关于政工工作计划模板集合(精选25篇)
时间如白驹过隙,不知不觉XX年的工作已接近尾声。回顾一年来的工作,我在公司领导的指导,以及各位同事的支持协助下,严格要求自己,较好地完成了自己的本职工作。虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段考验和磨砺。如今,在公司领导的帮助下,我已逐渐适应目前的岗位,并逐步走向正轨。为了更好的开展XX年的工作,现对我XX年的工作及工作中存在的问题进行汇总,请领导给予指正。
一、年度总结:
(一)工作内容
1、餐卡管理:
1)每月定期为公司员工餐卡充值。根据考勤核算充值金额,编制充值明细,对每日零散充值做好登记,并及时更新餐卡充值明细。
2)为新入职员工办理餐卡。员工离职时,收回餐卡并注销。
2、计划编写:
1)根据领导指示,做好计划安排,每周编写周计划,按时上报月计划及季度计划,并及时汇报完成情况。
2)在领导的指导下,编写了本部门上半年总结及下半年工作计划;
三季度工作总结及四季度工作计划。
3、合同管理方面:
XX年共整理合同份,并建立合同明细表,注明合同编号、合同内容、合作方及附属材料等,为各部门日后查找、调阅合同提供便利。
4、酒店签约:
XX年共与11家酒店签订住房协议,其中星级酒店5家,连锁酒店6家,享有折优惠不等,连锁酒店中2家可全国范围内享有折扣。在一定程度上降低了公司的运营成本,并为公司出差员工提供了便利。
5、日常工作:
1)办公用品管理:为新入职员工领取所需办公用品,并对其领用的各类固定资产及低值易耗品进行登记;做好各类办公用品的出入库及领用管理工作,根据各部门领用情况,进行领用登记。
2)费用报销:XX年共计报销单据90余份,共计费用110万元有余。
3)办公环境的维护:定期对办公环境的安全及办公设施的使用状态进行检查,及时对不在正常工作状态的办公设施进行报修。
4)完成领导交办的其他工作。
(二)工作收获:
1、通过对各类日常事务的处理,懂得了事情应分轻重缓急,做事要有计划性、条理性,统筹安排,形成系统的工作方式,养成良好的工作习惯。
2、对工作中出现的过失,能够认真反省,积极改正错误,避免类似错误的再次发生。
二、工作中存在的不足之处及改进措施:
1、由于行政工作常常事无巨细,每项工作我主观上都希望能完成得最好,但由于能力、经验等各方面的原因,而不能把每件事情都做到尽善尽美。工作中往往因为考虑不够周全而影响工作效率。改进措施:戒骄戒躁,细致耐心,做到多想多查,不急于求成。
2、自入职以来我陆续接手一些通知、计划、总结等撰写工作,但由于自己本身文字功底不是很厚,且对公文写作也存在着一定的经验不足,以至于工作完成的较不尽人意。改进措施:加强自己文字功底,提高公文写作能力。做到多写、多听、多看,学习正规的写作格式,多看与公文写作有关的资料及书籍。
3、行政管理工作中存在较多的突发事件,在此方面我的应变能力还有待加强。在对内、外协调工作方面,还需要提高对外协调能力,在对外接待、对外联络等方面由于没有经验,常常不知该如何应对。改进措施:虚心学习领导及同事的工作经验,提高自己的专业技能及综合能力,制定合理的学习计划,并付诸实施。
4、沟通意识不够。对公司了解得不够深入,对一些事务的真实情况掌握不够全面,与领导或同事沟通意识不强,很多事情走弯路,影响了工作进度。改进措施:尽快使自己融入公司,遇事主动向领导汇报,积极向同事请教。
三、主要工作计划:
1、建立日常采购信息平台:应部门XX年集团专项工作计划,将行政工作所涉及的采购、维护、租赁等事宜列入集团管理范围,形成集采信息并予以公示,为各集团成员提供采购便利。
2、宿舍管理:妥善处理与员工的租赁关系,做好租赁合同管理;对员工的入住及搬离进行监督管理。
3、继续做好办公用品、餐卡、合同的管理工作,建立更为详尽的明细档案;做好办公环境的维护工作,做到勤检查、勤维护;加强文字功底,做好各项计划、总结、通知的编写工作;完成各项行政费用的报销工作;完成领导交办的各项临时事宜等。
四、新年展望
作为一名实习生,我在日常的工作中存在很多的不足之处,在此非常感谢部门领导及各位同事对我工作的谅解与支持,才能让我放手工作。感谢公司给予我了一个很好的锻炼机会,为此我将尽我所能地对工作能力和方法进行改进,做出成绩以回报大家。与此同时,我也深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯,在知识爆炸的年代,现有的知识水平是远远不够的。随着公司不断深入的发展,只有不断学习、不断积累,才能满足公司发展的需求。为此,我会利用业余时间学习,在学习中不断丰富自己、提高自己,随时准备在公司需要时贡献自己的力量。
新的一年,意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。XX年,我将认真总结XX年的工作经验,努力工作,力争取得更大的工作成绩。以更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到部门的各项工作中。希望大家在今后的工作中能一如既往的支持我、帮助我,我有信心、更有决心在今后的工作中改正不足,发扬长处,为公司的发展壮大贡献自己的一份力量。
做好民政工作对维护社区稳定,构建和谐社区,促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年,社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下:
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,推进社区救助服务,深化社区建设工作,推动和谐社区建设。
二、具体措施
1.以民为本,切实解决民生问题
在“民生年”里,进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务,始终把群众的冷暖放在心上,认真贯彻落实民政政策,增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务,做好低保、社会救助、残协等社会救助工作,切实保障社区困难群众的基本生活,努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力,进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作,在抓好常规性工作的同时,努力创新,例如:老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
为进一步改进工作方法、提高工作效率,20xx年,乡财政所将重点完成以下几方面工作:
一、项目申报工作
20xx年,乡财政所将进一步加大项目建设工作力度,以项目建设带动辖区经济发展,改善辖区百姓生产、生活条件。20xx年计划争取专项资金1,400万元,其中包括边境地区转移支付资金200万元,村级公益事业一事一议财政奖补资金150万元,国有土地转让金项目270万元,办公楼建设项目230万元,各种扶贫资金150万元,农业综合开发项目400万元。
二、账务处理工作
目前,我乡共有5个账户,按照市里的统一部署,今年有3个账户使用“用友财务软件”进行了独立核算,明年计划将5个账户全部实行电算化独立核算,并将行政帐套和事业帐套进行准确划分。20xx年继续加强学习,重点从财务软件的使用、新会计准则的应用等方面加大学习力度,不断提高工作效率和水平。
三、乡镇财政管理工作
20xx年,按照标准化财政所的要求,继续做好硬件配备、资金监管等各项工作,实现乡镇财政管理工作的新突破。年内计划将财政所各项职能、人员配备、责任分工、工作流程等重点内容制作成图版,使工作内容和方法更加理顺和清晰。计划将纳入监管范围的15项涉农资金的监管工作做实做细,提高百姓对惠农资金落实中的满意度,并进一步完善乡镇财政管理各项备查材料的归档工作。
以上是财政所20xx年重点工作的完成情况及20xx年工作计划。20xx年,乡财政所将继续在立足岗位职责、加强学习、扎实工作的基础上不断的创新思路、改进方法,争取在业务水平上有新突破,综合素质上有新提高,为我乡党的建设、经济发展及各项事业的进步贡献力量。
年度社区民政工作计划 xx年,我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任,在全体居民的共同努力下取得了良好的成绩。xx年社区民政工作计划的总要求是;以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,构建社区救助体系,推进社区助残服务,深化社区优抚工作,开发社区就业岗位,推动和谐社区,和谐家庭建设,为构建特色社区,绿色社区,文体品牌社区,创一流社区而努力奋斗。
做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区,促进经济社会全面发展意义重大,根据文化街道民政办公室的工作要求,社区民政工作紧紧围绕经济发展大局,加快社区民政工作进程
基本指导思想和工作任务
1社区工作计划的重点将按照科学发展观的本质要求,坚持以民为本的民体思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善居民最低生活保障制度,切实保障社区困难群众的基本生活,要规范社区低保范围,适当扩大低保救助面,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,加快低保信息化建设,努力实现社区救助工作的规范化
2实现一个创新,坚持增强自主创新能力,着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助,帮助困难群众缓解“医疗难”问题,操作规范化的社区医疗救助制度
3加强优抚安置保障对象制度,进一步落实抚恤补助标准,在抓好常规性优抚工作的同时,要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾,要面向优抚对象提供社区就业服务,要面向社区军烈家属继续开展拥军活动
4依法行政,规范管理,促进社区爱心协会和福利事业发展
积极培育和发展爱心协会,使其成为居民参与社区建设和管理的载体,组织开发爱心协会,帮助,救助特殊困难未成年人教育,特困弱势群体和特困残疾人,依法规范爱心协会组织行为,提高社会形象和公心力
5发动全社区人力资源,物质资源,引进外资,动员全社区干部群众上下一心,建设管理好社区老年活动站和福利院,通过老年活动站和爱心福利院的建设,大力开展社区为老服务,要围绕“六个老有”既;老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐的工作目标,扩大老年工作内容,积极解决特困孤寡老人养老问题
6立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实。
要做好今年的民政工作,重在落实,贵在实施,社区民政干部要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变作用,用一流的精神状态做一流的工作,用一流的工作标准,创一流的工作业绩,促进民政工作创新发展
7要强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目标责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进,为建立“六位一体”即;居民自治管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的社区做出新的贡献。
一、日常的行政管理
下半年度将从以下几个方面来努力:
1、制定和修改《员工手册》,将众业理念,众业精神,众业宗旨,众业的奋斗目标等增加到员工手册中并在9月底完成此项工作。
2、加强行政部员工晤谈力度,员工晤谈主要在员工升迁、调动、离职、学习、调薪,绩效考核或其他因私因公出现思想波动时进行。平时行政部也可以有针对性地与员工进行工作晤谈,并对每次晤谈进行文字记录,晤谈掌握的信息必要时应及时与员工所在的部门经理或总经理进行反馈,以便于根据员工思想状况有针对性的做好工作。
3、完善考勤机制。未经行政部签字的请假条/放行条一律无效,如需请假/放行必须经过行政部的批准(否按旷工处理),如有特殊情况必须事后补假(否按旷工处理)。行政部将每天进行核查,是否有员工请假/旷工,做到查无遗漏,执行必果。
4、车辆管理。司机下班前必须将车钥匙上交行政部,做到公车不私用。
5、制定和完善厂规厂纪。努力提升自身的管理水平,逐步摸索完善相关制度。
二、后勤管理
1、食堂管理
由专职人员负责食堂工作,负责好入职/离职的'用餐手续办理,为了配合行政部工作人员做好后勤工作,公司员工应按时就餐。若因请假不能就餐,应事先通知行政部工作人员。
2、宿舍管理
(1)、新近员工入职宿舍安排。必须出示应聘登记表并有各部门负责人签字,方可安排宿舍。
(2)住宿人员不得私自留宿非本公司人员,如有特殊情况,需报经公司行政部管理人员同意,并办理好有关手续。住宿人员有娱乐的自由,但应以不影响他人休息为前提,以不影响公司整体形象、损坏公司公共财物为准则。
x年学院行政工作指导思想是:深入学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《x省中长期教育改革和发展规划纲要》精神,深化高职教育教学改革,全力推进校企合作,以专业建设为龙头,以就业为导向,加强大学生思想教育,加快新校区建设步伐,全面提高育人质量和管理水平,以求真务实的工作态度全面完成省级示范性高职院校建设任务,凝心聚力,开拓创新,为学院“十二五”发展奠定坚实的基础。
一、推进校企合作,加强专业建设,促进高职教学改革向纵深发展
通过开展“校企合作年”活动,深入探索产学结合、校企合作的高职人才培养模式改革,不断强化组织领导,完善工作机制,加强学院同社会和企业的交流与合作。深化与大连尼奥冷暖设备制造有限公司和抚顺恒星建设集团有限公司的合作;利用新校区建设有利契机,围绕抚顺国家精细化工产业化基地和国家先进能源装备高新技术产业化基地,以化工系和机电系为龙头,带动校企合作取得新进展,每个系要开发两个以上新项目。要不断巩固“以赛代训”、“工学交替”等人才培养模式改革成果。要本着长期合作、共同发展的原则,逐步稳固与行业、企业的合作关系,形成长效机制,推动内涵建设,促进育人模式的改革与创新。
加强专业和课程建设,优化专业结构,深化教学改革。以社会需求和就业为导向,做好申报新专业的论证工作;以突出职业教育特色为目标,全面推进基于工作过程的项目教学法。加强制度建设,修订教学管理办法等管理制度。深化“两课”教育和体育教学改革,培养学生德智体全面发展。召开教学工作会,总结高职教育教学经验,明确高职教学发展方向。加强省优申报,力争取得新突破。
加强校内外实习实训基地建设。以校企共建、共用、共管和共享公共实训基地为发展方向,探索建立校内实训基地建设和管理的新模式。科学制定各专业实训基地建设计划,增加生产性实训内容,提高实践教学比例。依托校内实训资源组建科技活动小组,推广“做中学、学中做”的教学模式,提高学生动手能力。围绕校企合作,新建一批高质量的校外实习实训基地。
加强师资队伍建设。开展教师优秀课竞赛活动,提高教师授课水平。加强教学团队建设,培养骨干团队。开展专业带头人和骨干教师评选活动,营造教学创先争优氛围。加强教学督导力度,充实兼职教师资源库,推进师德建设,促进师资队伍健康全面发展。
二、加快建设步伐,全面完成省级示范性高职院校建设任务
科学制定学院“十二五”发展规划,加强领导、统筹协调,确保如期完成示范校建设任务。开展创建示范系、示范班,示范教研室、示范课等活动,进一步营造示范校建设氛围。以示范校建设方案为依据,加强对建设子项目完成情况的监督检查。加强和完善规章制度建设,确保建设工作科学、规范和高效。
三、加强学生思想政治教育,提高学生管理工作质量
坚持“育人为本、德育为先”原则,深入贯彻“品诚业精”的育人理念,大力宣传和弘扬张雅楠、曹东骁及龙保垒等一批优秀学生典型的先进事迹,通过示范作用,强化优秀典型在学生教育和管理工作中的引领作用。依托“两课”教学加强形势政策教育,提高学生政治辨别力,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
加强学生思政教育,开展新生入学教育、学风教育、养成教育和文明离校教育。加强学生心理健康教育,重点组织针对90后大学生的问卷调查活动,了解和掌握90后大学生心理和行为特点,建立特殊群体学生档案,扎实推进学生心理健康咨询和教育工作。
加强学生日常管理,严肃纪律、完善制度、狠抓落实、整肃风气。加强辅导员队伍建设,贯彻辅导员例会制度,完善辅导员工作考核办法。鼓励辅导员基于工作开展科研,切实提高学生管理队伍的综合素质。加强落实辅导员“三进”制度,保证学生的到课率和早操、晚自习出勤率,加强对后进学生的教育管理。认真做好优秀学生和奖助学金、困难补助的评比和发放工作,发挥导向作用,促进良好学风和校风的形成。
开展丰富多彩的校园文化活动。进一步扩大“专家进校园 教坛浴春风”等品牌校园文化活动的影响力,积极开展大学生庆祝建党90周年主题教育活动,组织形式多样的“学雷锋”活动。推广日新电脑工作室的创立经验,引导和支持学生发挥专业特长组建科技活动小组,将学习与实践活动有机结合,提高校园活动的育人能力。
加强消防安全知识教育,举行防火逃生等应急避险演练,培养学生正确应对突发事件的能力。改善宿舍环境卫生,提高住宿生文明意识,全面提高公寓管理和服务水平。
四、做好招生就业工作,保证学院可持续发展
认真总结x年招生工作先进经验,进一步加强招生工作领导力度,充分调动全体教职工参与招生的积极性。强化全日制招生宣传代理人制度和省内重点生源校建设,加大非热门专业的包装宣传,加强学院招生网络的更新和维护,加强录取管理,力争实现x年全日制招生超1000人。
进一步完善就业指导课程体系,突出系统性和时效性,全面建设完成大学生创业就业支持服务保障体系,使我院就业指导工作在全省保持领先。开展“毕业生回访工程”,做好毕业生跟踪调查工作,挖掘和开发毕业生资源。通过建设“一把手工程”、构建“两大支撑体系”、强化“三种意识”、突出“四个重点”,逐渐完善院系两级就业领导机制,拓宽就业网络,拓展和夯实就业和实习基地,提高全院教工主动参与就业工作的大局意识、主人翁意识和人才营销意识,营造“人人关心、人人参与”的良好工作氛围。x年力争实现就业超千人,就业率超过90%,确保我院就业工作稳居全省先进行列。
五、加强行政管理,强化后勤服务,营造良好的校园环境
以示范校建设和新校区建设为中心,立足“创建节约型校园”长效机制,不断提高主动服务意识和管理水平,做到人尽其才、物尽其用,营造洁、美、绿、静的良好校园环境,为师生营造舒心、舒适的工作学习生活环境。
积极配合抚顺地方大学搬迁改造领导小组做好新校区基建工作,组织专家研究制定新校区运营管理方案,要以新校区建设和学校搬迁为契机,全面提高综合办学实力,为把学院建设成为现代化、信息化、生态化的高职学院奠定坚实的基础。加强对施工的监督管理,保证建设质量。积极做好搬迁前的准备工作。
深化人事制度和职称评聘制度改革。科学设置专业技术岗位,严格规范评聘程序,建立能者上、庸者下的用人机制。认真总结历年职称评聘工作经验,结合学院当前实际,进一步完善职称评聘量化考核办法,强化职称政策导向作用,最大限度调动广大教工的积极性和创造性。加强“内培外引”和“走出去,请进来”工作力度,加强内部评优管理,强化“双师”培训力度,组织优秀教师和管理骨干参加各类校外培训,开阔眼界,增长才干。严格选拔招聘新毕业大学生充实教学管理岗位,确保学院人力资源健康可持续发展。
强化财务管理,严格执行年度预算。积极争取上级资金支持,保证示范校建设和学院重点建设项目资金需要。加大学费宿费收缴力度,加强水、电、印刷品等日常开销管理,确保收支稳定。深入研究上级政策法规,完善财务规章制度,确保财政集中支付体系运行顺畅。认真做好资产核查和管理,建立闲置设备调剂网络。做好各类政府招标采购的组织管理工作。
加强信访工作力度,强化政策理论学习,提高化解矛盾能力。加强政策研究和基层调研,提高参谋能力。启动网络办公自动化系统建设工程,提高行政管理工作信息化水平。加强车辆管理,提高行车安全,降低车辆运行费用。加强档案建设,提高归档率和归档质量。
要以争创省市平安校园为工作目标,进一步加大校园及周边环境的治安综合治理力度。强化安全宣传教育。加强对学生宿舍、实验楼、教室等重点部位的安全防范,消除隐患。加大食品卫生安全监督检查力度,保证师生的饮食安全,提高教工餐质量和标准。
继续加强后勤职工队伍建设,配合学院整体人事制度改革,逐步实现按岗定职、竞争上岗。建立“优质服务竞赛”机制,不断提高后勤职工的服务意识和业务能力。坚持落实厉行节约长效机制,做好节水、节电等节支工作。从严掌握文销品、五金等物品的发放。加强物资器材的管理,做好清查和建帐工作。加强校园修缮力度,提高校园环境整治和绿化建设工作水平,营造安全整洁的校园环境。加强健康教育,做好常见病诊治和传染病防控工作。接收二食堂;继续改善食堂用餐环境,科学营养配餐,提高师生就餐满意度。
六、强化管理、改善服务,提高教辅和科研工作质量
以提高科研质量管理水平为重点,提高科研水平和层次为目标,立足抚顺地方经济发展,以产学研合作为突破口,依托抚顺中小型企业开展技术交流、服务与合作,增加横向课题和纵向课题数量,提高项目进款和项目层次,争取省部级科技立项,提高学院服务社会的能力和社会影响力。继续加强科研队伍建设,做好梯队建设,全面推进我院科研工作上新台阶。
加强图书馆电子信息化建设,丰富馆藏资源,努力将图书馆建设成为学生自学的第二课堂,教师科研工作的加油站,校园文化建设的新基地。加强教材管理,在保证师生用书及时到位的同时,重点加大教材编研和推广力度。
《高职学报》要以争创中国期刊方阵“双效”期刊和中国人文社科学报学会优秀学报为目标,进一步提高稿件的编、审、校质量,加大向大师名家约稿力度,推动学报质量显著提升。
七、加强成人教育和对外交流,增强学院社会服务功能
提高成人教育日常管理水平,做好课程注册、学籍管理、学费收缴和考试管理工作。以市场需求为导向开发新课程,满足新形势下考生的学习需要。加大成人教育招生宣传力度,开放教育要确保招生人数在全省的领先地位;自学考试要以高职学生为重点,创新招生和学习模式,扩大注册学习规模;奥鹏和自主成人教育要保证招生数量稳步提升:力争实现各类成人教育全年招生突破20xx人。加快普惠制等短期培训发展速度,探索新模式,开发新项目,实现培训规模显著提升。
进一步扩大对外交流与合作领域,提高交流合作的层次和水平。巩固和扩大与韩国新罗大学的国际交换生合作项目,做好韩国汉语研修生的组织管理。积极与职业教育发达国家和地区建立实质性的友好合作关系,努力开展学位提升项目建设,为我院学生创造更多、更好的留学机会。进一步加强与国际间的教育文化交流,提高我院的知名度,扩大国际影响力。
x年是“十二五”开局之年,是学院建设省级示范校的关键年,更是学院建设和搬迁至新校区,实现基本建设质的飞跃的丰收年。全院上下要发扬求真务实,开拓创新精神,认真做好本职工作,共同完成学院在新时期新基点上的发展任务。
围绕行政工作:综合协调、承上启下、督促检查、服务保障”的思路,20xx年石粉公司行政工作思路和人事计划主要针对以下两部分展开:
第一部分:公司行政工作思路
行政办公室自身建设:行政工作作为未来公司发展的动力源,自身的正规化建设十分重要,因此,行政部在20xx年将大力加强本部门内部管理和规范。行政办公室20xx度自身建设目标为:
1、完善部门组织职能;
2、完成部门人员配备;
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;
4、提高部门工作质量要求;
5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的.各项任务。
继续绩效评价体系的完善工作,并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进公司的发展。20xx年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。行政部在接下来的操作过程中会注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上,要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
建立内部纵向、横向沟通机制,强化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面,日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括:公司文化的塑造;建立公司内部沟通机制;办公室管理等三部分。
第二部分:人事计划
公司文化的深化塑造,公司文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程,在一个拥有良好公司文化的公司,员工的向心力和凝聚力会不断增强,公司的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将公司发展多年来积累的优良传统和公司文化精髓加以总结归纳。
2、修改《员工手册》,将公司理念、公司精神、公司发展简史、公司宗旨、公司奋斗目标等内容增加进《员工手册》。
3、对所有新进员工,在正式上班前,不仅做好人事培训和工作培训,还要做好公司文化的培训。建立内部纵向、横向沟通机制,调动公司所有员工的主观能动性,建立和谐、融洽的公司内部关系。集思广益,为公司发展服务。
4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度,弘扬正气。
20xx年医政科将围绕如何提高全院医疗质量,促进医疗工作整体上水平,重点抓好以下几方面的工作:
1、规范临床科室的医疗质量管理与医疗安全管理,创建并加强PDCA模式,即动态循环管理模式。医政科帮助临床科室建立“计划—实施—检查—处理”的良性管理方法,并每月进行督导。
2、加强并完善残疾鉴定工作流程,建立建全台账。严格程序审查,加强过程督导。
3、在每周一次的院长查房中,重点强化对医务人员临床知识与临床技能的指导与检查,利用专家资源优势,促进专业内涵质量上水平。
4、检查各临床科室主任查房的过程及效果,提高主任查房的成效,使主任查房真正成为年轻医师业务提高的有效平台。
5、对全院医生整体培训,内容涉及病案质量、医疗安全。从法律层面及理论层面帮助医生提高工作水平。
6、对专业技术人员进行年度考核,先从基础知识、基本理论、基本技能入手,逐年提高难度,渐次引入先进理论更新、疑难问题解决、分支专业知识等内容。计划利用五年时间,培养出我院在不同精神科领域的相关人才。
20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下,认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的做法,始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则,求真务实、开拓进取,严格要求,认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想,更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下:
一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点,以提升管理服务水平为目标,突出三项内容:一是严格规范审批程序,严格遵循三榜公示、三级审批制度;二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式,全面接受社会监督;三实行一户一档管理。突出三个重点:一是初始入户调查要细、要实;二是民主评议,审核、审批程序合法;三是严把入口,畅通出口,应保尽保,实现动态管理。
二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度,社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究,集中广大居民意见,实现科学决策、民主决策,居民代表会议每年至少召开2次;二是落实社区民主议政日制度,认真办理居民代表的意见和建议,对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决,及时给予回复。凝心聚力,扩大基层民主,调动广大居民参与社区建设的积极性。
三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴;二是做好节日慰问;三是做好宣传工作;四是积极参与组织各类军民共建活动。
四、老龄工作。一是组织落实,目标明确,制度完善,保证老龄工作有序开展;二是宣传落实,积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台,宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德;三是组织开展有益老年人身心健康的.主体活动;四是做好老年维权工作;五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业,提升养老生活性服务业规模档次,每个社区建立一个居家养老服务站。
五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作,引导居民文明祭祀,移风易俗,保护环境。
六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援,不断完善社区办公设施,居民活动场所设施;二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。
七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇;二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇;三是完成调研报告一篇;四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。
XX街道民政办公室
20xx年XX月XX日
一、调解工作的基本情况
民事案件诉讼调解是指人民法院按照民事诉讼程序主持调解的一种具有法律后果的诉讼活动。按照我国现行诉讼法的规定,诉讼调解贯穿于民商事案件和附带民事诉讼案件审理的全过程,一旦调解成立,就对诉讼双方具有法律约束力,如果其中一方不能适时履行,即可能被人民法院强制执行。这也是诉讼调解不同于行政调解和人民调解的地方。
诉讼调解既是人民法院的审判方式,也是结案方式之一。其直接结果就是导致案件审理终结或当事人撤回起诉。它能最大限度地化解矛盾双方的对立情绪,也因为调解是非判决形式,是双方自愿达成协议、并签字认可的,故而大多数情况下,当事人能够自觉履行调解协议,从而减轻执行压力,降低司法成本。今年以来,我们重点加强了诉前调解和人民法院便民联系点建设工作,并取得实效。
今年1至10月以来,我院共审结各类案件1436件,在结案案件中,调解结案的案件数278件,占民商事结案案件总数26.71%。当事人撤诉案件189件,占18.16%。以上两项统称为非判决方式类结案,占结案数比率为44.86%。离婚案件调解率最高,合同案件次之,侵权案件又次之。此外,还受理刑事附带民事诉讼案件57件,调解结案13件,撤诉4件,非判决结案29.82%。
二、调解工作的主要做法和经验
(一)调解适用范围不断扩大。不仅在民商事案件和刑事附带民事诉讼中,坚决贯彻执行刑事、民事诉讼法、最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定和进一步发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中积极作用的若干意见精神,还大胆探索,努力在行政诉讼和赔偿诉讼中施行调解(和解)工作,并取得阶段性的成果,法律效果、社会效果和政治效果俱佳。
(二)调解时段的纵深延伸。过去的习惯做法是,开庭调解、判决前调解,如果调解无效,则径行判决。现在,我们不仅能够坚持做到上述的调解工作,还能够将调解延伸到立案前、判决后和执行中,并且结合法官的判后答疑和涉诉信访工作,最大限度地延伸调解,努力做到案结事了,不留后遗症。今年以来,诉前调解得到加强,也取得很好效果。
(三)调解工作方式的与时俱进。首先是加强与人民调解的对接,培训人民调解骨干,发挥人民调解组织的作用,民事审判一庭、二庭和弋江、黄墓、何湾人民法庭就常年和辖区镇村人民调解组织结对子,还分别举行过不同层次的人民调解员培训班、庭审观摩、法制讲座等活动。
其次是充分发挥人民陪审员的积极作用,人民陪审员不仅开庭履职,还配合法官进行调解,这些不穿法官袍的准法官能够减轻当事人的对立情绪和怀疑态度,在开展法制教育和以案说法活动中,也有以身作则示范的作用。如在一起未成年人抢劫犯罪案件中,人民陪审员闵银娣以一个乡亲和母亲的身份,在法庭上向各被告人的法定监护人宣传法律,要求他们一定要管好自己的孩子,起到了很好的教育、挽救和感化作用。
三是尝试利用现代通信工具,实行网上、电话、手机短信等方式进行疏导调解,如立案庭在某个离婚案件中,就是利用手机短信和被告取得联系,向被告不厌其烦地宣传法律,告知权利义务,取得被告信任和理解,被告从一开始拒不接听电话到主动回来参加庭审,并最终圆满调解结案的。
四是建立人民法院便民联系点,法庭向外延伸,和人民群众联系更方便,和全县经济工作和重点建设项目联系更紧密,调解的功能进一步辐射。在服务工作大局,优化司法环境方面作出努力和积极尝试。
(四)执行和解发挥越来越重要的作用。在少数情况下,调解结案了,也不能案结事了,原因就是义务人因为多种原因不能及时履行自己签字认可的调解书。那么,进入执行程序以后,是不是就一定得强制执行呢?答案是否定的。执行庭今年10月在执行申请人县国土局与被执行人交付土地一案中,法官们多次说服教育被执行人,强化执行和解,终至双方达成协议,有力地支持了大浦新农村试验区的建设。
三、当前调解工作存在的主要问题及对策
诉讼调解工作也不可避免地存在一些问题。首先是调解对审限、司法成本和办案效率的影响。按照现行诉讼法的规定,无论是普通程序,还是简易程序,在规定时间内办结案件,是法定审限的要求。在审判实际中,因为需要调解,往往使宣判延迟,也使法官要投入更多的时间和精力,故而在一定程度上影响了办案效率。其次是调解或多或少损害了权利人的利益。大多数调解结案的案件原告,也就是权利人基于解决矛盾而被动妥协,使得其应得利益没有得到足够实现。再次是不能片面追求调解结案率,而有损司法裁判的权威和严肃性。因为调解多少回避了一些案件事实,司法机关不做过多介入,导致调解结果和依法判决相比,事实上有较大差异。
人民法院应该在创新机制,完善制度,充分发挥诉讼调解化解矛盾、平息纠纷的作用上下功夫。为此,我们提出如下一些对策,作为这方面工作的总体思路和努力方向。
1、设立调解庭,试行调审分离,调解前置制度。调解庭类似于速裁庭,可以提高办案效率,降低司法成本,也可以和裁判庭作近距离对接,往往可以事半功倍。
2、大胆创新,继续尝试扩大调解的适用范围,直至无案不可调,追求调解利益最大化。
3、把诉讼调解和综治工作更紧密地结合,强化对人民调解的指导;努力建设多元化的纠纷解决长效机制。
4、在“调判结合”上,进一步细化目标,努力提高审判和工作效率。
为了深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设建设的意见》,确保20xx年依法行政工作能够稳步、有序推进,根据《XX市20xx年依法行政工作要点》及XX市20xx年第三季度推进依法行政工作计划,现提出我县20xx年第三季度推进依法行政工作计划。
一、抓好依法行政理论宣传与学习
(一)开展法治政府业务培训,重点学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》。
(二)至少组织一次政府常务会、局务会、办务会等形式的.领导干部集体学法活动。
(三)编辑法制信息。
二、扎实开展规范性文件监督管理工作
(一)开展规范性文件上半年统计工作,通报上半年规范性文件监督管理情况。
(二)按照《县规范性文件管理办法》等有关规定做好规范性文件备案和规范性文件审查工作。
三、加强行政复议工作
(一)建立行政复议网上受理工作。
(二)建立行政复议错案通报与责任追究制度。
(三)开展行政复议和行政应诉案件的案例分析工作。
四、加强行政执法队伍建设
(一)对全县行政委托执法单位进行年度审验。
(二)开展行政执法人员法律知识、执法技能培训。
五、推进政务公开、办事公开
(一)各单位要通过站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等,充分告知办事项目有关信息。
(二)卫生、教育、规划建设和住房保障、交通运输等行政管理部门要对医院、学校、经济适用房、廉租房、交通等公共企事业单位的办事公开工作进行规范和监督,确保公共企事业单位的岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、监督渠道等重点内容能够向社会公开。
六、加强舆情应对和处置
(一)各单位要落实舆情处置的机构和人员。
(二)提高舆情应对和处置能力,对舆情特别是网络舆情进行监测、分析、研判、预警和引导,及时回应民声民意。
七、健全社会矛盾纠纷调解机制。
建立我县行政调解机构,确定行政调解人员,明确行政调解原则、对象范围、工作机制等内容,充分运用调解方法解决行政争议,为全县经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。
八、规范国有土地上房屋征收与补偿活动。
住房保障和房屋行政管理部门在房屋征收、评估和补偿工作中,要严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国有土地上房屋征收评估办法》的各项规定办理,不得自行组织实施强制拆迁,确有强制拆迁必要的,必须依法申请人民法院执行。
九、当好法律顾问,办好政府法律事务
(一)组织办理政府及其政府部门所涉及的法律事务。
(二)认真贯彻《行政诉讼法》和《XX市行政应诉工作规定》,做好行政应诉工作。
20xx年,我市民政工作要全面贯彻落实党的十八大精神,围绕市委市政府中心工作,着力完善民生保障服务体系、建立健全社会管理服务联动机制、打造社会服务基础平台,努力建设服务型现代民政,全力推进我市国际旅游城市建设。
一、坚持以人为本,进一步完善救助体系,推动社会救助均衡发展
一是提升城乡救助水平,规范救助行为。推进城乡社会救助数据管理信息化,保障对象公开化,档案管理规范化,收入核查多样化,补差标准科学化管理;健全与我市经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督管理机制,巩固动态管理下的低保工作;严格低保申请审批程序,做好低保人员、低保标准及政策的信息公开;提高医疗救助水平,进一步加大大病补充救助政策。
二是创新救助形式,加强社会救助。完善扶持政策,变“输血”救助为“造血”援助,配合相关部门积极推进特殊困难群体就业、创业援助;加强与公安、城管、卫生等部门的协调和联动,提高救助管理水平;关注孤残儿童,做好弃婴及流浪乞讨人员关爱工作。
三是弘扬慈善文化,提高慈善救助水平。进一步挖掘慈善救助项目,做好项目包装、策划与推介,争取上级慈善资金丰富慈善救助内容。继续做好慈善爱心超市建设工作,加大“阳光救助”工程的救助力度。
二、坚持服务群众,进一步拓展工作思路,促进社会建设和谐发展
一是加强社工人才队伍建设。完善社工人才的选拔、任用、管理、考核、激励以及培养机制,在政府社会管理部门及公益服务类事业单位开发社会工作岗位,对老年人、残疾人、福利院、妇女儿童青少年服务机构、优抚安置、劳动保障机构等以社会工作为主的事业单位,将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位,并逐步达到专业技术岗位总量的70%左右;对学校、医院、人口计生服务等机构社会工作岗位要达到专业技术岗位的3%左右。在社区两委干部中配备具有社会工作专业知识的人员,争取三年内达到30%及以上的比例。巩固深化“全国社会工作人才队伍建设试点示范市”工作。
二是积极探索政社合作机制。建立健全社会管理服务“三社”(社区、社会组织、社工)联动机制,从政府部门——乡镇(街道)——社区的'三级管理服务模式,扩大至政府部门——乡镇(街道)——社区——社会组织的多元管理服务模式。推动建设以社区为平台,社会组织为载体,专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。
三是加强社会组织培育。继续加大社会组织培育发展力度,推动专业化、规范化的社会服务资源向社区集聚,配合完成20xx平方米的社会组织孵化园建设,配套扶持政策,为更多的公益类社工组织提供政策、场地等适当支持,培育发展公益类社会组织,规范实施社区社会组织备案管理,建立以分级管理、分类评定、客观公正为原则,实行政府指导、社会参与、独立运作的社会组织评估机制。多领域推进政府购买社会组织服务项目工作,规范政府购买社会组织服务项目办法。
四是加强基层政权和社区建设。进一步加强城乡社区自治组织建设,完善城乡社区基层自治机制,规范社区居民议事会和居民院落议事会议事规则,积极推进社区网格化管理,创新社区社会管理;进一步完善民主管理制度,加强指导,强化督查,规范社区公共服务和社会管理专项资金使用管理;加快城市社区服务(活动)中心建设步伐,会同相关部门、平台公司和乡镇全面完成灌口镇银杏社区、平义社区、南桥社区、栏马桥社区、玉带桥社区,幸福镇新联社区、岷江路社区、彩虹社区、西川社区9个城市社区服务(活动)中心建设任务;加大《村委会组织法》《居委会组织法》宣传力度,做好培训和指导,全面完成村(居)委员会换届选举工作。
三、坚持民生优先,进一步提升民生服务水平,促进社会福利深化发展
一是建立健全城乡养老服务新体系。通过“科学规划、统筹管理、完善养老组织、健全工作机制、吸引社会投入”等举措,着力实施“一带、四片区、二十核”工程。“一带”即推进中兴镇—青城山—大观国际养老养生示范带建设,该示范带以都江堰市川投青城国际养老社区项目为龙头进行新建,打造医疗、养老、居住、疗养、度假等功能为一体的大型中老年养护生活社区,配套完善相应养老养生设施;“四片区”即城区片区,南部片区,北部片区,龙池、虹口、紫坪铺片区;“二十核”即以解决户籍户集中养老为主要目的,按照一镇一点的原则,结合已建好的10所社会福利机构为依托,根据我市实际情况,逐步新建10所社会化集中养老点位,完善必要的养老、医疗一体化配套设施。全力打造以“冬海南、夏青城”为发展方向的“居家、旅游、养生、养老”示范基地。
二是积极开展社会化养老示范社区创建工作。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系,打造“福利保障型、社会扩充型、居家养老型”综合发展养老产业模式,加大空巢老人服务力度,切实解决特困空巢老人“吃饭难、看病难、自理难”的三难问题;进一步完善乡镇为老服务设施,拟推荐灌口镇、幸福镇、滨江街道、中兴镇、大观镇、虹口乡为首批申报创建“省级社会化养老示范社区”乡镇,20xx年力争创建1——3个社区为“省级社会化养老示范社区”。
三是切实加强全市敬老院管理。规范敬老院管理制度,实施敬老养老工作的督查考核力度,促进敬老院工作水平的提升;逐步提高城乡“三无”对象供养标准和服务水平;同时,加强市老年大学的管理,积极申报省B级老年大学。
四、坚持统筹兼顾,进一步完善灾害预防体系,建构灾害预防联动机制
一是进一步完善减灾救灾应急指挥体系。由民政牵头,积极协调发改、财政、应急办、信息办等部门单位,完善建设好民政系统覆盖乡镇(街道)的综合减灾救灾应急指挥体系,设置集决策服务、启动预案、会商核定灾情于一体的民政系统应急指挥中心,实现报灾核灾、抢险救援的信息化、制度化管理。同时,做好预警预报应急响应制度和应急演练工作。
二是做好全国综合减灾示范社区创建工作。按照全国综合减灾示范社区评比标准全面开展示范社区创建活动,坚持“成熟一个、创建一个”原则,计划20xx年创建2个示范社区。通过创建活动的开展,以示范带动全面,着力开展全国综合减灾示范社区的创建工作。
三是加强防灾减灾工作技能培训。继续加强城乡社区灾害信息员培训工作,培训率达到100%,增强普及社区居民的防灾减灾意识,提高自救互救技能。
五、坚持科学管理,进一步提升工作水平,推进社会事务规范发展
一是积极探索城市管理体制改革。加快政府驻地迁移、乡镇合并设置街办等行政区划调整工作,按照行政区划管理规定,做好区划调整后街道、乡镇边界重新勘界和都郫边界联检工作;按照民政部要求,做好“千年古城”项目申报启动工作;建立完善以地名主管部门牵头、地名标牌设置单位为主,乡镇(街道)配合,三方共同管理的长效管理机制;明确地名标牌设置管理工作责任,创新地名标志牌样式,确保城乡环境综合治理全面达标。
二是提高民政社会服务水平。倡导殡葬文明新风尚,落实惠民殡葬政策;推进农村公益性公墓试点,规范完善农村公益性公墓手续办理、收费定价、运行管理等工作。
三是加大民政综合执法力度。严厉打击非法运尸车,电子气炮等扰民行为,逐步禁止在城区及主要干道随意燃放鞭炮、乱扔纸钱等丧葬陋习,提升殡葬服务水平,形成文明、和谐的殡葬氛围;加强对公墓(塔陵)的管理,杜绝超标准大墓的出现,从源头上防止炒买炒卖墓(塔位)行为发生;加大行政执法监察力度,建立和完善民政主管,相关部门配合,全社会共同参与的联动机制。
六、坚持军民共建,进一步巩固国防工作,促进双拥优抚和谐发展
一是争创省级双拥模范城。做好双拥创建宣传月及各项迎检准备工作,争取第四次蝉联省级双拥模范城荣誉。
二是抓好行业拥军工作。推进文化进军营活动,巩固推动跨区域共建协作机制,做好双拥工作的舆论宣传工作。
三是做好优抚对象工作。继续做好优抚对象抚恤金和生活补助的调标工作,确保优抚政策落实到位,及时落实优抚对象医疗保障补助待遇,优化和建立完善优抚对象数据信息,做好退役军人军龄接续登记工作以及义务兵家庭优待金管理工作;做好20xx年退役士兵的接收安置和军队退休干部(士官)和无军籍退休职工的接收安置工作;继续加大部门协调,做好涉军维稳工作,做好政策沟通和解释工作,按照“属地管理”的原则,完善维稳工作预案和应对措施。
四是做好“规范化军干所”建设工作。建成并完善军休所荣誉室、图书阅览室、支部活动室和娱乐室,切实提高军休干部的两个待遇,争创成都市“和谐军干所”称号;抓好军休所党支部建设,创建规范化支部,组织军休干部开展志愿帮扶助困活动。
为进一步推进依法行政,规范办事程序,有效制约违规行为,不断提升我局依法行政工作水平,根据县委县政府的工作部署,结合我局工作实际,制定本计划。
一、加强法律法规学习,提升执法人员依法行政能力。
认真开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性管理办法》、《行政强制法》和《湖南省政府服务规定》等法律法规及规范性文件的学习,结合自身工作实际,积极破解畜牧系统在依法行政工作中存在的难题,确保依法行政各项要求全面落实到位。
二、完善重大行政决策听证制度,提升依法科学民主决策水平。
根据县法治办考核内容分解表的要求,进一步完善重大行政决策的听证制度,采纳社会各界人士的意见,实现听证在我局的常态化、规范化,使听证活动得到广泛的参与、广泛的认同和广泛的支持,成为民主决策的平台。
三、严格执行规范性文件登记制度,提升规范性文件管理。
认真贯彻实施《湖南省规范性文件管理办法》,加强行政权力运行的源头控制。一是严把规范性文件合法性审查关。重大行政决策方案在提交研究决定前必须交局长进行合法性审查。二是对规范性文件定期清理和评估。定期进行规范性文件清理工作,对不符合法律、法规、规章规定或者相互抵触依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,要予以修改或者废止。按要求制定、报备规范性文件,凡以县政府名义制定的规范性文件,在提交县政府审议前,报法制办审查,我局自行制定的规范性文件报县政府办公室备案。保证制定的规范性文件内容合法,严格执行规范性文件“三统一”制度。
四、 落实行政执法责任制,规范行政执法
。严格执行处罚裁量基准制度;推行行政执法案例额知道制度;推行综合执法制度;执法文书规范有效;健全行政执法人员资格制度,按要求完成行政执法人员培训、换证工作;严格落实监督制度,对四个执法中队的执法工作采取明察暗访的方式,发现问题督促整改,强化执法层级监管,依法办理行政复议案件,纠正执法违法行为,切实维护人民群众的合法权益,树立我局良好的执法形象。
五、深入开展法制宣传教育,做好执法信息统计和报送工作。
加大执法宣传力度,年内组织4次法制宣传活动,及时收集、整理资料报送有关部门、报刊。及时更新局门户网站内容,不断提高我局依法行政信息公开。
一年来,在公司领导的直接指导下,在各业务部门的大力支持下,本人努力的把工作想在前,做在前,无论是工作能力,还是思想素质都有了进一步的提高,较好地完成了公司领导安排的各方面的任务。本人作为公司的营销管理部门的职员和行政主管,较好的发挥了职能作用,为公司的发展做出了应有的贡献。特别是在各种合同拟定方面做了大量、细致的具体工作,并取得了一定的成绩,各项工作都在有序地进行中。现就这一年来的工作做简要总结:
一、 根据本职工作,这一年的工作情况
这一年的主要工作分两个方面,一方面是行政工作,一方面是业务合同的起草工作。
行政工作主要包括员工考勤、员工出行、早会、员工形象管理、职场纪律、后勤保障管理等几个方面,这些工作上基本得到公司领导的认可,公司发展了,人员越来越多,晨会上及时的配备了麦克风,这样无论前面还是后面的同事都能听到,这样有利于晨会的纪律和管理。随着部门的增加,细分了各部门分担区的卫生打扫工作,公司的整体卫生环境是非常好的。厨房的两位师傅也非常吃苦耐劳,任劳任怨,让员工吃上满意可口的饭菜,卫生间打扫的也非常干净。没有一名同事因为在公司吃了不干净的伙食而产生问题。每天都有专人抽查员工出行情况,出现问题及时上报。
在业务合同的起草工作上,平均每天有5个成交合同的起草工作,都能按时按要求完成,代理合同的复审工作也都及时认真的完成了。
二、 在工作中出现过哪些错误,怎样改正的、分析原因及改正的方法
这一年在工作中出现了很多大大小小的错误,最常出现的是成交合同起草时,在钱数上大写数字上出现落下关键字,如:万或仟,小写数字出现多写或小写零的现象;再有最近晨会由于项目增多,晨会之前还要组织职员会,没有太多的时间做心理准备,有几次晨会开始了,才发现落东西在楼下了,还得自己或安排人下来取,
分析出现错误的原因,就是不够认真,注意力不集中,准备工作做的不够,工作效率一直提不上去。这一年好多错误的改正都是靠他人的帮助,比如,让领导再仔细的审核一遍,发现丢字、落字、错字及时改正;比如早会做的不好,领导指出来后,就像小燕子学习,像黄尧学习,像王亦然学习。总结改正错误的方法,有:
1,靠领导的指正和朋友的帮助;
2,认识到一句古话的重要,那就是‘铜为镜、可以正衣冠;史为镜、可以知兴衰;人为镜、可以知得失’,也就是说,发现自己所范的错误别人也有,那么自己是不想做那样人的,所以,就得认真改正;
3,不断的调整自己的心态,让自己更加的宽容,忍让、大度、不计较一时的得失,来做一个幸福的、身边充满爱的、有价值的人。
三、 在工作中有哪些成绩
这一年在业务合同的起草上通过自己不断的努力取得了成绩,从一直是起草完要经过几次的李总审查和改正,到时现在,不再需要电话请示李总,只需营销总监来审核一遍就一次通过了。
四、 自己是否胜任这项工作
目前本职工作,我完全可以胜任,行政方面:湖西路公司目前在册员工153人,办公面积XX余平米,我做为行政主管,按领导的指示下,合理的安排了所有的日常工作,做到了,晨会每天能按时按要求完成,职员晨会坚持每天都开,职场纪律良好,员工形象基本符合公司要求,每天按时开饭。周六各部门夕会认真按时召开,分公司所有日常事物正常运转。成交合同的起草方面:所有成交合同都能按领导审批的交易方案来快速的起草完成,在保证公司利益的前提下,保证了交易双方的利益合法并受到保障,尽量为交易双方规避风险。
五、 自己是否还能胜任更高一层或更名一些的工作
在完成本职工作的情况下,我认为我还可以和盈盈合作再带个业务部,让那些其它部门不要的,或暂时需要一个过度的业务人员在我们这里得到指导、关心和帮助,以及请长期假的在家产生业绩时的人员的管理。
六、 对自己的工作表现是否满意
对自己的工作表现总体上满意,还有一些满意的地方,以后要努改进。
七、 公司的人员配置是否合理,怎样配置才合理
公司的领导的方针、政策、路线都是正确的,这一点毋庸置疑的正确,因为结果是公司在盈利的同时还在不断的、快速的发展和壮大。因此,我认为正确的结果必然是靠正确的路线和正确的人员配置来实现的。
下年工作计划
忙碌而充实、疲惫却喜悦……是啊,我们的工作又将在这忙碌、疲惫中充实、喜悦、收获着。我将吸取09年遗憾的教训、收获的经验,脚踏实地,追求卓越。现根据我公司的发展壮大的需要,制定如下20xx年个人工作计划如下:
一、20xx年工作整体规划
思想政治工作计划
始终如一地热爱祖国,拥护党的领导,热爱本职工作,关心国家大事,坚持政治学习,提高觉悟和意识。注重个人道德修养,严于律己,宽于待人,关心同事的学习、生活,做在家的好朋友。加强团结,与同事相处融洽,合作愉快,心往一处想,劲往一处使,组成一个团结协作的大家庭。
个人业务工作计划
作为一名房地产行业的从业人员,除了要具备良好的思想品德,高尚的道德情操;还需要具备较高水平的业务技能。本年我将注重开拓视野,订阅专业杂志,浏览相关网页,随时记下各种行业政策的动向,以备参考。不断为自己充电,每天安排一小时的时间扎实提高基本功,努力使自己成为能随时供给同事一杯水的自来水。
根据公司不断发展的需要,首先,配合公司找到一名合适的前厅经理,以便能接替我做行政主管的工作,我将在这段时间里,总结自己做行政工作这段时期来的经验和教训,把好的经验留下来,让公司的行政及前厅工作更加顺畅,让晨会能早日达到李总的理想要求。其次,把所有成交合同在年初时重新整理一遍,并让领导审核,把09年中合同改进部分加到原合同版本中。随着人员不断的增加,业务笔数也不断的加大,起草合同的人员也会增加,春节过后,又会有一交易高峰,那么统一规范的合同版本是非常重要的。最后,每笔业务合同拟定完成后,坚持自己先校对一遍再打出来让领导审核,避免出现09年常范的错误。
二、20xx年职业规划
目前公司为大家提供了良好的发展平台,自己也具备了一定的房地产专业知识和为成交客户草拟合同的丰富经验,那么在这一年中,我计划能成为公司的一名专业的、高水平的拟合同人。
三、全年的工作应当注意什么
总结20xx年的工作经验和教训,在20xx年的工作中,我要注意的事项有:
1,好好学习最新出台的.政策,包括国家的和公司的。
2,找到一个好的方法来提高工作效率。
3,提高打字速度,好快度完成工作。
4,学会拒绝做自己做不好的工作,做自己擅长的工作,对于自己和他人都是一个正确的选择。
5,注意自己的工作态度,虽然我不是人民币,但我也尽量让大家都喜欢我,像房经理学习,努力工作,关心每一个人,来赢得大家的友爱。
四、完成这些工作应当注意什么
完成这些工作要注意的是找领导、找好同事帮忙,随时监督自己,出现问题,马上解决、计划如出现变化,随时修正目标,让朋友来帮助自己完成计划。
五、在今后的工作中怎样做更能发挥岗位的作用
在以后的工作中,只有听从公司领导按排,听话照做,绝对服从,真正的做到‘态度一流、服务规范、保障有力、尽职尽现、物超所值’。那么也就最大的发挥了岗位的作用。
六、对公司的发展有哪些建议
对公司的发展有如下几点建议:
1、每季度做岗位培训。
2、定期做办公设备使用和保养培训。
3、双月颁奖大会配音乐增强氛。
最后,祝愿 我在20xx年的生活和工作中充满幸福和爱!
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我街道依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于XX年xx区依法行政工作要点》的要求,结合我街道工作实际,特制定如下工作计划。
一、指导思想和总体目标。
以“十八大”精神,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依照法律、法规、规章的相关规定,认真贯彻党的十八届三中全会精神,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《XX年xx区依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我街道各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
二、工作任务
(一)健全依法行政工作组织,切实加强组织领导。成立以街道党工委书记、办事处主任为组长,街道党工委副书记为副组长,办事处副主任为成员的倞行政工作领导小组,细化领导小组成员分工,明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程,加强指导和督查,定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况,特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究,采取有力措施予以及时解决。加强我街道的法治工作机构建设,配备得力干部,充实法律专业人才,明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,以适应全面推进依法行政的需要。
(二)按照“以依法治国为核心内容,以执法为民为本质要求,公平正义为价值追流域,以服务大局为重要使命,以党的领导为根本保证”的社会主义法治理念,根据我街道的工作实际研究制定具体的法制宣传工作计划,广泛开展形式多样的法制宣传活动,在全街道上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市场调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。
(三)建立并落实学法制度。每年组织法制讲座不少于2次。组织领导班子成员参加4次,从依法行政知识和新法制法规的学习。
(四)切实加强政府法制机构和法制队伍建设,加快法制机构工作人员的专业化步伐,提高法制机均工作人员的素质,采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式,组织执法工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识,确保每位执法人员学习培训不少于5日,并组织依法行政能力和知识测试,增强法律意识,提高法律素质。
(五)结合本街道实际,明确职权范围内重大行政决策事项范围、重大行政决策听证事项范围。加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度,确保合法性审查和集体决定数量达到100%。
(六)积极营造全社会遵法守法、依的良好环境。要采取各种形式,加强普法宣传教育,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
(七)规范性文件定期清理和评估。定期开展规范性文件清理工作,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失的规范性文件,要予以修改或者废止。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录;未列入继续有效的`文件目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。
(八)完善执法监督机制,加强执法内部管理。
1、监督的重点内容和对象。要加大对群众反映热烈、社会普遍关注的重点领域的执法监督检查的力度,运用专项督查和重点调查等方式,以查处违法违纪案件为主要手段,积极主动开展监督工作和行政执法检查工作,推动各项法律、法规、规章的有效实施。
2、建立和完善各项监督制度,加强政府系统内部监督。要进一步完善行政监督机制,在继续坚持和落实人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时,着重加强政府系统内部监督,切实做到有权必有责,用权受监督、侵权须赔偿、违法要迫究。要按照“谁决策,谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究责任。强化对执法人员的管理和监督,坚决纠正在执法中等各种不正之风,对执法犯法,侵害群众利益的,要严肃查处。要依照有关法律的要求,结合本部门的特点,逐步建立和完善规范性文件备案审查制度,行政执法监督检查制度,行政执法证件管理制度,重大行政处罚决定和行政强制措施备案制度,行政执法投诉举报制度,重大行政违法案件督查制度等,推动行政执法监督工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
三、工作要求
1、统一认识,高度重视。实行依法行政,是建立行之有效的行政执法体系、保障法律、法规、规章正确实施的重要措施,是规范行政执法行为、提高依法管理能力和行政工作效率、促进党风廉政建设的重要途径。提高对实施行政执法责任制工作重要性、必要性的认识,高度重视,抓好落实。
2、积极探索,创造经验。要坚持在依法行政的实际工作中,积极探索完善责任制的内容和形式,不断积累经验,促进街道依法行政水平不断提高。
3、加大政务公开力度。继续将街道的工作动态及相关信息及时在服务窗口、政务公开栏等上公布,使广大群众及时了解街道工作动态,并对工作情况进行监督,促进街道各项工作依法有序开展。
4、认真执行依法行政工作报告制度。要在工作中要将好的做法、好的经验及遇到的重大问题,及时报告街办依法行政工作领导小组办公室,为领导决策提供可靠依据。
今年,我们将正确分析形势,积极应对困难,压缩“三公”等政府行政经费支出,下大力抓好增收节支,促进全县经济社会协调可持续发展。重点做好以下几项工作:
一是培育财源,坚决保证增长
巩固传统财源,培育新增财源,全力提升财政质量。今年将继续发挥财政资金的引导作用,引领传统花炮行业进行机械化、集团化升级。大力培育新兴和特色产业,在矿山机械、新材料、节能环保行业培育一批重点企业,提高财政收入质量。通过培育大财源,及时准确掌握重点企业产销和税源构成等情况,采取应对措施,帮助企业解决实际问题,坚决保证财政收入按质按量增长。
二是压缩开支,严格预算管理
按照中央反对、严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求,加强预算管理,严格控制行政开支,降低行政成本,对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩,将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去,努力实现全年预算收支平衡。
三是加强运作,积极筹集资金
充分利用嘉和投资公司,统筹运作,支持项目建设以做活财政。利用财政资金的'杠杆作用,进一步整合行政事业单位经营性资产,收储土地,盘活存量,筹集增量,提升社会资金配套使用水平。通过“财园信贷通”等中小企业贷款平台,切实解决无抵押企业贷款问题,帮助企业做大做强。
四是健全机制,强化资金监管
以改革创新为工作动力,着力打造“五型财政”。加快推进部门预算公开、国库集中支付、公务卡消费、政府采购电子化等改革。加强政府投资评审,加快审核进度,提升审核质量。不断加强财政财务监督,加强对小金库回头看、城镇低保、中职补助、征地拆迁资金等涉及群众切实利益的民生资金的监管。
一、认真分析班级的实际情况。
我班共有学生32人,其中女生有15人,男生有17人。女生绝大部分能认真学习,尽自己最大的努力争取满意的成绩;男生少人数多并且调皮,有贪玩现象。
二、工作措施
1、爱国主义教育:平时我利用节日、教材、时政引导学生对国家大事的关心,
2、为人性格、情感教育:抓住各种细节和机会,真诚地关心和帮助每位学生生活中出现的各种困难,如家庭困难,父母在外地打工等情况,他们情绪低落,脾气暴躁。我从心理上疏导他们要以学习为重,注意协调好同学之间的各种关系,使他们之间形成互相关心、互相帮助的良好氛围。
3、安全卫生教育。时时提安全,事事讲安全。只有时刻保持警惕心理,才能确保学生自身和同学的安全。杜绝在校园内追逐打闹的现象。对班级的卫生等各个方面的值日责任到人,保证了教室的窗明几净和各个值日区域的保洁到位,这方面,我班同学做得较好。
4、遵纪守法教育。根据本班学生的特点,从多方面做了较为仔细的调查工作,对相关学生的表现有了较为清晰的了解,在平时的工作中特别的对他们进行关注,有的放矢加强教育和管理;每天坚持个别做学生思想工作。教育学生平时在生活、学习上多注意改变自己,使自己成熟起来,遵守大家都能遵守的纪律。对同学要多忍让、宽容,避免义气用事,给自己、同学造成伤害。不要走进网吧游戏厅
5、自己经常从杂志上、网络上找一些文章引导学生如何应对生活中的问题,更换及时且内容广泛。
6、学生的思想品德要靠教师去陶冶,良好的年段风气主要靠教师去营造。教师在思想品质方面要做好表率,以自己的人格力量去影响教育学生。我凡事身体力行,表里如一,言行一致,各方面尽量起模范带头作用:定期的与班级教师交流讨论如何教育好学生;还利用班会课采用集中学习讲座或个别交谈的方式,对学生进行品德修养心理等方面的教育,通过召开各类型学生会议来了解情况,掌握新动向,研究新问题,制定新方案,拿出新办法,及时有效地解决存在的各种问题。
7、与学校、家长配合对学生进行教育。
在学生的管理教育方面,继续努力探索新时期青少年的新情况、新总是努力学习先进的教育教学方式,积极探索和实践“素质教育”的有效途径,不断总结经验教训。改进工作方式方法,讲究工作艺术,彻底改变单一方式,力求工作效率的提高。
(1)在招聘过程中用人部门需要有明晰的用人需求
在人事部确定招聘人员的时候,招聘部门要求具备什么样的条件,哪些是主要条件,哪些是参考条件,什么样的潜质是被优先考虑的,该职位人员目前承担什么样的工作,可以在何方向上进一步培养,在组织中处于什么样的位置,目前完整的工作安排是什么,等等,这些都有助于找到合适的人选。只有知道要找的是什么,才能说,找到的人是不是合乎这个要求,才能保证招聘的效果。
(2)及时地信息沟通
用人部门将会对新进员工进行初试和复试的过程,考察基本素质以及业务能力。是否能适应公司的发展以便提高招聘的有效性。通知面试前及时与招聘部门主管决定面试的时间、地点并将不同部门面试者合理分批处理,提高招聘效率。
(3)为了保证公司招聘工作的及时有效性,主要采取以下招聘方式:
a、网络招聘:这是网络日益普及最好的招聘形式,招聘信息可以定时定向投放,发布后也方便管理和查询,费用相对比较低。通过在知名的人才网上发布招聘的信息,如公司的网站,可以快捷的接受到求职的信息。
b、内部竞争上岗:这种招聘的费用极少,能提高员工士气,申请者对公司相当了解,适应公司的企业文化和管理操作流程,能较快进入工作状态;而且可以在内部培养出一人多能的核心人才。也能提高员工对公司的忠诚度。同时内部招聘也能用于内部人才的晋升、调动、轮岗。
c、员工推荐:员工推荐在公司应用得比较广泛,主要是招聘成本比较小,应聘人员与现有员工之间存在一定的关联性,基本素质较为可靠,只要技能及品质相当一般可用考虑率用的。
今年全县要以党的十八大精神统揽和指导依法行政工作,继续坚持完善制度、规范行为、强化监督的工作总基调,以创建依法行政示XX县为工作目标,持续深化简政放权、精简行政审批行为,努力转变政府职能,扎实细致的开展法治政府建设各项工作,为如期实现法治政府建设目标奠定坚实基础。
一、努力提高行政机关工作人员运用法治思维和法治方式能力。
1.加强领导干部学法。各乡、镇政府XX县政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度,制订年度学法计划,坚持开展会前学法和举办专题法制讲座,全年举办讲座不少于6次。
2.强化法制培训。全年安排2期以上行政执法人员法律培训,提高行政执法人员执法能力和业务素质。
3.开展依法行政理论调研与宣传。组织开展形式多样的宣传活动,重点宣传党的十八大对依法行政工作提出的新任务、新要求;理论研究要重点围绕如何进一步规范行政执法行为、改善全县经济社会发展法制环境开展,为县领导科学决策提供有参考价值的法制调研报告和理论文章。
二、切实推进行政决策的科学、民主与法制化
4.进一步完善决策程序。各乡、镇政府XX县政府各部门要按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序,未经合法性审查或经审查不合法的事项,不予提交会议讨论。
5.加强行政决策的风险评估。在重大建设项目审批、城区改造、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的决策措施出台前,同时制定风险防控预案。
三、严格规范性文件监督管理
6.严格执行规范性文件三统一制度。严格按照省市规定,对全县的规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布,认真落实三统一制度。
7.坚持规范性文件备案审查制度。凡是规范性文件必须做到有件必备、有备必审、有错必纠。各乡、镇政府和部门制发的规范性文件必须在发布之日起15日内向县政府法制机构报备。
四、加快政府职能转变
8.进一步简政放权。落实好省市关于简政放权的要求,开展行政审批事项清理活动,加强对行政审批事项的日常监管,优化审批流程,进一步提高人民之家、矿山服务大厅运行效率。
五、推进文明公正执法
9.规范行政执法行为。严格执行《XX市行政执法程序规定》和《关于进一步加强和规范行政执法工作的意见》,规范行政执法人员资格审查,强化执法培训;落实重大行政处罚报备制度。
10.继续加强行政执法证件管理,今年开始换发新一轮行政执法证件,将对我县执法人员分批分期进行培训、考试。成绩合格者予以办理陕西省行政执法证件。
11.完善行政执法监督机制。建立行政执法监督机制,公开行政执法人员信息,开展行政执法案卷评查工作,全年组织4次以上案卷评查工作;严格执行《XX县行政执法错案责任追究办法》;全年组织不少于3执法监督检查。
六、切实化解各类矛盾纠纷
12.加强行政复议工作。进一步完善复议案件审理方式,不断提高案件办理质量,案件及时办结率不低于80%。
13.认真做好行政应诉工作,不断提高行政应诉能力。
14.积极推进行政调解工作。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用,及时有效地开展行政调解工作。
七、全面推进政务公开
15.以增强政府公信力为目的,继续加大政府信息公开力度,不断拓宽公开的领域和范围,及时、准确、全面、具体的公开政府信息。
八、积极开展依法行政示范创建工作
16.积极创建依法行政示范乡镇工作,争取在年底顺利通过市上验收,
九、加强对依法行政工作组织领导
17.强化行政首长第一责任人的责任。各乡、镇政府XX县政府各部门要把推进依法行政与改革发展稳定一起部署、一起落实,一起考核。每年1月底要向县政府报告上年度推进依法行政情况。
18.扎实开展依法行政工作考核。充分运用依法行政考核结果,对成绩突出的单位给予表彰奖励,对工作不力的予以通报批评。对因行政决策、规范性文件违法等原因,引起群体件或者造成严重社会不良影响的、领导班子成员因违法违纪受到查处的,年度考核不得评为优秀单位。
各乡、镇,各部门要按照本工作要点,结合工作实际,制定今年依法行政工作计划,并于今年5月20日前报县依法行政工作领导小组办公室。
一、总体思路
加强收入征管,优化支出结构,强化财政管理,推动信息公开,着力建设民生财政、绿色财政、活力财政和效益财政,促进全县经济社会科学发展。
二、任务目标与工作计划
(一)今后五年继续保持财政收入的稳定增长,到20xx年县财政收入力争达到6亿元,年均递增15%,提升财政收入总量在全省位次。
(二)项目单位除基本支出以外的项目,都要纳入项目库管理。县财政预算安排的项目支出均从财政项目库中抽取,追加项目支出原则上从项目库中抽取,没有进入财政项目库的项目原则上不能编入年度预算及调整预算。
(三)加强预算绩效评价。财政局以项目事前绩效审核结果作为支出项目是否列入年度预算或支出项目库的重要依据。对于前期工作准备充分、预计效益好的优秀项目,可优先列入年度预算;对预计效益好但由于财力原因无法当年安排的项目可以纳入项目库,实行滚动预算管理,在今后财力允许时做出安排,同时其事前绩效审核分值将作为项目安排次序的重要依据;对预计效益差、考评结论为不及格或者各方对事前绩效审核结果有异议及可能存在重大缺陷的项目,不予安排资金。应审未审的财政支出项目,不得列入年度预算或纳入项目库。
(四)认真贯彻各项农业补贴政策,确保农资综合直补、粮食直补、良种补贴等资金落实,提高农民种粮积极性。落实扶持粮食、生猪、奶业、退耕还林、水库移民后期扶持补贴等政策,增加农民收入。整合资金支持农村新民居建设,科学统筹城乡发展,大力推进城乡一体化建设。
(五)大力推进“金财工程”建设,深入推进财政一体化系统建设,全面提升财政信息化应用水平。完善财政专项资金即时分析监控系统,实现对各种财政性资金运行情况的可视化动态监控。加强网络和安全建设,为财政业务运行提供安全高效的网络环境。
(六)推动财政信息公开,保障群众知情权。以县政府站为主渠道,采取多种方式进行财政信息公开,让群众看得到,看得懂,保障群众的知情权、参与权和监督权。
(七)进一步完善包括国有资产管理机构、国有资产运营机构和国有投资企业的全方位的监管体系,建立国有资产经营预算,对国有股转让、国有资产收益全部纳入国有资产经营预算,以专项用于国有资本扩股、参股、增值和解决社会保障资金不足问题,从而形成完整的监督机制,防止国有资产流失。
(八)深入推进行政、事业单位办公资源整合,改善有关单位的办公环境;支持国有企业改制,通过盘活土地资产,解决国有企业职工利益,培育新的经济增长点;加大土地收储出让力度。
(九)按照“收支并举、监管并重、内外并行”的要求,建立完善涵盖财政收支、体现财政管理特色,具备对财政运行全过程进行监测、分析、矫正功能的财政监督新机制,提高财政监督效能。
根据国家中医药管理局《中医医院管理评价标准》《临床诊疗技术操作规范》 和医院中长期发展及年度工作目标,重点加强医疗质量、安全管理与持续改进措施、核心制度与法律法规的学习、三基三严及业务学习、发挥蒙中医特色提高蒙中医疗效为主题的确保20xx年的医疗质量与医疗安全,做好目标管理实施奖惩制度,以治疗常见病多发病为突破口,解决部分疑难杂症的治疗打出医院特色的理念”开展20xx年医疗管理工作。
一 、加强医疗质量管理
1、核心制度落实作为医院医疗质量管理的重中之重作为20xx年重点考核项目,特别是重点抓好⑴病历书写制度及规范 ⑵危急重症抢救制度及首诊责任制 ⑶三级医师负责制及查房制度 ⑷术前讨论及手术审批制度 ⑸医嘱制度 ⑹会诊制度 ⑺值班及交班制度 ⑻危重、疑难病例及死亡病例讨论制度 ⑼医疗缺陷登记及过失(纠纷)报告制度、医患沟通制度等,认真落实。每月进行三项核心制度考核,使全体医生掌握十七项核心制度,上半年完成核心制度考核,下半年准备进行核心制度知识竞赛,评出一二三等奖。
2.医疗技术管理,严格执行各种规范的诊疗常规,各科室认真学习法律法规及诊疗规范,做到依法执业。手术科室医师执行手术分级管理及授权,并制定完整的管理资料,保证技术安全有效。新技术新项目的开展,鼓励新技术、新项目的开展。做好审核,对新技术新项目进行全程追踪管理与随方评价。
3、医疗文件书写,根据《病历书写规范》重点抓好主诉、现病史、首次病程记录、手术记录、主治医师查房记录、认真抓好质量安全重点环节。
4.全程质量监控,加强基础质量的关键环节,重点科室、重要岗位的管理,辅佐科室的管理,深入临床科室,通过检查,分析、评价、反馈等措施,进行持续改进医疗质量,总结经验,做到实事求是的归纳和评价,把成功经验不断总结认识再提高,措施再完善。
5.合理用药,(1)加大对抗菌药的监管及新特药及品管理力度,做好手术1类切口(手术时间≤2小时)抗菌药使用比例≤30%, 住院患者抗菌药使用率≤60%,门诊患者抗菌药使用率≤20%,制定考核考核细
则。不合格按照考核细则扣除相应奖励点。加强治疗性应用抗菌药做细菌培养,防止多重耐药菌发生。
掌握抗菌药应用指征以及联合用药指证,根据药敏试验合理选用抗生素,注意适应症、禁忌症以及不良反应。新特药应用根据病情,认真解读用药说明书应用。
(2)加强中成药及注射剂应用管理做到辩证分析合理用药。
6.加强临床路径、优势病种管理,根据临床路径和优势病种的实施方案,科室制定中医临床路径在临床活动中积极应用,不断扩大路径覆盖面,进一步对本科中医临床路径诊疗方案进行统计分析,总结及改进措施,使临床路径及优势病种不断持续改进。计划20xx年将本科优势病种诊疗方案落实情况及临床路径实质性内容落实到位,制定相关的奖励措施 ,真正体现(理法方药)在临床中得以应用,注重疗效,病程中记录用药后疗效评估等内容。
7.加强临床输血的管理,根据《临床输血技术规范》等有关法律法规,加强医务人员输血知识的培训,重点临床用血指证,输血过程 及输血后疗效评价的管理,严格掌握输血适应症,做到安全、有效、科学用血。每季度进行评估总结,将存在问题反馈落实。
8. 加强危急值管理,做到有报告有处理记录,每季度进行评估总结。
9.制定20xx年考核细则,并按照考核细则认真落实。
10.认真做好院领导安排其他各项工作,执行上级文件精神,完善医院各项制度管理落实。
二、医疗安全管理
1.加强培训,打好基础,巩固强化医疗核心制度及法律法规学习,加强常见病多发病培训和学习,使之在临床中得以应用。 对于常见病多发病诊疗方案掌握,每科配备黑板,每周学习,制定学习计划。并组织副高级别科主任进行常见病、多发病、疑难影像、疑难心电图、急诊急救、危急值、不良事件、医疗投诉案例、进行培训学习。
2.20xx年加强急诊急救训练,做到临床、辅佐科室医师急诊急救技术及流程,深入科室考核,加强训练,掌握科室抢救器械操作、抢救药物使用、心肺复苏操作流程掌握程度进行实践考核。
3、 掌握各级各类应急预案处理流程,重点科室的急救药品及器械处于应急状态,建立多部门协调机制,20xx年认真完成好各项应急培训及演练,做好突发事件、急诊急救的应急演练工作,确保医疗救治的安全性。
4.防范医疗差错,加强医患沟通,认真做好三查八对制度,住院病人做好住院首次沟通、住院中沟通、出院前沟通、做好医疗纠纷案例分析,采取上报医疗不良事件奖励措施,定期对发生医疗不良事件总结分析吸取经验教训。
5、重点抓好三级医师负责制,逐级负责,三级医师负责制体现在上级医师查房、手术、门诊、急诊、值班、抢救、解决疑难病例、医疗文件书写、质量管理等方面。20xx年把三级医师查房、专业技术人员培训纳入绩效考核重点管理,实地考核考评,按照查房程序背查问讲解程序进行。
6、重点专科建设工作,
加强对国家“农村医疗机构中医特色优势重点专科”脑病科的管理。加强市级重点专科建设,努力把市级重点专科针灸科推向自治区重点建设专科,把市级“重点建设专科”建成市级重点专科、把市级重点培育专科建设成重点建设专科。 争取在以上专科基础上20xx年再打造一个国家重点专科,打造2个自治区重点专科,打造五个院内重点专科。鼓励开展院内重点专科的建设,制定并实施专科建设规划、工作计划和发挥中医药特色优势及提高中医药临床疗效的具体措施。要求本科特色鲜明,疗效确切,安全性高,使重点专科建设成效明显,有创新能力,有名老中医和学术带头人发挥示范带头作用,传承学术思想和临床经验,围绕本专科优势病种中医临床研究科研课题,采取措施转化为科研成果,在临床中应用,积极鼓励科研课题研,研究课题注重解决优势病种中医临床难点。
三、对口支援工作,制定对口支援下乡的医生的鼓励措施,把对口支援工作了落实实处。不定期到全旗各乡镇进行巡回医疗,为农牧民送医上门。
四、巩固三级医院发展建设,对三级医院评审存在问题,逐条整改,进一步完善医疗质量管理制度并落实。
根据大型中医医院巡查细则要求,发挥中蒙医特色优势措施认真落实,有考核、分析、整改,有成效,制定中医特色质量指标的管理与考核评价,加强临床科室建设,提高应用中医药方法解决急危重症和疑难病的能力,开展病例讨论,病例讨论中有中医内容,上级医师正确指导下级医师开展中医诊疗活动,中医内涵丰富四诊资料齐全、理法方药一致性,体现中医理念和思维。
五、医院的各项规章制度完善的同时,要从最基本的制度和规程抓起,注重细节
防范各类医疗不良事件的发生;把医疗核心规章制度,融入到日常质量检查中,量化到科室和个人的质量考评中,用严格的管理来规范执行层的质量行为,我们都必须清楚地认识到以“医疗质量与安全”为本,建立长效机制,长抓不懈 ,落实质量管理始终如一。通过科学的质量管理,建立正常、严谨的工作秩序,确保医疗质量与安全,减少医疗事故的发生,促进医院医疗技术水平,管理水平,不断发展。逐步推行全面质量管理,建立任务明确职责权限相互制约,协调与促进的质量保证体系,使医院的医疗质量管理工作达到法制化、标准化,设施规范化,努力提高工作质量及效率。
一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变
1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能,规范行政权力运行,推动政府职能转变。。
2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作,科学合理划定职权,并监督落实。。
3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新,推行限时并联审批,对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督,构建名副其实的“一站式” 审批服务体系。加快电子政务建设进程,进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开,提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度,完善政府的网站建设,逐步实现资源共享,提高政府部门协同办公能力和工作效率。
4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;。完善优抚保障制度,提高优抚保障水平;强化公共服务职能,提供更多的利民惠民的公共产品,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保,推动和谐尚志建设。
5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度,认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度,市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳,严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作,所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后,方可收费,并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度,提高财政资金使用效率。
6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度,大力推进职工社会保险工作进程。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度,健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度。完善新型农村合作医疗制度,提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制,提高应对突发性公共卫生事件能力。建立健全食品药品监管长效机制,全面提高科学监管能力,确保公众饮食用药安全。建立健全住房保障制度,完善和谐拆迁配套政策措施 。
二、全面落实科学民主依法决策机制
7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则,健全行政决策程序,完善专家库建设,形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度,确保行政决策的科学性、民主性和合法性。
8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。
三、提高制度建设质量
9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》,凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件,制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定,经认定属于规范性文件的,起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括:制定该文件的必要性和可行性;所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的`,分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办,由市政府法制办对文件草案进行合法性审查,审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件,制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核,制发后15天内依法上报市人民政府备案。文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。
四、进一步理顺行政执法体制
10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作,完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作,并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度,完成行政执法人员证件换发工作。
11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法,结合我市实际,进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作。
五、加强行政程序制度建设,规范行政执法行为
12、认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度;健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度。
13、切实履行行政执法听证制度。严格按照行政处罚法、行政许可法等相关法律规定,认真执行行政执法听证制度,履行行政听证程序。
14、落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处罚、行政裁决、行政确认、行政性收费项目的备案审查等项制度,进一步规范行政执法行为;继续开展对行政机关的行政处罚、行政许可等行政执法案卷的评查工作,评查结果以政府文件形式全市通报。
15、进一步开展规范行政处罚自由裁量权工作。实行行政处罚自由裁量权基准制度,针对不同的违法行为、种类和幅度,进一步完善行政处罚裁量标准,并向社会公布;建立规范行政处罚自由裁量权相应的配套制度,加强对行政处罚裁量权的监督、检查和指导。
16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作,进一步完善行政执法流程,健全行政执法人员评议考核档案制度,探索完善行政执法绩效评估考核,正确评价执法真实成绩和效能,加强行政执法责任追究力度。
六、落实行政监督制度和机制
17、自觉接受人大法律监督和政协的民主监督。推进政府向同级人大及其常委会汇报依法行政情况的落实,自觉接受人大及其常委会的质询和监督;认真执行政协民主监督制度,虚心听取政协对政府工作的意见和建议。
18、自觉接受司法监督和社会监督。接受人民法院依照行政诉讼法对行政机关实施的司法监督;畅通社会投诉违法行为渠道,在政府的网站上公布受理群众投诉的单位和电话,积极受理群众举报投诉,及时回告办理结果;重视新闻媒体的舆论监督,接受新闻媒体对行政行为的监督报导和批评,对新闻媒体报道的行政执法问题进行跟踪调查,并及时处理(此项工作由各具有行政执法权部门负责)。
19、强化规范性文件的审查备案监督。认真执行规范性文件制发前合法性审查、制发后及时上报备案、备案情况定期通报、备案责任追究等制度;依法及时研究处理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的质疑,确保规范性文件合法、适当。
七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用
20、探索建立化解社会矛盾新机制。探索新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式,充分发挥人民调解组织预防和化解民事纠纷的作用;依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出问题;积极引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷,化解社会矛盾。
21、进一步加强行政复议工作。加大对《中华人民共和国行政复议法》的宣传力度,使行政复议这一解决行政争议、化解行政矛盾、推进合谐尚志建设的法律制度能够广为人知,引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求;进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度,切实提高行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果;充实行政复议机构和人员,配备必要的办案车辆和设备,提高行政复议人员的能力和水平。
八、增强依法行政观念和能力
22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度;建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度;进一步完善领导干部任职前法律知
识考试制度,试行在各级行政机关领导班子中配备具有政府法制工作经历,政治思想好、业务能力强,具有较高法律素养的领导干部。
23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训计划,配合上级部门或政府法制部门组织的法制培训,切实提高机关工作人员运用法律手段解决实际问题的能力和水平;注意发现和培养法律专业人才,充实行政执法和法制工作队伍,发挥其推进依法行政工作的骨干作用。
24、进一步加强政府法制机构和队伍建设。加大政府法制工作的人员配备和财力保障方面的投入,落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要达到5人以上,各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室,各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。
希望通过这些有计划的工作能够进一步完善公司的组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,保证公司的运营在既有组织架构中进行。完成公司个职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供依据。建立及时有效的绩效考核制度与机制并与薪资挂钩,建立内部升迁制度,培养员工主人翁精神,增强企业凝聚力等等。从而提高以行政人事管理为核心的公司整体管理水平,通过行政人事部计划、执行、落实、监督、修正工作,带动各个职能部门的规范有效工作。
一、行政人事工作目前现状分析
目前行政人事部虽然在原有的工作制度原则基础上对各项工作虽有一定的规范流程但还是存在以下的重点各类问题:
1、 员工基础信息、档案等资料缺失和不规范。员工档案、劳动合同等不完整。
2、 招聘工作,“招人难,留人难”直接影响正常的运营工作。
3、 员工在职期间异动工作不规范,如入职、离职、调动等本部门没有完全把控。
4、 培训工作,没有计划性和系统的组织监督。
5、 考核工作,还没有形成考核循环管理,不能反映员工工作表现。
6、 薪酬管理工作,目前薪酬制度还不健全和完善,缺少员工薪资管理的依据。
7、 还没建立内部纵向横向沟通机制从而难以逐步形成固有的企业文化,不能控制员工流动率及劳资关系、纠纷处理。
8、 公司人力资源调配不够,员工工作单一积极性不能调动。
第一部分 人力资源工作计划
一、人员招聘
20xx年是公司发展转折的一年,人力需求迅速增加,主要体现在公司结构调整,所需人员进一步增加。而明年二期项目的启动无论在原有经营范围还是扩张的部分需求将进一步提升,所以人事行政部应逐步完成公司的招聘计划。利用公司的招聘、薪酬政策和春节后人力流动高峰期的机会,补充基层员工和基层管理,尤其是本行业高端人才和优秀基础人才,作为人力资源的更替、补充和培养储备。公司目前处于变动改革期,20xx年总体目标首先要保证满足岗位需求,然后再考虑人才储备,实现梯队建设。具体招聘岗位、人数等需要根据各各用人部门要求确定。
1、计划采取的招聘方式:以现场招聘会为主,兼顾网络、报刊、推荐等。
2、具体实施方案:①多参加各类费用低或免费的招聘会或校园招聘会,非基层管理员工和技能员工采用网络或报刊。鼓励员工间的转介绍,但关键岗位或管理岗位原则上不接受推荐。②今后针对校园招聘基层岗位会以实习生名义进行,一是能扩大招聘成功的机率,二是能
为日后发展培养管理储备,三是可以采用轮岗机制进行旺淡季合理的人员岗位调配。
3、招聘过程管理按既定的招聘管理制度进行,行政人事部与职能部门进行充分沟通原则上应提前一个月对人员需求进行计划招聘。
4、计划发生招聘费用:根据实际情况而定。
二、员工培训
1、培训工作主要分为:新员工入职培训、员工在职岗位培训
2、具体实施方案:①新员工入职培训,根据招聘情况原则上在一个月内完成,课程安排在原有的基础上再优化,并做好跟进工作,同时给予学习的知识进行考核。②员工在职岗位培训,主要针对员工工作中的技能或员工间存在的不良工作情绪气氛由行政人事部开发课件培训或外训来不定期进行。③管理员工培训,基层管理干部的培训是提升管理水平的途径和方法,我们要改变过去被动的学习方式,从要求学到主动想去学,因为随着公司的发展壮大,我们总会出现管理瓶颈,所以我们基层的管理层干部的知识更新要能跟得上公司的发展速度。具体的培训形式有授课、读书写心得体会、集中学习演讲等,课程以领导力、执行力、管理等方面为主,要求每月中旬(15日前后)开展一次半天以上的集中培训。
3、培训费用:全年控制在5000元以内。
三、绩效考核
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法,建立公平的竞争机制,从而推进企
业的发展。目前公司绩效考核制度没有具体形成,但在实验过程中没有达到预期的效果,主要是由于对绩效考核工作没有给予高度的重视,月度计划总结评分有一定的随意性。
1、具体实施方案:①20xx年1月中旬前各职能部门依据目前工作现状与行政人事部共同确定各岗位的考核指标,行政人事部进行梳理。②20xx年1月底完成对《公司绩效考核制度》和配套方案撰写,提交厂长及各部门主管进行审议并修改于2月中旬前通过。③20xx年3月开始对修改完善的方案全面实施绩效考核。
2、实施目标注意事项:绩效考核工作涉及各部门员工的切身利益,因此行政人事部在保证绩效考核薪酬体系链接的基础上要做好绩效考核根本意义的宣传。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核。绩效评价体系是一个循环的管理行为有制定、执行、监督、修正、在制定的过程,在操作过程中难免会出现一些意想不到的困难和问题,应听取各方面个层次人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。
一、1-6月份财政预算执行情况
1、财政收入
今年经我区六届二次人代会批准的xx年财政收入全口径预算为10000万元,1-6月份全口径财政收入累计完成8468万元,为年度预算的85%,同比增收2651万元,增长46%,其中:中央及省级收入,全年预算为4988万元,1-6月份累计完成4727万元,为年度预算的95%,同比增收1702万元,增长56%;地方收入,全年预算为5012万元,1-6月份累计完成3741万元,为年度预算的75%,同比增收949万元,增长34%,完成市政府责任状6900万元的54%。地方收入分项完成情况如下:
(1)增值税15%地方分成部分预算为540万元,1-6月份累计完成562万元,为年度预算的104%,同比增收236万元,增长72%。
(2)地税局征收的地方各税预算为3672万元,1-6月份累计完成2604万元,为年度预算的71%。
(3)行政事业性收费、罚没收入及地方其他收入预算为800万元,1-6月份累计完成540万元,为年度预算的68%,同比减收20万元,下降4%。主要是检察院罚没款上缴国库同比减少183万元。
(4)基金收入累计完成35万元,比上年同期增收13万元,增长60%。
1-6月份财政收入全口径分级完成情况是:两镇和牛心台办事处实际完成2293万元,为年度预算的113%,同比增收1007万元,增长78%;其中:地方收入累计完成864万元,为预算的100%,同比增收391万元,增长82%;区本级1-6月份实际完成6175万元,为年度预算的78%,同比增收1644万元,增长36%,其中:地方收入累计完成2877万元,为预算的69%,同比增收558万元,增长24%;
1-6月份财政收入全口径分部门完成情况是:国税局1-6月份税收收入累计完成3881万元,为年度预算的108%,同比增收1547万元,增长66%。其中镇级收入进度较快,1-6月份已完成预算156%。主要是国税局强化重点税源企业、新办企业的税收征管,改进征管办法,提高征管质量,做到应收尽收。地税局1一6月份税收累计完成4156万元,为年度预算74%,同比增收1142万元,增长38%。主要是加大对“非矿山”资源税的清理力度;对房地产企业加强税收管理,实行“月税月清”;印花税改变征收管理方式,由原市局统一代征下放分局独立征收。财政部门1-6月份累计完成431万元,为年度预算的54%,同比减少收入38万元。其中:行政事业性收费收入同比增收145万元,各收费部门收入均有增长。罚没收入同比减收182万元,主要是检察院的罚没款同比减少入库182万元。
2、财政支出
本年度财政支出预算安排8500万元,预算执行中上级追加专项23万元,区本级追加专项285万元,合计支出指标8808万元,1-6月份财政累计支出4798万元,为支出指标的54%。总支出比上年同期增加支出1080万元,增长29%,主要是农村税费改革增加支出301万元,农业专项支出增加120万元,调整工资增加支出150万元,住房公积金提高标准增加支出25万元,增加人员增加人员经费40万元,行政事业收费纳入预算管理增加支出160万元,购置车辆120万元,支付各种奖励增加支出60万元,公用经费实行全年包干分月拨付增加支出100万元。分项完成情况如下:
(1)科技三项费用及科学事业费预算安排77万元,1-6月份累计支出1万元。
(2)农业、林业、水利支出,预算安排550万元,1-6月份实际支出328万元,完成预算的60%,同比增加支出194万元,主要是专项支出增加120万元。
(3)文教卫生等事业预算安排3741万元,预算执行中上级追加专项20万元。1-6月份实际支出1834万元,完成预算的49%,同比增加支出453万元,增长33%。其中:教育事业费同比增加支出293万元,主要是农村税费改革支出57万元,调整工资增加支出90万元,住房公积金提高标准、增加人员增加支出72万元,乡镇比上年同期增发工资70万元。医疗卫生同比增加支出92万元,增长120%。主要是防疫站、妇幼站行政事业性收费纳入预算管理增加支出60万元,公费医疗同比增加支出29万元。
(4)行政管理费预算安排20xx万元,预算执行中追加支出242万元。1-6月份实际支出1637万元,完成预算的71%,同比增加支出541万元,增长50%。主要是调整工资、提高住房公积金补贴标准增加支出60万元,购置车辆及办公设备130万元,经济责任兑现奖增加支出60万元,人大、政协会议费跨年支出13万元,离休干部医药费60万元,行政事业性收费纳入预算管理增加支出60万元;预算单位公用经费全年包干分月拨付增加支出100万元。
(5)检法司支出预算安排330万元,执行中追加支出指标43万元,1-6月份实际支出257万元,为支出指标的69%,同比减少支出149万元。主要是检法两院上缴收入比上年同期减少,相应返还办案经费减少。
(6)抚恤及社会保障补助支出预算安排332万元,上级追加专项支出3万元,1-6月份实际支出157万元,为预算的47%,同比增加支出68万元,主要是税费改革支出121万元。
(7)其他部门事业费预算安排940万元,1-6月份实际支出546万元,为年度预算的58%,同比增加支出11万元,其中:税费改革支出88万元。
(8)政策性补贴支出、排污费支出、城市维护费预算安排80万元,1-6份实际支出38万元,为预算的48%,同比减少支出49万元。主要是高台子镇、卧龙镇及新明办事处高速公路占地补助比上同期减少支出52万元。
二、预算执行的主要特点及存在的问题
1、在全区国民经济保持稳定增长的基础上,财政收入实现了同步增长。财政收入增幅和进度均发生了积极的变化。1-6月份,财政收入全口径累计完成8468万元,完成预算的84%,按进度提高了35个百分点。财政收入进度和增幅均创历史最好水平,为完成全年财政收入任务奠定了坚实的基础。
2、财政支出结构进一步改善,重点支出得到了较好的保证。从1-6月份财政支出运行情况看,财政支出除用于人员经费支出和保机关正常运转公用经费支出外,还为发展明山经济、实施招商引资政策投入了一定的资金。为明山区的经济发展提供了必要的资金保证。在资金调度上符合“一吃饭、二稳定、三建设”和保法定、保重点的财力分配原则。
3、财政收支矛盾突出,困难与压力依然很大。预算执行中新的减收增支因素不断出现:一是国家税收政策的影响,下半年国家将对下岗再就业从事工商业、不足起征点的个体商业和修理行业及特殊企业,实行税收减免政策,年影响财政收入(全口径)900万元。二是税收收入跨年入库850万元,将使下半年收入任务进度滞后。三是财政供养人员增加,财政负担加重,今年仅区本级新增财政供养人员106人,其中:教育85人,月增支额10万余元。四是各项增支政策的不断出台:如调整工资、提高住房公公积金补贴标准等,使财政刚性支出明显增加。五是潜在遗留问题不定期的暴露,欠拨专项、职工医药费、取暖费等,风险直接转向财政,财政支出压力始终得不到缓解。
三、上半年的主要工作
在上半年预算执行中,面对财政运行中的收支矛盾,我们坚持“保工资、保运转、保稳定、”原则,以加强各项支出管理为切入点,以增收节支为落脚点,牢固树立过紧日子的思想,突出重点、难点,加大工作力度。在上级财政部门大力支持和我区全体财税干部的共同努力下,我区的财政收入实现了稳定增长,支出结构不断优化,重点支出得到基本保证,主要工作如下:
1、强化征管、确保财政收入稳定增长
上半年我们以组织收入,加强征管为中心,在客观减收因素较多的情况下,一是强化重点税源企业,新办企业的税收征管,将财政收入的着眼点放在新增税源和财政收入总量上。加大清欠力度,层层落实收入计划,提高征管质量,做到应收尽收,确保财政收入及时、足额、均衡入库。二是全面规范非税收支行为,加大管理和调控力度,严禁坐收坐支或转移资金。今年对行政事业性收费收入纳入预算管理的执收单位,签定了收入目标责任制,确保财政收入按时足额完成,不断增强政府的宏观调控能力。
2、调整支出结构,保证重点支出
一是强化预算约束,加强支出管理,按预算、按进度、以拨款控制支出,按照人员工资、专项支出、政府机关运转经费、事业发展支出的顺序量力而行妥善安排各项支出。
二是确保全区公教人员工资按时足额发放。为保证两镇一街公教人员按时发放,截止6月份未,三镇上划收入165万元,三镇公教人员标准工资应支385万元,区级垫付330万元(含往来借款)。
三是对各预算单位的公用经费、业务费实行预算包干,分月按计划拨付的预算管理办法。调动了各单位参与支出管理的积极性,使各单位能量入为出,量财办事,减少了支出的随意性,强化了预算的约束力。
四、下半年工作重点。
1、抓好抓实增收节支工作。要强化税种和税源管理,不断挖掘新税源,扩大新税基,寻求新的经济增长点,确保完成和超额完成全年的财政收入任务。要压缩一切不合理开支,杜绝损失浪费,当前财政面临可支配财力缺口较大,要牢固树立过紧日子的思想,坚决反对把穷日子当富日子过的资金分配行为。对超出预算的各项支出实行严格的审批制度。坚决制止超出财力可能的工程项目和专项开支,大力发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,一切开支都要做到精打细算、厉行节约、讲求效益、立足增收节支缓解财政收支矛盾。
2、调整支出结构,确保重点支出的拨付。随着国家积极财政政策及有关税收优惠政策的实施,后几个月财政收支矛盾将进一步显露,我们将认真贯彻“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的十六字方针,要继续坚持“保重点、保运转”的原则加大控制支出力度,确保不拖欠公教人员工资,力争使财政支出不突破或少突破预算。
3、积极稳步推进财政预算制度改革。从实行部门综合预算制度,国库集中收付和政府采购制度入手、调整财政支出范围和支出结构,建立公共财政,以适应新形势下政府财力管理转变的要求。
总之,当前我区的经济形势正逐步好转,财政收入质量将进一步提高,财政支出结构将进一步改善。我们相信在区委的正确领导下,区人大的监督支持下,在全体财税人员的共同努力下,全区上下团结一致,振奋精神,努力工作,克服困难,坚定信心,就一定能够圆满完成今年的各项财政工作任务。
20xx年下半年,财政工作任务非常艰巨,我们必须聚焦重点,精准发力,统筹兼顾,扎实推进,主要做好以下工作:
(一)强化财源建设,确保收入增长。
积极融入丝绸之路经济带建设战略,依托资源优势,紧紧围绕绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业,加快发展以生态工业为“主板”的财源建设体系,实现财源可持续增长。落实各项优惠政策,创新工作方式,加大招商引资力度,积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省内外优强企业入驻我县,进一步提高招商引资资金到位率。严格执行财政扶持政策,加大融资、贴息支持力度,积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金,在嫁接改造、资源配置等方面加大投入,改造升级传统产业,增强竞争优势;加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,密切关注财政体制改革动态,加强税收征管,严格依法治税,完善综合治税机制,切实采取有效措施齐抓共管,力争税费收入双增收。
(二)狠抓项目争引,力促经济发展。
把抓项目与促发展相结合,紧扣国家产业支持政策导向,充分发挥财政职能,抢抓政策机遇,准确把握项目信息,结合我县实际,积极调动部门积极性,强化政策研究,精准谋划项目,全力做好项目的筛选申报,积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目,在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面,发挥有力的支撑带动作用;发挥财政资金的引导、杠杆效应,创新财政资金运用方式,完善投融资平台,大力推进政府与社会资本合作(PPP)模式,发动社会力量支持重点项目建设;强化项目管理,建立动态监管平台,相关职能部门要切实加强批后监管,跟踪检查,确保项目早落地、早见效;积极引导、鼓励各级各部门,动用各方力量,大力争取上级补助资金,切实增加地方可用财力。
(三)优化支出结构,保障改善民生。
按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,硬化预算管理,继续从严控制、压减一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,切实保障和改善民生,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜;落实农村义务教育经费保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系,保证各项资金落实到位,统筹推进城乡教育基础设施建设,推进教育均衡发展;加大社会保障和医疗卫生体制改革;创新社会救助体系,提高困难群众生活保障水平;落实积极就业政策,支持开展城乡劳动力就业培训,重点扶持困难群体就业;推进廉租住房和农村危旧房改造建设,努力改善城乡居民的住房条件;大力做好精准扶贫工作,完善财政稳定投入机制,通过加大财政投入、整合扶贫资金、创新金融扶贫机制等措施,打好精准扶贫攻坚战;建立财政支农支出稳定增长机制,落实发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科技进步等扶持政策,加快发展现代特色农业,带动农民就业致富;认真落实各项财政惠农补贴政策, 做好农村综合改革各项工作,支持农村基础设施、“美丽乡村”建设等项目,切实改善农村生产生活环境。
(四)深化财政改革,提高理财水平。
增强依法理财的责任感,以实施新《预算法》为突破口,扎实推进法治财政建设。完善财政重大事项决策机制,明确财政重大事项界定范围,实行依法决策;全面规范财政行政行为,梳理财政职权清单,强化对内部权力的制约;建立预算约束机制,明确财政支出责任,加快支出进度,提高财政资金使用效率;继续加大盘活财政存量资金力度,并建立结余结转资金定期清理机制,彻底盘活存量资金,加大财政资金统筹使用力度;加强政府性债务管理,对政府性债务实行规模控制,分类纳入预算管理,建立健全“借、管、还”相统一的机制。规范政府举债融资方式,积极推行PPP模式,创新融资思路和方式,吸引社会资本的参与,并逐步加快融资平台转型,降低财政风险,以缓解地方财政资金不足的局面;深化支出绩效管理,强化财政资金的全程监管,探索建立以信息化为支撑,绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制;加强队伍建设,增强干部责任意识、服务意识、廉政意识,提高工作执行力,以高度的责任心和敬业精神,努力推动财政事业健康发展。