20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实中央、省、市、县国有资产监管工作会议精神，紧紧围绕中心工作及年初确定的目标任务，狠抓落实、依法监管，各项工作顺利推进，现将一年来工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况及主要措施
（一）加强监管，完善机制，行政事业单位国有资产管理逐步规范。一是加强和规范国有资产处置、划转、报损报废等工作。严格按照“单位申请，主管部门审核，国资局审批”的程序办理，完善了国有资产处置机制，加大公开处置力度。一年来，划拨工作用车10辆、房产10处，报废报损办公设备4批，报废车辆21辆。二是加大行政事业单位闲置国有门面、周转房等经营收缴力度。截止目前，全县应收国有门面、周转房、公租房、廉租房及其他经营性收入约521万元，已收521万元，占任务数的100%。三是加强行政事业单位资产管理。今年11月，根据省、市、县相关文件要求，我县开展了事业单位及所办企业国有资产产权登记工作，全县共147个单位需参加产权登记。通过产权登记，梳理本县产权分布及动态变化情况，健全管理制度，确保国有资产安全完整、保值增值。
（二） 深化改革，激发活力，国有企业改革工作有序推进
一是突出完善法人治理结构，推动建立现代企业制度。加强董事会建设。制定了《关于规XX县属国有企业董事会建设的意见》，配齐了董事会成员。加大监事会制度改革。制定完善了县国有企业会计委派制度，成立了国有企业监事会，时刻盯紧企业问题和风险，做实做深全过程监督。完善“三重一大”制度。形成了权、责、利对等的运行机制，建立了国有企业财务预算等重大信息公开制度，主动接受社会公众监督。
二是突出市场化选聘，配齐公司领导班子。为建立党管人才与市场化选聘企业经营管理者相结合的机制，促进优秀经营管理人才脱颖而出，今年2月到8月，县委组织部、县国资局启动了3批国有企业领导人员招聘工作，目前，面向社会招聘的国有企业领导人员已全部到岗履职，全面实现了选人用人市场化。
三是突出分类监管，建立差异化薪酬制度与分类考核机制。实施企业功能分类。针对我县企业实际，将四川唐家河旅游公司归为竞争类企业，县洁康水务公司、兴和粮油公司等其余4家为功能性国有企业。实行差异化薪酬制度。针对不同类型的国有企业，明确了国有企业实行差异化薪酬管理制度，竞争类企业领导人员年薪为xx万元左右，功能类企业年薪为12万元左右。实行分类考核。竞争类企业主要考核经济指标及经济效益，兼顾社会效益；功能类企业主要考核社会效益，兼顾经济效益。
四是突出做大做强投融资平台，狠抓国企整合重组。根据我县国企改革《意见》，进一步做大做强投融资平台，对产业相近、行业相关、主业相同的国有企业进行了整合重组，将县恒兴国投公司、竹园开发建设公司、唐家河旅游开发有限公司等5家公司分别整合成2家，保留了原永生融资担保公司、洁康水务公司、兴和粮油公司。目前，整合重组工作已经完成。
五是突出深化企业劳动、人事、分配三项制度改革，激发国有企业内在活力。推行契约化管理。建立了国有企业领导人员以聘任制、任期制和经营目标责任制为主要内容的管理制度，进一步完善了考核体系，形成了竞争择优、责任到人、充满活力的选人用人机制。基本完成国有企业工资改革，确保了广大职工的切身利益。制定了《县国有企业机构设置和员工管理暂行办法》，实行市场化公开招聘用工制度，健全了以合同管理为核心、以岗位管理为基础的职工管理机制。
六是突出制度建设，优化和创新国有资产管理体制。为更好地贯彻落实改革意见，加强了国有资产基本管理制度建设，建立了差异化薪酬管理制度，制定了《国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于合理确定并严格规XX县属国有企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于进一步规XX县属国有企业财务管理工作的通知》等十个具体制度，形成了较为完善的改革规章制度体系。
（三）强化监管，搭建融资平台，做大做强国有企业。一是突出主营业务。为规范国有企业经营行为，壮大我县国有经济。1-10月，县属国有企业经营总收入3794万元，完成全年任务的96.05%，比上年同期增长136.57%，全县国有企业实现经济持续平稳运行。二是强化项目建设。加强银企对接，通过充分利用物化成果抵押融资支撑发展，顺利推进竹园庄子新材料产业园、马东公路等2个bt项目，其他重点项目6个，启动实施了县城棚户区改造项目，有力的促进了企业发展。三是加强基础管理工作。建立了企业人员、资产、融资、债务及重点项目台账，详细登记，摸清了企业家底。
（四）狠抓党建，带好队伍，教育实践活动硕果累累。一是强化干部队伍建设。深入开展党的政策方针路线等理论学习教育活动、不断加强干部思想政治教育；以培养业务人才为重点，经常性组织职工参加省、市国资系统组织的各项业务培训，注重业务人才培养和能力提升；重视选人用人，进一步突出企业领导人员选拔任用市场化导向。二是加强党风廉政建设。加强领导，细化措施，全面层层压实“两个主体责任”；以廉洁从业风险防控体系建设为主线，以权力监督约束为重点，层层签订《党风廉政建设责任书》，全面实行“一岗双责”；严格执行国企领导人员廉洁从业实施办法，不断推进惩防体系建设；深入开展纪律教育学习月活动，聘请专家讲、党校老师辅导奖，不断加强宣传教育；一年来，全县国资系统未发生顶风违纪案件及事故。 三是狠抓系统党建工作。按要求做好了党员发展、党费收缴与管理工作；开展了“党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员志愿服务”等活动，进一步做到党员带头作用，以点带面，带动职工积极工作。积极开展“双联”及帮扶特困村活动。今年以来，我局干部对孔溪乡碓坪村、三盘村的贫困户实行一对一帮扶，通过产业特色、资源优势着手，干部们协调有关部门争取各项惠民政策，在产业发展、基础设施建设及民生方面为该两村解决了实实在在的问题和困难，帮扶效果明显。
（五）高度重视，增添措施，各项目标任务全面完成。一是高度重视精神文明建设工作。我局精心组织，认真落实，开展了“争做文明广元人，共建美丽新”、讲文明“进机关”、“志愿服务队”等活动，大力弘扬了文明道德新风尚，营造了文明和谐发展环境。二是高度重视社会事业、维稳、安全等各项工作。一年来，我局实行限时办结制、首问责任制等工作制度，及时处理各种信访案件，无超期（或无）回复现象发生；局机关及企业饮水、质量、安全生产零事故；计划生育合格率达100%；城乡环境整治、党建、维稳等其他工作已全面完成。三是高度重视信息公开公示工作。通过网络、报刊等载体，向省市县发表信息200余条，全面完成党政信息目标任务；在门户网站上公开公示资产处置信息、财务、办事流程、重要的规章制度及其他需公示的内容，及时接受群众的监督。四是高度重视依法治县工作。建立健全了依法治县组织机构，并将此项工作纳入年度规划，严格落实工作考评机制；开展了“六五”普法、法律“进机关”、“进企业”等活动，加强公职人员法治学习教育，营造了浓厚的法治氛围，依法治理工作有序推进，法治文化建设得到加强。
二、存在的主要问题
一是行政事业单位资产监管基础性工作有待进一步加强；二是国有企业法人治理结构有待进一步完善；三是国有公司融资难问题有待进一步解决；四是国有经济支撑作用有待进一步提高。
三、工作计划
（一）进一步深化国资国企改革 。一是完善企业法人治理结构，建立现代企业制度；二是完成企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。
（二）进一步提高资产使用效率。一是重点抓好国有资产的公开处置工作，杜绝国有资产的流失。二是健全国有产权交易程序，确保国有产权交易依法、有序进行。针对国有资产管理中存在的问题，进一步完善资产管理制度。三是建立国有资产动态管理信息系统，实现国有资产动态监管。四是强化经营性国有资产集中管理。盘活资产、突出主业，加大营销力度。
（三）进一步加强国有企业监管。一是继续加大投融资平台建设。进一步做大做强投融资平台、信用担保平台，为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。二是突出主营业务，促进企业平稳快速发展。三是开展降本增效。加大企业主营业务收入，努力实现企业扭亏增盈；进一步强化企业成本管理意识，严格预算管理，从紧控制成本费用支出。四是严格执行“三重一大”， 有效防止企业权力失控、决策失误、行为失范。五是加强企业内部管理，进一步建立和完善企业内部管理制度。
（四）进一步抓好国有企业党建和党风廉政建设工作。一是进一步抓好党建工作。坚持不懈抓好思想政治建设，加强基层党组织建设，完善党员干部直接联系服务群众制度。二是加强党风廉政建设和反腐败工作。严格落实 “两个主体责任”，全面实行“一岗双责”；扎实推进惩防体系建设，全面推进“廉洁细胞”建设；建立健全改进作风长效机制。三是加强企业干部和人才队伍建设。推行企业领导人员市场化选聘、契约化管理化工作，加强企业领导班子和员工学习培训，不断优化人才环境。
20xx年，我镇人大工作在县人大常委的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实落实党的xx届五中全会精神和“四个全面”战略部署，突出发展第一要务，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、20xx年的主要做法和取得的成绩
（一）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用
1、加强人大代表的培训学习，提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照县人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。
（二）精心组织换届选举工作，依法开好人代会
经过精心筹备，20xx年我镇于4月28日召开了金石桥镇第xx届人民代表大会第二次会议，大会审议通过了政府工作报告、人大工作报告，书面审查了财政工作报告，并通过了关于局部调整金石桥镇总体规划的议案，全镇79名人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，并选举了金石桥镇人民政府镇长。
（三）继续运行人大代表联系群众工作室
继续完善并有效运行人大代表联系群众工作室。全年共接待群众11次，收集群众反馈的意见建议15件，内容包括交通、卫生、城建、民政、国土等领域。通过工作室这个有效平台，促进党的方针政策在基层落实；化解基层矛盾，切实解决反应强烈的热点难点问题，密切联系党群干群关系，促进社会和谐；畅通民意渠道，广泛收集群众对我镇经济社会发展的意见建议，为推动社会发展凝聚民智民力。
（四）切实开展人大代表对镇属部门的民主评议
组织县（）、镇代表对镇民政办、安监站进行民主测评，代表们通过认真听取工作汇报，分管领导对各位代表提出的建议和意见现场进行答复和解释，与会人大代表对两个部门和负责人的工作进行客观点评与书面测评。考评结果将由镇人大统计备案，做为单位和个人年终评优评先和晋级晋升的依椐。通过人大代表公平公正对部门工作的民主评议，有利于改进和激励工作积极性，更好地为民服务。
（五）积极开展人大代表考察调研
于今年六月份组织本辖区内县、镇人大代表对垃圾中转站建设项目进行考察调研，并集中视察了我镇罗公湾美丽乡村。代表们围绕城镇建设、绿色发展等热点问题，踊跃发言，积极提出意见建议，对我镇各项重点项目的建设提供了极大促进作用。
（六）强化自身建设，提高工作水平
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（七）认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团例会。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。
（八）加强法律监督，开展执法检查
1、开展法律宣传。一年来，镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持七五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了城乡环卫和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论，对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
3、听取城建规划执行情况汇报。一年来镇人大对城建规划执行情况，特别是民生实事工程及财政重大收支项目进行视察，了解项目进度和开工情况，以便于更好的促进我镇经济社会的发展。
（八）开展代表述职，促进代表工作
开展了县代表向选民代表述职活动，代表们述职报告切合实际，对一年来代表工作总结概括，总结反省自身不足，为明年开展代表工作，行使代表职能起到了促进作用。选民代表高度评价述职活动，时刻提醒代表们人民代表人民选，人民代表为人民，督促人民代表积极履职。
（九）加强代表联系，发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员多名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视，特别是镇人大会上提出的建议。
二、工作中存在的不足
一年来，镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权，对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作；代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实，代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中，镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索，努力改进，使金石桥镇的人大工作更上一个台阶。
今年以来，我镇人大工作在县人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动开展各项工作，充分调动代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、加强培训，提高代表参政议政能力
为不断加强代表思想政治素质，今年我镇共组织了3次人大代表培训会议，由镇司法所同志讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国村民组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》，增强代表的法律意识。加强人大代表政治理论和业务学习，认真学习党的理论，学习法律法规和人大业务知识，不断增强人大代表政治意识和责任意识。采取走出去，请进来的办法，多层次、多形式地开展代表学习交流活动，不断提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。
二、建章立制，不断加强人大自身建设
镇人大为了正确处理中心和本职的关系，明确了工作定位，提出并实行了“三个围绕”：一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作；二是围绕党的中心工作发挥职责；三是围绕经济建设提供保障。限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕，镇人大制定实施一系列工作制度，明确了工作重点。对镇政府工作报告的审议，将重点放在关系全镇经济发展的项目建设上；提出意见和建议，重点放在村民关心的环境卫生整治上；检查和视察，重点放在枣园、管塘两个集镇建设上；评议工作，重点放在优化经济发展环境上。今年共承办了12条人大代表的意见和建议，满意率达100%。
三、认真履职，增强人大依法监督力度
为了使人大工作进一步规范化，镇人大主席团建立和实行了月例会制度。镇长及本镇的县人大代表和镇人大代表小组长列席参加，主要是通报全镇主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。实行月例会制度后，使镇人大工作由过去的随意性、粗放型、松散式向计划性、程序型、具体化方面转变。使人大工作更有效地与本地的经济和社会发展，与基层的民主法制建设紧密地融合为一体，使人大工作有的放矢，发挥了实实在在的作用。今年7月份，组织本镇的县、镇两级人大代表到一中、书院参观学习，开拓了视野，代表们也认识到文化教育事业对社会经济发展的重要性。10月份，组织对新招商项目进行了实地视察，使代表们对全镇经济发展的重要性有了更深刻的理解，从而激发了为经济建设增智添力的积极性。今年，共组织人大代表统一活动4次，参加活动的代表达42人次，人大代表履职活动，对全镇各项工作的开展发挥了明显的推动作用。
四、深入群众，发挥人大代表主体作用
一是人大主席团按照年度工作计划，克服了种种困难，以定期和不定期的方式深入各村民小组，走访代表，倾听代表和群众的呼声，体察民情，了解民意，积极解决群众的热点和难点问题。二是积极做好群众的来信来访接待工作，共受理群众来信2件，来访7人次，对于一些重要的信件、来访及时反馈，并转交有关部门及时办理，维护了人民群众的合法权益。三是组织各级代表开展工作评议。11月份，镇人大代表团精心组织县、镇两级代表组成调查组，采取民意测评、召开座谈会、走访等形式收集社会各方面的意见和建议，真实反映出各站所的工作情况，评议出“人民满意单位”2个，督促各单位进行意见整改15条，进一步转变了作风，更好地服务群众。
五、精心组织，依法开好人民代表大会
经过精心筹备，我镇于3月份和8月份分别召开了全镇人民代表大会，人大代表在大会上积极行使职权，补选了镇长和挂职副镇长，在会议选举过程中，均以满票的结果保证了组织意图。会上代表们还听取和审议了*镇人民代表大会工作报告，围绕群众关心的民生问题，通过审议，提出了很多具有代表性和建设性的意见，有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。
今年以来，我镇人大工作取得了一定的成绩，但仍有不少问题存在，比如，部分人大代表履职能力有待增强，代表作用发挥不够好。在今后的工作中，我们将全面落实科学发展观，积极履行职责，继续完善各项人大工作制度，加强自身建设，为开创人大工作新局面而奋斗。