为深入贯彻落实党的、__届四中全会精神和__市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大科学发展观教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党
支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照__市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工
作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青
团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
为深入贯彻党的十八大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面。围绕这一总体目标，我社区201x年党建工作应着重做好以下几方面的工作：
一、指导思想
贯彻落实两会精神及十八大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力把我社区创建成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、工作目标
社区党的建设要努力实现“六个好”的目标要求：
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。
(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
三、具体工作
(一)切实加强社区领导班子及干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
2、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”，不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众，依托广场馆等文体资源，搭建每个市民都能参与的活动舞。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。
四、重点工作
(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过入户走访来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。
(三)全面开展城镇居民医保工作。为了贯彻十八大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。继续做好平安家庭入户走访工作。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。
(六)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。
(七)与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。
(八)继续做好和谐社区创建工作，与共建单位一起为争创和谐社区达标单位不懈努力。总之，201x年的社区党建工作应按照管委会党委工作布署，结合我社区的工作实际，并注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，继续做好和谐社区创建工作，为争创和谐社区做不懈努力。
20xx年是“”发展的第四年，沙溪村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。
二、主要工作计划措施
1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。
(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;
(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设
(3)是认真做好入党申请人、用心分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干用心分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。
(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合潜力;切实发挥议事会成员的“决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。
(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。
(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态状况。
继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮忙解决生活中的困难。
(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。
(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。
(5)切实抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾
(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。
(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。
(8)建立健全应对自然灾害的潜力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。
3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。
(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻xx大精神和深入创先争优结合起来，持续党的先进性和纯洁性。
(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署，风清气正抓好XX年支部及村委会的工作。
(4)是用心开展读“红色经典”读书活动，构建学习型党组织。
在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
一、基本情况
四川省某单位是党委建制，隶属于四川省直属工委，并接受本单位党组的指导。四川省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。近几年来，四川省某单位面对建设行业的特点，在不断加强党建工作方面不断探索，锐意创新，取得了明显成效。他们的主要做法是：
(一)以《党支部工作手册》为基础，使基层支部工作规范化。
四川省某单位党委隶属于四川省直属工委，党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的，是届任制，都存在到时间换届的问题，也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。加上基层党支部委员大都是兼职，日常还有很忙的业务工作，他们的时间绝大部分都用在了业务上，很少顾及支部工作，所以他们很少有精力和时间学习基层党务工作知识、研究支部工作;也由于没有系统的支部工作资料可以参考，这些兼职基层党务干部工作起来难度大，支部工作经常处于被动状态。为了解决这些问题，让换届选举上来的基层党务干部(特别是支部书记)能在短时间内掌握支部工作流程、尽快进入工作角色的问题，四川省某单位为每名支部书记配发了《党支部工作手册》。
《党支部工作手册》主要分六个部分。一是使用说明。简要解说了使用《党支部工作手册》的方法要求。二是支部的工作制度。规定了基层支部的主要职责、工作制度。明确了支部工作的依据、要求、规范等。三是支部委员的工作职责。规定了支部书记和委员的工作任务和职责，明确了作为基层党务干部都应该干些什么、都该怎么干。四是支部工作经常使用到的文件，如党费收缴使用规定、发展程序等，并进行了详细的说明。这便于我们最基层的党务工作者在执行党的有关规定时有明确的依据。五是支部基本情况。要求使用者详细登记支部的全面情况。这可以使支部的基本情况一目了然，也可以在支部成员由于换届、调动等原因出现变化时，使工作的接交更规范、更全面。六是支部工作记录。便于支部在组织活动时及时记录、规范记载，也有利于对支部工作的开展情况进行检查、考核。
不论什么时候，通过《党支部工作手册》，都可以使上级党组织对支部的工作情况有一个全面的了解，都可以使新任的支部成员在短时间内对支部工作进行基本了解和掌握。这样，方便了支部工作的开展，对党员的管理工作发挥了良好促进作用。
(二)以《党委(支部)建设目标管理考核表》为手段，强化目标管理，把“虚”功做实。
支部工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,四川省某单位建立了科学合理的目标管理机制，以《党委(支部)建设目标管理考核表》为载体，努力使“软任务”变成“硬指标”，将能够量化的工作任务尽量量化，不能够量化的，进行准确定性，不能模棱两可、似是而非。
《党委(支部)建设目标管理考核表》主要分六大块对支部进行考核，主要包括班子建设、党员教育和管理、党风党纪建设、发展党员工作、职工思想政治工作和基础工作等，共计100分，每个考核项目又根据实际需要分成若干考核目标和要求，根据工作重要程度赋予一定的分值，同时提高重点工作、难点工作的考核分值。通过半年总结、年终考核，自查、互查、巡查，自评、互评、考评等方式，对支部工作进行全面考察、打分评比，用分值来比对支部间工作的成效，年终按照打分结果进行表彰。
当然，支部工作的优劣，四川省某单位党委也并不是完全按照以上六项得分的情况确定的，他们还明确规定了对支部出现的一些情况实行“一票否决”，如果存在班子不团结的、未完成工作任务的、有党员受党纪政纪处分的，支部将被评为不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被评为先进党支部。为了增强支部的评比结果的有用性和权威性，四川省某单位党委还将支部的评比结果作为单位整体评比的重要依据，纳入到单位整体考核当中。
四川省某单位党委通过《党委(支部)建设目标管理考核表》，将基层党支部的工作具体化了，对支部的考核数量化了，将支部工作的效果与推进单位的中心工作结合在一起了。这样，支部工作要求更明确了，支部的工作成绩也更加显现出来。支部间通过这样的评比，可以更直接地看到自己存在的不足与差距，使后进支部改有方向、追有目标。对于工作突出的党支部和党务工作者，四川省某单位党委将他们与单位内的其他先进一同表彰，这样也使基层党务干部也有成就感和被认同感了，进而也调动了基层党组织工作的积极性。
(三)从关心入手，调动基层党务干部的工作积极性。
由于党务工作摸不着、看不见，工作中也不如业务工作者较易引起领导重视，在个人发展方面也没有业务工作者路子宽、渠道多;也由于基层党务干部多是兼职，没有工资、补助等待遇，所以有些人不愿意承担党务工作，即便是被选举为党务干部，工作中也是推一推动一动，积极性主动性不高。同时也由于以上的原因，党务工作很难留住优秀人才，基层的党建力量不足。为了解决这个问题，四川省某单位党委除日常做好关心基层党务干部、服务基层党务干部外，还从机制和体制上进行了积极的探索。如实行党政分设问题。在比较独立的基层站所中，凡是能够单独设立的，就单独设立支部书记。解决了待遇问题，就能够使基层党务工作队伍相对稳定，也促使党务工作者更积极学习党建工作知识，推动了整个党务管理工作迈入良性发展的轨道。
(四)拓宽资金渠道，为各项活动的开展提供物质保证。
任何精神产品都需要物质来承载，政治思想工作和基层党的建设也不例外，也需要一定的活动资金做工作的基矗四川省某单位党委认真落实活动费用的提取和使用的有关规定，保证基层党组织活动的正常开展。他们的资金来源有：四川省某单位党委的活动费用按预算由省财政划拨，基层党组织的活动费用按职工工资总额的2%计提。
有了经费的保证，基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化，基层的政治思想工作也就更加活跃和丰富，党组织在党员和群众心目中的地位不断提高，党组织的凝聚力不断增强。
二、几点启示
考察结束后，我们组织考察团的团员进行了讨论，大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识，收获很大，对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。
(一)学到了经验。通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。如将支部工作的制度规范浓缩在一本《党支部工作手册》中，让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。如他们实行的《党委(支部)建设目标管理考核表》，把能够量化的考核内容全部量化，对每一个考核细项都规定了考核标准，提高了考核的针对性、时效性，使某些具体工作由虚变实，使考核内容由软指标变为硬指标，也使考核克服了人为因素，更加公平、公开、公正，进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性。
(二)看到了差距。如对基层党支部的考核管理方面我们还有差距，还存在不严格、不规范的地方;在对党务干部的专业知识培训上，还存在薄弱的环节;在活动载体方面，还不够丰富多样，针对性还不是很强，效果还不是特别突出;在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。
(三)坚定了信心。通过考察，在看到差距的同时，我们实事求是地分析了我系统党建的优势。
是我们有一批长期做党务工作的老同志，他们工作经验丰富，可以通过辐射和示范作用，带动全系统的党务工作的开展。
二是有明确的工作思路。今年，我系统各单位的基层党组织，按照区委提出的党建工作创新的要求，明确了今年工作的重点和思路，为进一步做好党建工作理清了思路。
三是我们党建的基础工作扎实，各单位的基层党建工作比较规范，党务干部队伍比较稳定，这为我们今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基矗
三、几点思考
(一)努力提高基层党务干部的素质。
一是加强基层支部成员的党务工作专业知识培训，提高基层党务的整体素质和党务工作能力，增强他们工作的主动性和能动性。
二是关心基层党务干部的生活。市委《关于推进基层党建工作创新的意见》中提出：党组织要服务基层、服务群众。我们作为一级党组织要服务基层党组织，要服务基层的党务干部，关心他们的生活待遇，关心他们工作环境，关心他们的发展前景，解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们工作的积极性和主动性。
(二)加强基层党支部建设，规范基层党组织的工作。
党支部的工作是我们党的工作的基础，只有将支部工作做扎实，我们整体的政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等，应进一步明确和规范。
(三)健全支部目标管理机制，推动基层党建工作的落实。
一是要结合本单位的工作实际，建立行之有效的考核制度，把上级的普遍性任务要求，进行细化，把无形的任务变为有形，把软任务变为硬指标。
二是要建立科学的考核办法，明确考核的时间、方法、步骤，明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要与经济挂钩，也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。
三是切实抓好督查考核。实行党建目标管理，最重要的在于抓落实，而落实的关键在于抓好经常性的管理，要施之经常，严格考核。并通过考核，强化基层党务干部落实责任、完成工作的思想意识。
一、切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供保障
加强农村基层组织建设是农村稳定与发展的组织保证，是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。农村干部的状况在很大程度上关系到全镇的稳定与发展，结合开展干部作风建设年活动，在农村基层组织建设方面狠抓以下三个问题。
1、抓教育，提高农村干部的政治素质。面对三农工作进入新阶段出现的新情况、新问题，要不断提高农村干部的政治素质，要通过上党课、办培训班等形式多样的教育活动，引导村干部辩证看待问题，既要讲发展成果，又讲存在问题，做到“成绩讲够不讲过，问题讲透不讲偏，政策讲清不讲乱，前景讲明不讲空”，做到政治素质教育和落实目标责任制相结合，使教育具体化，贯穿工作始终。
2、抓培训，提高农村干部的致富能力。农民富不富，要看村干部。所有村两委干部要明确自己的义务，都要有致富项目，并想方设法带领本村群众共同致富，切实提高村两委干部带领群众的致富能力，使全镇广大村干部把带头致富和带领群众致富作为一项政治任务来完成。
3、抓制度，提高农村干部的执政能力，规范执政行为。工作任务目标能否实现，关键要靠完善的制度保证。要完善民主议政日制度，深化“四民主两公开”工作，切实维护农村稳定，促进农村经济发展。在今年的村两委换届工作中要一如既往的把“四民主两公开”做好，严格规范化建设的具体要求、操作程序和工作标准，进一步深化农村工作的决策和运行机制，保证各项制度规范运作。要以提高素质教育为目标，切实抓好农村党员队伍建设，保证民主决策真正落到实处。
二、切实加强机关干部队伍建设，为干部作风建设年活动的开展做出示范
机关干部队伍素质高低、精神状态的好坏，决定着事业心、责任感的强弱，关系到我镇今年三个六工程和各项目标任务能否顺利的完成。扎实开展十比十看活动，带头执行并落实机关管理的十项制度，紧紧围绕我镇经济和各项社会事业发展做文章，在服务中心、服务大局中努力营造争先树优的良好氛围，在机关干部中进一步树立“勤政、廉政、优政”的从政道德。找准优、劣两个方面的典型，奖勤罚懒，切实激发广大机关干部的干劲，真正形成以比、学、赶、超为内容的狠抓落实、争创一流的工作作风，切实提高工作人员的工作水平和办事效率。努力搞好机关文化建设，通过开展不同形式的娱乐活动（元旦、五一、国庆等节日开展分丰富多彩的文化活动）和训练（队列练习等），塑造严肃、活泼、奋发有为、干事创业的机关干部队伍和良好的机关形象。努力促使机关的各项工作纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道。
三、做好机关服务和后勤保障工作
机关服务和后勤保障工作要理清思路，分清轻重缓急，统筹兼顾，合理安排，忙而不乱，紧张有序，要有强烈的事业心和责任感，要做到对工作象夏天般火热，对同志象春天般温暖。深入开展三个一活动（一句问候语、一张笑脸、一杯热茶），为同志多办事，办好事，对外杜绝“门难进，脸难看，话难听，事不办”的作风，堂堂正正做人，清清白白做事。
四、高度重视三农工作，切实增加农民收入，提高农民素质，建设社会主义新农村
按照“2字”方针和“八新一好”的要求，坚持抓花、抓树、抓畜牧的思路，促进农民增收。开展丰富多采的文化活动，提高农民素质，大力开展农村环境卫生整治，以建设村级文化休闲广场为重点，以根治脏乱差，整治村容村貌为突破口，开展文明村、街、户创建活动，提高硬化、绿化、净化、亮化、美化水平，切实改善农村生态环境、农民生活环境，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。重点抓好：
1、十里花卉一条街，潴龙河水系建设及开发；
2、村级公园、村内道路建设、村村通自来水工程，村容村貌整治等。
一、指导思想：
以科学发展观重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大政治报告和全会精神，按照上级党委的总体部署，围绕学校中心工作，结合我校党务工作实际，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，不断加强党员队伍建设，提高教师队伍整体素质，为进一步提高教育教学质量，实现我校更好更快地发展，提供思想和组织保证。
二、工作目标和工作思路：
工作目标：思想建设有新成就，组织建设有新举措，作风建设有新突破，制度建设有新进展，确保党组织的政治核心作用，保证监督作用和党员的先锋模范作用得到更大的发挥，努力开创学校党建工作新局面。
工作思路：坚持以创先争优活动为着手点，在教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动，突出三个重点(领导班子建设、党员队伍建设、廉政建设),密切联系群众，改进工作作风，积极探索党建方法，认真落实党建任务。
三、主要工作措施：
(一)认真学习政治理论，不断加强思想建设。
1、全面学习贯彻党的xx大政治报告和全会精神。通过学习，深化对加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性的认识，结合本校实际认真落实，扎扎实实做好党的建设各项工作，为我校教育工作的全面协调，可持续发展提供坚强的思想保证。
帮助教职工树立忧患意识，责任意识，认识我校面临的压力与挑战。唯有练好内功，提升素质，自强不息，做出实绩，才能使学校在竞争中立于不败之地，真正体现个人的价值。
教职工政治理论学习的主要内容包括：xx大政治报告和全会精神、科学发展观、教育法规、师德师风与保持党员纯洁性教育，党的群众路线教育实践活动实施方案。
2、继续推进师德师风建设。继续组织全体教师学习贯彻《中小学教师职业道德规范》，积极组织全体教职工开展师德师风大讨论等教育活动，进一步规范教师教育教学行为，开展师德标兵评选活动，大力宣传身边的先进典型，以优秀的事迹感染教师，以榜样的力量鼓舞教师，以身边的典型影响教师。
(二)完善学校党建工作制度，强化党的制度建设。
1、建全完善党内制度。坚持党要管党，党管干部的原则，建立健全党员教育管理的长效工作机制，如三会一课制度，党内组织生活制度。做到以制度约束人和事，以制度约束权力运行，“把权力关进制度的笼子里。”对学校基建，工程招投标，大额购物等重大事项都要实行民主议事决策制度。在党管干部方面，根据学校制定的腐败风险预警管理措施，依据干部的德、能、勤、绩，每学期党支部对校委会委员进行党员测评，其结果作为党员干部考核依据并予以公布。
2、完善“三位一体”的管理体制。充分发挥党支部的政治核心作用。加强民主管理，不断完善校长负责，党组织保证监督、教代会民主管理“三位一体”的学校内部管理体制。
3、做好发展党员工作。坚持“按照党员标准，成熟一个，发展一个”的要求，加强在教学一线的教职工中发展党员，通过党员的先锋模范作用，吸引更多的入党积极分子加入到党的组织中来，不断增强党组织的凝聚力。
4、充分发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，在党员中深入开展在学校工作中创先争优的示范作用，树立党员形象，办人民满意教育。
(三)健全教育监督机制，推进党的作风建设。
1、根据中共团风县委《关于全县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知文件精神，以及县教育局、乡党委和乡教育总支的决定，从今年1月份开始，在我乡教育系统深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。通过群众教育实践活动，依据团风县教育系统改进工作作风，密切联系群众的若干规定，自觉加强学校领导班子党员干部作风建设，把解决群众反映烈和最不满的事情作为改进作风的切入点，深入开展反腐倡廉，努力提高服务发展的水平和质量，办人民满意的教育。
2、抓好党员教师的廉洁自律工作，学习贯彻有关党风廉政建设文件，经常开展警示教育，严格执行党风廉政建设责任状制，高标准要求自己，坚持依法治校，清正廉洁。在党员干部中深入开展党风党纪法规教育，组织观看警示教育电教片，使党员干部从中接受教育，增强自律意识，树立正确的权利观、地位观，形成廉洁从教的良好环境。
3、继续开展“廉政文化进校园”教育活动。通过在全校组织丰富多彩的反腐倡廉宣传教育活动，营造浓厚的校园廉政文化氛围，提高广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，营造风清气正的校园环境。
4、进一步完善廉政监督制度。要坚持党内监督与党外监督相结合，健全和完善监督管理机制，搞好党组织对党员，党员对领导干部和党员之间的监督工作，不断完善党员教育，党员管理，党员考核制度，使之成为党员长期受教育，永葆党员先进性的长效机制。在目前实行党风廉政建设新形势下，要贯彻落实新的惩治和预防腐败体系工作规划，特别是加强对学校财务、基建、后勤、采购等重点领域和薄弱环节的监督，促进我校党风廉政建设工作的健康发展。
5、继续做好党务校务公开工作。经常性地征求和听取党内外教师、群众意见，为党内监督创造良好的机制和氛围。
6、开好党内民主生活会。通过民主生活会，展开批评与自我批评，解决问题，提高党员政治思想素质。
(四)发挥群团组织优势，发挥党的组织建设作用。
1、加强党对工会、教代会、团支部、少先队工作的引领。
充分发挥教职工民主参与、民主管理作用。巩固提高党对工会教代会等群团组织的引领，充分发挥群团组织干部的模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，为教育事业多做贡献。
2、加强宣传阵地管理，发挥学校网站、广播站、黑板报等宣传阵地的宣传功能及服务作用，坚持正确的舆论导向，以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的，让更多的家长及各界人士了解学校，支持与配合我校开展工作。
总之，面对新形势、新任务、新要求，我们学校党支部将统一思想，坚定信心，以良好的精神风貌和真抓实干的工作作风，锐意进取，开拓创新，确保学校党建目标任务的完成。
为了进一步搞好联河村党组织建设，不断加强党内的民主建设，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高村政治文明建设水平，制定如下实施方案。
一、指导思想
按照《党章》、《党内监督条例》，通过党务公开，进一步扩大党员和广大村民的知情权、参与权和监督权，强化党内监督，从源头上遏制腐败现象的产生，保持党的先进性，努力促进居委会的快速和谐地发展。
二、党务公开工作的原则
1、根据党章和党内监督条例以及国家的法律法规实施党务公开。
2、公开内容应当真实可信，客观公正，不搞形式主义。
三、党务公开工作的要求
1、讲求实效。党务公开要坚持实事求是，面向党内外群众，把党员和村民最关心的热点问题依法按党内有关规定和程序进行公开，不回避矛盾，不避重就轻，通过透明度赢得信任度，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党组织的工作活力。
2、完善制度，通过党务公开，进一步完善党内民主制度，不断探索民主治村的新思路、新办法、新途径。
3、操作规范
（1）、公开的程序：严格按照“拟定公开内容――党组织审定――负责人审签――向党员（群众）公开――登记建档”的过程办理。
（2）、公开的内容：除法律法规和党纪党规不允许公开的内容外，党内事务均应当在适当的范围内以适当的方式予以公开，并要做到党务公开与村务公开有机相结合。如：公开党员名单、党组织班子成员名单及分工情况和班子成员调整情况；党组织履行职责情况；推荐、评选先进情况；党组织获得的荣誉情况；党员发展情况；党员执行纪律、履行义务情况；民主评议党员情况；党组织的年度工作计划和总结；村两委工作计划和总结；党组织的决议和村工作重大事项；党费收缴情况；党员会议纪要；党员学习情况和党课内容；村干部任命；村财务收支情况等。
（3）、公开时间：根据公开的内容，做到定期公开与随时公开相结合。
（4）、公开范围：严格区分对党内公开、对党外公开和先党内后党外公开办理。
（5）、公开的形式：根据实际情况，采用党内会议、文件等形式。
四、党务公开工作的实施步骤
1、组织动员和制定方案阶段。首先利用各种会议，传递学习《党章》，进行广泛深入的思想发动，使村干部和党员深刻理解党务公开的重要意义，形成党务公开的良好氛围。其次，村两委党组织在充分征求党员和村民意见的基础上，制定好党务公开的实施计划，明确党务公开的内容、时间、方法。
2、组织实施党务公开阶段。每次党务公开以后，党组织向党员和广大村民征求意见，对反映的问题及时核实，认真整改。
五、加强领导
村党组织切实加强对党务公开的领导，成立以党总支书记为组长、党总支委员为成员的党务公开领导小组，将党务公开列入重要议事日程，确保党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。
今年上半年，矿全年目标任务实现“双过半”，生产经营振奋人心，党群工作成绩喜人，为我们全年的党委工作开了一个好头，提供了组织保证。经矿党委讨论研究，现就近期及第三季度党群工作安排如下，请结合实际，认真开展好相关工作。
紧扣一个中心：
就是以“实现全年生产任务”为中心。三季度面临的形势更为严峻、任务更为艰巨，矿各单位要始终把圆满完成全年生产经营任务作为各项工作的出发点和落脚点，努力在全矿营造群策群力、完成任务的良好氛围。
坚持一个原则：
就是坚持“虚功实做、管事顶用”的原则。作为党务干部，首先要明白该做什么、该管什么，知道怎么做、怎么管，要学会并善于“虚功实做”，通过“虚功实做”，达到“管事顶用”。矿党务干部一定要坚守这个原则，对每一项工作都要有思路、有规划、有方法、有措施。
突出一条主线：
就是以“落实”为主线。对矿党政的部署和指令，要结合自身实际迅速贯彻、快速落实，使我矿的各项工作都置于公司的大局中去谋划、去开展，坚决做到不变通、不走样、不打折扣。对矿党政的部署和要求，各单位、各部门要做到令行禁止，政令畅通，层层责任到位，人人执行到位，确保做一样成一样，干一件成一件。
抓好十项工作：
一要抓好党管安全。各基层党组织要站在建设和谐矿山的高度，站在安太堡矿科学健康发展的高度，站在实现全年生产任务的高度，充分认识安全生产和党管安全工作的重要性，下功夫、花力气抓好党管安全工作。充分发挥各级党组织的优势作用，切实抓好“六大”责任落实。
二要抓好“四好”领导班子创建活动。坚持中心组学习制度，认真学习公司七一创先争优表彰会文件精神，认真学习公司党委关于加强党管安全六大责任等相关文件精神。坚持“一课三会”、“党课”学习制度要始终把与职工谈心作为重要工作来抓，重点对生产中存在的“九种人”现象进行深刻剖析，并制定可行的措施，把安全风险降到最低。
三要抓好“五好”基层党组织创建活动。继续开展好红旗党支部创建活动，充分发挥党员先锋模范作用，坚持党员亮身份活动，负起责任，开展党员安全责任区和党员对职工一帮一、一帮多的结对联保活动。
四要抓好“五带头”党员创建活动。认真开展党员示范岗活动，制作排版大力宣传，积极发挥党员的表率作用;各单位要因地制宜做好每季度一次的党员培训工作，多方位多渠道与基层党员交流谈心，及时化解不利于安全生产的思想杂念。
五要抓好学习型党组织创建活动。各党总支、支部要认真做好党内“一课三会”等教育学习活动，不断提升党员整体素质，不断提高党员管理人员和全体党员的政治理论水平。
六要抓好党建活动。各基层党支部要坚持开展以安全检查和文体活动为主要形式的党员活动日，通过入脑入心的党员活动不断深化党建工作内容。矿党委将适时组织职工消夏文艺晚会，丰富职工业余文化生活，组织优秀党员干部外出接受革命传统教育，鼓舞生产雄心壮志。
七要抓好党员责任区开展和党员安全示范岗工作。生产班和93生产班要持续做好党员责任区开展和党员安全示范岗工作，要明确职责，落实标准，经常谈心，实施帮教，促进生产。
八要抓好五型班组考核工作。总结上半年“五型班组”创建工作的经验和不足，针对性完善班组划分和考核细则，使创建活动更加贴进生产实际，通过严格的考核兑现，切实使“五型班组”的创建工作服务于矿山生产和企业发展。要不断加强对班组建设与管理工作的领导，将班组建设工作真正纳入企业行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，以此来促进管理工作的不断提升。
九要抓好领导干部履职和效能监察工作。开展反腐倡廉教育活动，组织管理人员收看警示教育片，请公司党校教师开展反腐倡廉教育课;重点督办矿内各部门工作任务完成情况，按照时间节点要求完成。
十要抓好工会和共青团工作。工会要进一步开展职工文体活动，组织职工篮球、乒乓球等赛事。建立山下职工活动室，为职工开展业余活动提供场地，丰富职工业余文化生活;共青团要认真开展青年零点行动和发挥青安岗作用，确保团员青工的生力军作用和活力。
矿各基层党组织上半年在矿山的生产经营活动中做了大量工作，取得了显著成绩，为矿山的改革发展稳定起到了积极的作用。三季度一定要树立科学发展观，努力为构建和谐劳动关系、和谐矿山贡献力量;要增强使命感、责任感和紧迫感，抓住大好机遇，转变作风，突出重点，狠抓落实，树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步增强主动性，振奋精神，乘势而上;要突出重点，做到“有所为有所不为”，努力增强党群工作的针对性和实效性，要总结经验，不断创新，努力把创造的经验总结好、推广好，在抓落实中推进创新，在创新中把各项工作落实好;要建立科学的工作体系，既要精心筹划，科学安排，又要扑下身子，真抓实干，为安太堡矿全面完成生产经营任务再立新功，以优异成绩迎接党的十x大胜利召开。
通过近一年的工作实践，深化了我本人对党建和思想政治工作规律性的认识。特别是参加了10月份在新乡百泉的全省基层党务工作培训班后，更深刻的体会到：要想做好党建和思想政治工作，必须坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保正确的政治方向;必须紧紧围绕税收工作中心，坚持服务税收工作大局，在促进税收事业科学发展中发挥作用;必须坚持以人为本，贴近税收工作实际，贴近党员干部生活，把维护好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点;必须坚持党组重视、全员参与，实现党组统一领导，职能部门各负其责，业务部门积极配合支持的党建和思想政治工作格局，形成党建和思想政治工作齐抓共管的合力。
在具体工作中要注重三个结合：一是紧密结合上级的要求，把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际，使党办的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际，创造性的开展工作，不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。
具体讲就是要做好以下几个方面的工作：
一、认清形势、理清思路，继续围绕“1124”做文章
牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”的理念，围绕推动全县国税中心工作圆满完成，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以加强“五项建设”为重点抓好党建工作，以理顺情绪、激发活力为重点抓好思想政治工作，以开展“创建”活动为重点抓好精神文明建设，以发挥桥梁作用为重点加强对群团组织领导，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的党员干部队伍，为淮阳国税事业科学发展提供坚实的保证。上述思路简要概括为一个理念、一个围绕、两个作用、四项工作(简称1124)。
二、周密组织，认真执行，努力推动__年各项工作部署全面落实
__年党建和思想政治工作，要坚持围绕中心、服务大局，在继承优良传统的基础上，以提升服务和保障能力为重点，统筹抓好工作落实，推动党建和思想政治工作在服务税收大局中奋力先行。
(一)以加强“五项建设”为重点，推动党建工作取得新进展
1、加强党的思想建设。
一是创新载体，营造宣传学习氛围。继续在县局内连网页上利用“党办文化”、“优秀共产党员风采”等专栏，全面记录党建活动及工青团妇各项活动开展情况。抓好思想教育的灌输、渗透工作，教育全体党员自觉践行社会主义荣辱观，自觉做社会主义核心价值体系的实践者。继续深化学习科学发展观和“讲树促”活动成果，把党风党性党纪作为广大党员的必修课，把讲党性、重品性、作表率作为广大党员的终身修养，推动学习实践活动和“讲树促”活动长效化、动态化。
二是大力推进学习型党组织建设。引导广大党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，树立终身学习的理念。认真贯彻落实总局党组《关于推进税务系统学习型党组织建设的通知》和省委办公厅《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，突出学习重点，创新学习方式，全面推进学习型党组织建设。充分发挥县局阅览室的作用，成立“蓝莲花”读书社，开展读好书活动，鼓励党员干部爱读书、读好书，积极营造学习型机关;继续以“党办文化”专栏为平台，建立国税学习论坛，局机关坚持每年举办2-3期国税学习论坛，交流学习方法，共享学习成果，迅速掀起学习热潮。
三是坚持学以致用。抓住本单位税收工作中的问题，紧扣党建工作中遇到的难题，带着问题学，联系实际学，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的良好局面。
四是加强党员经常性教育。认真落实中央和省委的《__-__年党员教育培训工作规划》，每年至少开展一次党员教育培训，县局党组、机关党委、各支委领导班子成员一般不少于40个学时，其他党员一般不少于24个学时。和人教科结合根据教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要，增设对党员教育的内容，分期分批开展党员培训。在学习方式上注重“三结合”，即采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与重点辅导相结合、规定动作与自选动作“三个结合”的方式开展学习活动，做到“三个有”，即有学习笔记、有心得体会、有活动记录。草拟《淮阳县国税局__年机关党员学习计划》，利用县内联网专栏出刊学习辅导材料，发放各类政治学习书刊资料，在“七一”举行入党宣誓仪式，邀请县委党校人员上党课，讲授《新时期如何做一名合格党员》的课程，让全体党员接受党性和保持先进性教育，同时督促各支部按计划认真开展各项学习活动，各支部要基本做到学习有计划、有考勤、有重点、有记录。
2、加强党的基层组织建设。
一是完善基层党的组织体系，夯实活动基础。以学习贯彻中央新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》为契机，进一步健全党小组等组织形式，以健全的基层党组织，提升基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。
二是始终保持基层党组织有生机、有活力。把对党员的严格管理、严格教育、严格监督抓到平时、抓到实处。完善党员动态管理机制，在党员工作交流、挂职锻炼、借调工作、脱产培训时要及时转接组织关系，保证每一名党员都能过正常的组织生活，接受党组织的管理。抓好党员领导干部的双重组织生活，党内没有特殊党员，各级党员领导干部都要以普通党员的身份，参加所在党支部的活动。抓好新形势下发展党员工作和离退休党员的管理。
三是开展创优争先活动，树立宣传先进典型。落实省委的《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创优争先活动的实施意见》(豫办〔__〕13号)和总局党组的《关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(国税党字〔__〕22号)文件精神，在全县国税系统开展创建“五个好”基层党组织(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、争做“五个表率”优秀共产党员(即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率)的创优争先活动，对创优争先活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，要通过在县局网页上设立专栏对其事迹进行宣讲，使广大党员学有榜样、赶有方向。积极参加地方开展的创优争先活动，通过“争创”活动进一步加强基层党组织先进性和执政能力建设，促进各项税收工作水平得到提升。
四是深入贯彻落实党员权利保障条例，切实尊重党员主体地位。健全党内情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布、定期向党员大会报告党的工作等制度。切实尊重党员的主体地位，认真落实党章和党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。
五是制订《__年党建工作考核实施办法》。考核从“基本阵地建设”、“基本制度建设”、“基本队伍建设”、“基本活动建设”和“支部综合测评”五个方面进行打分，其中前四项满分90分，支部综合测评占10分。__年6月底，机关党委根据考核办法组织对所属党支部的考核，作为评价各支部党务日常管理水平的主要依据。机关党委根据党建工作考核结果和各支部推荐情况，确定三个“先进党支部”和15名优秀共产党员在大会上进行表彰。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人，身边的事，教育引导大家，用典型引路，促进整体工作开展。
六是做好发展党员工作。坚持对入党积极分子的培养，做到成熟一个发展一个。
3、加强党的作风建设。
一是切实改进机关作风建设。结合全省开展的改进机关作风建设活动，着力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题，进一步严格工作纪律，提高工作效率，牢固树立为基层服务、为纳税人服务的意识，促使机关党员干部依法行政、依法办事，严格按照法定程序做好本职工作，为基层提供高效率的服务。
二是大兴求真务实之风。党员领导干部要真抓实干，经常深入基层、调查研究，把需要解决的问题吃准吃透，采取针对性的措施加以解决。要对上级局确定的重点工作，坚决贯彻，认真落实，不打折扣。
三是大力发扬密切联系群众的作风。党员领导干部要围绕为群众服务、为群众办实事来贴近群众、联系群众，落实好群众接待日、谈心走访等制度，了解群众疾苦，倾听基层干部呼声。要带着深厚感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实，对基层单位和纳税人提出的具体问题，认真对待，尽快答复。
四是大兴艰苦奋斗作风。要积极开展节约型机关建设，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，真正树立勤俭、务实的良好形象。要厉行节约，加强管理，坚决反对铺张浪费，一定要把有限的经费用好。
4、要加强党的制度建设。认真落实好《党员经常性学习制度》、《三会一课制度》、《党员领导干部联系点制度》、《分行业创先争优制度》等。认真落实党建工作责任制，积极参加地方“优秀党建第一责任人”评选活动，切实把党的建设和党内生活的制度机制落实到实处，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的党建工作新合力。
5、要加强党风廉政建设。当前，主要抓好两项工作。一是认真学习贯彻落实中央下发的《领导干部廉洁从政若干准则》。在深刻领会、把握要义上下功夫，在“8条52禁止”的落实上下功夫，进一步强化广大党员的廉洁自律意识。把廉政准则列入中心组学习内容，列入党员教育内容，特别是党员领导干部要心存敬畏，把廉政准则作为平时言行的标尺，不要碰“红灯”、不要触“高压线”。二是抓好内控机制建设。按照内控机制建设要求，梳理权力事项，甄别廉政风险点，合理界定风险层级，明确关注和控制的重点;完善岗责体系，合理配置权力，规范工作流程，制订风险控制措施，建立健全管理制度。把这项工作与两权监督、执法检查、执法监察有机的结合起来，突出重点，抓住关键，按照省局的统一部署和要求，进一步加强和落实内控机制建设。
(二)以激发队伍活力为重点，大力加强和改进全系统的思想政治工作
加强思想政治教育。首先，积极向县局党组做好汇报，高度重视思想政治教育工作，既要做好司令员，抓好行政业务工作，也要当好政委，做好广大干部职工的思想政治工作。其次，要开展有针对性的思想教育。贴近群众、贴近生活、贴近实际，抓好教育载体，丰富教育方式，扎实开展有针对性的思想政治教育工作。以解决干部的信仰问题为重点，教育干部职工用正确的人生观、价值观看待税收工作、社会生活中遇到的热点难点问题;以强社会责任为重点，教育干部职工爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，引导干部职工尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结;以加强职业道德教育为重点，教育干部职工爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。
坚持以人为本的原则。按照理解人、尊重人、关心人、帮助人、激励人的理念，做到动之以情、晓之以理、以情感人。在工作上、方法上，要体恤民情，体恤基层，针对干部职工思想上遇到矛盾或出现波动时，要加强沟通和交流，在谈心中倾心倾情，解疑释惑，注重人文关怀和心理疏导，把关怀体贴体现到工作中，体现到做思想政治工作的全过程中，让干部职工感受到组织的关心关怀。要主动帮助干部职工解决工作、生活中存在的困难和问题，把思想政治工作贯穿于日常工作、日常生活的方方面面，常抓不懈。
抓好解决思想问题与解决实际问题的结合。运用激励机制调动大家的积极性，如可以在评先评优、外派学习、劳模疗养等方面予以激励，可以在力所能及和政策允许的情况下，结合“送温暖”、“节日慰问”、“爱心救助”等活动，为广大干部职工多办一些暖人心的实事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析报告制度。根据干部队伍状况和思想动态，通过座谈会、个别谈心、调查问卷等形式，定期或不定期的对干部职工的思想状态进行分析，分析情况要于每年6月、12月底以前向县局党组报告，报告要有情况、有分析、有措施、有效果，通过思想分析制度，及时掌握干部职工的思想脉搏，保证思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要讲究艺术，多鼓励少批评，批评时要讲究场合，尽量维护工作对象的自尊心。要拓展思想政治工作领域，提高思想政治工作效应.
紧扣一个中心：
就是以“实现全年生产任务”为中心。三季度面临的形势更为严峻、任务更为艰巨，矿各单位要始终把圆满完成全年生产经营任务作为各项工作的出发点和落脚点，努力在全矿营造群策群力、完成任务的良好氛围。
坚持一个原则：
就是坚持“虚功实做、管事顶用”的原则。作为党务干部，首先要明白该做什么、该管什么，知道怎么做、怎么管，要学会并善于“虚功实做”，通过“虚功实做”，达到“管事顶用”。矿党务干部一定要坚守这个原则，对每一项工作都要有思路、有规划、有方法、有措施。
突出一条主线：
就是以“落实”为主线。对矿党政的部署和指令，要结合自身实际迅速贯彻、快速落实，使我矿的各项工作都置于公司的大局中去谋划、去开展，坚决做到不变通、不走样、不打折扣。对矿党政的部署和要求，各单位、各部门要做到令行禁止，政令畅通，层层责任到位，人人执行到位，确保做一样成一样，干一件成一件。
抓好十项工作：
一要抓好党管安全。各基层党组织要站在建设和谐矿山的高度，站在安太堡矿科学健康发展的高度，站在实现全年生产任务的高度，充分认识安全生产和党管安全工作的重要性，下功夫、花力气抓好党管安全工作。充分发挥各级党组织的优势作用，切实抓好“六大”责任落实。
二要抓好“四好”领导班子创建活动。坚持中心组学习制度，认真学习公司七一创先争优表彰会文件精神，认真学习公司党委关于加强党管安全六大责任等相关文件精神。坚持“一课三会”、“党课”学习制度要始终把与职工谈心作为重要工作来抓，重点对生产中存在的“九种人”现象进行深刻剖析，并制定可行的措施，把安全风险降到最低。
三要抓好“五好”基层党组织创建活动。继续开展好红旗党支部创建活动，充分发挥党员先锋模范作用，坚持党员亮身份活动，负起责任，开展党员安全责任区和党员对职工一帮一、一帮多的结对联保活动。
四要抓好“五带头”党员创建活动。认真开展党员示范岗活动，制作排版大力宣传，积极发挥党员的表率作用;各单位要因地制宜做好每季度一次的党员培训工作，多方位多渠道与基层党员交流谈心，及时化解不利于安全生产的思想杂念。
五要抓好学习型党组织创建活动。各党总支、支部要认真做好党内“一课三会”等教育学习活动，不断提升党员整体素质，不断提高党员管理人员和全体党员的政治理论水平。
六要抓好党建活动。各基层党支部要坚持开展以安全检查和文体活动为主要形式的党员活动日，通过入脑入心的党员活动不断深化党建工作内容。矿党委将适时组织职工消夏文艺晚会，丰富职工业余文化生活，组织优秀党员干部外出接受革命传统教育，鼓舞生产雄心壮志。
七要抓好党员责任区开展和党员安全示范岗工作。生产班和93生产班要持续做好党员责任区开展和党员安全示范岗工作，要明确职责，落实标准，经常谈心，实施帮教，促进生产。
八要抓好五型班组考核工作。总结上半年“五型班组”创建工作的经验和不足，针对性完善班组划分和考核细则，使创建活动更加贴进生产实际，通过严格的考核兑现，切实使“五型班组”的创建工作服务于矿山生产和企业发展。要不断加强对班组建设与管理工作的领导，将班组建设工作真正纳入企业行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，以此来促进管理工作的不断提升。
九要抓好领导干部履职和效能监察工作。开展反腐倡廉教育活动，组织管理人员收看警示教育片，请公司党校教师开展反腐倡廉教育课;重点督办矿内各部门工作任务完成情况，按照时间节点要求完成。
十要抓好工会和共青团工作。工会要进一步开展职工文体活动，组织职工篮球、乒乓球等赛事。建立山下职工活动室，为职工开展业余活动提供场地，丰富职工业余文化生活;共青团要认真开展青年零点行动和发挥青安岗作用，确保团员青工的生力军作用和活力。
矿各基层党组织上半年在矿山的生产经营活动中做了大量工作，取得了显著成绩，为矿山的改革发展稳定起到了积极的作用。三季度一定要树立科学发展观，努力为构建和谐劳动关系、和谐矿山贡献力量;要增强使命感、责任感和紧迫感，抓住大好机遇，转变作风，突出重点，狠抓落实，树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步增强主动性，振奋精神，乘势而上;要突出重点，做到“有所为有所不为”，努力增强党群工作的针对性和实效性，要总结经验，不断创新，努力把创造的经验总结好、推广好，在抓落实中推进创新，在创新中把各项工作落实好;要建立科学的工作体系，既要精心筹划，科学安排，又要扑下身子，真抓实干，为安太堡矿全面完成生产经营任务再立新功，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
20xx年7月，在街道的帮助和枚埠村党支部的努力下，本村支委的换届选举工作已经圆满结束。为认真贯彻xx大会议有关精神，切实落实上级政府部门提出的新农村建设任务，按照“一个目标，三个突破，五个打造”的工作思想，结合本村实际，特制定本届村支委今后三年工作规划如下：
一、支部党务建设
以“三个代表”重要思想为指导，贯彻、落实、宣传好党的xx大精神，加强班子的学习、团结协作、勇于实践、开拓创新、善于总结、增强服务意识，坚持党的领导，宣传党的路线、方针、政策，贯彻落实法律、法规和上级有关文件精神，不断提高执政能力，密切党群关系，认真听取村民群众意见，做好与村民的沟通工作，依法办事、文明办事，做到勤政、廉政。
加强对村支部成员的管理和教育，不断提高党员自身素质，加强本支部的凝聚力。同时，在这三年中，培养吸收一至二名有条件、思想品德合格、政治觉悟高的同志加入党的队伍，壮大支部队伍，为党组织提供新生力量。
二、经济建设
积极探索新形势下发展集体经济、增加农民收入的新路子。帮助村民进行生产和者自主创业，提高村民就业率，带动全村村民致富。在保持村经济原有的良好发展基础上，进一步完善村林地、土地的管理，促进经济稳定发展。在20xx年内完成5.8公里的农村道路硬化，加快投入并产生经济效益。进一步加强规范村级财务管理，努力压缩非生产性开支。
三、村务工作
1、全力做好新一届村支部建设，建立团结、高效的村务工作领导班子。
2、继续完善村务、政务、财务的公开工作，把群众关心的焦点，热点问题和内容，村中建设事项，财务的收支情况等及时公开、公布。增加工作透明度，使村民清楚地了解村的各项工作情况。
3、在计生、治安、调解、信访等工作方面，按照有关规定，落实相关工作措施，认真抓落实，做好人员、资金等各方面的保障工作，把服务好村民作为一切工作的出发点和落脚点。
4、加强村档案整理、管理的工作。加强对日常工作、会议、活动等的记录，对各类资料文件进行分类、装订、保管。
5、加快村道路硬化的建造，设立设备完善的村文化娱乐等设施。
6、改善村医务室的条件，争取配备一名大学生村医改善村民就医条件，以做到小病不出村。
四、新农村建设
1、健全社会救助，做好村福利工作，加大对村内生活困难、大病致贫的村民和老年人生活的关心，积极推进农村医疗合作制度，推广新型农村养老保险制度，解决村民的后顾之忧。
2、改善村民的居住环境，向上级部门争取指标，尽力解决本村无房户的住房问题。
3、减少环境污染，保护本村环境。
今后三年,我村党支部将协调凝聚方方面面的力量，积极争创先进，努力提高工作水平。按照xx大会议和上级部门对新农村建设的要求，不断增强改革和创新意识，大胆实践，研究新情况，解决新问题，创造新经验，积极探索新形势下支部建设的有效途径。带领全村发展、致富，争做农村“三个代表”优秀实践者，形成全村各项工作整体推进的良好局面,推动党支部建设上新台阶，共创和谐新农村。
____年我们单位党建工作在上级部门的指导下，在我们党员干部的共同努力下，取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强，机关工作作风有了长足的进步，学习型党组织建设又上了一个新台阶。
(一)结合落实各项监管中心任务，深入开展“创先争优”活动
1、成立了由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的领导小组，加强对开展“创先争优”活动的领导，制定切实可行的实施方案，明确各阶段的工作任务，重点围绕监管中心任务，全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体措施，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺，在局oa网上公布，接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业，加在清除“药品冒充非药品”行为，积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和____食品安全保障等食品药品安全专项整治，着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
(二)全面开展学习型党组织建设，不断提升科学监管能力
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划，建立健全党员干部学习培训制度，全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用，重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用，总结示范岗争创活动经验，在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的____届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标，着力加强中国特色社会主义理论体系学习，着力加强社会主义核心价值体系学习，着力学习党的____大和____届三中、四中全会精神，促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座，局机关全体工作人员认真学习，深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”，更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须模范遵守党纪国法，做到清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题，撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件，积极拓展网上学习交流平台，加强党员之间的学习交流。
(三)深入开展党风廉政建设，树立机关对外良好形象
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系____-20____年工作规划》，严格落实党风廉政责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展学习先进事迹和警示教育等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气，为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作，建立廉政建设长效机制，从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作，严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求，落实好党员民主生活会和民主评议工作，认真开展批评和自我批评，切实加强机关党内民主监督，严防腐败现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设，进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题，及时明确整改方向和措施，不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来，形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手，规范内部管理，确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度，遵守政治纪律和工作纪律，严格上、下班考勤，坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
新的一年，我们社区党支部要在北院门街道党工委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习科学发展观。抓民生、服好务、促和谐、保稳定。认真贯彻落实党的基本原则和方针政策，充分发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党在社会各基层的良好形象影响力，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际制定20xx年支部工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合社区建设的实际，以服务居民为重点，健全机制，强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创造管理有序，服务完善，环境优美，文明祥和的和谐社区努力。
二、工作方向
为规划的良好开局创造一个和谐稳定的新社区，继续开展“学习实践、科学发展观活动”，使我们社区的各项服务工作更加科学协调。社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求。
1、领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
2、党员干部队伍好。社区工作这能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
3、工作机制好。社区党组织工作制度健全，运行规范，社区党建工作协调机制完善。
4、工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务，综合治理，计划生育，环境卫生，文化娱乐工作上新台阶。
5、群众反映好。社区党组织得到辖区群众的拥护。
三、加强党组织建设
1、加强党建工作，把创先争优活动开展到位，在党员中形成争当优秀共产党员活动，做好社区困难群众帮困，助困工作，把党的温暖送到千家万户。
2、开展形式多样内容丰富的党员活动。把每月的十五号定为党员学习活动日，每年至少组织一次党员参观学习。
3、发扬党员全心全意为人民服务的思想。关心年老、体弱和生活困难的党员，及时上门慰问，排忧解难，开展党员助残、扶贫活动，树立共产党员“吃苦在前，享受在后”的共产主义精神。
4、做好组织发展工作，吸收优秀群众加入党组织，做到成熟一个，发展一个，为党组织不断输送新鲜血液。
总之，20xx年社区党建工作按照街道办党工委的部署，结合社区的实际情况，在党建工作上注重建组织，强队伍，担责任，为广大居民办实事，做服务，做贡献，为推动社区党建工作在上新台阶不懈努力。
为深入贯彻落实党的xx大精神，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1500个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位
的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建
设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；
一、发扬理论联系实际的作风，进一步加强党的思想建设
通过组织学习，把全队党员干部和广大员工的思想和认识统一到xx大和xx届六中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现队全年工作的目标任务上来，是我队党支部当前和今后一个时期首要的政治任务。
1.首先抓好全体党员学习。每月学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把抓好党员学习作为加强支部思想建设的首要任务的重要途径，以党员学习带动全队的思想政治学习，使我党支部立求成为学习型的党支部，以掌握先进文化、提高创新能力为重点，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断加强主观世界改造，加强党性锻炼始终保持政治上的清醒和坚定。
3.抓好全体员工的学习。员工学习每周一次，要与我队实际工作相结合，以提高员工队伍整体素质为目标，以加强队伍建设为重点，围绕“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容，加强思想政治教育和业务及安全知识教育，进一步增强全队员工安全生产方面的自觉性，全队做到安全生产无事故。积极将我队创建为矿“六好科队”。
二、扎实推进党的组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力
坚持党要管党，从严治党的方针，结合我队工作实际，紧紧围绕增强党组织的战斗力和凝聚力，加强和改进党的组织建设。
1.加强干部队伍建设。
继续开展“四好班子”创建活动，充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。坚持任人唯贤，德才兼备，公平、公正、公开原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人。
2.加强党员管理，做好组织发展工作。
党员要按照分类目标管理的规定，定期进行小结、交流、评议、考核。着力解决少数党员中存在的问题，明确努力方向，维护党员的形象，发挥好党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”。认真开展好“创先争优”活动，划分“党员责任区”，加强党群联系，落实群众监督。严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量。抓好党员民主评处和发展工作，要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来。
3.认真落实党风廉政建设责任制。
队领导干部要在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范，认真执行“廉政准则”的各项规定，进行对照检查，增强班子成员对各自职责内的党风廉政工作的责任意识，严格执行责任追究制度，保证干部廉洁奉公。
三、坚持民主管理，推进依法治队
进一步推行党务、队务公开。发挥全体员工参与管理、民主治队的作用，增强连队管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声，推进队务公开，加强依法治队的规章体系建设。
四、加强对群团组织的领导，调动一切积极因素，促进我队工作全面持续发展
1.指导分工会工作。要积极支持工会按照新《工会法》的规定履行工会职责，全面深入开展建设“教工之家”活动，把维护员工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。工会要不断加强自身建设，组织员工开展丰富多彩的学习、文体活动，增强员工队伍凝聚力。
2.加强对团支部工作的指导。切实指导团支部加强思想和组织建设，积极组织青工围绕安全生产开展多种竞赛活动，继续抓好青工拜师结对活动，全面关心、帮助青工的思想政治、工作学习和业余生活，发挥他们的生力军作用。
紧扣一个中心：
就是以“实现全年生产任务”为中心。三季度面临的形势更为严峻、任务更为艰巨，矿各单位要始终把圆满完成全年生产经营任务作为各项工作的出发点和落脚点，努力在全矿营造群策群力、完成任务的良好氛围。
坚持一个原则：
就是坚持“虚功实做、管事顶用”的原则。作为党务干部，首先要明白该做什么、该管什么，知道怎么做、怎么管，要学会并善于“虚功实做”，通过“虚功实做”，达到“管事顶用”。矿党务干部一定要坚守这个原则，对每一项工作都要有思路、有规划、有方法、有措施。
突出一条主线：
就是以“落实”为主线。对矿党政的部署和指令，要结合自身实际迅速贯彻、快速落实，使我矿的各项工作都置于公司的大局中去谋划、去开展，坚决做到不变通、不走样、不打折扣。对矿党政的部署和要求，各单位、各部门要做到令行禁止，政令畅通，层层责任到位，人人执行到位，确保做一样成一样，干一件成一件。
抓好十项工作：
一要抓好党管安全。各基层党组织要站在建设和谐矿山的高度，站在安太堡矿科学健康发展的高度，站在实现全年生产任务的高度，充分认识安全生产和党管安全工作的重要性，下功夫、花力气抓好党管安全工作。充分发挥各级党组织的优势作用，切实抓好“六大”责任落实。
二要抓好“四好”领导班子创建活动。坚持中心组学习制度，认真学习公司七一创先争优表彰会文件精神，认真学习公司党委关于加强党管安全六大责任等相关文件精神。坚持“一课三会”、“党课”学习制度要始终把与职工谈心作为重要工作来抓，重点对生产中存在的“九种人”现象进行深刻剖析，并制定可行的措施，把安全风险降到最低。
三要抓好“五好”基层党组织创建活动。继续开展好红旗党支部创建活动，充分发挥党员先锋模范作用，坚持党员亮身份活动，负起责任，开展党员安全责任区和党员对职工一帮一、一帮多的结对联保活动。
四要抓好“五带头”党员创建活动。认真开展党员示范岗活动，制作排版大力宣传，积极发挥党员的表率作用;各单位要因地制宜做好每季度一次的党员培训工作，多方位多渠道与基层党员交流谈心，及时化解不利于安全生产的思想杂念。
五要抓好学习型党组织创建活动。各党总支、支部要认真做好党内“一课三会”等教育学习活动，不断提升党员整体素质，不断提高党员管理人员和全体党员的政治理论水平。
六要抓好党建活动。各基层党支部要坚持开展以安全检查和文体活动为主要形式的党员活动日，通过入脑入心的党员活动不断深化党建工作内容。矿党委将适时组织职工消夏文艺晚会，丰富职工业余文化生活，组织优秀党员干部外出接受革命传统教育，鼓舞生产雄心壮志。
七要抓好党员责任区开展和党员安全示范岗工作。生产班和93生产班要持续做好党员责任区开展和党员安全示范岗工作，要明确职责，落实标准，经常谈心，实施帮教，促进生产。
八要抓好五型班组考核工作。总结上半年“五型班组”创建工作的经验和不足，针对性完善班组划分和考核细则，使创建活动更加贴进生产实际，通过严格的考核兑现，切实使“五型班组”的创建工作服务于矿山生产和企业发展。要不断加强对班组建设与管理工作的领导，将班组建设工作真正纳入企业行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，以此来促进管理工作的不断提升。
九要抓好领导干部履职和效能监察工作。开展反腐倡廉教育活动，组织管理人员收看警示教育片，请公司党校教师开展反腐倡廉教育课;重点督办矿内各部门工作任务完成情况，按照时间节点要求完成。
十要抓好工会和共青团工作。工会要进一步开展职工文体活动，组织职工篮球、乒乓球等赛事。建立山下职工活动室，为职工开展业余活动提供场地，丰富职工业余文化生活;共青团要认真开展青年零点行动和发挥青安岗作用，确保团员青工的生力军作用和活力。
矿各基层党组织上半年在矿山的生产经营活动中做了大量工作，取得了显著成绩，为矿山的改革发展稳定起到了积极的作用。三季度一定要树立科学发展观，努力为构建和谐劳动关系、和谐矿山贡献力量;要增强使命感、责任感和紧迫感，抓住大好机遇，转变作风，突出重点，狠抓落实，树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步增强主动性，振奋精神，乘势而上;要突出重点，做到“有所为有所不为”，努力增强党群工作的针对性和实效性，要总结经验，不断创新，努力把创造的经验总结好、推广好，在抓落实中推进创新，在创新中把各项工作落实好;要建立科学的工作体系，既要精心筹划，科学安排，又要扑下身子，真抓实干，为安太堡矿全面完成生产经营任务再立新功，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
为了进一步搞好联河村党组织建设，不断加强党内的民主建设，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高村政治文明建设水平，制定如下实施方案。
一、指导思想
按照《党章》、《党内监督条例》，通过党务公开，进一步扩大党员和广大村民的知情权、参与权和监督权，强化党内监督，从源头上遏制*现象的产生，保持党的先进性，努力促进居委会的快速和谐地发展。
二、党务公开工作的原则
1、根据党章和党内监督条例以及国家的法律法规实施党务公开。
2、公开内容应当真实可信，客观公正，不搞形式主义。
三、党务公开工作的要求
1、讲求实效。党务公开要坚持实事求是，面向党内外群众，把党员和村民最关心的热点问题依法按党内有关规定和程序进行公开，不回避矛盾，不避重就轻，通过透明度赢得信任度，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党组织的工作活力。
2、完善制度，通过党务公开，进一步完善党内民主制度，不断探索民主治村的新思路、新办法、新途径。
3、操作规范
（1）、公开的程序：严格按照“拟定公开内容――党组织审定――负责人审签――向党员（群众）公开――登记建档”的过程办理。
（2）、公开的内容：除法律法规和党纪党规不允许公开的内容外，党内事务均应当在适当的范围内以适当的方式予以公开，并要做到党务公开与村务公开有机相结合。如：公开党员名单、党组织班子成员名单及分工情况和班子成员调整情况；党组织履行职责情况；推荐、评选先进情况；党组织获得的荣誉情况；党员发展情况；党员执行纪律、履行义务情况；民主评议党员情况；党组织的年度工作计划和总结；村两委工作计划和总结；党组织的决议和村工作重大事项；党费收缴情况；党员会议纪要；党员学习情况和党课内容；村干部任命；村财务收支情况等。
（3）、公开时间：根据公开的内容，做到定期公开与随时公开相结合。
（4）、公开范围：严格区分对党内公开、对党外公开和先党内后党外公开办理。
（5）、公开的形式：根据实际情况，采用党内会议、文件等形式。
四、党务公开工作的实施步骤
1、组织动员和制定方案阶段。首先利用各种会议，传递学习《党章》，进行广泛深入的思想发动，使村干部和党员深刻理解党务公开的重要意义，形成党务公开的良好氛围。其次，村两委党组织在充分征求党员和村*见的基础上，制定好党务公开的实施计划，明确党务公开的内容、时间、方法。
2、组织实施党务公开阶段。每次党务公开以后，党组织向党员和广大村民征求意见，对反映的问题及时核实，认真整改。
五、加强领导
村党组织切实加强对党务公开的领导，成立以党总支书记为组长、党总支委员为成员的党务公开领导小组，将党务公开列入重要议事日程，确保党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。