根据区教发[20xx]45号《关于认真做好消防安全工作和森林防火宣传教育工作的紧急通知》和《关于开展中小学生安全教育活动的通知》的通知精神，结合我校实际。特拟定工作方案如下。
一、认真学习、提高认识
安全工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校安全工作的重要性和必要性，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生负责的高度认识，处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把安全工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校安全工作落到实处，为师生营造了一个安全祥和的工作和学习环境。
二、加强领导、责任到人
学校成立以刘泽勇为组长，吴永刚为副组长，彭永庆、叶忠华、娄秀红、董登斌、丁琼、胡生龙、顾安文、吴月明、叶忠智、罗涛、董汝平、齐庆友为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的思想和高度的事业心和责任感，各施其职，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
三、工作内容
1、加强教师安全防范的责任意识，教育学生增强自我保护意识和自我保护能力。层层签定安全责任书，让班主任和任课教师认识到自己是班级、课堂教育教学过程中安全工作的第一责任人。加强学生安全教育，组织各种活动教育学生提高认识。
2、学校安全领导小组对校舍、电器设备等进行了全面的检查，发现安全隐患，及时排除。
3、加强学校消防安全检查。对实验室、易燃、易爆物品进行专人专锁。定期检查设备设施，排除隐患。
4、加强森林放火宣传。特别要加强春季“清明”期间防火宣传教育，各班主任利用班会课对学生进行宣传教育，提高学生和老师的安全意识。
5、加强校内学生活动的安全教育，要求学生不做危险性游戏。学校学校开展升降旗和课间操活动解散要有序，防止由于人多发生踩压事件。
四、隐患排除
通过学校开展安全检查和安全宣传教育后，全校师生提高安全意识，增强安全责任感。同时，对学校存在的安全隐患及时排除，严防安全 事故发生。
坚持“预防为主，防消结合”的方针，紧紧围绕消防安全工作，在公司领导和公安消防机关的领导下，充分发挥消防委员会的职能作用，进一步完善消防安全管理机制，创造良好的生产、生活环境，确保生产的顺利进行，促进公司的全面发展。
二、工作目标
强化消防重点要害部位的安全防范工作，提高全体员工的安全意识和火场自救逃生能力，进一步完善消防装备和设施，确保公司生产和生活的稳定，保障全面无特重大火灾的发生。
三、全年主要任务和措施
消防站每月例行一次安全检查，查出隐患，立即整改，不按时整改的，按千分制考核进行惩罚;对到期(报废)灭火器材进行更换、购置、灌装;保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态;严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，定期测试维护消防设施，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施;不定期开展消防安全宣传教育，利用出黑板报，发放宣传单，条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度，提高全体员工的防火技能和逃生技能;定期开展消防预案演练活动;健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实消防安全责任制，建立消防安全责任体系;对外来单位人员进厂实行消防安全相关规定，违章者严肃处理。
每季度工作任务如下：
(一)第一季度工作
1、狠抓今冬明春防火工作，组织各单位自觉进行隐患自查工作，同时做好春节期间的安全防范工作;
2、公司与各单位签订消防安全责任书;
3、认真总结和分析，继续探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
(二)第二季度工作
1、四月份对义务消防队员进行消防安全学习培训，认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规，考核达标上岗;
2、开消防委成员例会，总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。
(三)第三季度工作
1、督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全;
2、组织消防安全大检查，全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况，排查隐患，及时组织整改;
3、八月份组织开展消防应急预案演练活动。
(四)第四季度工作
1、认真组织开展防火工作的宣传，开展以消防为中心的安全检查，全面检查以灭火器材为重点的所有岗位，确保实效和数量;
2、结合上级部位的部署，积极开展“119”消防安全的宣传教育活动，提高消防员的安全感、责任感和警惕性;
3、开消防委成员例会，总结下半年工作情况，下达明天消防安全工作目标。
为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和_财产带来的损失，切实保障_的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了如意镇森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华_共和国森林法》和_颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护_生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
（二）责任联动。镇__行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其
他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
（三）群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥_部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
（四）突出重点。球山狮山及s208沿线是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守；每年春节、清明及_期间是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查_到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。
三、责任分工
（一）各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报；在林区出入口设立_示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）镇_综合办负责综合协调工作，协助镇_政
府_主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
（三）镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火_指挥系统正常运转，及时_火情，搞好预_；组建森林防火_扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火_期，对野外用火行为的查处，按照《中华_共和国森林法》、_颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
（四）镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
（五）包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
（六）包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作；组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
（一）强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲_的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
（四）科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保_。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇__领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
（五）加强火情预_。有关站所及各村委会防火期间必
须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。
（六）加大督查力度。镇_综合办、镇纪委在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇_主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。
根据市农委、区政府关于做好20__-20__年度森林防火工作要求，__区农业局扎实做好全区森林防火工作，主要做了如下几个方面工作:
一、20__-20__年度森林火情发生控制情况。
20__-20__年度在区委区政府的统一领导指挥下，在全区上下的共同努力下，全区森林防火工作取得新成效，没有酿成重大森林火灾安全事故。全年森林防火总体目标，森林火情受灾率要控制在0.3‰以下，平均控制率在1.2公顷∕次以下，无重大森林火灾。本年度发生森林火情。
二 、加强组织领导，严格落实责任制。
重点落实了三个责任制:
1、落实了行政首长负责制。区委区政府高度重视护林防火工作，多次召开了全区护林防火工作会议，区领导专题部署工作，并与各街道、场行政负责人签订了《护林防火工作责任状》。各级防火责任单位成立了领导组织机构，完善了防火预案，建立健全了工作管理机制。
2、落实了片区管护责任制。各街道、场与基层林业单位、行政村、护林员逐级签定了责任书，把工作任务层层分解落实，实现了防火责任全覆盖。
3、落实了部门责任制。区护林防火指挥部针对元旦、春节、清明节等重要节点和高火险等级时期，及时下发了通知、简报等，明确了工作重点及要求。同时对基层单位护林防火工作开展了常规检查和重点防火时期的`督导，有效确保了全区上下形成合力。
三、加大宣传力度，努力营造良好社会氛围。
主要做了三个方面:
1、开展了静态宣传活动。各基层林业单位通过在林区布设醒目的横幅、标语和警示牌，对进山人员起到了较好的防火安全教育作用。
2、开展了流动宣传活动。通过上门入户、安全教育课、发放宣传品等形式，使防火宣传深入到农村、学校、单位和家庭。
3、开展了防火宣传周活动。针对清明节踏青上坟人员猛增特点，各镇街广泛开展了以“森林防火，文明祭祀”为主题的宣传周活动，倡导广大市民献花祭祖，移风易俗，有力提升了护林防火社会化程度。
四、强化火源管理，有效消除森林火灾隐患。
1、“用火审批”制度。各级护林防火责任单位按照《条例》的要求，严格野外用火申报、审批和监烧制度，有效减少违规用火现象的发生。在高危火险期，采取果断措施，坚决停止一切野外用火，确保了林区安全。
2、“入山登记”制度。各基层林业单位在林区要道增设了防火检查站和卡点，对进山人员和车辆进行了严格登记，同时对进山人员加强了防火安全教育和火源检查。
3、“林内巡护”制度。各级护林防火责任单位组织机关工作人员、护林员、乡村干群共同开展了群防群治活动，广泛深入林区进行巡护，严防发生森林火灾。
4、“封山防火”制度。在高危火险等级期间，对重点林区实行了封山防火制，严防硬守，确保安全。
5、“联防联保”制度。各基层林业单位通过与友邻单位签订防火联防公约的形式，共同做好防火工作，做到了互相支持，齐抓共管，成效明显。
五、加强设施建设，提高防火管控基本能力。
1、加强防火通道工程建设。目前全区修建防火通道180公里，其中水泥路面60公里，有力提升了消防人员和车辆的通行能力。
2、加强生物阻隔带工程建设。全年新增生物阻隔带500亩，同时实施了林区道路两侧的清杂工程，为预防森林火灾筑起了安全屏障。
3、加强灭火物资储备。区防火办及各防火单位加大了资金投入，增加灭火物资储备数量，全区拥有森林消防指挥车3辆，消防水车8辆，现代化多功能防火视频监控指挥系统1套，远程红外线火警观测站3座，瞭望台2座，森林防火手持电台92台，进口风力灭火机240台，灭火弹14000枚，油锯35台，三号工具4500把，其中区防火办扑火物资储备为:进口风力灭火机53台，灭火弹4600枚，三号工具1700把，油锯5台，消防服70套。全区有专兼职护林员411人，专业森林消防队2支，70人、半专业消防队76支，2__0人。
六、加强队伍建设，提升防扑火灾综合能力。
主要做了三个方面工作:一强化森林消防专职队伍建设。区政府每年从财政预算中安排__0万元专项经费，投入到森林消防专业队伍建设。防火期间，森林消防专业队伍实行了准军事化管理模式，组织开展了学习培训和实战演练活动，提高了队伍整体素质和作战水平。二强化护林员队伍建设。各街道按照《预案》的要求，充实和调整了一批护林队员，组建了一批森林消防兼职队伍。各单位坚持从严管理队伍，推出了多种管理举措，为做好全区护林防火工作提供了有力的队伍保障。三强化应急防火队伍建设。区政府成立了由政府办、林业、公安、消防大队等13个部门组成的区护林防火指挥部，并明确了各部门的分工与职责。各街道、场成立了以基层林场、行政村为单位的应急扑火队伍。
20__-20__年度在全区上下的共同努力下，圆满已察站灾带完成了本年度的护林防火任务，有力推动了全区“生态__”工程建设和现代林业建设。
一、切实加强领导，全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况，成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组，村支部书记为护林防火第一责任人，设立专职防火干部，落实防火责任制，做到责任到人。各村、各重点有林单位，要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育，提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月，各村要利用各种宣传工具，采取各种宣传形式，大造护林防火声势，以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传，即：沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育，开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上，刷新原有固定标语。做到宣传到户，不留死角。
三、落实防范措施、狠抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作，山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带，重点林区（爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木）要清理林间可燃物，要求11月底前完成。
2、各重点防火日期，如防火戒严期、元旦、春节、清明等，各村要派专人深入林区死看死守，并利用广播、宣传材料等进行防火宣传，禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守，对过往车辆进行检查，杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边，严格火源管理，消除火灾隐患。
4、各重点防火村，要加强半专业化扑火队的组建，做到人员、制度的落实，发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员，划分责任区，明确任务，一定要落实工资报酬，必须保证按时发放不得拖欠，以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”，加强对畜牧毁林的管理力度，保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设，发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设，我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用，对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换，镇林业站要加强监督检查，对其工作进行严格管理。
二是专业森林消防队建设，我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的，有着较强的组织性、纪律性，较好身体素质和较高的文化素质，在肩负全镇中心工作的同时，将工作重心要立即转移到护林防火工作上来，履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务，要做到有令即出，快速行动，扑救火灾，清理火场，配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火，加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村，各单位的落实情况进行检查，各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻，发现问题及时制止，并向镇指挥部报告，镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处，对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》，限期清除，对未能限期清除的，按规定处理。
六、责任明确，团结协作，各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责，王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动，半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告，火灾的扑救、火场的清理、监控等，按着网格化管理的要求到岗到位，制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责，搞好协调，团结协作，服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班，严格火情报告制度
各村要根据工作实际，安排好防火期的值班工作，加强对值班人员的监督管理，24小时必须有人值班，必须有领导带班，确保通讯畅通，认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗；发现火情必须立即上报镇防火办，按火灾扑救预案及时组织扑救，不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报，真正做到早发现、早报告、早扑救，确保我镇不发生森林火警火灾。
为切实做好20__年度森林防灭火工作，确保全乡人民群众生命财产安全，现就20__年度森林防灭火工作计划如下。
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防灭火工作的紧迫感和责任感
森林防灭火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于我乡地处大渡河干热干旱河谷区，气候干燥少雨，山上灌木杂草茂盛，随着天气逐渐转暖，可燃物增多，导致火险因素不断上升，我乡森林防灭火形势日益严峻；同时，由于烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡有发生，为此，各村要进一步增强森林防灭火工作的紧迫感、责任感，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把20__年度森林防灭火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防灭火工作
1、搞好森林防火宣传教育。
采取重点宣传与日常宣传相结合、传统宣传与创新宣传相结合的方式，以形象化、多样化和贴近群众生活的方式开展森林防火宣传，充分利用“村村响”工程、贴标语、挂横幅、发资料、微信群、QQ群、短信发送等多种形式，广泛开展防火法规、政策宣传教育活动，使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理。
坚持森林防灭火“防胜于救”的理念，坚持在重点时段、地段、区域开展巡山、查隐患、查火源、查薄弱环节等工作，并严格落实整改措施。严格执行林区一切野外用火审批制度，在森林高火险期，严禁各类野外用火，严厉打击森林火灾肇事者，始终保持高压态势。
3、加强扑火队伍建设。
根据实际情况不断调整充实战斗队伍，组建半专业化扑火队和义务扑火队，其中半专业扑火队30人，各村组建一支10人以上的义务扑火队。实行以村组干部、党员户为主的轮流挂牌值班制度，并配备23名专职巡山员，实行全天巡查，并如实登记巡山记录，并组织扑火队员和巡山人员开展森林防火演练和防火知识培训，构建乡、村、组三级森林防灭火“群防体系”。
4、加强物资储备。
配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。我乡有各类扑火工具180余件，各村也配备了相应的扑火器具，要实行每月检查制度以保证工具可以正常使用。
5、狠抓防灭火制度落实，强化依法治火。
严格执行森林防灭火工作责任追究制和行政问责制，建立专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，将森林防火巡山护林人员的责任落实到山头、地块。落实好防灭火巡查制度、检查制度、零报告制度，严格执行24小时值班、带班制度，严格火灾报告制度，随时掌握辖区内火情动态，按规定及时、准确上报。对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，进行严肃处置。
三、切实加强对森林防灭火工作的领导
为加强对森林防灭火工作的领导，我乡重新调整和充实乡森林防灭火工作领导小组，确定由乡主要领导任领导小组组长，分管领导任副组长，由乡武装部、乡林业站、乡安全办、乡财政所、乡民政办、乡司法所、乡卫生院、乡中心校、黄草山管护站负责人为领导小组成员，由领导小组组织、指导、协调全乡森林防灭火工作。领导小组下设办公室在乡林业站，具体负责日常工作事务。
一、切实加强领导，全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况，成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组，村支部书记为护林防火第一责任人，设立专职防火干部，落实防火责任制，做到责任到人。各村、各重点有林单位，要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育，提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月，各村要利用各种宣传工具，采取各种宣传形式，大造护林防火声势，以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传，即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育，开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上，刷新原有固定标语。做到宣传到户，不留死角。
三、落实防范措施、狠抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作，山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带，重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物，要求11月底前完成。
2、各重点防火日期，如防火戒严期、元旦、春节、清明等，各村要派专人深入林区死看死守，并利用广播、宣传材料等进行防火宣传，禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守，对过往车辆进行检查，杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边，严格火源管理，消除火灾隐患。
4、各重点防火村，要加强半专业化扑火队的组建，做到人员、制度的落实，发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员，划分责任区，明确任务，一定要落实工资报酬，必须保证按时发放不得拖欠，以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”，加强对畜牧毁林的管理力度，保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设，发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设，我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用，对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换，镇林业站要加强监督检查，对其工作进行严格管理。二是专业森林消防队建设，我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的，有着较强的组织性、纪律性，较好身体素质和较高的文化素质，在肩负全镇中心工作的同时，将工作重心要立即转移到护林防火工作上来，履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务，要做到有令即出，快速行动，扑救火灾，清理火场，配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火，加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村，各单位的落实情况进行检查，各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻，发现问题及时制止，并向镇指挥部报告，镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处，对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》，限期清除，对未能限期清除的，按规定处理。
六、责任明确，团结协作，各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责，王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动，半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物，做好本村群众的护林防火宣传教育，制定本村的扑火预案，对护林员进行管理，做好本村的火情监控、上报及组织村半专业化扑火队配合专业消防队进行火灾扑救和火场的清理、监控。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告，火灾的扑救、火场的清理、监控等，按着网格化管理的要求到岗到位，制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责，搞好协调，团结协作，服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班，严格火情报告制度
各村要根据工作实际，安排好防火期的值班工作，加强对值班人员的监督管理，24小时必须有人值班，必须有领导带班，确保通讯畅通，认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办，按火灾扑救预案及时组织扑救，不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报，真正做到早发现、早报告、早扑救，确保我镇不发生森林火警火灾。
一、广泛深入地开展护林防火工作的宣传教育。
进入防火期，各县(区)、总场要结合各自防火特点和不利因素，采取多种有效形式，广泛深入地开展以《森林法》、《森林防火条例》等为主的法律法规宣传教育活动，要加强护林防火宣传教育广度，保证宣传教育深度，提高宣传教育成效。
一是要组织专门队伍，出动宣传车深入重点林区乡(镇)、村社和集贸市场，采取播放护林防火录音带，发放宣传材料，张贴标语，办扳报，墙报等形式进行宣传。
二是在重点林区主要路口、路边、保护区、森林公园设立醒目的防火警示碑牌，悬挂横幅进行宣传。
三是充分利用大型集会和节日活动，举办图片展，开展法律咨询，组织宣传队上街进行宣传。
四是充分利用广播电视、电影、录像、知识竞赛、广告等形式进行宣传。
五是利用清明、五一等重要节日，集中进行宣传。通过广泛深入的宣传教育，大力营造林区浓厚的防火舆论氛围，使林区大事防火第一的思想深入人心，使护林防火变为林区广大干部群众的自觉行动。
二、认真落实护林防火工作的行政领导责任制。
各县(区)、总场要严格落实护林防火行政领导负责制，按照“五条标准”要求，加大政府对护林防火工作的组织领导力度，发挥好政府职能在护林防火中的主导作用。要加强监督检查，进一步加强护林防火指挥部各成员间的协调配合，确保护林防火工作组织严密、科学高效。林业部门要抓好落实，层层签订责任书，划分责任区，形成市、县(区)、乡、村，局、场、站，一级抓一级，一级对一级负责，重点火险区防火责任要落实到人头、地块。
三、建立健全依法治火的护林防火长效机制。
各县(区)、林业总场要充分发挥各级森林公安机关和林政部门执法管理职能，要针对当前林区出现的新情况、新问题，在近期集中警力，组织开展一次专项斗争和重点火险区综合治理行动，严肃查处一批危害林区秩序，破坏森林资源的滥伐、盗伐、贩运、非法收购加工木材、毁林开荒、乱占林地、乱采滥挖、林区纵火，乱捕滥猎野生动物等违法犯罪案件，进一步加大对林区群众生产、生活、上坟、春游期间违反规定，擅自用火人员的处罚力度。
对在林区戒严区、高火险区违规用火引发森林火灾的人员，要严惩不贷、以儆效尤，从快从严打击各种涉火违法犯罪行为，并对相关人员严格追究法律责任。要加大对林区从事开矿、林副生产用火的清理，并与生产单位签订防火责任书，同时要加强对易燃易爆物资管理，及时消除各种隐患。通过有效开展严打专项斗争和重点火险区的综合治理，打击犯罪，教育群众，进一步规范用火行为，确保林区秩序长治久安。
四、切实加强护林防火的基础工作。
各县(区)、总场要强化管理基础，继续完善森林防火管理机构，在重点林区要设立乡(镇)护林防火大队，村级护林防火中队。将森林防火基础建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，并研究探索和建立森林防火的社会化投入机制。加强基础设施、设备建设、物资储备库建设，对扑火机具、防火设施、通讯器材、运输车辆等要进行全面检修，确保性能良好、运转正常。各县(区)、林业总场要逐步建立预警体系，不断提高应急反应能力。合理划分护林防火区域，认真落实因地制宜、分类指导、分区施策的原则。
逐步完善扑火应急预案，确保预案科学合理、可操作性强。要按照预案要求，认真落实各项工作制度，适时组织开展针对性演练，进一步理顺各种指挥关系，切实提高护林火灾处置能力，不断提高护林防火工作成效。
五、严格坚持森林防火期值班和火灾报告制度。
在防火期，各县(区)、总场要克服经费紧缺的困难，积极为防火值班创造条件，及时排班定员，按时上岗到位，电话、传真、昼夜值守，电台要定时联络。市与省防火办联络时间为每天上午10:00至10:30，下午2:30至3:00，联系频率为6345MHz。市与各县(区)总场联络时间为每天上午9:00至10:00，下午2:00至4:00，联系正常频率为7878MHz，预备频率为7890MHz。各县(区)总场与基层场、站联络时间和频率由各县(区)总场自定。
节假日和防火紧要期各单位主要领导亲自带班，严禁脱岗、漏岗、无人值班的现象发生，确保通讯畅通，上报下达及时、准确。要认真核查上级林火监测部门通知的火点，一旦接到核查通知，要立即行动，认真核查，及时反馈核查结果。对发生的森林火灾、火警、荒火在组织扑救的同时要及时上报情况，对有火不报、迟报、大火小报、漏报延误扑救时机造成森林资源遭受重大损失的，要严肃追究相关领导的法律责任。
一贯以来，我市以确保不发生大的森林火灾为目标，以落实森林防火行政领导负责制为重点，以对党和人民高度负责的态度，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，切实加强领导，全力以赴，做好防大火、扑大火的准备工作。克服持续高温干旱的恶劣天气，工作有序稳步开展，确保了我市没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故,确保平安度过了清明、国庆等高危特殊防火期。截止11月30日止，我市共接警7起，过火面积273.6亩,受害森林面积227.2亩。共立森林火灾刑事案件1起,刑事拘留1人，逮捕1人,查处失火行政案件6起。20__年前期我们主要抓了以下几个方面的工作:
一、加强领导，强化责任。
今年来政府召开森林防火专题会议5次，召开高速公路沿线防火信息员、沿线村组主要领导及林业站长等百人以上会议三次，以政府名义颁发森林防火禁火令12000份。市财政已拨付森林防火专项经费28万元，防火信息员工资52万元。目前我市已基本形成乡镇办事处层层有防火队伍、村村有防火信息员，人人有责任的防火机制。实行乡镇办事处机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山头的森林防火包干责任制，层层签定责任状，全面落实森林防火工作责任制。
清明、国庆等特殊防护期，、市政府专门组织召开会议就森林防火工作进行重点布署，要求各乡镇主要领导必须坚持带班值班，坚守岗位，采取超常规措施，确保不发生大的森林火灾，确保度过平安、和谐节假日。
二、完善值班制度，增强防范措施。
防火期内防火办每天安排了五人值班力量，节假日特殊时期每天增至六人，另从20__年7月份开始市防火办新调入9名森林防火专干培好训加强值班力量,执行24小时值班制度和领导带班制度，每天每个班安排1个森林防火民兵应急小分队作为副班，严阵以待，一旦遇有森林防火突发事件能够快速反应、及时处置。严格要求值班人员必须做好火情信息、火情动态等重要信息的上传下达。
三、切实加强宣传，积极营造森林防火氛围。
对于森林防火宣传工作，林业局领导一贯相当重视，舍得投入。年初制定了森林防火宣传方案，充分利用广播、电视、互联网、传单等渠道，广泛开展防火宣传。__电视台在森林防火期每天黄金时间播放森林防火宣传公益广告数条;__信息城纸都在线网坛发布了题为《清明祭祖不当忘 森林防火正当时》的致全市人民公开信;印发《__市人民政府森林防火禁火令》12000份，张贴到村组及集贸市场、学校、车站等公共场所;印发森林防火彩色宣传单200000份;印发35000份《__市森林防火安全教育宣传手册》发放到全市所有的小学生，并在每个小学举行森林防火专题课，通过小手牵大手的方式宣传森林防火，切实提高儿童及农村留守人员的防火意识;市气象局在防火期内每逢晴热高温天气就向全市所有手机用户发布森林火险预警短信，提醒全市广大市民注意野外用火及相关职能部门加强宣传、巡查、野外火源管理严禁一切野外用火;与市综治办联合制作森林防火宣传版报在市区各个广场巡回展出;清明期间(4月3日-4月7日)陈淼副亲自带队，组织市林业局、市防火办与市公安局交警大队一行36人分为五个森林防火宣传小组，每天出动宣传车八台次，在高速公路出口、五里牌、余庆、小水、竹市五个进出城主要路口设立森林防火宣传站，重点宣传森林火灾的危害、安全用火和扑火基本常识以及违规用火处罚的有关规定。
四、加强火源监管，成立专线巡查队伍，重点部位责任到人。
防火期内三级以上火险天气市防火办森林防火专业队伍每天到各乡村组进行森林防火宣传巡逻,对全市重点部位及火灾易发地段进行全方位监控，加大巡查密度，及时纠查违规野外用火行为，严防火种进山入林;另外对高速公路、__7国道、320省道沿线路边的杂草进行计划烧除，彻底消除森林火灾隐患。
五、加大火案查处，严厉打击野外违规用火。
今年来，我市森林公安集中时间、集中警力加大打击力度，开展专项行动，对因违规用火等行为引发森林火灾的肇事者，按照“四不放过”的原则(案件不查办不放过，违法人员不惩处不放过，案件处理不到位不放过，周边群众不受到教育不放过)，依法依纪予以严惩，每起案件都通过__电视台予以曝光。共查处森林失火刑事案件1起，刑事拘留1人，逮捕1人，查处失火行政案件6起。起到了很好地震慑和警示作用。
森林防火工作任重而道远，尽管我市森林防火做了大量工作，投入了一定的人财物力，推出系列新举措，但离上级要求相距甚远，我们将继续努力，更加扎实地做好各项森林防火工作，为构建绿色__、生态__、和谐__作出积极贡献。
根据《云南省森林防火指挥部关于认真做好20__年森林防火业务培训工作的通知》结合《普洱市森林防火业务培训方案》的要求，结合我局实际情况，特制定以下方案：
一、培训对象及目的
培训对象：局森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、扑火队员、管护人员、林火监测人员、涉林单位相关人员（包括：采伐承包人、采脂承包人及所属人员）。
培训目的：进一步加强各级森林防火业务部门及涉林单位相关人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险、林火监测与调度等业务素质，切实保障有效预防和扑救森林火灾，遏制住群死群伤森林火灾事故的发生。
二、培训方式
为了不断增强各类防灭火人员的业务素质，做到业务精、素质高、技术强，我们按照集中培训，定期辅导，分类学习，逐步提高的原则，本着学以致用，理论联系实际，由浅入深的培训方法，全面增强各类防灭火人员的综合防控能力，提高防火专业人员的整体素质，利用防火期前后的时间分理论与技能两大方面进行培训。
三、培训内容
1、理论知识培训
森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、管护人员、林火监测人员、涉林单位责任人、扑火队员主要学习：《森林法》、《森林防火条例》、以及森林防火的各项规章制度、各类人员职责，“森林防火值班调度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火预防与业务实践”、“防火知识”、“林火扑救与安全”等10余门课程。
2、技能培训
专业扑火队和应急扑火队以及义务扑火队除学习理论知识外还要加强对技能的培训。
一要进行军事训练，按照有关军事科目要求进行出操、队列等项目训练，要做到作风优良、技术过硬，真正达到半军事化要求。
二要对风力灭火机手、水枪手、电台值机人员进行技能培训，主要学习“风力灭火机原理”、“风力灭火机的使用与维修”、“无线电基础知识”、“电台架设方法”、“水枪使用目的和战法”。
三要进行体能锻炼，主要有伏卧撑、百米障碍、爬山、3公里长跑、夜间林内行进，10—15公里步行越野等训练项目。
四要到野外按实际扑火要求进行扑火演练，演练内容涉及火场指挥、扑火队员按组织指挥跑位、火场安全避险等内容，以达到锻炼队伍，增强实战能力的目的。
四、时间安排
20__年1月开展3期对各级林火管理、调度统计、应急值守、巡山护林、林火监测及场长、队长、工头等有关人员的岗位培训。
20__年3月以前完成对专业扑火队、应急扑火队、义务扑火队的集训演练。
五、资金安排针对计划开展3期业务培训和1期集训演练
共举办4期培训班，需要7天时间，培训人数100余人，按照人均每天80元的标准，计划安排资金56000元用于此次业务培训。
根据《云南省森林防火指挥部关于认真做好20xx年森林防火业务培训工作的通知》结合《普洱市森林防火业务培训方案》的要求，结合我局实际情况，特制定以下方案：
一、培训对象及目的
培训对象：局森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、扑火队员、管护人员、林火监测人员、涉林单位相关人员（包括：采伐承包人、采脂承包人及所属人员）。
培训目的：进一步加强各级森林防火业务部门及涉林单位相关人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险、林火监测与调度等业务素质，切实保障有效预防和扑救森林火灾，遏制住群死群伤森林火灾事故的发生。
二、培训方式
为了不断增强各类防灭火人员的业务素质，做到业务精、素质高、技术强，我们按照集中培训，定期辅导，分类学习，逐步提高的原则，本着学以致用，理论联系实际，由浅入深的培训方法，全面增强各类防灭火人员的综合防控能力，提高防火专业人员的整体素质，利用防火期前后的时间分理论与技能两大方面进行培训。
三、培训内容
1、理论知识培训
森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、管护人员、林火监测人员、涉林单位责任人、扑火队员主要学习：《森林法》、《森林防火条例》、以及森林防火的各项规章制度、各类人员职责，“森林防火值班调度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火预防与业务实践”、“防火知识”、“林火扑救与安全”等10余门课程。
2、技能培训
专业扑火队和应急扑火队以及义务扑火队除学习理论知识外还要加强对技能的培训。
一要进行军事训练，按照有关军事科目要求进行出操、队列等项目训练，要做到作风优良、技术过硬，真正达到半军事化要求。
二要对风力灭火机手、水枪手、电台值机人员进行技能培训，主要学习“风力灭火机原理”、“风力灭火机的使用与维修”、“无线电基础知识”、“电台架设方法”、“水枪使用目的和战法”。
三要进行体能锻炼，主要有伏卧撑、百米障碍、爬山、3公里长跑、夜间林内行进，10—15公里步行越野等训练项目。
四要到野外按实际扑火要求进行扑火演练，演练内容涉及火场指挥、扑火队员按组织指挥跑位、火场安全避险等内容，以达到锻炼队伍，增强实战能力的目的。
四、时间安排
20xx年1月开展3期对各级林火管理、调度统计、应急值守、巡山护林、林火监测及场长、队长、工头等有关人员的岗位培训。
20xx年3月以前完成对专业扑火队、应急扑火队、义务扑火队的集训演练。
五、资金安排针对计划开展3期业务培训和1期集训演练
共举办4期培训班，需要7天时间，培训人数100余人，按照人均每天80元的标准，计划安排资金56000元用于此次业务培训。
重点做好以下工作：
一、牢固树立重在预防积极消灭的思想。
森林火灾重在预防。实践证明防火就是防人，人为违章用火是引发森林火灾的重要诱因，防火一定要把防人放在首位。各级林业和草原主管部门要在当地森林草原防灭火指挥部的统一领导下，按照森林防火工作“预防为主、积极消灭”的方针，积极协调当地政府，牢固树立预防为主的思想，总体规划护林防火基础设施建设，加大对护林防火工作基础设施的投入力度，提升护林防火综合防控能力。加大视频监控、红外探测等现代科技在护林防火工作中的应用力度，确保早发现、早处置。
二、切实厘清监管责任和主体责任。
认真落实护林防火林草部门的监管责任和经营单位的主体责任，按照属地管理原则，明确职责，严密措施，狠抓落实，厘清权责边界，切实做到事有人管、火有人防、责有人担。主要领导要亲自部署、研究解决护林防火工作中的突出问题和难点，确保经费到位。健全完善护林防火目标管理考核体系，实施分类管理，各级林草部门要制定护林防火目标管理责任制，并将护林防火目标管理纳入到年度目标考核，强化监督考核、责任追究力度。全面推进经营主体防火责任落实，森林公园、自然保护区、风景名胜区、革命纪念地和各类林场等护林防火重点单位，要严格履行经营主体的护林防火责任。
三、加快推进基础设施和装备建设。
努力完善护林防火通信和视频监控系统，推进防火瞭望塔和水源地建设，加快重点火险区防火隔离带和隔离通道建设，尽快形成防火通行能力。持续推动项目建设，加快森林火情监测预警系统项目建设，对在建的项目加强管理，确保项目资金使用安全的前提下推动项目如期完成。加大护林防火装备、应急扑救队伍等的投入力度，提高护林防火的综合防控力度。
四、坚决抓好野外火源管控和日常巡护工作。
严格落实网格化巡查和定点责任看护两项制度，逐级签订责任状，明确工作目标和责任区域，构建起纵向到底，横向到边的护林防火责任体系，确保护林防火责任全覆盖。重点时段、重点林区要采取增人、增哨卡、增加巡查时间等措施，严格按照野外用火审批制度，强化野外火源管理。春节、元宵节、清明节等关键时段，要根据火险等级，加强对野外上坟烧纸、燃放烟花爆竹等用火行为的管控力度。要切实在管住人上下功夫，通过联防、联治、联保等措施从源头消除火灾隐患。在高火险时段，对重点火险区域和关键地段，各地要采取严格的封禁措施，严防引发火灾。林区护林员、生态管护员要全员上岗到位，强化巡山护林力度，对不履职、不尽责致使片区发生森林火情的护林员，一律解聘。
五、科学督导值班调度和隐患排查整改。
各级林草部门要加强护林防火值班带班制度。必须坚持24小时值班和领导带班制度，绝不能出现脱岗、漏岗情况。要建立健全护林防火分级响应机制，一旦发生火情要调集力量积极配合扑救，确保打早打小打了，最大限度地减少火灾损失。要及时派出督查组，对基层护林防火工作进行全方位、拉网式的火灾隐患大排查，重点林区要派领导蹲点指导，按照谁督查谁负责的原则落实领导责任。督查过程中，发现存在问题，及时下达限期整改通知书，确保从源头消除森林火灾隐患。
六、全面营造护林防火宣传教育氛围。
建立健全护林防火宣传制度，把每年3月规定为“护林防火宣传月”。在春节、清明节、“五一”等护林防火关键节点和“护林防火宣传月”期间，除在重要地段设置户外宣传广告、张贴宣传标语外，积极创新宣传形式，推广运用微信、新媒体、微博、门户网站等形式，充分利用电视、报纸、大型LED屏幕，手机短信推送等发布护林防火预警信息，宣传相关政策法规，营造浓厚的护林防火宣传氛围。各林草部门要采取多种形式，深入开展全方位、多层次防火宣传，做到宣传有声有色。要及时推介、上报在全省护林防火工作中的典型经验和先进事迹。