省环保厅：
我局深入贯彻落实省环境保护厅办公室《关于印发《20xx年四川省环境监测方案》的通知》(川环办发〔20xx〕39号)、《关于印发<20xx年四川省环境监测工作安排意见>的通知》(川环办发〔20xx〕164号)精神，认真组织实施，严格依法监测，强化质量管理，现将20xx年环境监测工作有关情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)认真开展各项环境监测工作。
1.切实开展例行监测。一是认真开展空气质量监测。组织市环境监测站按照《环境空气质量标准》(GB3095-20xx)要求，通过市委、人工湖、广电花园、友谊中学4个空气自动监测点位和小平旧居清洁对照点(不参与城市空气质量总体评价)，对广安城区二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)等六个指标开展了连续自动监测和评价。20xx年共监测365天，达标天数为280天，达标率为76.7%，达标率较上年(92.1%)明显下降;超标85天,其中轻度污染55天、中度污染17天、重度污染13天、严重污染0天;空气中首要污染物为细颗粒物。主要污染物浓度年均值分别为：二氧化硫21微克/立方米、二氧化氮23微克/立方米、一氧化碳1.5毫克/立方米、臭氧158微克/立方米、可吸入颗粒物86微克/立方米、细颗粒物48微克/立方米，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧四个指标均值达到国家二级空气质量标准，可吸入颗粒物、细颗粒物未达到年均浓度标准。前锋区、邻水县、岳池县、武胜县和华蓥市按照新标准要求分别建成了一套城市环境空气质量监测系统，严格实施环境空气质量新标准。二是认真开展酸雨监测。对市气象站、市监测站和广安区龙安乡政府3个点位开展了降水监测，全市共采雨样132个，其中酸雨样35个，酸雨频率26.5%，酸雨强度与去年同期相比无明显变化。三是认真开展水环境质量监测。对辖区内的主要流域9个断面开展了水质月报监测，除7月渠江白塔、赛龙断面为地表水Ⅳ类水质，全市其它主要流域水质均达到地表水Ⅲ类标准以上。市监测站按月对集中式饮用水水源地渠江西来寺开展了61项水质监测和年度109项全分析监测，各县市监测站每季度对政府所在地饮用水源地进行61项水质监测;上半年、下半年分别对全市119、125个乡镇集中式饮用水源地开展了水质监测。我市县级及以上城市集中式饮用水源地水质达标率为100%。四是认真开展声环境质量监测。对广安城区内4个功能区按季度开展了环境噪声监测，监测结果表明，各功能区昼、夜等效声级均达标，声环境质量总体水平良好。组织对群众的噪音投诉进行了专项监测，及时将监测结果报送市城管执法局，为其处理相关纠纷提供了数据支撑。
2.认真开展污染源监测。一是扎实开展监督性监测。对38家国控、省控重点污染源按季度进行了监督性监测，全市重点污染源污染排放达标率为97.4%，其中在第一季度监督性监测中，邻水县金亿食品有限公司排污口废水中氨氮、化学需氧量、生化需氧量、粪大肠菌群等四个监测项目超标。二是认真进行在线监测仪器比对监测。对23家已安装在线监测系统的重点污染源按季度开展了比对监测，比对合格率100%，为我市重点污染源在线监测体系建设和环境信息建设提供了科学有效的依据。三是及时完成市、区环境监察部门的送样监测。四是及时对各种投诉、纠纷开展了监测。五是对广安市和广安区属排污企业及医院等12家单位开展了排污申报监测。
3.及时开展应急监测。20xx年4月30日，我局及时组织监测人员对麻辣论坛网友反映的“四川广安诚信化工污染问题”开展了应急监测;5月12日-18日，组织对广安市驴溪河流域水质开展了应急监测，为查找污染源头和事件处置决策及时提供了科学依据;10月29日，组织参加了省总站组织的环境应急监测演练，按照《广安市环境应急监测中心突发环境事件应急监测预案》的标准程序，对XX市光华跨线河液氨泄露事件进行了应急监测，在演练过程中，我市监测站反应迅速、准备充分，监测人员素质过硬、表现良好，应急演练成效显著。
4.积极开展专项监测。一是大力开展生态补偿监测。自20xx年10月开始，市监测站每月按照《20xx年岷江、沱江和嘉陵江流域水环境生态补偿跨界断面监测实施方案(试行)》(川环监站〔20xx〕202号)要求，主动联系渠县环境监测站、华蓥市环境监测站、岳池县环境监测站，共同到交界断面进行采样，共同在实验室进行监测分析，积极推进重点流域水环境生态补偿改革工作。二是切实开展西溪河流域专项监测。对西溪河开展了专项整治月报监测，及时将监测结果报送市委、市政府有关领导及相关部门，有效保护西溪河流域水质安全。三是积极开展人大专项调研监测。自20xx年4月上旬开始，按照市人大《渠江广安段流域水污染治理与饮用水源保护问题调查委员会工作方案》安排，组织各级监测站配合各调查组对渠江广安段流域进行现场采样和分析，为市人大专题调研提供了有效的监测数据。四是完成土壤环境质量监测国控点位布设。严格按照环保部《土壤环境质量监测国控点位布设方法》和省环保厅《关于报送四川省土壤环境质量国控特定点位重点区域相关信息的通知》(川环办发〔20xx〕32号)要求，组织技术人员，分组落实任务，针对不同污染类型选定了八大重点区域布设了土壤环境质量监测国控特定点位，并按时报送了点位布设相关情况，为加强我市土壤环境质量的监测和监管奠定了坚实的基础。五是开展创建活动专项监测。为响应我市创建全国文明城市、国家卫生城市复审暨创建国家健康城市等工作，组织市监测站按创建要求开展了各项专项监测，及时提供了各类监测资料。
5.开展环评等委托监测。积极开展建设项目环境影响评价和竣工验收环境监测工作，完成广安金都混凝土有限公司、广安鼎鑫金属科技有限公司、合川0125-11#地面集输工程、合川149-X1#地面集输工程、合川001-79#地面集输工程等项目的环境验收监测以及前锋区龙滩页岩机砖厂的环评监测，此外还完成了43家单位或企业的委托监测。
6.切实加强辐射监测。一是按时完成了小平故居、清平(武胜县嘉陵江清平镇断面)、西来寺(广安市饮用水源地)三个国控、省控点位的例行辐射监测。二是组织市监测站配合核安全与辐射环境管理科对辖区的涉源单位进行了例行巡查。三是完成了广安市60余家涉源单位和使用射线装置单位的辐射委托监测。四是全面完成全市电信基站验收监测，全面启动全市移动基站验收监测。
(二)积极开展大气污染防治相关工作。一是加强空气自动监测站的管理。严格按照《环境空气自动监测技术规范》(HJ/T193-20xx)的要求，切实加强空气自动站的维护和管理，确保各站点运行正常;同时举办空气自动监测技术培训会，对各区市县空气自动站管理人员进行技术培训和指导，不断提高各县级站的管理能力。自20xx年4月开始，按月对各县市空气自动站日报进行审核，并对运行情况进行全市通报，有效促进全市空气自动站管理水平的提高，也为市委市政府及时、连续、准确地掌握我市环境空气质量，提供了科学有效的依据。二是切实做好空气自动站质控工作。严格按照空气自动站管理要求，配备了有效期内的标准气体和PM10标准膜片，并按时对相关仪器进行检定、校准，每周进行一次例行巡检，每月至少对监测仪器进行一次流量检查、对颗粒物(PM10、PM2.5)进行标准膜片校准、对SO2、NOX、CO、O3进行多点校准，每半年对活性炭、博浮氧化剂进行更换，保证了数据的准确性。20xx年8月20-21日，按照环保部和省环保厅空气质量监测专项检查的工作部署，接受了资阳市环境监测质量专业检查组对我市国控空气自动站监测质量的交叉检查，取得了较好成绩。三是加强对城市环境空气质量的现状分析。认真对城市空气质量监测数据及变化趋势加强分析，并提出相关建议，形成空气质量日报、周报、月报，及时报送市大气办及相关领导，为我市大气污染防治工作决策提供了及时科学的依据。四是认真开展空气质量预警预报工作。积极组织相关技术人员参加全省城市环境空气质量预警预报技术培训班，并建立了预报员队伍，从11月中旬开始了空气质量试预报工作，对大气污染防治工作起到了积极作用。
(三)加强水质自动站的维护管理。严格按照《国家地表水自动监测站运行管理办法》(总站水字〔20xx〕182号)、《四川省地表水水质自动监测系统管理办法》(川环发〔20xx〕168号)和《四川省地表水水质自动监测系统运行管理实施细则(试行)》(川环监测站〔20xx〕136号)等规定以及《托管委托协议书》的相关要求，认真对我市渠江凉滩、赛龙，嘉陵江烈面和渠江西来寺饮用水源4个水质自动监测站进行维护和管理，并对嘉陵江清平、清溪河双龙桥、御临河幺滩、大洪湖等5个各县市管理的水质自动站进行了技术指导和断面核查，及时、连续、准确地掌握了我市嘉陵江、渠江流域水质状况，为环境管理提供了科学依据，确保了全市主要流域的水质安全和群众的饮用水安全。20xx年5月，省总站技术人员对凉滩、烈面、西来寺等水质自动站进行了现场水样比对考核，极大地促进了我市水质自动站管理水平的提高。
(四)强化环境监测能力建设。一是顺利实现整体达标。武胜县环境监测站于20xx年1月率先通过了监测站标准化建设达标验收;邻水县和华蓥市环境监测站于20xx年11月通过了达标验收;市环境监测站和岳池县环境监测站于20xx年1月通过了达标验收。我市辖区内环境监测站达标率超过国家规定的70%的要求，实现了整体达标。二是积极参加上岗考核。20xx年8月-11月，组织18名技术人员参加了省总站组织的环境监测持证上岗考核，其中涉及技术人员个人增项、换证考核、持证考核等多项项目，目前已完成了理论考试和现场考试。三是大力引进专业技术人员。通过高层次人才引进招聘硕士研究生1名，通过全国公开招考招聘10名专业技术人员，目前，市监测站在编职工已达到57人，其中高级工程师5人、硕士研究生5人、工程师11人、其他技术人员21人，监测队伍明显增强。四是做好业务培训工作。20xx年，59人次参加国家、省和市举办的各类业务和岗位培训，进一步提高了监测人员的业务水平;同时，于4月举办了20xx年空气自动监测技术培训会，对各级环境监测站正、副站长及自动站管理人员等40余人进行了专门培训，进一步提高了我市监测技术人员的空气自动监测技术水平，为全面客观地反映我市环境空气质量状况奠定了坚实基础。
(五)强化环境监测信息发布。按月对全市的环境质量进行公告，每月按时向市人大、市委、市政府、市政协、省环保厅、省环境监测总站等部门报送简报;按时对外发布了广安城区空气环境质量日报和月报，为市委、市政府决策提供科学依据，并保障了群众的知情权;及时向省厅、省站报送了全市重点污染源监测情况，并在市环保局门户网站和重点监控企业污染源监测信息公开平台公布;定期对广安市环境质量进行分析会商，确保了环境质量信息的及时性、准确性、系统性。
二、存在问题及下步工作打算
我市虽然以监测站标准化建设为契机，采购了一批监测设施设备，但由于实验室条件限制，部分重要仪器不符合安装条件，还没有运用到实际监测分析中，监测条件有待改善，监测资质有待进一步扩展。20xx年，我局将进一步细化目标责任，组织各级监测站切实做好各项监测工作。一是继续做好空气质量监测工作;二是加强环境质量例行监测，确保我市环境质量安全;三是加强重点污染源监督性监测和在线监测系统比对监测，为环境管理提供科学依据;四是加强应急监测工作，确保群众周边环境安全;五是拓展服务性监测业务，营造良好的监测工作者形象;六是抓好监测能力建设，早日建成市环境监测站实验室，进一步拓展各级监测站监测项目，加强对监测人员的业务培训，提升环境监测水平。
一、工作完成情况
(一)积极开展环境监测，全面完成工作任务。
1、城市环境质量综合考核(以下简称“城考”)环境监测工作。
按照上级考核要求，我市设市国土局、市水产有限公司、家、旅游景区等四个环境空气质量监测点位。每季度监测一次，每次连续监测五天。监测项目为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物，执行国家《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级标准，即二氧化硫小时平均浓度≤0.50毫克/立方米、二氧化氮小时平均浓度≤0.24毫克/立方米、可吸入颗粒物日平均浓度≤0.15毫克/立方米。
我市绵江河设机场、塔下寺、清水等三个监测断面，监测项目为p值、高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量，执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838—20xx)中的Ⅲ类水质标准，即p值为6～9、高锰酸盐指数≤6毫克/升、溶解氧≥5毫克/升、氨氮≤1.0毫克/升、五日生化需氧量≤4毫克/升，逢单月监测，每年监测6次。
城市区域噪声105个点位，交通噪声17个点位，执行国家《声环境质量标准》(GB3096-20xx)，每年监测1次。
监测结果表明：自20xx年以来我市环境空气质量均达到国家《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级标准，绵江河水质均达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—20xx)中的Ⅲ类水质标准，声环境质量均达到国家《声环境质量标准》(GB3096-20xx)中各声环境功能区划标准。
2、酸雨监测工作。我市为省控酸雨监测点位，按照省环境监测中心站要求，我站逢雨必测并每月及时向市站报送酸雨监测结果。
20xx年以来，我站共监测酸雨223次，酸雨p的监测结果为4.13~6.35，平均值为5.56。
3、饮用水源水质状况。我市南华饮用水源水质每月一次委托市环境监测站监测，监测p值、高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量、铜、铅、锌、铬等29个项目。按照上级要求，自20xx年起，每季度一次委托省环境监测中心站监测叶绿素、三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、异丙苯、滴滴涕(DDT)、钼、钴、镍、钡、钒等34个项目。
监测结果表明：20xx年以来我市南华饮用水源水质均达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—20xx)中规定的Ⅱ类水质标准。
4、各种委托性监测和重点企业监督性监测工作。
20xx年以来，我站共完成建设项目环境影响评价监测25家(次)，完成建设项目环保设施竣工验收监测19家，完成10个生态乡(镇)、7个生态村环境现状监测，完成企业排污现状监测43次。对30家重点企业进行了监督性监测，为环境管理和污染防治提供科学依据。
5、积极配合局信访办进行案件调查处理工作，为环境信访案件提供真实、准确、科学的监测数据。我站自20xx年以来共受理环境污染纠纷监测17次。
6、进行市环境统计季报及年报工作，配合总量办做好各年度的污染物减排台帐以及协助环境监察大队做好排污申报核定工作。
(二)监测能力建设
1、加强人员的培训，提高综合业务素质。以基础理论学习和掌握专业技能为重点，狠抓业务培训。
20xx年以来，我站共派出15人(次)参加省及市环境监测站组织的质量管理和环境监测技术培训，另外派出7人(次)参加省技术监督局实验室资质认证认可监督委员会组织的质量负责人和内审员培训班。通过学习和交流，我站工作人员的业务素质普遍得到提高。
2、完成实验室资质的复评审。我站按照实验室质量管理的19个要素，对20xx到20xx三年的监测业务工作进行全面的总结和逐一核查，于20xx年底顺利通过了省实验室资质认证认可监督委员会组织的实验室复评审。
3、加强实验室基础设施建设，购置新仪器，提高监测能力。完成对新环保大楼监测站实验室的设计、规划和装修。
二、存在问题和建议
(一)存在问题
1、由于人员极度缺乏并且业务水平参差不齐、实验场所差、实验设备匮乏，我站一些常规项目都无法开展。目前，我站仍然租用场所办公，人员、仪器设备等都远未达到三级站标准化的要求，同周边邻近县市监测站差距越来越大。
2、对古城河流至黄沙河跨省过境断面水质缺乏实时、长效性监管。
(二)建议
1、加强我市环境监测人员及设备的配置。建议市政府增加环境监测人员编制，下拨专项资金用于购买专业仪器设备，加强对重金属、有机污染物等项目的监测。
2、加强对古城河流至黄沙河过境断面水质的监测。建议市政府下拨专项监测经费，在黄沙河过境断面安装水质自动监测设备，对古城河流至黄沙河过境断面水质进行实时全程监管。
*年市环境监测站在市环保局的领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我市环境保护工作的重点任务，以污染源总量监测为重点，以地表水和饮用水常规监测为基础,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,积极做好环境污染应急监测，不断加强监测能力建设,在提供技术支持、技术服务与技术监督做了大量卓有成效的工作。现将具体工作总结如下：
一、以提供技术支持与服务为目标，监测计划全面完成
(一)继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测2个点位、3个主要项目，我站共向全市发布城区空气环境周报52期，获得成果数据1144个，市域地表水为省控监测网，城区集中饮用水源水库每逢单月进行常规监测，共获得成果数据1728个。整个常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。
(二)有条不紊的进行污染源总量监测工作。全年完成污染源总量监测任务160家(次)，其中24小时连续监测企业14家(次)。
(三)完成建设项目“环评”基础监测21家(次)，完成近三十家水库“环评”监测，完成建设项目环保设施竣工验收监测7家，同时与市监测站合作启动矿山环保设施竣工验收监测，已完成两家煤矿的验收工作,多家矿山验收监测即将启动。
(四)加强突发性污染事故的应急监测。全年对27起污染事故进行了应急监测，能够做到快速反应，及时到位，为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。
(五)完成室内空气质量监测等委托性监测6家。
(六)在我市“两考”期间，组织噪声监测专班参加噪声巡查工作。
(七)完成小型建设项目环境影响影响评价41家。
(八)积极协助配合我局“”规划编制工作，为高质量完成规划作了大量基础性工作。
二、以加强管理为重点，全面提升工作合力
今年以来，我站在多方位考核先进单位的质量保证体系，结合我站实际，历时五个多月，修编《市环境监测质量管理手册》，共有21类程序文件，使环境监测工作更具制度性、科学性，全站所有工作程序都受控于《管理手册》，监测工作更加规范化、制度化、标准化。二是根据聘用制改革的指导思想，为深化“多劳多酬，少劳少酬，不劳不酬”的分配原则，提高本站职工工作的积极性和主动性，经站务会研究,制定监测工作量化考核方案，实现工作量与工作难易度和考核量化挂钩，全站职工工作积极性、责任感都显著增强。三是建立了站班子每周轮值考核制，重点考核、考评部门职责和岗位责任、监测工作质量保证措施、规章制度执行情况以及上、下班考勤及工作纪律情况。通过以上长效工作机制的管理，我站工作作风、工作合力得到了进一步提升。四是积极争取应急监测仪器资金。20xx年以来，为提升应急监测能力水平，积极谋求资金、仪器支持，已经从省环保局争取到价值20万元的仪器设备，填补我站在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力。
三、以监测质量为核心，强化质量控制与保证
一是强化环境质量综合分析能力与水平。我站特别重视环境质量综合分析，在做好环境质量现状评价的基础上，着重加强环境质量变化规律分析、环境质量变化原因分析和总量分析，不断提高为环境管理和领导决策的服务水平。二是强化环境监测站三级审核制度。我站根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作，在分析过程中加强了密码平行样的控制。三是强化采样分析人员责任意识。进一步修定完善监测考核制度，加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理，保证了监测报告的准确性、公正性，并在工资考核中予以兑现。四是以计量认证监督检查为契，机，全面检查整改。通过现场监督检查，检查组认为：实验室管理规范，满足计量认证要求，个别项目需要改进。根据计量认证现场检查组的要求,我站提出切实可行的整改计划，并上报到市技术监督局。四是全面加强标准化实验室建设。根据《环境监测站建设标准(试行)》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，制定出了科学的建设方案，通过自查、验收整合、整改了不标准和需要加强的的问题，从而使本站标准化建设跃上了一个新台阶。
四、以综合服务为基础，完成服务收费任务
20xx年在全站人员齐心协力，努力搞好综合服务，加大监测收费创收力度，共完成监测收费万元。
20xx年我站各项工作基本完成，但是，也存在一定问题和不足。主要是：仪器设备缺乏、老化、落后，经常因为仪器设备等硬件的原因而影响正常的监测服务工作，特别是应对突发性污染事故的反应能力，目前常规监测仪器已不能满足对突发事故快捷、准确和有针对性;监测站个别同志责任意识较差，出现几起责任事故;监测分析水平整体不高，部分同志业务水平有待提高;监测站在册人员冗多，本年度深化改革力度不够，存在等待、观望、依靠的思想。
20xx年，我们要继续发扬好的工作作风，切实行使政府职能，积极应对事业单位改革，充分发挥技术支持和技术监督作用，完善制度、严格规范，把握好环境监测是环境管理和环境执法的重要依据与手段，是环保部门最基础的工作。以建设高标准优质实验室为目标，团结一心、勤奋工作，力争20xx年监测工作出现新面貌、再上新台阶。其工作要点如下：
1、深入学习认真落实党的xx大和xx届五中、六中全会精神，牢固树立坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，全力服务经济建设;
2、做好河四个断面，水库水质常规以及城区空气质量监测工作，定期发布水质公报;
3、加强地表水与功能区空气质量监测分析与评价工作，定期完成环境质量报告书;
4、继续做好工业污染源监测工作，由浓度监测向浓度与总量监测转变，逐步实现污染源动态管理，全面完成监测计划;
5、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量，特别是协助好与市环保站对我市矿山建设项目竣工验收工作;
6、组织监测专班，做好农村饮用水源环境影响评价的基础性监测工作;
7、根据《环境监测站建设标准(试行)》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，全面加强标准化实验室建设;
8、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群众的生命财产安全,切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位;
9、继续加强环境监测综合分析与评价方法的学习研究，提高环境质量综合分析水平;
10、继续加强环境监测质量保证与质控管理，并严格按照《质量管理手册》考核管理;
11、强化对环境污染事故应急能力建设，全面摸清各污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案;
12、积极做好事业单位改革的各项准备工作，在思想上、组织上打下基础。