通过二审、再审程序，依法监督纠错，保障执法统一，全年审结二审案件36853件，改判1399件，发回重审995件，审结再审案件622件，改判99件，发回重审198件。
(三)努力解决人民群众反映突出的问题。围绕“立案难”、“执行难”，广泛征求人大代表、政协委员、律师、诉讼当事人的意见建议，采取了有针对性的措施。一是着力化解“立案难”问题。制定《关于落实司法为民规范立案工作的若干意见》，统一立案审查尺度，修订完善立案指引，明确了起诉材料提交标准，明确了9类常见案件需提交的证据材料，要求做到不因追求结案率年底限制立案，同时探索开展网上预约立案、网上送达，减少了当事人往返法院的次数，加强了对当事人诉权的保障。二是着力化解“执行难”问题。在建立执行信息查询中心的基础上，与工商银行等金融机构共建“查、冻一体化办公系统”，实现账户查询、冻结一次完成，有效防范资产转移，提高了执行效率。成立执行指挥中心，整合全市法院执行力量，建立执行快速反应机制，及时控制被执行人及其财产。实施失信被执行人名单制度，将失信被执行人信息上传“全国法院失信被执行人信息公布与查询平台”，供社会公众查询，全年发布失信被执行人信息1205条。全市法院全年执结案件95076件，执结标的额240.2亿元，执行标的到位率86.9%，同比提高了7.9个百分点。
(四)改进工作作风，加强诉讼服务。着力建设“四统一”的诉讼服务平台。一是实现诉讼服务机构统一。全市法院都建立专门的诉讼服务机构作为统一的对外服务窗口，使当事人在诉讼全程中提出的各种需求都能在诉讼服务平台得到接待处理。二是实现诉讼服务内容统一。明确诉讼服务部门承担诉讼引导、案件查询、诉讼材料收转等十项基本职能，使当事人在各法院都能获得大体一致的诉讼服务。三是实现诉讼服务标准统一。制定《关于进一步推进诉讼服务工作的意见》，建立健全诉讼服务工作规范。举办司法礼仪系列讲座，促进窗口工作人员从着装、举止、语言、态度等方面展示优良作风和良好形象。四是推动诉讼服务标识统一。设置全市法院统一的诉讼服务标识，使当事人易认好找，促进诉讼服务规范化。全市法院诉讼服务机构全年开展诉讼引导58万人次、案件查询16万件次。
(五)自觉接受监督，完善接受监督机制。一是自觉接受人大监督。认真落实市人大及其会有关决议，根据市人大会对市高级法院贯彻实施刑事诉讼法专项报告的审议意见，就保障辩护权利、非法证据排除、证人出庭作证等问题制定了改进措施。加大代表建议办理力度，院长办公会逐一研究，28件建议全部办结，代表均表示满意或同意。积极配合代表开展调研视察活动，主动邀请代表参加重要会议，及时向代表通报法院工作情况，全年组织调研视察活动43次，发送《北京法院法情专报》手机短信40期。二是自觉接受政协民主监督。办结政协委员提案9件，主动听取政协委员的意见。三是依法接受检察机关法律监督。全年审结检察机关抗诉案件151件，依法改判、发回重审49件。市高级法院制定检察建议办理规则，完善办理机制和规范，进一步落实了市人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。四是高度重视律师的作用，接受律师监督，维护律师执业权利。建立与市律师协会的定期沟通机制，更加注重听取律师的意见，推动解决律师反映的司法公开、诉讼便民、律师权益保障等方面的问题，共同维护司法公正。
三、加强队伍建设，夯实基层基础
实现司法公正，关键在队伍，重点在基层。
(一)加强领导班子建设。按照中央、市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动。认真学习党的精神和关于法治建设一系列论述精神，增强了公正司法的责任感使命感。市高级法院每名院领导都到基层法院窗口单位，与群众面对面交流，了解群众的司法需求，通过向当事人发放满意度问卷等形式，广泛征求人民群众的意见建议。深入坦诚地开展批评和自我批评，增进了班子的团结，提高了班子的战斗力。制定5个方面23条整改措施。健全党组中心组学习制度，规范党组议事决策程序，对全市基层法院领导班子履职情况开展司法巡查，建立了整治“四风”问题的长效机制。
(二)加强人才队伍建设。按照正规化、职业化、专业化要求，培养高素质审判队伍。制定《首都法院人才队伍建设规划纲要》，完善优秀人才选拔任用机制，对审判专业人才、管理人才、司法辅助人才实行分类管理。建立实训化培养机制，选任优秀资深法官组成“法官教学师资库”，对预备法官、初任法官开展“一对一”职业训练，通过观摩庭审、现场演练、讲评研讨等方式，提升审判技能。开展岗位练兵活动，举办“第二届司法业务技能比赛”，对法官、书记员、司法警察三类人员，分别设定比赛项目，以比促学、以赛促训，提高了审判业务水平。发挥先进典型引领示范作用，开展了学习宣传宋鱼水、姜颖、赵海、刘黎等先进典型的活动。20xx年全市法院3人被评为全国审判业务专家，2人被评为首都十大青年法学家，57人被高校聘为兼职教授，涌现了一批专家型领军式人才。
(三)加强基层基础建设。健全考评机制，按照审判工作规律，修订了审判质量评估体系，着重分析解决考评中发现的审判质量问题，注重避免因追求指标数据发生强制调解、突击结案等影响当事人诉讼权利的问题，进一步发挥了考评机制的激励引导作用。在市委领导下，成立市第三中级人民法院，优化了首都审判工作格局。指定北京铁路两级法院管辖部分民商事案件，平衡了审判任务压力。对市高级法院内设机构进行调整，进一步提高了审判指导和审判管理能力。
(四)加强廉政建设和作风建设。在全市法院集中开展遵纪守法专项教育，将近年来违法违纪案例编写成警示教育手册，编导了纪实警示教育片《折戟沉沙》，各法院院长亲自讲廉政党课，用身边人、身边事开展警示教育，全体干警真正受到触动。加大审判质量评查力度，全年评查案件67716件。对窗口部门工作作风开展审务督察，将不规范行为拍摄制作成视频短片，在全市法院通报。强化廉政风险防控，构建三级法院统一的投诉举报平台，在廉政风险较高的司法评估拍卖领域试行网络竞价拍卖。严肃处理违纪违法行为，全年查处法院干警违纪违法4件5人。
各位代表，一年来，全市法院能够完成繁重的审判任务，离不开各级党委的领导，人大的监督，政府、政协以及社会各界的大力支持。各位人大代表、政协委员提出了许多诚恳的意见建议，有力推动了首都法院工作的发展。在此，我代表全市法院，向各级党委、人大、政府、政协和各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在取得发展进步的同时，全市法院工作还存在一些不容忽视的问题：一是审判质量效率还不适应人民群众的期待要求。有的审判人员公平正义的理念不牢固，责任心不强，对待当事人态度生硬，有的案件久拖不决，有的案件执法不统一，有的裁判说理性不强，甚至出现了个别人情案关系案金钱案，损害了司法公信力。二是审判权运行机制不够健全。在法院内部，审判权、行政权、监督权界限不够明晰，权责不够统一，院庭长的指导管理方式、上级法院的指导监督机制需要改进和规范。三是基层基础相对薄弱。一批年轻法官逐步成长起来，但素质能力和审判经验还不适应日益复杂的审判工作。由于任务重、要求高、压力大、保障不完善，出现了人才流失问题。
20xx年的工作任务
各位代表，20xx年全市法院工作的总体思路是，深入贯彻党的、xx届三中全会和中央政法工作会议精神，以司法为民、公正司法为主线，以落实司法改革、推进司法公开为重点，依法履行审判职责，强化审判管理，提高队伍素质，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标。
(一)发挥审判职能作用，服务首都改革发展稳定大局。切实承担维护首都社会安全稳定的重大责任，依法严惩严重刑事犯罪，依法妥善化解矛盾纠纷。充分发挥司法审判促进经济发展、维护交易秩序的作用，平等对待各类市场主体，促进市场法治建设，保障市场在资源配置中起决定性作用。服务首都文化中心建设，充分发挥知识产权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用，促进科技创新和文化创新。围绕保障民生，依法惩治危害食品药品安全、破坏环境资源、网络电信诈骗等违法犯罪行为，依法妥善审理劳动争议、房屋买卖、损害赔偿、征收补偿等案件。监督和支持行政机关依法行政，完善行政纠纷实质性解决机制，依法妥善化解行政争议，保护当事人合法权益。
(二)推进司法改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署，深入调研，认真落实改革任务，保证依法独立公正行使审判权。落实司法权运行机制改革，健全审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，规范上下级法院审级监督关系，明晰审判权和管理权的界限，让审理者裁判、由裁判者负责。推动完善人权司法保障制度，建立健全防止冤假错案的工作机制，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，完善律师执业保障机制。研究建立知识产权法院的可行性，就知识产权法院的管辖范围、机构设置等问题提出调研建议。探索完善司法人员分类管理、法官选任招录、法官任免惩戒和职业保障制度。做好涉诉信访改革相关工作，将涉诉信访纳入法治轨道。
(三)不断深化司法公开，更加自觉地接受人民群众的监督。继续开展司法公开“三大平台”建设，确保完成审判流程信息公开平台建设二期工程，将所有案件立案、审理、延长审限、宣判、执行等各个环节的工作情况上传至北京法院审判信息网、12368语音电话、APP移动平台，实现让当事人随时查询案件动态情况，切实保障当事人的知情权、监督权。推进数字法庭建设，将庭审光盘刻录系统升级为高清数字法庭，并实行数字存储，方便公众依法查阅复制。建设北京法院审判信息资源库，强化对案件信息及时性、准确性的检查，为全面落实司法公开提供信息化保障。自觉接受人大、政协、检察机关、人民陪审员、特邀监督员的监督，加强法院微博微信等自媒体建设，让人民群众更便捷、更直接地监督司法工作。
(四)强化审判管理，提高审判质量效率。规范各个环节的司法行为，确保全面公开后审判工作经得起人民群众的评判检验。进一步解决“立案难”问题，继续加大执行工作力度。在裁判文书中准确反映当事人和律师的诉辩意见，加强裁判说理，做到事实认定、法律适用的理由依据都充分公开。加强对审判实务疑难问题的调查研究，及时统一司法尺度。加大审判质量检查力度，继续完善审判质效考评体系，监督和保障法官依法履行职责。
(五)提高队伍素质，确保队伍廉洁。巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实好各项整改措施，做好第二批教育实践活动督促指导工作。进一步加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提升司法能力，改进司法作风，增强队伍凝聚力。细化加强基层法院建设的工作措施，做到审判力量向基层下沉、保障机制向基层下倾、工作重心向基层下移。旗帜鲜明地坚持从严治院方针，采取有效措施杜绝人情案关系案金钱案，对法院队伍中发生的违法违纪案件，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。
各位代表，全市法院将在市委的领导、市人大及其会的监督下，牢固树立首都意识、责任意识，全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，奋发有为、扎实工作，为推进法治建设、维护社会公平正义、服务保障首都经济社会发展作出更大的贡献。
各位代表：
我代表广州市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
20xx年，全市法院在市委领导、人大监督和社会各界支持下，认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，服务平安广州、法治广州、廉洁广州建设，坚持司法为民、公正司法，认真履行审判职责，深入推进司法改革，各项工作取得了新进展。全市法院共受理各类案件269164件、办结229621件，比上年分别上升15.02%和13.61%。其中，市中院受理47630件、办结42744件，分别上升19.95%和20.64%。
一、依法惩治刑事犯罪，维护社会安全与稳定
全市法院受理各类刑事案件23193件、审结21201件，同比分别上升9.52%和6.75%。其中，市中院受理2684件、审结2440件，分别上升9.15%和6.83%。
依法惩治犯罪。打击严重刑事犯罪，一审审结杀人、抢劫、毒品以及黑社会性质组织等案件3970件，审结苏永胜重大入室抢劫案、胡伟星黑社会性质组织案、投注额达4840亿元的特大网络赌博案等案件。打击生产销售假药劣药、有毒有害食品犯罪，判处罪犯297人。打击扰乱医疗秩序犯罪，审结广医二院伤医案、打砸伊丽莎白医院案等案件。打击环境资源犯罪，判处罪犯117人。惩治集资诈骗、信用卡诈骗、网络电信诈骗等诈骗犯罪，判处罪犯260人。依法惩治贪污、受贿犯罪，判处罪犯165人，其中原为处级以上干部的53人、判处有期徒刑五年以上刑罚的125人。原白云农工商公司总经理张新华贪污、受贿近3.8亿元，一审被判处死刑。依法惩治行贿犯罪，判处罪犯128人，同比上升39.13%，其中属单位行贿罪犯35人，让行贿犯罪受到应有的制裁。
严格刑事司法。坚持宽严相济政策和罪刑法定原则，判处各类罪犯19869人，其中判处有期徒刑五年以上刑罚的1481人、免予刑事处罚的53人;依法宣告8名被告人无罪。加强人权刑事司法保障，严格实行非法证据排除规则，保障被告人诉讼权利。严格执行审限规定，所有刑事案件均在审限内审结。严格把握减刑、假释条件，依法审理减刑、假释案件9074件，其中裁定不予减刑、降低提请减刑幅度、不予假释的3299件，维护刑罚执行的严肃性。
加强未成年人司法工作。贯彻“教育、感化、挽救”方针，推进“羊城金不换”帮教工程，完善合适成年人参与刑事诉讼程序和判前司法联席会议制度，判处未成年罪犯871人，其中适用非监禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社会观护制度”和黄埔区法院“庭审四感模式”分别获评全国未成年人健康成长法治保障制度优秀事例和创新事例。市中院少年庭、黄埔区法院少年庭获评全国法院少年法庭工作先进集体。
二、依法审理民事、行政案件，维护当事人合法权益
全市法院受理各类民事案件157449件、审结130486件、解决诉讼标的306.81亿元，同比分别上升13.83%、12.11%和65.45%，其中通过调解方式结案52326件;受理各类行政案件6273件、审结5282件，同比分别上升74.83%和67.36%。其中，市中院受理民事案件28135件、审结24381件，分别上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、审结20xx件，分别上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，审结婚姻家庭案件9451件。加强劳动争议案件仲裁与审判程序的衔接，审结劳动争议案件21963件。规范适用赔偿标准，维护被害人合法权益，审结交通事故损害赔偿案件10652件。完善医疗纠纷调处机制，审结医疗纠纷案件288件。贯彻修订后的消费者权益保护法，市中院审结的孟健诉养生堂产品质量纠纷案获评全国法院消费者权益保护十大典型案例。加强涉房屋买卖、租赁、物业服务等纠纷案件审判，审结房地产纠纷案件22533件，促进房地产市场健康发展。
注重营造法治化的营商环境。维护公平诚信的交易秩序，审结商事纠纷案件47009件，其中涉外涉港澳台纠纷案件892件，促进营商环境建设。审结破产案件29件，化解企业债务32.34亿元。市中院依法审结民安证券、国民信托破产案，推动成立全国首个破产管理人自治组织，被最高法院指定为破产案件审理方式改革试点法院。审结金融纠纷案件22949件，结案标的184.2亿元，维护金融市场秩序。
注重保护知识产权。加强对核心技术、新兴产业和知名品牌的司法保护，依法制裁和打击各类知识产权侵权行为，促使智力成果的价值实现。审结知识产权案件9490件，约占全国的1/12。深化知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制，最高法院给予肯定。全国人大会决定设立广州知识产权法院。
注重监督行政机关依法行政。依法保障行政相对人权益，一审审结行政案件3489件，其中判决行政机关履行法定职责、确认行政行为违法、撤销行政行为的671件，占19.23%。审结国家赔偿案件33件，决定予以赔偿228万元。加强行政非诉案件的审查与执行，依法裁定准予执行4486件，不准予执行488件。开展行政案件点评活动，提出司法建议331份，促进行政机关依法行政。
三、加强执行工作，努力实现胜诉当事人权益
全市法院受理执行案件72169件、执结62665件、执结标的118.18亿元，同比分别上升14.48%、14.05%和22.92%。其中，市中院受理4398件、执结4071件、执结标的22.30亿元，分别上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大执行力度。创新网络系统查询被执行人银行存款机制，通过房管、车管、工商、税务等部门的配合，及时查控被执行人财产。加大对规避执行行为的惩治力度，对被执行人限制高消费19317人次、限制出境187人次、罚款20人次、司法拘留244人次、追究刑事责任7人。推行全市法院涉诉资产网络拍卖机制，成功拍卖标的922个，成交总额10.23亿元，增值率8.83%。
注重执行效果。实行精细化管理，运用提级执行、指定执行等方法，提高执行质效。加强涉民生案件执行工作，执结涉民生案件8474件，执结金额15.48亿元。运用债权转股权、转让无形财产、整体拍卖，提高执行财产变现率。加强释法教育和执行和解，促使6849件案件被执行人自动履行债务、1947件案件达成和解。
推进失信被执行人惩戒机制。完善失信被执行人名单公布机制，公布失信被执行人信息2438人次，涉及案件2212件，因被纳入失信被执行人名单而自动履行义务的案件193件。推进执行信息公开平台与社会信用体系建设对接，让失信被执行人在行政审批、融资信贷、交通出行等方面受制约。
四、深入推进司法改革，促进公正司法
积极稳妥推进审判机制改革。推行审判委员会委员审理重大疑难案件制度和主审法官、合议庭办案责任制。推进审判专业化建设，市中院设立电子商务、环境资源案件合议庭。深化量刑规范化改革，白云区法院被最高法院指定为量刑规范化工作示范联系点。开展刑事案件速裁程序试点工作，审结案件2069件，结案时间平均为7日。推行减刑假释案件裁前公示、庭审公开、文书公开，探索人民陪审员参与庭审。推进人民陪审员“倍增计划”，新增人民陪审员1513名，建立人民陪审员随机抽选机制。全市人民陪审员参审案件37463件，占一审适用普通程序案件的83.90%。深化诉前联调工作机制，调处纠纷26407件，省法院向全省推广我市经验。推动涉诉信访改革，落实“诉访分离”，处理群众来信3387件、来访4408人次。建成网上申诉信访平台，实现信访人与最高法院法官“面对面”沟通。
创新阳光司法机制。推进立案、审理、裁判、执行信息网上全程公开。在全省率先开通全市法院庭审网络直播统一平台，直播案件1996件。推进裁判文书公开，上网公布裁判文书131489份，公布数量居全国前列。我市司法公开工作多次得到最高法院肯定。推进官方网站、微博、微信建设，发布审判白皮书，与媒体合办法制宣传专栏，开展首个国家宪法日主题活动。加强青少年普法教育，开展“法制教育进校园”活动，推进法制副校长工作机制，联合出版《金不换说法》青少年法制教育宣传读本。市中院和越秀、海珠、天河、白云区法院司法宣传工作受到最高法院通报表扬。
维护人民群众诉讼权益。完善司法便民、利民措施，提升诉讼服务水平，在全省率先实行网上立案，推行以电子邮件方式送达民事诉讼文书。落实司法救助，为当事人缓、减、免交诉讼费1804万元，确保经济有困难的群众打得起官司;发放司法救助金490万元。实现12368诉讼服务两级法院全覆盖，主动发送诉讼信息324128条，及时回复当事人信息97349条，涉各类案件33263件，群众满意率97.6%。加强人民法庭建设，开展巡回审判，推行法官进社区，促进矛盾就地化解。
五、完善监督机制，提升司法公信力
加强对办案工作的监督。开展“司法行为规范年”活动，规范立案、庭审、评议、裁判文书制作、执行、归档等工作。发挥二审、再审功能，审结二审案件24542件，依法改判、发回重审2138件;审结再审案件300件，依法改判、发回重审116件。完善审判质效评查机制、改判和发回重审案件评析制度，市中院对9743件案件实行自查，对548件案件和64场庭审活动实行集中评查，针对存在问题抓好整改。加强审判流程管理监督，案件法定审限内结案率达99.85%。
自觉接受人大及其会监督。认真贯彻市人大会对诉前联调工作、20xx年度代表建议办理情况的审议意见，及时报告落实情况。配合市人大会开展专题调研、视察活动，报告了行政审判、司法改革、失信被执行人名单公布制度实施等工作情况。加强与人大代表的沟通联络，实行每半年通报工作、征求意见做法，邀请人大代表视察法院、旁听庭审、参与调解、见证执行、评查案件。对市十四届人大四次会议审议法院工作报告时353名代表提出的497条意见和建议，逐条研究、逐一回复，推进工作。向市人大会报告20xx年度代表建议办理情况，市中院主办的4件建议代表均表示满意，并被评为20xx年度办理代表建议先进单位。
自觉接受各界监督。接受检察机关法律监督，办结检察机关抗诉案件93件，依法改判、发回重审37件。通过召开座谈会征求意见、随案发放监督卡等形式，广泛接受党代表、政协委员、司法监督员、律师、当事人和新闻媒体监督。尊重和保障律师在诉讼活动中依法履职，会签并认真执行《关于在刑事诉讼中保障律师执业权利和规范律师执业行为的若干规定》，注重听取律师意见改进工作。
六、加强队伍建设，促进廉洁司法
加强作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，查摆和纠正“四风”问题，市中院领导班子提出的26项整改措施已全部落实。开展“六难三案”整治活动，制定工作方案，分解细化33项整治任务，认真整改不规范、不文明行为。对全市基层法院和人民法庭进行审务督察，切实纠正存在问题。严格落实廉政建设主体责任和监督责任，加强廉政纪律学习教育，从严查处违法违纪行为。
加强业务建设。开展岗前培训、在职培训、专题培训，推行法官导师制、案件点评制，组织培训301期11410人次。开展重点课题调研和学术讨论活动，注重成果转化。在全国法院第26届学术讨论会上有21篇论文获奖，市中院和天河区法院获评组织工作先进奖。加强对基层法院的业务监督指导，促进办案质效提升。南沙区法院南沙人民法庭获评全国“工人先锋号”，从化市法院吕田人民法庭获评全国法院法庭工作先进集体。加强案例指导工作，越秀区法院审理的李健雄诉广东省交通运输厅政府信息公开案入选最高法院指导性案例。
开展创先争优活动。强化社会主义核心价值观和职业道德教育，增强创先争优、领潮争先意识，营造秉公执法、奋发向上的氛围。全市法院97个集体、463人次获市级以上荣誉，市中院知识产权庭荣立集体一等功、彭亮法官荣立个人一等功，天河区法院陈宗桢法官获评全国法院先进个人。
各位代表，全市法院工作取得的进步，离不开各级党委的领导、人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持!在此，我代表全市法院表示衷心感谢!
同时，我们清醒地认识到存在的问题和困难，主要是：审判监督制约机制还不够完善，审判质量和效率需要进一步提升;完善审判权运行机制、落实主审法官及合议庭办案责任制等改革措施有待深化;队伍作风建设有待进一步加强，法官司法能力和水平需要进一步提升等。对此，我们将认真研究解决。
20xx年，全市法院的主要工作任务是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，认真落实本次人大会议精神，坚持改革创新，推进严格司法，全面提升司法公信力，为我市全面深化改革、推进法治建设和经济社会发展提供有力司法保障。重点抓好以下工作：
一是依法独立公正行使审判权。坚持严格司法，提升司法公信力。依法惩治犯罪活动，化解矛盾纠纷，加强公益诉讼审判，提高执行工作实效。加强审判管理监督，推进司法规范化建设，提升办案质量、效率和效果。
二是推进司法改革。围绕“完善司法管理体制和司法权力运行机制”要求，深入推进司法改革。完善审委会委员办案制度和主审法官、合议庭办案责任制，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”。探索立案登记制改革，保障当事人诉权。探索以审判为中心的诉讼制度改革，进一步落实人权司法保障。开展刑事速裁程序试点及企业破产案件审理方式改革试点工作。
三是深化司法公开。提升审判流程、裁判文书、执行信息公开水平，加强法院网站、微博、微信、移动客户端等公开平台建设，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。主动接受人大和社会各界监督，认真研究办理相关意见建议，切实改进工作。
四是完善司法为民措施。完善诉讼服务中心建设和司法救助机制，为群众提供高效便捷的诉讼服务。加强人民法庭建设，组织法官进社区，深化诉讼调解和诉前联调工作机制。推进涉诉信访工作改革，依法解决群众合理诉求。
五是强化队伍建设。坚持从严治院方针，深化作风教育，认真整治“四风”问题，推动作风建设常态化。落实宪法宣誓制度，每一名法官就职时必须宣誓忠于宪法和法律。加强思想政治建设，强化业务学习培训，提升司法能力和水平。深入开展廉洁司法教育，加强廉政风险防控，完善监督查处机制，确保司法清正廉洁。
各位代表，公正司法是人民法院的生命线，我们将全力捍卫这一生命线，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义!在新的一年里，全市法院将认真学习贯彻本次代表大会精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，维护社会公平正义，为法治广州建设作出新的贡献!
一、思想方面
所谓“态度决定一切”，在工作上也如此，工作态度决定工作本身。如果对工作思想认识到位，以优良的态度对待，以主动的心态应对，即便能力差点乃至愚钝点，也能把工作做扎实、做好。反之，即使能力很强、学历很高、智商一流，如果没有正确的思想观念，没有工作主动性、主动性，作风涣散，也不能把工作做好。
20xx年，本人努力提升思想认识水平，从整个单位和办公室的全局出发，正确认识和摆正自己的位置，对待工作不推诿、不扯皮，主动把份内的事情做好、做细。正是出于那么一种心态，在办公室人少事多的情况下，除做好新闻中心的工作外，在办公室主任的安排下，主动主动参与办公室的其他工作，全年没有请工休假、探亲假，周末和晚上也经常加班加点工作，任劳任怨，不抱怨。
除任劳任怨和不抱怨外，要把工作做好，必须正确对待与同事、领导的关系。“人上一百，形形色色，三六九等”，州法院180余人，每位同志的生命历程千差万别乃至大相径庭，即便在办公室几个人中，每个同志的思想观念、能力水平、行为方法都不尽相同，因此，在工作中，与同事、领导产生分歧是不可避免的。如果与领导产生分歧，自己先听取领导意见、反思自身、及时改正，如果认为自己的意见正确，则主动向领导说明，争取领导的理解和赞同，最后则优先执行领导意见。如果与同事产生分歧，最重要的就是交流、沟通，然后加以取舍，我相信，天下没有沟通不了的事情，即便沟通不了，那也是暂时的。
同时，正确对待领导和同事的批评。不把领导和同事的批评当作他们对自己有意见，相反，那是领导和同事对自己的关心、爱护，还应该感谢他们呢;遇到恶意的批评时，如果不是原则性的问题，也应该以与人为善的心态看待问题，把他们的批评作为鞭策，作为自己更加进步的动力。
总之，通过一年来的工作，自身的思想认识上了一个台阶，思想境界得到了提升甚至升华，看待事物的眼光更加主动和深刻。
二、学习方面
要做好工作，必须与时俱进;要与时俱进，必须不断学习。当今是知识经济时代，知识的更新日新时异，如果不及时加强学习，随时便会落后于时代的潮流。xx年，在繁忙的工作之余，本人加强学习，学习能力和知识水平得到一定程度的提高。
一是加强政治理论学习。通过认真研读《求是》等党的理论刊物，继续深入学习马克思政治理论;加强社会主义法治理念的学习提升，努力从思想根源上解决对社会主义法治的认识问题;认真学习xx届四中全会精神和省、州党代会精神、全国政法工作会议精神，特别是认真学习深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”有关理论，把优秀的政治理论运用到具体工作中，既提升自身政治理论水平，又推进工作。
二是加强法律业务学习。及时学习新出台的法律法规和司法解释，特别是认真学习了《侵权责任法》等事关民生大计的法律;参加了省高院组织的预备法官学习、考核，1—5级法官培训;在工作中遇到法律问题，主动向老法官请教、探讨，提升法律素养;撰写案例分析1篇。
三是加强新闻业务学习。在办公室从事新闻信息工作，除加强政治理论和法律业务学习外，还得加强新闻业务学习。xx年，本人认真研读了《新闻采访学》等新闻教材，阅读了《中国新闻奖获奖作品汇编》、《美国百年好新闻》等书籍，以新闻记者的视觉，认真阅读《人民日报》、《南方周末》、《南风窗》、《凤凰周刊》、《法制日报》、《中国青年报》等刊物上的好新闻，思考其写作优劣。
三、具体工作
一是做好内刊编辑工作。编辑《审判》正刊6期、增刊1期;编辑《法院信息快讯》23期;编辑《“三项重点工作”信息专报》44期。
二是做好编务工作。组建《审判》通讯员队伍，制订《审判通讯员管理措施》;做好每半年一次的稿酬登记、发放和信息通报工作，认真组织发放刊物，搜集读者对《审判》的意见建议。
三是做好新闻外宣工作。全年撰写新闻信息稿件364篇，被《法制日报》、《人民法院报》、《xx日报》、《xx日报》、中央人民广播电台、xx人民广播电台等各媒体采用364篇、xx余篇次，投稿被采用率100%。
四是做好其他工作。在办公室主任的安排下，7月至9月中期负责部分办公室的其他文秘工作;参与人民法庭合理布局的调研、法院民意沟通平台的调研;做好领导下乡调研的信息撰写工作。
四、存在问题及下一步打算
存在问题：1、学习不够，一年来所学十分有限，仅限于表面知识的学习，学习的层次极低。2、统筹安排工作时间的能力有待进一步提高。
下一步打算：1、加强学习，特别是要注重深层次的学习。2、统筹安排工作时间。xx年虽然没有请工休假、探亲假，还利用周末和晚上的时间加班加点工作，但某些工作由于时间关系未处理好，因此，在遇到多项工作要做、时间紧迫的情况下，必须统筹安排时间，提升工作效率。3、做好内刊编辑工作。对于下一步如何更好地做好《审判》的编辑工作，计划于xx年1月初召开一次编辑委员会，详细汇报和总结xx年的工作，提出xx年的工作思路。
第十二届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了周强院长所作的最高人民法院工作报告。会议充分肯定最高人民法院过去一年的工作，同意报告提出的20xx年工作安排，决定批准这个报告。
会议要求，最高人民法院要全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，忠实履行宪法法律赋予的职责，依法独立公正行使审判权，深化人民法院司法改革，深入推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中充分发挥审判机关的职能作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
20xx年，在市委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督下，全市法院深入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会议精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线，大力推进司法改革和司法公开，全面提升审判质效和司法公信，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件44972件，审结37070件，同比分别上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各类案件7552件，审结6579件，同比分别上升30.7%和22.5%，为我市经济社会发展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服务。
(一)依法履行审判职责，全力维护社会和谐稳定
一是立足审判职能，增强服务大局的主动性。认真贯彻落实市委决策部署，围绕我市重点工作重点项目建设，建立涉“两重”案件月通报制度，妥善审理一批在重点项目推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政府机关等案件。先后与包钢集团、一机集团等支柱型企业召开研讨会，邀请经济管理部门和非公企业代表进行座谈，虚心听取意见和建议，切实增强服务大局的针对性。认真做好北梁棚改后续服务工作，推广先进经验，为新型城镇化建设提供法律保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工程，全市法院选派46名干警深入基层一线，担任驻村党支部书记和驻村干部，得到基层干部群众的一致认可。按照自治区政法委和高院安排部署，扎实开展“万里大造林”涉案林地调查评估工作，历时近3个月，已完成涉案6省区林地总面积60%的调查，为该案资产后期处置奠定基础。全市法院立足审判执行工作，共向党政机关和有关单位发出司法建议132件，收到反馈回函81份，有效促进社会管理创新。
二是加强刑事审判工作，推进平安包头建设。全市法院共受理一审刑事案件2615件，同比上升6.2%，审结2248件，同比下降1.9%，判处罪犯2533人，其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策，依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵财犯罪，保护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，推动反腐败斗争深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件，有效维护金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态势，坚持依法快立快审快结，审理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判处罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦案件的审查，共审理减刑假释案件1576件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护人权并重，认真落实罪刑法定、疑罪从无等刑法原则，对2件案件的3名被告人依法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则，深入开展量刑规范化工作，有效规范法官自由裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和判后回访制度，成立全区法院首家未成年人心理援助辅导基地，切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。市中院审理了涉案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒品案，自治区发改委原正处级调研员富林受贿、巨额财产来源不明案，内蒙古银行原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案，内蒙古巨华房地产开发集团有限公司法定代表人王巨团行贿、诈骗案，包头市石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证案，以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一系列社会影响较大的刑事案件。
三是加强民商事审判工作，促进社会和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判“六个原则”，充分发挥民事审判调节社会关系、维护市场秩序、促进经济发展的积极作用，共受理一审民商事案件23705件，审结19810件，同比分别上升17.9%和22.3%。坚持司法关注民生，依法审理涉及房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争议、追索劳动报酬等案件2695件，有效维护人民群众合法权益。坚持情理法并重，妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭财产纠纷案件3379件，有效促进婚姻家庭关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原则，审理合同纠纷案件12875件，依法制裁违约失信行为。认真落实最高法院关于民间借贷案件的司法解释，审结民间借贷案件4258件，涉案标的18.6亿元，依法维护我市金融秩序。大力加强商标权、专利权及著作权的保护，妥善审理知识产权案件72件，有效促进大众创业、万众创新。针对民商事案件总量大、增速快的现状，实施案件繁简分流，推动诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接，努力构建多元化纠纷解决机制。市中院就房产买卖、保险合同、建筑设备租赁纠纷及农村信用社金融纠纷等案件进行专项调研，有效解决类案法律适用问题，促进全市法院司法尺度统一。
四是加强行政审判工作，推动法治政府建设。认真贯彻落实修改后的行政诉讼法，准确把握受案范围，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。受立案登记制改革影响，行政案件激增，全市法院共受理一审行政案件408件，审结286件，同比分别上升142.9%和86.9%;审结国家赔偿案件6件，审查非诉行政执行案件83件。继续推行行政案件集中管辖试点工作，确定昆区法院、九原区法院、达茂旗法院为试点法院，有效预防和减少各种因素的干扰。强化对被诉具体行政行为的合法性审查，依法判决行政机关败诉的案件占13.6%，有效监督和促进行政机关依法行政。积极探索案件协调处理机制，行政案件协调撤诉率达27.9%，切实推动行政纠纷实质性化解。认真落实联席会议制度，出台20xx年行政审判白皮书，积极促进行政与司法的良性互动。深入开展行政机关负责人出庭应诉问题专项调研，调研报告和建议受到市委、市人大和市政府的高度重视，市政府制定了《行政机关负责人出庭应诉暂行办法》。
五是加大执行工作力度，促进社会诚信体系建设。全市法院共受理执行案件11285件，同比上升21.4%，执结8280件，执行标的27.4亿元。认真实施失信被执行人名单制度，在最高法院平台曝光“老赖”2557名，在《包头日报》和包头文明网公布失信被执行人7批668名，有75名被执行人主动履行义务，执结标的1880余万元。继续加大反规避执行力度，共限制被执行人出境446人次，限制乘机1250余人次，司法拘留186人。深入开展“打击拒执罪”专项活动，有14名被执行人被追究刑事责任。扎实开展涉党政机关执行案件清理活动，全市法院13件案件全部执结，执结标的2873万元。开展农民工工资集中执行活动，执结相关案件214件，为农民工追回工资313.7万元。市中院与市政法委出台了《关于建立执行联动机制的实施意见》，有效推动我市执行联动机制的建立。依托最高法院平台，启动执行网络查控系统，上下级法院纵向联网，与多家银行横向配合，实施查询、冻结、划扣7398次，有效控制被执行人存款8113.7万元，极大提高了执行工作效率。继续推行淘宝网模式司法拍卖改革，上网拍卖789件次，成交68件1.8亿元，为当事人节省佣金447万元，走在全区法院前列。市人大会连续两年对全市法院执行工作进行专项评议，市中院专项报告两次测评结果均为“满意”。
(二)践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益
一是加强立案窗口建设，推行立案登记制改革。全市法院大力加强软硬件投入，全部建成了集立案登记、诉讼引导、费用缴纳、财产保全、司法救助、网络查询等功能于一体的信息化、标准化诉讼服务中心，努力为人民群众提供全方位、一站式的诉讼服务。市中院积极推进立案登记制改革，研究制定《立案登记实施办法》，建立了立案工作院领导带班、法官轮流值班等工作制度。自5月1日实行立案登记制以来，全市法院新收诉讼案件23884件，同比上升29.5%，有效维护案件当事人的诉讼权利。
二是化解涉诉信访案件，保障当事人申诉权利。全市法院始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位，认真落实院长接待、法律释明等工作制度，努力解决涉诉信访当事人的合法合理诉求。坚持诉访分离、依法终结的原则，上级机关交办的重点案件和一批疑难信访老案得到妥善化解。市中院开通网上信访通道和远程视频接访系统，接收网上信访案件30件，与最高法院预约开展远程视频接访36件次，有效方便当事人行使申诉权利。
三是完善便民利民措施，提升审判工作效率。认真落实民生案件“绿色通道”制度，积极推行电话预约、网上立案和电子送达等措施，切实方便群众进行诉讼。充分发挥人民法庭、巡回审判组织和巡回审判点的功能，开展巡回审判1320余次，为偏远地区当事人诉讼提供便利。积极推进小额案件速裁机制，一审简易程序适用率达65.1%，有效提升审判效率。认真落实司法救助和法律援助制度，全市法院为当事人减缓免诉讼费297.9万元，为刑事被害人、危困当事人提供司法救助288万元，充分体现司法的人文关怀。
(三)遵循司法规律，积极推动工作机制创新
一是大力推进司法公开，完善阳光司法机制。进一步完善“包头法院阳光司法网”功能，公开案件流程信息23403件、裁判文书14781篇;在政务网站发布工作动态、案件信息7480条，在中国裁判文书网公布文书10224份，有效增强司法工作透明度。充分利用新媒体，通过发布官方微博、微信，进行庭审网上直播、室外LED屏公告等措施，努力拓展司法公开的广度和深度。市中院召开新闻发布会6次，新闻通报会1次，发布微博3526条、微信55期272篇。包头中院官方微信影响力在全国法院系统位居前列。
二是大力加强审判管理，提升审判工作质效。认真落实主审法官、合议庭办案责任制，建立院庭长办案制度，真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。继续深化司法工作标准化活动，组织庭审观摩42次，对3113次庭审和18127份裁判文书进行专项评查，切实提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。认真落实审判管理例会制度，下发各类管理通报74期。加强科技法庭建设，对全部庭审活动同步录音录像并随卷刻录光盘，有效强化对审判程序的监督。实行案件节点控制和审限跟踪，开展结案集中管理工作，有效控制案件久拖不审、久审不结以及隐性超审限等现象。
三是坚持先行先试原则，推进司法改革工作。市中院在审判权运行机制改革方面积极探索，结合我市实际，确定昆区法院、九原区法院、土右旗法院和卜尔汉图法庭、麻池法庭、美岱召法庭为审判权运行机制改革试点法院和法庭。各试点法院采取重新设置业务庭、实行均衡分案制、审判团队负责制等一系列改革措施，审判工作质效明显提升。内蒙古是全国第二批司法体制改革试点地区，包头市法院被确定为综合改革试点法院。为积极推动改革试点工作，市中院在充分调研论证基础上，制定了包头中院《司法改革试点方案》和《员额内法官选任办法》，以及一系列配套改革措施，将在自治区高院批准后组织实施。
四是主动接受各界监督，努力改进自身工作。认真落实与人大代表、政协委员“一对一”联络机制，通过寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院报，发放征求意见函、开通短信平台、建立微信群等形式，不断拓宽监督渠道和监督载体。全市法院主动走访代表委员1345人次，邀请代表委员参加座谈297人次，旁听庭审、监督执行33次274人。认真对20xx年以来各级人大交督办案件进行梳理，就市人大代表关注的10件个案向市人大进行了专项汇报。依法接受检察机关法律监督，审理各类抗诉案件29件，及时纠正存在的问题，共同维护司法公正。广泛接受社会监督，建立舆情快速反应机制，编发舆情报告198期，办理“大法官留言”案件15件，及时倾听和有效解决人民群众反映的突出问题。
(四)强化教育监督管理，大力加强法院队伍建设
一是开展专题教育活动，加强思想政治建设。按照市委统一部署，扎实推进“三严三实”专题教育活动，召开专题研讨会3次，深入开展谈话谈心活动，查摆“不严不实”方面突出问题249个。深入开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，进一步改善司法作风。积极开展党员领导干部示范抓引领工作，深入联系点27次，进行工作调研和政策宣讲，努力帮助基层解决实际问题和困难。
二是开展专题业务培训，加强司法能力建设。先后举办民诉法司法解释、行政诉讼法、刑法修正案九、民事裁判文书制作等多期专题培训班，有效提升法官对新法律的理解和适用能力。通过加强对一线法官、司法辅助人员、政务人员的分层次培训，有效促进司法水平和职业素养提升。组织开展司法警察技能训练和岗位练兵活动，着力提升警务保障工作水平。举办20xx年全市法官论坛，将优秀论文和裁判文书汇编成册供干警交流参考。全市法院参加上级培训48次450余人，法官队伍司法理念和司法能力明显提升。
三是认真落实“两个责任”，加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检部门监督责任，逐级签订党风廉政建设责任书。定期通报违法违纪案例，用身边事、身边人教育干警，切实增强警示教育的效果。市中院出台严肃审判纪律16项铁规禁令，随案发放廉政监督卡，开展廉政回访，实现廉政监督的全覆盖。认真开展司法巡查和审务督察，开展工作纪律、司法作风、公车管理、执行案款管理等专项检查27次。市中院办结信访举报案件186件，全市法院有22名干警受到诫勉谈话、通报批评、行政记过等纪律处分。
一年来，全市法院有18个集体和36名个人受到市级以上表彰。市中院涉农金融案件审判、涉诉信访、司法调研、司法统计、网络宣传等多项工作受到最高法院和自治区高院表彰。土右旗法院被最高法院评为“全国模范法院”。各位代表，上述工作成绩的取得，是市委坚强领导、市人大和市政协有力监督、市政府和社会各界大力支持的结果。在此，我代表全市法院干警，向长期关心支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前，正值社会转型期和改革关键期，各种利益冲突和矛盾纠纷相互叠加，法院受理案件数量明显增加，毒品犯罪、民间借贷、征地拆迁、劳动争议及合同纠纷等类型案件数量上升幅度明显。特别是立案登记制实施后，一些疑难复杂案件进入法院，进一步增加了审判工作难度。面对人民群众日益增长的司法需求，部分法官的司法理念、业务素质、司法能力还不能完全适应，个别案件还存在程序瑕疵、法律适用不当等问题，部分干警司法作风不正，“六难三案”问题还没有得到根本解决。司法环境还不理想，个别当事人躲避送达、恶意拖延诉讼、进行虚假诉讼等不诚信行为屡有发生，严重浪费司法资源、影响审判效率。法官职业保障制度还不健全，随着工作强度和职业风险的增加，法官待遇偏低的问题日益凸显，人员流失较为严重，案多人少的问题更加突出，法官工作压力明显增大。对于这些问题和困难，我们将认真进行剖析，切实采取有力措施加以解决。在此，也恳请各位人大代表、政协委员对法院的工作给予更多的关心和支持。
各位代表：
现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见建议。
一、20xx年主要工作
20xx年，省法院在省委的坚强领导、省人大的依法监督和省政府、省政协及社会各界的大力支持下，在最高人民法院的指导下，深入贯彻落实党的、xx届三中全会和关于法治建设重要论述精神，牢牢把握全省工作大局，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，狠抓执法办案，加强公正司法，践行司法为民，强化队伍建设，深化法院管理，各项工作实现了新发展。
一是忠实履行审判职责。共受理各类案件192346件，审(执)结186145件，同比分别上升4.93%和3.69%，审(执)结率为96.78%;省法院受理案件3101件，审(执)结3051件，同比分别上升2.31%和3.39%，审(执)结率为98.39%，同比上升1.03个百分点。
坚持罪刑法定原则，依法审结刑事案件16844件，判处罪犯16511人。审结严重刑事案件4517件，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的1409人。积极投入藏区反自焚专项斗争，依法稳妥审理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法惩治经济犯罪，审结生产销售伪劣商品等犯罪案件555件。审结贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪案件781件，判处罪犯906人。重视人权司法保障，坚持无罪推定、疑罪从无、证据裁判原则，对45名被告人依法宣告无罪。严把案件质量关，上报最高法院复核的死刑案件核准率连续两年保持100%。
坚持平等保护原则，依法审结民事、商事、知识产权案件117558件，标的93.6亿元。其中审结损害赔偿、劳动争议等与民生相关的民事案件56389件，金融、证券、票据等商事案件46405件，著作权、专利权、商标权和植物新品种权等知识产权案件238件。加大调解力度，一审民事、商事案件调撤率达到73.08%。主动服务经济发展，依法妥善审理涉及“3341”项目工程建设的案件。
坚持合法性审查原则，依法审结行政诉讼案件1541件，受理非诉行政执行案件1128件，裁定准予执行1047件。开展行政案件跨行政区域相对集中管辖试点，探索解决行政案件受理难、审理难、执行难问题。注重行政纠纷的实质性化解，行政诉讼案件协调和解率达到21.88%。坚持每年发布《行政审判白皮书》，与省政府联合召开第五次行政复议应诉与行政审判工作联席会议，司法与行政良性互动局面进一步形成。审结国家赔偿案件33件，赔偿金额128万元。
坚持保障胜诉权益原则，依法执结案件39794件，到位标的30.7亿元，执结率为95.5%。深化执行联动机制，建立“点对点”司法查控系统，提高财产查控质量和效率。严惩失信被执行人，将83个拒不执行人民法院生效裁判的单位、748名欠债不还的“老赖”列入失信被执行人“黑名单”和人民银行征信系统，在媒体上公开曝光，并限制融资借贷、经营置产、招投标和出境、高消费行为，敦促其主动履行义务。推行“一线工作法”，执行信访案件化解率达到100%，受到最高人民法院的通报表扬。清理金融债权积案1220件，收回资金2.3亿元。清理党政机关执行人民法院生效裁判专项积案218件，标的1.24亿元，甘肃成为全国5个首批提前完成清理任务的省份之一，省法院在中央政法委召开的工作推进会上作为两个发言单位之一介绍了经验，最高人民法院专门刊发了我省的典型做法。
二是大力加强公正司法。坚持从审判执行工作的各个节点、各个层面抓起，努力促进公正司法。从提高审判质效抓起。依托信息技术，强化对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控和预警提示，提高办案效率;依托法院三级网络，积极推行远程视频提讯，节约办案成本，缩短办案期限。从强化监督指导抓起。严格审判监督程序裁判标准，审结二审案件10169件，改判、发回重审1853件;审结再审案件423件，改判、发回重审121件。其中审结民商事抗诉再审案件151件，改判、发回重审31件，占20.5%，以调解等其他方式处理120件。对改判、发回重审案件逐案分析通报，落实责任追究和整改措施，全省法院二审、再审案件维持率同比上升2.68个百分点。从深化审判改革抓起。把量刑纳入法庭审理程序，切实规范法官自由裁量权，使量刑过程“看得见”、量刑结果“可比较”。大力推行小额诉讼，对符合条件的案件简化立案手续、庭审程序、裁判文书制作，依法从速审理。从推进司法公开抓起。公开庭审过程、裁判文书、执行信息，开通法院官方微博，举办“公众开放日”、新闻发布会，发布年度“十大案件”，录播重大敏感案件庭审，邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听案件庭审。全省法院上网公开裁判文书63759份。落实人民陪审员倍增计划，扩大司法民主，省法院向省人大会专题报告了人民陪审员工作情况。
三是切实践行司法为民。始终把司法为民作为法院一切工作的出发点和落脚点，切实维护群众权益、方便群众诉讼。大力畅通信访和申诉渠道。落实涉诉信访终结办法，制定出台涉诉信访工作四项制度，推动涉诉信访案件在法治轨道内解决。不断强化司法便民措施。与有关部门出台道路交通事故、保险纠纷诉调对接办法和试行意见，扩大了群众维权途径。加强司法救助工作，为经济确有困难的当事人减缓免诉讼费801.6万元，同比上升50.9%，对符合司法救助条件的138名当事人落实救助资金448.4万元。扎实开展联村联户行动。协调10个省直“双联”单位为永靖县帮扶项目43个，项目资金7400余万元，各单位自筹帮扶资金350万元。突出法院特色，加大普法宣传和矛盾纠纷调处化解工作，举办法制讲座22场次，就地化解纠纷31起。选派14名年轻优秀干部轮流驻村挂职。
四是努力加强队伍建设。突出“五个建设”，着力打造忠诚为民务实清廉的法院队伍，全省法院共有100个集体、169名个人受到省部级以上表彰奖励。加强思想政治建设。坚持理论武装，强化理想信念、政治纪律，坚定法院工作的政治方向。加强法院党的建设。健全完善党组工作规则，省法院班子连续5年被省委考核为好班子。协助地方党委对9个中级法院31名班子成员进行了调整。加强司法能力建设。举办各类培训班21期，培训干警2390人，邀请最高法院讲师团对全省法院近万名干警开展了为期5天的集中培训;选调447人参加了最高人民法院国家法官学院及省委党校组织的培训。加强司法廉政建设。大力推进廉政风险防控机制建设，对26个中、基层法院开展了审务督察，全省法院受理举报线索527件，查处违纪违法人员14名，移送相关部门追究刑事责任的6人。加强司法作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，有针对性地开展了“四个一”文明窗口创建、“假如我是当事人”、“假如我是服务对象”换位思考研讨、执行和信访积案集中清理化解、全省法院纪律作风大查访等一系列活动，推动了司法作风的明显改进。
五是不断深化法院管理。坚持以管理促规范、以规范提质效、以质效保公正、以公正树公信，努力提升法院工作科学化水平。深化司法审判管理。不断创新加强审判质量管理、效率管理、流程管理、层级管理和绩效管理，司法审判管理水平进一步提高。深化司法人事管理。把办案质量、效率、效果纳入法官的绩效考评，鼓励多办案、快办案、办好案。制定出台《直属法院组织人事工作管理办法》，理顺了铁路、林区、矿区专门法院的管理体制。为基层法院协调招录公务员282名。深化司法行政管理。争取审判法庭建设项目19个,建设面积15.7万平方米。完成了338个人民法庭标识统一工作，启动了覆盖人民法庭的四级专网建设。启用数字法院业务应用系统，大力推广办公自动化，使执法办案、审判管理和其他政务工作更便捷、更智能、更直观、更公开。
回顾一年来的工作，法院工作还存在一些困难和问题：少数法官综合素质不强，一些案件质量效率不高、裁判效果不好;执行难和涉诉信访化解难等老问题由于成因复杂、牵扯面广，虽下了大气力整治，但效果还不理想;个别干警作风不正、纪律不严，违纪违法行为依然存在;案件数量持续增长，法院编制紧缺，尤其是基层人才流失严重，案多人少矛盾依然突出;很多法官持续超负荷工作，身心健康堪忧;司法保障政策尚未完全落实，边远、民族地区法院工作条件亟待改善。对上述问题和困难，我们将在各方面的关心支持下，努力克服，积极改进。
二、20xx年工作的总体思路和主要任务
20xx年，全省法院要认真贯彻落实党的xx届三中全会、中央政法工作会议和省委十二届六次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，牢牢把握司法为民公正司法这条主线，坚持能动司法，不断提升办案水平和司法公信力，为全面深化改革、建设幸福美好新甘肃提供有力司法保障。
(一)始终坚持党的领导。坚持高举旗帜不动摇，坚持中国特色社会主义司法制度不动摇，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央和省委的重大决策，及时向省委汇报法院工作的重大部署、重点任务和重要事项，把法院工作置于党的绝对领导之下。自觉接受人大、政协、检察机关、媒体舆论监督和社会各界的监督，确保宪法法律赋予的职责依法履行，确保人民赋予的权力服务人民。
(二)主动服务全省大局。紧贴省委“转型跨越、富民兴陇”发展战略，依法妥善审理涉及经济结构调整和“3341”项目工程、“1313”华夏文明传承创新区建设等方面的案件，为加快全省改革发展营造良好社会环境。切实履行维护稳定第一责任，严厉打击危害国家安全、煽动民族分裂以及暴力恐怖犯罪，严惩严重暴力犯罪和危害人民群众安全感的犯罪，全力维护国家安全，保障人民群众安居乐业。
(三)切实维护群众利益。重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许执法犯法造成冤假错案。高度关注教育、就业、“三农”、医疗、社会保障等领域的群众诉求，推进社会公平保障体系建设。加强农民权益保护，组织开展涉民生案件专项集中执行活动。进一步加强司法便民利民工作，让确有错误的裁判依法得到纠正，让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让打赢官司的当事人最大限度地实现权益。
(四)积极推进司法改革。落实主审法官和合议庭办案责任制，让审理者裁判、让裁判者负责。坚持以庭审为中心，严格落实诉讼制度，确保事实证据调查在法庭、定罪量刑辩论在法庭、裁判结果形成在法庭。进一步健全错案防止、纠正、责任追究机制，在审判环节坚决守住防止冤假错案的底线。大力推进司法民主，落实人民陪审员倍增计划。加快审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设，着力打造阳光司法工程，力求让每一名当事人都能打一个公正、明白、受尊重的官司，让公平正义以看得见的方式实现。
(五)大力加强队伍建设。更加注重思想政治建设，确保法院队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。积极推进法院队伍的正规化、专业化、职业化建设，培养更多的审判业务专家和办案能手。认真查纠人民群众反映强烈的司法作风问题，树立公正、廉洁、为民的良好形象。切实加大反腐倡廉建设力度，严格落实“五个严禁”、“十个不准”等禁令铁规，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
(六)着力夯实基层基础。坚持重心下移、固本强基，监督指导中、基层法院提高司法水平。加强基层法院规范化、信息化和基础设施建设，不断改善基层司法条件。坚持从严治院和从优待警相结合，激励优秀人才扎根基层、服务群众。积极争取和落实惠及基层的政策措施，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。
牢固树立文明效能权威的执行理念，采取多种有效措施解决“执行难”问题
20xx年，全市法院深化执行改革，精干执行队伍，完善执行措施，提高执行效率，共受理各类执行案件2602件，执结2277件，执结率为87.5 1%;执结到位标的额6078.7 1 万元。其中中院受理各类执行案件80件，执结73件，执结率为91.2 5%，同比上升5.33个百分点，执结到位标的额2800多万元。
(一)建立三个执行联动机制。全市法院利用执行案件信息网络管理系统，建立起上下两级法院共同执行的联动机制;借助工商登记、房地产管理、出入境管理、车辆管理、项目管理、金融等部门的配合，建立起外部相关部门配合执行的联动机制;邀请人大代表、政协委员、村委会人员、德高望重人士等协助执行，建立起参与执行的联动机制。如农行岷县支行与岷县某中药材有限责任公司借款纠纷案，被执行人的抵押房地产依法处置后，其法人代表拒不搬迁并让其亲戚搬进居住以对抗执行，还扬言要炸毁厂房，杀死执行人员，中院启动联动机制，在岷县政法委及公安等部门的配合下，组成80多人的执行队伍，强制搬迁，使案件圆满执结。20xx年，全市法院及时启动执行联动机制共执结案件205件，执结到位标的额530万元。
(二)完善三个执行威慑机制。对隐藏、转移、变卖、毁损已查封或扣押的财产、暴力抗拒执行、拒不履行生效法律文书的行为，依法采取罚款、拘留等强制措施直至追究刑事责任，完善了法律强制威慑机制;实行执行敦促令，在电视台等新闻媒体上对被执行人进行曝光，完善了媒体曝光威慑机制;对非法干预或拒不履行协助执行义务的典型案例进行通报，完善了社会监督威慑机制。20xx年，全市法院共依法强制执行案件417件，其中拘留67人、拘传79人、罚款13人。
(三)用活三个执行方法。提级执行：20xx年上半年，中院对基层法院历年的“执行难”案件进行了清理，共清理出110件，经研究决定：纳入监督执行的43件，已执结38件;指定执行33件，已执结28件;对基层法院确实难以执行的案件逐步由中院提级执行，已提级并执结25件，同比上升257.1 4%。巡回集中执行：改变过去“单案”执行的做法，按被执行人的住址，确定执行路线，达到走一路执行一片的效果。执行和解：采取担保执行和解、抵偿质押执行和解、代位履行和解等执行和解措施执结案件1075件，占执结数的47.2 1%。
(四)加大三个工作力度。加大执行监督协调力度。中院完善统一管理、统一指挥、统一协调、重大事项报告的执行监督协调制度，将执行难度大的案件作为院长督办案件。如白某与白某某、通渭县某乡政府人身损害赔偿案，被执行人拒不履行判决义务，致使白某多次上访，中院将该案作为院长督办案件，使该案得以执结。加大财产刑执行力度。凡有条件执行的财产刑都依法予以执行，同时对提请减刑、假释的罪犯，如判处了财产刑，有条件执行而未执行的，不予减刑、假释。加大执行宣传力度。对重大疑难或社会关注的执行案件或强制执行的案件等及时宣传，营造良好的执行氛围。20xx年9月3日，中院首次召开执行款物发放大会，公开向申请执行人发放执行款物2408万多元。
各位代表：
现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见建议。
20xx年主要工作
20xx年，省法院在省委的坚强领导、省人大的依法监督和省政府、省政协及社会各界的大力支持下，在最高人民法院的指导下，深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神和关于法治建设的重要论述，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，稳步推进法院改革，全面加强自身建设，各项工作取得了新进展。
一、审判执行工作。全省法院共受理案件215331件，审(执)结203163件，同比分别上升12.07%和9.26%，法定审限内结案率为97.03%;省法院受理案件3328件，同比上升7.32%，审(执)结2985件，法定审限内结案率为98.51%。加强刑事审判工作，审结刑事案件20xx4件，同比上升20.13%，其中审结故意杀人、抢劫等暴力犯罪、黑社会性质组织犯罪等案件5201件，走私、非法集资、金融诈骗等案件915件，国家工作人员贪污贿赂、挪用公款、渎职侵权犯罪案件817件。尊重保障人权，恪守无罪推定、疑罪从无原则，充分运用证据裁判、非法证据排除规则，对42名被告人依法宣告无罪。严格死刑案件证明标准，上报最高人民法院复核的死刑案件核准率位居全国高院前列。加强民事、商事、知识产权审判工作，审结案件129642件，标的110.55亿元。审结民事案件74477件，依法化解矛盾、保障民生、促进和谐。审结商事案件54997件，标的84.53亿元;主动加强司法应对，与省政府金融办、省银监局召开15家金融机构参加的座谈会，通报案件审理中发现的问题，对防范金融风险提出司法建议。加强知识产权司法保护，审结案件168件，最高人民法院向全国推介了甘肃植物新品种案件审判经验。加强行政审判工作，审结行政诉讼案件1880件，受理非诉行政执行案件1934件，裁定准予执行1366件。开展行政案件相对集中管辖试点工作，着力解决行政案件受理难、审理难、执行难。加强审判监督工作，审结申诉、申请再审案件2047件，决定提起再审135件。规范减刑、假释案件审理，开展专项检查，建立“五个一律”审理制度，审结减刑、假释案件9555件。省法院减刑、假释案件立案公示率和职务、涉黑、金融犯罪罪犯减刑、假释公开开庭率均达到100%。加强国家赔偿工作，审结国家赔偿案件46件，决定赔偿金额40.08万元，省法院在全国法院国家赔偿工作会议上介绍了经验。加强执行工作，受理执行案件43842件，执结39759件，到位金额38.06亿元;积极开展执行专项活动，涉民生案件专项执行活动比最高人民法院要求提前3个月完成任务，“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，受到最高人民法院的表扬;召开全省第五次解决执行难联席会议，与25家协作单位共同签署《共筑诚信惩戒失信合作备忘录》;参与发布甘肃省诚信“红黑榜”，将2334名失信被执行人纳入 “黑名单”;建成 “点对点”司法查控网络，查询被执行人信息1.7万余条，冻结资金6亿元。
二、司法为民工作。积极回应人民群众的多元司法需求，践行司法为民宗旨。进一步扩大司法公开。建成集审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”于“一网”的甘肃法院司法公开网，向社会公众公开10类70余项信息，向案件当事人公开4类100余项审判信息，司法公开“三大平台”比最高人民法院要求提前2年建成。开通法院官方微博、微信，推行庭审网络直播，创新公开方式。进一步落实便民措施。推行远程视频立案、开庭、接访，全省107个法院设置了远程视频接访室。在甘肃法院网设立“院长信箱”、“给大法官留言”栏目，方便群众表达诉求。全省法院缓、减、免诉讼费522.11万元，省法院发放司法救助金198万元。进一步保障特殊群体合法权益。成立妇女儿童维权合议庭、维权岗113个，设立未成年人案件综合审判庭机构5个、未成年人合议庭57个，实行优先立案、优先开庭、优先执行的工作机制。进一步加强“双联”工作。为永靖县关山乡联系点协调落实项目21个、项目资金1584万元，争取社会力量给358名贫困学生发放救助金43.97万元，帮助群众建立百合销售网店，先后组织359名干警驻村蹲点总计5385天。积极发挥组长单位牵头作用，协调9个省直帮扶单位为永靖县落实项目59个，项目资金7675万元。
三、司法改革工作。认真落实中央、省委及最高人民法院改革部署，报请省委全面深化改革领导小组审议通过了9项改革方案，大部分改革工作已取得了阶段性成果。行政案件异地管辖全面推开。除兰州市外，其他地区县级以上行政机关为被告的行政诉讼案件，统一由被告所在地以外中级人民法院管辖;兰州铁路运输法院开展集中管辖其他基层法院一审行政案件试点工作。办案责任制改革顺利启动。制定指导性意见，在试点法院建立新型合议庭办案机制，在人民法庭推行法官办案责任制，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。错案责任追究制得以健全落实。完善错案责任追究的规定，把8类案件纳入错案范围，明确认定程序、责任主体、责任追究方式，健全违法审判的制度“红线”。人民陪审员工作机制进一步健全。新增人民陪审员2197人，总数达到4045人，提前完成“倍增计划”，组织培训4791人(次)，人民陪审员参加审理案件26000余件;联合制定关于人民陪审员管理工作暂行规定、经费管理办法，规范选任、培训、参审、考核工作，落实办案补助和培训费用。涉诉信访改革稳步推进。制定涉诉信访案件终结程序规定，统一终结原则、范围、程序，确保终结案件办理质量。协调成立“兰州民声法律服务中心”，探索建立律师作为第三方参与化解涉诉信访的新机制。“双语”法官培养培训机制更加完善。联合制定进一步加强全省少数民族地区政法干警双语培训工作意见，协调内蒙古、新疆自治区高级法院建立汉蒙、汉哈双语人才省际合作培养机制，编写《宪法教程》等藏汉双语教材10部，填补了藏汉双语法律培训教材的空白;举办培训班22期，培训干警2200余人(次)。《人民日报》《人民法院报》等中央媒体先后刊登了甘肃“双语”法官培养培训的主要做法。
四、信息化建设工作。建成覆盖全省三级法院和人民法庭的四级专网及282个科技法庭、46套远程视频提讯系统，建成互为备份、连接全省法院的高速信息专网。省法院建成数据汇集平台和审判信息、执行指挥、综合集控、新闻发布等“一个平台”、“四大中心”，实现了案件管理信息化、司法公开和司法评估、拍卖网络化、立案庭审数字化、执行信访远程化、办公流转无纸化、楼宇管控智能化，远程立案、远程庭审、远程执行、远程信访成为法院工作方式新常态。全省法院信息化建设走在了全国前列，最高人民法院在兰州召开了全国法院第二次信息化工作会议，总结推广甘肃法院信息化建设经验。广东、天津等11个省、市、自治区法院、60多个省直单位和高校约20xx余人来省法院观摩考察。
五、队伍建设工作。全省法院有57个集体、102名个人受到省部级以上表彰奖励，涌现出了全国优秀法院敦煌市人民法院、漳县人民法院和全国最美基层法官、20xx年度人民法院十大亮点人物才让旺杰等一批先进集体和个人，省法院班子连续6年被省委评为优秀班子。着力加强教育培训，培训干警3803人(次)，建成藏书3万册的实体图书馆和拥有电子书籍10万册、司法数据70万条的网络图书馆、阅览室;大力弘扬社会主义法治文化，省法院建成了法院文化长廊，被命名为全省社会主义法制宣传教育基地;集中整治“六难三案”，对56个中、基层法院、84个人民法庭开展了明查暗访，实名通报典型问题35起，白银市中级法院被树立为全省党的群众路线教育实践活动典型;查处违纪违法人员58人，移送追究刑事责任7人，给予党纪、政纪处分35人;制定《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》等制度，推行“一案双查”，落实主体责任，促进司法廉洁。
回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，法院工作还存在一些问题及困难，如有的案件质量效率不高、裁判效果不好;立案难、诉讼难、执行难问题仍然不同程度存在;个别干警司法行为不规范、不文明，违纪违法行为时有发生;近年来案件数量以年均10.06%的速度持续增长，今年突破21万件，与20xx年相比，案件总量翻了一番，办案压力不断加大;一线法官职业保障始终未能有效解决，人员流失、法官断层问题更加突出;直属法院、新成立法院人员编制不足，内设机构不健全;“两庭”建设负债沉重，自我化解难度很大。对上述困难和问题，我们将在各方面的关心支持下，努力克服，积极改进。
20xx年工作的总体思路和主要任务
20xx年，全省法院工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和中央政法工作会议及省委十二届九次全委(扩大)会议精神，服从服务法治甘肃建设这一中心，时时强化党的意识、司法为民意识，牢牢抓好公正司法实践、司法改革推进、干部队伍锻造、基层基础夯实“四个重点”，主动适应新形势，增强工作前瞻性，充分发挥人民法院职能作用，努力当好群众权益的“守护者”、公平正义的“捍卫者”、法律天平的“秉持者”，为建设幸福美好新甘肃创造良好法治环境。重点做好五个方面工作：
(一)坚持中国特色社会主义法治道路。深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，始终坚持党的领导、人民主体地位、法律面前人人平等，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。始终坚持讲定力、守规矩，确保法院工作沿着正确的方向前进。
(二)全力推进平安甘肃、法治甘肃建设。主动适应经济社会发展新常态，紧紧围绕全省大局，严厉打击严重破坏平安建设大局的严重刑事犯罪，妥善处理民事、商事、知识产权纠纷，依法做好行政案件、国家赔偿案件的受理、审理，充分发挥人民法院职能作用，坚决维护宪法权威，维护人民权益，维护社会安全稳定，维护社会公平正义。
(三)切实加强司法为民公正司法。拓展司法便民措施，为群众提供方便快捷的司法服务。健全完善特困群体司法救助制度，严格落实公开审判、举证质证、法庭辩论等诉讼制度，大力推进反规避执行和反消极执行，让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让打赢官司的人最大限度地实现权益;加强人权司法保障，让确有错误的裁判依法得到纠正。
(四)积极稳妥推进司法改革。围绕确保依法独立公正行使审判权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障三个关键环节，深化研究、完善方案，抓紧启动和推动一批新的改革事项，着力解决好影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。
(五)进一步加强法院队伍建设。坚持职业道德塑造与职业能力提升两手抓，大力加强队伍思想政治教育，严格法官准入条件，完善逐级遴选制度，加大教育培训力度，强化日常管理监督，切实落实主体责任，深入整治“六难三案”，努力打造高素质的法官队伍。