当前和今后一段时期，既是松烟加快发展的黄金机遇期，也是错综复杂的矛盾凸显期。发展机遇千载难逢，困难挑战前所未有。能否抢抓新机遇，迎接新挑战，在新的发展起点上实现科学发展、跨越发展，使经济发展全面提速、城乡面貌深刻变化、改革开放步伐加快、人民生活更加幸福，是对全镇各级党组织和党员干部的重大考验。我们必须看清前进道路上面临的机遇和挑战。
一是交通发展带来的机遇和挑战。松烟地处遵义东南角，余庆的北部，是东部三县的结合部，距离湄潭县城29公里、凤冈县城40公里，在东部三县中松烟是属于改革发展的前沿阵地，有国道243贯穿境内，有省道松琊线、松关线，下一步湄潭至石阡高速公路即将在觉林开设闸道，建成通车后距离遵义机场大约40分钟，到湄潭县城10分钟，到凤冈县城15分钟，到石阡县城40分钟，北上重庆，南下湖南，具有得天独厚的区位优势和交通优势，松烟在“北依南拓”战略中的“桥头堡”地位必将凸现。但我们必须要看到几条高速公路在松烟境内未设闸道，至两个机场没有高速直达，也不是乌江航道的沿线乡镇，如果把握不好，交通的“负效应”将会让发展要素流失。
二是国家政策带来的机遇和挑战。根据市委将东部区域建设成为全市“坚持红色传承,推动绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地，向东挺进长三角的先遣队”的战略部署，结合我县六区建设，松烟作为先遣队的排头兵，我们必须抢占东部三县全景域旅游和生态示范区打造先机，借助湄凤余的“茶海绿道”建设机遇，抓住国道243线和松琊、松关线旅游骑游线提档升级，唱响“中国第一骑游小镇”品牌，抢抓政策“红利”，做特城镇、做美乡村、做强工业。但我们也必须看到，松烟目前不是最重点支持的对象，同时，加上土地、金融等政策的趋紧，发展的压力将进一步加大。
三是镇际竞争加剧带来的挑战。现在的松烟，基础设施较为滞后、镇级财政相当薄弱、产业优势尚未形成、特色资源不够凸显，但县内相邻乡镇的敖溪古镇已经初具规模，已经开始领跑江北四镇城镇发展，相邻县的湄潭抄乐自道瓮高速通车后已经开始干得风声水起，凤冈县琊川镇在城镇的绿化亮化上也在奋勇直追，已呈现出百舸争流、互相博弈的局面。为了推动松烟新一轮的发展，我们必须要谋划好新的产业支撑、培育新的经济增长点，要学会“站在东部看松烟、跳出余庆看松烟”，善于用法治化思维、国际化标准、市场化手段来谋划工作、解决问题、推动发展。
四是干部队伍现状带来的挑战。有的干部工作作风飘浮，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推;有的干部抓工作流于形式，不作深入调查研究，不求实际效果，只凭主观想象;有的干部缺少危机意识、忧患意识，不找自身差距，不作自我提升;有的干部缺乏团队协作理念，不善于补位合作。这些现象严重损害干部在群众中的形象，也影响到整体干部队伍的战斗力。
认清机遇和挑战是要增强做好工作的信心和决心，自觉地调整思想观念、发展理念和工作方式，积极应对新挑战，把握新机遇，实现新发展，这是对全镇各级领导干部的重要考验，也是历史赋予的光荣使命。必须坚持把科学发展作为第一要务，把执政为民作为第一要求，把维护稳定作为第一责任，把改革创新作为第一动力，把真抓实干作为第一本领。要敢于碰硬、狠抓落实，敢于创新、勇于开拓，敢于担当、力求突破，敢争第一、勇立潮头。全镇各级干部，特别是党员干部一定要冲在前、干在前，作示范、当表率，共同营造“心齐气顺、劲足风正”的良好局面。
20xx年社区党支部在街道党工委的关怀指导下，社区党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题，坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动，带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力，社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。
一、社区党支部基本情况：我社区党支部现有隶属党员36人(其中流入党员1名)。由于大学生党员不断加入，使得支部党员平均年龄由去年的60岁下降至58岁。其中60岁以上的党员20人，占党员总数的60%;30岁以下党员7人，占党员总数的20%;大专以上文化程度11人，占党员总数的30%;初中以下文化程度16人, 占党员总数的44%。
二、认真落实党建目标管理责任书内容
1、加强班子建设，增强支部的凝聚力。党支部始终把以邓小平理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓，以开放型党组织生活为平台，开展专题教育活动为主，不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设，认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度，每周五下午组织社区工作人员集中学习，加大党员、干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用，增强支部的凝聚力和感召力。
2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书12份，入党积极分子4人，拟为发展对象6人，预备党员转正1人，新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子，为党建示范社区创建强基固本。
3、加强社区党建硬件建设，为党员活动提供场所。今年，在区民政局以及街道党工委的大力支持下，投资20万元建成了党员活动室，配备投影仪等电教设备，使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所，制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》，促进电教工作制度化、规范化，逐步完善党员电教网络建设。
4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道，完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次，省市电视台新闻或专题报道10次;
三、加强党员管理，充分发挥党员模范作用
“基础不牢，地动山摇”，健全的社区组织是社区党建工作的落脚点，也是社区党建工作“筋骨”，建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用，把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来，实实在在为群众办实事，解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺，逐件进行分工，责任落实到人，规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外，还要按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”，切实履行好党员的基本权利和义务。
四、实行资源共享，创新共建机制
以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众，一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用，达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家，多是机关事业单位和宾馆餐饮业，常期以来这些单位积极支持参与社区建设，为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活环境，缓解社区压力，带动社区发展。从结对共建，发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸，从简单的物质资助，发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延，提升社区开放型党组织生活水平。
20xx年共开展开放型党组织生活活动24次(其中主题实践活动12次，市民大讲堂6次，零距离直观活动6次)参与群众5000余人次。作为新城区党建示范社区，我们积极开展开放型党组织生活活动，通过近三年实践活动我们的收获有四个方面：一是开放型党组织生活是原有党组织生活在形式、内容、方法上的创新。二是开放型党组织生活受到广大党员群众的普遍欢迎和认可，一致认为开放型党组织生活好，切实为社区党员、群众办了实事、好事，感受到党和政府的温暖。三是开放型党组织生活拉近了党员和群众的距离，密切了党群关系，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。四是开放型党组织生活活动得到了中央省市区党委部门的充分肯定，多家新闻媒体给予报道。同时我们也感到要想使开放型党组织生活深入持久地坚持下去，要做到四个结合:开放型党组织生活设定的主题要与区委区政府大项工作相结合。如：3月27日，由街道党工委牵头，社区承办组织沿东五路、东新街、尚勤路周边社区的单位代表、物业公司代表、沿街经营户代表、社区的党员、楼长、居民代表近百人参加“观摩城市提升成果，促进街道提升工作”为主题的开放型党组织生活活动。代表们冒雨先后参观了育才路、朱雀路、环城东路、南新街及东五路等路段的提升整治成果，全面了解外区、我区的城市提升工作，明确了作为驻地单位、居民需要配合支持街道提升工作的责任，生动、直观的宣传推动了地区城市提升工作的开展;开放型党组织生活活动与街道重点工作相结合，为项目年建设做服务。6月30日街道党工委在民乐万达商业广场开展“关爱农民工，共筑和谐家园”为主题的开放型党组织生活活动，为民乐万达等三家非公企业党支部授牌，各社区党支部都伸出友爱之手为在炎炎烈日下辛勤工作的农民工送白糖、绿豆、凉茶、图书等，推进重点项目的建设进度;开放型党组织生活活动与党建示范社区的创建、六好和谐社区创建相结合，提升了社区管理与服务的水平。今年正值伟大祖国盛世华诞各社区以不同形式(文艺演出、诗歌朗诵、红歌大家唱、放映优秀影片、茶话会、国庆安保巡逻等)举办庆祝活动，活跃居民文化生活，密切了党群干群及人与人之间关系，促进了社区和谐;开放型党组织生活活动与学习实践科学发展观活动相结合，与学习全会精神相结合。开展以“学习全会精神，促进和谐建设”、“促进科学发展观，创建美好家园”、双评晋级创建党建示范社区、平安社区创建等系列活动，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。 6月25日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展“市民大讲堂”活动》的文章。7月1日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。11月20日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂“农民工维权知识讲座”被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合，优势互补，共同发展。年初，街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况，提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织，加大流动党员的管理。目前，我们已与华裕航空党支部、民乐万达“流动党员之家和“民工之家”建立了良好的共驻共建关系。11月20日我支部购买棉被慰问万达工地困难农民工，为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。发挥党组织在重点项目建设中，在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
大会认为，过去五年，院党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的领导、关心、支持下，充分发挥领导核心作用，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧抓住高等教育大发展的良好机遇，切实加强党建和思想政治工作，团结带领全院共产党员和广大师生员工，以发展为第一要务，以教学评建为契机，解放思想，凝心聚力，自强不息，全面推进学校事业发展，取得了令人瞩目的成就。办学规模迅速扩大，办学条件显著改善，管理水平明显提升，改革进程有力推进，办学水平和效益大幅度提高。大会认为，报告求真务实，对五年来工作的回顾和总结实事求是，充分反映了所做的主要工作和各方面取得的显著成绩，所总结的基本经验是指导学校今后发展的宝贵财富。报告客观地指出了存在的问题和困难，对今后工作的部署，体现了以人为本的科学发展观，目标明确，思路清晰，重点突出，鼓舞人心，催人奋进。
大会强调，今后四年，学校将迎来新的发展机遇，同时也面临着更加严峻的挑战。面对日趋激烈的办学竞争，一定要理清思路，把握重点，加快发展。要坚持规模、结构、质量、效益内在统一的原则，牢固树立科学发展观，走以内涵提升为主的发展道路;要以创建硕士点为重点，全面提高学科建设水平，优化学科专业结构;大力实施“人才强校”战略，加强人才队伍建设;要以培育办学特色为核心，深化改革，全面提高人才培养质量。
大会希望，新一届党委要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，增强责任感和使命感;按照党要管党，从严治党的方针，切实加强党的建设;坚持以质量求生存，以特色求发展，以服务求支持，努力提高教育教学质量和综合办学实力，全面推动我院各项事业上规模、上层次、上水平。
大会要求，全院各级党组织和全体共产党员，要积极学习宣传大会精神，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，认真落实大会提出的工作任务。大会号召全院党员和广大师生员工，在省委、省委教育工委和院党委的领导下，坚定信心，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为开创学校事业全面协调持续发展的新局面而努力奋斗。
在省委、省国资委党委的领导下，我们高举“中国”旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面推行党委工作绩效管理评价体系，在各级班子、广大党员干部和职工群众的共同努力下，经历了南方冰雪灾害、5.12汶川大地震、奥运会、金融危机等重大事件的考验，圆满完成了既定目标，各项工作都创造了新水平，取得了新业绩，为五十华诞献上了一份厚礼。
企业文化建设得到巩固提高。一年来，我们制定《关于进一步推进企业文化建设的指导意见》，明确了方向;设立“不简单流动红旗”，进行季度考核流动，健全了机制;按照 “一三一”工作
模式，进行吸收整合、提炼提升，各具特色的子文化体系初步形成。一是加强了理念文化建设。采用宣誓、竞赛、考试等方式开展宣传和灌输，石圪节还进行“理念火炬传递”，理念更好地内化于心，外化于行，成为员工的自觉行动。二是加强了行为文化建设。以现场管理为重点，以落实责任为途径，以奖惩兑现为杠杆，落实五级巡查制度，强化了队组管理，夯实了6s管理的基础。完善6s管理与安全生产、党委工作绩效管理评价体系、内部市场化管理的整合、对接，形成了以文化管理为核心，其他管理相辅相成的“大管理”格局。五阳热电厂机炉车间党支部书记马黎光、铁运公司车务段党支部书记于永昌还积极改进6s考评办法，增强了考核的公正性。三是加强了物质文化建设。修建井下安全文化长廊等新型文化带，推动了矿井的质量标准化建设。全面检点《形象手册》九大基本元素和十大应用项目的实施情况，各类标志、标识更加符合推行要求，体现特色。去年，王庄、石圪节、五阳、漳村、常村五个单位分别获得全国性的企业文化荣誉。
社区和安全社区建设再创佳绩。一年来，我们高起点起步、高标准突破，社区和安全社区建设再创佳绩。在社区建设方面，制定新的《五年规划》，形成了“4523”工作模式，明确了任务和方法。按照这个要求，各社区启动志愿者注册工作，开展志愿服务活动，9.2%的社区居民成为志愿者，获得“全国社区志愿者服务组织奖”，五阳矿的志愿服务项目被评为“全国优秀志愿服务项目”，王庄矿的吴琼远赴英国开展了国际志愿服务。健全档案管理，完善居民信息查询系统，开展满意度调查，掌握居民的所需所盼，与周边地方政府联络，将12700名农转非家属列入了地方医保，八项功能建设得到整体推进。职工群众积极参与社区共建，涌现出很多感人事迹，常村矿赵麦兰连续十年照顾植物人丈夫，五阳矿冯培明义务宣传消防知识，夕阳红刘巧珍编排老年平衡操，赢得了职工群众的称赞。联合长治电视台拍摄10集社区情景剧，用社区人、演身边事，反映社区建设成果，在社会和矿区引起强烈反响，去年9月，在国家民政部组织的高层论证会上，**社区建设的经验被认为是“社会主义社区建设的有益补充”。集团公司荣获“全国社区服务先进单位”、“全国和谐社区先进单位”。
在安全社区建设方面，我们认真兑现向世界卫生组织做出的承诺，着力构建领导决策、绩效评价、监测与信息采集、业务技术支持、信息反馈、项目实施、网格化巡查、突发事件应急八大系统，全面调查20xx年社区人口数量、构成情况，健全伤害预防的基础数据资料。积极开展伤害预防项目，修订安全社区考核评价标准，制定7个专业组、10个方面安全项目的危险源辨识及风险评价表，伤害急救知识普及等五个项目引起了世界卫生组织的密切关注。去年，正式成为“亚洲安全社区网络成员”。参与国际、国内学术理论交流，安全社区建设经验在中煤政研会和全国安全社区建设工作会上受到一致好评，“伤害预防项目的四个文本管理”等五个模式在全国推广。成为中国职业安全健康协会理事单位。
一年来取得的成绩，是上级组织关心支持的结果，是集团各级班子、广大党员、干部职工共同努力的结果，凝聚着广大政工干部的心血和汗水，在此，我代表集团党委，向全体党员干部和职工群众，致以最衷心的感谢!向广大政工干部表示亲切的慰问!
大会认为：八届镇党委以来的五年，面对艰巨繁重的改革发展任务，镇党委认真贯彻执行党的路线、方针、政策，团结带领全镇各族人民，紧紧围绕“12461”的发展思路，奋力攻坚克难，圆满完成了第八届镇党委确定的各项目标任务，全镇保持了经济发展、社会进步、民族团结的良好局面。报告对上届镇党委的工作作了全面的回顾，是实事求是的，既充分肯定了成绩、总结了经验，并认真剖析了存在的问题和困难。为此，会议给予充分的肯定。
报告在科学分析全镇形势的基础上，明确了今后五年全镇经济社会发展和党的建设的总体要求、奋斗目标和主要任务。指出羊街镇要抢抓寻甸城镇次中心建设与扶贫攻坚机遇，发挥昆明空港经济区、滇中新区接点和通道优势，提出了五镇联创战略，即“把羊街打造成为农特产品强镇、装备制造新镇、林业产业大镇、城镇发展重镇和稳定和谐发展名镇”。体现了与时俱进、开拓创新精神，坚持了发展主题和经济建设的中心，符合羊街镇实际。报告指导思想明确，思路清晰，提出的奋斗目标和主要任务，切实可行，催人奋进，经过努力是完全能够实现的。大会决定批准这个报告。
大会要求：全镇必须按照会议批准的《党委工作报告》提出的任务，逐项抓紧抓落实。要坚定不移推进农业产业化，巩固农业基础地位;要坚定不移加速发展工业，提升工业强镇地位;要坚定不移推进绿色发展，努力建设生态羊街;要以建成小康社会为目标，统筹城乡发展;要坚定不移保障和改善民生，努力建设和谐羊街。
大会强调：实现报告确定的发展目标，要推进依法执政和全面加强党的建设。提高依法执政水平、严格规范权力运行、增强全民法治观念，不断提高依法执政、依法行政、依法办事、公正司法的能力和水平，为全镇改革发展稳定提供有力法治保障。坚持党要管党、从严治党，加强思想教育、强化基层建设、提高干部队伍素质、狠抓作风建设、落实主体责任、严明党的纪律，为推动羊街经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。
大会号召：全镇各级基层组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，把全部心思、全部智慧、全部精力放在羊街创新发展的事业上，以更加饱满的热情，更加务实的态度，更加扎实的作风，解放思想，真抓实干、克难奋进，奋力夺取率先全面建成小康社会新胜利!
根据局党委的要求，支部委员会召开专题学习会议，认真学习xx届四中、五中、六中全会报告，并就在工作中贯彻实施提出了具体要求，同时，为使全体党员领会全会的精神，能够把握重点，我们组织开展讨论交流活动。在讨论中党员干部认识到：
要进一步加强和改进党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,作为党的执政能力建设的出发点和落脚点。尽心尽力解决群众关心的热点难点问题。要妥善处理矛盾纠纷,促进单位内部的和谐与稳定。
要坚持从严治党,维护和执行党的纪律。党的纪律是铁的纪律。严明党的纪律是贯彻全会精神、加强党的执政能力建设的一项重要措施。要严明党的政治历史任务紧密联系在一起，因此，必须坚持党要管党，从严治党的方针，全面加强党支部的整体建设，不断提高领导班子的领导水平和决策水平，提高党员的整体素质和增强拒腐蚀防演变的能力，肩负起历史赋予我们的历史使命及人民赋予我们的职责，为“新三年”开好局提供扎实的基础。
1、坚持 以"三个代表"重要思想为指导，全面加强党的思想理论建设。坚定不移的用邓小平理论武装全体党员，不断增强党支部的凝聚力和战斗力;切实有力贯彻执行主管局党委的各项指示、指令和规定，同时，不断提高全体党员、队员运用理论解决实际问题的能力。为达到预想的效果，党支部将定期组织上好党课，并积极组织中层以上干部参加各类政治理论学习，在内部形成讲政治，讲学习，讲正气的良好的氛围。
2、加强党的组织建设。继续完善党支部的党建工作机制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用;坚持和完善党内生活制度，强化对党员的管理教育和监督，严肃党的组织纪律;积极组织党员开展优秀党员评选活动，形成人人争优的良好氛围;坚持发展党员实行公示制和严把“入口”关。年内计划发展新党员二~三名。
3、加强党风廉政建设。认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》和市委关于加强作风建设地有关规定，在较短的时间内实现党风的明显改进;全面落实党风廉政建设责任制，落实领导干部廉洁自律的各项规定，不断提高队务、政务公开工作质量，进一步加强法律和群众的监督，以推动党风廉政建设;认真开好党员民主生活会，交流思想，积极开展批评与自我批评，不断警示每个党员及领导干部，时刻牢记党员的纪律和义务，以充分发挥党员先锋模范作用。
二、加强对干部的管理与培训
坚持党管干部的原则，抓好干部管理和思想建设，进一步促进领导干部廉政，勤政，干净，干事，奋发向上的精神;继续加强对干部的培训工作，努力提高领导班子的整体水平，;积极组织中层以上干部参加各级各类的培训学习，确保干部岗位培训合格率达100%;不断加强后备干部培训工作，积极培养、扶持，并提拔综合素质好、年富力强的青年担任中层干部，逐步改善干部结构。
三、进一步加强精神文明建设
1、坚持双周一次政治学习及以各种形式的有效活动为载体，向队员普及马克思主义思想，邓小平理论及科学知识。使全体队员在认识客观世界，改造客观世界的同时，不断改造主观世界，牢固树立正确的世界观，人生观，价值观，倡导科学，反对有神论。
2、认真做好“对内凝聚人心，对外宣传自我，弘扬主旋律，唱好本职歌”为主要内容的宣传报道工作。宣传本单位的先进典型人物及事迹，宣传本单位的工作特色，宣传市容环卫法规，促使全体职工振奋精神，积极投身到为实现我区城市管理的跨越式发展建功立业上来，促使市民自觉遵守法规，积极投身到建设健康城区行动上来，为我区城市管理构筑起良好的舆论环境。
在上级党委和山西焦煤党政的正确领导和大力支持下，集团公司各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话为指导，全面贯彻山西焦煤党委“6”项重点工作要求，着力实施“1357”党委工作部署，全面加强党的建设，充分发挥政治优势，为推进山西焦煤实施“11236”发展战略、实现两级集团公司年度各项奋斗目标提供了坚强政治保证。
1.思想理论建设提升境界，凝聚共识。狠抓两级班子中心组学习。集团公司班子组织中心组学习15次，系统学习了系列重要讲话、中央、中纪委以及省委省政府历次重要会议精神，提升了各级领导班子的政策理论水平和决策能力。20xx年，集团公司紧扣“老矿转型、新矿建设、民生改善”三大任务，确立了“求存自强”工作主题，各项工作实现稳步推进;多种形式开展形势任务教育。各级领导干部紧扣单位实际和分管工作，开展了“每人一课”宣讲活动。宣传部门充分利用各大媒体开辟形势任务宣传专题专栏43期，教育引导全体干部职工正视企业面临困难和挑战，全面了解企业应对危机的部署举措，明确担负的职责任务，形势任务教育为统一职工思想，提振全员士气发挥了重要作用。
2.基层组织建设强基固本，发挥优势。盯基层、打基础、苦练基本功，扎实推进基层党支部对标建设，对30个软弱涣散党支部进行了集中整改;组织矿井党委书记及基层队组112名支部书记参加了两级集团公司技术比武与考核，推出了示范，鞭策了后进;集团公司党委组织了为期两天的以“践行‘三严三实’，加强作风建设，提升干部执行力”为主题的基层党委(总支、支部)书记专题培训教育，系统提升了基层党组织负责人履行党建工作责任制的能力素质;狠抓“创先争优”长效机制建设，实行了目标考核，确保了活动成效，涌现出了一大批先进党组织和优秀共产党员，党的政治优势得以充分发挥;严格执行党员发展制度规定，20xx年共发展党员310名，党的队伍进一步发展壮大。
3.班子、干部及人才队伍建设从严规范，支撑有力。深入开展“四好”班子创建活动，细化方案，量化标准，严格考核;严格落实制度，规范运作流程，加强干部培养选拔任用和考核工作，对所属单位班子、全体处级干部和新选拔任用的科级干部进行了年度考评，推荐了后备干部;坚持“六查”，做好“甄别”干部工作，完成了领导干部个人有关事项报告填报和随机抽查工作，整治人员机构“三超两乱”问题;强力推进人才队伍建设，以系统培训、练兵比武、技能竞赛为主要抓手的人才素质工程成果丰硕，取得了一系列奖项。刘喜深工作室被全国煤矿行业技能大师工作室命名，杨晓敏、李岗荣获全国劳动模范称号。
4.干部作风建设扎实推进，形成常态。深入推进“三严三实”专题教育。组织了专题党课、专题研讨会及两级班子的专题民主生活会。副处级以上干部认真学习研讨，深入查摆问题，剖析原因，制定措施，加强整改。撰写体会文章118篇，16篇论文上报参评获奖;扎实推进“四个平台、 两项机制和开展两项活动”工作，按照“一会一站点”原则建立职工诉求平台，共受理回应民生问题近600余条;建立了领导干部下基层调研走访一月一报统计台账，16名集团公司领导下基层领题调研共计445次，走访90人次，帮联40人次。群众路线教育实践活动的成果得以延伸和拓展，密切了党群、干群关系;以“‘学习讨论落实活动’‘十个专项整治’和落实省委专项巡视反馈意见整改工作”为抓手，弥补管理短板，强化干部作风建设，共查找问题268条，突出整治了在落实党风廉政建设责任制、执行“三重一大”制度、干部选拔任用、重点工程建设与管理等方面存在的突出问题，健全完善各类制度、规定近四百项，专项整治活动使干部作风建设更加具体有效，富有针对性;开展了机关纪律作风集中整顿。问责批评29人，处罚金额近20xx元，“三型机关”建设得到实质性推进。
5.党风廉政建设措施得力，成效显著。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导班子成员党风廉政一岗双责，各级党组织书记、纪委书记列出了责任清单，实行了签字背书。党委配套出台了相应的考核方案，确保责任落实到位;以“廉政教育月”为契机，大力开展了学习、宣传、警示教育六项活动;支持纪委实行“三转”，对集团公司纪委人员机构进行了调整补充，成立了四处一室。八个二级单位成立了纪委;强力推进“两深入”活动，查处违反“八项规定”和整治“四风”问题327条，问责处理376人，有效增强了党员干部的纪律规矩意识;整顿文风会风，规范“三公经费”使用，全集团会议同期大幅减少，三公经费同比下降42.35%;狠刹婚丧喜庆事宜违规操办的不正之风，约谈了4名处级领导;对领导干部办公用房和用车进行查整，调换公务用车114辆，整改办公用房面积与标准不符的25个单位74间办公室;加强查办案件工作，今年以来共接受信访举报60件，目前已查结55件，给予党纪政纪处分21人，组织处理31人次。共计罚款46300元，追缴涉案金额84111元。
6.和谐企业建设载体丰富，惠及民生。开展文明单位创建活动。开展了“道德讲堂”宣讲和道德模范典型评选推荐活动，46个单位或个人得到上级不同序列的命名表彰;持续推进“送温暖”工程，总计投入资金609.629万元，慰问20832人(次);加强信访工作，坚持每月一次矛盾纠纷排查调处例会，实施班子成员二级单位每周一次、集团公司每月两次信访接待日制度，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在源头，全年接待群众来访80件/569人次，处理信访事项7件;关注民生办实事，针对开元小区建设职工反映的住房问题，责成党委书记和后勤部门负责人参与此项工作并牵头落实职工反映住房工作中出现的突出矛盾和问题，有效化解了由此带来的职工集体上访诉求事件的发生;坚持党建带工建、带团建，工团组织、女工委和离退中心寓教于乐，关注诉求，解疑释惑，充分发挥桥梁纽带作用，形成了维护企业稳定、推动企业发展的强大合力。
我们按照区委区政府的总体部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“滨海宝安、产业名城、活力之区”的发展目标，根据“公园松岗、产业重镇、门户新城”的发展定位，主动适应经济社会发展新常态，抢抓机遇，真抓实干，各项事业迈出了新步伐、取得了新成绩，为“”收官划上了圆满的句号。
(一)抓重点、破难点，发展步伐更快更稳。这一年，我们深刻领会、坚决贯彻区委区政府的重大决策意图，坚持“扬长避短、错位发展、精准发力、有的放矢、守正出奇”的工作路径，全面落实“街道发展战略”，全力推进“双十”项目、“公园之区”试点等事关全局的重点工作，引领松岗进入了发展快车道。
“双十”项目加速推进。及时启动松岗“双十”项目，其中“十大重点工程”政府投资估算28.23亿元，计划今年6月30日前全部开工，20xx年12月底完成建设;“十大重点产业项目”社会投资估算485.2亿元，建成投产后预计年总产值1344亿元，总税收83.9亿元。《深圳特区报》、《宝安日报》等主流媒体作了专题报道，网站点击率排在全区各街道前列。目前，“双十”项目正在顺利推进。
成功争取“公园之区”试点。按照区建设“公园之区”的要求，发挥松岗资源优势，确定了以公园建设为主的“八大项目”(估算投资16.64亿元)，被区委区政府定为“公园之区”试点街道。其中总投资1.2亿元的罗田森林公园(已完成土地征收)于20xx年12月动工建设，计划20xx年年底建成开园。
“两重”工作全面落实。牵头负责区“两重”工作56项，办理区督查事项1291项，实行红黄绿分级分类管理，100%完成年度任务。其中，仅用三个月时间，高效完成国家重点项目滇西北直流输电工程五指耙站土地征收任务，共征收土地27.6万平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4万平方米，完成95.9%土地移交。
改革创新实现突破。主办区“基层执法体制改革”项目，建立社区查违专干联席会议机制，成立无人机等3个分队，率先在全国推出非法干预执法记录报告规定，对乱搭乱建多年、总占地8.8万平方米的潭头建材市场和塘下涌建材堆放场整体拆除，全年保持违法建筑和违法用地“两个零增量”，被评为市执法先进单位。黄敏书记、姚任区长对我街道执法体制改革给予充分肯定。同时，街道创新服务、智慧党建等28项改革措施全面完成。
(二)抓转型、促升级，发展质量更好更优。这一年，我们坚持“产业第一、企业为尊、纳税为荣、就业为重、民生为本”，在产业规划、创新驱动、政府服务等方面持续发力，转型升级进一步加快，经济规模和发展质量同步提升，继续保持稳中有进、稳中向好的良性发展态势。
经济保持稳定增长。全年实现地区生产总值(GDP)309.9亿元，同比增长10.2%(增速全区第二);规模以上工业总产值847亿元，增长10.7%(增速全区第二);社会消费品零售总额76.1 亿元，增长5.1%(增速全区第一);固定资产投资完成额54.2亿元，增长17.7%;两税收入56亿元，增长15.2%;出口总额49.1 亿美元，增长2.4%(增速全区第二)。50家社区股份合作公司实现总收入11.8亿元，增长10.4%。
发展质量显著提升。街道目前已有世界500强企业7家，上市企业22家，国家级高新技术企业106家(比上年增加15家)，产值过亿元的企业136家。引进优质企业40家，其中“三资”企业29家，实际利用外资5530 万美元。前100强重点企业产值占总产值比重由74.9%提高到81%。工业增加值率从17.5%提高到20.5%。规模以上工业企业利润增长27.6%。每平方公里建设用地产出生产总值达8.95亿元，增长9%。万元GDP水耗、电耗分别下降7.7%和7%。
转型升级步伐加快。宝安区产业转型升级四大行动计划、“1+5”文件政策落地实施，沙浦国际艺展中心一期、二期已于20xx年9月动工建设;中车综合基地已完成测绘评估，正在编制补偿方案;TCL云科技园已与楼岗社区签订战略合作协议。臻鼎科技、金环宇等6家重点企业被评为区龙头企业。依法清理淘汰低端企业124家。
“两城”建设稳步推进。已完成“两城”产业载体和建筑物排查摸底，排查企业3761家、建筑物3957栋。协助区科创局、经促局开展“两城”松岗核心启动区创建筹备工作，拟定了“123工程”项目，“两城”各建设1条“三生”融合的示范街区，2个产业高端发展、创新要素集聚的示范园区，3家重点服务、创新发展、转型升级的示范企业。
服务企业成效明显。继续加强处级领导“一对十”挂点联系重点企业，解决问题72个。成功举办松岗首届名优产品展览交流会。开展“松岗企业家沙龙活动”2期。率先建立全区首个“企业服务微信平台”，已有1024家企业关注该公众号，累计发送服务信息45条。开展15场政策宣讲会，紧密对接“中国制造20xx”。服务大厅办理审批服务16873宗，办结率99.7%。
(三)抓民生、建和谐，群众福祉更大更多。这一年，我们坚持以人为本、民生优先，把保障人民生活改善、保障人民平安和谐作为重中之重，积极回应、全力落实群众所思、所想、所盼、所急，广大群众的“获得感”不断提升。
基本公共服务大幅提升。社区建设不断加强，全年下拨社区各项经费8100万元。教育事业亮点纷呈，获评“宝安区公民办学校结对帮扶先进街道”，扩充公办学位750个，完成12项校园等级创建评估。就业成绩突出，开展公益招聘会52场，达成就业意向7241人;促进户籍居民就业172人。社会保障力度加大，全年投入736.5万元用于帮扶救助;各险种参保人数超过121.8万人次。计生服务不断加强，举办各类计生知识讲座472场，开展孕前优生检查31期。工青妇建设稳步推进，新组建工会35家，开展青少年活动、义工服务4485场，举办妇女素质提升讲堂50场。坚持党管武装，超额完成征兵任务。
社会大局平安稳定。开展安全生产“一岗双责”排查整治、社会治安“百日会战”等专项行动，全年没有发生较大以上安全生产事故、恶性治安刑事案件、重大劳资纠纷和赴省进京上访事件。安全巡办分离闭环管理不断健全，排查各类单位场所11.9万家次，整治隐患72132处，整治重点隐患片区5个，塘下涌加强型消防分队建成启用;查处食品安全违法案件381宗;畜禽产品、农产品平均合格率分别达99.9%、99.8%。社会整治成效突出，街道综治中心调处案件14746宗，调处率99.9%;办理信访事项1243宗，办结率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%，治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪团伙46个224人，抓获犯罪嫌疑人1331人。出租屋网格管理扎实推进，排查通报隐患信息13.3万条。劳动关系更加和谐，劳动信访量(1853宗)下降16.9%，仲裁量(874宗)下降7.8%，突发性劳资纠纷(32宗)下降5.9%。强化应急管理，351宗突发性事件全部妥善处置。及时完成我街道对接的光明新区山体滑坡事故3名受灾群众家属的安抚善后工作。
基层治理扎实推进。社区服务中心实现18个社区全覆盖，开展社区服务1288场次，惠及居民25.8万人次。创建市级、区级“学习型社区”4个。集信名城“微观维稳”试点工作受到市、区高度肯定。根据“智慧宝安”部署，投资700多万元，加快“智慧松岗”建设，松岗管控指挥分中心、多功能视频会议室以及“智慧执法”、“智慧安监”系统已建成启用。
文化事业成绩突出。开展“文化春雨”等系列群众文化活动56项1388场，受惠群众115万人次。松岗杯“阳光少年”诗文朗诵赛成为宝安读书月品牌活动。松岗居民黄勤立获得全省道德模范称号并获全国道德模范提名奖;首创“诚信漂流书吧”，引起良好社会反响。比麟堂龙狮团获中华龙狮大赛一等奖。送电影进社区、进企业203场。获得各类文体比赛奖项64个。
法治建设成效显著。完成国家“六五”普法验收，创建法治宣传教育示范点3个，开展各类法治宣传活动458场，受惠群众58.2万人次。推行“一社区一法律顾问”模式，提供法律咨询1300余次，化解矛盾纠纷210宗。
(四)抓建设、强治理，城市面貌更新更美。这一年，我们围绕宝安“三带两心两城一谷”的总体规划，高标准加快城市建设，高质量加强城市管理，城市发展品质不断提升，群众生产和生活环境大幅改善。
基础设施不断完善。全年共建设总投资21.3亿元的187个基础设施项目，其中燕罗塘片区社区公园、文化艺术中心二期、温屋片区内涝整治等151个项目已完成建设。推进总投资91.6亿元的265个前期项目(含“十大重点工程”)，其中松岗实验学校、潭头小学扩建等195个项目已完成前期并移交施工。轨道11号线进行设备安装调试，今年6月投入运营。编制《松岗街道政府投资工程项目储备库(20xx—20xx)》，涵盖道路交通、城市建设等八大类352个项目，总投资估算151亿元。
城市空间有效拓展。列入市城市更新计划的项目达到12个(包含3个工改工、8个工改商、1个旧村改商住项目)，总投资250亿元，其中示范项目联投东方一期、二期已完成销售，松岗商业中心等其他项目按计划有序推进。开展征地拆迁项目12个(包含6个土地整备、6个房屋征收项目)，需征收土地645万平方米、建筑物96万平方米，外环高速、穗莞深城际线正在开展补偿谈判;轨道6号线已完成测绘评估，补偿方案正在报批。
市容环境大幅提升。顺利通过“国家卫生镇”复审;市容环境考核实现突破，成绩在全市上升15位、排在全区第二，街道被评为市“20xx年度市容环境考核进步单位”;执法队被定为全市首个执法队伍正规化建设示范单位，并获评区“优秀执法队”。总投资2840万元的25个“品质社区”项目(含17个城中村、8个城市街区)全部完成整治。在全区率先完成12座垃圾中转站、19座公厕更新改造任务。建成2个“垃圾不落地”示范街区。加强市容环境提升，查处市容市貌违法行为71759宗，107国道松岗桥底及周边市容环境显著改善。“美丽深圳”绿化行动成效突出，提升绿化15万平方米。扎实开展“联勤联动”重点区域交通整治，查扣各类非法营运车辆28463台;街道先行垫资，率先完成东方大田洋临时公交场站(投资189万元，面积4000平方米)建设任务。
环境治理稳步推进。迅速完成茅洲河流域29处非法养殖点清理整治，共清理家畜家禽17862头，拆除违建31860平方米，受到上级高度肯定。大力推进老虎坑环境园综合治理和项目回馈，7个综合治理项目(投资3.9亿元)已完成5个，龙华新区生活垃圾已于今年1月4日实现分流;在原4200万元园区环境治理经费的基础上，成功向区申请新增回馈社区、居民体检等三项经费7986万元，已经落实到位。63项年度生态文明建设考核任务顺利完成。办理环境污染投诉案件1305宗，办结率、满意率均为100%。10条河流综合整治(总投资22.8亿元)均已完成初步设计及概算编制，今年全部开工。厉行勤俭节约，街道机关获“国家节约型公共机构示范单位”称号。
(五)抓党建、转作风，基层基础更实更牢。这一年，我们坚持群众路线、群众观点，以“三严三实”专题教育、驻点普遍直接联系群众为契机，大力提升机关作风，党风政风民风焕然一新，“马上就办”蔚然成风。
思想建设有新成果。开展理论中心组学习22次，召开书记办公会、党工委会议、班子联席会议 136次，民主集中制不断加强。扎实推进“三严三实”专题教育，完成3轮28场谈心活动，处级干部讲党课40次，开展组织生活会、民主生活会5次;查摆问题70条，全部落实整改。驻点普遍直接联系群众工作深入开展，联系群众、企业85602人(家)次，解决问题1216个。
组织建设有新进展。按照“大党建”思路，47个“两新”党支部设立党群工作室，14个党支部设立党群服务中心，其中力可兴党群服务中心被评为区级“两新”组织党建示范点;在大田洋设立我街道第一家工业区党代表工作室。塘下涌、山门2个软弱涣散党组织整改顺利通过验收。基层党建专项述职评议全区排名第二。
队伍建设有新举措。严把选人用人动议、推荐、考察三关，提拔任用优秀干部10名。发展党员25人，转正党员36人。举办各类培训33期。加强干部监督管理，办理干部出国(境)政审报批163人次。积极探索聘用人员工资改革，推行“关键业绩指标”绩效考核管理。
作风建设有新提升。修订完善规章制度40项，制度管权管人管事成为常态。开展明察暗访116次，机关作风进一步提升。103项街道重点工作纳入绩效考核，100%完成计划任务。
廉政建设有新成效。严格落实“两个责任”，制定“主体责任清单”239份，签订《廉洁承诺书》450份，15家社区股份合作公司“微观反腐”平台上线运行，在全区主体责任考核中排名靠前。开展廉政专题教育讲座7次。查办信访案件18宗，协助区纪委行政处分5人。加强行政无为问责，警示约谈5人。完成工程审计312项、财务审计46宗。加大财政收支监管力度，财政资金使用效率不断提高;“三公”经费实现零增长目标。经过全体党员干部不懈努力，在全街道进一步形成了顾大局、敢担责、争上游、讲奉献的良好干事创业氛围。
同志们，有付出就会有收获，过去一年，我们付出了很多，取得了突出的成绩。这些成绩，是区委区政府坚强领导、关心厚爱的结果，是松岗党员干部群众众志成城、共同努力的结果，也是社会各界大力支持、全员参与的结果。一年来，黄敏书记、姚任区长，以及志彪、小波、张勇、汉明、继江等各位包挂点领导，多次来到松岗调研指导，帮助我们解决了很多困难和问题;街道各位班子成员、各部门的干部职工、各社区的干部群众、各企业的广大员工，不折不扣地落实党工委、办事处的决策部署，在各个领域、各条战线苦干实干，圆满完成了各项目标任务;“两代表一委员”和老干部心系松岗、建言献策，作出了积极贡献。这里，我代表松岗街道党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们更要看到松岗面临的困难和问题：一是松岗企业总量多，小微企业占比大，安全生产隐患多，管理难度大;二是基础设施薄弱，老虎坑环境园污染严重，部分群众意见较大;三是征地拆迁项目多，量大面广，任务繁重;四是个别党员干部仍然跟不上区委区政府和街道党工委、办事处的节奏，责任心不强，效率不高。对这些问题，我们要高度重视，立行立改。
镇第六次党代会以来，全镇人民在中央、省委、市委和县委的正确领导下，围绕“改革创新、城乡统筹、富民兴镇”主线，突出“提速赶超、转型跨越”主基调，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，克难求进，认真实施“”所确定的发展战略，全镇呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、事业进步的良好态势。
经济发展全面提速，综合实力跃上新台阶。20xx年，全镇实现地区生产总值6.48亿元，是20xx年的2.1倍，年均增长16.4%;金融存、贷款余额分别完成5.3亿元、5.127亿元，是20xx年的3.3倍和2.9倍，年均增长27.58%、23.99%;农村居民人均纯收入达9127元，是20xx年的1.8倍，同比增长11.85%;招商引资到位资金3.06亿元，是20xx年的3.5倍;个体工商户达1185家，是“”末的4.1倍;五年累计完成社会固定资产投资19.42亿元，年均增长11.1%，比“”期间净增10.4亿元。农业产业迈出新步伐。全镇茶业企业和种植大户抱团挤身成为“贵茶联盟”合作对象，“让天下人喝干净茶”品牌正在形成。培育打造的“大松花谷”基地，辐射带动松烟苗木花卉产业呈现规模化、产业化、公司化发展趋势。粮油生产逐步形成“公司+基地+农户”的产业化格局，大粮山品牌优质米远销重庆、上海。畜牧产业持续健康发展，规模化养殖业水平逐年提高。烤烟专业生产乡镇建设提质增效，连续两年被评为全市烤烟生产先进乡镇。工业经济稳步发展。五年新培育微型企业75家，规模企业9家。20xx年实现工业总产值5.2亿元，同比增长39.4%。
脱贫攻坚合力增强，精准脱贫取得新成效。始终把“脱贫攻坚”作为“最大的民生工程、全镇的头等大事来抓”，认真贯彻落实“六个精准”的指示要求，围绕“33668”、“35669”行动计划，全面开展遍访，精准识别出贫困村3个，贫困户697户，贫困人口1808人。同时，对贫困村、贫困户和贫困人口建档立卡，逐村逐户找致贫原因，量身制定了精准扶贫、精准脱贫方案，制作了脱贫攻坚“作战图”，实行“挂图作战”。成立了党政主要领导挂双组长的脱贫攻坚领导小组，并挂帮贫困村。抽调126名干部职工，落实“1+3”结对帮扶责任，做到了不脱贫不撤兵、不脱贫不脱钩。按照“五个一批”、“十六项措施”的要求，落实了精准扶贫“特惠贷”、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫政策和措施;争取易地扶贫搬迁资金，规划启动了“云盘居”易地扶贫搬迁安置点建设。开展部门对口帮扶，推行一系列“挂帮套餐”，20xx年助推了133户437名贫困人口脱贫，大松村整体“出列”。坚持以全面建成小康社会示范镇创建统揽经济社会发展全局，凝心聚力抓发展，全镇全面建成小康创建实现程度已达94.13%，并于20xx年底顺利达标通过验收。
旅游景区初具雏形，旅游业态引领新发展。投资1.2亿元规划打造二龙骑游公园，完成茶庄、木栈道、拉膜会场、环湖彩色沥青赛道等旅游设施建设22个，初步构建了生态公园雏形，挤进全省100个生态体育公园。20xx年中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、全省扶贫项目现场观摩会、全市手工制茶大赛等省市重大活动安排在此举办;连续三年举行了“遵义·中国山地自行车比赛”，吸引了来自全国17个省市的1000余名选手参赛，引来了新华社、贵州日报、遵义日报、新浪网、搜狐网等10余家新闻媒体，报到相关信息达20xx余条，前来参观的游客总数达20余万人次。松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州，走向了全国。中国第一骑游小镇·松烟，作为遵义市唯一推荐项目在20xx年中国体育文化·体育旅游博览会上获体育旅游精品项目殊荣。
城乡建设步伐加快，城乡面貌呈现新变化。五年来，以“四在农家·美丽乡村”“六项行动”为总抓手，先后建成白沙水乡、博士寨、水淹凼等一批精品型示范点，构建了6条黔北民居示范带;完成堡台、台上通村公路改造，硬化通组73.4公里，实现了村村全覆盖，全镇通组公路硬化率从40%提高至90%;实施小农水工程，解决了10800人畜安全饮水困难和11000余亩农田灌溉困难问题。以城镇基础设施建设为突破口，启动了松烟中心广场、阳光馨苑等一批新区建设，完成了山水家园、稻香居等一批商住小区后续开发，新建新居715套，为群众进城居住提供了良好生产生活条件;实施了新大街片区“白改黑”工程，全面改造了集镇人行道板，新建财政大厅、社保大厅等便民服务办公阵地11个，全面提升了城镇品位。
服务意识更加强劲，社会管理实现新突破。公共法律服务体系建设和民主法治示范村创建取得新成果，松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。法治松烟建设成效显著，全镇公民法律意识和法律素质有效提高，“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“干群双向联系100%”和“三送一连心”活动，全镇实现群众安全感和政法机关满意度“双提升”目标。坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作，深化“三不出”经验，矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态;大力推进“网格化管理”，推行“领导干部接访、下访”等活动，畅通利益诉求表达渠道，切实维护了社会稳定。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，“平安松烟”创建成效明显。以安全生产“零”事故为目标，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，各个行业领域的安全隐患得到及时排查和治理，切实保障了人民群众的生命财产安全。
社会事业协调发展，人民生活获得新改善。城乡居民的医疗、养老保险基本实现100%全覆盖，社会保障事业顺利发展。社会救助体系不断完善,五年发放救助款物折资169.97万元，城乡低保和困难群众基本实现应保尽保、救助及时。城乡保障性住房政策覆盖范围逐年扩大，五年建成保障性安居住房252套，改造农村危房108户，困难群众的住房条件得到改善。教育事业蓬勃发展，学前教育和小学教育阵地得到改造扩建，中学撤校整合取得显著成效，义务教育均衡化发展顺利通过国家教育部验收，松烟小学“三算”特色教学连续两年荣获全省二等奖。卫生计生事业持续健康发展，镇村医疗卫生阵地和基本医疗设备得到较大改善，计生卫生服务管理能力水平全面提升。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，率先建成全省首个乡镇体育馆，开展自行车、篮球、汽摩等文体赛事活动共60余场次。统战、国防、预备役、群团、老年、残联、民族宗教、移民、档案、保密、金融、邮政、通信等工作取得新成绩。
党的建设坚强有力，执政能力取得新提升。坚持以“三实三同”为总载体，全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。五年共发展党员63名，收缴党费14.4万元，打造党建示范点7个。探索实施的群众工作“四步法”、干部“双向选择”、以“时序工作法”落实“党建主体”责任、党建脱贫“四动曲”等实现了创新，得到了县委高度认可，并在全县推广。探索实施的“一村一策”集体经济发展新路径，激活了自我造血功能，消除了“空壳村”，为村级集体经济增收200余万元。镇党建工作连续五年考核在全县名列前茅，大松村党支部和松烟镇党委先后被评为“省级五好基层党组织”，离退体干部党支部荣获“省级优秀离退休干部党支部”荣誉称号。党风廉政暨反腐倡廉建设和探索实施的村务监督“十项清单”管理制度、廉政文化十里示范长廊创建得到市县推广。推行的民生监督“四双四民”工作法，被县纪委作为先进典型向省市推荐，得到省市纪委领导的高度肯定。镇党风廉政暨反腐倡廉建设连续五年在全县名列第一。
各位代表、同志们：以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众攻坚克难、求真务实、开拓创新、团结奋进的结果，是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共松烟镇委员会向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向关心支持松烟发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!
各位代表、同志们：
今天，公司第一次党员代表大会胜利召开了。这次会议是在企业各项工作取得良好业绩，呈现出蒸蒸日上的发展势头，全体员工深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设，以饱满的热情迎接党的xx大胜利召开的关键时刻，召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是，总结党委组建以来的工作，选举产生公司新一届党的委员会，确定公司今后一个时期党建工作主要任务。
下面，我代表临时党委做工作报告，请各位代表审议。
第一部分党委组建以来的工作回顾
公司在上级党委正确领导下，带领集团各级党组织、广大党员和干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真学习贯彻党的xx大以来的各项方针政策，牢牢把握以经济建设为中心这条主线，紧紧围绕集改革、发展、稳定的大局，充分发挥党组织的政治核心作用、监督保障作用和战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，全面推进集团事业发展，取得了可喜的成绩。其表现为：生产经营快速发展，经济效益大幅攀升，资本运营效率显著提高，综合实力明显增强。这些成绩的取得，是国资委正确领导，集团班子大胆决策，各级领导干部和广大员工团结拼搏、开拓创新的结果，也是我们两万六千多名党员辛勤工作、无私奉献的结果。为此，我谨代表临时党委对在座的各位代表表示衷心的感谢!并通过你们向公司全体共产党员和干部职工表示崇高的敬意!
下面，我从七个方面对临时党委成立以来的工作进行总结：
一、加强学习统一思想，理论作用成效明显
集团成立以来，党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作，紧密结合新的形势和任务，从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手，带领各级党组织和广大党员领导干部，着力在加强学习、提高能力上下工夫，注重理论联系实际，融会贯通，为集团发展提供思想保证。
学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，做到了“五个结合”。一是与学习贯彻xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合;二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合;三是与学习各种新知识相结合;四是与学习精神相结合;五是与学习现代企业制度基本精神相结合。
通过学习，统一了党委成员和各级领导班子的思想。大家深刻认识到，加强和改进党建工作，既是党中央、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命，又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务;紧紧围绕国有企业改革和发展，以经济建设为中心，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，促进国有企业不断发展，是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针。通过学习，增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心，特别是促进了在新形势下，努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性，逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点，坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来，从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象，开创了企业党建工作的新局面。
二、紧密围绕企业中心工作，政治核心作用充分发挥
根据31号文件精神，党委召开了党委扩大会议，制定了《党委会工作规则》，从制度和程序上，明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作;明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围，确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥。在发挥党组织政治核心作用方面，临时党委注意把握好两个关键：
一是积极参与企业重大问题的决策。《党委会工作规则》界定了临时党委积极参与企业重大问题决策的原则、职责、范围和程序。一方面，临时党委坚持议大事、谋全局、把方向。党委会依照民主集中制的原则，将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题，临时党委积极参与决策。另一方面，认真履行党委职责，发挥党委政治领导、统一思想的作用，积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来，做到依法治企、民主决策，目标同向、工作同步，相互补台不拆台、工作到位不越位，一心一意搞建设，齐心协力谋发展，保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。
二是落实党管干部的原则。按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍“四化”的要求，临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序。按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要，及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察，经党委会认真研究，按照规定的程序，向董事会和经营班子提出任免建议，做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来。各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免，分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行。临时党委坚持“双向进入，交叉任职”的干部管理要求，实现各级党组织和行政班子之间相互融合，和睦相处，使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中，保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥。
根据建立现代企业制度和上市公司的需要，在不到两个月的时间里，完成了23家子公司的董事会、监事会成员，2家子公司执行董事的考察和建议委派工作，保证了集团整体上市工作的顺利进行。为搞好企业深化改革和生产经营提供了坚强的组织保证。
三、着力打造优秀领导集体，“四好”班子建设成绩卓著
党委根据《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》精神，明确了在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的重要意义、指导思想和目标要求，制定了集团本部《关于开展“四好”领导班子创建活动实施方案》和集团《关于开展“四好”领导班子创建活动实施办法》，积极开展“四好”领导班子创建活动。在创建活动中，主要把握好四个方面：
一是建立政治素质过硬、思想观念先进，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致的领导团队。临时党委坚持中心组学习制度，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，努力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力，为提升企业核心竞争力和国有资产保值增值奠定了坚实的思想基础。
二是构建和谐班子，发挥团队精神，增强领导合力。领导班子坚持民主集中制，重大问题集体研究决策;坚持民主生活会制度，认真开展批评和自我批评;工作中，注重沟通，倡导和谐，做到了政治上互相关心，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相关照。班子正职“总揽而不包揽，信任而不放任，果断而不专断”，班子副职“服从而不盲从，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分发挥。在集团领导班子的示范作用下，各级领导班子和集团职工群体的整体意识和大局意识明显增强，在两大集团重组极短时间内，两种企业文化迅速融合，达到了“一加一大于二”的整体效应。
三是完善制度，明确权责，理顺管理体制。临时党委制定的《关于加强中交集团领导班子建设的决议》，明确了积极维护董事会的决策权和经营班子的指挥权，发挥党委政治核心作用的重要原则。为了合理界定党委会、董事会、监事会、经理层的职能和权力，使其分工明确，各司其职，各负其责，有效制衡，协调运转，经认真讨论，反复酝酿，形成了《党委会工作规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》和《总裁工作细则》等一系列重要工作制度。
四是加强各级领导班子建设。临时党委推动“四好”领导班子创建活动在全集团范围内全面展开。集团各单位按照中组部、国资委党委《意见》和集团《实施办法》的要求，分别制定了本单位开展“四好”领导班子创建活动的具体实施细则，积极开展创建活动。涌现出了一大批符合“四好”领导班子标准的领导团队。20xx年，四航局和二公局被评为股份公司“创建‘四好’领导班子先进集体”;一航局、一航院等单位被地方党组织评为创建“四好”领导班子先进集体;集团领导班子被中组部、国资委党委授予“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”光荣称号。
四、加强组织和队伍建设，先进性教育取得实效
为巩固和扩大先进性教育成果，进一步加强集团各级党组织和党员队伍的先进性建设，临时党委发出《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》，要求各级党组织围绕企业中心工作，紧紧把握建立健全保持党员先进性长效机制的着力点，着重建立健全七个方面的长效机制。各单位党委认真学习贯彻临时党委《意见》要求，切实加强对建立健全先进性长效机制的领导，统筹安排，落实责任，扎实推进。通过大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，不断巩固和强化开展保持共产党员先进性教育活动的成果和力度，建立和健全了保持共产党员先进性长效机制。
为进一步加强各级党的基层组织建设，临时党委根据各单位实际情况，帮助、指导有关单位建立健全了党组织。各级党委充分发挥党支部战斗堡垒作用，在承接新工程建立项目部时，只要党员人数符合《中国共产党章程》规定的，同时设立党的组织;调整项目管理组织的同时调整党的组织设置;配备项目管理人员的同时配备专兼职党务工作人员，实行总支、支部书记与行政、业务领导“交叉任职”，选好配强支部书记。为了保证党的事业后继有人、兴旺发达、保持党组织的先进性、纯洁性，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，临时党委注重发展党员工作，到20xx年底，集团新发展党员840名。每个党员都能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。
截止到20xx年底，临时党委所属基层党组织共有120个党委、97个党总支、1252个党支部。各级党组织紧密结合企业改革和生产经营实际，深入开展“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”、“党员身边无事故”、“党员岗位创一流”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等富有时代特点和企业特色的活动。在企业改制和生产经营工作中涌现出来的先进典型、劳动模范，绝大多数都是共产党员。一航局一公司党委多年来坚持将党建工作与企业生产经营工作紧密结合，形成了党建工作与生产经营相辅相成、同步发展的互动格局。在国资委组织的中央企业“两优一先”评比中，四航局党委获得“中央企业先进基层党组织”称号;公规院徐国平等3位同志分别获得“中央企业优秀党员”和“中央企业优秀党务工作者”称号。
五、深入开展党风廉政建设，监督保障作用不断增强
加强党风廉政建设，发挥党组织监督保障作用，是国有企业保持正确发展方向的重要保证之一。根据中纪委六次全会、七次全会、中央企业纪检监察工作会议精神，临时纪委制定了“围绕一个中心、完善五项机制、采取六项措施、抓好七项工作”的总体工作思路，积极推进建立具有中交特色和行业特点的反腐倡廉体系;大力加强经常性思想教育，筑牢思想防线;坚持标本兼治，增强党员廉洁自律意识;不断完善监督制度，提高防范腐败的能力;充分发挥党组织监督、纪检监察监督、党员监督、职工民主监督、企业管理职能部门监督等监督主体作用，不断提高监督效果;加大对各级领导班子和党员领导干部的监督力度，规范权力运作和从业行为，把权力监督贯穿于企业决策、经营管理等各项制度之中。经各级党组织和纪检干部的共同努力，反腐倡廉教育、商业贿赂治理、效能监察工作、惩防体系建设四个方面的工作取得良好效果。
一年多来，各级纪检组织和广大纪检干部，认真履行监督职能，开展党纪政纪和公司有关制度落实情况的督促检查，保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实。各级领导班子成员坚持勤政廉政，自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律，自觉接受出资人监督、内部监督、社会监督和法律监督，严格执行党风廉政建设责任制，遵纪守法，廉洁自律，弘扬了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素质好、业务技能熟、工作过得硬的纪检干部团队的同时，也涌现出一大批优秀纪检工作者。今年1月，在国务院国资委召开的20xx年纪检监察工作会议上，一航局纪委被授予“中央企业纪检监察系统先进集体”荣誉称号，王金生等3位同志被授予“中央企业纪检监察系统先进个人”荣誉称号。
六、推进企业文化建设，品牌声誉快速提升 (这一块写的不怎么样)
坚持以人为本，努力实践思想政治工作与企业管理、精神文明建设、企业文化建设融合，是临时党委在现代企业制度下，探索加强和改进党建工作新思路的一个模式。在科学发展观的统领下，临时党委坚持以立人本，以促进企业管理为目的，以提高精神文明建设水平为依托，以提升企业文化为支点，通过加强企业文化建设，融思想政治工作于企业文化建设之中，将思想政治工作落到实处，充分发挥先进文化的引领、凝聚和激励作用，形成企业跨越式发展的深层推动力。逐步形成了具有交通基础建设行业特点和公司特色的企业文化理念体系，制定了企业文化发展纲要和企业形象识别系统，确定了公司标识，印发了《企业形象视觉识别规范手册》。从总部到各子公司，都建立了企业文化建设组织管理体系，形成了较为扎实的工作基础。
在临时党委的统一指导下，各单位通过品牌文化、人本文化、制度文化、质量文化、安全文化、廉洁文化等建设，锻造出了系列的先进管理机制，营造出了企业的和谐氛围，极大地增强了企业的凝聚力和向心力。
20xx年，中央级媒体报道公司资讯270余次，中央政府网采用公司信息99篇，国务院国资委网站采用253篇，国务院国资委《央企要情》采用53篇，交通部《每日快报》采用36篇。公司荣获“全国交通行业优秀企业文化组织推动奖”、“交通政务信息工作先进单位一等奖”。《中国交通建设》报荣获20xx年度全国工程建设行业报刊“金页奖”。所属15家单位和个人分别获得全国交通行业优秀企业文化奖项。所属单位获得省部级以上荣誉称号的有“全国文明单位”1家、“全国精神文明创建工作先进单位”5家、“省部级文明单位”13家、“全国优秀施工企业”10家、“全国企业文化先进单位”5家、省部级企业文化先进单位15家。
七、发挥桥梁纽带作用，群众工作成效明显
在临时党委和上级工会、共青团组织的领导下，集团暨股份公司工会联合会和团委，以及所属单位各级工会和团组织，通过各种途径，采取多种方式，在促进企业改革发展和生产经营、加强职工队伍建设、保持企业稳定等方面做了大量工作。
一是按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕集团改革重组、整体上市和生产经营管理，坚持和完善职工代表大会制度，充分发挥工会组织在推进企业改革发展稳定中的作用，积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理和民主监督作用。集团工会根据各单位改革改制情况，明确要求各级工会在改制过程中同步抓好劳动合同的签订和续签工作，使职工利益得到保障。在深入实施“素质工程”过程中，将职工“素质工程”与“创建学习型班组，争当知识型职工”以及劳动竞赛、技术创新等活动结合起来，抓好职工岗位练兵、技能大赛等活动，推动“创建红旗型班组、争做知识型先进职工”活动深入开展。集团有7个班组被评为“学习型红旗班组”，7名职工被评为“知识型先进职工”，1个班组被授予“学习型红旗班组标杆”，1名职工被授予“知识型先进职工标兵”荣誉称号。在交通部和海员建设工会组织的交通系统船舶、班组安全竞赛中，集团有6艘船舶被评为安全优秀船舶;9个班组被评为安全优秀班组。
二是坚持党建带团建，加强对共青团和青年工作的领导。在团员青年当中开展富有时代特色和创新精神的思想政治工作，进一步提高了团员素质。各级团组织按照临时党委和中央企业团工委的要求，巩固和深化增强共青团员意识主题教育活动成果，严格按照《增强团员意识主题教育活动实施方案》的要求，顺利完成了宣传动员、学习教育、总结提高三个阶段的工作，基本实现了“增强意识、健全组织、活跃工作”的目标要求。在集团广大青年中开展“与祖国共奋进，与企业同发展”主题教育实践活动，制定了《中交集团“与祖国共奋进，与企业同发展”主题教育实践活动实施方案》，并在集团各级团组织中全面部署和开展。一年多来，集团各级共青团组织为开展青年思想政治工作做了大量工作，共青团和青年工作取得了一定成果，促进了企业改革和生产经营工作，一大批青年集体和个人荣获共青团中央授予的“全国五四红旗团委”、“全国青年文明号”和中央企业团工委授予的“中央企业优秀共青团干部”、“中央企业青年岗位能手”等多种表彰。
在回顾成绩的同时，我们还要看到存在的一些问题和不足。
一是随着现代企业制度的建立，部分党委没有建立起党组织参与重大问题决策的程序和工作机制，没有履行党委参与重大问题决策的职能，没有很好地融入企业中心工作。
二是在坚持党管干部原则，与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有效结合方面，个别单位尚未建立和严格执行企业领导人员任免管理制度和办法。
三是在各级领导班子管理的制度化、规范化建设方面，没有很好地坚持加强领导班子建设的基本工作制度，如中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议领导干部制度建设等。
四是在对党建工作认识方面，一些单位和领导干部不同程度地存在轻视党建工作的倾向，党建工作在个别单位比较薄弱或有所削弱。
这些问题必须引起我们足够的重视并在今后工作中加以解决。
第二部分 关于今后一个时期党委工作的主要任务
各位代表、同志们，公司已进入了全面、科学、和谐发展的新阶段，我们必须科学分析面临的形势，准确把握党建工作方向，推动公司实现又好又快发展。
全体党员和广大干部职工要正确把握国际国内形势，深刻认识实现公司又好又快发展面临的新机遇。从国际形势看，世界经济正处于新一轮恢复增长期，国际建筑市场总体呈增长趋势;从国内形势看，我国经济仍然在新一轮的增长周期中高位运行，建筑市场投资需求将在一定时期内继续保持较高水平，交通基础设施建设投资规模将继续保持旺势;从公司内部看，公司经过合并重组和整体上市后整体实力大幅度提升，保持了国内同行业的领先优势。所有这些，为我们进一步加快发展提供了良好的环境、条件和机遇。
各级党组织和全体党员要深刻认识加强和改进党建工作的重要性和紧迫性，更好地履行我们肩负的经济责任、政治责任和社会责任，不断推进党的建设新的伟大工程。党建工作在公司改革发展稳定中发挥了重要作用，为加快公司发展提供了强大的精神动力、文化支持和思想保证。实践证明，党建工作也是生产力，是现代企业管理的重要内容，是公司核心竞争力的重要组成部分。在新形势和任务面前，我们应该清醒地看到，随着公司改革发展的不断深化，利益关系调整的进一步加大，党建工作遇到了许多新情况、新问题，面临着严峻的考验和挑战。
20xx年3月12日，中交股份进入香港恒生指数成份股，这反映了资本市场对中交股份的追捧和中小股东对中交股份的信任，同时也给我们不断谋求更高利润造成了巨大压力。按照董事会的战略部署，公司将逐步确立以生产经营为基础、以资本经营为支撑、以板块业务为单元、以投资业务拉动主营业务为导向的盈利模式。公司基础设施建设、基础设施设计、疏浚、装备制造、投资和外经等六大主营业务板块要取得新的发展，以更好的效益回报股东和战略投资者。3月初召开的中交股份20xx年工作会议，确定了今年公司的主要经营目标：计划新签合同额1560亿元，完成营业额1322亿元，实现利润总额57亿元，实现净利润34亿元。
面临新形势、新任务，今后一个时期，公司党委工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创新现代企业制度下的党建工作为动力，以建设以人为本的和谐企业为目标，坚持党建工作融入企业中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，扎实推进思想理论建设、领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和党建工作制度建设，在改进中加强，在创新中发展，为公司改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织保证。
公司党委工作的主要目标是：
——努力把各级党组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者，成为紧密围绕企业发展战略、生产经营，富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心和战斗堡垒;
——努力把各级领导班子建设成为讲政治、讲大局，会管理、善经营，团结协作、勤政廉洁、锐意进取、开拓创新、业绩显著，致力于为公司改革发展建功立业的“四好”班子和坚强领导集体;
——努力建设一支能够在公司改革发展稳定中经得起困难和风险的考验，在企业物质文明、精神文明和政治文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;
——努力建设一支能够胜任企业发展要求，识大体、顾大局，素质高、能力强，有较强的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识的“四有”职工队伍;
——努力建立一套适应现代企业制度和公司改革发展稳定要求，保证各级党组织有效发挥政治核心作用的体制和工作机制，积极探索党建工作融入中心、服务中心、保障中心的有效途径。
重点做好以下八个方面的工作：
一、加强学习，更新观念，为公司持续发展奠定坚实的思想基础
用科学理论武装广大干部职工，特别是提高各级领导干部的理论水平和能力素质，是一项长期的政治任务，也是实现公司又好又快发展的迫切要求。各级党组织必须从讲政治和企业发展的战略高度来加强政治理论学习，深化形势任务教育，强化思想政治工作，为公司又好又快发展奠定坚实的思想基础。
一是加强理论学习，统一思想。当前和今后一个时期，要把学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和今年下半年召开的党的xx大会议精神摆在突出位置，把学习贯彻党中央会议精神与深入学习《文选》结合起来，与学习贯彻党中央提出的以人为本、科学发展观、加强党的先进性建设、加强党的执政能力建设、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观等一系列新的重大理论成果结合起来，不断提高贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高广大职工尤其是领导干部运用科学理论指导企业改革发展、驾驭复杂局面的能力。
二是深化形势任务教育，坚定信心。紧密结合公司发展战略，进行形势任务教育，在认真学习贯彻党中央指示精神的同时，在全公司普遍进行主题教育实践活动，加强公司上市意义的宣传。把广大职工的思想统一到构建社会主义和谐社会和构建和谐企业的战略目标上来，引导广大职工深刻领会和全面把握科学理论的深刻内涵和基本要求，引导广大职工认清形势，明确目标，坚定信心，继往开来，不断增强责任感和使命感，充分调动积极性和创造性。
三是强化思想政治工作，凝心聚力。以深化改革和促进生产经营为重点，积极做好在深化改革和体制机制转换中的思想政治工作，教育和引导广大职工正确认识和对待改革、支持和参与改革，增强公司的向心力和凝聚力。紧密围绕生产经营、重点工程建设和工程项目管理，探索思想政治工作的新机制、新途径，使思想政治工作切实起到凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气、推动工作的作用。
二、适应发展，创新机制，充分发挥党组织政治核心作用
坚持以经济建设为中心，是国有企业必须始终明确的一项基本原则，是我们搞好企业的根本要求。加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。各级党组织要在适应现代企业制度的要求下，不断探索发挥政治核心作用的新途径。
各级党委要认真探索在现代企业制度条件下发挥政治核心作用的实现形式，正确处理好党组织与法人治理结构的关系，在重大问题决策上发挥参与职能;正确处理好党管干部原则与董事会、经营者依法行使用人权的关系，在选人用人上发挥组织职能;正确处理好党组织与经理层的关系，在保证决策执行方面发挥服务职能;正确处理好企业内部各利益群体的关系，在调动各方积极性过程中发挥协调职能;正确处理好从严治党与从严治企的关系，在加强党风建设和反腐倡廉工作中发挥监督职能。
按照现代企业制度的要求，进一步明确和坚持党组织参与企业重大问题决策的内容。党组织参与决策的重大问题，是企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的问题，而不是生产经营的具体问题;主要是提出意见和建议，而不是代替董事会决策;主要是从政治上把关，保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实。
适应新的领导体制和管理机制的要求，进一步完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，建立和完善党组织参与企业重大问题决策的工作机制、议事规则和程序，畅通党组织参与企业重大问题决策的渠道。认真贯彻民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，进一步健全和完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度，实现决策的科学化、民主化、制度化。
三、创建“四好”，打造团队，全面实施人才强企战略
党中央高度重视人才问题，反复倡导“人才资源是第一资源”的科学理念,致力于全面实施人才强国战略。各级党组织必须把加强领导班子建设、加强干部队伍和人才队伍建设作为事关企业成败的战略任务来抓。
大力加强领导班子思想政治建设，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，对各级领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训，不断提高领导班子的整体素质，不断增强政治意识、大局意识、责任意识。切实加强领导干部作风建设，学习贯彻在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。深入开展创建“四好”领导班子活动，不断提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，不断增强各级领导干部的政治责任感和历史使命感，坚持从企业改革发展的需要出发，着力提高领导班子的大局意识和集团意识，提高统筹全局、谋划发展的能力;坚持从实现企业长远发展目标的需要出发，加强各级领导班子的学习，特别是新提拔领导人员的继续教育、培训，着力提高领导班子的经营决策能力;坚持从研究新情况、解决新问题、促进新发展的需要出发，着力提高领导班子的改革创新能力。
坚持党管干部，党管人才原则，以建立一支优秀的管理人员队伍、一支专家型的科技人才队伍、一支技能过硬的操作工人队伍为目标，加快人力资源开发。重视人才的引进，严格招聘条件和程序，严把人员入口关。加强人才的培养，以中交工程学院和职业技能鉴定中心为平台，采取内外培训学习相结合的方式，分层次抓好各类人才培养，着力推进人才的职业化和市场化。加强后备干部的培养，建立后备干部动态管理机制，重视后备干部的教育，针对性地安排后备干部到艰苦的岗位锻炼。大力推进干部人事制度改革，不断完善干部选任机制，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。
四、创新思路，巩固成果，大力加强和改进党的建设
加强党组织和党员队伍建设是保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力的根本要求。各级党组织要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，大力加强和改进基层党组织建设和党员队伍建设。
坚持“重在建设”的方针，进一步明确党委的主要职责，明确党委书记的第一责任人职责。紧密结合企业实际，认真研究党建工作在现代企业制度条件下如何适应和创新等问题，做到议大事、谋全局、抓班子、建堡垒、带队伍。坚持重心下移，面向基层，面对面地指导工作，有针对性地解决基层党组织建设中的突出问题，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，保证党的各项任务在基层得到落实。
创新党支部工作思路，按照党要管党的原则，结合企业实际，抓好党支部组织建设。通过组织党建研讨会等多种方式和途径，加强党务工作人员的培训，加强各单位之间党群工作人员的沟通与交流，积极推广基层党支部好的工作经验，努力提高党务工作者的理论水平和实际工作能力。凡党员人数符合《中国共产党章程》规定的单位，必须建立党的基层组织;从制度上、班子建设上发挥党支部战斗堡垒作用，融入生产经营管理工作。
进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，落实党员“经常受教育、永葆先进性”长效机制。进行经常性培训教育，不断开展理论学习，以增强党员的党性观念和思想理论素质;加强党员管理，坚持民主评议党员和“三会一课”制度;维护党员的民主权利和正当权益，关心帮助工作上、生活上存在困难的党员;发展新党员工作是党的建设的一项重要的、经常性的工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程;是全面建设小康社会、增强党的阶级基础、提高党的执政能力、保持党员队伍生机和活力的迫切需要;也是把中交集团打造成“具有国际竞争力的跨国公司”的需要。我们要不但注重在生产一线、科技人员和青年员工中发展党员，还要重点教育和培养入党积极分子，使他们早日加入这支素质优良、结构合理、绩效突出的党员队伍。
五、惩防并举，反腐倡廉，进一步加强党风廉政建设
坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，抓好党风廉政建设，深入开展反腐败工作仍然是各级党组织一项长期的艰巨任务。公司各级纪委要在党委的统一领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在源头的防范和治理上真抓实干，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
继续加强反腐倡廉教育，提高廉洁自律意识。采取电化教育、党课、会议、培训班等多种形式，组织党员特别是党员领导干部深化党章和社会主义荣辱观的学习;运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育;以领导人员和有人、财、物处置权的重要岗位人员为重点，开展反腐倡廉教育;。针对容易出问题或过去已出现过问题的环节，采取打“预防针”、签责任状等方式，将防范关口前移。
深入落实反腐倡廉的各项规定，从源头上预防腐败。进一步落实党风廉政建设责任制，加强对单位、个人责任制落实情况的考核和责任追究制度，继续做好效能监察工作。
六、积极引导，搭建平台，积极发挥工会、共青团桥梁纽带作用
公司各级党组织要切实履行对群团工作的领导，坚持党建带工建、带团建。定期听取工会、共青团等群众组织的汇报，支持他们的工作，为他们解决工作中的困难，充分发挥群众组织的作用。
工会要发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。要着眼于党委和行政对工会工作的新要求，最大限度地凝聚职工的智慧和力量，积极组织职工建功立业;根据《职工代表大会条例》和《公司法》的要求，对事关职工切身利益的重大举措，在广泛征求职工意见的基础上提交职代会讨论、表决，形成共识，切实维护职工的合法权益;坚持党的全心全意依靠职工办企业的指导方针，加强民主管理和民主监督，扎实开展厂务公开工作; 关注职工生活、了解民情民意，切实解决弱势群体的实际问题;深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见、健康向上的精神文明创建活动，努力提高组织职工、动员职工的能力和水平。
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁，是企业生产经营的主力军和企业发展的希望。我们要认真落实中组部、团中央和国资委党委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》精神，切实抓好团员青年思想道德建设，以服务企业、服务青年为目标，引导广大团员青年树立科学发展观，增强团员青年的责任感和使命感;创新思想教育方式，定期开展青年思想状况调研，了解青年思想动态，探索企业共青团工作的新思路、新方法和新途径，将共青团工作融入企业中心工作;充分运用青年文明号、青年岗位能手和青年安全生产示范岗等载体，为青年成长成才、建功立业搭建平台;关注青年的实际困难，为青年解难事、办好事，通过开展符合青年特点的活动来团结青年、凝聚青年、调动青年的积极性;加强团的基层组织建设，努力构建学习型、服务型团组织，在构建社会主义和谐社会中，发挥共青团的组织作用、引导作用和服务作用。
七、以人为本，构建和谐，积极推进企业文化建设
各级党组织要把构建和谐企业作为构建和谐社会的重要组成部分，作为企业的一项长期的战略任务，作为贯穿各项工作的主线，扎实推进和谐企业建设。
坚持以人为本的原则，构建和谐的企业劳动关系和内部关系，把企业的发展进步同员工的职业生涯相结合，实现价值追求的统一;把加强企业管理同充分体现人文关怀相结合，实现制度管理与人本管理的统一;把合理的收入差距同共享发展成果相结合，实现效率与公平的统一;把培育精细工作作风同营造良好环境相结合，实现工作质量与生活质量的统一。
加强企业文化建设，全面贯彻落实国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》，健全党政共同负责、工团协同、全员参与的工作格局。把企业文化建设摆上重要日程，形成制度，加大投入，抓好精神文化、制度文化和物质文化三个基本内容的建设，建立组织保障、工作指导和支持、考核、评价三个机制，努力建设具有时代气息、健康向上、呈现特色的企业文化。
广泛开展群众性精神文明创建活动，不断满足广大职工群众的精神文化需求。引导职工增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识，树立与社会主义市场经济相适应的思想意识和道德观念，树立社会主义核心价值观。
切实关心职工群众的生产生活，把解决职工切身利益的突出问题作为各级党组织和各级领导干部的重要责任，切实抓好职工的就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等事关职工切身利益的大事，多做得人心、暖人心、稳人心的实事。特别是要高度重视对困难职工、弱势群体的扶贫帮困工作，牢固树立群众观念，以对广大职工的深厚感情做好帮扶工作。
八、围绕中心，明确目标，为实现公司又好又快发展做出更大贡献
国家“”规划明确把交通运输业定位为服务业，并作为服务业中优先发展的领域，为我们的主业市场提供了更广阔的空间。公路桥梁建设市场将持续推进，水工建设市场还将维持高位运行，铁路建设市场正迎来黄金机遇期。国家继续积极实施“走出去”战略，支持优势企业拓展国际市场，为我们真正实现国际化和跨国经营创造了难得的机遇。集团实现整体上市，标志着公司实现了从传统意义上的国有企业向上市公司的转变，我们面对的将是更加国际化的监管环境，更具影响力和专业水准的国际投资者。
上市以后，全体党员和领导干部不仅要对国有资产承担保值增值责任，还要对其它中小股东的投资承担责任。回报股东和战略投资者，这不仅是共产党员的责任和美德，也是共产党员以世界为己任的宽阔胸怀。因此，中交股份各级党组织和全体党员，要始终围绕企业的宗旨和任务，努力学习，勤奋工作，戒骄戒躁，力倡节约，成为中交股份全体员工的榜样和楷模。面对新形势、新任务，我们要抢抓机遇，开拓进取，转变思想，更新观念，奋发有为，坚持“强化管理、提高效益、科学发展”，拓宽经营领域，突出效益优先，大力开展“管理效益年”活动，积极寻找新的盈利增长点，不断提高主营业务毛利率，不断提高中交股份的盈利水平。
各级党组织和全体党员，要紧紧围绕企业的改革发展和生产经营，认真落实中央领导同志“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，准确把握党建工作方向，将党建工作真正融入于企业的生产经营管理工作，为更好地实施做强做大战略，推动公司实现又好又快发展，做出我们更大的贡献。
各位代表、同志们，站在新的历史起点上，我们的使命神圣而伟大，任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，紧密地团结在以为的党中央周围，进一步贯彻党的xx届五中、六中全会精神，在国务院国资委党委的正确领导下，解放思想、转变观念、同心同德、励精图治，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加振奋的精神，紧紧把握改革与发展的主题，大力加强党的建设，努力实现公司新的发展目标，积极构建和谐企业，以更加优异的工作成绩和更加纯洁的政治热情迎接党的xx大胜利召开!
在全国上下纷纷开展学习工作报告高潮的时候，州烟草也成功召开了全州烟草系统20xx年工作会议，会上局长代表分局(公司)党组做了题为《着力上水平，实现新发展》的报告，州政府副州长还亲临会场指导工作。作为一名烟草人员，在州局学习报告后，又参加了县局组织的全面系统的学习，通过全州烟草工作会议材料的学习，我重点针对工作报告谈一下自己的体会：
局长的工作报告共分为三个部分，一是20xx年的工作回顾，20xx年，州分局(公司)在区局(公司)党组的正确领导下，坚持“两个至上”的行业共同价值观，紧紧围绕国家局“三项建设”和区局(公司)“十六字”总体工作思路，以“六大转换”推进“三高”建设，明确提出了20xx年“效率建设年”的总体工作思路，即通过“五强化、五突破、五着力、五创新”，进一步完善“十大体系”，建设“三项文化”，促进“诚文化、效文化、赢文化”三化合一，落实“三高”目标，打造“规范型、效率型、活力型”的州烟草，努力完成“三高”和“卷烟上水平、税利保增长”的目标。全年卷烟销量稳中有升，经营效益继续增长。第二部分是当前面临的形势，目前烟草行业面临着“烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争”四个方面的挑战，可以说，形势严峻，我们要有紧迫感，同时要有信心，才能在做好自己的工作。第三部分是今年的主要工作任务：20xx年为州烟草“能力建设年”，总体要求是：以科学发展观和党的xx届四中全会、中央经济工作会议以及全国和全区烟草工作会议精神为指导，着力上水平，实现新发展，努力完成“三高”和“卷烟上水平”的目标。
在总结贯彻区局提出的“提升六个水平”的基础上，州烟草提炼出了“着力上水平”即：“精准营销上水平、管理机制上水平、队伍建设上水平、企业文化上水平、创新能力上水平、科学发展上水平”。分别从营销、行业管理、队伍建设、企业文化建设、创新能力、科学发展六个方面深化了区局提出了“提升六个水平”的总体思想，并提出了州烟草今年为“能力建设年”，做为一名专卖稽查人员在学习局长的工作报告后，倍受鼓舞，下面谈一下自己今后的具体做法。
结合稽查员岗位，要做好以下几方面的工作：一是做好市场的检查工作，按照县局制定的市场检查流程和市场整顿实施方案的总体要求，严格履行专卖人员的职责，以净化卷烟市场秩序，打击违法售烟行为为己任，确保卷烟市场的有序经营，为卷烟销售保驾护航。坚持做到每次检查仔细认真，学习其他同志好的检查经验，逐步改掉自己不好的习惯。二是做好专卖内勤工作，从年初就要逐步规范好专卖基础档案，按照专卖科下发的统一表格，制作专卖基础档案，并按照档案归档的标准，做好档案目录编号。三是严格办案程序，做好案卷的制作和完善工作，包括行政许可卷宗的完善工作，加强对行政案卷和处罚案卷的学习，提高制作能力，避免细节上的错误，提高案卷程序的合法性。四是坚持做好内部监督管理工作，按照县局内管工作的流程和要求，按时开展内管的调查和总结工作，保证县局内管工作的有序开展。五是做好领导分配的其他工作，包括爱国卫生、综合治理、平安企业巩固，以及行政执法工作等县委县政府安排的具体工作任务。六是协助领导做好培训工作，作为一名内训师，应该认识到自己岗位的职责，并有义务培训更多的专业知识强，业务能力精的工作人员，以保证县局工作的高效完成。同时今年也是精河县局创建优秀县局(营销部)的关键年，作为我来说，争取做好专卖稽查工作，在段局长的带领下与全体人员共同努力，争取创建优秀优秀县局(营销部)成功。
通过认真学习州烟草各项工作报告，使我们思路更加清晰、目标更加明确。我们也始终相信，紧紧围绕在以局长为中心的州分局党组周围，继续发扬新疆烟草的优良传统，着力上水平，实现新发展，为全面推进州烟草“三高”目标建设迈出更高的步伐
今后五年，全镇工作的指导思想是：以党的、xx届 三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“脱贫攻坚”为统领，围绕“五化”发展思路，推进“五镇”战略目标建设，努力建成小康松烟、生态松烟、特色松烟、文明松烟、平安松烟，确保全镇经济跨越发展，社会全面进步。
今后五年的预期发展目标是：地区生产总值年均增长15.5%，在20xx年基础上实现翻一番;工业总产值年均增长5.8%;旅游总收入年均增长26%;财政总收入年均增长15%，其中一般预算收入年均增长14%;农村居民人均纯收入年均增长15%。
要实现上述目标，必须重点抓好以下工作：
一、围绕“全面从严治党”，加强基层党建，筑牢执政根基
(一)围绕提升党员政治素质，加强党员教育学习。教育和引导党员干部牢固树立“学习工作化、工作学习化”的理念，持之以恒的抓好“两学一做”学习教育，坚持用党章、党纪党规和系列重要讲话精神武装党员干部，着力提高广大共产党员的思想政治素质，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下驾驭全局、抵御和化解各种风险的能力。
(二)围绕巩固党的执政基础，加强基层组织建设。认真抓好第九届村级“三委”班子换届选举工作，选优配强村级班子，强化教育培训，努力提升执行力和战斗力。不断创新绩效管理考核和培训教育机制，调优绩效考核指标，提升干部能力，激发干部干事创业热情。不断探索基层党建工作新模式，进一步优化和提升党建示范点创建。认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。
(三)围绕解决村级有钱办事，加强集体经济发展。按照“输血”与“造血”并举，以“造血”为主的工作思路，创新村集体经济的发展模式和运行机制，把握“一村一策”、“一村一品”的发展方向，多种形式、多渠道促进村级集体经济的发展和经营性收入的增长，为人民群众增收致富和率先建成全面小康社会提供物质基础。
(四)围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，用健全的制度来约束党员干部，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。加强理想信念和廉洁从政教育，筑牢广大党员干部的思想道德防线。加强监督管理，严格落实规章制度，严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关党纪法规，教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围和政治生态环境。
二、围绕“脱贫攻坚”，创新发展理念，实现“五镇”战略目标
(一)以“龙头企业”为引领，走农业生态化发展之路，实现生态立镇目标。要夯实茶产业基础地位。紧紧扭住“贵茶集团”这个核心，树立“绿色、健康、安全”的理念，高标准管护现有1.7万亩茶园，创新茶产业的发展模式,稳固“欧盟专属出口基地”地位，打造名副其实的全国知名“生态茶、干净茶”品牌，延伸茶产业的利益发展链条。要做实畜牧养殖主导地位。依托全国500强企业广东温氏集团进驻平台，完成年繁殖仔猪25万头的生态循环标准化养殖园区建设。积极探索“支部+合作社+贫困户”合股发展模式，力争3年内建成标准化养殖场(小区)50个。要抓实特色产业重要地位。依托大松村级集体经济发展羊肚菌产业的成功经验，创新农业产业发展模式，加快“一村一品”、“一村一特”特色农业建设，建成新台生猪养殖小区，建成以中乐、觉林为主的万亩有机稻生产基地，以觉林、友礼为主的万亩生态果蔬生产基地，以松烟、新台、友礼为主的万亩有机烟生产基地，争创全县生态经济先行示范区，率先在全县打赢脱贫攻坚战。
(二)以“健康旅游”为重点，走旅游智慧化发展之路，实现旅游强镇目标。一是编制一批旅游规划作基础。坚持大手笔、大气魄、大规划，编制《松烟镇旅游发展总体规划》以及松烟智慧化生态体育公园、他山遗址、博士寨、八大水库等的旅游开发总体规划和控制性详细规划，为松烟旅游产业健康快速发展提供坚实基础保障。二是挖掘一批人文资源作支撑。建立松烟历史文化研究办公室，深入挖掘他山、博士寨、骑游等地方人文资源的内涵，在提高人文品位上下功夫、深化人文故事上做文章，使松烟人文旅游资源叫得响、用得上、能开发、受亲睐。三是启动一批旅游项目创品牌。聚焦“大旅游+”不松劲，积极争取上级投资、社会融资、招商引资等方式，推进“二龙骑游公园”二期开发，建设水上娱乐、精品民宿、足球运动、智慧化管理等一批配套设施，构建旅游新业态，打造名副其实的智慧化生态体育公园。利用“他山”、“博士寨”文化的知名度，抓住当前发展的“黄金期”，争取实质性实施他山遗址、博士寨旅游开发。力争启动八大水库国际养生基地建设。同时，建立资源互动、信息互通、游客互流等机制，联合“江北四镇”抱团开发旅游景点和线路，在松敖公路、松关公路两侧统筹规划发展体验型和观赏型特色产业、建设骑游赛道，对接串联文化旅游景点，力争建成江北“百里旅游示范长廊”。
(三)以“赛事活动”为核心，走运动集聚化发展之路，实现运动活镇目标。以赛事为基础，发挥体育带动功能。借助“中国第一骑游小镇”自行车赛多年累积的影响力，延伸自行车比赛时间链，按照一年四季比赛方式，举办好全省、全市、全县自行车赛事活动，同时借助媒体中介力量，加大宣传力度，吸引更多游客到松烟观光旅游。以特色体验为契机，发挥体育拓展功能。把握“既要绿水青山也要金山银山”的发展理念，盘活全镇水资源，在八大水库、玉河水库、玉龙湖引伸衍发“铁人三项”运动，配套发展拓展训练、露营、长走等竞技项目，力争建成深度体验型旅游景区。以极限运动为载体，发挥体育多元功能。盘活体育运动资源，充分利用松烟江北汽摩运动协会资源，支持建设江北汽摩比赛表演基地，以运动表演集聚人气。同时，在八大、九大、跃进等库区，筹划高标准的垂钓赛事，以休闲竞技娱乐的方式带动城乡经济发展。
(四)以“城镇发展”为关键，走城镇特色化发展之路，实现交通便镇目标。要坚持规划引领，完成城镇体系规划修编，编制控制性详细规划，通过“经典规划、精致建设、精细管理”，扩大城镇辐射功能，增强全镇发展活力。一是突出关键，打造交通网络便捷化。抓好石阡至湄潭高速公路建设(松烟段)征地拆迁工作，规划建设高速公路连接城镇的快速通道;以国道243升级改造为契机，争取实施“敖松经济带”快速通道建设，力争完成松关二级旅游公路拓宽改造。二是突出思维，打造城镇建设特色化。围绕“一轴、两区、四横八纵”的城镇空间布局规划，融入地方历史文化元素，争取全面实施城镇房屋立面改造，力争启动他山文化特色旅游街建设，力争对学校、医院、文化活动中心、便民服务中心进行特色化改造扩建，努力塑造与骑游小镇相符的独特风貌与文化符号，助推城镇旅游发展。三是突出重点，打造城镇管理规范化。参照省列示范小城镇“8+X”的标准，构建完善的雨污分离处理系统和垃圾综合处理系统，力争实现管网全面入地;新建停车场20个、车位1500个。充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、绿化亮化、占道经营、车辆停放等工作，着力打造松烟特色城镇品牌。
(五)以“园区建设”为保障，走工业绿色化发展之路，实现工业兴镇目标。坚持“产城融合”发展理念,以产兴城、以城促产、以业聚人,促进城镇发展良性循环。一是加快推进松烟中心广场商业服务区建设，突出综合商务服务功能，影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。二是争取启动园区二号通道建设，新建标准厂房10000平方米，不断夯实园区的发展平台，吸引客商落户投资办实体。三是充分利用好我镇蓄存约4亿立方米海贝花、遵义红等名贵石材资源的优势，争取规划建设江北石材产业园，深入开发石材产品，延伸石材产业链条，提升石材产品附加值。四是加强绿色食品原料基地建设，规划建设松烟食品加工园区，努力实现“在农业中长出工业、在生态中植入工业”的目标。
三、围绕“发展与稳定”，推动社会和谐发展，建设文明幸福新松烟
(一)加强教育文体事业建设。坚持教育优先发展、均衡发展，狠抓师资力量和师资队伍建设，全面提升教育水平。大力发展学前教育，力争新建公办幼儿园3所，切实解决学龄前儿童入园难的问题。加快发展文体事业，大力开展各类文化、体育活动，不断丰富群众的精神文化生活。
(二)加强社会保障体系建设。认真落实社会保障政策，努力实现城乡低保和困难群众“应保尽保”、救助及时。认真做好残疾人、空巢老人、留守儿童、留守妇女、困难农民工等特殊困难群体关爱和救助工作，妥善解决好他们的困难问题，促进社会和谐稳定。
(三)加强计生卫生事业建设。突出抓好人口与计生工作，认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策，强化优质服务，提高人口出生质量。优化卫生资源布局，完成余庆县人民医院松烟分院扩建工程，进一步完善基本医疗服务体系，提升医疗服务质量。
(四)加强社会管理创新。深化余庆“三不出”经验和“双提升”工作，完善社会矛盾化解机制，妥善解决各类群众纠纷，从源头上控制不稳定因素。健全“领导接访、下访、约访”制度，坚持镇领导包案处理疑难信访问题，杜绝违法上访行为。坚持依法治镇方略，深入开展“七五”普法教育，增强人民群众的法制意识和法制观念。狠抓社会治安专项整治，完善社会治安综合治理防控体系建设，加强社会主义荣辱观、公民道德建设和未成年思想道德建设，加大扫黄打非力度，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。切实抓好“三关爱”、“三送一连心”工程，维护社会和谐稳定大局。
(五)加强安全生产工作。加大《新安全生产法》教育培训和宣传力度，大力开展“安全生产月”等系列活动，严格落实安全生产“一岗双责”制度，深入开展安全隐患大排查、大整治，努力实现安全生产“零”事故，切实保障人民群众生命财产安全。进一步建立健全应急救援机制，提高处置突发性事件能力。同时，抓好双拥、金融、工青妇、国防教育、民族宗教等工作，引导社会全方位积极参与社会管理和服务。
20xx年，是公司实施“”发展规划的第二年，也是公司抢抓机遇、乘势而上，再攀高峰的关键一年。在新的一年里，我们面临着煤炭建筑市场压缩与公司的施工规模进一步扩大的矛盾;市场竞争加剧与公司进一步拓展发展空间的矛盾。在机遇和挑战面前，我们必须清醒地看到，公司自身仍存在着一些制约发展的瓶颈，如：人才结构不尽合理，创新投入不够充足，经营机制不太灵活等。所有这些，都将给今后的党建和思想政治工作带来一些新情况、新问题，也给党建和思想政治工作者提出了新要求、新任务。面对新的形势，如何做好党建和思想政治工作，推动公司和谐快速发展，是摆在各级党组织和广大党员面前的一个迫切需要解决的问题。这就要求我们必须紧紧围绕公司的施工经营这个中心，积极探索新途径，努力开拓新局面，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面完成公司20xx年的发展目标乃至“”期间发展规划而努力奋斗。
公司党建和思想政治工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，维护改革发展稳定大局，服务施工生产经营中心，坚持以人为本，创新工作方式，凝心聚力，鼓足干劲，为公司和谐快速发展提供强大的思想动力、坚实的组织保证和良好的舆论氛围。按照这一指导思想，20xx年，公司党建和思想政治工作要重点突出以下几项内容。
一、围绕加快发展，加强领导班子建设
班子是企业的领导核心。好的领导班子，不仅有号召力、凝聚力和战斗力，也出生产力。为此，我们要按照省国资委党委开展的“四好”班子创建活动为主要内容，努力把我们的基层领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。
一是加强班子的理论学习。认真坚持中心组学习制度和民主生活会制度，采取多种方式，认真学习政治理论、宏观政策、管理知识等。在学习过程中，要坚持理论联系实际，学以致用，认真研究解决公司改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和涉及职工群众根本利益的迫切问题，提高学习的针对性和实效性，为创建“四好”班子奠定坚实的思想基础。
二是继续开展形势、任务、作风、管理、安全等方面的教育活动。着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。积极引导广大干部、职工把思想集中到加快企业发展上来，把行为落实到完成各项任务上来，努力把公司打造成规模经济效益好、持续发展能力强的国内一流企业。
三是加强制度建设，配齐配强基层项目部班子。按照制度健全，活动正常，管理规范，作用突出的要求，不断建立和完善领导班子建设的相关制度，及时对班子建设方面的一些好做法、好经验进行总结，并用制度的形式固定下来，长期坚持下去，形成长效机制。要进一步做好项目部班子人员的配备，本着团结、协调、有利于工作的原则，配齐配强基层项目部班子，发挥整体效能，从而夯实公司各项工作的基础。
二、围绕加快发展，加强党风廉政建设
x、要进一步深化党风廉政教育，继续开展好“两个务必”教育、党规党纪、理想信念和廉政警示等内容的教育活动，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。要牢固树立勤俭办企业、节俭过日子的观念，切实增强“四个意识”，即党员领导干部的责任意识、忧患意识、和大局意识，引导党员领导干部正确树立“六观”，即世界观、价值观、人生观、权利观、地位观和名利观。要加强廉政文化建设，努力营造“人人崇廉、思廉、保廉、促廉”的浓郁氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要认真落实党风廉政建设责任制，把责任目标层层分解，落实到具体部室和人员，发现违法违纪的，要及时追究责任，保证党风廉政建设责任制的落实。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，从教育、预防、监督和治理四个环节入手，切实抓好领导干部的廉洁自律工作。要积极构建和逐步完善公司的惩治和预防腐败体系，使公司的反腐倡廉工作既有长远目标，又有短期规划，既有总体部署，又有具体要求。在此基础上，分解好各项任务，履行好各项职责，落实好各项工作，进一步巩固已取得的成果。要加大效能监察工作力度，尤其要结合公司的中心工作，对资金和物资采购、非生产性费用、安全生产进行专项监察，提高经济效益，促进安全生产。要认真做好信访举报工作，严肃查处违纪违法案件。要切实加强纪检监察工作者队伍建设，适应新形势下纪检监察工作的新要求，转变思想观念，培养过硬素质，提高工作标准，转变工作方式，树立务实作风，提高工作效能，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察工作者队伍，为公司和谐快速发展提供可靠的作风保障。
三、围绕加快发展，加强宣传思想和企业文化工作
抓住机遇、乘势而上，是我们赢得主动、发挥优势、加快发展的关键所在。20xx年，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的总体要求，切实加大宣传工作力度。要围绕公司的中心工作，一是加强形势任务和政策的宣传。通过宣传，破除部分职工因循守旧、小富即安、等靠要等思想障碍，进一步增强干部职工的忧患意识、争先意识、开拓意识、创新意识和公司一盘棋的大局意识，让广大职工认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，增强抢抓机遇、强势发展的使命感和紧迫感，为公司的和谐快速发展营造良好的舆论氛围;二是加大新闻宣传工作的力度。全方位、多角度地报道公司在施工生产、经营管理、党建思想政治工作、精神文明建设等方面的“闪光点”，大力宣传和报导“党员安全岗”、“党员先锋岗”、优秀项目部、“四十佳”等先进单位及个人的模范事迹，努力提升公司的社会知名度和市场信誉度。三是努力做好职工的思想政治工作，不断改善思想政治工作的方式和方法，积极探索思想政治工作的内容和途径，使思想政治工作常抓常新，收到实效。四是继续抓好信访稳定工作，认真落实信访稳定责任制和责任追究制，深入开展调查研究，掌握职工思想动态，有针对性地做好解疑释惑工作，把矛盾化解在基层，将不稳定因素消除在萌芽状态，为公司和谐快速发展营造稳定的内部环境。
要大力推进企业文化建设，用企业文化凝聚人心、激励斗志，锻造强势品牌，全面提升公司市场形象和社会信誉，为加快发展提供强大的精神动力。20xx年是公司企业文化建设的推进和深化年。一是要加大宣传，提高认识，形成有利于企业文化建设的浓厚氛围。二是进一步完善企业文化建设实施办法，全面开发公司的形象、理念、视觉和行为识别系统，把转变观念、塑造形象和打造品牌融为一体，使企业文化建设更加规范。三是发挥企业文化的凝聚、教育、导向作用，在职工中产生使命感、认同感和自豪感。四是立足实际打造品牌，使企业文化贴近时代发展，贴近生产经营，贴近职工群众。通过加强企业文化建设，使我公司在国内建筑市场上产生较大影响力和号召力，为公司和谐快速发展提供强有力的文化支撑。
四、围绕加快发展，加强人才队伍建设
要认真贯彻落实公司“人才兴企”战略，坚持从公司的长远规划出发，从可持续发展出发，按照用好在岗人才，留住有用人才，引进急需人才，培养后备人才的原则，切实抓好人才工作的每一个环节，尽早形成开放灵活的引进机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制。要优化工作环境，不断改善工作条件，增强工作保障，激发创新活力。对工科毕业生，一是采取签订对口结对合同的办法，加强专业技术指导，使他们尽快适应工作环境、独立工作、尽早成才。二是实行二项考核。一是业务技术考核，二是组织考核。二项考核合格的按期转正，进入管理岗位。一项合格的延长转正期6个月，补考合格使用。二项都不合格的，按工人使用，具体考核由党工部牵头，有关业务部门协助。要优化学习环境，鼓励职工钻研业务，学习深造，对通过自身努力并取得专业学历和从业资格的，一律按规定给予奖励。要优化生活环境，实行人性化管理，公司将在基地另辟大学生宿舍(服务公司楼上)，尽可能地改善大学生的居住和生活环境，使其全身心地投入到工作中。通过以上举措，使公司上下形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
五、围绕加快发展，抓好“创争”系列活动
“创争”系列活动不仅是公司党委的重要载体，也是促进施工、生产和经营等经济工作的强大动力。抓“创争”工作，重点是抓“三基”即基层、基础和基地。抓好基层是关键，抓好基地是保障，抓好基础是重点，按照这一要求，各专项领导小组要制定实施细则，切实把“创争”工作抓实，抓到位，抓出成效来。“创先争优”专项活动要抓好领导班子建设和基层党组织建设，探索党员培养和发展的连续性、系统性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，要切实抓好形势任务教育、法制教育、安全知识教育等，建设一支思想、作风、本领都过得硬的职工队伍。“安全文明工地”活动要以创建“优质工程”和“文明工地”为目标，落实好“三标一体”认证标准，把施工现场建设成为公司效益的增长点和展示形象的“流动窗口”。“抓管理，创效益”专项活动要重点抓好资金统管、设备物资采购管理的落实和应收帐款的回收，努力提高经济效益。“文明小区”专项活动要不断提高职工的生活水平和生活质量，让广大职工及家属充分享受企业发展的成果。各专项活动要密切配合，相互协调，形成横向互动的良好格局和抓“创争”工作的强大合力，使“创争”工作能收到实实在在的效果。要通过以上措施，逐步形成抓“创争”工作的长效机制，推动公司的“创争”工作再迈上新台阶。
六、围绕加快发展，加强机关效能建设
近几年来，公司及所属各单位机关的管理人员克服人员少、任务重的矛盾，立足本职，认真学习，扎实工作，为公司的改革、发展和稳定做出了重要贡献。但必须看到，仍有少部分人员观念守旧、工作漂浮、效率低下，与公司和谐、快速发展的需要及广大职工的要求极不适应。随着公司发展步伐的不断加快和改制改革的不断深化，机关人员少和任务重的矛盾还将更加突出。能否化解好矛盾，履行好职责，服务好基层，是衡量机关工作效率和工作质量的重要标准。要切实加强公司机关效能建设和绩效考核，进一步转变作风，提高效率。一要加大思想教育和制度创新力度。把学习教育放在突出位置，尤其要重点学习好科学发展观、社会主义荣辱观、效能建设知识和本职业务等内容，切实转变观念，努力提高素质，牢固树立为基层、为职工服务的思想，切实做到工作让人相信、办事让人放心、服务让人满意。二要振奋精神，转变作风。要大力弘扬奋发有为、勇争一流的进取精神，顾全大局、团结协作的团队精神，埋头苦干、任劳任怨的奉献精神等。三要密切配合，加强协作。机关工作千头万绪，任务繁重，要准确把握职能定位，明确岗位职责，在履行好部门和个人职责的基础上，部门内部工作人员之间、部门与部门之间，要加强沟通协调，做到相互理解，相互配合，相互支持。四要精通业务，创新思维。要通过多种形式的学习和培训，不断更新理论知识，优化知识结构，提高综合素质，提高文字和办公自动化水平，提升为基层服务的能力。五要提高执行力和控制力，带头贯彻执行公司制定的一系列规定及办法，并指导和监督各单位抓好落实。对工作中存在的问题，既要敢于提出批评意见，拿出解决问题的建议和办法，又能帮助处理解决，全面反映机关管理人员的综合素质和能力。
同志们，20xx年的各项任务和目标已经确定，一场新的攻坚大会战已经打响，让我们紧密团结在一起，以科学发展观为指导，充分发挥党组织政治核心作用，继承和发扬安装处人的优良传统和作风，依靠全体职工的聪明智慧和才能，统一思想，振奋精神，转变作风，务实拼搏，全面提高公司的核心竞争力，为开创公司新局面，再创新辉煌而努力奋斗