中国共产党东岳乡第六次代表大会经过认真讨论，审议通过了镇党委书记梁尚武同志代表上届委员会所作的题为《中共东岳乡委员会第六次代表大会报告》的报告。 会议充分肯定了上届委员会的工作。一致认为，上届委员会在县委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七三中、四中全会及科学发展观。紧紧围绕“强基础、调结构、谋发展、保稳定”的工作思路，大力推进农业产业化结构调整，发展生态种养殖业、加强基础设施建设，新农村建设步伐加快。五年来，党委班子不断解放思想，深化认识，完善思路，紧密团结全镇党员干部群众，拼搏奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
报告以邓小平理论和科学发展观为指导，实事求是的总结和回顾了上届委员会以来的工作，并在科学分析全乡形势的基础上，明确了今后五年全乡经济社会发展和党的建设的总体要求、奋斗目标和主要任务。适时提出了科学的发展思路，体现了与时俱进、开拓创新精神，坚持了发展主题和经济建设的中心，符合东岳乡实际。报告指导思想明确，思路
清晰，提出的奋斗目标和主要任务，切实可行，催人奋进，经过努力是完全能够实现的。
大会指出，“”时期，是东岳乡承前启后、继往开来的重要发展时期，是全面贯彻落实科学发展观、推动全乡经济社会又快又好发展的关键时期，同时也是东岳乡加快经济社会发展的重要战略机遇和战略转型期，站在“”的新起点上，我们必须要正确把握和顺应发展趋势，进一步解放思想，与时俱进，深化对乡情和发展环境、条件的认识，抢抓机遇，乘势而上，加快经济结构调整，转变经济增长方式，不断增强综合经济实力、区域竞争力和发展后劲，切实提高人民生活水平，全力建设民主、法治、富强、和谐新东岳，促进经济协调快速健康发展和社会全面进步。
大会要求，全乡两级党组织和领导干部要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，牢固树立正确的政绩观，进一步提高领导水平和执政能力，更好地担当起推动东岳乡“”发展的历史重任。要提高贯彻科学发展观的能力，更好地用科学的理论和方式指导实践;要提高驾驭全局的能力，更好地把握发展大局和加强统筹协调;要提高处理利益关系的能力，更好地保护、引导和发挥各方面的积极性;要提高务实创新的能力，更好地真抓实干、开拓进取。
大会强调，建设社会主义新农村，全面建设和谐小康社会，必须加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持用“三个代表”重要思想科学发展观武装党员干部，加强党的思想政治建设，加强领导班子和干部队伍建设，提高干部整体素质;加强党风廉政建设，密切党和人民群众联系;加强基层组织建设，巩固党的执政基础;充分发挥党代表作用。
大会号召，全乡广大党员、干部要进一步解放思想，振奋精神，紧密团结在以为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在上级党委、政府和新一届乡党委的领导下，高举团结建设旗帜，弘扬求真务实精神，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，开创东岳乡经济社会发展新局面，努力创东岳乡“”发展新辉煌!
今后五年，全镇工作的指导思想是：以党的、xx届 三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“脱贫攻坚”为统领，围绕“五化”发展思路，推进“五镇”战略目标建设，努力建成小康松烟、生态松烟、特色松烟、文明松烟、平安松烟，确保全镇经济跨越发展，社会全面进步。
今后五年的预期发展目标是：地区生产总值年均增长15.5%，在20xx年基础上实现翻一番;工业总产值年均增长5.8%;旅游总收入年均增长26%;财政总收入年均增长15%，其中一般预算收入年均增长14%;农村居民人均纯收入年均增长15%。
要实现上述目标，必须重点抓好以下工作：
一、围绕“全面从严治党”，加强基层党建，筑牢执政根基
(一)围绕提升党员政治素质，加强党员教育学习。教育和引导党员干部牢固树立“学习工作化、工作学习化”的理念，持之以恒的抓好“两学一做”学习教育，坚持用党章、党纪党规和系列重要讲话精神武装党员干部，着力提高广大共产党员的思想政治素质，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下驾驭全局、抵御和化解各种风险的能力。
(二)围绕巩固党的执政基础，加强基层组织建设。认真抓好第九届村级“三委”班子换届选举工作，选优配强村级班子，强化教育培训，努力提升执行力和战斗力。不断创新绩效管理考核和培训教育机制，调优绩效考核指标，提升干部能力，激发干部干事创业热情。不断探索基层党建工作新模式，进一步优化和提升党建示范点创建。认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。
(三)围绕解决村级有钱办事，加强集体经济发展。按照“输血”与“造血”并举，以“造血”为主的工作思路，创新村集体经济的发展模式和运行机制，把握“一村一策”、“一村一品”的发展方向，多种形式、多渠道促进村级集体经济的发展和经营性收入的增长，为人民群众增收致富和率先建成全面小康社会提供物质基础。
(四)围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，用健全的制度来约束党员干部，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。加强理想信念和廉洁从政教育，筑牢广大党员干部的思想道德防线。加强监督管理，严格落实规章制度，严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关党纪法规，教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围和政治生态环境。
二、围绕“脱贫攻坚”，创新发展理念，实现“五镇”战略目标
(一)以“龙头企业”为引领，走农业生态化发展之路，实现生态立镇目标。要夯实茶产业基础地位。紧紧扭住“贵茶集团”这个核心，树立“绿色、健康、安全”的理念，高标准管护现有1.7万亩茶园，创新茶产业的发展模式,稳固“欧盟专属出口基地”地位，打造名副其实的全国知名“生态茶、干净茶”品牌，延伸茶产业的利益发展链条。要做实畜牧养殖主导地位。依托全国500强企业广东温氏集团进驻平台，完成年繁殖仔猪25万头的生态循环标准化养殖园区建设。积极探索“支部+合作社+贫困户”合股发展模式，力争3年内建成标准化养殖场(小区)50个。要抓实特色产业重要地位。依托大松村级集体经济发展羊肚菌产业的成功经验，创新农业产业发展模式，加快“一村一品”、“一村一特”特色农业建设，建成新台生猪养殖小区，建成以中乐、觉林为主的万亩有机稻生产基地，以觉林、友礼为主的万亩生态果蔬生产基地，以松烟、新台、友礼为主的万亩有机烟生产基地，争创全县生态经济先行示范区，率先在全县打赢脱贫攻坚战。
(二)以“健康旅游”为重点，走旅游智慧化发展之路，实现旅游强镇目标。一是编制一批旅游规划作基础。坚持大手笔、大气魄、大规划，编制《松烟镇旅游发展总体规划》以及松烟智慧化生态体育公园、他山遗址、博士寨、八大水库等的旅游开发总体规划和控制性详细规划，为松烟旅游产业健康快速发展提供坚实基础保障。二是挖掘一批人文资源作支撑。建立松烟历史文化研究办公室，深入挖掘他山、博士寨、骑游等地方人文资源的内涵，在提高人文品位上下功夫、深化人文故事上做文章，使松烟人文旅游资源叫得响、用得上、能开发、受亲睐。三是启动一批旅游项目创品牌。聚焦“大旅游+”不松劲，积极争取上级投资、社会融资、招商引资等方式，推进“二龙骑游公园”二期开发，建设水上娱乐、精品民宿、足球运动、智慧化管理等一批配套设施，构建旅游新业态，打造名副其实的智慧化生态体育公园。利用“他山”、“博士寨”文化的知名度，抓住当前发展的“黄金期”，争取实质性实施他山遗址、博士寨旅游开发。力争启动八大水库国际养生基地建设。同时，建立资源互动、信息互通、游客互流等机制，联合“江北四镇”抱团开发旅游景点和线路，在松敖公路、松关公路两侧统筹规划发展体验型和观赏型特色产业、建设骑游赛道，对接串联文化旅游景点，力争建成江北“百里旅游示范长廊”。
(三)以“赛事活动”为核心，走运动集聚化发展之路，实现运动活镇目标。以赛事为基础，发挥体育带动功能。借助“中国第一骑游小镇”自行车赛多年累积的影响力，延伸自行车比赛时间链，按照一年四季比赛方式，举办好全省、全市、全县自行车赛事活动，同时借助媒体中介力量，加大宣传力度，吸引更多游客到松烟观光旅游。以特色体验为契机，发挥体育拓展功能。把握“既要绿水青山也要金山银山”的发展理念，盘活全镇水资源，在八大水库、玉河水库、玉龙湖引伸衍发“铁人三项”运动，配套发展拓展训练、露营、长走等竞技项目，力争建成深度体验型旅游景区。以极限运动为载体，发挥体育多元功能。盘活体育运动资源，充分利用松烟江北汽摩运动协会资源，支持建设江北汽摩比赛表演基地，以运动表演集聚人气。同时，在八大、九大、跃进等库区，筹划高标准的垂钓赛事，以休闲竞技娱乐的方式带动城乡经济发展。
(四)以“城镇发展”为关键，走城镇特色化发展之路，实现交通便镇目标。要坚持规划引领，完成城镇体系规划修编，编制控制性详细规划，通过“经典规划、精致建设、精细管理”，扩大城镇辐射功能，增强全镇发展活力。一是突出关键，打造交通网络便捷化。抓好石阡至湄潭高速公路建设(松烟段)征地拆迁工作，规划建设高速公路连接城镇的快速通道;以国道243升级改造为契机，争取实施“敖松经济带”快速通道建设，力争完成松关二级旅游公路拓宽改造。二是突出思维，打造城镇建设特色化。围绕“一轴、两区、四横八纵”的城镇空间布局规划，融入地方历史文化元素，争取全面实施城镇房屋立面改造，力争启动他山文化特色旅游街建设，力争对学校、医院、文化活动中心、便民服务中心进行特色化改造扩建，努力塑造与骑游小镇相符的独特风貌与文化符号，助推城镇旅游发展。三是突出重点，打造城镇管理规范化。参照省列示范小城镇“8+X”的标准，构建完善的雨污分离处理系统和垃圾综合处理系统，力争实现管网全面入地;新建停车场20个、车位1500个。充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、绿化亮化、占道经营、车辆停放等工作，着力打造松烟特色城镇品牌。
(五)以“园区建设”为保障，走工业绿色化发展之路，实现工业兴镇目标。坚持“产城融合”发展理念,以产兴城、以城促产、以业聚人,促进城镇发展良性循环。一是加快推进松烟中心广场商业服务区建设，突出综合商务服务功能，影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。二是争取启动园区二号通道建设，新建标准厂房10000平方米，不断夯实园区的发展平台，吸引客商落户投资办实体。三是充分利用好我镇蓄存约4亿立方米海贝花、遵义红等名贵石材资源的优势，争取规划建设江北石材产业园，深入开发石材产品，延伸石材产业链条，提升石材产品附加值。四是加强绿色食品原料基地建设，规划建设松烟食品加工园区，努力实现“在农业中长出工业、在生态中植入工业”的目标。
三、围绕“发展与稳定”，推动社会和谐发展，建设文明幸福新松烟
(一)加强教育文体事业建设。坚持教育优先发展、均衡发展，狠抓师资力量和师资队伍建设，全面提升教育水平。大力发展学前教育，力争新建公办幼儿园3所，切实解决学龄前儿童入园难的问题。加快发展文体事业，大力开展各类文化、体育活动，不断丰富群众的精神文化生活。
(二)加强社会保障体系建设。认真落实社会保障政策，努力实现城乡低保和困难群众“应保尽保”、救助及时。认真做好残疾人、空巢老人、留守儿童、留守妇女、困难农民工等特殊困难群体关爱和救助工作，妥善解决好他们的困难问题，促进社会和谐稳定。
(三)加强计生卫生事业建设。突出抓好人口与计生工作，认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策，强化优质服务，提高人口出生质量。优化卫生资源布局，完成余庆县人民医院松烟分院扩建工程，进一步完善基本医疗服务体系，提升医疗服务质量。
(四)加强社会管理创新。深化余庆“三不出”经验和“双提升”工作，完善社会矛盾化解机制，妥善解决各类群众纠纷，从源头上控制不稳定因素。健全“领导接访、下访、约访”制度，坚持镇领导包案处理疑难信访问题，杜绝违法上访行为。坚持依法治镇方略，深入开展“七五”普法教育，增强人民群众的法制意识和法制观念。狠抓社会治安专项整治，完善社会治安综合治理防控体系建设，加强社会主义荣辱观、公民道德建设和未成年思想道德建设，加大扫黄打非力度，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。切实抓好“三关爱”、“三送一连心”工程，维护社会和谐稳定大局。
(五)加强安全生产工作。加大《新安全生产法》教育培训和宣传力度，大力开展“安全生产月”等系列活动，严格落实安全生产“一岗双责”制度，深入开展安全隐患大排查、大整治，努力实现安全生产“零”事故，切实保障人民群众生命财产安全。进一步建立健全应急救援机制，提高处置突发性事件能力。同时，抓好双拥、金融、工青妇、国防教育、民族宗教等工作，引导社会全方位积极参与社会管理和服务。
各位代表：
现在，我代表中共罗峪口镇第十四届委员会做工作报告，请予审议。
这次大会的主要任务是：全面贯彻的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五五兴县”战略为统领，总结我镇十四次党代会以来的全面工作，讨论决定党委工作中的重要问题，选举产生新一届党委和纪委，动员全镇党员充分发挥先锋模范作用，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。
一、第十四次党代会以来的工作回顾
五年来，在县委、县政府的正确领导下，团结带领广大党员干部群众，立足本地实际;狠抓基础实施建设，按照“生态立镇、林牧富镇、交通活镇、科技兴镇”的发展思路，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，在战胜困难中前进，在求实创新中发展，圆满完成了镇第十四次党代会以来的各项工作目标和任务。
(一)农村税改、林改基本完成。
农民负担明显减轻，农村经济进一步放活。镇党委不折不扣的执行“多予，少取，放活”的农村政策，取消了村提留，镇统筹，农业税，特产税。农民的实惠落到了实处，先后实施了，粮食直补，退耕还林补助，贫困户，特困户，五保户补助，医保，大病救助。中小学生的“两免一补”，计划生育奖励扶助，农机具补助。这些政策的实施减轻了农民负担，增加了农民收入，激发了农民的种粮积极性。20xx年全镇粮油产量达到760万公斤;农民人均纯收入2985元。
(二)生态农业建设不断加强，农业生产条件进一步改善。
五年来，通过项目实施、国家扶助，农民股份制建设、小流域承包治理、农民个户实施等模式，全镇农田水利建设不断加强。沟坝地、河滩地达到3000余亩。全镇共栽植核桃6000余亩，累计达到8000余亩，
(三)以交通为重点的基础实施建设步伐加快，全镇面貌明显改变。
交通建设是“xx期间”以来值得全镇人民欢庆的突出成就，村村通油路，水泥路近两年累计完成50个自然村，约182公里。全镇50个自然村人畜吃水工程已全部峻工并投入使用。其他项目如：校舍、医疗所、文化站、村级党员活动所、移动、网通通讯塔等基础性建设工程也在有序进行中。
(四)精神文明建设和社会事业健康发展，农民素质不断提高。
五年来，在精神文明建设上，弘扬主旋律，提倡多样化，不断丰富人民群众的精神文化生活，在坚持传统古会每年一台戏的同时，积极开展丰富多彩的科技文化活动，举办了农民素质培训，农业科技培训，新修农村便民活动室三处，改造旧房92户95间，计划生育工作克服重重困难，按时完成了“四术”任务和社会抚养费征收任务。
(五)党的建设不断加强，学习实践科学发展观活动取得明显效果。
五年来，在党的建设上全镇先后开展了农村村级班子整顿，农村第三批学习实践科学发展观活动，结合“榆林大发展，吕梁怎么办”开展了本镇发展大讨论活动。农村支部，村委换届，在这些工作中，镇党委始终以提高党在农村的领导水平和执政能力为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在学习实践科学发展观活动中，镇党委倡导的调查研究之风，实事求是之风，亲民廉洁之风，成为镇村干部的自觉行动。干部为群众办实事，办好事的积极性、主动性不断提高。村级规章制度完善健全，党员保持先进性的长效机制初步建立。社会治安综合治理工作扎实有效，全镇保持了大局稳定。
这些成绩的取得，是县委，县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众，求真务实，开拓进取，团结干事的结果。在此，我谨代表中共罗峪口镇委员会，向各位代表并通过你们向全镇广大党员干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
成绩来之不易，发展令人鼓舞。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，发展后劲不足;基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强;招商引资难度大，工业发展空白;农村经济发展缓慢，负债压力大，农民增收困难;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。在今后的工作中我们将高度重视这些问题，采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、以科学发展观为指导，全面建设社会主义新农村。
未来五年，是我镇经济社会发展的主要战略机遇期，也是我镇实现稳定脱贫的重要时期。当前，我国总体上已进入“工业反哺农业，城市支持农村，城镇一体化”的发展阶段。今年是“”开局之年，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。实现农村新的五个全覆盖工程。
时期我镇经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五五兴县”战略为统领，坚持增加农民收入为重点，大力推进扶贫开发和社会主义新农村建设。按照“生态立镇、林牧富镇、交通活镇、科技兴镇”的总体发展思路，
具体来讲做好以下几方面的工作。
1、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持因地制宜、分类指导的原则，科学确定主导产业，促进特色产业区域化布局、专业化生产、规模化经营，促进农村经济持续发展、农民持续增收。狠抓农业农村基础设施和生态环境建设，努力改善农民生产生活条件。加快农村社会事业发展，强化农村精神文明建设，大力培养有文化、懂技术、会经营的两新农民。结合三项整治以“治五乱”、“达五化”为重点，组织实施生态家院富民工程，全面改善农村人居环境。加强农村党组织和基层政权建设，健全党组织领导的充满活动的村民自治机制。建立健全新农村建设领导机构和工作机制，确保全镇新农村建设取得显著成效。
2、努力实现稳定脱贫。按照“集中精力、夯实基础、整治资源、产业开发、整村推进”的思路，坚持开发式扶贫方针，坚持巩固温饱和脱贫致富同步推进，坚持直接面向贫困人口，坚持政策扶贫、产业扶贫、教育扶贫和社会扶贫相结合，不断完善扶贫开发工作机制。狠抓贫困村基本条件改善、基础设施建设、基础产业培育、基本素质提高、基层组织建设、基本政策落实和基本生活保障制度建立、严格控制人口超计划增长，着力夯实贫困村发展的基础。确保“”期间全镇实现稳定脱贫。
3、大力发展现代农业。坚持以市场为导向，深入推进农业结构调整，大力发展红枣、核桃、绒山羊、小杂粮等农业特色产业，推动传统农业向特色农业、现代农业转变。加快农业科技示范园区和农业特色基地建设，提升农业整体素质。围绕农业主导产业，以农民增收、产业增值为目的，积极培育产加销龙头企业，增强龙头企业的市场竞争能力和辐射带动能力。加强农田水利建设，改造中低产田，提高农业机械化水平，稳定发展粮食生产。大力发展循环经济，积极推动节水灌溉，科学使用化肥、农药、促进农业可持续发展。积极培育和发展农村各类专业合作经济组织，缯强对农业发展的支撑和保障能力。
4、千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力，建设优势农产品标准化生产基地，促进无化害农产品、特色畜禽产品和绿色产品和规模产品，大力开拓农村市场。抓住培育农业龙头企业、发展农产品工业、建立完善农村各类专业合作经济组织和服务网络三个关键环节，努力拓展农民增收空间。切实加强对农村劳动力的就业技能培训，引导富余劳动力向非农产业有序转移。
5、全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照自愿、有偿的原则，依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，完成镇镇机构改革、农村义务教育体制和农村医疗体制改革，推进城镇经济社会良性互动、共同发展。
6、加快农村公共事业发展。大力发展农村文化教育活动全覆盖，中等职业教育全覆盖，便民连锁店全覆盖，街巷感化全覆盖，新型社会养老保险全覆盖。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，建立健全计划生育利益导向机制和养老保险机制。抓好农村特困群众生活救助，逐步建立和完善农村低保、医疗救治等社会保障体系。加强镇村道路、电网、通讯、广播、电视等基本实施建设，解决农村人畜饮水困难和饮水安全问题，切实改善农村发展环境。
三、加强党的建设，为“”经济社会发展提供坚强政治和组织保证。
实现我镇“”经济社会发展目标，必须加强和改善党的领导，不断提高统领经济社会发展的能力，为开创全镇经济社会发展新局面提供坚强保证。
(一)切实加强党的思想建设
必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。必须大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想，坚决革除陈旧落后的观念，大胆创新，开拓进取，在解放思路中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大先进性教育活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。
(二)切实加强党的组织建设
始终坚持统揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委的核心领导作用，进一步改革和完善党的领导体制，转变领导方式，健全和完善领导工作机制，集中精力抓大事、把方向、管全局、加强综合协调，充分调动各方面的积极性，真正形成加快发展的合力。坚持民主集中制原则，进一步完善党委议事规则和决策程序，不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强“学习型、创新型、团结干事型”领导班子建设，造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅，生动活泼的一种工作局面。提高镇村两级领导班子科学执政、依法执政，民主执政的能力和水平，切实把镇村两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。深入实施“星级支部”创建工程，真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台。
(三)切实加强党的作风建设
大力弘扬求真务实的精神，切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识，把精力放在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位，一切为了群众，一切依靠群众，充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、形式主义，多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事。要发扬脚踏实地的务实精神，做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求，用科学化、数字化的标准抓落实，使各项工作真正取得实效。
(四)切实推进党风廉政建设
坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全和社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”，认真落实镇村两级干部廉洁自律规定，狠刹空谈，浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。加大惩治力度，严肃查处违纪违法案件，以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况，新问题，全面推进党风廉政建设。
各位代表，形势催人奋进，发展重任在肩。让我们在县委、县政府的正确领导下，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，不断提高执政能力和执政水平，团结和带领全镇各级干部群众，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为实现全镇经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗!
20xx年，是公司实施“”发展规划的第二年，也是公司抢抓机遇、乘势而上，再攀高峰的关键一年。在新的一年里，我们面临着煤炭建筑市场压缩与公司的施工规模进一步扩大的矛盾;市场竞争加剧与公司进一步拓展发展空间的矛盾。在机遇和挑战面前，我们必须清醒地看到，公司自身仍存在着一些制约发展的瓶颈，如：人才结构不尽合理，创新投入不够充足，经营机制不太灵活等。所有这些，都将给今后的党建和思想政治工作带来一些新情况、新问题，也给党建和思想政治工作者提出了新要求、新任务。面对新的形势，如何做好党建和思想政治工作，推动公司和谐快速发展，是摆在各级党组织和广大党员面前的一个迫切需要解决的问题。这就要求我们必须紧紧围绕公司的施工经营这个中心，积极探索新途径，努力开拓新局面，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面完成公司20xx年的发展目标乃至“”期间发展规划而努力奋斗。
公司党建和思想政治工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，维护改革发展稳定大局，服务施工生产经营中心，坚持以人为本，创新工作方式，凝心聚力，鼓足干劲，为公司和谐快速发展提供强大的思想动力、坚实的组织保证和良好的舆论氛围。按照这一指导思想，20xx年，公司党建和思想政治工作要重点突出以下几项内容。
一、围绕加快发展，加强领导班子建设
班子是企业的领导核心。好的领导班子，不仅有号召力、凝聚力和战斗力，也出生产力。为此，我们要按照省国资委党委开展的“四好”班子创建活动为主要内容，努力把我们的基层领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。
一是加强班子的理论学习。认真坚持中心组学习制度和民主生活会制度，采取多种方式，认真学习政治理论、宏观政策、管理知识等。在学习过程中，要坚持理论联系实际，学以致用，认真研究解决公司改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和涉及职工群众根本利益的迫切问题，提高学习的针对性和实效性，为创建“四好”班子奠定坚实的思想基础。
二是继续开展形势、任务、作风、管理、安全等方面的教育活动。着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。积极引导广大干部、职工把思想集中到加快企业发展上来，把行为落实到完成各项任务上来，努力把公司打造成规模经济效益好、持续发展能力强的国内一流企业。
三是加强制度建设，配齐配强基层项目部班子。按照制度健全，活动正常，管理规范，作用突出的要求，不断建立和完善领导班子建设的相关制度，及时对班子建设方面的一些好做法、好经验进行总结，并用制度的形式固定下来，长期坚持下去，形成长效机制。要进一步做好项目部班子人员的配备，本着团结、协调、有利于工作的原则，配齐配强基层项目部班子，发挥整体效能，从而夯实公司各项工作的基础。
二、围绕加快发展，加强党风廉政建设
x、要进一步深化党风廉政教育，继续开展好“两个务必”教育、党规党纪、理想信念和廉政警示等内容的教育活动，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。要牢固树立勤俭办企业、节俭过日子的观念，切实增强“四个意识”，即党员领导干部的责任意识、忧患意识、和大局意识，引导党员领导干部正确树立“六观”，即世界观、价值观、人生观、权利观、地位观和名利观。要加强廉政文化建设，努力营造“人人崇廉、思廉、保廉、促廉”的浓郁氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要认真落实党风廉政建设责任制，把责任目标层层分解，落实到具体部室和人员，发现违法违纪的，要及时追究责任，保证党风廉政建设责任制的落实。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，从教育、预防、监督和治理四个环节入手，切实抓好领导干部的廉洁自律工作。要积极构建和逐步完善公司的惩治和预防腐败体系，使公司的反腐倡廉工作既有长远目标，又有短期规划，既有总体部署，又有具体要求。在此基础上，分解好各项任务，履行好各项职责，落实好各项工作，进一步巩固已取得的成果。要加大效能监察工作力度，尤其要结合公司的中心工作，对资金和物资采购、非生产性费用、安全生产进行专项监察，提高经济效益，促进安全生产。要认真做好信访举报工作，严肃查处违纪违法案件。要切实加强纪检监察工作者队伍建设，适应新形势下纪检监察工作的新要求，转变思想观念，培养过硬素质，提高工作标准，转变工作方式，树立务实作风，提高工作效能，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察工作者队伍，为公司和谐快速发展提供可靠的作风保障。
三、围绕加快发展，加强宣传思想和企业文化工作
抓住机遇、乘势而上，是我们赢得主动、发挥优势、加快发展的关键所在。20xx年，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的总体要求，切实加大宣传工作力度。要围绕公司的中心工作，一是加强形势任务和政策的宣传。通过宣传，破除部分职工因循守旧、小富即安、等靠要等思想障碍，进一步增强干部职工的忧患意识、争先意识、开拓意识、创新意识和公司一盘棋的大局意识，让广大职工认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，增强抢抓机遇、强势发展的使命感和紧迫感，为公司的和谐快速发展营造良好的舆论氛围;二是加大新闻宣传工作的力度。全方位、多角度地报道公司在施工生产、经营管理、党建思想政治工作、精神文明建设等方面的“闪光点”，大力宣传和报导“党员安全岗”、“党员先锋岗”、优秀项目部、“四十佳”等先进单位及个人的模范事迹，努力提升公司的社会知名度和市场信誉度。三是努力做好职工的思想政治工作，不断改善思想政治工作的方式和方法，积极探索思想政治工作的内容和途径，使思想政治工作常抓常新，收到实效。四是继续抓好信访稳定工作，认真落实信访稳定责任制和责任追究制，深入开展调查研究，掌握职工思想动态，有针对性地做好解疑释惑工作，把矛盾化解在基层，将不稳定因素消除在萌芽状态，为公司和谐快速发展营造稳定的内部环境。
要大力推进企业文化建设，用企业文化凝聚人心、激励斗志，锻造强势品牌，全面提升公司市场形象和社会信誉，为加快发展提供强大的精神动力。20xx年是公司企业文化建设的推进和深化年。一是要加大宣传，提高认识，形成有利于企业文化建设的浓厚氛围。二是进一步完善企业文化建设实施办法，全面开发公司的形象、理念、视觉和行为识别系统，把转变观念、塑造形象和打造品牌融为一体，使企业文化建设更加规范。三是发挥企业文化的凝聚、教育、导向作用，在职工中产生使命感、认同感和自豪感。四是立足实际打造品牌，使企业文化贴近时代发展，贴近生产经营，贴近职工群众。通过加强企业文化建设，使我公司在国内建筑市场上产生较大影响力和号召力，为公司和谐快速发展提供强有力的文化支撑。
四、围绕加快发展，加强人才队伍建设
要认真贯彻落实公司“人才兴企”战略，坚持从公司的长远规划出发，从可持续发展出发，按照用好在岗人才，留住有用人才，引进急需人才，培养后备人才的原则，切实抓好人才工作的每一个环节，尽早形成开放灵活的引进机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制。要优化工作环境，不断改善工作条件，增强工作保障，激发创新活力。对工科毕业生，一是采取签订对口结对合同的办法，加强专业技术指导，使他们尽快适应工作环境、独立工作、尽早成才。二是实行二项考核。一是业务技术考核，二是组织考核。二项考核合格的按期转正，进入管理岗位。一项合格的延长转正期6个月，补考合格使用。二项都不合格的，按工人使用，具体考核由党工部牵头，有关业务部门协助。要优化学习环境，鼓励职工钻研业务，学习深造，对通过自身努力并取得专业学历和从业资格的，一律按规定给予奖励。要优化生活环境，实行人性化管理，公司将在基地另辟大学生宿舍(服务公司楼上)，尽可能地改善大学生的居住和生活环境，使其全身心地投入到工作中。通过以上举措，使公司上下形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
五、围绕加快发展，抓好“创争”系列活动
“创争”系列活动不仅是公司党委的重要载体，也是促进施工、生产和经营等经济工作的强大动力。抓“创争”工作，重点是抓“三基”即基层、基础和基地。抓好基层是关键，抓好基地是保障，抓好基础是重点，按照这一要求，各专项领导小组要制定实施细则，切实把“创争”工作抓实，抓到位，抓出成效来。“创先争优”专项活动要抓好领导班子建设和基层党组织建设，探索党员培养和发展的连续性、系统性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，要切实抓好形势任务教育、法制教育、安全知识教育等，建设一支思想、作风、本领都过得硬的职工队伍。“安全文明工地”活动要以创建“优质工程”和“文明工地”为目标，落实好“三标一体”认证标准，把施工现场建设成为公司效益的增长点和展示形象的“流动窗口”。“抓管理，创效益”专项活动要重点抓好资金统管、设备物资采购管理的落实和应收帐款的回收，努力提高经济效益。“文明小区”专项活动要不断提高职工的生活水平和生活质量，让广大职工及家属充分享受企业发展的成果。各专项活动要密切配合，相互协调，形成横向互动的良好格局和抓“创争”工作的强大合力，使“创争”工作能收到实实在在的效果。要通过以上措施，逐步形成抓“创争”工作的长效机制，推动公司的“创争”工作再迈上新台阶。
六、围绕加快发展，加强机关效能建设
近几年来，公司及所属各单位机关的管理人员克服人员少、任务重的矛盾，立足本职，认真学习，扎实工作，为公司的改革、发展和稳定做出了重要贡献。但必须看到，仍有少部分人员观念守旧、工作漂浮、效率低下，与公司和谐、快速发展的需要及广大职工的要求极不适应。随着公司发展步伐的不断加快和改制改革的不断深化，机关人员少和任务重的矛盾还将更加突出。能否化解好矛盾，履行好职责，服务好基层，是衡量机关工作效率和工作质量的重要标准。要切实加强公司机关效能建设和绩效考核，进一步转变作风，提高效率。一要加大思想教育和制度创新力度。把学习教育放在突出位置，尤其要重点学习好科学发展观、社会主义荣辱观、效能建设知识和本职业务等内容，切实转变观念，努力提高素质，牢固树立为基层、为职工服务的思想，切实做到工作让人相信、办事让人放心、服务让人满意。二要振奋精神，转变作风。要大力弘扬奋发有为、勇争一流的进取精神，顾全大局、团结协作的团队精神，埋头苦干、任劳任怨的奉献精神等。三要密切配合，加强协作。机关工作千头万绪，任务繁重，要准确把握职能定位，明确岗位职责，在履行好部门和个人职责的基础上，部门内部工作人员之间、部门与部门之间，要加强沟通协调，做到相互理解，相互配合，相互支持。四要精通业务，创新思维。要通过多种形式的学习和培训，不断更新理论知识，优化知识结构，提高综合素质，提高文字和办公自动化水平，提升为基层服务的能力。五要提高执行力和控制力，带头贯彻执行公司制定的一系列规定及办法，并指导和监督各单位抓好落实。对工作中存在的问题，既要敢于提出批评意见，拿出解决问题的建议和办法，又能帮助处理解决，全面反映机关管理人员的综合素质和能力。
同志们，20xx年的各项任务和目标已经确定，一场新的攻坚大会战已经打响，让我们紧密团结在一起，以科学发展观为指导，充分发挥党组织政治核心作用，继承和发扬安装处人的优良传统和作风，依靠全体职工的聪明智慧和才能，统一思想，振奋精神，转变作风，务实拼搏，全面提高公司的核心竞争力，为开创公司新局面，再创新辉煌而努力奋斗
中国共产党作为执政党，加强党的执政能力建设首先要从加强机关党组织的执政能力建设做起。因为机关党组织是党的政策、方针、路线传输运行的中枢体系，他作为党的特殊而重要的基层组织，拥有高素质的机关干部党员成为党的队伍中的中坚力量，也构成正确执行党的政策、稳步推动社会进步的主力军。因此，机关党建是党建工作的重要组成部分，在整个党建工作中起着事关全局、举足轻重的作用。xx届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设，这就要求党的各级组织特别是机关基层党组织要适应新时代、新形势、新变化、新任务的要求，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证执行党的路线方针政策反映人民群众的根本利益和时代发展的需求;要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力;要改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力;坚持把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，切实解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，体现我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。抓好机关党建工作的重点应该包括：
第一，加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量，机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现，教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。一要强化党性宗旨观念教育，使机关党员牢固树立远大的共产主义理想信念，把为集体奉献、为人民服务的思想植根于灵魂深处。二要强化先进科技文化知识教育，通过学习先进科技文化知识，提高自身素质，增强为党的事业奋斗坚实本领。三要强化法制和道德教育，增强党员的法律观念和道德水平。党员的教育要突出以日常为主、以自觉学习运用为主，确保收到良好效果。
第二，开展党建活动。党建活动是促进党建工作顺利开展的有效载体。开展党建活动要注重研究新形势下机关党建工作的趋势方向和广大党员的思想动向，遵照党建工作的宗旨和内容，开展一系列行之有效的党建主题活动，激发机关广大党员的积极性、主动性和创造性，为搞好机关党建工作开辟活力和动力。
第三，塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式，塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位，有目的、有重点地培养先进党员典型，使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用，具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质，通过典型带全局，通过先进带一般，推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。
一、规划目标定位，明确工作方向，增强队伍的凝聚力和战斗力
建一流队伍，创一流业绩，是我院长期的工作指导思想，也是凝聚队伍的思想和力量所在。今年上半年，新一届党组上任伊始，正是我院获得各项荣誉之时。喜悦之余，队伍中出现了“船到码头车到站”的思想，部分人员对前途感到满足和迷茫，客观上需要有一个新的发展目标和建设规划，统一思想，凝聚力量，成为引导法院继续前进的座标和航向。
为规划设计一个科学的、能为全院上下自觉认同的工作目标，我们改变自行研究决定的工作方法，发动群众，依靠群众。召开了党员、中层干部、高学历人员等不同层面人员座谈会，各支部进行了广泛的研讨，动员大家立足现实寻差距，着眼发展找不足，思源思进，研讨法院下一步发展。整个过程，就是一个集群力、聚群智、凝群心的过程，个人的价值追求和法院的前进方向不断协调，个人的具体工作和法院的整体事业不断统一，党组、中层干部与广大党员之间加强了沟通，增进了信任和理解，整个队伍形成新的共知和内在的合力。
xx区是全国文明区，我们在集中大家意见的基础上，将建设目标明确定位于“建设与全国文明区发展相适应的人民法院”，并从队伍建设、审判质量、判机制、物质建设四个方面进行了具体规划，其中在队伍建设上是要建设一支高学历、高能力、高道德品行和高社会公信度的法官队伍。我们提出以全国文明区发展的步伐作为法院发展的步伐，以全国文明区建设的标准作为法院建设的标准，力争使法院早日进入全国一流法院的行列。这个目标得到了区委、区政法委和全院干警的认可，大家认为，这种定位从现实的角度看具有前瞻性，从发展的角度看具有持续性，从实践的角度看具有可行性。它既是凝聚力、号召力，也是励志力，客观上使各方面的力量聚合，形成对法院工作的整体支持。上半年，区广电中心、两办信息科、区机关工委等部门从不同角度对法院工作进行了大力宣传，区电视台制作的六集专题片《铸就金色天平》在七一期间连续播放，为法院工作创造了一个良好氛围，促进了各项工作的不断发展。
二、改进教育培训，以系统化的培训制度和开放性的培养模式，造就高素质的法官队伍。
长期以来，我院在改善学历状况和优化知识结构的基础教育方面作了很大的努力，取得一定成绩。面对新形势，我们提出，要改进教育培训的方式和内容，建立能力型、素质型的高层次教育方式，使学历转化为素质，知识转化为能力。
一是建立和完善了教育培训制度。明确规定对全员进行定期培训和定期考核，上岗、任职、晋级和续职都要进行专门的培训和考核，法官、书记员、法警等不同人员的教育培训实行分类管理，并制定出了教育培训三年规划，力争到XX年，从事审判业务的法官全部具有法律本科学历，其中具有研究生学历要达到10%。目前，全院本科以上学历的达到92%，其中具有硕士和研究生学历的12人。我们还组织司法警察开展警务技能培训，组织后勤服务人员进行专项服务技能培训，培训工作体现出全方位、多层次，突出了岗位特点。
二是强化法官的岗位培训。重点是提高法官主持庭审的能力和制作裁判文书的水平。在全面落实公开审判制度的过程中，推行了“审判操作实务公开”，将审判工作全过程中一些与群众权益密切相关的审判操作规程向社会公示，组织邀请人大代表、政协委员对公开审判活动进行明查暗访，请旁听群众为法官测评打分，增强法官提高庭审水平的自觉性和针对性。我们一直把裁判文书制作作为提高法官业务素质的一个重点，通过定期的评比、优秀裁判文书上网、讲评、专题研讨、举办法律文书展览等活动，提高裁判文书的制作水平，增强裁判文书的说理性和公信度。今年，有三起案件因裁判文书叙事清晰、论理严谨而被最高法院审判案例要览刊登。特别是今年5月份，后沙峪法庭庭长助理、党支部委员公开审理的原告北京美驰建筑材料有限责任公司诉被告北京世纪春天房地产开发有限公司名誉权纠纷一案。 受到了社会各界的广泛关注，众多媒体对该案进行了跟踪报导。5月16日，清华大学法学院教授、博士生导师崔建远，中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师杨振山，中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员刘俊海，北京大学法学院教授河山等在北京友谊宾馆共同对该案进行了专家论证。专家们对该案的判决给予高度评价。《中国青年报》、《北京晚报》、《人民法院报》、《检察日报》、《北京晨报》《中国经营报》等众多媒体均刊载了相关报导，一个基层法院的一起民事案件能引起众多专家学者和媒体的如此关注，在全市法院也属罕见。
三是拓展法官提高的空间。今年，我院和中国政法大学等大专院校进行合作，开展研究人员和审判人员的双向交流，采取法官到大学旁听和针对审判实践中的问题聘请大学教师来院专题讲座等形式，提高法官的法学水平。为教育培训工作的开展提供了强大的智力支持。我们力争通过几年的努力，培养出一批高素质的法官。
三、改革管理模式，以从严的精神和科学的方法，推进队伍管理的现代化和法制化
法院的管理主要是两个部分，对人的管理和对案件的管理，从队伍建设的角度来考察，人的管理是根本，而案的管理是关键，二者是相互统一的。管理的目的就是要通过严谨、科学的制度设计和制度落实实现以案件管人，以人管案件，确保司法公正。
第一、定量分析和定性分析相结合，目标考评由模糊管理向数字化管理转变。我们根据队伍建设、审判、调研、行政管理等项工作的特点，制定了量化的考评考核制度，各项工作指标、工作要求、工作标准尽可能用数字来显示，使管理工作更加明确、直观。如将案件管理分解为改判发回率、上诉率、调解率、平均审理天数五项指标和相应的量化标准，审监部门按月检查案件和法律文书，对发回重审、改判的案件进行集中评查，一月一考核，一季一通报，并允许有关人员申辩。对确认为审判质量问题的，坚决予以扣罚。各项综合考核指标完成情况一季一考核，并全院通报。年底，根据有关制度，重奖完成各项任务指标成绩突出的庭室和审判人员，奖惩有度，奖罚分明，使外在的压力变成内在的驱动力，初步形成“严而不死，活而不乱”的工作局面，保持了收结案件及调研宣传等各项工作的高位运行。上半年，全院收结案分别是6703件和5241件，居我院历史同期收结案最高水平。审判效率大大提升，案件审理期限明显缩短。审判质量也稳步提高，上诉案件发改率大大低市高院规定指标。在各类媒体发表宣传稿件780篇，居全区之首。审判人员的调解意识不断增强，调解率大幅度上升，为平息矛盾，维护社会稳定做出了贡献。
第二、严格廉政纪律，加强廉政监督。上半年，我院在坚持完善廉政责任书、廉政监督卡等有效制度的同时，通过党课教育、专家辅导、民主生活会、座谈会、征文、观看反腐败录相、条例测试等多种形式开展廉政教育， 收到明显成效。 5月19日，我院召开23名外聘廉政监督员座谈会，听取他们对法院党风廉政方面的意见和建议;会后，认真归纳梳理各方面的意见和建议并加以落实，制作廉政监督员卡发放到廉政监督员手中。另外，应监督员的要求，我们将廉政监督员和我院中层以上领导干部的联系电话制作成了廉政监督员通讯录，发放到每个监督员手中，以便更好地接受监督。此外，我院还组织全院干警收看了反腐败录相片，在院党组成员中召开了民主生活会，在全院中层以上领导干部中开展了党风廉政建设征文，在全院副处级以上领导干部中进行了党纪条规知识测试等，强化了廉政意识，从思想上筑起反腐倡廉的防线。
三、改进思想政治工作，以丰富的活动载体和长效的工作机制，营造公正司法和奋发有为的氛围
思想政治工作是法院队伍建设的重要环节和基础性内容，为提高思想政治工作的实效性和针对性，我们着力改变在工作中容易出现的短期行为和空洞说教，注重解决实际问题，紧紧围绕审判中心工作和党员队伍的实际情况，研究探索新形势下党建工作的新路子。通过有效的措施营造公正司法和奋发有为的氛围和环境，提高思想政治工作的渗透力和感染力。
为加强职业道德，5月12日，我们结合“司法公正树形象”教育，邀请最高法院研究室民事处副处长、<法官职业道德>的主要作者、我国最高法院“法官职业道德研究”的权威蒋惠岭来院为全院干警进行了一场生动的“法官职业道德”专题讲座。我们还在全院广泛征集审判及各岗位的文明用语和忌语，统一干警的着装，法官的职业道德修养有了新的提高，树立了“公正、文明、高效”的法院形象。青年女法官、优秀共产党员刘宏艳，在办理58名职工诉中絮棉纺厂劳动争议时，双方为解除合同和经济补偿问题发生争议，矛盾非常尖锐，在劳动仲裁阶段，58人就多次到区里、市里上访。案件到了法院后，刘宏艳本着多作工作、审慎对待、顾全大局、严格依法的指导思想认真审理。宣判前，刘宏艳把补偿标准、计算依据及相关法律法规，逐一耐心细致地给当事人讲解，在当事人明白后进行宣判，避免了集体上访。有些当事人说，要早知道这些，我们就不起诉了，刘宏艳以她严谨高洁的作风，感染了当事人，58名当事人均愉快地领取了判决，并送一面锦旗表示感谢。
为加强法院文化建设，我院成立了法官艺术团，组建了舞蹈队、足球队、篮球队，七一期间，我院法警队的舞蹈<我们的队伍向太阳>和女子舞蹈队表演的<喜乐年华>在区机关工委举办的五月鲜花庆七一文艺汇演中获得好评。七一前夕，我院召开庆祝建党85周年本文来自百范文网网，在百度中可以直接搜索到网络站全体党员大会，孙福成院长代表院党组向全体党员致以节日的问候并发表了热情洋溢的“七一”贺词，全体党员面向党旗庄严宣誓。会后进行了以歌颂党、歌颂法官为主题的诗歌朗诵及文艺汇演。激情洋溢的配乐诗朗诵、诙谐幽默的小品、欢快优美的舞蹈道出了法院干警忠于党、忠于人民、忠于法律的满腔豪情和新时期人民法官的铁骨柔情，坚定了法院干警永远跟党走的崇高信念。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足。如思想教育工作的系统性和多样性不够，工作的形式和方法比较单一;党委对党支部的领导和监督的力度不够，个别党支部的凝聚力、战斗力不强等等。对以上问题，需要在今后的工作中加以克服。
下半年的工作设想
下半年我院党建工作的指导思想是：以 “”重要思想为指导，紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署，充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断加强和改进党建工作，全面推进我院党建工作向前发展，保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的完成。
(一)以学习和实践“”重要思想为重点，党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会“”的重要思想，牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织，采取多种有效的途径，切实把xx大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习，不断提高广大党员的政治理论素养，不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党委和党支部的自身建设为重点，领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党委和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习，提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题，积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养，坚持民主集中制原则，开展批评与自我批评，互相尊重，协调一致，增强班子的凝聚力和向心力。
(三)以加强党的组织建设为重点，党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度。各党支部坚持每月一次党的生活会制度，定期召开民主生活会、支部大会，机关党委要定期组织党课。要坚持对党员进行民主评议。领导干部要坚持原创文秘网站:百范文网双重组织生活制度。要加强对党员队伍的教育和管理，利用报告会、录像、参观等多种形式对党员进行革命传统教育和廉政纪律教育。同时要严格各项规章制度，用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展，坚持高标准、严要求，加强对入党积极分子的培养和教育，凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作，围绕全院的争创工作，多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。要紧紧围绕党的中心工作和审判中心工作搞好党的建设。党委和党支部要用完成本单位审判任务和其他工作任务的实际效果来检验党建工作。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点，党员队伍建设要实现新跨越。一靠教育、二靠制度、三靠监督，把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来，落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来，坚持两手抓，坚持落实“一岗双责”和其他制度，切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时，要进一步坚持廉政建设责任制，加强对党员的监督，对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动，在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮，大张旗鼓地表彰优秀党员，弘扬正气，为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
镇第六次党代会以来，全镇人民在中央、省委、市委和县委的正确领导下，围绕“改革创新、城乡统筹、富民兴镇”主线，突出“提速赶超、转型跨越”主基调，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，克难求进，认真实施“”所确定的发展战略，全镇呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、事业进步的良好态势。
经济发展全面提速，综合实力跃上新台阶。20xx年，全镇实现地区生产总值6.48亿元，是20xx年的2.1倍，年均增长16.4%;金融存、贷款余额分别完成5.3亿元、5.127亿元，是20xx年的3.3倍和2.9倍，年均增长27.58%、23.99%;农村居民人均纯收入达9127元，是20xx年的1.8倍，同比增长11.85%;招商引资到位资金3.06亿元，是20xx年的3.5倍;个体工商户达1185家，是“”末的4.1倍;五年累计完成社会固定资产投资19.42亿元，年均增长11.1%，比“”期间净增10.4亿元。农业产业迈出新步伐。全镇茶业企业和种植大户抱团挤身成为“贵茶联盟”合作对象，“让天下人喝干净茶”品牌正在形成。培育打造的“大松花谷”基地，辐射带动松烟苗木花卉产业呈现规模化、产业化、公司化发展趋势。粮油生产逐步形成“公司+基地+农户”的产业化格局，大粮山品牌优质米远销重庆、上海。畜牧产业持续健康发展，规模化养殖业水平逐年提高。烤烟专业生产乡镇建设提质增效，连续两年被评为全市烤烟生产先进乡镇。工业经济稳步发展。五年新培育微型企业75家，规模企业9家。20xx年实现工业总产值5.2亿元，同比增长39.4%。
脱贫攻坚合力增强，精准脱贫取得新成效。始终把“脱贫攻坚”作为“最大的民生工程、全镇的头等大事来抓”，认真贯彻落实“六个精准”的指示要求，围绕“33668”、“35669”行动计划，全面开展遍访，精准识别出贫困村3个，贫困户697户，贫困人口1808人。同时，对贫困村、贫困户和贫困人口建档立卡，逐村逐户找致贫原因，量身制定了精准扶贫、精准脱贫方案，制作了脱贫攻坚“作战图”，实行“挂图作战”。成立了党政主要领导挂双组长的脱贫攻坚领导小组，并挂帮贫困村。抽调126名干部职工，落实“1+3”结对帮扶责任，做到了不脱贫不撤兵、不脱贫不脱钩。按照“五个一批”、“十六项措施”的要求，落实了精准扶贫“特惠贷”、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫政策和措施;争取易地扶贫搬迁资金，规划启动了“云盘居”易地扶贫搬迁安置点建设。开展部门对口帮扶，推行一系列“挂帮套餐”，20xx年助推了133户437名贫困人口脱贫，大松村整体“出列”。坚持以全面建成小康社会示范镇创建统揽经济社会发展全局，凝心聚力抓发展，全镇全面建成小康创建实现程度已达94.13%，并于20xx年底顺利达标通过验收。
旅游景区初具雏形，旅游业态引领新发展。投资1.2亿元规划打造二龙骑游公园，完成茶庄、木栈道、拉膜会场、环湖彩色沥青赛道等旅游设施建设22个，初步构建了生态公园雏形，挤进全省100个生态体育公园。20xx年中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、全省扶贫项目现场观摩会、全市手工制茶大赛等省市重大活动安排在此举办;连续三年举行了“遵义·中国山地自行车比赛”，吸引了来自全国17个省市的1000余名选手参赛，引来了新华社、贵州日报、遵义日报、新浪网、搜狐网等10余家新闻媒体，报到相关信息达20xx余条，前来参观的游客总数达20余万人次。松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州，走向了全国。中国第一骑游小镇·松烟，作为遵义市唯一推荐项目在20xx年中国体育文化·体育旅游博览会上获体育旅游精品项目殊荣。
城乡建设步伐加快，城乡面貌呈现新变化。五年来，以“四在农家·美丽乡村”“六项行动”为总抓手，先后建成白沙水乡、博士寨、水淹凼等一批精品型示范点，构建了6条黔北民居示范带;完成堡台、台上通村公路改造，硬化通组73.4公里，实现了村村全覆盖，全镇通组公路硬化率从40%提高至90%;实施小农水工程，解决了10800人畜安全饮水困难和11000余亩农田灌溉困难问题。以城镇基础设施建设为突破口，启动了松烟中心广场、阳光馨苑等一批新区建设，完成了山水家园、稻香居等一批商住小区后续开发，新建新居715套，为群众进城居住提供了良好生产生活条件;实施了新大街片区“白改黑”工程，全面改造了集镇人行道板，新建财政大厅、社保大厅等便民服务办公阵地11个，全面提升了城镇品位。
服务意识更加强劲，社会管理实现新突破。公共法律服务体系建设和民主法治示范村创建取得新成果，松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。法治松烟建设成效显著，全镇公民法律意识和法律素质有效提高，“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“干群双向联系100%”和“三送一连心”活动，全镇实现群众安全感和政法机关满意度“双提升”目标。坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作，深化“三不出”经验，矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态;大力推进“网格化管理”，推行“领导干部接访、下访”等活动，畅通利益诉求表达渠道，切实维护了社会稳定。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，“平安松烟”创建成效明显。以安全生产“零”事故为目标，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，各个行业领域的安全隐患得到及时排查和治理，切实保障了人民群众的生命财产安全。
社会事业协调发展，人民生活获得新改善。城乡居民的医疗、养老保险基本实现100%全覆盖，社会保障事业顺利发展。社会救助体系不断完善,五年发放救助款物折资169.97万元，城乡低保和困难群众基本实现应保尽保、救助及时。城乡保障性住房政策覆盖范围逐年扩大，五年建成保障性安居住房252套，改造农村危房108户，困难群众的住房条件得到改善。教育事业蓬勃发展，学前教育和小学教育阵地得到改造扩建，中学撤校整合取得显著成效，义务教育均衡化发展顺利通过国家教育部验收，松烟小学“三算”特色教学连续两年荣获全省二等奖。卫生计生事业持续健康发展，镇村医疗卫生阵地和基本医疗设备得到较大改善，计生卫生服务管理能力水平全面提升。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，率先建成全省首个乡镇体育馆，开展自行车、篮球、汽摩等文体赛事活动共60余场次。统战、国防、预备役、群团、老年、残联、民族宗教、移民、档案、保密、金融、邮政、通信等工作取得新成绩。
党的建设坚强有力，执政能力取得新提升。坚持以“三实三同”为总载体，全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。五年共发展党员63名，收缴党费14.4万元，打造党建示范点7个。探索实施的群众工作“四步法”、干部“双向选择”、以“时序工作法”落实“党建主体”责任、党建脱贫“四动曲”等实现了创新，得到了县委高度认可，并在全县推广。探索实施的“一村一策”集体经济发展新路径，激活了自我造血功能，消除了“空壳村”，为村级集体经济增收200余万元。镇党建工作连续五年考核在全县名列前茅，大松村党支部和松烟镇党委先后被评为“省级五好基层党组织”，离退体干部党支部荣获“省级优秀离退休干部党支部”荣誉称号。党风廉政暨反腐倡廉建设和探索实施的村务监督“十项清单”管理制度、廉政文化十里示范长廊创建得到市县推广。推行的民生监督“四双四民”工作法，被县纪委作为先进典型向省市推荐，得到省市纪委领导的高度肯定。镇党风廉政暨反腐倡廉建设连续五年在全县名列第一。
各位代表、同志们：以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众攻坚克难、求真务实、开拓创新、团结奋进的结果，是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共松烟镇委员会向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向关心支持松烟发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!
当前和今后一段时期，既是松烟加快发展的黄金机遇期，也是错综复杂的矛盾凸显期。发展机遇千载难逢，困难挑战前所未有。能否抢抓新机遇，迎接新挑战，在新的发展起点上实现科学发展、跨越发展，使经济发展全面提速、城乡面貌深刻变化、改革开放步伐加快、人民生活更加幸福，是对全镇各级党组织和党员干部的重大考验。我们必须看清前进道路上面临的机遇和挑战。
一是交通发展带来的机遇和挑战。松烟地处遵义东南角，余庆的北部，是东部三县的结合部，距离湄潭县城29公里、凤冈县城40公里，在东部三县中松烟是属于改革发展的前沿阵地，有国道243贯穿境内，有省道松琊线、松关线，下一步湄潭至石阡高速公路即将在觉林开设闸道，建成通车后距离遵义机场大约40分钟，到湄潭县城10分钟，到凤冈县城15分钟，到石阡县城40分钟，北上重庆，南下湖南，具有得天独厚的区位优势和交通优势，松烟在“北依南拓”战略中的“桥头堡”地位必将凸现。但我们必须要看到几条高速公路在松烟境内未设闸道，至两个机场没有高速直达，也不是乌江航道的沿线乡镇，如果把握不好，交通的“负效应”将会让发展要素流失。
二是国家政策带来的机遇和挑战。根据市委将东部区域建设成为全市“坚持红色传承,推动绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地，向东挺进长三角的先遣队”的战略部署，结合我县六区建设，松烟作为先遣队的排头兵，我们必须抢占东部三县全景域旅游和生态示范区打造先机，借助湄凤余的“茶海绿道”建设机遇，抓住国道243线和松琊、松关线旅游骑游线提档升级，唱响“中国第一骑游小镇”品牌，抢抓政策“红利”，做特城镇、做美乡村、做强工业。但我们也必须看到，松烟目前不是最重点支持的对象，同时，加上土地、金融等政策的趋紧，发展的压力将进一步加大。
三是镇际竞争加剧带来的挑战。现在的松烟，基础设施较为滞后、镇级财政相当薄弱、产业优势尚未形成、特色资源不够凸显，但县内相邻乡镇的敖溪古镇已经初具规模，已经开始领跑江北四镇城镇发展，相邻县的湄潭抄乐自道瓮高速通车后已经开始干得风声水起，凤冈县琊川镇在城镇的绿化亮化上也在奋勇直追，已呈现出百舸争流、互相博弈的局面。为了推动松烟新一轮的发展，我们必须要谋划好新的产业支撑、培育新的经济增长点，要学会“站在东部看松烟、跳出余庆看松烟”，善于用法治化思维、国际化标准、市场化手段来谋划工作、解决问题、推动发展。
四是干部队伍现状带来的挑战。有的干部工作作风飘浮，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推;有的干部抓工作流于形式，不作深入调查研究，不求实际效果，只凭主观想象;有的干部缺少危机意识、忧患意识，不找自身差距，不作自我提升;有的干部缺乏团队协作理念，不善于补位合作。这些现象严重损害干部在群众中的形象，也影响到整体干部队伍的战斗力。
认清机遇和挑战是要增强做好工作的信心和决心，自觉地调整思想观念、发展理念和工作方式，积极应对新挑战，把握新机遇，实现新发展，这是对全镇各级领导干部的重要考验，也是历史赋予的光荣使命。必须坚持把科学发展作为第一要务，把执政为民作为第一要求，把维护稳定作为第一责任，把改革创新作为第一动力，把真抓实干作为第一本领。要敢于碰硬、狠抓落实，敢于创新、勇于开拓，敢于担当、力求突破，敢争第一、勇立潮头。全镇各级干部，特别是党员干部一定要冲在前、干在前，作示范、当表率，共同营造“心齐气顺、劲足风正”的良好局面。
机关党建工作作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党建中占有重要位置。对我市来讲，xx大精神在机关的贯彻落实，将有力地推动实现“三化”促“三市”，全面建设小康、构建和-谐酒泉的总体目标，将对全市经济又好又快发展起到积极作用。
一是必须牢固树立共同的思想基矗机关各级党组织要明确思想建设的目标任务，深刻理解社会主义核心价值体系的基本内容，扎实抓好党员干部职工的思想建设，使社会主义核心价值观在机关中深入人心。
二是必须着力推动党的执政能力建设和先进性建设。一要不断提高党员素质。要以建设学习型机关为依托，把提高党员干部素质、培养高素质党政管理人才作为机关党的工作的一项重要内容来抓。通过坚持学习制度，举办培训班、研讨班、论坛等方式，努力培养和造就讲政治、懂管理、敢创新、会服务、守纪律的优秀党政管理人才。二要进一步增强执政意识。各级党组织要引导党员强化立党为公、执政为民的宗旨和理念，并将其渗透到自身思想和工作的方方面面，增强忧患意识、责任意识和大局意识。三要着力落实党建制度。四要继续抓好作风建设。要充分运用“部门比服务”这个有效的载体，继续深入开展千人评议机关等社会公开评议机关活动，力促机关作风有一个大的转变，使机关党组织真正发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和-谐的作用。
三是必须发挥机关党组织的职能作用。一要加强组织建设，夯实工作基矗部门一把手作为党建第一责任人要加强对党支部工作的指导和支持，督促单位党组织按照《党章》和《党和国家机关基层组织工作条例》的要求，合理设置组织机构、配强班子、完善制度，围绕部门单位中心任务创造性地开展工作，切实发挥党组织战斗堡垒作用。二要着力发挥机关党组织凝心聚力的作用。三要发挥先进模范带动作用。
四是必须创新机关党建工作。一要完善机关党建的工作体制。二要转变机关党建工作方式方法。三要拓宽机关党建工作领域。四要注重以人为本。要把尊重人、理解人、关心人贯穿到机关党建工作的各个环节，更好地调动和发挥党员干部的积极性、主动性和创造性。
回顾过去，我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步，进行了大胆探索和实践，涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是：经济总量有待扩张，产业链还需大力培育，第三产业发展仍处布局萌芽状态，经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应，民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强，干部群众思想有待进一步解放，作风有待转变，效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究，认真加以解决和改进。
今后五年，是我镇加快推进城市化，实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重，责任更加重大，但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设，后溪发生了日新月异的变化，发展成果有目共睹，为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展，为后溪城市化注入了强大动力，文教片区多所高校、科研院所的投用，为后溪跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。厦门北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显，人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚，后溪的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年，区委区政府将继续大力实施城市发展战略，全面推进“一心四片”城市发展格局，同步推进北站片区与杏林湾核心区建设，更是成为助力后溪腾飞的强大动力。因此，今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加快发展方式转变为主基调，坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针，按照《集美区“”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作，加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生，保证充分就业，提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入，促进基本公共服务均等化水平，维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区，把后溪镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城，全面提升后溪经济社会发展水平。
今后五年的奋斗目标是：到20xx年，全镇工业总产值达到125亿元，财政总收入达到8亿元，累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元，城市建成区面积扩大到20平方公里，基本建成东部文教区、西部工业区，北站核心区初具规模，城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人，城镇居民人均可支配收入达到3.5万元，年均递增 10.4%，农民人均纯收入达到1.5万元，年均递增9.8%，城镇、农村居民居住环境有较大改善。
实现未来五年发展的战略目标，在今后工作中必须做到“八个坚持”:
――坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、破解难题的有力武器和手段。特别是要在破解征地拆迁难，民生保障要求高，社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上，继续发扬不畏艰险，攻坚克难精神，勇于探索，大胆实践，努力创新，为加快推进城市化进程，实现跨越式发展提供强大的思想支持。
――坚持以做大做强工业为根本。当前，工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好后溪工业组团这一有力载体，加大招商引资力度，重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业，做大做强工业经济，加快壮大经济总量，汇聚产业要素，打造产业链，使之成为我镇加快城市化，实现跨越发展的强大支撑。
――坚持以发展第三产业为方向。当前，我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段，第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住厦门北站这一有力抓手，充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用，加快发展总部经济，现代商贸物流业，建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内，使第三产业成为我镇新的经济增长点。
――坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下，结合后溪实际，高起点、高品质、大视野构筑后溪新城城市发展框架，努力把后溪新城打造成科学发展，生态低碳，和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地，区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。
――坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”后溪新城新格局，继续强力推进征地拆迁，加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐，为加快构筑后溪新城新形象夯实基础，创造条件。
――坚持民生为重。切实把做好民生保障工作，提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点，在加速推进城市化进程中，始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进，同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题，要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入，提高社会事业发展水平。
――坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合，新村建设与旧村改造相结合，按照城市化要求，借鉴先进管理经验，形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。
――坚持党建为基。要调动一切积极因素，加强党的建设，努力提高领导班子的工作能力和领导水平，继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍，确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强领导核心。
中国共产党山东理工大学第三次代表大会批准吕传毅同志代表中共山东理工大学第二届委员会所作的工作报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，实事求是地总结了山东理工大学第二次党代会以来的工作，客观分析了学校改革发展面临的形势，提出了学校近期及中长期发展目标，明确了学校今后五年的主要工作任务，对提升党建与思想政治工作的科学化水平作出系统部署。报告集中体现了全校共产党员和广大师生员工的意愿，对开创学校各项工作新局面，实现事业高质量快速发展具有重要指导意义。
大会充分肯定学校第二届委员会的工作。大会认为，第二次党代会以来，校党委团结带领全校基层党组织、全体党员和广大师生员工，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，立足山东经济文化强省建设，深入实施“质量立校、科研强校、人才兴校、特色名校、开放活校”发展战略，科学谋划，真抓实干，以成为博士学位授予单位、山东省应用型人才培养特色名校首批建设单位等为主要标志，顺利完成第二次党代会确定的目标任务，学校各项事业蓬勃发展，综合办学实力和核心竞争力显著增强。
大会同意报告提出的学校近期及中长期发展目标，以及今后五年的发展指标和主要任务。大会指出，今后五年是学校提升办学质量的重要战略机遇期。面对新机遇、新任务和新挑战，我们必须以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，始终坚持高点定位、深化改革、以人为本、加快发展的工作思路，大力解放思想，全力推进综合改革，实施“人才优先战略”，强化优势特色学科建设，深化人才培养模式改革，增强科技创新和服务社会能力，积极推进国际化办学进程。
大会强调，党的建设是学校事业发展的根本保证。要实现学校既定的发展目标任务，关键在于坚持和加强党对学校工作的领导，关键在于落实全面从严治党主体责任，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
大会号召，全校各级党组织、全体党员和广大师生员工在新一届党委的领导下，紧密团结在以同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，攻坚克难，锐意进取，为把山东理工大学建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学而努力奋斗!
我们按照区委区政府的总体部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“滨海宝安、产业名城、活力之区”的发展目标，根据“公园松岗、产业重镇、门户新城”的发展定位，主动适应经济社会发展新常态，抢抓机遇，真抓实干，各项事业迈出了新步伐、取得了新成绩，为“”收官划上了圆满的句号。
(一)抓重点、破难点，发展步伐更快更稳。这一年，我们深刻领会、坚决贯彻区委区政府的重大决策意图，坚持“扬长避短、错位发展、精准发力、有的放矢、守正出奇”的工作路径，全面落实“街道发展战略”，全力推进“双十”项目、“公园之区”试点等事关全局的重点工作，引领松岗进入了发展快车道。
“双十”项目加速推进。及时启动松岗“双十”项目，其中“十大重点工程”政府投资估算28.23亿元，计划今年6月30日前全部开工，20xx年12月底完成建设;“十大重点产业项目”社会投资估算485.2亿元，建成投产后预计年总产值1344亿元，总税收83.9亿元。《深圳特区报》、《宝安日报》等主流媒体作了专题报道，网站点击率排在全区各街道前列。目前，“双十”项目正在顺利推进。
成功争取“公园之区”试点。按照区建设“公园之区”的要求，发挥松岗资源优势，确定了以公园建设为主的“八大项目”(估算投资16.64亿元)，被区委区政府定为“公园之区”试点街道。其中总投资1.2亿元的罗田森林公园(已完成土地征收)于20xx年12月动工建设，计划20xx年年底建成开园。
“两重”工作全面落实。牵头负责区“两重”工作56项，办理区督查事项1291项，实行红黄绿分级分类管理，100%完成年度任务。其中，仅用三个月时间，高效完成国家重点项目滇西北直流输电工程五指耙站土地征收任务，共征收土地27.6万平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4万平方米，完成95.9%土地移交。
改革创新实现突破。主办区“基层执法体制改革”项目，建立社区查违专干联席会议机制，成立无人机等3个分队，率先在全国推出非法干预执法记录报告规定，对乱搭乱建多年、总占地8.8万平方米的潭头建材市场和塘下涌建材堆放场整体拆除，全年保持违法建筑和违法用地“两个零增量”，被评为市执法先进单位。黄敏书记、姚任区长对我街道执法体制改革给予充分肯定。同时，街道创新服务、智慧党建等28项改革措施全面完成。
(二)抓转型、促升级，发展质量更好更优。这一年，我们坚持“产业第一、企业为尊、纳税为荣、就业为重、民生为本”，在产业规划、创新驱动、政府服务等方面持续发力，转型升级进一步加快，经济规模和发展质量同步提升，继续保持稳中有进、稳中向好的良性发展态势。
经济保持稳定增长。全年实现地区生产总值(GDP)309.9亿元，同比增长10.2%(增速全区第二);规模以上工业总产值847亿元，增长10.7%(增速全区第二);社会消费品零售总额76.1 亿元，增长5.1%(增速全区第一);固定资产投资完成额54.2亿元，增长17.7%;两税收入56亿元，增长15.2%;出口总额49.1 亿美元，增长2.4%(增速全区第二)。50家社区股份合作公司实现总收入11.8亿元，增长10.4%。
发展质量显著提升。街道目前已有世界500强企业7家，上市企业22家，国家级高新技术企业106家(比上年增加15家)，产值过亿元的企业136家。引进优质企业40家，其中“三资”企业29家，实际利用外资5530 万美元。前100强重点企业产值占总产值比重由74.9%提高到81%。工业增加值率从17.5%提高到20.5%。规模以上工业企业利润增长27.6%。每平方公里建设用地产出生产总值达8.95亿元，增长9%。万元GDP水耗、电耗分别下降7.7%和7%。
转型升级步伐加快。宝安区产业转型升级四大行动计划、“1+5”文件政策落地实施，沙浦国际艺展中心一期、二期已于20xx年9月动工建设;中车综合基地已完成测绘评估，正在编制补偿方案;TCL云科技园已与楼岗社区签订战略合作协议。臻鼎科技、金环宇等6家重点企业被评为区龙头企业。依法清理淘汰低端企业124家。
“两城”建设稳步推进。已完成“两城”产业载体和建筑物排查摸底，排查企业3761家、建筑物3957栋。协助区科创局、经促局开展“两城”松岗核心启动区创建筹备工作，拟定了“123工程”项目，“两城”各建设1条“三生”融合的示范街区，2个产业高端发展、创新要素集聚的示范园区，3家重点服务、创新发展、转型升级的示范企业。
服务企业成效明显。继续加强处级领导“一对十”挂点联系重点企业，解决问题72个。成功举办松岗首届名优产品展览交流会。开展“松岗企业家沙龙活动”2期。率先建立全区首个“企业服务微信平台”，已有1024家企业关注该公众号，累计发送服务信息45条。开展15场政策宣讲会，紧密对接“中国制造20xx”。服务大厅办理审批服务16873宗，办结率99.7%。
(三)抓民生、建和谐，群众福祉更大更多。这一年，我们坚持以人为本、民生优先，把保障人民生活改善、保障人民平安和谐作为重中之重，积极回应、全力落实群众所思、所想、所盼、所急，广大群众的“获得感”不断提升。
基本公共服务大幅提升。社区建设不断加强，全年下拨社区各项经费8100万元。教育事业亮点纷呈，获评“宝安区公民办学校结对帮扶先进街道”，扩充公办学位750个，完成12项校园等级创建评估。就业成绩突出，开展公益招聘会52场，达成就业意向7241人;促进户籍居民就业172人。社会保障力度加大，全年投入736.5万元用于帮扶救助;各险种参保人数超过121.8万人次。计生服务不断加强，举办各类计生知识讲座472场，开展孕前优生检查31期。工青妇建设稳步推进，新组建工会35家，开展青少年活动、义工服务4485场，举办妇女素质提升讲堂50场。坚持党管武装，超额完成征兵任务。
社会大局平安稳定。开展安全生产“一岗双责”排查整治、社会治安“百日会战”等专项行动，全年没有发生较大以上安全生产事故、恶性治安刑事案件、重大劳资纠纷和赴省进京上访事件。安全巡办分离闭环管理不断健全，排查各类单位场所11.9万家次，整治隐患72132处，整治重点隐患片区5个，塘下涌加强型消防分队建成启用;查处食品安全违法案件381宗;畜禽产品、农产品平均合格率分别达99.9%、99.8%。社会整治成效突出，街道综治中心调处案件14746宗，调处率99.9%;办理信访事项1243宗，办结率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%，治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪团伙46个224人，抓获犯罪嫌疑人1331人。出租屋网格管理扎实推进，排查通报隐患信息13.3万条。劳动关系更加和谐，劳动信访量(1853宗)下降16.9%，仲裁量(874宗)下降7.8%，突发性劳资纠纷(32宗)下降5.9%。强化应急管理，351宗突发性事件全部妥善处置。及时完成我街道对接的光明新区山体滑坡事故3名受灾群众家属的安抚善后工作。
基层治理扎实推进。社区服务中心实现18个社区全覆盖，开展社区服务1288场次，惠及居民25.8万人次。创建市级、区级“学习型社区”4个。集信名城“微观维稳”试点工作受到市、区高度肯定。根据“智慧宝安”部署，投资700多万元，加快“智慧松岗”建设，松岗管控指挥分中心、多功能视频会议室以及“智慧执法”、“智慧安监”系统已建成启用。
文化事业成绩突出。开展“文化春雨”等系列群众文化活动56项1388场，受惠群众115万人次。松岗杯“阳光少年”诗文朗诵赛成为宝安读书月品牌活动。松岗居民黄勤立获得全省道德模范称号并获全国道德模范提名奖;首创“诚信漂流书吧”，引起良好社会反响。比麟堂龙狮团获中华龙狮大赛一等奖。送电影进社区、进企业203场。获得各类文体比赛奖项64个。
法治建设成效显著。完成国家“六五”普法验收，创建法治宣传教育示范点3个，开展各类法治宣传活动458场，受惠群众58.2万人次。推行“一社区一法律顾问”模式，提供法律咨询1300余次，化解矛盾纠纷210宗。
(四)抓建设、强治理，城市面貌更新更美。这一年，我们围绕宝安“三带两心两城一谷”的总体规划，高标准加快城市建设，高质量加强城市管理，城市发展品质不断提升，群众生产和生活环境大幅改善。
基础设施不断完善。全年共建设总投资21.3亿元的187个基础设施项目，其中燕罗塘片区社区公园、文化艺术中心二期、温屋片区内涝整治等151个项目已完成建设。推进总投资91.6亿元的265个前期项目(含“十大重点工程”)，其中松岗实验学校、潭头小学扩建等195个项目已完成前期并移交施工。轨道11号线进行设备安装调试，今年6月投入运营。编制《松岗街道政府投资工程项目储备库(20xx—20xx)》，涵盖道路交通、城市建设等八大类352个项目，总投资估算151亿元。
城市空间有效拓展。列入市城市更新计划的项目达到12个(包含3个工改工、8个工改商、1个旧村改商住项目)，总投资250亿元，其中示范项目联投东方一期、二期已完成销售，松岗商业中心等其他项目按计划有序推进。开展征地拆迁项目12个(包含6个土地整备、6个房屋征收项目)，需征收土地645万平方米、建筑物96万平方米，外环高速、穗莞深城际线正在开展补偿谈判;轨道6号线已完成测绘评估，补偿方案正在报批。
市容环境大幅提升。顺利通过“国家卫生镇”复审;市容环境考核实现突破，成绩在全市上升15位、排在全区第二，街道被评为市“20xx年度市容环境考核进步单位”;执法队被定为全市首个执法队伍正规化建设示范单位，并获评区“优秀执法队”。总投资2840万元的25个“品质社区”项目(含17个城中村、8个城市街区)全部完成整治。在全区率先完成12座垃圾中转站、19座公厕更新改造任务。建成2个“垃圾不落地”示范街区。加强市容环境提升，查处市容市貌违法行为71759宗，107国道松岗桥底及周边市容环境显著改善。“美丽深圳”绿化行动成效突出，提升绿化15万平方米。扎实开展“联勤联动”重点区域交通整治，查扣各类非法营运车辆28463台;街道先行垫资，率先完成东方大田洋临时公交场站(投资189万元，面积4000平方米)建设任务。
环境治理稳步推进。迅速完成茅洲河流域29处非法养殖点清理整治，共清理家畜家禽17862头，拆除违建31860平方米，受到上级高度肯定。大力推进老虎坑环境园综合治理和项目回馈，7个综合治理项目(投资3.9亿元)已完成5个，龙华新区生活垃圾已于今年1月4日实现分流;在原4200万元园区环境治理经费的基础上，成功向区申请新增回馈社区、居民体检等三项经费7986万元，已经落实到位。63项年度生态文明建设考核任务顺利完成。办理环境污染投诉案件1305宗，办结率、满意率均为100%。10条河流综合整治(总投资22.8亿元)均已完成初步设计及概算编制，今年全部开工。厉行勤俭节约，街道机关获“国家节约型公共机构示范单位”称号。
(五)抓党建、转作风，基层基础更实更牢。这一年，我们坚持群众路线、群众观点，以“三严三实”专题教育、驻点普遍直接联系群众为契机，大力提升机关作风，党风政风民风焕然一新，“马上就办”蔚然成风。
思想建设有新成果。开展理论中心组学习22次，召开书记办公会、党工委会议、班子联席会议 136次，民主集中制不断加强。扎实推进“三严三实”专题教育，完成3轮28场谈心活动，处级干部讲党课40次，开展组织生活会、民主生活会5次;查摆问题70条，全部落实整改。驻点普遍直接联系群众工作深入开展，联系群众、企业85602人(家)次，解决问题1216个。
组织建设有新进展。按照“大党建”思路，47个“两新”党支部设立党群工作室，14个党支部设立党群服务中心，其中力可兴党群服务中心被评为区级“两新”组织党建示范点;在大田洋设立我街道第一家工业区党代表工作室。塘下涌、山门2个软弱涣散党组织整改顺利通过验收。基层党建专项述职评议全区排名第二。
队伍建设有新举措。严把选人用人动议、推荐、考察三关，提拔任用优秀干部10名。发展党员25人，转正党员36人。举办各类培训33期。加强干部监督管理，办理干部出国(境)政审报批163人次。积极探索聘用人员工资改革，推行“关键业绩指标”绩效考核管理。
作风建设有新提升。修订完善规章制度40项，制度管权管人管事成为常态。开展明察暗访116次，机关作风进一步提升。103项街道重点工作纳入绩效考核，100%完成计划任务。
廉政建设有新成效。严格落实“两个责任”，制定“主体责任清单”239份，签订《廉洁承诺书》450份，15家社区股份合作公司“微观反腐”平台上线运行，在全区主体责任考核中排名靠前。开展廉政专题教育讲座7次。查办信访案件18宗，协助区纪委行政处分5人。加强行政无为问责，警示约谈5人。完成工程审计312项、财务审计46宗。加大财政收支监管力度，财政资金使用效率不断提高;“三公”经费实现零增长目标。经过全体党员干部不懈努力，在全街道进一步形成了顾大局、敢担责、争上游、讲奉献的良好干事创业氛围。
同志们，有付出就会有收获，过去一年，我们付出了很多，取得了突出的成绩。这些成绩，是区委区政府坚强领导、关心厚爱的结果，是松岗党员干部群众众志成城、共同努力的结果，也是社会各界大力支持、全员参与的结果。一年来，黄敏书记、姚任区长，以及志彪、小波、张勇、汉明、继江等各位包挂点领导，多次来到松岗调研指导，帮助我们解决了很多困难和问题;街道各位班子成员、各部门的干部职工、各社区的干部群众、各企业的广大员工，不折不扣地落实党工委、办事处的决策部署，在各个领域、各条战线苦干实干，圆满完成了各项目标任务;“两代表一委员”和老干部心系松岗、建言献策，作出了积极贡献。这里，我代表松岗街道党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们更要看到松岗面临的困难和问题：一是松岗企业总量多，小微企业占比大，安全生产隐患多，管理难度大;二是基础设施薄弱，老虎坑环境园污染严重，部分群众意见较大;三是征地拆迁项目多，量大面广，任务繁重;四是个别党员干部仍然跟不上区委区政府和街道党工委、办事处的节奏，责任心不强，效率不高。对这些问题，我们要高度重视，立行立改。
在上级党委和山西焦煤党政的正确领导和大力支持下，集团公司各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话为指导，全面贯彻山西焦煤党委“6”项重点工作要求，着力实施“1357”党委工作部署，全面加强党的建设，充分发挥政治优势，为推进山西焦煤实施“11236”发展战略、实现两级集团公司年度各项奋斗目标提供了坚强政治保证。
1.思想理论建设提升境界，凝聚共识。狠抓两级班子中心组学习。集团公司班子组织中心组学习15次，系统学习了系列重要讲话、中央、中纪委以及省委省政府历次重要会议精神，提升了各级领导班子的政策理论水平和决策能力。20xx年，集团公司紧扣“老矿转型、新矿建设、民生改善”三大任务，确立了“求存自强”工作主题，各项工作实现稳步推进;多种形式开展形势任务教育。各级领导干部紧扣单位实际和分管工作，开展了“每人一课”宣讲活动。宣传部门充分利用各大媒体开辟形势任务宣传专题专栏43期，教育引导全体干部职工正视企业面临困难和挑战，全面了解企业应对危机的部署举措，明确担负的职责任务，形势任务教育为统一职工思想，提振全员士气发挥了重要作用。
2.基层组织建设强基固本，发挥优势。盯基层、打基础、苦练基本功，扎实推进基层党支部对标建设，对30个软弱涣散党支部进行了集中整改;组织矿井党委书记及基层队组112名支部书记参加了两级集团公司技术比武与考核，推出了示范，鞭策了后进;集团公司党委组织了为期两天的以“践行‘三严三实’，加强作风建设，提升干部执行力”为主题的基层党委(总支、支部)书记专题培训教育，系统提升了基层党组织负责人履行党建工作责任制的能力素质;狠抓“创先争优”长效机制建设，实行了目标考核，确保了活动成效，涌现出了一大批先进党组织和优秀共产党员，党的政治优势得以充分发挥;严格执行党员发展制度规定，20xx年共发展党员310名，党的队伍进一步发展壮大。
3.班子、干部及人才队伍建设从严规范，支撑有力。深入开展“四好”班子创建活动，细化方案，量化标准，严格考核;严格落实制度，规范运作流程，加强干部培养选拔任用和考核工作，对所属单位班子、全体处级干部和新选拔任用的科级干部进行了年度考评，推荐了后备干部;坚持“六查”，做好“甄别”干部工作，完成了领导干部个人有关事项报告填报和随机抽查工作，整治人员机构“三超两乱”问题;强力推进人才队伍建设，以系统培训、练兵比武、技能竞赛为主要抓手的人才素质工程成果丰硕，取得了一系列奖项。刘喜深工作室被全国煤矿行业技能大师工作室命名，杨晓敏、李岗荣获全国劳动模范称号。
4.干部作风建设扎实推进，形成常态。深入推进“三严三实”专题教育。组织了专题党课、专题研讨会及两级班子的专题民主生活会。副处级以上干部认真学习研讨，深入查摆问题，剖析原因，制定措施，加强整改。撰写体会文章118篇，16篇论文上报参评获奖;扎实推进“四个平台、 两项机制和开展两项活动”工作，按照“一会一站点”原则建立职工诉求平台，共受理回应民生问题近600余条;建立了领导干部下基层调研走访一月一报统计台账，16名集团公司领导下基层领题调研共计445次，走访90人次，帮联40人次。群众路线教育实践活动的成果得以延伸和拓展，密切了党群、干群关系;以“‘学习讨论落实活动’‘十个专项整治’和落实省委专项巡视反馈意见整改工作”为抓手，弥补管理短板，强化干部作风建设，共查找问题268条，突出整治了在落实党风廉政建设责任制、执行“三重一大”制度、干部选拔任用、重点工程建设与管理等方面存在的突出问题，健全完善各类制度、规定近四百项，专项整治活动使干部作风建设更加具体有效，富有针对性;开展了机关纪律作风集中整顿。问责批评29人，处罚金额近20xx元，“三型机关”建设得到实质性推进。
5.党风廉政建设措施得力，成效显著。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导班子成员党风廉政一岗双责，各级党组织书记、纪委书记列出了责任清单，实行了签字背书。党委配套出台了相应的考核方案，确保责任落实到位;以“廉政教育月”为契机，大力开展了学习、宣传、警示教育六项活动;支持纪委实行“三转”，对集团公司纪委人员机构进行了调整补充，成立了四处一室。八个二级单位成立了纪委;强力推进“两深入”活动，查处违反“八项规定”和整治“四风”问题327条，问责处理376人，有效增强了党员干部的纪律规矩意识;整顿文风会风，规范“三公经费”使用，全集团会议同期大幅减少，三公经费同比下降42.35%;狠刹婚丧喜庆事宜违规操办的不正之风，约谈了4名处级领导;对领导干部办公用房和用车进行查整，调换公务用车114辆，整改办公用房面积与标准不符的25个单位74间办公室;加强查办案件工作，今年以来共接受信访举报60件，目前已查结55件，给予党纪政纪处分21人，组织处理31人次。共计罚款46300元，追缴涉案金额84111元。
6.和谐企业建设载体丰富，惠及民生。开展文明单位创建活动。开展了“道德讲堂”宣讲和道德模范典型评选推荐活动，46个单位或个人得到上级不同序列的命名表彰;持续推进“送温暖”工程，总计投入资金609.629万元，慰问20832人(次);加强信访工作，坚持每月一次矛盾纠纷排查调处例会，实施班子成员二级单位每周一次、集团公司每月两次信访接待日制度，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在源头，全年接待群众来访80件/569人次，处理信访事项7件;关注民生办实事，针对开元小区建设职工反映的住房问题，责成党委书记和后勤部门负责人参与此项工作并牵头落实职工反映住房工作中出现的突出矛盾和问题，有效化解了由此带来的职工集体上访诉求事件的发生;坚持党建带工建、带团建，工团组织、女工委和离退中心寓教于乐，关注诉求，解疑释惑，充分发挥桥梁纽带作用，形成了维护企业稳定、推动企业发展的强大合力。
(一)加强基层组织建设，夯实党建工作基础
基层党支部是党的工作基础之所在。在过去一段时间内，交通系统基层党组织存在着不按规定改选换届，个别支部不齐不力，以及行政管理体制变更后支部未予调整，支部工作不规范等问题，影响了党支部政治核心作用和战斗堡垒作用的发挥。针对上述情况，我们重点抓好两方面的工作：一是抓基层支部建设。按照有利于工作的原则，重新进行调整、组建，由原来的6个支部增设至8个支部，根据其实际情况，实行书记制或委员制。选任政治素质好，责任心强的同志做支部书记，从而使党建工作从组织上得到了保证。二是抓制度建设。今年，局党委在制度建设上加大了力度，建立健全和完善了四个系列的规章制度，即：基层党组织自身建设制度、以民主集中制为核心的党内生活制度、以目标管理为主导的基层组织工作制度、组织工作考核制度。通过制度形成工作规范，提高了组织工作水平。三是抓规范运作。在基层组织工作中，我们把规范化管理作为抓好基层组织建设的治本之策，坚持了四个统一，既统一布置、统一要求、统一检查、统一评比标准。同时在规范运作上加大力度，局党委为各支部统一规定和设置了组织工作基础资料的“三本”：支部会议记录本、党日活动记录本、民主生活会记录本;“三册”：党员花名册、积极分子花名册、党员责任区职工花名册;“二薄”：预备党员考察记实簿、积极分子培养考察簿;“二档”：党员档案、积极分子考察档案，使组织管理工作从起步开始，逐步走上规范。
(二)加强领导班子和干部队伍建设，增强整体合力
交通系统8个基层单位，其中3个是上级直管部门,客观上给领导班子的建设和管理带来了难度，造成过去一段时间内对基层领导班子管理缺乏力度，形不成整体合力的状况。针对这种情况，我们主动与上级交通局党组沟通，在坚持党管干部的原则上形成了共识。在此基础上，首先从局领导班子建设入手，重点采取了以下措施：
1、继续抓好教育整改，巩固建设成果。一是认真抓好各项整改措施的落实。对群众反映的两个文明建设一手软一手硬的问题、民主集中制建设问题、对基层班子疏于管理问题、重公路建设、轻运输管理等问题，都采取了积极的改进措施。对关系全局的重大问题，我们还组织专人进行了调研，并有计划、有步骤地组织落实。二是抓住根本，用制度巩固整改成果。我们根据交通系统存在的问题，有针对性地建章立制，目前已建立党内制度17项，行政管理制度14项，并已汇编成册，逐步形成全面、规范、科学的制度体系。
2、切实抓好领导班子、领导干部的思想政治建设。把抓好理论学习做为领导干部思想政治建设的重要内容，加强干部的理论学习和教育培训。一是在学习形式上，采取中心组理论学习和基层党校办班培训，局理论中心组全年集中学习12次，基层党校办班两期，36名领导干部参加了培训。二是在学习教育内容上，进一步增强了政治性、思想性和知识性，收到了较好的效果。
3、坚持党管干部原则，严格干部任免程序。针对过去系统内存在的干部管理权限不明确，任免程序不规范的问题，我们按照要求，对干部管理权限、任免程序做了明确规定，这不仅使党管干部的原则得到了有效落实，也避免了干部任免中的不正之风。
4、实施责任目标实绩考核，形成有效的激励竞争机制。实绩考核是已被实践证明了的干部管理的有效方式。今年，我们以此为突破口，加强交通系统领导班子和干部队伍建设。局党委印发了《XX市交通系统领导班子、领导干部工作实绩考核实施方案》，并在20xx年12月初由局党政领导带领考核组对系统内基层单位的领导班子和领导干部进行了工作实绩考核。考核采取了领导述职、民主测评、个别谈话、查看相关资料的方式进行。考核结果将与干部的任免、奖惩挂勾，逐步形成干部管理的激励竞争机制。
5、加强后备干部队伍建设。一是抓后备干部的学习提高。今年我们又有一名后备干部参加了市委党校青干班培训;二是在实践中锻炼。我们采取重点工作压担子的形式，在今年的重点公路工程建设中，把后备干部放到工程指挥部副总指挥、项目法人、驻地监理等重要岗位锻炼提高。