安全生产重大安全隐患排查报告(精选33篇)
20xx年4月1日,塘厦镇安监分局对我司进行安全生产检查,指出了我司存在的安全隐患,针对存在的问题,全司上下高度重视,在公司领导的带动下,做出了一系列的整改:
一、公司上下齐动员,将“安全生产”放在了首要位置,制定了本公司安全生产的目标,并制定了为实现安全生产目标而采取的具体管理措施和组织实施的方案,层层签订了安全,防火责任书,责任到人,健全了安全生产的规章制度。比如:安全生产责任制度,安全生产检查制度等等,对全体员工和特种作业人员(电工)进行了教育和专门培训,建立了安全生产自查制度,健全了公司的安全生产档案。
二、针对我司的现实情况,对全公司的作业人员按要求根据工种的不同分别使用了防护眼镜,防护口罩和手套等必备的劳保用品,对危险品、化学用品库设置了专人管理,并配置了防潮、防雨淋设施和应急抢险、抢修、逃生的装置,对危险品进行了分类、分区、分库贮存。并对废弃的用品按规定进行了回收处理,对全厂的机械、电气设备、手持电动工具、配电系统等进行安全大检查,对不合格的设备进行报废处理,更换了一大批设施,对存在隐患的设施进行了维修,使设备处在于良好的状态,在操作上,教育员工严格按照操作规程操作。
三、改善了作业环境:对危险品化学用品的使用建立了明确的管理制度,具体办法是:设置了安全警告牌、标明了危险品、化学用品的危险性、安全操作要点以及应急措施等,在公司油漆部的喷油车间、打磨车间设置了明显的防火和禁止吸烟的标志。并按要求安装了防爆炸灯管和紧急疏散标志,消防设施保持完好、有效,厂区设置了警示标牌、消防通道标志,安全出口标志等等,畅通了全厂的消防通道,厂区的'材料、成品、半成品,以及辅助材料等进行了分类堆放,并设置了仓库,在危险品部位设置了安全标志,保证了木料场所道路的畅通,在通道口改置了安全防火标志。仓库的安全防火间距按要求设置。
综上所述是我司对检查之中存在的问题的整改方案和实施,请给予批评和指正。
一、安全生产目标:“开展百日安全生产竞赛活动”确保无重大事故发生,力争无小事故出现,消除安全隐患。
二、健全安全生产管理机构及安全责任制;颁布本公司的安全责任制,从安全主任到车间、到员工;层层鉴订安全责任书和防火责任书,责任到人。
三、重新制订安全生产规章制度,做到赏罚分明,对全厂员工进行安全教育和培训,并要求车间按规定进行安全自查,发现隐患及时整改。
四、制订了事故应急预案和危险品、化学用品的管理方法,做到“四不放过”健全安全生产档案。
五、大力改善厂区及作业场所的环境,确保作业场所的通风,除尘设施处于安全工作状态,作业场所的防火间距达到防火安全距离,设备与设备之间留有安全距离,仓库和车间的设置达到安全要求,易燃、易爆物品送离车间和宿舍。
为了认真贯彻落实贡山县运政管理所所印发的贡山县交通运输局[20xx]26号文件《贡山县交通运输局关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》,根据文件通知精神,我公司积极组织召开安全生产例会,要求全体驾驶员要高度重视安全隐患大排查大整治工作,对公司安全生产工作进行周密的部署,要求安全小组立即组织安全员开展自查自纠,坚决排除隐患,不留死角,要按照"抓早、抓紧、抓好"三原则,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,统一思想,管理人员要居安思危,以保障公司安全生产为职责。出租车从业人员以保障乘客生命财产安全为首要,让从业人员认识到"我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害"。只有从思想深处形成一道共抓安全的统一战线,才能挖出车辆运营当中隐藏的各类安全隐患,明确主体责任和驾驶员的关键责任的长效机制。现将检查内容及存在的安全隐患和整改情况汇报如下:
一、进一步完善公司安全组织机构,建立健全安全生产规章制度,查找不足之处。
二、制定安全生产大检查及隐患排查治理工作实施方案及安全生产应急预案。
三、建立安全生产制度及值班记事记录,加大管理力度,每天安全员坚持早值班和周末值班制度。
四、部分驾驶员的安全行车意识淡泊,开车时仍然有打电话、吸烟等情况;今后将加强对驾驶人员安全行车培训教育,提高驾驶人员的安全行车意识。
五、加大排查力度,进行路检路查,在检查中发现有超员、超速、乱收费的现象;部分驾驶员在起步、停车、转弯时有不打灯的`情况;农村客运车辆仍然有GPS超速、乱停乱放等违章行为。
六、在检查中发现车内无配备安全锤、灭火器等以防止意外突发事件的逃亡救生所用工具。
七、建立健全车辆技术档案和从业人员资质档案,定期对出租车辆进行二级维护和综合性能检测,加强对出租车辆例行保养工作,保持车辆技术状况良好。
总之,在这次安全隐患大排查中,我公司负责人起到带头作用,全体驾驶员对安全生产工作高度重视,进一步增强了驾驶员的安全生产责任感和紧迫感,因此许多不利于安全生产的隐患得到了快速有效的排除,对需要整改的环节进行了整改,将安全生产检查工作真正的做好、做细、做实。
贡山县红绿灯汽车出租有限公司
20xx年5月9日
第一章总则
第一条为及时排查、治理煤矿安全生产隐患,预防生产安全事故,保障职工生命安全和煤矿生产安全,根据有关法律法规、规章制度,制定本制度。
第二条本制度适用于本矿。
第三条煤矿是安全生产隐患排查治理的责任主体。矿长对本矿安全生产隐患的排查和治理负全面责任,各分管矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查治理负责。
第四条矿安全科等业务科室对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作负有监督检查和查处的职责。
第五条煤矿应制定安全生产隐患排查、治理、报告制度,明确隐患排查治理报告责任。
第二章隐患排查
第六条每周对本矿安全生产隐患全面排查1次;煤矿科、队、班组负责人和安全管理人员随时进行隐患排查。
第七条矿安全科每周召开一次隐患排查治理工作会议。
第三章隐患治理
第八条煤矿应建立健全隐患登记建档和重大隐患挂牌整改制度。
第九条煤矿安全生产隐患实行分级管理。一般隐患由矿长指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案,按照定时间、定人员、定资金、定措施、定标准的“五定”原则进行停产整改。
第十条对确认存在重大安全生产隐患的区域,由矿安全科下达停产整顿(停止作业)处理决定书。决定书应包括系列内容:
(一)下达停产整顿(停止作业)指令,明确整改内容和期限;
(二)按照《矿安全科安全隐患处罚办法》,对科室及相关责任人员进行处罚;
(三)视情况通报有关部门。一般隐患要下达立即整改或限期整改通知书。
第十一条各科室、区队自接到停产整顿(停止作业)处理决定书之日起,必须立即按照要求实施停产整顿(停止作业)。由科室主要负责人组织制定停产期间安全技术措施和隐患整改方案,并上报矿安全科。
停产整顿期间,停产单位组织职工进行安全教育和培训。
第十二条所有隐患都要按照“零闭合”管理原则,逐级落实整改责任,确保整改实效。重大隐患整改完毕后由矿安全科组织验收,安全矿长签字后留安全科备案。重大隐患整改完成,由单位主要负责人组织自检,自检合格后向矿安全科提出书面恢复生产申请报告。申请报告应包括整改内容、自检结果,并由矿长和安全矿长签署验收意见。
第十三条矿安全科收到煤矿恢复生产申请,由安全科组织验收合格,向生产单位下达准予生产(作业)指令后,可恢复生产(作业)。
第四章隐患报告
第十四条发现煤矿存在重大安全隐患和违法行为时,矿调度室必须立即向矿安全科报告。
第十五条每月28日前,各科室、区队要将本月重大安全生产隐患排查治理情况书面报告安全科。书面报告要科室、区队负责人签字。报告包括隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果。
第五章罚则
第十六条对不按规定限期整改隐患或不落实整改措施、不执行上级煤炭监管部门和矿安全科停产整顿指令而擅自组织生产的,按照《煤矿安全隐患处罚办法》进行处罚,并根据情节轻重,给与直接责任人和主要负责人罚款或者停班处理。
第六章附则
第十七条本制度解释权归本矿安全科。
第十八条本制度自下发之日起执行
每年的六月份是全国“安全生产月”。XX街道XX社区在街道办事处安监站的正确领导下,在社区群众的大力支持和配合下,于20__年6月9日在辖区内全面开展以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产各项活动,现简要总结如下:
一、强化宣传,强化领导,强化落实,强化责任,有组织、有计划开展活动
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,XX社区特成立了由社区党委书记、主任担任组长,社区综治专干、户籍民警为副组长,其他成员为组员的安全生产月工作领导小组,并设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展多种安全活动
1、社区在安全生产月期间,联合物业小区、社区民警、综管队员对辖区内单位、中小超市、招待所、网吧、集贸市场等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。此事检查共出动24人次,查出隐患1处,对于查出的隐患及时指出并要求整改。
2、加强了防盗措施。夏季是入室盗窃的高峰期,由于天气炎热,家家开窗户,社区夜间组织巡逻队在居民区喊喇叭,通过这种方式提醒居民出门一定要锁好门窗。
3、社区开展形式多样的宣传活动,悬挂安全横幅2条,张贴内容丰富的安全宣传挂图一套,发放安全生产宣传资料50余份等,时刻提醒居民对消防安全的重视,提高了大家安全防范事故的意识,更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。
4、6月26日下午邀请了湖南省消防宣传中心的教官为社区房屋出租屋及“四小门店”负责人讲解了一堂消防安全知识讲座,使得居民受益匪浅。
通过“安全生产月”活动,为辖区营造出了良好的氛围,增强了居民的安全责任心,安全工作进一步深化,安全意识深入人心,达到了预期效果,这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
今年以来,公司严格落实集团公司、股份公司关于安全生产管理的各项规定,深入贯彻集团公司安全生产工作会议精神,以安全生产标准化创建为契机,以实现公司安全生产形势稳定发展为目标,通过健全安全管理责任制度、强化主体责任落实、深化隐患排查治理、构建安全长效机制,实现了安全生产零事故的目标,为公司经营活动的正常开展创造了一个安全、良好的环境。现将主要工作情况汇报如下:
一、落实责任、明确分工
上半年,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,以集团公司安全生产工作会议精神为主线,把落实安全生产责任制作为推动各项工作的重要抓手,进一步强化安全生产目标责任管理,细化指标任务,严格实施考核,确保了安全生产责任制的落实,促进了各项目标任务的顺利完成。
1.层层实行目标责任管理。根据集团公司安委会的工作要求,公司与集团公司签订了《安全生产责任书》,对公司安全生产工作进行了认真的承诺。集团安全生产会议结束后,公司与下属13各二级单位分别签订了《安全生产目标责任书》,把安全生产目标进行了分解,把责任分配到了具体单位、细化到项目部、班组。
2.健全公司安全管理网络,建立安全责任体系。鉴于目前严峻的安全生产形势,本着对企业、对职工高度负责的态度,上半年,我们健全完善了安全管理网络,建立了公司安委会、二级单位、班组(项目部)三级管理网络。
各车间、班组、项目部分别设立了安全员,负责生产一线的日常管理工作。由新成立的生产管理部负责全面监督检查公司的日常安全生产工作。同时,三级管理体系实行逐级监管考核,严格落实奖惩。将安全生产目标纳入年终经济责任考核,并与6S考核、日常绩效考核和年终评先评优工作挂钩,对安全生产目标任务没有完成的部门和个人,取消其评先评优资格。
3.组织召开了安全生产专项工作会议,对集团公司安全生产工作会议精神进行了传达,制定并下发了公司20xx年度安全生产工作计划。
二、以安全生产标准化创建为契机,规范安全生产基础管理工作
1.安全生产标准化的建设情况。公司安全生产标准化创建工作于20xx年下半年启动,结合企业实际我们以天地(唐山)矿业作为安全标准化创建的主体。目前大部分工作已经完成,正在对标准化要求的基础管理、设备设施管理、作业与职业健康管理等内容进行自评和整改。
2.完善制度、规范管理。根据国家法规及集团公司、股份公司的要求,结合公司实际情况,以安全生产标准化建设为契机,较为系统的对公司安全生产责任制、职业安全健康、事故管理、安全操作规程、班组安全管理、应急救援预案、危险源管理等39项规章制度,按照“废、改、立”的原则进行了修改和完善,为规范安全生产管理工作提供了理论依据。
3.制订各类应急救援预案。根据集团公司要求,结合标准化创建,公司针对企业生产经营实际制订了物体打击、机械伤害、易爆品火灾、触电等应急预案,同时,也要求承包选煤厂运营项目部、总包工程项目部针对工作实际制订相应应急预案。通过应急预案的制订,明确了应急抢险方案启动的程序、责任单位和责任人。下一步我们将结合安全生产月活动,组织开展机械事故和火灾事故的应急演练活动,进一步提高公司的应急反应速度和人员应急事故的处理技能。
4.根据安全标准化建设要求,聘请咨询公司开展了作业环境与职业健康评价工作,目前等待安监局发证。
三、规范生产现场管理,打造本质安全企业
在生产现场管理上,我们以全面落实安全生产责任制为核心,以生产现场6S管理为抓手,以贯彻落实安全生产责任制为基础。以实现安全生产过程的可控、在控为手段,以不安全不生产为原则,做到组织落实、措施到位使生产现场安全管理工作进一步规范。
1.积极推进生产现场6S管理。按照6S管理的要求对生产作业环境进行规划设计,对生产设备设施、工位器具、工件进行定置摆放,对车间危险源进行标识告知,对员工的不安全行为进行教育批评,从源头上对安全隐患进行了控制。
2.积极推行标准化作业。结合安全标准化创建和6S管理,积极开展“零隐患、零事故、零缺陷”三零班组活动,不断细化车间安全生产管理制度,编制工种标准作业指导书,制定安全防护规范和员工行为规范。
3.加强生产过程监督管理。在车间生产过程中要求做到“三个勤”。就是在车间安全管理过程中,勤汇报、勤讲解、勤询问。勤汇报,就是经常把车间现场管理工作中的安全问题及时向领导汇报,让领导第一时间了解情况,引起重视,给予支持。勤讲解,就是在日常车间的安全管理过程中经常给职工讲解安全知识、规章制度和防范措施。勤询问,就是主管领导经常询问车间职工生产操作过程中的安全情况,是否有不安全的因素存在,为车间安全工作改进、解决问题、总结经验提供第一手资料。通过“三个勤”的开展,有效防止了“三违”行为的发生。
四、加大安全隐患排查力度,遏制各类事故的发生
1.严格落实“三三隐患治理”制度。我们始终把生产现场安全管理作为安全管理工作的重中之重抓紧抓实,按照股份公司“三三隐患治理”的工作机制,我们实行了公司安委会、二级单位、班组(项目部)三个层级的隐患排查与治理机制,认真做好区域或局部事故防控,健全和完善了重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,严格执行隐患排查、确认、治理、验收“四位一体”闭合管理工作要求,对安全隐患的整改实行“重点监控、专人督办”,做到了期限明确、责任人到位,保证做到隐患不排除不生产。同时,利用每月生产经营调度会对安全生产隐患排查和整改工作进行通报。
2.开展安全大检查和专项检查工作。一是在搞好日常安全检查工作的同时,公司高度重视总承包工程和运营选煤厂的管理工作,并定期组织安全生产检查工作。5月底,公司对山西、陕西等地总包工程和运营选煤厂进行了全面检查,对于存在的安全隐患,按照“五定”的'要求下发了整改通知书。二是加强节假日、汛期的安全专项检查工作。
3.在各类检查中坚决做到“五防”:一防敷衍了事。确保人员落实到位;二防走马观花,马马虎虎。确保安全检查深入细致、严肃认真,不做表面文章,不摆花架子,实现安全检查的目的;三防有始无终,查而不纠,确保隐患整改到位;四防时紧时松,不能坚持,搞形式主义,力求建立安全检查长效机制;五防放任自流,置之不理,树立安全生产是企业的生命线,安全生产人人有责的理念。
五、认真开展安全教育与培训工作
公司始终把教育培训作为搞好安全生产的一项基础工作来抓,严格培训标准,加强培训考核,确保培训质量和效果。上半年公司组织了多次安全生产学习培训,培训人员460于人次。主要包括以下几个方面
1.生产开发中心,对新进28名工人进行了岗前培训,组织全体人员开展了安全答题活动,为生产管理人员及一线生产工人购买200本安全教育。
2.针对公司井下业务增多的特点,人力资源部组织矿山测量中心、国选精煤、采矿中心等单位50于人开展了为期5天的安全生产培训工作。
3.加强对特种作业人员的培训工作。上半年在人力资源部与生产开发中心的共同组织下,完成了焊工、叉车工、天车工、电工等特种作业人员的换证培训工作。
4.院办公室针对公司外阜业务较多的特点,聘请唐山市交警支队老师,为全体专职驾驶员和私家车驾驶员从新交通安全法、车辆事故处理程序、驾驶员注意事项等方面作了一次《交通安全知识讲座》。
5.为提高职工的安全意识,营造良好的安全氛围,制作了各类安全警示和安全宣传标语,放置在各生产区醒目位置,使员工每天上下班都能看到;并要求各班组利用班前班后会,及时通报本班安全工作情况,总结安全工作经验,指出存在的问题,提出下一步工作要求。
六、加大安全生产资金投入,满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中,我们体会到,仅靠加强管理还不够,还必须根据企业安全生产管理的需要,进行必不可少的投资。上半年,公司拨付安全生产专项资金,一是用于购置安全防护用品、劳动保护用品、消防用品;二是用于安全生产设施的改造,如喷漆房、砂轮房、气瓶仓库的改造,三是用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面的投入,使安全管理工作得道了有力的保障,使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改,不仅保障了生产长期稳定运行,而且保证了全年安全管理目标的实现。
七、存在的不足
1.个别二级单位的负责人对安全生产工作的认识不到位,对安全生产仍存在侥幸心理。
2.安全生产责任制仍需不断完善,违章作业现象仍有发生。
3.在车间安全生产标准化管理模式仍需不断健全和完善,职工安全生产意识还需进一步提高。
八、下一步主要工作
1.完成河北省安全生产标准化二级企业创建工作。
2.积极开展“安全生产月”活动。
3.进一步完善和规范安全操作规程,加强车间现场的安全管理,将安全生产制度落实到每位员工身上。
4.计划于6月中下旬,结合安全生产月的开展,邀请丰南区安监局对生产班组长、中层以上管理人员就生产现场管理、隐患排查与治理以及企业安全生产形势和任务开展2次安全生产培训活动。
根据《州住房和城乡建设局关于开展燃气安全生产隐患排查专项治理行动的通知》文件要求。结合工作实际,对燃气安全生产隐患排查工作进行全面部署推动,现将推进情况汇报如下:
一、全面开展隐患排查
立即向各燃气公司下发了文件通知,要求充分认识此次专项整治的重要性,认真安排部署,切实开展专项整治行动,对检查中发现的隐患和问题,要及时解决并采取有效措施认真整改。要求建立健全企业城镇燃气安全监管体制,全面开展排查城镇燃气安全风险,加强燃气设施、燃气燃烧器具的经营、使用及维护等环节安全风险工作。要求于9月5日前完成各厂站的风险摸排、重大危险源排查,并建立安全风险分布“一张图一张表”。
二、工作开展情况
专项行动期间,我市开展城市燃气安全隐患检查共3次,发现存在安全隐患3个,完成整改3个。对各燃气企业设施设备检查、维护、保养、检测检验情况进行了核验,要求制定燃气事故应急预案,按规定配备维抢修队伍和应急物资。同时,还排查了架设在桥梁上的及敷设在江河或者其他环节敏感区域的燃气管线安全运行情况;燃气管线线路选择执行国家标准,避开地震、洪灾及地质灾害等区域的情况;对老旧燃气管线、停用燃气管线及相关设施设备的处置情况;燃气加气站、配送站的设置和安全运行执行有关标准规范的情况。
三、下步工作打算
切实加强组织领导、迅速部署开展燃气生产安全隐患专项排查整治工作,检查不留盲区、不留死角,确保在要求时间前完成排查工作。
对自查存在的问题制定科学合理的整改方案并进行整改。对存在一般性安全隐患的企业及项目,边查边改、立查立改;一时难以解决的,制定整改方案,完成;对存在重大安全隐患的企业及项目,责令企业立即停产停工或者停止使用相关设施设备,在隐患消除前,不得投入生产运营;对非法违规建设的企业及项目,立即依法取缔关停。
将坚持执法查处与整顿规范相结合、企业自律与部门监管相结合、集中整治与建立长效机制相结合,在对非法行为整治的同时,强化合法企业的安全监管,规范经营行为,逐步提升瓶装液化石油气与城镇管道燃气安全管理水平。
党的xx大以来,习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题。做好安全生产工作,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要论述,一以贯之抓好落实。其重要论述,初步概括为十个方面:
一是关于必须牢固树立安全发展理念的论述。总书记指出:“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”并强调“这必须作为一条不可逾越的红线。”“不能要带血的生产总值。”总书记的重要论述深刻阐释了安全发展的重要性,告诫我们必须始终坚持以人民为中心,坚持生命至上、安全第一,切实把安全作为发展的前提、基础和保障。
二是关于必须建立健全最严格的安全生产责任体系的论述。总书记指出:“坚持最严格的安全生产制度,什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。在地方党委和政府领导责任方面,总书记指出:“安全生产工作,不仅政府要抓,党委也要抓……党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓”“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”,“各级党委和政府要切实承担起‘促一方发展,保一方平安’的政治责任”。在企业主体责任方面,总书记指出:“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。”总书记的重要论述要求,无论是地方党委还是政府,无论是综合监管部门还是行业主管部门,无论是中央企业还是其他生产经营单位,都必须把安全生产责任牢牢扛在肩上,丝毫不能动摇,一刻不能放松。要构建全方位的安全生产责任体系,使领导责任、监管责任、主体责任明确到位,从不同角度抓严抓实。
三是关于必须深化安全生产领域改革的论述。总书记指出:“推进安全生产领域改革发展,关键是要作出制度性安排……”“这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段改革创新。”总书记的重要论述,既有安全生产改革的总体要求,也有具体化针对性要求,各地区、各部门都要从安全监管最薄弱环节着手,查漏洞、补短板,不断推进安全生产创新发展。
四是关于必须强化依法治理安全生产的论述。总书记指出:“必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题。要坚持依法治理,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。这是最根本的举措”。没有安全生产的法治化,就没有安全生产治理体系和治理能力的现代化。只有建立完善的安全生产法治体系,采取严格的法治措施,才能从根本上消除对安全生产造成重大影响的非法违法行为等顽症痼疾,才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转。
五是关于必须依靠科技创新提升安全生产水平的论述。总书记指出:“解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。”“在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程,积极研发应用一批先进安防技术,切实提高安全发展水平。”总书记的重要论述要求我们,必须把科技兴安摆在更加重要位置,大力提高科技创新能力,提高安全生产本质化水平。
六是关于必须加强安全生产源头治理的论述。总书记指出:“要坚持标本兼治,坚持关口前移,加强日常防范,加强源头治理、前端处理……”“要站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待……”“宁防十次空,不放一次松。”总书记的重要论述,深刻指示了安全生产的内在规律,要求我们必须从源头上管控风险、消除隐患,防止风险演变、隐患升级导致事故发生。
七是关于必须完善安全生产应急救援体系的论述。总书记指出:“要认真组织研究应急救援规律”,“提高应急处置能力,强化处突力量建设,确保一旦有事,能够拉得出、用得上、控得住”,“限度减少人员伤亡和财产损失。”总书记的重要论述要求我们,必须始终把做好应急救援工作作为安全生产工作的重要内容,持之以恒加强应急能力建设,为人民生命财产安全把好最后一道防线。
八是关于必须强化安全生产责任追究的论述。总书记指出:“追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责,撤了职,看来可惜,但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命!”“对责任单位和责任人要打 到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。”总书记的重要论述振聋发聩,警示我们各级领导干部一定要以对党和人民高度负责的态度,时刻把人民群众生命财产放在第一位,对发生的事故要汲取血的教训,及时改进制度措施,毫不松懈,一抓到底。
九是关于对安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的论述。总书记指出:“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。”“对安全生产工作,有的东一榔头西一棒子,想抓就抓,高兴了就抓一下,紧锣密鼓。过些日子,又三天打鱼两天晒网,一曝十寒。这样是不行的。要建立长效机制,坚持常、长二字,经常、长期抓下去。”总书记的重要论述要求我们,必须充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、突发性、长期性,任何时候都不能掉以轻心,兢兢业业做好安全生产各项工作。
十是关于加强安全监管监察干部队伍建设的论述。总书记指出:“党的xx大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。”强调要“加强基层安全监管执法队伍建设,制定权力清单和责任清单,督促落实到位。”总书记的重要论述,充分肯定了安会监管监察干部队伍付出的艰辛努力,同时要求我们进一步加强干部队伍建设,规范执法行为,强化责任担当。
习近平总书记关于安全生产的重要思想内容十分丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。把总书记关于安全生产的重要思想坚决贯彻到各项工作中,既是我们做好安全生产工作的基本经验,也是我们今后推进安全生产工作的根本遵循。
一、战胜重重困难,施工迎难而上
1、克服了劳动力短缺等诸多困难
2、资金紧张
3、气候恶劣
二、积极采取的措施,精心组织、精心管理
1、进一步完善各项安全质量规章制度、完善管理体制
通过两年来的施工生产实际,进一步完善安全、质量等管理体系,建立安全质量月检、旬检、日检制度及整改制度。项目部除设立一名专职安全员外,各工区也层层设立专职安全员共计24名。将安全工作提高到了前所未有的高度。质量方面,绝不放松,强化强施工过程控制,坚持施工质量检查制度,严格执行“自检、互检、交接检”的三检制度,使质量问题在每道工序作业中都能得以有效控制。
2、完善激励机制,调动员工生产积极性
通过完善内部承包机制、制定循环奖励措施及月目标任务考核奖等手段,极大的提高了员工的劳动积极性,部分的缓解了因资金紧张带来的消极影响。
3、提高生产效率,降低生产成本
通过不断完善施工工艺,合理安排人员,精心组织,精心施工,在全体员工的努力下,施工产量不断提高,效率不断提升。
4、加强成本控制,强化数据管理,确保数据真实性
项目部每月8日定期召开成本分析会,认真分析上月存在的问题,找出不足,层层落实,下月改进,要求各项对比实现数据化,数据必须真实可靠,施工现场的每一个环节,层层控制,每道工序都做到有据可查,为了确保数据的准确性,做到每班质检工程师和领工员进行现场收方互相复核签认,确保了数据的真实性。
5、文明工地建设
继续加现场文明施工管理,根据实际成立了第一文明施工班和第二文明施工班,总人数32人。专门进行文明工地建设相关工作,保持工地卫生清洁,使道路干净畅通,洞内道路干净整洁,在渗水较大,无轨运输的情况下随时都可穿皮鞋进洞。各种设备物资标识齐全,堆放有序
6、认真搞环水保工作
积极与总指和地方环、水保主管部门联系,主动邀请其进场检查,征求意见,逐步完善环、水保方案、措施。
7、关心员工生活,处处都想着员工的疾苦
进入冬季,天气寒冷,千方百计筹措资金,尽快发放工资、奖金。
三、及时总结,及时调整
项目部定期组织进行安全、质量、环水保等有关方面的检查与总结,总结成功的经验和存在的不足,成功的加以推广,不足的采取措施防止再犯,使工作在一个良好的循环状态中前进。
以质量保安全、以安全保进度,全面细致,人性化的管理,以人为本,有制度、有落实,人人重视安全质量,人人实施安全质量。
四、注重自身修养,努力做好表率。
领导的行动就是无声的命令,“其身正,不令而行”。因此,我把加强自身修养,努力做好表率,做为实现领导的重要方法。
一是不断丰富知识,提高工作能力。
二是认真履行岗位职责,精心做好本职工作。
三是严格约束自己,力求做到公平公正。
自觉遵守各项规章制度,不搞特殊化,注意勤俭节约,不搞高消费娱乐活动。办公条件因陋就简,控制奢侈浪费。工作中实行“对事不对人”、“实物工作量考核”原则。
五、存在问题
自己虽然做了一些工作,但与上级领导的的要求和岗位职责相比,还有不小的差距。主要方面是生产成本控制不力,居高不下。分析其原因:
(1)进度压力大,造成人工、材料、机械设备投入过大。
(2)业主实行动态设计管理,项目内部承包机制需不断完善。
(3)资金紧张、环境恶劣、交通不便,造成材料成本加大。
一、指导思想
坚决贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本的安全理念,落实项目部及所属各部门、各施工队安全责任人的隐患排查治理责任,切实把隐患排查治理工作落到实处,通过本次质量安全隐患排查行动,深入排查治理在施工过程中的质量安全隐患,规范施工安全防范体系,预防工程质量安全事故发生。
二、组织领导
项目部成立工程质量安全隐患排查领导小组:
三、安全隐患排查工作安排
安全排查工作总体分三步:
1、召开隐患排查动员大会,宣传安全工作的重要性及紧迫性,号召全体施工人员从行动做起,查找身边的安全隐患。
2、查找安全隐患,具体按以下方面重点排查:
⑴进一步完善项目部及所属各部门及工区安全生产规章制度,根据施工现场的实际情况,组织制订安全操作规程并监督落实。
⑵项目部组织对机械设备尤其是特种设备进行检查,确保机械设备不“带病”运行。组织对现场施工用电进行专项安全检查。。
⑶继续组织开展三级安全教育、特种作业培训工作,确保特种作业人员全部持证上岗,确保项目部及外协队全体员工都能参加安全培训。
⑷根据施工进度,进行专项、专业检查,及时排查出施工现场存在的危险点(源)并督促落实整改。重点排查施工区域和材料出入及堆放区域的围护、分区。
⑸重点抓好施工现场安全帽、安全带及安全绳的正确佩带使用工作。
⑹进一步加强施工现场标志标牌、安全警告标牌的设置。
3、针对安全隐患逐项进行整改,以达到预防的目的。
四、隐患排查情况
1、现场材料堆放较凌乱,均有不同程度零散材料堆放。
2、施工现场安全警示牌较少,特别是施工区域和材料进场区域的围护、分区,安全警示标志不明显。
3、施工现场临时用电设置不规范,电缆线未进行架空或埋设。
4、施工人员安全意识不强,部分人员未按照要求佩戴安全帽。
5、一层支模基础部分未夯实硬化,杆距超过允许范围。
五、隐患治理情况
1、组织现场施工人员在停工期间,对现场材料进行清理,并放置材料标识牌。
2、调整施工现场围挡,合理分区,并悬挂安全警示标语。
3、安全负责人对电工进行临时用电安全教育和用电安全交底,督促对裸露的电缆进行入地埋设。
4、对所有施工人员进行安全教育,提高安全意识,强制要求所有施工人员必须佩戴安全帽,由施工员和安全员进行检查监督,发现一例罚款50元每人次。
5、对支模基础部分进行硬化,杆距按照规范要求进行加密。
项目部全体人员高度重视安全生产工作,把安全生产隐患排查治理工作做实做好,使安全检查不走过场,不流于形式,坚决实现安全检查“无盲区、无死角、无漏点”的三无管理目标,及时地将事故隐患消除在萌芽状态,有效的保证了全项目部良好的安全生产态势。
为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》,加强电力安全生产监督管理,确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产,20xx年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视,主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理,认真抓好安全学习和对员工的安全教育,不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行,加强安全检查和监督,抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行,全公司安全生产情况正常。到目前止,全公司已连续837天,无安全生产伤亡事故发生。
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展"安全生产月"和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司"安全生产月"活动领导小组。对如何开展好"安全生产月"活动进行了布置:
1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。
2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对"安全生产月"活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对"安全生产月"活动部署的工作要求和安排。
3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。
4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对"安全生产月"活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于20xx年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从"要我安全向"我要安全"的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司20xx年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行"两票"、"三制度"。针对少数施工人员对"工作票"执行不严的现象,着重对"工作票"执行情况进行了整改,使对"工作票"的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使"二票"的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。"安全无小事",为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行"横到边,纵到底"的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
根据《xx县人民政府办公室关于组织开展安全生产大检查的紧急通知》(郫府办[20xx]75号)xx县政府主要领导要求,为深入贯彻6月5日全县安全工作紧急会议和6月6日省、市、县安全生产工作电视电话会议精神,按照《xx县人民政府关于印发xx县镇、部门安全生产监督管理职责的通知》(郫府发[20xx]45号)要求和安全生产“一岗双责”、“属地管理”、“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,以及按照《xx县人民政府办公室关于开展安全生产三项行动的通知》(郫府办[20xx]68号)安排,结合民政局安全生产和消防安全工作实际,本着最大限度地控制安全生产事故,杜绝重特大安全生产事故的发生,认真吸取成都“6.5”公交车燃烧事故,重庆矿井垮塌和云南客车重大交通等事故的惨痛教训,做到举一反三,防患于未然,针对夏季火灾、道路交通、建筑施工、企业生产等事故易发期,民政局党组高度重视,及时研究组织开展了安全生产大检查和安全隐患整改工作,参加局领导4人,干部25人,分5个检查小组,分别检查了民政福利企业26个、社会福利机构10个、灾民活动板房集中安置点5个、办公场地4处、家属院1个,查出隐患5个,整改隐患5个,投入整改资金16700元。现将安全生产隐患排查整改工作情况汇报如下:
一、及时传达安全生产工作会议精神,全面安排落实安全生产大检查工作
我局成立了以局长为组长的安全生产工作和火灾隐患排查整治工作领导小组。于6月8日上午,组织召开了全局干部职工安全生产知识培训教育会,向全局干部职工认真传达了国务院、省、市关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作xx县安全生产紧急工作会精神,总结了我局今年以来消防安全和安全生产工作情况,深入分析了我局消防安全和安全生产工作存在的薄弱环节,通报了成都“6.5” 公共汽车燃烧事故和我县当前消防安全和安全生产工作形势,学习传达了市、县安全生产工作的有关文件,就下一步全面抓好全局消防安全和安全生产工作进行了具体安排部署。要求各福利企业、中心敬老院、社会托老院、殡仪服务站、局级机关、局职工家属区、各灾民板房安置点从认识消防安全和安全生产工作形势,查找薄弱环节、增强消防安全意识、自查自纠消除隐患、强化督查加强执法等方面着手,大力抓好消防安全和安全生产工作,继续抓好全县各福利企业和社会托老院《20__年度安全生产消防工作责任书》的落实。进一步开展防火、防盗、防交通、防生产事故等宣传、培训、教育工作,做到消防安全和安全生产警钟常鸣,人人是宣传员,个个是消防安全和安全生产监督员,在安全生产责任落实年,在第八个“全国安全生产月”活动中,层层落实责任,做到安全生产,严防大小事故发生。
二、积极开展安全生产隐患排查整改,狠抓安全生产责任制的落实,确保了安全生产形势稳定
我局先后下发了针对全县福利企业的《关于认真开展火灾隐患排查治理工作的通知》和针对全县中心敬老院、社会托老院的《关于切实开展社会福利机构火灾隐患排查治理工作的通知》和《xx县民政局组织开展安全生产大检查实施方案》,从6月8日开始到6月20日,我局在相关分管领导的带领下,组织局福利企业管理科、社会事务科、救灾救济科、基层政权科、局办公室等有关科室同志对全县民政系统涉及到的企业、事业单位、局机关进行了全面详细的安全生产工作大检查。
1、着重对成都华宇粉末冶金有限责任公司、xx县新民机械助剂厂、xx县福利印务有限公司、xx县蜀龙包装制造有限公司、成都川派豪客实业有限责任公司、xx市犀浦银雁床上用品有限公司等全县25家民政福利企业,进行了“拉网式”安全生产大检查,各福利企业向我局签定了《xx县安全生产工作责任承诺书》25份,及时排查出私拉乱接电线、消防器材不到位等安全隐患3个,整改3个,增加灭火器15个,督促企业悬挂了“安全生产宣传挂图”和安全生产警示标识,再次对职工进行了安全生产知识培训和逃生自救演练,培训人员1250人,有力促进了企业安全生产工作;
2、对天顺老年休养院、晚霞休闲中心、颐家怡老年公寓3家社会托老院和全县6所中心敬老院以及犀浦养老院进行了安全生产详细检查,各福利机构向我局签定了《xx县安全生产工作责任承诺书》10份,查出和整改安全隐患1个,为20个灭火器充了粉加了气;对职工和入住人员进行了安全知识再培训,严防火灾和食物中毒事故的发生;
3、对唐昌等镇全县5个灾民活动板房集中使用安置点,按照重点防火防盗和安全生产有关要求,再一次进行了“拉网式”消防安全和安全生产隐患大排查,查出灾民放养犬只、管理人员脱岗等安全隐患2个,责成相关镇及时整治安全隐患2个,严防人员伤亡和火灾、盗窃事故的发生;
4、对全县殡仪服务站点进行了安全生产大检查,督促殡仪服务站对车辆安全性能、消防、冷冻、用电、用火等安全生产工作进行了一次大检查,新添灭火器6个,严防交通、火灾事故发生;
5、对全局车辆、办公室、家属院等进行了一次全面安全性能、安全隐患大排查,在家属院张帖了《安全告示》,召开了安全常识培训会,重点检查了天然气管道、电路、易燃易碎物品,严防车辆、办公室、家属院发生安全事故;
我局向县政府递交了《xx县民政局安全生产责任承诺书》,特别对福利企业易燃有毒原材料、产品生产厂家的重点部位、场所、消防设施、电源设备着重进行了督促整改,增添了防范措施,本次集中检查整治工作收到了明显成效,我局还将督促有关福利企业、社会托老院继续投入,坚持和完善安全生产和消防安全工作制度、设施,严防安全生产事故的发生。
三、切实加强宣传教育,有力提高了干部群众安全生产意识
我局在“全国安全生产月”活动中,利用民政工作集会、文体活动、福利企业职工和全县村组干部培训、宣传标语、宣传单等广泛开展了夏季防火和安全生产宣传教育,悬挂标语33幅、张贴宣传画40张、出黑板报35期、出动宣传车5台、培训职工1937人、开展安全咨询2100人、发放宣传资料500份;营造了夏季防火和安全生产工作氛围,使干部职工掌握了防火灭火和安全生产及逃生自救常识,切实提高了消防安全意识,鼓励干群主动举报火灾隐患和安全生产违规违法行为,增强了干群安全生产工作的能力。我们还将按照市县职能部门的要求,继续组织和发动广大职工群众开展以“遵章守纪、关爱生命,安全发展”为主题的安全生产教育活动,广泛开展“读一本安全生产知识书籍,提一条安全生产建议,查一起事故隐患或违章行为,写一条安全生产警示语,看一部安全生产警示片,接受一次安全生产知识培训,忆一次事故教训,当一天安全检查员”等群众性活动。坚持做到安全生产工作常抓不懈,杜绝事故发生,确保职工生命和财产安全,争创安全生产工作先进单位。
四、坚持严格值班值守,确保信息畅通,做好了必要的应急准备工作
我局建立了民政系统信息畅通机制,保障干部职工每天24小时通讯联络畅通,完善了自然灾害抢险救灾应急处置预案,通过“5.12”地震灾害和“6.5” 公交车燃烧事故,我局进一步完善了抗灾救助信息报送制度和维稳制度,严格落实了防洪、节假日值班值守和领导带班以及大假封车制度,加强了车辆管理和驾乘人员的安全警示教育,全局干部职工能及时妥善处理民政相关应急工作,能切实防止事态扩大或次生事故的发生,确保社会稳定和防灾减灾救助工作的有序开展。
同志们:
今天,公司召开20xx年安全生产工作会议,主要是回顾20xx年安全工作取得的成绩和存在的不足,部署20xx年安全工作任务及措施,发动全体员工鼓足干劲,扎实工作,锐意进取,开创20xx年安全生产新局面。
--20xx年安全工作简要回顾
20xx年是鞍千公司生产经营改造任务较为繁重的一年,受职工素质不高、外部矛盾没有消除、相关方管理缺位、全球金融危机等不利因素的影响,给完成全年生产目标带来很大困难。"6.21"相关方死亡事故的发生,给原本严峻的安全生产形势又蒙上了一层阴影。但我们没有就此消极,而是认真深刻反思,吸取教训,振奋精神,在两级公司的正确领导下,在各级管理干部的大力协助下,通过全面落实企业安全生产责任,深化安全评价,深入开展安全标准化创建工作,积极推进安全管理、检查、考核三到位,强化安全教育培训,夯实基础管理,强化安全检查、隐患排查治理和环境治理等工作,使鞍千的安全管理水平又有整体提升,为完成全年生产任务提供了强有力的保障。
一、建立健全规章制度,落实安全生产责任,完善安全管理体系,成功办理了安全生产许可证
20xx年鞍千公司始终把搞好安全生产作为稳定公司生产经营的一项重要工作来抓,认真贯彻落实国家、省市、两级公司安全会议精神,并根据鞍千实际,不断制定切实可行的工作计划,进一步提高抓好安全工作重要性的认识。
一是全面落实安全生产的各项制度体系,强化各级干部和部门的安全检查、检点,推进了专业部门检查曝光制度。每周利用视频进行隐患问题通报,促进问题及时解决。
二是落实干部安全生产责任制,落实《中央企业安全生产九条禁令》精神,组织部室、作业区主要负责人进行安全资质培训27人次,实现全部安全管理干部持证上岗;随工艺、设备和流程的变化及时修订、完善安全生产规章制度22项,岗位安全规程46项,组织岗位职工作业规范学、练、用及普法培训考试1300余人次,做到全员持证上岗。
三是严格贯彻执行国家《安全生产许可证条例》、《非煤矿山建设项目安全设施设计审查》等相关法律法规要求,积极组织安全生产许可证、环境评价、核应用项目评价及建设项目"三同时"申办工作,已顺利通过国家、省审批,成功取得证书。
四是开展定期的安全基础工作评价,及时完善和堵塞管理漏洞,消除管理缺陷,使安全管理的长效机制进一步夯实,加强管理考核,实施管理责任追溯,把安全管理责任与个人绩效挂钩,有效促进各级安全生产责任的落实。
二、大力推进"安全标准化"车间、班组、岗位建设,全面提升安全规范化管理水平
年初公司将"安全标准化"车间、班组、岗位创建工作确定为本年度重点工作之一,有计划的进行推进。制定了"安全标准化"车间、班组、岗位推进计划,成立了"创标"组织机构,并制定了详细的推进措施。在日常推进过程中,认真对照35个方面139项检查标准逐项落实,修订"六项制度"24项,编制作业指导书36个,制作、安装、更换安全标志千余处。
在此基础上,开展标准化岗位、标准化班组的评比活动,共评选出标准化岗位10个,标准化班组10个;3个作业区参加20xx年度标准化车间的检查,尾矿作业区和磨磁作业区通过了标准化初评验收,还有2个标准化班组和岗位分别通过预检,完全标准化车间推进计划目标。
三、突出实效,大力开展教育培训,使教育培训工作能够做到经常化、制度化
针对气候变化、生产重心调整、设备工艺转型、辅助工种作业人员急剧增加等特点,组织各作业区开展经常性的学习培训。每季度一次全员性的安全评价和危险辨识成为常态化管理。建立各类事故应急预案6项,并定期组织演练。
根据实际对部分作业指导书进行细化,重新编制受限空间和非常规作业指导26项,组织班组长参加上级公司组织的专项培训76人次,加强节假日期间三个纪律管理,开展经常性的事故案例讲座,有针对性组织全员讨论,岗位操作规程学、练、用活动,组织1200人全员持证上岗复核考试。基层单位的日常培训进一步规范,教育培训计划执行率达到90%以上,基本达到"四有"要求。
四、加大安全检查力度,突出重点和难点,强化隐患治理工作,从严治厂
充分发挥部门监督、检查、指导、服务、考核职能作用,坚持抓事故从违章抓起的原则,开展了多层次、全方位安全大检查活动,严肃查处"三习四违"行为,跟踪基层单位隐患整改。
一是强化各级干部和部门的安全检查、检点,推进了专业部门检查通报制度。
二是采取规范标准、典型引导的方式指导基层深入开展专项整治活动,先后开展了"采场车辆运行安全专项整治"、"排岩场专项整治"、"用电管理专项整治"、"特种设备专项整治"等专项活动,并结合"两运达标竞赛"、"安全生产活动月"和"百日安全无事故"等活动,有效地消除设备、设施安全隐患和作业现场的不安全因素。
三是加强重大的事故隐患彻底根治,先后对许东沟采区高并段、选厂破碎区域边坡进行了彻底治理;完善新区至哑巴岭井口公路及挡墙的标准建设;易发机械伤害、高处坠落的部位设置了安全平台,加装安全栏杆;吊车、皮带、锅炉等危险性较大的设备安装声光报警器45台,煤气检测仪6套,易发事故部位增设了安全标志牌280块,在三个采区分别安装了监控设施。
四是安全检查和周曝光制度进一步固化。组织开展经常性的隐患排查和整治,全年上报治理项目165项,其中较大以上项目30余项;全年共计检查曝光问题1467项,考核金额60420元;同时坚持周周有分析,剖析安全管理日常工作中存在的问题和原因,并有针对性布置安全管理重点和整治措施。
五、加强和规范相关方安全管理,相关方的监管责任进一步落实。
"6.21"相关方事故发生后,引起全体干部职工的高度重视,针对相关方管理上存在责任落实不到位、检查不到位、考核不到位等问题,在公司范围内开展全员事故大讨论。针对相关方管理还没有形成有效的监管机制,缺乏系统的管理措施;劳务用工管理中缺乏主体责任意识,相关方安全管理的制度体系、责任体系还没有完全建立起来等深层次原因进行深刻反思,专门召开了下半年安全工作会议,重点抓了四方面工作:
一是吸取事故教训,强化管理部门、区域管理单位的监管责任,重新规范安全管理协议,明确工程施工、服务过程中的权利和义务。
二是开展相关方准入制度的评价,落实区域管理单位的责任。
三是加强非常规作业,受限空间作业管理,实施相关方作业票管理制度,加强沟通协调,把主辅单位的日常管理统一到相同层面,做到安全生产"五同时"。
四是坚持从严管理,对"三习四违"现象,严格按公司文件规定进行处理。
六、职业健康管理工作进一步规范。
为改善职工的作业环境和工作条件,加强了职业健康的规范化管理,采取强有力的措施加以落实。
一是开展扬尘专项整治,在采场主要部位设立扬尘治理公告牌,明确责任单位和管理措施,专人负责,做好环境监察。
二是加强脱硫和除尘设备管理,对破碎、筛分和跑车等重点部位加强整治。
三是落实危废管理措施,编制了《鞍千公司危险废物管理手册》,以废油脂和油抹布管理为突破口,规范贮存、运输和处置程序。
四是加强环境保护和监测,每年进行环境监测二次,制定了《鞍千公司突发性环境污染事故应急预案》、《鞍千公司环保应急预案》等应急预案四项。
五是积极组织职业健康检查,组织536人参加接尘、接噪健康体检,参检率达100%。
七、高度重视防暑降温工作,切实搞好防暑降温各项措施的落实
把防暑降温工作作为重点工作来抓,落实防暑降温措施,定期检查岗位防暑措施落实情况。加大了资金投入,保证防暑降温工作的落实。为基层增添46台空调,9台冰箱,72台饮水机,5顶太阳伞,80余个凉垫等防降用品用具,根据职工需要,为现场发送矿泉水近20xx箱,适时增加防暑饮品供给数量。
20xx年安全工作在取得成绩的同时,在安全管理和现场治理方面还存在不容忽视的问题。
一是各级干部安全生产责任制有待进一步落实,区域管理责任落实不到位,检查出的隐患得不到及时有效的整改,简单问题、重复问题屡屡发生;
二是职工综合安全素质有待进一步提高,安全险情偶尔出现;
三是各项规章制度执行不够坚决,考核时紧时松;
四是现场治理的认识需进一步提高,存在集中治理多,坚持固化少,定置定位管理不到位等问题。
五是相关方教育培训管理不到位,没有认真贯彻落实两级公司对相关方管理的要求,对相关方人员未做到同时培训、教育,同时检查与整改,没有很好地把住人员入口关。
六是仍然存在重理论轻实践、重考试轻操作、重主体轻劳务的现象,导致部分职工、雇佣工危险辨识能力不强,事故防范意识差,综合安全素质低。
七是安全标准化还存在相对化倾向的问题,虽然我们有三个作业区进入标准化车间,两个作业区今年通过预检,纵向对比有很大进步,可横向比较,我们与其它单位和安全标准化管理要求,无论是基础工作,硬件设施,现场管理水平,还是人员素质,还存在很大差距。
八是安全设施不完善,随着采矿作业部位的变化,产生了一些高阶段、陡坡路、深部蓄水坑,边坡维护不及时和没有安全防护设施的问题,部分设备平台、电气线路腐蚀、敷设不标准危及安全生产的问题。都需要引起我们的足够重视,在今后工作中认真加以解决。
同志们,20xx年在班子成员和各级管理人员的配合下,在全体职工的共同努力下,鞍千公司实现了安全文明生产,在此我谨代表公司向在座的各位并通过你们向一年来为推进安全文明生产做出积极努力的全体职工表示衷心的感谢。
--20xx年安全工作重点
20xx年公司生产经营任务仍然十分艰巨,随着全球经济形势的不断恶化,钢铁行业进入寒冬,鞍钢对矿业公司利润贡献率的依赖性将进一步加大,安全生产形势将会更加严峻,生产组织难度将随之增大、员工思想活跃,将使安全生产工作面临新的挑战。
一是采场变化日新月异,随着深部采掘的开拓,各种安全防护措施需要紧紧跟上生产的节奏。
二是排岩场占地问题没有解决,排岩受阻,使生产压力增大,加上生产汽车大批的改型更换投入生产后,生产工艺、生产组织方式势必进行调整。
三是众多的协力单位、外雇佣人员、辅助作业人员增加,相关方准入评价的全面展开,各级管理人员的管理责任、管理难度随之增大。
四是部分设备进入大修期,安全装置、安全设施逐渐老化,设备隐患进一步增多,检查治理和隐患整治的难度也随之加大。
五是生产过程中的不确定因素依然存在。
为此,各部门、作业区要正确认识20xx年安全生产形势,提高认识,落实责任,严格管理、克服困难,扎扎实实做好安全生产工作,给生产经营创造一个稳定和谐的环境,全力确保安全生产目标的顺利实现。
--指导思想
认真贯彻落实"安全第一,预防为主,综合治理"安全生产方针,全面贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)精神和两级公司的有关要求,加强企业安全文化建设,引领安全管理思想和理念的转变,以深化安全生产标准化工作为主线,落实安全生产责任,夯实安全工作基础,落实安全生产防范措施,推进企业安全文化建设,全面提升安全生产管理工作规范化、科学化水平,构建安全生产长效机制,实现安全发展。
--工作目标
实现重大设备事故、环境污染事故、重大火灾、轻伤以上事故为零;安全生产综合指标创公司历史最好水平。
一、提高认识,总结经验、落实措施,切实做到安全管理检查、考核工作"三到位"。
各单位﹑作业区﹑专业部门要对本单位、本部门20xx年的安全生产工作进行一次全面评价,召开专题会议,认真总结安全生产工作特点,找准存在的问题,分析面临的形势,认真研究解决问题的对策,结合本单位实际,以落实安全生产责任制为内容对20xx年的安全生产做出针对性部署。
各级领导要切实落实各自的安全责任,牢固树立安全第一的思想,本着对党、对企业、对职工、对自己高度负责的精神,切实抓好本职范围内的安全工作,确保安全工作"三到位"
一是安全管理到位,各级领导要认真学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、国家安监总局《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》、国资委《中央企业安全生产禁令》等企业安全生产工作所遵循的纲领性文件,结合安全生产管理标准化工作,认真落实自己在企业安全生产中的主管责任,抓好隐患整改落实、重大事故的防范工作。
二是安全检查到位。公司领导、各专业部门、作业区区长、班组长、岗位工人都要按照安全生产责任制和有关规章制度的要求,对重大危险源、易发重大多人事故的设备、场所进行经常性的检查,及时发现危险因素和事故隐患,落实事故防范措施,防范各类重大事故发生。
落实各部门安全责任。继续推进职能部门安全检查通报制度,各专业部门要按专业特点,建立日常安全检查和隐患整改台帐,做好本专业范围内的安全管理工作。
落实作业区管理人员安全责任。要采取各种措施,充分发挥作业区管理人员的作用。建立和完善《作业区安全责任考核细则》等安全管理"六项制度",定期对工区领导、班组长等管理人员安全责任履行情况及安全工作效果进行评议,促进安全责任到位。
落实区域安全管理责任。要加强对外来施工单位和施工人员的管理,教育相关人员遵守有关规章制度,按要求施工,同时,加强监督检查和指导,确保施工安全。
二、加大安全检查力度,强化隐患治理,全面落实事故防范措施,推进安全综合治理机制。
建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患排查治理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全是安全管理的有效手段。
一是增强安全检查范围和隐患整改力度。把安全专项检查同季节性事故防范相结合,通过安全检查,视频曝光促进隐患整改工作的落实。提高职工主动参与安全管理自觉性,发动全体职工深入开展隐患排查活动,认真整改存在的隐患和问题,创造本质安全作业环境。
二是各专业部门要各负其责,各司其职,做好本专业范围内安全管理工作。本着谁检查,谁负责的原则,把整改措施落实到人。凡是公司下达的隐患整改指令书要求限期整改的,不整改或整改不及时的要按公司有关规定追究相关人员的责任,并加重一个档次处罚,对单位按安全挂牌考核办法进行考核。对生产、检修施工中因安全管理不到位,检查不认真,考核不落实、随意拆卸安全装置、不及时恢复致使隐患问题长期存在的,要追究相关部门及责任人的责任,把问题和隐患解决在专业管理之中。
三是坚持抓事故要从抓违章抓起的原则,严肃查处"三习四违"行为。要重点突出作业过程中的安全生产行为控制,从作业人员作业前的安全交底,安全措施的制定审查,作业人员的安排和作业中安全负责人安全措施的落实、作业程序、作业指导书的执行等方面入手,严格执行标准化作业,遏制违章违纪。同时加大对职工违章作业的查处力度,严格管理,对"三习四违"行为严格按照公司《清洁文明工厂挂牌考核办法》中职工违章行为和隐患问题中安全考核细则进行处罚。对发生事故的,严格按照"四不放过"的原则处理,对有关责任者进行严肃考核,杜绝违章作业行为的发生。
四是克服管理标准相对化错误思想,提高隐患排查治理能力,对照标准查找差距,把TnPM与安全标准化建设相结合,用TnPM的管理方法,抓设备、设施和现场的治理,进一步提升定置定位、可视化管理标准。
五是建立规范的检查考核机制,明确分工和职责,实施安全检查、隐患排查常态化,使专项检查与日常检查相结合,增强管理的计划性、规范性,通过各级的责任落实,使隐患和问题能够及时有效治理,避免出现推诿扯皮现象发生。
六是完善安全指令书制度,规范隐患整改机制,注重解决实际问题,避免出现以罚带管,或只罚不管现象。做到曝光考核和奖励相结合,奖罚并举,充分调动干部、职工的工作积极性。
三、加强安全教育培训力度,切实提升全员的安全素质。
在原有教育培训机制的基础上,继续加大投入,不断提升教育培训管理水平,使全体干部职工的安全素质和综合能力有显着提高。
一是抓好辅助作业人员的培训,重点抓好入口关、上岗关,通过帮带和实训等方式,使辅助作业人员的危险辨识能力、事故预防控制能力和规范操作能力达到岗位作业要求。
二是抓好季节性事故防范培训,开展有针对性的教育培训,重点抓好电工、指吊工、司机、司炉工等特殊工种人员和新入厂、转换岗和混岗人员的培训,做到特殊工种人员必须持证上岗。
三是坚持安全评价和危险辨识长抓不懈,各基层单位要针对安全生产的实际,根据现场的环境、作业条件、生产工艺和气候的变化,及时组织开展相关的危险因素辨识。在此基础上,根据问题的危害程度,组织安全评价,及时修订和完善作业指导书。
四是定期组织安全管理干部学习规章制度和法律法规,不断提升安全生产责任落实。
五是继续开展岗位作业规范"学、练、用",提高岗位规范化操作水平。
六是坚持教育培训服务于安全生产的原则,使教育培训的内容、范围适应于生产实际,规范安全档案管理,定期组织检查,确保教育培训制度的严肃性和有效性,不断提高教育培训的效果。
四、继续深入开展安全标准化工作,全面提升企业安全生产管理水平和绩效。
20xx年,在公司范围内,继续全面深入开展安全标准化创建工作。进一步健全和完善安全管理制度及体系,依法统一规范安全管理工作。明确、量化、分解安全工作目标,层层签订安全生产责任状或承诺书,落实各级、各岗位安全管理责任。强化激励和约束机制,对危险源实施分级管理和设置安全标识,落实和完善"5S"管理。以安全标准化建设为主线,不断加强岗位、班组、作业区和企业的全面规范化管理,从而促进安全管理水平向更高目标迈进。
一是以管理标准化、操作规范化和现场标准化为重点,加强安全标准化岗位建设,通过整治现场作业环境,提高岗位操作水平,优化人、机、物、环的合理配置,提高本质安全水平。
二是加强安全标准化班组建设,着力抓班组长的安全生产责任落实,通过安全教育培训标准化、管理制度化、作业标准化、作业流程目视化、危险辨识控制与整改常态化的"七化"建设,不断把应急管理落实到基层,将标准化建设列入班组管理内容,不断改进完善班组安全管理工作。
三是以规范安全管理六项制度为核心,全力推进安全标准化车间建设,重点抓好安全规章制度建立及执行、危险辨识与危险源评价、安全教育培训、生产工艺安全管理、设备设施安全管理、作业现场安全管理和应急管理等重点工作,确保两个作业区进入标准化车间行列。
四是推进安全标准化企业建设,通过建立安全生产责任制,制全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。同时将各级管理人员履行安全生产职责和安全生产绩效情况作为岗位人员考评的重要内容,使安全管理工作全面、真正实现法制化、规范化。
五、落实区域安全责任,推进和规范相关方监管和评价机制,实施一体化管理。
相关方的安全生产和安全管理关系到鞍千公司安全稳定和鞍千公司的长远发展,也是我们所面临的重要安全风险,因此,20xx年要加大力度推进和规范相关方的管理。
一是强化部门的安全管理责任。层层把关,杜绝无资质的施工单位承包工程,把好进入区域的入口关;严格工程施工作业前管理,要与相关方签订安全协议,执行作业票制度,共同进行危险辨识,制定完善的作业指导书;加强施工过程中监管,认真执行管理要求和规章制度,严在事故前。
二是坚持谁主管谁负责的原则。严格落实责任和考核,加强对管辖区域范围内各单位安全基础工作的检查,凡是因作业区安全监管不到位而引发事故的,要追究其区域安全管理责任。
三是落实相关方准入评价机制,把各方统一到相同管理层面,指导、督促、监督相关方开展安全生产条件的自评及落实工作,落实区域管理责任,实施无差别化管理,做到一视同仁,责任同担,从而促进责任落实
四是认真落实《鞍千矿业有限责任公司区域一体化管理制度》,加强区域管理,规范管理程序,落实管理措施,消除安全化管理相对化观念,按照处处有标准,事事有规范原则,从严管理,规范管理。
五是相关方单位要与区域负责单位一道进行安全标准化企业和车间的建设,以开展安全生产标准达标创建作为切实落实企业安全生产主体责任的有效抓手,督促企业健全完善安全管理机构和规章制度,强化企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,进一步健全和完善各项安全管理制度,实现安全管理标准化。
六是强化主体责任,落实劳务用工和相关的管理,按《钢铁集团公司相关方安全生产准入及监管规定》(钢政办发【20xx】45号),加强对相关方的安全生产管理情况审查,严把准入关,建立和完善有关相关方安全管理制度,完善相关方事故管理办法,理顺与相关方的关系,明确相关方的安全管理责任。
六、全力以赴抓好安全环保重点工作,全面提升鞍千公司整体环保管理水平
一是抓好内外环境的治理。要加大检查考核,落实责任,加强管护、采取各种维护措施巩固和保持现有治理成果。抓好防尘工作,以管促治,发挥现有除尘设施作用。加强湿式作业,强化采场路面洒水,做好个体防护,减少粉尘危害,把污染因子控制在合格范围内,保护职工身心健康。
二是加强职业健康管理。根据国家《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法规要求,要从健全职业健康管理规章制度,建立完善职业健康档案,落实新、改、扩建设项目职业卫生"三同"时管理,加强现场岗位职业危害因素的监测和防控措施,实施接触职业危害作业人员岗前、岗中和离岗职业健康体检,开展职工的职业健康培训等方面,进一步加大力度,注重和加强职业健康管理,强化监督,改善现场作业环境,保障从业人员的职业健康。
三是抓好重大危险源管理。要依据新的国家标准(GB18218-20xx),重新对重大危险源进行辨识评价,登记建档,为重大危险源的管理奠定基础;针对锅炉、危险品储罐等重大危险源,完善监控、检测技术手段和管理措施。危险品储罐要实现压力、含氧量、泄露等指标的自动检测和控制;锅炉要严格实行本体及压力表、水位计、安全阀等专业强制定检,通过完善有针对性的技术措施,保证重大危险源运行的稳定受控。
四是继续推进危废管理。建立标准贮存场地,规范领用、管理和处理程序。
五是加大环保工作力度。实现清洁生产,巩固和发展现有的复垦绿化成果,努力打造绿色生态矿山。
同志们,20xx年已经过去,20xx年向我们走来,但安全生产的任务依然艰巨,让我们振奋精神,以更务实的工作、更有力的措施、更有效的手段不断强化安全管理,落实事故防范措施,确保20xx年生产经营目标的实现。
按照某某文件精神,我公司组织管理人员认真学习,研究工作、制订实施方案,并动员了全体员工落实活动,大大增强了全员安全意识,不断促进和完善安全生产制度。由于领导认真贯彻上级文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序,促进了经济效益大提高的好成绩。六月份生产销售总值超过了月平均销售目标和历史最好水平,扎扎实实把抓安全生产落实到了促进生产发展的实处,往下是对这次安全生产工作大大报告。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动领导小组
公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员共5人,形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天,我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期,公司先后出黑板报三期,出安全专栏二期,向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传“安全月”,阅读学习报刊杂志,了解“安全月”活动的近况新闻,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。
二、开了“三个会”,组织“二个大检查”
公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会,为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的.安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件,适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬,公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习,活动领导小组具体指导,并根据公司实际,按“安全生产月”全员教育考试卷中选题,组织全体员工进行笔试答题,填写答题卡。
安全理论知识学习,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界,过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识,现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。下旬,公司根据全员理论学习的基础,专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用,并抽出半天的时间,举办了全员现场实物消防练兵活动,活动按车间分组、竞赛练兵,使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动,全体员工既懂得安全的重要性,又能实际操作,提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段,但安全活动是一项长期的工作,公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力,从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度,到培训员工安全知识、组织安全演习,组建义务消防骨干队,不断检查、发现、整改安全隐患,赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点,进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
根据肇庆市气象局《关于加强全市气象部门安全生产工作的通知》(肇气办〔20xx〕06号)的工作部署和我局在国庆期间对安全生产管理的要求,核算中心人员结合本科室安全生产的特点和规律,针对安全隐患点做了全方位的隐患排查,现将排查情况分列如下:
一、针对现金、票据和原始凭证作排查
对现金和票据进行专人、专柜保管。各会计在自己的专柜内保管好其负责的会计凭证,出纳在保险柜内保管好票据和现金。对原始凭证、记帐凭证等及时进行装订、归档,放入专用铁皮柜内,防止丢失、污损、受潮、虫蛀、鼠咬等情况,并定期进行检查、通风,防止霉变。
二、针对插座、开关作排查
我们对电器插座进行了检查,没有发现损坏、漏电等不安全因素,开关使用灵活,并且也无损坏、漏电等不安全因素。
三、针对电源电路作排查
每天注意关闭所有电源,在节假日,特别是国庆期间还要彻底关闭电闸,如有需要加班的人员,离开时要自觉关闭电源电闸。
四、针对门、窗作排查
因财务室属于资金存放地点,门窗就显得尤为关键,一定要安全、稳固,所以我们针对这两点做了重点排查。门窗无损坏、无开焊、腐蚀现象,使用性能良好,未发现安全隐患。
总体来说,我科室通过排查未发现明显隐患点,尚属安全,为保障安全生产,安度国庆,我们将时刻注意,定期对隐患点进行检查,发现问题及时上报。
一、继续深入开展餐饮环节食品安全大检查
按照属地管理原则,市局和各县(区)局按照省、市相关要求,在餐饮业主自查自纠的基础上,组织执法人员对辖区餐饮企业开展“拉网式”大检查。安全大检查中,注重环环相扣抓重点,处处把关保质量。一是检查餐饮服务许可证、从业人员健康证明是否齐全有效;是否存在超许可范围从事餐饮服务的行为。二是厨房内通风、排烟、“三防”设备设施日常管理和运行维护情况是否正常。三是各餐饮服务单位食品原辅材料索证索票验收登记制度、食品添加剂“五专”管理等制度是否有效落实。四是检查餐饮服务单位凉菜和生食水产品加工制作存放是否符合操作规范要求。五是检查各餐饮服务单位的餐饮具消毒设施是否正常有效运转。
截止目前,本月全市共出动执法人员1326余人次,检查餐饮服务单位3760余家次,下达监督意见书420余份,责令413家餐饮服务单位限期整改,立案17件,罚没款3.5万余元。
二、继续深入开展保健食品“打四非”专项行动
按照国家食品药品监管总局和省局统一安排部署,迅速组织执法人员通过明查和暗访相结合、突击检查和日常监管相结合的方式,对全市保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传行为进行了严厉查处。截止目前,全市共出动执法人员521人次,检查保健食品生产经营企业336家,责令整改40家,立案3件,罚没款金额10017元。
三、扎实开展药品“两打两建”专项行动
一是召开了“两打两建”动员部署会。7月23日,省食品药品监管局药品“两打两建”专项行动动员视频会议后,我局及时召开了动员大会,就贯彻落实国家总局和省局通知要求,明确“两打两建”专项行动总体目标、总体要求,结合实际,针对当前存在的突出问题,扎实开展此次专项行动作了具体安排部署,提出了具体要求。二是进一步细化方案。结合辖区监管工作实际和存在的问题隐患,制定切实可行,能解决突出问题的专项行动方案,落实责任,明确目标任务。三是搞好集中培训,提高执法人员素质。8月8日,组织区县局、市食品药品稽查支队、市食品药品检验所、局机关相关药品监管执法人员共50余人进行了药品监管执法培训。四是按照方案,开展了“两打两建”专项行动。在严厉打击药品违法生产、严厉打击药品违法经营方面一律采取“四个不分”惩治违法违规行为。
载止目前,全市共出动执法人员430余人次,检查2家药品生产企业,10家药品批发企业,137家零售药店,65家个体诊所,责令整改37家,立案查处1家。
四、制定整改措施,加大督查督办力度
针对排查出来的安全隐患,我局进行了认真研究,制定了整治方案,派出了以局领导带队、相关业务处室为成员的5个督查组深入各区(县)对开展食品药品行业安全生产大检查工作进行督查,进一步排查隐患,分析原因,督促区(县)局限期进行整改,做到事事有跟踪,样样有落实,件件有回复。目前,此项工作正按计划稳步推进。
按照市县20xx年“安全生产月”活动的整体部署,我局高度重视,结合实际,扎实开展安全生产月各项活动,现就我局20xx年安全生产月活动开展情况报告如下:
一、加强组织领导,确保安全生产月的各项活动的落实
我局严格按照县安委“安全生产月”活动文件的精神,成立了以罗富华局长为组长,王剑勇副局长为副组长,其他班子成员,各股室、直属单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,制定了我局“安全生产月”活动实施方案,明确了各个股室和直属单位的职责和任务,对我局开展“安全生产月”工作做出了具体安排和部署,确保安全生产月活动的顺利开展。
二、加强安全宣传,增强全员安全意识
我局在今年“安全生产月”活动中,组织参加了县上统一组织的集中安全宣传活动,开展了形式多样的安全文化宣传活动,以达到活动有实效,活动范围广的效果。充分利用广播电视台自身媒体优势,制定完善的宣传计划,大力宣传安全生产工作的重要性,采用新闻、专题报道,在金兰广场、奢香广场、新体育中心等大屏幕滚动播出“安全生产月”宣传标语和安全公益广告等多种形式,及时、准确、深入地搞好安全生产月行动的相关工作情况宣传报道工作,营造良好的舆论氛围。加大对我局监管区域各经营单位安全生产知识宣传力度,组织相关旅游企业在太平开展应急演练,组织文化市场经营业主开展了安全培训,提高了企业的安全防范意识,确保了我县文化旅游市场安全有序。
三、扎实开展安全隐患排查整治活动
加强了重点文物保护单位、文化馆、图书馆、博物馆、文物库房,旅游景区、景点等区域安全隐患排查工作,主要针对文化市场、新闻出版市场分别开展了安全生产检查整治行动,进一步提高了各经营业主安全生产意识,有效杜绝我县文化市场各类安全事故发生。积极深入旅游景区、景点开展安全隐患排查整治,特别是针对汛期安全开展了系列排查整治,通过一系列活动,确保了安全生产月期间未发生一例旅游安全事故。
通过本次安全生产月活动的开展,提高了职工对安全生产重要性的认识,增强了全体职工的安全意识和安全责任心,系统内监管的企业安全措施得到进一步落实,为今后更好地开展安全管理工作打下了坚实的基础。
我在第三季度工作中积极努力,认真负责,能够出色地完成本项目部的安全管理工作,其工作情况如下:
1、成立了以项目经理为组长的安全领导小组,建立了项目部的安全保证体系;
2、对项目部职工和协作单位职工进行了入场安全教育共计XX次;
3、督促施工员对分部分项工程进行安全技术交底26份,督促机务部门进行设备安全技术交底32份;
4、根据铁路施工的特点,为保证全线的安全生产,通过安全体系化管理进行预控,各工区设置兼职安全员,各协作单位设置安全防护员定期召开安全员会议,传达文件,布置百范文网各区域的安全工作,各区域的兼职安全员向区域内的安全防护员进行传达,使项目部的安全管理工作有序进行;
5、加强劳动防护用品的统一管理,做到统一购置,统一发放,控制了不合格劳动保护用品的使用,有效保证了作业人员的人身安全。
6、执行安全标准化管理,现场统一配置标准化电闸箱,泥浆池围护统一用脚手管刷红白漆进行维护,高度为X米。
在到铁路项目部的3个多月的时间里,积极学习铁路安全管理知识,不断提高铁路安全管理水平,他还经常深入工地,对安全隐患进行排查,发现问题,立即整改,及时将隐患消灭在萌芽状态,有效地保证了施工生产的稳步进行。截至目前,项目部未发生一起安全事故,他的工作表现得到了项目部领导和员工的一致认可。
一、是强化大局意识。
全员要加强政治敏感度,认清形势,不能麻痹大意,聚焦总体目标,认真学习安全生产文件精神,深刻领会上级安排部署的重要意义,并结合实际工作,将思想和行动贯彻落实到收费安全的始终,打好全年安全生产无事故攻坚战。
二、是强化责任意识。
各岗位安全员要切实做好岗位安全提醒,明确安全注意事项,提醒班组成员时刻保持警惕性,避免疏忽大意引发安全事故发生;各岗位职工要加强底线思维,严格落实安全生产一岗双责制度,切实履行安全生产职责,以维护站区和司乘通行环境安全为己任,全力做好安全生产工作。
三、是强化防范意识。
要关注重点领域,排查到位,采取开展安全生产隐患大排查大整治工作和日常安全检查等形式,加强对收费广场、食堂、发电机房和宿办楼等区域的重点检查,针对薄弱环节,及时采取应对措施整改到位,将隐患遏制在萌芽状态,保障各项工作顺利开展。
四、是强化安全意识。
要深入掌握职工思想动态,确保全体职工将安全牢记心间,坚持每月开展一次安全生产教育培训,做到全员参与,组织职工学习法律法规、安全小常识、收费作业安全操作规程等,不断为职工巩固和增添新知识,进一步强化职工安全意识,从而提高队伍整体安全素质。
五、是强化应急意识。
要定期查看各类防汛物资,及时维修补充,确保突发情况能够正常使用;要及时完善应急预案,结合季节等特点,开展应急预案演练,不断提高职工应对突发情况的处理能力;要严格执行24小时值班制度,保证通信畅通,严禁擅离职守,妥善处理各种突发事件,并按规定及时上报相关信息。
一、学习方面
身处北京,切实感觉到北京事事无小事,施工环境复杂,在尽力协调各方的情况努力学习公司文件和组织管理及专业知识。
1.作为一名领导干部,我始终注重加强世界观的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,在积极参加党委组织的各项学习活动的同时注重自学,从而进一步提高自己的理论水平与政治素质,强化廉洁自律的自觉性,努力提高实践“三个代表”重要思想的本领。通过这些学习不断提高政治理论水平和工作能力,从而更好地实践“三个代表”重要思想,更好地为基层服务,
2.结合工作实际,积极学习“四新”技术等有关业务知识,并组织项目部技术人员学习新技术、新标准、新规范和新材料等相关业务知识,逐步提高每个员工的专业水平和业务能力。
3.学习有关法律、法规知识,增强法律意识,提高法制观念,不断提高组织能力和领导艺术水平。
二、生产组织管理方面
经过项目部人员一年的辛苦努力,北京西行包库改扩建工程装修工程、室外工程及其配套工程基本完成,初步达到验收条件。在坚持技术是龙头,科技求发展,创优保质量的同时,克服项目资金紧、位置显要等一系列问题,和项目班子成员一道带领项目部人员在技术上敢于创新,管理上强化组织实施,质量上严格把关,安全文明上认真落实,为工程的顺利交工做积极准备,同时也提高了项目技术人员的管理水平和技术实力。
1、克服困难,坚持技术创新
在技术上始终坚持技术是龙头,强化技术管理,组织项目技术人员认真编制装修施工组织设计方案、室外工程技术方案、各专项技术措施和各项技术交底,并要求切实落实到位,在装修阶段项目技术人员、现场领工员、施工队技术员共同研究施工现场,根据施工实际不断修改施工组织方案,认真落实技术交底,做到技术到位,质量合格,严格执行公司“三检制”原则,做到监理满意、业主放心,依靠技术和质量赢信市场。
在技术创新方面,我项目技术人员认真贯彻学习公司“四新”技术的学习应用,并在工程施工中敢于创新运用,收到了良好的经济效益和社会效益。
(1)在对地下二层新增人防墙、梁、顶板及柱改造施工中,部分梁、柱、墙、顶板的截面尺寸仅加大10-15cm左右,植筋后所剩有效间距很小,且层高较高(层高5.2m,局部7.1m),对于仅加大10-15cm的截面靠浇注混凝土很难操作,难以保证与原结构砼的结合。通过组织项目部技术人员广泛研究讨论,并积极和设计院沟通集思广益,大胆采用新型材料GGM高强灌浆料,仅用了2天时间,两个工人拌和,三个工人灌浆,就完成了以上技术难题,且第二天就可以拆模,为后面各工序的施工创造了有力的条件,且很好的保证了工程质量;和浇筑普通C35混凝土,不仅难以浇筑、振捣,还要搭设固定的脚手架,使用两个振捣棒,在人工投入上需要10个人,浇筑砼、拆模时间需要20天,相比来说采用GGM高强灌浆料不仅质量得到了有效保证,而且工期提前了17天,人工少投入5人,经综合考虑计算分析人工费、机械费、窝工费等成本降低650元/天×17天×5=55250元,施工质量达到了设计要求和验收标准,观感质量明显。
(2)在-0.400m结构层框架梁加固中,采用新工艺混凝土结构构件外部粘钢技术,不仅免去了加压支撑和抹灰工序,有效避免了交叉施工,而且充分体现了加固工程所要求的短、平、快、省的特点,在保证结构安全的前提下,收到了很好的经济效益和质量效果,避免工序交叉提前完成15天,人工机械节省费:150元/天×15天=2250元;
减少抹灰工序:36元/m22×300.88 m2=10831.68元;免加压支撑系统费用:10000元;三项合计成本共降低2.3万余元,在有效满足结构安全的前提下获得了良好的经济效益。
(3)在地下二层A—F轴人防施工中,将原砌筑的砖墙改为钢筋混凝土墙体,主要分为新增墙体、拆改墙体和对原有钢筋混凝土结构(柱、墙、梁、板)加固三部分,新增墙体分为Q1、Q2、Q3三种,其中Q1厚度为400mm,Q2厚度为300mm,Q3厚度为500mm,所有后加结构钢筋通过采用后锚固植筋方式与既有结构相连接,施工质量达到了设计要求和相关技术规范验收标准,使施工周期缩短15d,人工、机械等节约成本:180元/天.人×15天×20人=54000元,在贯彻公司“四新”技术科技创新的同时,也使项目技术人员运用新技术、新工艺、新材料的能力得到了明显的提高。在施工过程中中铁快运、北京铁路局、指挥部、设计、监理单位等领导多次到施工现场,对我项目部敢于大胆创新使用新技术、新工艺、新材料提出了表扬。
2、深入贯彻科技领先,科技成果显著
根据公司发展的需要,始终将坚持“科技领先”的原则贯穿于生产实践中,持续不断加大科技投入,结合具体工程特点,广泛开展QC小组攻关和科技研发,取得了丰硕的科技成果。
通过在技术上的创新应用,我项目技术人员经过认真总结,科研论文《GGM高强灌浆料在加固和改扩建工程中的应用》、《混凝土结构外部粘钢施工技术》先后在《科
为贯彻落实各级政府关于安全生产工作的决策及部署,配合“剑河县住房和城乡建设领域安全生产大检查宣教工作”活动的开展,切实做好我监理单位的安全监理工作,我监理单位及时认真组织该单位所有现场监理人员及各项目主要负责人深入学习,结合工作实际开展安全生产宣传教育活动,现将我乡开展此项工作情况总结如下:
一、 领导重视,认识统一
我监理单位从深入学习建设工程质量安全生产法律法规,落实安全生产的高度,充分认识到做好安全生产宣传教育活动的重要性,立即成立了由单位到项目部,项目部到施工班组,班组长到成员的安全生产法律法规知识宣传活动宣传机制。全县所有由我监理单位监理的项目广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,唱响了“安全发展”主旋律,推进了安全生产宣传教育活动的落实。
二、 开展安全生产专项检查,切实杜绝事故隐患
我单位紧紧围绕“安全生产”活动主题,针对实际,切实保障活动开展,取得实效:
一是组织相关人员进行安全生产法律法规的学习和教育;通过集中学习安全生产法规、发放安全生产法规小手册等形式,提高了现场监理及主要项目负责人安全生产法规知识水平和遵章守法意识。
二是大力开展安全生产宣传活动;利用宣传栏、黑板报等宣传方式,在场所等粘贴安全方面的宣传画和宣传标语,营造了浓厚的安全氛围。
三是开展场所安全生产隐患专项整治活动;根据各项目现状,集中排查治理存在的事故隐患,安全死角,消除了身边的事故隐患,进行岗位安全自查。
20__年1月24日,南宁市江南区白沙大道星光立交桥底附近路段发生一起较大道路交通事故,一辆小汽车先后与9辆电动自行车发生碰撞,造成6人死亡,4人受伤。直接经济损失约600万元。事故发生后,公安部副部长刘钊,自治区党委书记鹿心社,自治区党委常委、市委书记王小东,自治区副主席、公安厅党委书记、厅长周成方等领导同志分别作出批示。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规,20__年1月25日,市人民政府成立了由市应急局、市纪委监委、市公安局、市商务局、市交通运输局、市市场监管局、市总工会以及经开区管委会有关负责同志参加的南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故调查组(以下简称事故调查组),全面负责事故调查工作。同时,聘请有关专家参与事故调查。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证等,查明了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见,以及加强和改进工作的措施建议。
一、事故发生经过和应急处置情况
(一)事故发生经过。
20__年1月24日下午13时许,广西祺翔汽车服务有限公司(以下简称祺翔公司)员工杨文贵驾驶一辆无号牌碧玉青色东风风行T5EVO小客车从白沙大道55号广西集大汽车销售有限公司(以下简称集大公司)驶出,沿白沙大道南侧辅路往亭江立交方向行驶,当行驶至白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前路段时,车辆碰撞一台由颜明敏驾驶并搭载薛文婷在前方行驶的南宁8AP15(绿色号牌)电动自行车,之后驾车持续加速,连续违反路口交通信号灯控制,至星光立交桥底广西福利院前路段时,车辆再次连续碰撞8辆电动自行车,事故造成4人当场死亡,6人受伤(其中有2名受伤人员分别于1月26日、2月8日经医院救治无效死亡。注:根据《生产安全事故统计报表制度》有关规定,道路运输事故7日后死亡人员不列入统计范围),以及10辆车损坏的较大道路交通事故。
(二)应急处置情况。
1月24日13时18分,南宁市交警支队接到事故报告后,立即派人赶赴事故现场,控制肇事驾驶人、协助医疗部门抢救伤员,并开展事故调查取证工作。自治区政府副主席、公安厅党委书记、厅长周成方,南宁市委常委、政法委书记邱明宏,自治区公安厅副厅长、南宁市副市长、市公安局党委书记、局长陈荣茂,自治区公安厅交警总队副总队长张宇等领导及有关部门负责人接报后先后赶到现场指导善后处置工作。事故受伤人员得到迅速及时有效救治,事故现场于1月24日下午17时10分处理完毕,道路交通恢复正常。
二、事故相关情况
(一)事故车辆基本情况。
无号牌东风风行T5EVO车,为集大公司待售车辆,未申领临时号牌,车身颜色为碧玉青色,车型为SUV,车架号为LWXA14AF1MZ354066,车辆制造企业为东风柳州汽车有限公司,合格证编号为WDR03P0MZ354066,合格证发证日期为20__年01月15日。
经查,该车系集大公司于20__年1月19日从东风柳州汽车有限公司运回待售。
(二)事故车辆驾驶人情况。
杨文贵,男,31岁,住址为广西桂平市中沙镇上国村上村屯22号,祺翔公司员工。20xx年1月29日初次取得机动车驾驶证,准驾车型为C1类,发证机关为广西壮族自治区贵港市公安局交通警察支队,有效期至20__年1月29日。事故发生后,南宁市江南区人民检察院于20__年3月19日以涉嫌以危险方法危害公共安全罪批准逮捕杨文贵。
经查,杨文贵及亲属无犯罪记录。驾驶证状态在20__年6月2日有一条违章未处理。1月24日10时许到公司上班,12时许接公司实际控制人韦杰荣微信通知,要求其从位于亭江路的白沙汽车主题公园内的公司开一辆已经卖给客户的风行T5EV0小型SUV车到位于白沙大道55号的集大公司换回一辆碧玉青色东风风行T5EVO小客车回白沙汽车主题公园内公司展示。12时28分许,杨文贵到达集大公司,13时17分驾驶涉事车辆从集大公司出发,出门后右转弯进入白沙大道辅道往东行驶,随后发生事故。
(三)事故道路情况。
事故现场位于南宁市江南区白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前路段辅道和45号广西社会福利院前路段辅道,白沙大道为东西走向,往东为白沙亭江立交桥方向,往西为白沙友谊立交桥方向,沥青路面,当天晴天,路面干燥,能见度好,事故现场位于白沙大道南侧辅道内,有监控视频摄像。事故路段白沙大道53号希尔顿欢朋酒店前限速40Km/h,白沙星光立交桥东南方向红绿灯东侧限速30Km/h。道路标志设置完好。
(四)事故单位情况。
1.广西祺翔汽车服务有限公司。20__年1月17日成立,法定代表人赖莲,公司类型为有限责任公司、自然人独资,住所为南宁市青秀区长福路16号广西绿色建筑示范小区7号楼802号,实际经营场所为江南区亭江路59号综合楼一层B101号,持有《营业执照》,经营范围为汽车美容,汽车维修服务,商品信息咨询,房屋租赁,汽车租赁……销售汽车、二手汽车(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。
经查,祺翔公司现有员工7人,其中韦杰荣为公司实际控制人,赖莲负责车贷金融对接和财务工作,黄子樑负责新车资源调配、采购,陈聪负责广告排版工作,马小凤负责已销售车辆的资料收集,翁值茂和杨文贵负责到4S店调车、上牌业务。
20__年9月祺翔公司开始与广西锐思零创科技有限公司合作,20__年11月租用广西锐思零创科技有限公司位于江南区亭江路59号的场地办公,代理广西锐思零创科技有限公司汽车销售业务,销售多个品牌汽车。广西锐思零创科技有限公司为祺翔公司提供购车客源,向其出租办公室并提供展厅展示销售新车。祺翔公司根据广西锐思零创科技有限公司提供的客源与客户对接,收集客户信息并为客户办理购车贷款、购置税、保险、上牌交车。销售利润按协商比例分成。
2.广西集大汽车销售有限公司。20__年12月22日成立,法定代表人权龙芸,公司类型为其他有限责任公司,住所为南宁市白沙大道55号A幢4-5号门面,持有《营业执照》,经营范围为汽车、摩托车及其配件,汽车美容用品……机动车修理与维护(凭许可证在有效期内经营,具体项目以审批部门批准为准)。
经查:集大公司为东风柳州汽车有限公司授权一级经销商,销售东风柳汽授权的各类车型,主营东风风行牌汽车销售及汽车维修。集大公司为祺翔公司的供货商之一,双方未签订合同。祺翔公司支付集大公司1万元展示押金后,集大公司把车辆交给祺翔公司,双方签订《车辆交接书》;随后祺翔公司安排驾驶员将该型号车辆从集大公司停车场驾驶回广西锐思零创科技有限公司汽车展厅展示销售。
3.广西锐思零创科技有限公司。20__年7月8日成立,法定代表人陈雪梅,公司类型为有限责任公司(自然人投资或控股),住所为南宁市江南区亭江路59号综合楼一层B101号,持有《营业执照》,经营范围为保险代理业务、汽车零配件零售、汽车新车销售、二手车经销、电子产品销售、电池销售、货币专用设备销售……(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)。
(五)其他有关情况。
1.小客车车辆检验情况。
经委托,北京中机车辆司法鉴定中心出具涉事车辆安全状况技术检测报告,结论为:1.小客车制动系统工作正常。2.小客车转向系统工作正常。3.小客车在白沙大道45号门前铺路发生事故时5.7秒内,车辆制动踏板未踩下,方向盘可转向,车辆处于加速状态。
经委托,北京中机车辆司法鉴定中心还通过视频资料对肇事车辆事发过程的行驶速度进行鉴定,计算该车三段时刻车速,第一段时刻为涉事车辆在希尔顿欢朋酒店前路段发生第一次碰撞前的车速,为61.0 ~ 69.3公里/小时;第二段时刻为涉事车辆通过白沙大道星光立交下西南路口时车速,为110.8 ~ 128.7公里/小时;第三段时刻为涉事车辆通过白沙大道星光立交下东南路口时,车速为122.1 ~ 145.6公里/小时。
2.杨文贵血液毒品含量、血液乙醇含量鉴定情况。
经广西正廉司法鉴定中心司法鉴定意见(司鉴〔20__〕毒鉴字第200号)鉴定,结论为:杨文贵血液中未检出乙醇。
3.杨文贵案发时精神状态及有无刑事责任能力鉴定情况。
经南宁市第五人民医院司法鉴定所司法鉴定意见南医司鉴〔20__〕精鉴字第047号鉴定,结论为:案发时无精神病、具有完全刑事责任能力。
三、事故原因及性质
(一)直接原因。
杨文贵驾驶未依法登记注册也未取得临时通行牌证的机动车上道路行驶,在行车过程中未按照操作规范安全驾驶,超速行驶导致车辆发生第一次碰撞,之后,杨文贵随即驾车加速逃离现场,因其超速行驶,在行至白沙大道45号前路段又发生第二次碰撞。
(二)事故性质。
经调查认定,南宁市白沙大道“1·24”道路交通事故为两起事故,第一起事故为一般生产安全事故,第二起为刑事案件。分析如下:
1.杨文贵根据公司安排前往集大公司调车,违反《中华人民共和国道路交通安全法》第八条“...。尚未登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证。”规定,在行驶过程中又违反第二十二条“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”导致车辆碰撞在正前方行驶由颜明敏驾驶并搭载薛文婷的南宁8AP15(绿牌)电动自行车,此事故为生产安全一般事故(但该事故未造成人员死亡,根据《南宁市人民政府关于调整生产安全事故调查处理权限的通知》(南府办函〔20__〕174号)有关规定,该起事故不属于调查范畴)。
2.第一起事故发生后,杨文贵驾车超速逃离现场(第一事故现场距离第二事故现场为572米,行驶时间长达13秒,在此期间杨文贵并未采取任何的制动措施,而是连续违反交通信号灯通行规定,超速行驶,在案发前5.7秒,其时速达122.1至145.6km/h),其明知其超速行驶会危害公共安全,仍在城市道路上超速行驶且违反交通信号灯通行规定,致5人死亡、3人受伤,此为第二起事故,杨文贵的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第一款,涉嫌以危险方法危害公共安全罪,南宁市江南区人民检察院于20__年3月19日以涉嫌以危险方法危害公共安全罪对其批准逮捕。该起事故为非生产安全事故。
四、责任认定和处理建议
(一)责任认定。
根据事故直接原因和性质,调查组认定南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故肇事者已涉嫌以危险方法危害公共安全罪,事故为刑事案件而非生产安全事故,案件后续由司法机关依法处理。
(二)调查中发现的其他问题。
虽然南宁市白沙大道“1·24”较大道路交通事故为非生产安全事故,但事故调查组在事故调查中还是发现相关企业存在安全生产主体责任落实不到位的`情况:
1.祺翔公司安全生产主体责任未落实,未建立安全生产责任制和事故隐患排查治理制度;未制订安全生产规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案;未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员;安全生产培训教育不到位,未按规定对从业人员进行安全生产培训教育;安全生产投入不足。未在注册地址经营,转移到新的经营地址后未及时设立分支机构也未变更相关信息。未在全国汽车流通信息管理系统备案。
2.集大公司安全生产责任制不健全,未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员;未制订全面的安全生产规章制度和安全操作规程,未制定生产安全事故应急救援预案;未建立生产安全事故隐患排查治理制度。安全生产培训教育不到位,制定有安全生产教育培训计划因疫情原因未如期开展;未能对经营场所外可能产生的安全隐患有效进行预判,及时整改合作销售过程中存在的安全隐患问题。未在全国汽车流通信息管理系统备案。
3.锐思公司未建立安全生产责任制,未成立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员;未制订安全生产规章制度和安全操作规程,未制定生产安全事故应急救援预案;未建立生产安全事故隐患排查治理制度,未能及时消除生产安全事故隐患;安全生产培训教育不到位,未按规定对从业人员进行安全生产培训教育。未在全国汽车流通信息管理系统备案。
(三)处理建议。
建议由行业管理部门对祺翔公司、集大公司和锐思公司存在主体责任落实不到位等违法行为依法依规进行处理。
五、事故防范措施建议
(一)祺翔公司、集大公司和锐思公司要认真吸取事故教训,要严格落实企业安全生产主体责任,遵守国家法律法规,规范经营,完善安全生产规章制度、安全生产责任制,要完善安全生产管理人员的配备,加大安全生产隐患排查力度,严格安全生产培训教育,确保安全生产经费投入。
(二)商务、市场监管和应急管理部门要认真督促指导汽车销售企业建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,增强企业落实安全生产主体责任的内在动力。同时要加大检查执法力度,对违法违规行为要严管重罚。
(三)公安交通管理部门要加大对道路交通安全法律法规、安全行车常识、紧急情况处置等内容的安全宣传教育,加强路面管控,加大对违法停车、疲劳驾驶、超速、超载、无牌照上路行为的查处,严厉打击酒驾、毒驾行为,同时要做好违法行为信息及时通报,完善违法行为公共查询系统。
(四)各级政府要吸取事故教训,督促有关部门依法履行安全生产监管职责,压实责任担当,深入开展道路交通安全大检查,督促排查治理本地区重大交通安全隐患,进一步加强安全生产宣传教育,提高社会成员安全意识,防止和减少道路交通特别是重特大道路交通事故的发生。
为进一步加强渔业安全生产管理工作,稳定渔业安全生产形势,确保渔民生命财产安全,按照农业农村部和省安委会及农业农村厅有关工作部署,县农业农村局决定在全县开展渔业安全生产隐患排查整治活动,现就有关事项通知如下:
一、开展渔业安全生产隐患排查整治
切实增强渔业系统干部职工及渔民群众安全意识、提升渔民安全素质、提高渔业防灾减灾救灾能力,进一步督促落实渔业生产企业安全生产主体责任,建立健全渔船安全管理规章制度、应急预警机制和安全生产长效机制,彻底排查治理事故隐患,确保渔船安全适航,有效防范和坚决遏制重大渔业船舶水上安全生产事故发生。
二、排查整治内容
(一)渔业安全生产责任制制定及自查自改情况;渔业生产安全隐患排查治理长效机制建设情况;建立和完善渔业生产生产事故应急机制情况。
(二)渔业生产企业及渔民签订“安全生产责任状”情况;渔业安全生产相关法律、规章及安全生产技术标准、操作规程等贯彻执行情况;渔业安全生产规章制度建立和完善情况。
(三)渔船隐患排查,持有有效证书情况;救生、消防和信号设备配备情况;有无擅自载货、载客、无证驾驶及超载情况,涉渔“三无”船舶的清理、取缔情况。
(四)渔民安全生产教育培训情况;渔船船员持证上岗情况。
三、时间安排
第一阶段(5月上旬-6月中旬)为自查阶段,各单位要对辖区内渔业生产企业和渔船进行排查,对发现的安全隐患要及时进行整改。
第二阶段(6月下旬-8月下旬)为复查阶段,各单位要在全面巩固集中排查治理的基础上,着重抓好监督检查和复查治理工作,健全重大隐患防控机制,及时堵塞漏洞,防止隐患发生。
第三阶段(9月-10月)为分析总结阶段,各单位要认真总结安全隐患排查治理工作,针对排查除问题,认真分析产生的原因,有针对性的制定防范措施,着力构建渔业安全生产长效机制。
县渔政渔港监督管理站将在不同时段根据需要对相关单位和水域进行检查和督导。
四、有关要求
各单位要高度重视此次渔业安全生产隐患排查整治活动,把其作为当前渔业安全生产工作的重要任务,立即行动,周密安排部署,尽快将排查整治工作落实到每个单位、每个企业和具体人员,确保取得实效。对检查中发现的各类安全隐患和问题,要指定专人负责,限期整改,实行闭环管理,力求全面覆盖、不留死角。
各社区、工作片及下属各部门、村(居)、企业、学校:
为切实做好国庆节、期间安全生产工作,消除各类事故隐患,改善安全生产条件,根据省市县对安全生产隐患排查治理专项行动的工作部署和有关精神,结合街道实际情况,制定街道全面整治安全隐患专项活动方案。
一、工作目标
以“科学发展观”为统领,根据县委、县政府的统一部署,按照省条例要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过全面开展安全隐患专项整治活动,进一步落实各企业、学校、村(居)的安全监管主体责任,全面排查事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立健全重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进街道安全生产状况进一步稳定好转。
二、组织领导
为确保本次活动扎实、顺利、高效开展,经街道党工委、办事处研究决定成立本次活动的领导小组。下设办公室,办公室地点在街道经济贸易办公室。
三、对象和范围
本次安全隐患专项整治活动的范围和对象为街道内所有企业、学校、村居的安全、消防。
四、整治内容及人员
1、工矿企业(不包括家庭作坊式工业企业)整治由街道经济贸易办公室组织实施,主要内容:
一是贯彻落实县安全生产会议精神,开展安全生产隐患自查情况。
二是安全生产责任制、规章制度的建立健全和执行情况。
三是安全管理机构、安监力量的配备和职责履行情况。
四是企业注册安全主任配备情况。
五是特种作业人员持证上岗情况。
六是全员安全培训、复训人数。
七是消防器材配备情况。
八是电气线路敷设情况。
九是疏散通道和安全出口是否畅通。
十是事故应急处置预案制定情况。
2、村居消防,出租房、家庭作坊式工业企业(指生产经营场地在家里、家庭成员为主要劳动者、雇工不超过2人)、歌舞厅及“五小”企业(即小宾馆、小网吧、小商店、小浴场、小饭店)的安全整治由各社区工作片负责实施,主要内容:
一是电气线路完好情况。
二是家庭作坊式工业企业、歌舞厅、“五小企业”及出租房消防器材配备情况。
三是“三合一”现象情况。
四是疏散通道和安全出口是否畅通。
五是督促落实庭作坊式工业企业、歌舞厅、“五小企业”及出租房的应急救缓预案。
六是安全宣传教育情况。
七是各社区工作片应急救缓处置预案制定情况。
3、学校的安全整治工作由街道社会事务办公室负责实施,具体内容由街道社会事务办公室制定落实。
五、时间安排
本次专项整治活动从9月10日至10月底止,其中9月13日前研究制定实施方案,9月13日召开街道两委会进行部署,9月13日起开始进行安全隐患排查和整改,10月20日至31日进行督查总结。
六、检查方式及工作要求
1、全面排查,全面整治。各办、社区、工作片对所辖区块内的所有对象都须进行“地毯式”排查和整治,不留死角。
经贸办要对所属区块分为四组,各组要深入各企业,进行全面排查,发放检查表格,对存在隐患和问题要区别对待,对能够当场整改的立即整改,一时难以整改的,做出限期整改决定,并报领导小组办公室。经贸办在检查整改过程中,要突出药化、工艺品行业,要突出祥和工业园、丝厂出租房、圣达丰泽路出租房,会同业主做好整改工作。各社区工作片要充分发动村居干部群众力量,做好舆论宣传,群策群力,对辖区内所有隐患进行全面摸排,区别隐患分别对待,对能够当场整改的立即整改,一时难以整改的,做出限期整改决定,及时上报领导小组办公室。综合性工作每隔5向领导小组办公室上报一次。社区工作片要在本次活动中,结合实际,全面落实村居“多员合一”工作机制。
2、加强领导,落实责任。本次安全整治活动由街道党工委、办事处统一领导,各社区工作片、村居及相关办公室密切配合,实行领导联系社区工作片、联系企业责任制,由联系领导负总责,落实具体措施,明确分工,明确责任,实行责任倒查追究制度。各区块要严格按照街道总体部署,确定方案,迅速行动,建立帐,健全档案。在此过程中,对出现的人浮于事等现象和人将由街道纪委严格查处。
为进一步加强安全生产工作,提高安全生产监督力度,确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定,迎接建国60周年大庆。根据舒安办[20xx]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求,局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议,对节前的安全生产大检查工作进行布置,要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下:
一、领导重视
自局里开了系统安全生产会议之后,各企业和商场分别召开了安全生产会议,对两节前做好安全生产工作进行了研究部署。组织相关人员开展安全自查,并进行整改,消除了隐患。
二、注重宣传
本着检查为着安全生产的目的,局检查组每到一个企业,除了详细检查各单位安全生产工作的具体情况,还向单位员工宣传有关安全生产的法律法规及安全生产的重要意义,同时各企业还利用各种舆论工具向广大员工及客户积极宣传做好安全生产的重要性,通过广泛深入的宣传,使企业的员工和客户进一步了解了安全生产的意义,提高了安全生产工作的意识,明确了安全生产连着千家万户,安全生产连着你我他的责任意识。
三、注重抓安全生产的基础工作
各企业都建立了安全生产领导组,签订了安全生产责任状,制定职责,明确任务,认真贯彻执行上级的会议精神,落实各项规章制度,进一步做好安全生产的“三项行动”和“三项建设”,做好安全生产的会议记录、检查记录、隐患整改记录、消防器材配置和更新记录。
四、增加安全生产经费投入,消除隐患,确保安全
个别单位对自查和督查中发现的问题限期或及时进行整改。坚持“谁检查,谁负责”,“谁签字,谁负责”的制度。如:糖酒公司投资1万元更换了公司到苏果的电线及家属区的老化电线等。新世界投资八千余元,请商家检测、修理电梯及其他设备。惠万家投资两万余元整修更换商场里的电线路及消防器材和其它设备。
五、存在问题
1、个别商场有1-2只灭火器快到失效期,建议及时更换。
2、极少数单位的记录簿,没有按规定记录,有待加强。
我局按照20xx年第一次安全生产县长督办会议要求,对全县20xx年春节期间安全生产大检查查出大村高山300m2水池安全责任制落实不明确、xx镇水库施工现场工人未带安全帽等安全隐患进行了跟踪整改,现将整改验收情况报告如下:
一、隐患基本情况
大村高山300m2水池材料搅拌机器无专人使用,安全责任制落实不明确;xx镇水库施工现场无安全管理人员,工人进场未带安全帽,现场施工组织混乱。
二、隐患整改验收情况
上述安全隐患施工单位已按照检查组的要求于2月13日前全面整改完善,符合现场施工要求,并形成了安全隐患整改验收材料。我局于20xx年2月13日组织了相关人员对大村高山300m2水池、xx镇水库施工现场存在的安全隐患进行了整改验收。经实地检查,上述所存在的安全隐患已排除,大村高山300m2水池材料搅拌机器已督促施工单位落实专人负责操作,其他工人不得随意使用机械,并要求施工单位制定完善安全管理责任制度;已督促xx镇水库安全管理人员到现场开展施工安全管理,并严格要求工人进场必须戴安全帽,对未带安全帽的工人进行了教育处罚。以上隐患已整改,符合安全施工管理要求。
三、巩固预防措施
(一)我局按照“五级五覆盖”、“谁主管谁负责”要求,全面梳理水利安全生产监管职责,层层落实好各项安全生产职责到每一个施工现场安全员,切实督促企业做好“五落实五到位”工作,真正将安全生产责任落实到实处。
(二)继续深入开展安全生产大检查。按照分片分线检查方案,切实抓好在建水利工程施工、已成水利管理、机关和施工工棚消防等安全大检查工作,全力排查治理隐患,确保安全生产。
为了更好地了解当前我县烟花爆竹安全生产管理工作现状及存在的问题,切实加强我县烟花爆竹安全生产的有效监管,根据县人大常委会xx年工作安排,10月12日至18日,县人大常委会财经工委组织调研组,在常委会副主任带领下,深入到县安监局和部分烟花爆竹生产企业,采取听汇报、召开座谈会:
一、我县烟花爆竹生产企业基本情况
1、企业基本情况
我县现有烟花爆竹生产企业32家(其中生产爆竹27家,生产烟花4家,生产引火线1家),具体分布6个乡镇,即:x乡18家、x乡5家、xx镇3家、xx镇4家、xx镇1家、xx镇1家。全县共有从业人员约5000人,年均产值超过2亿元。每个企业都制作了安全生产警示牌,全县共安装宣传牌32块,进厂须知32块,九严禁六杜绝32块,厂区平面图32块,操作警示牌320块,标语警示420块,工库房标识牌2730块。
2、安全事故情况
我县烟花爆竹行业安全事故XX年以来共死亡4人,轻伤10人。具体情况为:XX年零伤亡;XX年死亡1人,轻伤4人;XX年死亡1人,轻伤2人;XX年轻伤1人;XX年零伤亡;XX年发生一起意外事故,死亡1人,轻伤1人;XX年1-10月死亡1人,伤2人。
二、我县烟花爆竹安全生产工作的主要成效
调研组通过实地视察花爆公司、花爆公司、烟花公司等企业的厂区建设、生产车间安全管理和成品仓库的安全管理并听取相关汇报后,确实体会到近几年我县烟花爆竹行业取得的规范发展与进步,特别是在安全生产上,县安监部门对烟花爆竹生产经营企业在安全条件提升和生产技术改造上做了大量艰苦细致的工作,逐步改变了我县烟花爆竹的传统手工作坊式生产方式和落后的生产工艺,较大地提高了我县烟花爆竹生产的机械化水平与科技含量,烟花爆竹安全生产形势得到逐步好转。具体表现如下:
1、现有生产企业的规模档次有所提高。烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户,绝大部分企业的规模小、安全条件差,安全生产得不到保障。通过XX年、XX年、XX年三次专项整顿的开展和两轮行政许可的严格把关,整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险能力差的企业,企业数量大幅减少,由XX年的105家减少到现在的32家。虽然企业数量明显减少了,但企业实现了工厂化、机械化、集约化生产,产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中,生产能力在XX万元以上的企业有5家,1000万元以上的企业有27家。产能比XX年翻了近两翻。
2、企业安全生产条件明显改善。一方面,通过县安监局的专项整治和专门打击,各企业违规使用氯酸钾生产花爆的行为得到杜绝,目前全部改用高氯酸钾生产花爆。另一方面,在行政许可整顿提升工作中,企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设施,贯彻实施企业安全质量标准化建设,企业安全生产条件得到明显改善。几年来,企业不断投入资金进行厂区整改,全县累计增建工房1257间、值班室20间、职工教育室1467平方米、防护屏障1148座、围墙20990米、路面硬化100540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量,上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或半自动化操作,各个工房采用“四级分离”制度,工房都是按照甚至超过国家标准建设,比如我们视察的“可越烟花”企业建设的工房相互间距达到16米,远远超过国家规定的12米。各家企业的防雷防静电设施和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力,企业整体安全条件明显提升。
3、“打非”工作成效显著。非法生产是造成重大事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来联合实施连续的严厉打击,我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象,从根本上杜绝了非法生产这一重大隐患。
4、安全事故得到有效遏制。在安监部门和生产企业的共同努力下,通过不断强化日常隐患排查治理,实施安全质量标准化建设,深入持久地开展安全生产宣传、教育与培训,企业的安全管理水平得到大幅度提升,安全生产事故得到有效遏制,安全生产事故较少发生,在XX年和XX年实现两年零伤亡。
三、虽然我县的安全生产条件得到很大改善,安全生产总体形势稳定。但是,烟花爆竹生产领域依然存有一些安全事故隐患,还有待进一步改进。具体表现为:
1、烟花爆竹生产企业安全投入仍然不足。安全生产设施较为陈旧落后,一部分落后的不符合烟花爆竹安全要求的机械设备和作业工房还在生产使用。目前大部分企业投入生产使用的'制引机都没有经过国家安全质量论证。
2、企业管理人员现代安全管理意识较为淡漠,外依性强,抓安全生产的主动性不够。
3、烟花爆竹企业从业人员成份较杂。主要表现在两个方面,第一,文化素质普遍不高,劳动安全意识淡薄;第二,从业人员流动性大,有些新来的人员安全培训尚未到位就上岗生产,安全培训教育缺乏有力保障。
4、作业现场监管有时不到位,“三超一改”(超范围、超人员、超药量、改变工房用途)行为时有发生。
四、几点建议
为了更好地促进我县烟花爆竹的安全生产与发展,实现经济效益与社会效益的双丰收,针对调研中发现的问题,现建议如下:
1、要进一步加大企业安全生产资金投入,提高安全保障能力。各生产企业要在每年的成本费用中安排必要的“安全投入专项基金”,专门用于企业的各项安全生产技术、设备设施更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家安全质量论证的生产设备,今后必须购买使用正规的,经过国家安全质量论证的生产设备。企业在招收职工时必须依法签订劳动合同,强化安全生产和岗位技能培训,提高职工素质和待遇,认真执行安全风险抵押金、工伤保险等各项制度,真正落实企业的安全生产主体责任。
2、要着力完善乡镇和企业的安全监管保障机制,强化安全监管队伍建设。第一,各乡镇要根据实际情况确定乡镇安全监管人员数量,并保证人员的稳定。第二,县安监部门要加强对乡镇安全监管工作的指导,要进一步加强对乡镇安全监管人员的业务知识和技能培训,注重培训的针对性和实用性。第三,乡镇及安监部门要加强对乡镇安全监管人员的领导,切实落实乡镇安全监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四,企业要按照安全规范要求配备配齐合格称职的安全管理员,强化企业自身的安全管理队伍建设,使他们成为企业安全生产的第一道防线。
3、要着手解决好现有企业用地方面的历史遗留问题。目前现有的花爆企业的土地都没有经过正规的招拍挂形式取得,而是以前直接从村民或村委会手中购买,企业一直无法取得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定问题及土地所有权问题予以关注与研究,制定相应解决方案,并给予落实,尽可能解决企业发展的后顾之忧。
4、要狠抓作业现场监管,加大安全隐患排查治理力度。一方面,各花爆企业必须严格按照我县今年5月颁发的《安全生产指导手册—烟花爆竹类》进行规范管理和生产,要严禁“三超一改”情况发生。要贯彻落实好企业隐患自查自纠工作制度,要充分发挥企业安全管理员在危险工序(比如引火线的生产)生产环节的监管作用,实行不间断的“流动巡查”的作业现场监管制度。另一方面,安监部门要进一步整合安全生产监管力量,加大安全生产监管执法力度,提高安全监管执法水平和效能;全面深入排查治理各类安全隐患,督促企业建立完善各项安全生产及管理制度,确保烟花爆竹安全生产和社会稳定。
企业落实了主体责任是安全生产责任体系的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府做好安全监管工作的出发点和落脚点。我区围绕企业安全生产主体责任落实了这条主线,把强化落实了企业主体责任作为安全生产工作的“牛鼻子”抓紧抓牢,收到了良好的效果。
一、找准要害,抓隐患整改
一是企业依法自查自纠。我们将重点放在企业开展自查互查上,实现企业自查自纠。在自查中,督促企业建立并实施内部排查制度,注重排查时间和频次的科学合理;在互查中,根据本地专家不足的现状,采取行业监管部门组织企业互为排查的机制。在全区推广等家企业自查自纠经验。督促高新区企业严格落实了“三同时”制度,坚决整治不评价现象。二是用好隐患排查治理信息系统。对查出的事故隐患,企业必须及时录入隐患排查治理信息系统,促使员工层、管理层和政府层做到知情、管控和整改。目前,隐患排查治理信息系统在危化企业、规模以上企业中覆盖率达%,运行效果良好。三是督促企业及时整改隐患。对安全生产标准化达标企业的不符合项,要求在运行中持续整改;对专项治理中发现的隐患,要求限时整改到位。全区排查整改各类隐患xx处,危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点领域集中整改较大隐患xx处。对瞒报隐患和不及时整改隐患的企业,出具了份整改指令书,有家企业被实施行政罚款。
二、突出重点,抓专项治理
一是解决“做什么”的问题。针对以往企业对专项治理内容不理解、整改走过场、工作未闭环等情况,及时制定《xx区落实了企业安全生产主体责任年活动实施方案》,从针对性、务实性、可行性、长效性出发,将制定方案、统计归类、风险评估、控制措施、消除隐患、员工培训、本质安全、应急救援、总结验收、归档备查等方面做出了详实的规定,使企业有章可循。二是解决“怎么做”的问题。通过推进会、培训班和讲师团进企业等方式,详细讲解《方案》,采取板块验收和逐家验收的方法,使企业在实践中学会如何开展工作。三是解决“做得好”的问题。确定家危化企业和家工商贸企业作为落实了《方案》的示范企业,通过全区现场会进行参观和点评,从理论和实践上提高了企业专项治理的水平。四是解决“长期做”的问题。要求企业通过验收后,将相关表格和文本分类整理并形成完整台账,既留下清晰的工作“痕迹”,又为今后的专项治理积累经验、留下持续治理的“接口”。
三、强化基础,抓安全标准化
在标准化创建上,我们坚持重自创、重质量、重整改、重运行。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。结合全区实际,重点在高新区、工业园区、危化、工矿商贸等重点行业推行企业安全生产标准化达标创建工作。各有关企业严格按照标准化建设要求,进一步完善规章制度,修订操作规程,规范作业行为,加强隐患整改,加大技改力度,完善基础设施,改善工作环境,强化风险管理,注重过程控制,做到持续改进,使企业安全生产环境得到有效提升,企业安全质量标准化建设稳步推进。截止目前,全区各类企业安全质量标准化达标达到一、二、三级标准的达xx余户,通过企业安全质量标准化达标创建,进一步增强了企业的安全意识,强化了企业安全防范措施,提高了企业安全防范能力。
四、把好源头,抓员工培训
针对企业一线员工安全素质普遍薄弱、易出事故的实情,重点抓好了三方面工作:一是开展全员培训。在重要岗位人员培训的基础上,要求企业员工每人受训不低于20学时,未经考试和实操合格的不准上岗。今年全区计划培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业从业人员xx人次。二是组织开展继续教育。聘请市培训中心相关行业专家组成讲师团,每季度分组到基层巡回培训。全年共计划开展培训xx次,受训xx人次。坚持做到培训有课件、有试卷、有实操记录、有培训记录卡。三是聘请专家重点培训。针对有重大危险源企业,专家缺乏的实际,相继举办了粉尘防爆、使用液氨、煤气等高危行业企业专题培训班,邀请省级、市级专家授课,xx余人先后参加培训。
五、推进落实了,抓执法检查
为推进企业主体责任的落实了,将执法检查作为重要抓手。一是实行清单式排查。制定了危化企业、人员密集场所xx个重点行业的隐患排查清单,明确了排查事项和检查标准,企业照单排查,部门对单检查,有效解决了各级监管人员现场隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。二是强化联动执法机制。以安监、公安、消防、市场监管等为主要成员单位,制定执法计划、排出执法行动时间表,避免执法单一性,及时解决涉及面广的疑难问题。三是开展多种形式检查。运用了明查暗访、联合检查、专家参与等方式,从政府层面对企业的违法违规行为及时查处。
各位领导、同志们,尽管我区安全生产工作取得了一些成效,但和市委、市政府的要求、人民群众的期盼,还存在较大差距,特别是安全基础薄弱、责任落实了不到位、隐患整改不彻底等问题还比较突出。下一步,我们将按照本次会议部署和马里市长的重要讲话要求,切实履行作为老工业城区在全市安全生产工作中的重要职责,严格落实了企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,着力在推动“安全生产队伍专业化、执法规范化、监管信息化、检查常态化、宣传立体化、责任实名化和安全监管制度体系”建设上求突破、见实效。
1、地质勘探安全生产管理中出现的问题
1.1安全意识不强
近年来,我国对地质勘探工作的安全管理已经加强重视,但是操作人员在思想意识上还有些麻痹,部分操作人员认为安全事故不会落在自己头上,一些小违章不会造成什么后果,而心存侥幸;还有一些人员在操作过程中,认为规范的操作程序繁复就投机取巧、偷工减料,或者因为重复性工作,对一些不安全行为习以为常,忽视安全重要性;新来人员因缺乏实际经验,对岗位安全知识未引起重视,无安全概念;再加上地质勘探单位在工程作业时聘请民工进行相关操作,对他们的技术理论知识都没有严格把关,只是基于人力的需求而未全面考虑民工的综合素质要求,这部分人员的安全观念浅薄,因而也不仔细研读我国推行的安全生产的管理制度,对体制的深层含义并未把握清楚。上述种种安全意识不强导致野外实施作业的潜在风险加大。
1.2安全生产的监管体系不完善
地质勘探工程必须要有切实有效的机制保障,才能使整个工程运行顺利。我国的地质勘探行业缺少机制严谨的安全监管体系,没有设立专门的安全管理机构,整个系统零散不到位,没有专门的管理秩序,使得整个安全管理紊乱无序。一些安检部门对所调查的单位监管不力,安检人员综合素质不达标,责任心不强,使得一些地质勘探单位秩序懒散、管理松懈、漏洞百出,这不仅是企业的隐患,更是社会的隐患,还是国家的隐患。
1.3工作性质导致潜在问题众多
经济的增长与矿产资源的需求是成正式,从而对地质勘探行业的要求也越来越高。地质勘探作业不再局限于固定范围内的勘测,而是慢慢向各地发展,开始适应多种环境的地质勘探。然而环境的种类变多后,就会对勘探人员造成不小的影响。当勘测人员进入到以前不曾到过的环境后,还得先适应环境的特点,再开始熟悉当地的地形结构。很多勘测人员因为不习惯环境的改变而发生很多意外情况,这对地质勘探工作非常不利。随着海外找矿热的兴起,走出国门从事地质勘查工作的人员也日渐增多,但国外不稳定的局势都会带来政治风险与经济风险,在社会中许多突发的不可预测因素也是原因之一,不完善的法律规范抑或是宗教信仰问题,不但如此,由于自然环境的差异与多变,使得方案的实施并不一帆风顺,从而造成一定的安全风险。
1.4事故处理过于简单
地质勘探过程中出现了意外事故后,相关部门并不引起重视,对事故结果不进行仔细分析与研究,使得许多问题一而再再而三地发生,治标不治本的管理不能从根本上解决问题,使得安全问题的隐患一直埋在地质工程的过程中。事故的不彻底处理,让很多地质单位误以为事故的发生仅仅只是意外,给他们以错误的信息,致使事故的真正原因无法被挖掘出来,不能从中吸取教训,结果使同样的事或相似的事重复再现。
2、针对改进地质勘探安全生产管理的措施
2.1建设体系完备的安全生产管理机制
各单位以HSE管理体系为标准,结合本单位实际情况,建立有效完备的安全生产管理制度,使得安全管理有据可依。在进行安全管理过程中,推行安全生产目标责任制,实现安全层级管理,对每一层组织结构的安全设立专门负责人,监管该组织的正常运行。在安全管理时,要统一标准对工程项目的每一步骤予以监督管理,从细小的方面着手,统筹工程所有安排,杜绝一切有可能存在的安全隐患。一旦发现问题,则有针对性地进行责任追究,严惩不贷。根据单位的相关情况设定奖惩制度,在一定程度上促进员工的工作积极性与责任性。
2.2增强安全管理观念
地质勘探相比其他行业来说,其对安全性的要求极高,本人曾统计多年以来地质行业发生事故的基率和原因,发现地质勘查业的天生性伤害远多于物化伤害,主观性事故多于客观性事故,突发性事故多于预见性事故。因此,增强员工安全意识刻不容缓。地质勘查单位要根据工作地区的特征对员工提前进行安全生产教育,提高其安全意识和防范意识,在心理层面上树立安全生产的坚定理念。而且,培训相关人员的室外实践能力和自我防护能务,提高其在实地作业的勘察能力及应变能力。在单位内部进行安全生产的文化传播,从侧面来渗透安全的重要性。还可以从员工的角度出发,设计不同的宣传形式,通过吸引员工兴趣的过程中,是他们潜移默化地接受安全生产观念。
2.3制定严密的风险防范预案
地质勘探行业中不可避免地会遇到安全问题,但关键在于相关单位的风险防范措施是否落实到位。安全管理不是静态不变化的,必须更具事态发展的需要而随机应变。风险的评估与防范必须根据工程的行进而加以关注或改变,技术人员要有敏锐的觉察能力与预见能力,对可能潜在的风险因地制宜、因事制宜地制定出内容完备的应急预案。
2.4深化事故结果的研究分析
安全事故发生后,不能以意外定义之。必须成立相关分析小组,对事故发生的根源进行彻底地调查。要及时分析事故成因,赏罚分明,最后还要吸取教训,总结经验,制定新的预案。
3、总结
地质勘查行业是我国经济发展的一项重要促进产业,是我国与其他国家竞争与发展的关键性产业,在今后的发展中对我国综合国力的影响作用将会越来越大。地质勘探行业存在的安全问题受到社会极大的关注,我国政府也为此而进行了很多努力,从各方面帮助地质勘探行业加强安全生产的管理,促进其稳步发展。
我校在20xx年“安全生产年”活动中,严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”工作原则,全面落实市教育局提出的安全教育工作方案和要求,高度重视安全防范工作,加大排查力度,有效的整改了多起安全隐患,实现了我校提出的“事故率为零,伤亡率为零”的“双零”目标.为我校全面实施《安全管理制度》,达到“关爱生命、关爱安全、和谐发展”效果提供了强有力的保障.具体表现在:
一、提高认识,统一思想,把安全工作放在首位,从不同层面上解决了学校的后顾之忧.
按照教育局的统一部署,进一步加强我校安全教育工作,建立健全安全生产责任制,坚持在抓好教职工培训、教学管理的同时,重视抓好安全防范工作,形成了一级抓一级的安全生产责任制.校长抓科长,科长抓科员,逐级签订安全责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实,人人事事讲安全,时时刻刻保平安的良好局面.对学校的各个重点部位以及责任落实情况开展经常性的检查和自查,做到了查制度落实、查监管力度、查领导作为、查职责到位,排查一切安全隐患,确保了我校实训室、微机房、多媒体室、办公楼、教学楼、学生宿舍楼、食堂、供电房等重点部位以及整个学校的全面安全.
二、高度重视,很抓落实,建立安全责任体系,有力地促进了我校各项工作的顺利展开.
我校于今年年初召开安全实施工作会议,总体规划“安全生产年”活动,并在活动中成立了“以人为本,安全第一”活动工作领导小组,组长:周南江 副组长:吴志浩 成员:全体教职工.具体职责是:负责安全教育、宣传、引导、调查、保卫、处理、上报、隐患排查、现场施救、安抚、善后处理等各项工作.活动办公室设在总务科,由校长助理吴志浩负责“安全生产年”各项活动的实施和落实工作,学校各班级由班主任牵头,每个年级都成立了安全小组,组长是各班班主任,副组长是各班的正副班长,各班班主任是负责各班级安全的第一责任人,学校领导小组组长是负责全校安全的第一责任人,建立了全校安全责任体系.
三、注重宣传,增强了我校师生的自我防范意识.
今年我校对全校师生开展“安全生产年”活动总动员做了大量耐心细致的工作,充分发挥校园广播、课堂、班会主渠道作用,进行了安全意识的滲透.充分利用宣传工具如广播、黑板报、悬挂标语等形式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,推进安全文化建设,开展“十德”教育,强化安全文明意识,引导全校师生重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围.
四、制度完善、措施到位、领导负责、责任到人是我校“安全生产年”活动中的一大特色.
在今年的“安全生产年”活动中,我校注重制度建设,把一切涉及到安全的管理制度都纳入法制规程,层层签订责任书,将安全教育工作作为对教职工考核的重要内容,实行一票否决制度,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人.建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,制定了《校园安全管理制度》、《学生安全管理制度》、《学生交通安全管理制度》、《公物管理制度》、《安全用水用电制度》、《食品卫生制度》、《放火防灾安全管理制度》、《学生定期健康检查制度》、《门卫管理制度》等规章制度.除此以外,学校还设立了事故应急领导小组,制定了意外事故应急预案,确实做到了遇事“有章可循,违章必究,不留盲点,不留漏洞”;做到了学校无论出现什么事情,都有领导亲自督导和全校教职员工的积极配合.
五、认真排查,形成了常规的检查机制.
对学校教学楼、宿舍楼、办公楼做到了一日一小查,一周一大查的长期专人专查工作,对相对重点的学生宿舍除生活老师天天查外,学生科、总务科还每周两次派专人排查,门卫通过监控系统对整个学校实行全面24小时监控.一旦出现安全隐患,第一时间发现,第一时间整改.
六、强化管理,精心维护,处理及时,确保了我校年内的全面安全.
通过“安全生产年”活动,根据“谁主管、谁负责”的原则,严格落实各级责任制,落实放火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故、防窃密、防投毒等隐患的排查;落实供水供电设施的管理和维护;落实食品卫生的检测和监督;落实传染性疾病的控制和防疫;落实学生交通安全的监管等“五个落实”,实现了我校安全生产年的“事故率为零,伤亡率为零”的“双零”目标.
为贯彻落实全国安全生产月活动,根据公司《关于全面开展xx年安全生产月活动》的精神,我油库即制定了“安全生产月”活动方案,成立了领导小组,在6月份将着重围绕“安全责任重在落实”的主题氛围,以不同的载体亮点,把问题反思持续改进、自查自检问题整改、普及全员安全知识、应急演练联动响应和培训工作作为开展活动的关键环节,把“安全生产月”工作落到实处。
一、强化宣传,强化责任,强化落实,有组织、有计划开展活动
1.主题明确,计划周密。6月2日,组织召开了“安全生产月”活动动员会,根据活动方案计划,部署了“安全生产月”活动,安排了工作重点。利用6月一整月时间,发动全员从增强活动认识、加强安全隐患管控、提高安全知识技能水平三个层次,分三个阶段全面展开。三个阶段分别为:活动宣传、活动实施、活动总结阶段。
2.责任落实,强化领导。以油库主任建立安全第一责任人,落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,做到四个强化。做到人人目标明确,责任清楚。
3.加强宣传,营造氛围。以“人人参与安全、事事尊重安全”的原则,以“安全责任重在落实”为主题,以宣传“重在落实”为基本点,把“安全生产月”推向高潮。一是开展分级动员专题会议,提高认识;二是开展落实责任,签订责任活动;三是开展主任深入一线,督导审查活动;四是开展领导引领检查,强化隐患整治行动;五是开展板报、条幅、标语张贴宣传,纠正违章活动;六是安全专业知识与技能教育,落实安全生产活动;七是流程梳理,规范操作程序活动;八是设备设施专项检查,隐患治理活动;九是区域消防责任划分与界定,隐患排查专项活动;十是全员参与,普及安全知识活动。通过悬挂安全生产条幅、标语及宣传会议的形式,以及宣传活动的深入开展,进一步提高了员工安全意识,营造了良好的安全生产氛围,把“安全生产月”活动推向了高潮。
二、整改隐患,解决遗留问题,强化措施,务实管理
1.问题反思,形势严峻。重点把遗留安全问题作为工作的重点之中。建立安全隐患档案,制定安全管理制度,成立应急小组。要求各管理人员以“安全生产月”活动为契机,全面推进安全生产工作,激发全体员工参与意识,强化员工自我、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生,确保我项目部安全生产形势稳定。
2.检讨反思,总结整改。根据我油库情况开展形式多样的安全生产宣传教育,务实基础管理,营造宣传氛围。在管理中检查存在的问题重点如下:
一是安全全生产制度建立不是很到位,存在薄弱环节,管理标准、制度、流程不规范化,不标准化、不体系化,安全管理滞留在面上;
二是施工管理人员安全意识有待加强;
三是安全管理人员安全管理意识有待加强,业务素质不够过硬;
四是安全检查力度有待提高,检查记录不够全面。
3.强化措施,务实管理。重点明确安全生产月的活动要求及今后工作重点,切实推进项目部指示精神及安全隐患控制措施。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点,一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改,其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化;二是规范安全管理日常工作,主要包括检查记录、工作总结、基础档案、基础工作、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。
三、总结经验,分析问题,沟通交流,部署计划
1.总结经验,突出重点。结合本月安全生产月活动实际情况,管理人员对此次活动作了集中总结
2.问题直接,分析透彻。在过去工作总结的过程,很多存在的安全问题、隐患部位不敢上报。员工思想扭转不过来,目前,安全总结反映问题、隐患突出,也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。
3.沟通交流,信息畅通。总结过程中,各成员针对此问题进行了沟通、交流、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧;并通过此次安全活动,让项目部全体人员及施工人员、领导掌握活动排查情况。二是结合安全活动排查情况制定了下步工作重点,采取措施,制定计划,强化实施。
四、针对问题采取措施,制定计划,强化实施
针对上述存在的问题,强化管理监督、检查力度,提高整体管理水平,并侧重抓好以下几点:
1.巩固、发展、提高“安全生产月”的成果。在长效基础管理上着手狠抓,强化隐患预控推广,落实责任与监督,完善各项安全管理制度,努力实现全年安全工作目标。
2.人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高,尤其是安全第一责任人的思想认识提高。
3.完善和强化安全检查和监督措施,加强安全生产检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,以常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,确保将事故消灭在萌芽状态。
4.以安全专项治理工作为重点。认真抓好在施工坡面的安全、环境卫生整治工作;严格要求,严格管理,做到安全文明施工。
5.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的隐患预控、安全生产宣传教育工作,以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点,努力提高各员工的安全、技能素质。
6.隐患抓重点,整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平,整改到位。
根据国家、省、市安全生产相关会议要求及关于安全生产工作的一系列决策部署,区委区政府高度重视,区安委办及时召开了有关会议,结合我区实际,安排部署了汛期安全生产工作,在我区各镇(街道)、各部门的共同努力下,为汛期营造了良好安全生产环境,取得了显著成绩。现将区6月份暨汛期安全生产工作开展情况报告如下:
一、6月份暨汛期安全生产工作开展情况
(一)组织部署情况。一是安排部署。印发了《市区人民政府安全生产委员会办公室关于开展安全生产大检查、大排查、大整治的通知》、《市区持续开展安全生产专项整治行动实施方案的通知》(区安委办发〔20x'x〕90号)后,各镇(街道)、工业园区管委会、区安委会成员单位立即召开相关会议,安排部署安全生产大检查、大排查、大整治和专项整治工作。二是再部署。6月25日全省环保电视电话会后,区委书记对安全生产专项整治和汛期安全生产工作再次做了安排部署,要求各镇(街道)、工业园区管委会、区安委会成员单位要认真贯彻落实安全生产专项整治工作,切实抓好汛期安全生产工作,进一步加强值班值守,严格执行相关制度,发现事故险情及时、准确上报,科学、有效处置。各专业应急救援队伍要始终保持临战状态,一旦发生险情,确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,把损失降到最低程度。
(二)组织开展自查自改情况。一是各镇(街道)及区级有关部门按照国务院、省、市、区安委办的工作部署,在建材类矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和城市公用设施、特种设备、人员密集场所、消防(电气火灾)、工贸行业、旅游等领域深入开展了自查自改工作,对排查出的隐患,能立即整改的,要求立即整改,不能立即整改的,按照“五落实”要求限期整改。二是结合《关于建立安全风险分级管控预防工作机制的实施意见》,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业持续开展安全风险分级管控工作。6月份,837家企(事)业单位认真开展自查自改,全面排查安全风险点和隐患,录入隐患670条,整改670条,整改率100%。
(三)严格安全监管监察执法情况。坚持将汛期安全生产工作与预防性执法活动相结合,依法严厉打击各类安全生产违法违规行为。按照做好汛期安全生产工作要求,我区持续推进建材企业原料矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品与烟花爆竹、特种设备、人员密集场所、消防(电气火灾)、工贸行业、旅游等重点行业领域检查工作,并结合我区实际,重点开展了地质灾害隐患点和重点(在建)水利工程大检查。6月份以来,检查了企业348家,查出各类安全隐患401处,现场整改隐患391处,正在整改10处。其中道路交通方面由区交通运输局牵头,加强日常公路巡查检查,保障公路畅通。出动检查人员60余人次,查出安全隐患15处,及时处置隐患15处,分公司等单位进行了检查共6次,14个镇(涉农街道)交管办与市交警同志们一起对农村道路开展动态检查,开展道路交通安全劝导200余次,大力整治了面包车、三轮车超员、非法载人等现象。水上交通方面由区航务(海事)处牵头,对餐饮趸船、客渡船、货船进行日常安全检查。出动检查人员80人次,出艇4艘/次,出车13辆/次,全面排查辖区水域内停靠的船舶,消除安全隐患。特种设备方面由区质监局牵头,共巡查特种设备相关单位共48家,检查设备139台次,发出特种设备监察指令书12份,消除安全隐患12处;特种设备立案3件行政处罚案件,3件正在办理中。消防方面共检查各类场所151家,发现火灾隐患或违法行为143处,督促整改火灾隐患143处,下发责令改正通知书94份,下发行政处罚决定书8份。对鑫锐投资有限公司实施临时查封,责令“3停”2家(市力铭文化用品有限责任公司、绿源食品有限公司远达春天里分店),罚款人民币132000元。人员密集场所方面由区商务局牵头,重点针对共玉物流有限公司、佰鹭洲假日酒店、义乌小商品城、绿源超市(大观楼店)、酒都饭店等10个人员密集场所及市场进行了安全检查和复查,共计出动检查人员53人次,查出一般隐患22处,均已立即整改。施工方面由区住建局牵头,检查在建工地、中心城区房建项目7个;排查一般隐患79处,已整改70处,立案查处1起。工贸行业方面由区安监局牵头,重点开展了粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业专项检查。6月出动检查人员30人次,对特驱饲料、蓝田玉有限公司、九林粮油公司等粉尘涉爆企业进行了检查,发现蓝田玉有限公司粉尘未及时清扫,当场处罚999元,要求立即整改,现已整改完成。对市久顺食品有限公司、顺风畜牧业有限公司2家涉氨制冷屠宰企业开展了安全生产专项检查。对金土地有限公司、戎陈坊食品公司、串氏芽菜有限责任公司有限空间作业进行了专项执法检查,并进行了当场处罚,要求立即整改,已整改完毕。危险化学品和烟花爆竹方面由区安监局牵头,出动检查人员40人次,对危险化学品和易燃易爆物品持续严查重罚,对海翔化工、李庄加油站等进行执法检查,对李庄加油站当场处罚600元、峪华加油站当场处罚800元、明威镇金坪财烟花爆竹零售店当场处罚600元,恒瑞公司非法储存甲醇没收处置53826元。汛期安全方面,对地质灾害隐患点开展了拉网式排查,主要针对防灾措施落实情况检查,查验是否做到定人、定点、定时巡查和监测,是否做到两卡发放张贴到位、警示标识醒目、隐患区域示意图及撤离路线清晰、人员疏散演练是否落实、监测人员是否在位且通讯保持畅通、监测记录是否完整等。检查过程中发现部分隐患点防灾措施落实不到位,已督促整改。对全区重点水利工程、在建水利工程、病险水库、农村小水电、防汛安全、农村饮水安全等重点领域进行拉网式安全隐患排查整治。共检查在建各类水利工程5处、水库大坝(特别是病险水库)53处、重点山坪塘12处、重点石河堰2处、重要渠堰2处、农村小水电1处、城镇(农村)供水工程16处。排查出一般安全隐患17处,均已整改完毕。
6月份我区未发生生产安全事故。
(四)重大隐患整改情况。到目前为止共8个市级挂牌隐患(其中5月份新增3个市级挂牌隐患):李庄支线0k+300米处路基下沉隐患安全隐患、思坡镇犍宜路及金城桥侧塌方隐患、宋家镇中心小学校石笋校区教学楼单通道安全隐患3项挂牌隐患工程均已完工。牟坪镇老马坨桥安全隐患、盐李路高边坡危岩塌方安全隐患、市蜀益建筑工程有限责任公司位于建设路16号、x'x号的1#、2#职工宿舍楼隐患安全隐患,目前正在整改中。
二、下步工作打算
我区将进一步牢固树立安全发展理念,时刻绷紧防范安全风险这根弦。结合工作实际,完善并细化工作方案,明确责任措施,切实开展专项检查,抓好隐患排查治理,坚决维护全区汛期安全生产形势持续稳定向好。
根据地州安全生产委员会(发电[20xx]1号)《州安全生产委员会转发关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》的通知,我局按着行业主管的原则,组成检查组,对全县水电企业、犁地坪水库建设的安全生产工作进行了认真清理排查治理和督促检查,现将有关情况报告如下:
一、 水电企业及在建电站安全生产排查治理情况
1、 要求各水电企业加强安全生产工作,汛期落实防汛值班制度,雨季加大巡查力度,抓好安全隐患排查、宣传教育工作;
2、 对倮马电站,由于压力管道线工程存在高差大,坡度陡的实际情况,采取各项预防措施,避免由于土建和管道安装施工所带来的安全隐患,对厂房工程尾水出口配备应急沙袋;
3、 对各在建水电站的弃渣场地应及时进行防护处理及绿化恢复,确保施工区的水土保持;
4、 对各发电企业,要求认真落实安全生产责任制,做好汛期防汛值班工作,特别是对压力前池、引水明渠坝体的安全隐患进行认真排查,发现隐患及时整改,确保电站安全渡汛;
5、 各在建水电站,在施工过程中要做好必要的防护工作,严防施工造成附近村民人员和财产损失。
二、 犁地坪水库安全生产排查治理情况
犁地坪水库坝体填筑已达到渡汛高度,对安全生产作了进一步要求:
1、 进一步履行好安全生产责任状,切实提高安全生产意识,加大宣传教育力度;
2、 加强施工现场的安全管理和汛期安全工作,细化措施,抓好落实;
3、 对上坝公路存在的安全问题要引起足够重视,罐浆平洞的开挖做好安全防范,施工中要有预防安全事故的预案;
4、 水库一级支流纸厂河上方的施工公路开挖对汛期的纸厂河会造成堵塞,要求雨季要加强好巡查。对造成河道堵塞的土石、树木要及十清出。
5、 要求尽快做好上坝公路及开挖面的水保工程,确保汛期不发生因水土流失造成的地质灾害事故。
今天,公司召开20xx年安全生产工作会议,主要是回顾20xx年安全工作取得的成绩和存在的不足,部署20xx年安全工作任务及措施,发动全体员工鼓足干劲,扎实工作,锐意进取,开创20xx年安全生产新局面。
20xx年安全工作简要回顾
20xx年是鞍千公司生产经营改造任务较为繁重的一年,受职工素质不高、外部矛盾没有消除、相关方管理缺位、全球金融危机等不利因素的影响,给完成全年生产目标带来很大困难。"6.21"相关方死亡事故的发生,给原本严峻的安全生产形势又蒙上了一层阴影。但我们没有就此消极,而是认真深刻反思,吸取教训,振奋精神,在两级公司的正确领导下,在各级管理干部的大力协助下,通过全面落实企业安全生产责任,深化安全评价,深入开展安全标准化创建工作,积极推进安全管理、检查、考核三到位,强化安全教育培训,夯实基础管理,强化安全检查、隐患排查治理和环境治理等工作,使鞍千的安全管理水平又有整体提升,为完成全年生产任务提供了强有力的保障。
一、建立健全规章制度,落实安全生产责任,完善安全管理体系,成功办理了安全生产许可证
20xx年鞍千公司始终把搞好安全生产作为稳定公司生产经营的一项重要工作来抓,认真贯彻落实国家、省市、两级公司安全会议精神,并根据鞍千实际,不断制定切实可行的工作计划,进一步提高抓好安全工作重要性的认识。
一是全面落实安全生产的各项制度体系,强化各级干部和部门的安全检查、检点,推进了专业部门检查曝光制度。每周利用视频进行隐患问题通报,促进问题及时解决。
二是落实干部安全生产责任制,落实《中央企业安全生产九条禁令》精神,组织部室、作业区主要负责人进行安全资质培训27人次,实现全部安全管理干部持证上岗;随工艺、设备和流程的变化及时修订、完善安全生产规章制度22项,岗位安全规程46项,组织岗位职工作业规范学、练、用及普法培训考试1300余人次,做到全员持证上岗。
三是严格贯彻执行国家《安全生产许可证条例》、《非煤矿山建设项目安全设施设计审查》等相关法律法规要求,积极组织安全生产许可证、环境评价、核应用项目评价及建设项目"三同时"申办工作,已顺利通过国家、省审批,成功取得证书。
四是开展定期的安全基础工作评价,及时完善和堵塞管理漏洞,消除管理缺陷,使安全管理的长效机制进一步夯实,加强管理考核,实施管理责任追溯,把安全管理责任与个人绩效挂钩,有效促进各级安全生产责任的落实。
二、大力推进"安全标准化"车间、班组、岗位建设,全面提升安全规范化管理水平
年初公司将"安全标准化"车间、班组、岗位创建工作确定为本年度重点工作之一,有计划的进行推进。制定了"安全标准化"车间、班组、岗位推进计划,成立了"创标"组织机构,并制定了详细的推进措施。在日常推进过程中,认真对照35个方面139项检查标准逐项落实,修订"六项制度"24项,编制作业指导书36个,制作、安装、更换安全标志千余处。
在此基础上,开展标准化岗位、标准化班组的评比活动,共评选出标准化岗位10个,标准化班组10个;3个作业区参加20xx年度标准化车间的检查,尾矿作业区和磨磁作业区通过了标准化初评验收,还有2个标准化班组和岗位分别通过预检,完全标准化车间推进计划目标。
三、突出实效,大力开展教育培训,使教育培训工作能够做到经常化、制度化
针对气候变化、生产重心调整、设备工艺转型、辅助工种作业人员急剧增加等特点,组织各作业区开展经常性的学习培训。每季度一次全员性的安全评价和危险辨识成为常态化管理。建立各类事故应急预案6项,并定期组织演练。
根据实际对部分作业指导书进行细化,重新编制受限空间和非常规作业指导26项,组织班组长参加上级公司组织的专项培训76人次,加强节假日期间三个纪律管理,开展经常性的事故案例讲座,有针对性组织全员讨论,岗位操作规程学、练、用活动,组织12x0人全员持证上岗复核考试。基层单位的日常培训进一步规范,教育培训计划执行率达到90%以上,基本达到"四有"要求。
四、加大安全检查力度,突出重点和难点,强化隐患治理工作,从严治厂
充分发挥部门监督、检查、指导、服务、考核职能作用,坚持抓事故从违章抓起的原则,开展了多层次、全方位安全大检查活动,严肃查处"三习四违"行为,跟踪基层单位隐患整改。
一是强化各级干部和部门的安全检查、检点,推进了专业部门检查通报制度。
二是采取规范标准、典型引导的方式指导基层深入开展专项整治活动,先后开展了"采场车辆运行安全专项整治"、"排岩场专项整治"、"用电管理专项整治"、"特种设备专项整治"等专项活动,并结合"两运达标竞赛"、"安全生产活动月"和"百日安全无事故"等活动,有效地消除设备、设施安全隐患和作业现场的不安全因素。
三是加强重大的事故隐患彻底根治,先后对许东沟采区高并段、选厂破碎区域边坡进行了彻底治理;完善新区至哑巴岭井口公路及挡墙的标准建设;易发机械伤害、高处坠落的部位设置了安全平台,加装安全栏杆;吊车、皮带、锅炉等危险性较大的设备安装声光报警器45台,煤气检测仪6套,易发事故部位增设了安全标志牌280块,在三个采区分别安装了监控设施。
四是安全检查和周曝光制度进一步固化。组织开展经常性的隐患排查和整治,全年上报治理项目165项,其中较大以上项目30余项;全年共计检查曝光问题1467项,考核金额6042x元;同时坚持周周有分析,剖析安全管理日常工作中存在的问题和原因,并有针对性布置安全管理重点和整治措施。
五、加强和规范相关方安全管理,相关方的监管责任进一步落实。
"6.21"相关方事故发生后,引起全体干部职工的高度重视,针对相关方管理上存在责任落实不到位、检查不到位、考核不到位等问题,在公司范围内开展全员事故大讨论。针对相关方管理还没有形成有效的监管机制,缺乏系统的管理措施;劳务用工管理中缺乏主体责任意识,相关方安全管理的制度体系、责任体系还没有完全建立起来等深层次原因进行深刻反思,专门召开了下半年安全工作会议,重点抓了四方面工作:
一是吸取事故教训,强化管理部门、区域管理单位的监管责任,重新规范安全管理协议,明确工程施工、服务过程中的权利和义务。
二是开展相关方准入制度的评价,落实区域管理单位的责任。
三是加强非常规作业,受限空间作业管理,实施相关方作业票管理制度,加强沟通协调,把主辅单位的日常管理统一到相同层面,做到安全生产"五同时"。
四是坚持从严管理,对"三习四违"现象,严格按公司文件规定进行处理。
六、职业健康管理工作进一步规范。
为改善职工的作业环境和工作条件,加强了职业健康的规范化管理,采取强有力的措施加以落实。
一是开展扬尘专项整治,在采场主要部位设立扬尘治理公告牌,明确责任单位和管理措施,专人负责,做好环境监察。
二是加强脱硫和除尘设备管理,对破碎、筛分和跑车等重点部位加强整治。
三是落实危废管理措施,编制了《鞍千公司危险废物管理手册》,以废油脂和油抹布管理为突破口,规范贮存、运输和处置程序。
四是加强环境保护和监测,每年进行环境监测二次,制定了《鞍千公司突发性环境污染事故应急预案》、《鞍千公司环保应急预案》等应急预案四项。
五是积极组织职业健康检查,组织536人参加接尘、接噪健康体检,参检率达100%。
七、高度重视防暑降温工作,切实搞好防暑降温各项措施的落实
把防暑降温工作作为重点工作来抓,落实防暑降温措施,定期检查岗位防暑措施落实情况。加大了资金投入,保证防暑降温工作的落实。为基层增添46台空调,9台冰箱,72台饮水机,5顶太阳伞,80余个凉垫等防降用品用具,根据职工需要,为现场发送矿泉水近2x00箱,适时增加防暑饮品供给数量。
20xx年安全工作在取得成绩的同时,在安全管理和现场治理方面还存在不容忽视的问题。
一是各级干部安全生产责任制有待进一步落实,区域管理责任落实不到位,检查出的隐患得不到及时有效的整改,简单问题、重复问题屡屡发生;
二是职工综合安全素质有待进一步提高,安全险情偶尔出现;
三是各项规章制度执行不够坚决,考核时紧时松;
四是现场治理的认识需进一步提高,存在集中治理多,坚持固化少,定置定位管理不到位等问题。
五是相关方教育培训管理不到位,没有认真贯彻落实两级公司对相关方管理的要求,对相关方人员未做到同时培训、教育,同时检查与整改,没有很好地把住人员入口关。
六是仍然存在重理论轻实践、重考试轻操作、重主体轻劳务的现象,导致部分职工、雇佣工危险辨识能力不强,事故防范意识差,综合安全素质低。
七是安全标准化还存在相对化倾向的问题,虽然我们有三个作业区进入标准化车间,两个作业区今年通过预检,纵向对比有很大进步,可横向比较,我们与其它单位和安全标准化管理要求,无论是基础工作,硬件设施,现场管理水平,还是人员素质,还存在很大差距。
八是安全设施不完善,随着采矿作业部位的变化,产生了一些高阶段、陡坡路、深部蓄水坑,边坡维护不及时和没有安全防护设施的问题,部分设备平台、电气线路腐蚀、敷设不标准危及安全生产的问题。都需要引起我们的足够重视,在今后工作中认真加以解决。
同志们,20xx年在班子成员和各级管理人员的配合下,在全体职工的共同努力下,鞍千公司实现了安全文明生产,在此我谨代表公司向在座的各位并通过你们向一年来为推进安全文明生产做出积极努力的全体职工表示衷心的感谢。