在街道党工委、办事处的正确领导下，为进一步深化社区创平安工作、落实长效管理，贯彻落实“打防结合以防为主”的方针，根据区、街道创建“无毒社区”工作的要求，制定社区开展创建“无毒社区”活动的实施计划。
一、指导思想
以深入贯彻党的十x大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分发挥社会治安综合治理的作用，坚持在街道党工委和办事处的正确领导下，在派出所职能部门的指导下，以禁吸戒毒工作为重点，把禁吸、禁贩、禁种、禁制等“四禁”工作的各项目标、任务、措施和责任真正落到实处，并依靠社会力量，做好禁吸戒毒工作，打击毒品违法犯罪，把我社区真正创建为“无毒社区”。
二、创建范围
以公安派出所为主，调动社会各界力量，按照“分类管理，因人施策，管控结合，服务实战”的原则，强化涉毒人员的管理工作，对有重点违法犯罪作案嫌疑的主动查证，对在逃人员主动落实追缉措施，对尿检阳性人员主动受戒或劝戒，要进一步依据网上办证机制，加强易制化学品的管理，一方面狠抓打击，另一方面狠抓企业的管理和够用证明的登记，要加强精神麻醉药品的管理。社区、团体、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均应参与“无毒社区”的创建活动。在创建活动中，对暂住人员、外来流动人员以现居住地(单位)为主负责。
三、指标任务
开展创建“无毒社区”活动以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。当前开展创建“无毒社区”活动的任务是:以禁吸戒毒工作为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，减少毒品对社会的危害。努力做到:在本社区无新发现的吸毒人员和已列入帮教对象的有复吸现象，要让全社区成年人和青少年毒品对人类危害的知晓率均达到100%。
四、方法步骤
(一)因地制宜，制定方案
紧紧围绕无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的总目标，结合本社区的实际情况，制定切实可行的创建活动实施意见。内容主要包括:创建的任务、组织领导、方法步骤、工作措施及要求，考核标准及奖惩措施等。创建活动要因地制宜，分层次、有步骤地进行。要认真组织对本地涉毒人员的排查控制工作，努力防止毒品问题扩大蔓延，力争做到“社会面基本无吸毒人员”，最终实现“无毒社区”。
(二)宣传发动
宣传预防教育是创建“无毒社区”活动的主线，社区要对全年的禁毒宣传教育作出详细的安排，要充分利用黑板报、宣传栏、禁毒横幅、撑牌、发放禁毒宣传资料，进行毒品预防教育、禁毒展览等多种形式来宣传毒品的危害，要切实将“6.26”国际禁毒日期间的集中宣传作为一项大事来抓，要在宣传内容上求创新、宣传形式上求突破、为创建活动营造优良的社会网民以及媒体氛围。
(三)落实“四位一体”的帮教机制
帮教是创建“无毒社区”的关键性工作，社区成立以社区、公安派出所、家庭、单位(学校)等组成“四位一体”的帮教小组，动员社区各方面力量参加帮教，并充分发挥党工委、共青团、妇联等群众性组织在帮教工作中的作用，帮教小组要根据帮教对象的具体情况，制定帮教方案，确定帮教方法，帮教各方要签订帮教协议书，明确各方面责任，做好帮教活动情况记载。要注意做好家庭成员的思想工作，与家庭统一认识，把他们作为帮教工作的第一依靠力量，帮教小组要本着“教育、感化、挽救”的宗旨，不厌其烦地进行教育并严格控制其活动，使其脱离“粉圈”。同时也要切实帮助他们解决就业、婚姻、生活等方面的困难，巩固帮教成果。要加强与劳教戒毒所的联系，了解社区戒毒人员在所内的情况，上好回归社区的第一课，为开展帮教做好准备。总之，要通过帮教，限度地降低复吸率，使社区内吸毒人员逐年减少。
(四)严格社会面控制，继续加大打击力度
要密切配合，严控药品流入非法渠道，要加强饮食业和歌舞娱乐场所的日常禁毒管理，一经发现涉毒违法犯罪要坚决予以打击，决不让其形成气候。
五、组织领导，明确职责
要从“讲政治”的高度，充分认识创建“无毒社区”的长期性、紧迫性、艰巨性和反复性，树立长期创建的思想，把创建活动与精神文明活动领导小组，紧密配合，通力合作，共同搞好创建“无毒社区”活动。
六、加大投入，保障经费
开展创建“无毒社区”活动需要人力、物力和财力的投入，社区确保创建活动经费的投入，确保创建“无毒社区”活动的正常有序开展，为创建“无毒社区”而进行坚持不懈的努力。
为坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，认真贯彻落实党的十x届x中全会精神和国家、省、市、区禁毒工作安全部署，以全面贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》为契机，加大禁毒严打整治活动，以预防、控制、和减少毒品违法犯罪活动为目标，为创建“平安社区”、“无毒社区”，结合我社区实际，特制定20xx年年度禁毒工作计划，如下。
一、加强禁毒工作基层基础工作，强化领导，成立禁毒工作小组，切实抓好禁毒工作各项措施的落实
1、逐级落实领导责任制，成立辖区禁毒工作小组，加大检查督导和考核力度，实际解决辖区禁毒工作中存在的困难和问题。
2、进一步落实禁毒委员会成员单位的责任，与辖区内各成员单位签订禁毒责任书。
3、积极深入开展社区禁毒(康复)工作，了解吸毒人员的最新动态，即使、规范、准确上报相关资料。
4、加强组织社区禁毒工作人员的培训，目的是掌握禁毒工作基础知识，了解本地的毒情形势，提高社区禁毒人员的工作能力。
二、广泛深入开展毒品预防宣传教育，坚决遏制新吸毒人员的滋生
1、开展禁毒宣传。以深入宣传《禁毒法》为载体、大力宣传禁毒斗争成效为重点，组织辖区禁毒委员会成员单位积极开展“6.1”禁毒法颁布施行日、“6.3”虎门销烟纪念日和“6.26”国际禁毒日为主题的集中宣传活动。组织季度工作宣传队，进社区、进学校、进娱乐场所、进机关企事业单位、进家庭，不断创新宣传教育与形式，扩大宣传教育覆盖面。
2、不断推进社区禁毒志愿者服务工作。要不断建立、发展和壮大禁毒志愿者队伍等群众组织，深化“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”活动。
3、开展对新型毒品危害的宣传，提高辖区内人民群众防御新型毒品的能力。
4、在辖区内学校开展学生毒品预防教育的“九个一”活动。坚持把《禁毒法》的学习纳入教育教材，在学校具有公示性位置张贴新型毒品防范知识，让法制副校长定期举办禁毒专题讲座，重点防治学生吸食新型毒品。
5、加大对举报毒品违法犯罪活动奖励的宣传，调动群众的积极性，真正做到社会共同参与禁毒的效果。
三、加大禁种铲毒力度，杜绝社区种毒现象发生
1、落实禁种铲毒责任。禁种铲毒工作以“巩固零种植，确保零产量”为目标任务，落实禁种铲毒责任制。
2、加大禁种铲毒预防宣传力度，悬挂横幅标语、散发禁种传单、进居入户宣传警示教育等多种形式，使人民群众充分认识种植毒品的严重危害性。
四、强化禁毒管理，进一步减少毒品对社会的危害
1、积极完善吸毒人员动态管理工作。组织开展经常性的毒品人员的摸底调查、登记工作。
2、加强精麻药品的管理，健全多部门参加的协作连贯机制。开展辖区内易制毒化学品和精麻药品的专项整治行动。
3、加强辖区内公共娱乐场所管理。对娱乐场所从业人员要适时开展禁毒知识教育培训，落实禁毒宣传教育措施，签订禁毒责任状，规范娱乐场所禁毒工作管理制度。
五、全面推进社区戒毒(康复)工作，强化吸毒人员帮教、就业安置工作
1、做好对吸毒人员的帮教感化工作。对吸毒人员要重新伸出援助之手，帮助他们戒除毒瘾、重新树立信心、确立人生理想，使其恢复身心健康。
2、做好对吸毒人员的就业安置和最低生活保障工作。对出所、出狱的吸毒人员进行职业技能培训，积极拓展就业安置渠道，做好推荐就业平台，或鼓励其自主创业使其真正融入社会。
六、加大毒情重点整治力度，加强无毒创建(巩固)
1、继续创建和巩固无毒。按照“有毒创净土，无毒保乐土”的要求，坚持以社区内实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标，广泛深入开展“无毒社区”、“无毒小区”、“无毒单位”、“无毒家庭”创建活动，让群众时刻认识到毒品的危害，加深其对毒品的免疫能力，进而做好禁毒巩固工作。
2、实施毒情重点整治。对辖区内群众反响强烈的公共娱乐场所要配合公安、工商等部门开展联合整治。
一、强化领导、落实责任
社区领导重视禁毒工作，将其纳入重要工作议程，制度切实可行的本年度创建工作方案，确保人员到位，经费到位，同时一年至少有四次以上研究本社区的禁毒工作，有专人负责禁毒工作，做到有落实，有负责，使禁毒工作机制运行正常，工作水平明显提高，实施长效管理。
二、进一步强化禁毒预防宣传教育工作
要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒宣传工作方针，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”，广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件，强化禁毒宣传预防教育，夯实禁毒基础，不断提高全社区广大人民群众的禁毒意识，努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围。
我社区除了配合好街道禁毒部门组织的禁毒宣传外，还要因地制宜开展宣传，在辖区内建立一个以上禁毒宣传角，发挥宣传角作用和辐射功能，确保本社区禁毒宣传工作不留死角。利用好“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日的有利契机把禁毒宣传推向高潮。
深化以青少年为主的毒品预防教育，不断增强人民群众的禁毒意识，利用法制学校开课的时机，重点对青少年开展毒品预防的宣传教育工作。同时把外来人口和可能涉毒品的“高危人群”作为宣传教育的工作重点，采取突出宣传与日常普及宣传相结合的方针，向社会广泛进行内容丰富、形式多样的毒品预防教育，加强以禁种为主的农村禁毒宣传教育工作力度，扩大覆盖面，减少死角盲区，提高农村群众的禁种自觉性。
三、强化台帐建设，加大创建力度
社区禁毒台帐要严格按照区别禁毒委的台帐建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐。今年创建无毒社区工作继续分“保无毒”、“创无毒”、“创达标”三种，加强社区创建工作，确保社区创建年终考核合格率达95%以上。同时加强禁毒工作示范社区建设，并能以点带面，促使禁毒工作在本辖区内全面铺开。