日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,又将迎来新的工作,新的挑战,写一份计划,为接下来的工作做准备吧!那么你真正懂得怎么写好计划吗?下面是整理的下半年工作计划【最新4篇】,希望大家可以喜欢并分享出去。
根据公司-年度-地区总销售额1亿元,销量总量5万套的总目标及公司下半年年的渠道策略做出以下工作计划:
一、市场分析
空调市场连续几年的价格战逐步启动了。二、三级市场的低端需求,同时随着城市建设和人民生活水平的不断提高以及产品更新换代时期的到来带动了一级市场的持续增长幅度,从而带动了整体市场容量的扩张。-年度内销总量达到1950万套,较-年度增长年度预计可达到2500万-3000万套。根据行业数据显示全球市场容量在5500万套-6000万套。中国市场容量约为3800万套,根据区域市场份额容量的划分,深圳空调市场的容量约为40万套左右,5万套的销售目标约占市场份额的13%。
目前格兰仕在深圳空调市场的占有率约为2.8%左右,但根据行业数据显示近几年一直处于洗牌阶段,品牌市场占有率将形成高度的集中化。根据公司的实力及-年度的产品线,公司-年度销售目标完全有可能实现年中国空调品牌约有400个,到-年下降到140个左右,年均淘汰率32%。到-年在格力、美的、海尔等一线品牌的围剿下,中国空调市场活跃的品牌不足50个,淘汰率达60%。-年度lg受到美国指责倾销;科龙遇到财务问题,市场份额急剧下滑。新科、长虹、奥克斯也受到企业、品牌等方面的不良影响,市场份额也有所下滑。日资品牌如-、三菱等品牌在-年度受到中国人民的强烈抵日情绪的影响,市场份额下划较大。而格兰仕空调在广东市场则呈现出急速增长的趋势。但深圳市场基础比较薄弱,团队还比较年轻,品牌影响力还需要巩固与拓展。根据以上情况做以下工作规划。
二、工作规划
根据以上情况在-年度计划主抓六项工作:
1、销售业绩
根据公司下达的年销任务,月销售任务。根据市场具体情况进行分解。分解到每月、每周、每日。以每月、每周、每日的销售目标分解到各个系统及各个门店,完成各个时段的销售任务。并在完成任务的基础上,提高销售业绩。主要手段是:提高团队素质,加强团队管理,开展各种促销活动,制定奖罚制度及激励方案(根据市场情况及各时间段的实际情况进行)此项工作不分淡旺季时时主抓。在销售旺季针对国美、苏宁等专业家电系统实施力度较大的销售促进活动,强势推进大型终端。
2、k/a、代理商管理及关系维护
针对现有的k/a客户、代理商或将拓展的k/a及代理商进行有效管理及关系维护,对各个k/a客户及代理商建立客户档案,了解前期销售情况及实力情况,进行公司的企业文化传播和公司-年度的新产品传播。此项工作在8月末完成。在旺季结束后和旺季来临前不定时的进行传播。了解各k/a及代理商负责人的基本情况进行定期拜访,进行有效沟通。
3、品牌及产品推广
品牌及产品推广在-年至-年度配合及执行公司的定期品牌宣传及产品推广活动,并策划一些投入成本,较低的公共关系宣传活动,提升品牌形象。如格兰仕空调健康、环保、爱我家等公益活动。有可能的情况下与各个k/a系统联合进行推广,不但可以扩大影响力,还可以建立良好的客情关系。产品推广主要进行一些路演或户外静态展示进行一些产品推广和正常营业推广。
4、终端布置
根据公司的-年度的销售目标,渠道网点普及还会大量的增加,根据此种情况随时、随地积极配合业务部门的工作,积极配合店中店、园中园、店中柜的形象建设。积极对促销安排上岗及上样跟踪和产品陈列等工作。此项工作根据公司的业务部门的需要进行开展。布置标准严格按照公司的统一标准。
5、促销活动的策划与执行
促销活动的策划及执行主要在-年04月8月销售旺季进行,第一严格执行公司的销售促进活动,第二根据届时的市场情况和竞争对手的销售促进活动,灵活策划一些销售促进活动。主题思路以避其优势,攻其劣势,根据公司的产品优势及资源优势,突出重点进行策划与执行。
团队工作分四个阶段进行:
第一阶段:8月1日8月30日a、有的促销员进行重点排查,进行量化考核。清除部分能力底下的人员,重点保留在40人左右,进行重点培养。b、制定相关的团队管理制度及权责分明明晰和工作范围明晰,完善促销员的工作报表。c、完成格兰仕空调系统培训资料。
第二阶段9月1号--年2月1日第二阶段主要是对主力团队进行系统的强化培训,配合公司的品牌及产品的推广活动及策划系列品牌及产品宣传活动,并协作业务部门进行网点扩张,积极进行终端布置建设,并保持与原有终端的有效沟通,维护好终端关系。
以上是-年度的工作计划,如有考虑不周之处,请领导多多指导!
今年以来,卫计办在街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以人为本的工作理念,进一步解放思想,转变观念,深化卫计融合,提升依法行政和优质服务水平,创新利益导向和社会保障机制,适应新情况,解决新问题,树立新思路,努力新作为,为街道经济发展提供良好的人口环境。现将上半年的卫生和计划生育工作汇报如下:
一、20xx年上半年计划生育基本情况
截止到20xx年5月,善南街道总人口x人,总育龄妇女x人,落实节育措施总数x人。上半年初婚人数x人。总出生x人,性别比x,办理生育登记x例,社会抚养费征收x万元。
二、上半年的主要工作
1、认真开展春季卫生计生送健康服务活动。按照市卫计局的要求,卫计办联合街道卫生院,从4月25日开始,利用两个月左右的时间,对辖区内已婚育龄妇女和基本公共卫生服务人群,进行免费健康查体,开展春季送健康服务活动。在活动中,组成工作队,入居到企业,实行上门服务。既开展对已婚育龄妇女的妇检服务项目,也对35岁以上的原发性高血压和2型糖尿病患者,结核病患者,重精神病患者,65岁以上的老年人以及建档立卡贫困户开展体检服务。受到群众的普遍欢迎和认可。
2、做好国家免费孕前优生健康检查项目工作,针对群众主动参与意识不强的问题,卫计办加大宣传力度,实行工作重心下移。首先通过全员人口信息系统逐户筛查,将符合生育政策计划怀孕的农村夫妇的名单反馈给居计生专职,在各个社区分别召开专职主任会议,分解任务,强化责任;然后,由计生专职通过入户、拨打电话或发送微信、短信等方式进行宣传,提高计划怀孕夫妇对进行孕前优生健康检查重要性、必要性的认识,积极动员计划怀孕夫妇进行孕前优生健康检查。目前,已有90多例育龄夫妇主动进行免费孕检。较好完成市下达的阶段性指标。
3、开展生育登记服务。按照实施全面两孩政策的有关规定,以《xx省生育登记服务工作规范》为指导,全面做好生育登记服务工作。对已进行生育登记备案的,要集中打印《生育服务手册》,并全部发放到户。对符合全面两孩政策但尚未进行生育登记的,要做好政策解读,动员引导群众主动进行生育登记,提升生育登记服务率。
4,依法征收社会抚养费。对政策外生育人员社会抚养费缴纳情况进行全面清理,对已下达征收决定书但未缴纳或未足额缴纳社会抚养费的,作为失信人员,采集相关信息录入wIS;对政策外多孩生育的,开展摸底调查,并依法足额征收社会抚养费,对拒不缴纳的,采集相关信息录入wIS,有效地打击震慑了违法生育行为。
5,开展了健康促进和教育工作。围绕健康维护、慢性病和传染病防治、妇幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要内容,开展健康教育和行为干预,普及合理用药和科学就医知识,提高群众防病就医能力。充分利用居级人口学校、人口文化大院、人口文化广场等宣传阵地,针对农村人口健康需求,广泛宣传居民健康素养基本知识和技能,提升他们的健康意识,形成良好卫生习惯和健康生活方式。在机关和企事业单位中开展工作场所健康教育,提高干部职工健康意识,倡导健康生活方式。加强社区和家庭健康促进与教育,依托社区,广泛开展“三减三健”、“送烟=送危害”专项行动,通过投放健康家庭工具包、创建健康示范家庭等措施,提高家庭成员健康意识,倡导家庭健康生活方式。
6、完成对“五奖同发”符合条件人员的摸底调查及上报工作。组织专人对各居符合独生子女奖、双女奖、60周岁扶助奖、计生特殊家庭特别扶助奖、一女孩家庭提前享受扶助奖等条件的人员调查认证,按照“老人老办法,新人新办法”的原则坚持把各项奖励政策落实到位,现已配套资金发放了独生子女费,上报了今年新增各类奖扶人员。认真开展了独生子女及农村双女中考加分资格审查工作,现已为80例符合中考加分条件的考生进行资格认定,落实了加分奖励政策。
三、20xx下半年工作计划
1、全面落实两孩政策。按照实施全面两孩政策的有关规定,以《xx省生育登记服务工作规范》为指导,落实生育登记及再生育审批制度,全面做好生育登记服务工作。对符合全面两孩政策但尚未进行生育登记的,要做好政策解读,动员引导群众主动进行生育登记,要求生育登记率达到80%以上;再生育审批办结及时率要达到100%。确保生育政策稳妥扎实有序实施。人口出生率符合年度预期目标,符合政策生育率达到96%以上,孕情六月内信息上报准确率达到70%以上,政策外多孩率控制在2%以内。
2,创新计划生育宣传形式。坚持宣传教育为主的工作方针,实现计划生育宣传形式多样化,不断强化宣传阵地建设,规范户外宣传环境,营造良好宣传氛围。发挥村居人口文化大院,人学校和“婚育文化一条街”的功能,采取形象生动,群众喜闻乐见的形式,宣传全面两孩政策,男女平等观念,生殖保健知识等内容。突出墙体文化建设,清理陈旧标语,粉刷宣传墙标,制作计生漫画。通过创建文明幸福家庭等活动,把计生宣传与美丽乡村建设,“四德”工程建设相结合进行,创树文明新风,改变婚育观念。开展“大调研”活动,组织卫计工作人员走进群众家中,向群众宣传卫计法律法规,优生优育知识等内容;开展面对面的服务,引导群众及时进行免费孕检,及时上报孕情,做好孕产期保健,长效避孕措施落实。在与群众的贴心交流中取得群众的理解和信任。
3提加大计划生育奖励扶助制度。建立完善奖励,优先,优惠,扶持,救助,保障“六位一体”的多元化计划生育利益导向机制,全面落实各项奖励扶助制度。保障六奖同发资金的兑现,及时发放独生子女父母奖励费,60周岁计生奖励扶助金,计生特别扶助金,终生一女奖,双女奖以及企业一次性养老补助金等相关计划生育奖励帮扶资金。建立计划生育特殊特困家庭帮扶联系人制度,由两名机关干部和一名医务人员组成一个帮扶小组,具体帮包一户计划生育特殊家庭。针对计划生育特殊家庭的实际情况,制定相应帮扶措施,做到一户一策,精准帮扶。,实现了帮扶联系的常态化,制度化。在政府帮扶的基础上,积极联系辖区内爱心企业,关心关注留守儿童和计划生育特殊特困家庭,引导企业结对帮扶。高了群众对卫计工作的理解和配合。
4,继续做好打击“两非”工作。加强部门间协作配合,建立完善联合执法机制,健全完善目标管理、“十条线索摸排”“四查工作法”等长效工作机制,加大有奖举报力度。加强源头治理,推行“一对一”精准化孕情服务,把性别比治理与为群众提供计生服务结合起来,进一步加大孕产期服务管理力度,全面加强孕情信息采集、孕前管理、孕情上报、孕期保健和终止妊娠管理等育龄妇女孕情全程服务跟踪,从源头上强化孕情管理,确保孕情检出及时、管理到位。完成省、两级市下达的出生人口性别比控制任务目标,出生人口性别比控制在115以内;确保完成年内打击“两非”案件查处任务指标。
,5、提高孕产妇和婴幼儿服务水平。结合基本公共卫生和生殖保健服务项目,使免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率、新生儿四种遗传代谢性疾病筛查覆盖率达到100%。做好婴幼儿早期发展工作,确保出生人口素质稳步提升。对孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷建立防治体系,产前筛查率20xx年底达到70%以上。新生儿听力筛查率达到97%以上。加快推进妇幼保健计划生育服务站标准化建设和规范化管理,建立以素质教育为核心,以婴幼儿、家长及看护人员为对象,以改善婴幼儿的养育环境和教育环境为途径的早期教育模式。
6、扎实开展秋季卫计送健康服务活动。为提升育龄妇女和基本公共服务人员的健康水平,坚持每年两次的送健康服务活动。对育龄妇女在进行常规查环查孕的基础上,增加开展血压测量、肝功肾功,子宫及附件彩超、妇科疾病等检查项目,提升育龄妇女生殖保健水平;同时,加大对各类慢性病人员的健康指导,完善健康档案,提升服务质量。
7、尽快启动医养结合项目建设,加快推进家庭。与街道卫生院一起,积极协调对接市卫计局,争取尽快启动医养结合项目建设。与相关社区和村居一起,完成扩建所占用土地的征用及赔付工作,为项目顺利建设奠定基础。同时,在规划设计,招投标,工程建设等方面当好参谋和助手。积极推行全科医生家庭签约服务。以慢性病患者,孕产妇,婴幼儿,老年人以及计划生育特殊家庭等人群为重点服务对象,进行精准识别,建档造册,实行预约服务,上门服务,更好地满足群众多层次的医疗卫生服务需求。
上半年如白驹过隙,转瞬即逝,下半年的工作也开始积极筹划中。凭借两年以来的蓄势,公司已进入稳步发展的阶段,但是我们不甘于此,新的航线即将开启,因为我们必须做淮安4s广告传媒第一。
为了更细致的明确发展方向,特制定下半年工作计划:
一、基础工作的进一步开展
1、由于公司的业务范围扩大,新进职员较多,需要尽快完善公司的组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,争取做到组织架构的科学适用,保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据。
3、完成日常人力资源招聘与配置 。
4、推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度。
5、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力 。
6、在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考评办法,实现绩效评价体系的完善与正常运行,并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、大力加强公司成员的技能和素质培训,加大内部人才开发力度。
8、建立内部纵向、横向沟通机制,调动公司所有员工的主观能动性,建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益,为企业发展服务。
9、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益,又维护公司的形象和根本利益。
二、部门的增设及人员配置
1、在下半年期间内公司管理层将选拔培养出执行总经理、副总经理4名。副总经理(总监)以上职位等其他相同等级可享有公司股东资格并参加董事会。
2、成立大客户服务部,预计设立成员4人,主要负责捕捉搜集淮安市场大项目落户信息、客户维护、切入营销、前期谈判、收款结账,大客户部总监参与公司年底利润分红。
3、成立淮安首家新媒体部专营户外广告、大屏广告(户外led大屏),预计需要工作人20人。
三、强化浓缩人员素质培训
20xx年春节前完成对各区域所需人员的招聘和培训,使20xx年新的管理制度实施过程中人员素质方面有充分的保障。认真选择和慎重录用基层管理人员,切勿滥竽充数。
四、加大人员考核力度
在人员配置、资源保证、业绩考核等方面做出实施细则规定,从制度上对此项工作做出保证。并根据各部门实际情况和存在的问题,有针对性地加以分析和研究,以督促其在短期内按规定建立和健全管理的工作。
五、加强市场调研,以大客户部提供的信息量和公司在各区域的业务进展情况,将以专人对各区域业务的发展现状和潜在的发展趋势,进行充分的市场调研。通过调研获取第一手资料,为公司在各区域开拓新的市场方面作好参谋。
六、品牌推广
1、为进一步打响“嘻哈国际传媒”品牌,扩大市场占有率,20xx年利用公司新办公地点优越的地理条件,初步考虑以宣传和扩大品牌影响力,创造更大市场空间,从而为实现奠定坚实的市场基础上更上一层楼。
2、进一步做好内部管理及宣传工作。在各个现场制作和安装宣传条幅或广告牌,现场展示企业实力;及时制作企业新的业绩和宣传资料
3、加强和外界接触人员的专业知识培训和素质教育工作,树立良好的企业员工形象和企业文化内涵,给每一位与我公司人员接触的人都能够留下美好而深刻的印象,从而对有更清晰和深层次的认识。
七、突破业务范围,成立合作投资机构(暂定“天幕营销策划机构”)。
1、拟升级原策划部为“天幕营销策划机构”,策划部李蒙兼机构副总监,核心人员编制10人,争取投资伙伴合作,全面拓展淮安广告营销策划市场,多样化多元化并购经营有生命力但经营不善等企业。
2、参与竞标收购淮海广场(新亚、清江商场)广告位不低于2块。广告位竞标成功后,将原有的平面广告位更换为全彩大屏广告展示位,计划启动资金600万人民币。
3、承包高速淮安南出口处的三块广告位(高炮)。
4、大运河广场全彩大屏(80平米)的设立,启动资金300万人民币。
5、托管中西医结合医院大治路分院专家门诊,策划部、影视部负责其业务营销策划。预计启动资金150万人民币。
6 、筹备《淮安人》杂志的刊号、广告许可证等手续,8月发行。
上半年以来,我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,以改善环境质量为核心,以实施生态环境提升工程为抓手,污染防治与生态保护并重,全面落实大气、水污染防治行动计划,严格控制主要污染物排放总量,强化环境监管,推进生态创建,确保生态环境质量稳中趋好,环境治理能力得到显著提升。
一、 主要工作和成效
上半年,长兴县环保局做到四个“扎实”,全面推进生态环保建设,生态环境质量进一步改善。1-6月,我县空气优良率72.9%,较去年同期下降8.8个百分点,PM2.5平均浓度47微克/立方米,较去年同期下降2.1%(全省均值36μg/m3,同比下降5.3%), 在全省58个县(市、区)中暂排第57名;市控及市控以上监测断面I~III类水质断面保持在100%,功能区达标率为100%,集中式饮用水源水质达标率100%。
(一)格局扎实,稳步推进重点亮点工作
1、有力推进美丽长兴建设。一是全力推进生态文明示范县创建。开展了省级生态文明建设示范县创建自查审核,预计近期可以通过命名;开展了国家生态文明建设示范县创建自查审核,38项指标已基本达标。二是提前谋划美丽湖州建设工作。根据湖州市《2018年度长兴县美丽湖州建设工作任务书考核评分标准》,下发征求各有关部门和乡镇意见,并提前谋划今年的美丽建设工作。三是推进“两山”实践创新系列示范创建和绿色系列细胞创建。上报“两山”实践创新系列示范创建培育项目15个、“美丽浙江特色体验地”9个,配合相关部门选好3个省级绿色家庭和2个省级绿色学校。四是制定2018年生态文明体制改革实施方案,明确“区域环评+环境标准”改革、建立健全环境保护公益诉讼制度等6项县改革任务,分解落实9项市改革任务。
2、全面推进污染减排。一是明确减排目标。紧紧围绕“十三五”期间减排规划和总量控制要求,明确2018年度减排目标:四项指标中化学需氧量(COD)削减3%以上,氨氮净削减3%以上、二氧化硫4%以上、氮氧化物4%以上。二是推进工程减排。继续做好污水厂生活污水负荷提升工作,新建污水管网11.92公里;启动第三污水处理厂一期项目工程。三是推进管理减排。实施排污权有偿使用和交易项目86个,到位资金14167万元,完成了对水泥、印染、平板玻璃等重点行业的全覆盖;完成常用有色金属冶炼、屠宰及肉类加工等6个今年需核发排污许可证的行业企业排查工作,共排查出企业17家。
3、重点推进中央环保督查整改。今年以来,按照上级部署起草了本县中央环保督察反馈问题整改方案及举一反三整改清单,并报县委县政府行文下发,同时,积极参与推进反馈问题整改及信访件整改工作。会同各责任单位及属地环保所积极推进我县49件信访件问题整改落实。目前,正在有序组织对各信访件台帐资料补充完善,推进落实中央环保督察信访件“回头看”各项准备工作。
4、快速推进污染源普查。一是组织机构健全到位。成立县普查办,同时成立乡镇(街道、园区)普查领导小组和办公室,落实普查工作人员和联络员10人,已选聘普查员65名,普查指导员35名,完成清查阶段培训、考核培训,核发清查员证。二是清查工作圆满完成。截至目前,我县普查第一阶段清查录入国家系统的工作全部完成,其中录入集中式污染治理设施434家、生活源锅炉9家、入河排污口16个、工业企业和产业活动单位5509家。
5、配合推进饮用水源地督察。一是全力做好充足准备。印发《长兴县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》《长兴县合溪水库、包漾河饮用水水源地环境问题专项整治方案》,计划在2018年12月底前将我县饮用水水源地环境突出问题整改到位。二是及时落实督查整改措施。根据督察组对合溪水库水源地和包漾河水源地现场督查发现的问题和反馈意见,立即采取应对措施,截至目前,合溪水库水源地存在问题已初步落实方案,整改工作同步启动;包漾河有关问题已立行立改,成效显著。
6、强力推进长江经济带生态环保审计整改。一是高度重视,全力配合协调审计。第一时间成立协调工作小组,并牵头配合和对接有关审计工作。审计征求意见稿形成后,针对提及我县的12个问题进行对接和情况说明,删除了7处提及长兴的内容,并修改了有关问题的表述。二是快速反应,强力落实整改措施。审计结束后,我县立即着手落实审计问题整改。截至目前,涉及到我县的5条6个问题中,有4个已整改到位,其余2个正在整改中。
7、广泛推进环保宣传。一是充分发挥党校培训阵地作用,5月中旬在党校开展《践行“两山”理念建设生态文明专题研讨班》,组织乡镇和部门分管领导参加培训。二是多形式开展环保宣传活动。开展“六·五”环境日主题宣传活动,围绕垃圾分类公益行动、千人签名倡导、环境法治宣传、饮用水源地保护行动等四个系列活动开展,发放各类宣传资料共计1000余份。
(二)措施扎实,稳步推进环境污染治理
1、紧抓治水攻坚,有效落实提升水质治理措施。一是统筹污水治理。统筹推进治水十大行动55个项目建设, 累计完成投资7.9亿元,推进4个工业园区、4个餐饮集聚区、8个居民小区和4个乡镇“污水零直排区”创建工作,完成省级示范点“一点一策”方案编制工作。二是强抓水质提升。以交接断面水质提升为重点,推进流域水环境综合治理,有序推进《长兴港水质提升整治工作方案》各项工程。上半年,全县3个国控断面水质均达到功能区要求,县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。三是推进行业整治。完成26家加油站地下油罐防渗改造,完成4家金属表面处理企业整治工作,建成王浜头3000吨/日中水回用站,完成61家企业整治淘汰,淘汰落后设备1449台套,腾出标煤7.5万吨。四是建成“河长制”展示馆。建成集探索起源、历史演变、特色做法和亮点特色为一体的长兴县“河长制”展示馆,全面展示我县“河长制”的发展历程和取得的成效,展示馆于6月7日正式开馆。
2、紧抓治气攻坚,有效落实大气污染治理措施。一是牵头开展治气工作。实施“1861”治气攻坚行动,摸排出1700个涉气点源清单。每周开展不少于1次的监督检查,重点对建筑工地扬尘、道路扬尘、恶臭异味等进专项检查,共下发督办单13起。二是全面推进涉气“散乱污”综合治理。牵头开展废塑料加工行业专项整治工作,全县47家废塑料加工企业中,完成关停企业36家,实施原地整治11家企业。同时,配合开展废丝造粒、琉璃瓦、大理石行业整治。三是持续深化工业VOCs治理。完成4家VOCs治理示范企业的治理设施安装。深化VOCs治理与减排,进一步深化对40家VOCs整治企业的治理,建设1家化纤企业在线监测,8月底前完成设施安装运行。
3、紧抓治土攻坚,有效落实土壤综合治理措施。一是综合举措抓治土。上半年,下发《2018年长兴县土壤污染防治工作实施方案》,完成了农用地土壤状况详查样品采集工作和重点行业企业用地详查企业名单核实、增补工作;初步应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,目前已填报2个地块;加强与县国土资源局、县建设局信息共享,各乡镇环保所配合初步摸清我县关停退役企业原址地块基础信息。二是推进重金属污染防治项目建设。成立长兴县重金属污染防治及风险防控示范区领导小组,确保项目实施及整改工作顺利进行,编制《长兴县重金属污染防治实施方案(2017年度)》,投入4632万元用于企业废水深度治理项目;投入1800万元开展企业废气治理设施在线监控及园区大气重金属在线监测工程,启动招投标工作;投入330万开展和平铅蓄电池园区污水厂排放河道生态保护工程,投入315万开展小浦铅蓄电池园区污水厂排放河道生态保护工程;投入2100万元开展危废全过程监管项目,在试点完成的基础上向铅蓄电池企业全面铺开工作。
4、紧抓固废管理,有效落实固废危废整治措施。一是抓好危险废物规范化管理工作。确保危险废物贮存场所管理规范到位、危险废物管理台账完善到位、危险废物转移联单制度执行到位、危险废物管理计划制定到位、危险废物申报登记制度落实到位。上半年,我县危废产生单位在湖州市固体废物动态管理系统注册235家,管理计划上报并通过审核136家。二是完成长江经济带固体废物大排查工作。按照国家和省厅部署要求,按时完成危险废物及一般工业固体废物的产生、贮存、流向情况的基础数据统计,同时完成处置能力排查工作。
(三)监管扎实,稳步推进环境风险防控
1、加强监测监控,强化监管能力。一是加强日常监测。出具各类环境监测报告400余份,完成重点污染源监督性监测143家次,其中比对监测35家次。按时完成地表水、农村环境等环境质量考核监测,按要求开展好农村生活污水抽测等配合工作。二是推进自动站建设。完成4个清新空气站的站房建设,做好2座省控空气站和16座乡镇小型气站的运维工作;水站建设方面,基本完成东村桥水站建设,完成包漾河和下莘桥水站点位勘察,正常开展合溪新港、长兴港、杨家浦港三个国控水站的上收改造工作。三是加强在线监测。上半年,共办理各级自动监控监测数据超标督办单共188件,办理严重超标督办件共9件,按时反馈率100%。17家印染、化工企业总氮等在线设备安装已完成,督促8家水泥、垃圾焚烧企业完成新增在线设备的验收准备工作,其中7家水泥企业已完成,完成2家门禁系统改造试点工作。同时,推进重点企业自行监测及环境信息公开,组织已申领的42家持证企业开展业务培训,督促、指导50家原省控以上重点企业自行监测信息公开,1-6月省厅自行监测信息公开平台上企业自行监测信息公开率达99.82%。
2、强化监察执法,提升应急能力。一是加强现场检查。上半年,共组织出动执法人员8337人次,检查企业3808家次。其中,开展“蓝天保卫”1号专项执法行动、春夏季涉挥发性有机物污染企业专项执法检查、“护卫蓝天碧水净土”专项执法行动等专项行动5次,共组织出动执法人员2122人次,检查企业932家次,立案处罚企业12家。实施随机抽查,组织13个随机抽查检查组26名执法人员,随机检查企业204家,责令整改企业18家。采取“5+2”、“白加黑”错时执法模式,夜间和节假日共出动检查29次,出动执法人员436人次,检查企业263家次。二是加大执法力度。上半年,共立案89件,罚款417.1515万元,移交公安追究刑事责任5件,刑事拘留16人,移交公安行政拘留4件,有力打击了各类环境违法犯罪行为。三是加强信访维稳。上半年共受理各类环境信访704件,处理率达到100%。四是及时完成排污费征收及移交,全面完成2017年及以前的排污费清缴工作。按要求向地税部门移交全部177家排污企业的数据信息,指导企业完成2018年一季度环境税的核准申报。五是加强环境应急及环境安全管理,完成企业应急预案备案43家,其中备案计划企业21家,完成计划数的70%。有序开展环境安全大检查,检查共出动人员1790人次、检查企业791家次,排查问题80个,发放现场监察记录表155份,责令限期整改指令书2份。
3、严格项目准入,坚守环境红线。一是加强项目管理。上半年,共审批项目环评158个(其中报告书9个,报告表148个),行使环保“一票否决权”,否决项目2个,完成验收项目22个(报告书9个,报告表13个)。二是推进预审联审工作。上半年,共审议26个项目及审批验收相关议题,预审76个拟签约项目,科技型中小微企业项目66个,“一门受理”中小项目联审170余个。三是严格项目准入。委托浙江大学编制了《长兴县生态保护红线划定文本》,目前已通过省厅专家评审会。根据省厅《关于提交保护地矢量图的紧急通知》,会同县农业、林业、国土等部门进行对接分析,对长兴南太湖翘嘴红鲌省级水产种质资源保护区、浙江长兴地质遗迹国家级自然保护区、长兴太湖图影湿地的保护边界进行了分析和明确。四是规划环评修编。全力规划环评修编工作,南太湖产业集聚区长兴分区、湖州省际转移示范平台长兴分区、长兴画溪新能源小镇已由县政府批复同意实施“区域环评+环境标准”改革。长兴经济技术开发区规划环评已于3月报给国家生态环境部评估中心;长兴新能源装备制造产业园区规环评已通过专家评审。
(四)作风扎实,稳步推进队伍能力建设
1、 明确责任,确保乡镇环保所发挥职能。一是明确管理模式,进一步理顺与乡镇(街道、园区)的关系,落实环境保护属地管理责任,明确乡镇环保所的监管职责,并将其纳入乡镇综合执法平台统一管理调配。二是发挥环保职能,各环保所根据属地实际制定全年工作计划,配合乡镇(街道、园区)开展专项执法和整治工作,全力配合推进中央环保督查、专项环境执法行动等重点工作顺利完成。三是优化资源配置,强化乡镇环保所人员和装备配备,资源重点向一线倾斜,及时调整人员配置,确保基层环保所46名人员业务能力过硬,配备移动执法终端,并逐步探索使用暗管探测仪、无人机等仪器设备开展重点领域执法,破解监管难点,提高执法效率。
2、优化服务,确保“最多跑一次”及各项环评改革不断推进。一是推进“最多跑一次”改革,动态调整“最多跑一次”事项目录,目前共有14个主项,17个子项,事项全部实现“零上门”,全部进驻中心,实施受办分离。二是推进企业投资项目承诺报备制改革,在4个“区域环评+环境标准”改革区域,率先实施承诺报备制改革,截至6月底已有2个项目,完成报告表简化至登记表备案。三是推进“标准地”机制建设,设置环保标准地条件,目前已出具25块标准地的土地手续。四是完善一窗服务机制,县行政服务中心窗口环保事项可由企业投资项目综合窗口受理,延伸至乡镇市民服务中心事项可有乡镇便民服务中心综合窗口受理。
3、严格作风,确保党风廉政建设全面深入。一是突出“一岗双责”,强化党风廉政建设责任体系建设。修改制定《2018年长兴县环境保护局党风廉政建设工作实施方案》和《2018年长兴县环境保护局反腐倡廉建设和作风建设重点任务组织领导和责任分工》,分层次签订廉政建设责任书,建立了领导干部廉政档案,根据岗位分工,梳理查找风险点448个,制定了456个防控措施。二是规范工作制度,强化党风廉政建设落到实处。在年度考核办法中增加“纪律规矩”内容,并设置较大分值,细化扣分款项,将党风廉政建设和科室单位考核、个人考核紧密结合,具体落实到科室、个人。同时将党风廉政建设落实情况纳入党建工作考核重要内容,实行党风廉政建设季报制度,建立重要会议、“三重一大”事项派驻纪检组列席制度,健全“三重一大”等事项报备制度,实行挂牌上岗,落实节假日期间值班坐班制度。三是加强督查力度,严格追责问效。建立局纪检小组每月督查和邀请派驻纪检组每季度督查的模式,定期对各科室、各单位的制度执行落实情况开展专项检查,上半年局纪检小组督查6次,联合纪检组开展督查2次。
二、 存在问题与不足
(一)治气工作形式严峻。目前我县空气质量还超过去年同期水平,要实现市局下达的40微克的目标压力非常大,此外,虽然臭氧整体浓度下降,但是夏季臭氧超标的问题仍然十分突出。
(二)污水零直排区创建进度不够。污水零直排区创建是今年治水的重点工作,需通过实施管网改造、阳台水改造等工程项目才能达到创建任务,受项目审批影响,乡镇部分急需实施项目短期内无法落实,影响创建工作。
(三)治土工作量大人手紧缺。虽成立了治土办,但人手不够力不从心,在工作开展过程中影响面上进度,此外,目前,我县土壤环境调查地块基数大、调查周期长,土壤污染治理修复技术含量高、投入资金多,工作量相对较大。
(四)危废固废处置能力不足。固废涉及种类多,涉及行业范围广,部分企业主体责任意识不强,在固体废物申报登记过程中存在瞒报、漏报、错报行为,同时,企业危废及污泥处置能力不稳定,存在潜在环境安全隐患。
三、 下半年工作计划
(一)统筹落实,全力攻坚水、气、土三大战役。加强部门联动,加快推进各项工程建设,聚力重点工作和项目,确保按时间节点顺利实施,完成年度预定目标。全力完成大气污染防治“1+3”百日攻坚行动,实施县级核心区治气方案,确保城区省控空气质量自动监测站周边空气环境质量改善,重点对“建筑工地扬尘、交通运输扬尘、废气异味等三方面大气污染突出问题开展集中整治。加快污水零直排区、美丽生态河道建设、水产养殖尾水治理等重点项目建设,确保各项任务有序推进,开展每月进度通报。加紧完成新塘断面自动监测站上下1公里水生态修复建设,确保自动监测站考核数据稳定达标。围绕排污口整治、小微水体防反弹等督查重点,开展专项督查。基本完成我县农用地土壤污染详查工作,正式启动重点行业企业用地详查,实现对重点行业企业的基础信息调查、地块环境风险筛查,基本确定采样调查清单和布点方案,启动“关闭蓄电池场地原址调查、评估及治理修复项目”的招投标,开展关闭蓄电池场地原址调查、评估工作。
(二)重点落实,加快打造重金属污染防治示范区。加快推进重金属监察执法、危险废物全过程监管、地下水监测井以及县域大气重金属在线监测等工程项目,促进铅蓄电池产业优化协调发展,努力建成“十三五”全国重金属污染防治与风险防控示范区。合理分配中央土壤污染防治专项资金,落实实施项目清单,完成铅蓄电池企业废水在线监测和废气在线监控工程,完成铅蓄电池企业危废全过程监管工程项目。加快推进危险废物和污泥处置项目建设,消除环境污染隐患。
(三)加快落实,确保第二次全国污染源普查顺利完成。在保质保量完成前期清查建库的基础上,加强与乡镇部门的联动合作,全面开展入户调查与数据采集、数据审核、数据汇总、质量核查与评估、建立数据库等工作。摸清全县各类污染源基本信息,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况。同时,充分动员和组织社会各方面力量积极参与普查工作,利用广播、电视、报刊等各种媒体,广泛深入地宣传普查工作。
(四)加强组织,全力推进生态文明建设示范县创建。以美丽湖州建设目标责任制考核为抓手,细化任务分解,把各项工作落到实处,推进国家生态文明建设示范县创建工作。制定生态文明示范创建行动计划,推进两山实践创新示范、绿色系列、“美丽浙江十大特色体验地”等创建活动,提升全县生态文明建设水平。推进“区域环评+环境标准”改革等9项改革任务,提炼工作亮点。