按照贵办《关于印发_市开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案》的通知(万脱贫办发〔_____〕8号)和《关于报送扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作总结的通知》要求。为切实开展好扶贫领域作风问题专项治理工作,乡党委政府高度重视,压实责任,对全乡扶贫领域进行了一次全面、细致的专项整治。现将工作开展情况报告如下:
一、成立机构、高度重视
为加强对专项整治工作的组织领导,成立了由乡党委书记张文彤、乡长何洪任组长,党政班子成员任副组长,各站所、单位,各村主要负责人为成员的扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组,专项治理办公室设在乡纪委,负责专项整治工作的开展、督导和协调,由乡纪委书记张代平兼任办公室主任。
二、自查自纠、注重实效
坚持把纠正“四风”主题活动贯穿在此次专项整治的全过程,认真贯彻落实中央、省、大专市和_市加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的相关精神,坚持挺纪在前,突出问题导向,认真组织好专项整治。
一是强化领导,压实责任。我乡多次组织召开了扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会,在会上认真贯彻了上级对本次专项治理的相关要求,布署了专项整治工作任务,并成立了分区域工作小组,强力推进专项整治任务扎实完成。
二是全域覆盖,突出重点。此次核查重点是_____年以来的扶贫资金发放和使用情况,由乡纪委牵头,组织脱贫攻坚办、财政所、农技站、民政办等相关站所对扶贫资金的来龙去脉进行充分自查剖析,尤其是对扶贫资金管理和账目规范,贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费和随意调项等问题,进行严格、深入、细致的专项整治。
三是措施多样,方式灵活。我乡成立4个工作核查小组,由各驻村联系领导分村负责,各驻村负责人、驻村工作队(驻村干部)、站所业务骨干为成员,对全乡4个村260户贫困户进行全面核查。采取个别谈话、入户走访、查阅档案、公示公告情况等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的专项整治;通过走村入户,全面核查人员信息,扶贫政策落实情况,是否存在着扶贫攻坚不坚决不到位,是否存在着弄虚作假、阳奉阴违,甚至虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。对核查中发现的问题逐一整理汇总,限期整改。
四是发现问题,立行立改。做到随时发现问题、随时整改落实,同时注重加强问题整改的建章立制工作,制定和完善一批打基础、管长远、治根本的有效制度,达到举一反三、标本兼治的效果。对扶贫领域存在突出问题坚决一查到底,以零容忍的态度抓实抓好专项治理工作,切实把好事办实、实事办好。
三、存在的主要问题及整改措施
通过自查,我们发现在各村存在一些主要共性问题:
(一)扶贫资金管理使用方面。
1·部分贫资金存在着未完全用于产业发展的问题,尤其产业扶贫周转资金和扶贫小额信贷,未完全做到专款专用。
整改措施:一是进一步加强扶贫资金使用和管理,跟踪资金去向,确保专款专用。二是通过精准帮扶干部逐户督促产业扶贫资金,使扶贫资金充分利用到发展产业方面,达到预期效果。
2·已享受扶贫项目资金,在“回头查”时清退的贫困户资金追收问题。_____年,在开展脱贫攻坚“回头查”过程中,涉及部分贫困户整户或家庭成员清退情况,但清退人员已享受了_____年度及以前的产业扶贫周转资金和易地扶贫搬迁补偿资金等,按照上级要求,应对相关人员已享受资金予以收回。
整改措施:针对该问题,由于资金追收难度大,我乡通过与上级有关单位衔接,争取帮助,力争收回上述资金。
(二)干部作风方面。
个别干部对脱贫攻坚和相关惠农惠民政策理解不透彻,引发矛盾纠纷等问题,对相关人员进行批评教育。针对问题,举一反三,以召开乡村干部会、“村民说事会”、院坝会等形式,适时组织干部群众加强对相关政策和文件的学习,开展扶贫业务培训,带领各级干部和群众学懂弄通扶贫相关政策文件精神。同时,乡纪委定期或不定期深入村社、院落、农户了解收集基层干部在扶贫工作中不讲原则、优亲厚友、弄虚作假等问题情况,建立问题、整改、责任“三张清单”,通过检查督查、批评教育、谈话提醒等形成震慑,扎起制度的“笼子”,树好标杆,在全乡营造扶贫领域不敢腐、不能腐、不想腐的良好环境。
五、下步工作打算
通过专项整治发现:尽管我们高度重视,做了一系列工作,但是与中央、省、达州市和_市的要求还存在一定的差距。在接下来的工作中,我们将继续深入开展专项治理工作,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作见真章、出实效、常态化。
(一)加强学习培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强干学习部培训力度,强化脱贫攻坚是“头等大事”的思想认识,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念,以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓实、抓细、抓常、抓长,确保专项治理工作持续深入,取得实效。
(二)突出治理重点。把“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金项目使用监管、督促调研、精准退出、落实八项规定精神等10个方面存在的问题作为治理重点,按照治理重点及责任分工,结合我乡工作实际,修定完善专项治理实施方案,形成齐抓共管的良好局面。
(三)强化基层基础。加强基层党组织建设,切实发挥党建
引领作用,发挥党员先锋作用。配齐配强村支两委干部,注重能力素质培养,充分发挥基层干部和群众在脱贫攻坚中的主体作用。认真落实达州市委办公室、市政府办公室《关于加大力度关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的实施意见》5方面20条细则,坚决执行上级决策部署,强化干部驻村管理,提升驻村干部能力水平,加强驻村干部作风建设,逗硬考核奖惩,建设一支懂政策、会帮扶、作风强的脱贫攻坚干部队伍。
(四)强化资金监管。严格落实扶贫资金“四到县”制度,做实扶贫资金公示公告工作,加强项目论证和储备,协助完善县级脱贫攻坚项目库,健全完善扶贫项目、严格执行资金管理制度,引导贫困群众参与到扶贫项目决策、管理和监督,接受群众和社会监督。
(五)强化责任落实。党政领导干部特别是主要领导干部要高度重视扶贫领域作风问题专项治理工作,督促推动突出问题逗硬整改,带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。指导各单位、站所,各村把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程,高标准、严要求,坚持不懈改作风转作风,全力投入真脱贫脱真贫。
(六)严肃监督问责。乡纪委建立举报追查制度,把扶贫领域腐败和作风问题作为纪律审查重点,对胆敢向扶贫资金项目“动奶酪”严惩不贷;坚持点名道姓通报曝光制度,对扶贫领域典型案件一律内部通报或公开曝光;建立主体责任和监督责任追究制度,对存在突出作风问题的单位,严肃追究相关关单位和个人的责任。
一、前阶段工作开展情况
针对中心人性化管理偏重,个别工作人员态度不端正、遵守纪律不够,对本部门业务吃得不深、把得不透,管理阶层有一定的工作情绪,入驻部门不全、项目入驻率低、办件手续繁琐、人员调整大、联合办件工作难以启动,信息建设滞后、监督力度不够,新城建设有卡审批时间的现象产生、“一费制”认证工作还不完善、业主部门等待观望等客观原因,中心采取了加强职工教育、完善规章制度、提高业务技能、完善窗口设置、增加职工责任、加深法律理解、广泛进行宣传行政许可法、严格认真地完成行政许可保留项目的清理,及时向县委、县政府反映相关情况、调整工作思路、充实力量、严格程序、严格政策、积极献计献策等措施,使得中心服务质量、办件质量有所提高,监督管理得到了一定加强,“绿色通道”和“一费制”程序更加完善,基础工作准备更为充分,部门配合加强,工作运行良好。行评工作和机关干部作风整顿工作取得了阶段性的成效。
二、当前工作存在的问题
但要清醒的认识到,取得的'成绩是阶段性的,是表面的东西,远远没有根治服务中心目前存在的痼疾。由于“9·4”洪灾及中心人性化的管理,使得中心的干部作风和工作纪律以及外部发展环境达到了服务中心建立以来最严峻的时候,危及到服务中心的窗口、载体和平台地位,甚至危及到服务中心的生存和发展,如不认真分析,努力整改,势必将服务中心断送在我们的手上。除了中心自身难以解决的东西以外,中心自身存在的问题仍表现为以下几点:
(一)工作纪律松懈。尽管中心出台了新的考核办法,由于我们心存善心,嘴上吼得厉害,而实际兑现时显得心慈手软,使得有相当部分工作人员认为有机可乘,越来越放肆。上班时间三三两两出去吃东西的有之,上班时间窜岗聊天的情况有之,上班时间上网聊天的有之,上班时间打游戏的有之,更有甚者,上班翘脚搭掌,严重地损害了中心的窗形象。
(二)工作作风不实。个别工作人员态度不端正,遵守纪律不够,未能严格遵守工作人员守则,“十要”、“十不准”制度,以自我为中心,对中心制度置若罔闻,严重影响了中心的“窗口”形象。同时部分工作人员对本部门业务吃得不深,把得不透,对本单位的业务不完全熟悉,解答业务咨询时有一定的困难,并且有的窗口工作人员极不稳定,调换频繁,对中心工作流程不完全了解,造成服务时间延长和服务质量不高,甚至还出现对办事群众态度生硬,推诿工作的现象时有发生。
(三)管理机构涣散。中心的直属窗口和监督管理机构理应作为中心窗口形象的表率,虽然做了大量的工作,但是也存在不容忽视的问题。其表现为考核上没有严格把关,送人情的现象严重;上班遵守请假及遵守作息时间上没有起到带头作用;在遵守上班纪律上也没有做到以身作则,打游戏聊天的现象也时有发生;工作上主观能动性不够,“维持会”的思潮浓厚。
这些情况不是我危言耸听,而是社会各届的反映,是县领导和行评代表等多方面暗访的结果。中心受人关注的时候多了,出现的问题更加暴露了,所以中心必须对行评工作和机关干部作风整顿下硬手段。
三、下阶段的整改工作
针对上述情况,为了维护中心的窗口形象,为了保护各位工作人员的形象和派驻单位的形象,中心决心“以加强纪律建设促进机关作风整顿,以加强服务意识建设促进行风建设,以加强行风建设和作风建设促进窗口建设”。当前必须做到以下几点:
(一)狠抓作息时间。各工作人员除特别特殊的情况以外,必须按时上下班,一般情况下不得请假,凡请假的必须按请销制度办理,中心考核人员不许送人情,同时不得先斩后奏,若出现先斩后奏的,加倍处罚。
(二)狠抓上班纪律。上班应严格遵守中心的各项制度,严禁上班时间出去吃东西,严禁上班时间打游戏,严禁上班时间上网聊天,严禁上班时间窜岗。如从今天起再发现类似情况,一定公开通报,严肃处理,应该向原单位通报的坚决向原单位通报,在现在的大是大非面前,中心不会心慈手软了。同时要求监督管理办公室要将监督管理拿上手来,不要得过且过,送人情,疲软,否则将负连带责任。
(三)狠抓服务建设。各位工作人员必须服从服务于中心的宗旨,那就是“高效、廉洁、规范、便民”。要加强自身的业务学习,要加强自己的道德休养,要从自身作起,要熟悉本单位和部门的业务,不能遇事踢皮球,动不动将事情踢给中心领导,要发挥自身的主观能动性,切实将自己应当做好的工作做好。
各位同志,加强部门行业作风建设,切实体现为民服务宗旨是我们的行为准则。各位同仁要以高度的责任感和使命感,扎扎实实做好行风评议工作,真正实现“纠行业不正之风,树行业新风”的目标。在此,中心必须不断完善自我,加强自身建设,严格按党风廉政建设的要求,以求真务实的姿态,尽力搞好各项服务工作,不断提高工作人员的综合素质,提升中心整体形象,真正将行政服务中心建设成开县县委、县政府和全县人民的形象窗口,切实搭建好开县发展环境、并联审批程序和“一费制”工作的平台,继续完善和加强改革行政审批制度,建设服务性政府的有效载体,为把我县行政服务中心建设成重庆一流的服务大厅而不断努力。
_____年以来,区交通运输局认真传达学习和贯彻落实区委、区政府和市交通运输局党委的有关文件精神及部署要求,把开展创建作风建设模范区暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动与推进交通行业本职工作和各项重点工作、中心工作有机结合,取得初步成效。
一、创建作风建设模范区
(一)扎实加强苏区精神教育
我局高度重视,精心组织,迅速成立学习教育活动领导小组,认真召开活动开展动员会,扎实开展“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动。10月份组织社区干部和村干部一行40余人来到享誉中外的红色故都——瑞金开展“弘扬苏区精神,促进赣南发展”主题教育活动,专题学习苏区历史和苏区精神的;充分利用我局驻社区和驻村两个“三送”工作组加快推动苏区历史和苏区精神进社区、进农村,深入基层开展苏区历史和苏区精神宣传教育活动的;认真开展“廉政文化月”活动,实施警示教育工程和廉政文化工程。
(二)推进赣南苏区交通运输发展振兴
按照区政府和市局的部署,我局按照要求开展日常工作、上报材料和参加会议,做好迎接国家部委调研工作,按要求完成数据台帐、情况汇报、调研报告和接待工作等。组织精干人员夜以继日地编制交通基础设施项目报告,并主动与市局对接,积极争取上级的政策和资金扶持,得到上级领导认可。迅速启动实施水西镇上禾公路改造项目。
(三)深入开展“送政策、送温暖、送服务”工作
我局加强组织领导,立即成立机构,选派6名干部长年分别驻镇村、办社区开展“三送”工作并制定具体“三送”活动工作方案,安排全局干部挂点农村和社区与村(居)民结对帮扶,实现干部联系服务群众全覆盖、常态化。大力推行公开承诺、民情家访和严格执行请销假制度等工作机制,促进“送政策、送温暖、送服务”工作规范化、制度化、科学化。顺利完成年初制定各项工作任务,今年共完成六项“三送”小型公益项目建设,分别是:1、投入6万元对管理处至村委会部分路段的路肩进行拓宽并在地势险要路段增设了护拦和指示牌;2、投入3万元修缮村委会办公楼;3、筹资5万修建“两委”的厨房、餐厅、卫生间;4、投入5万元完成新农村建设示范点工作;5、投入3万元举办养蜂实用技术培训;6、投入帮扶资金21586元,向市林业局争取项目资金10000元,改善居委会电教室等设施,协助社区对土胚危旧房排查156户,清理化粪池4个,疏通管道4处,清理卫生死角10余处,清运垃圾16车,清除社区“牛皮癣”400余张,粉刷小广告100余处等这一系列的基础设施建设,推进了村容村貌的整治和社区建设。已建立96333服务热线转办件销号处理台账,全年接到2件转办件并妥善处理。
(四)积极投入“治脏、治乱、治堵”工作
我局根据区三治办字[_____]4号文件认真开展现场治脏、治乱、治堵工作。加强组织领导,确保春运期间道路安全、有序、畅通;加强行业监管,全力维护道路运输秩序;加强责任意识,积极参与区各项“三治”工作:1、积极配合市城管局对卫府里周边道路占道摆摊现象进行整治,对卫府里市场旁边的健康路路段交通进行疏通,对占道摆摊行为进行了清理,劝导摆摊卖菜的农民、菜贩子规范、整齐、靠路边摆放摊位。经过前期的清理整治和半年多的守点巡查,卫府里市场周边道路占道经营行为得到了有效治理,道路交通有了很大改善。2、根据区委区政府的要求与安排,组织全局人员多次对我局“三送”点社区进行卫生大清理,把社区周边的死角进行了清扫与铲除,并坚持全天保洁,保持该社区环境卫生干净。3、自_____年11月1日起至今,局全体人员分三班倒全天候参加市、区政府组织的文清路车辆停放整治工作。
二、集中整治影响发展环境的干部作风突出问题
(一)畅通干部作风突出问题投诉(举报)渠道情况
按照要求在区行政服务中心办证大厅液晶显示屏和区人民政府信息公开平台公布干部作风问题投诉(举报)、服务咨询电话;并安排党政办专人受理群众投诉及服务咨询。
(二)对干部作风整治活动开展督促检查情况
对本局机关及下属所、站采取日常督查的方式,加大对全局干部作风整治活动的督查力度。
(三)对发现的干部作风突出问题进行督促整改情况
通过受理投诉(举报)和督查等途径,对发现的问题进行整改,严格责任追究。
(四)对干部作风方面正反典型运用情况
抓好正面典型引路、反面典型警示作用。按照要求及时对正面典型进行广泛宣传,对反面典型进行通报。
(五)局领导班子召开民主生活会情况
我局领导班子定期召开专题民主生活会,广泛开展批评和自我批评,并将查找出的问题进行公示。
(六)领导班子及成员对照“假、浮、蛮”种。种表现,集中开展自查整改情况
我局领导班子及成员认真对照“假、浮、蛮”种。种表现召开专题会议集中开展自查,经自查未发现相关“假、浮、蛮”现象;基层干部和群众对我局领导班子及成员假浮蛮也没有相关具体反映。
(七)我局在_____年底前对近年来出台和制定的规范性文件进行了一次全面梳理和检查情况
经过组织检查和考核等活动,尚未发现不符合有关法律、法规、政策规定等相关规定的情况。
三、特色工作和活动成效
_____年我局立足本职工作,主要在农村公路民生工程、“送政策、送温暖、送服务”、“治脏、治乱、治堵”和物流体系建设方面体现了特色的工作方式和方法并取得显着的活动成效。
四、网上审批和电子监察系统运行情况
我局行政审批服务科围绕“公正、便民、廉洁、高效”的服务宗旨,以规范运行为核心,内抓管理,外塑形象,不断创新工作机制,完善服务功能,提升服务质量,取得了较好的成绩。在许可服务过程中,坚持做到“三不”,即:许可手续再繁,不烦办件者;许可环节再难,不难办件者;许可时间再长,不长办件者。在业务办理过程中做到咨询服务“一口清”、发放材料“一手清”、受理审查“一次清”。坚持“五办承诺”,即:资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目协调办。_____年,窗口共受理交通行政许可和便民服务事项2500余件,按期办结率达100%。我局行政审批项目已全部纳入全省网上审批系统办理或监察;不存在部分纳入、部分体外循环的情况;不存在先办理后一次性录入的情况;严格按照中办发〔_____〕22号文件要求,全部实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。所有审批事项都在承诺时间内办结;实行网上并联审批系统;在审批(服务)信息发生变更时及时上报修改系统信息。
五、公共资源进场交易情况
我局凡使用国有资金的交通工程建设项目招投标、政府采购都按照要求进入公共资源交易中心进行交易。
六、非行政许可审批事项清理和流程再造及办事时限压缩情况
经查我局无任何非行政许可审批事项。
七、预算单位银行账户清理情况
我局严格按照《关于开展区预算单位银行账户清理工作的通知》要求,开展预算单位银行账户清理工作并及时报送资料;经过清理发现不存在违规设立的账户情况;银行账户归本局财务科统一管理;不存在账户漏报、瞒报的情况。
经过核查,我局属于纳入区财政国库集中支付的行政单位,有3个银行账户;1个是基本存款账户,用于零余额支出;1个是专用存款账户,用于单位实有资金核算和管理;1个是改制企业专用存款账户,用于核算改制企业的费用收支。交通运输局下属还有2个自收自支的事业单位,1个是区公路运输管理所,有1个基本存款账户,用于经费收支;另1个是区县乡公路管理站,有1个基本存款账户,用于经费收支。以上5个账户都是经区财政部门同意和人民银行审批的银行账户,属于可以保留的账户,本单位及下属部门不存在违规设立的账户。
八、工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设情况
我局在工程建设领域项目信息公开平台上_____-_____年度共审核发布交通工程建设相关信息96条,全部为20万元以上应公开项目;能够按照要求对18个项目基本信息其所属子信息及时进行录入;制定了相关“双公开”平台操作制度,指定专人负责和及时录入项目信息;能够按照工作进度及时录入项目信息;_____年5月之后发布的项目信息都严格按电子标签要求发布。
九、整治市场中介组织管理中突出问题情况
经核查,未发现有和我局相关的中介组织机构。
回顾_____年一年来开展创建作风建设模范区暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,我局领导高度重视,开拓思路,创新方式,利用开展这项活动为平台,科学合理地选派干部职工参加上述工作或活动,宗旨就是将作风创建与本职工作结合起来,与各项重点工作、中心工作及完成急难险重任务结合起来,让全体干部职工在基层群众中、在社会实践中、在艰苦环境中磨炼思想,培养作风,提升境界。
部门形象、办公环境,改进工作作风、工作方法,提高管理服务水平和业务能力等方面采取了多项措施,取得了新的成效,行政效能明显增强,行业形象明显提升,为教育事业发展营造了良好环境,现总结如下:
一、加强领导,建立健全作风建设长效机制
良好的行业风气,是在领导班子高度重视,强化管理、加强过程监督,指导各校形成长效机制,落实到日常工作中去。加强相关法律法规学习,明确各自岗位职责。
1·调整充实教育系统作风建设领导小组,局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,各股室、各校园负责人为成员。年初,教育局根据机关作风建设的工作要求,结合教育暨教育管理工作实际,制定实施方案,健全完善了党组中心组学习制度、重大突发事件处置办法、专项资金及项目预算资金管理规定、财务制度等,不断规范工作程序、提升管理绩效。
2·深入开展学习型机关、学习型党组织创建活动,以学习习近平总书记系列讲话及省第十一次党代会精神为主要内容,开辟了政风行风建设专栏,营造了昂扬向上的学习氛围,使广大党员成为学习型、创新型机关党员干部;三是建立机关作风建设和教育行风建设的长效机制,严格按照规章制度进行责任追究。实行首问责任制、推行服务承诺制,切实提高制度的执行力。干部职工认真学习制度,深入理解制度,把制度转化为干部的行为准则和行动自觉,形成了用制度管人、按制度办事,人人遵守制度的良好风气。
二、认真落实,切实改进教育系统工作作风
在工作中,治理“庸懒散浮拖”是一项长期的工作,通过廉洁意识、廉洁履职,勤奋工作来树立“党员示范岗位”形象,起到引领示范作用。
1·认真整治“庸懒散浮拖”,按照“四个对照”、“五查五看”要求,从单位领导班子、中层干部、普通职工,从工作职责、工作纪律、工作质量等方面查问题、找差距,分类梳理“庸懒散浮拖”的具体表现,列出问题整改清单。班子及党员干部认真对照整改清单,对照有令不行、有禁不止等不作为、慢作为、乱作为等作风效能问题,严格按照要求及时进行了整改。
2·严格按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,严格执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费各项规定,积极推进“三公”经费公开,进一步强化廉洁履职意识。促使教育系统广大党员干部严守纪律红线,切实转变工作作风。
3·组织开展“创先争优树师德风范”主题教育活动,通过寻找身边的师德榜样、宣传师德标兵先进事迹等扎实有效的活动,营造良好的师德师风。积极开展“亮党员身份”、“树岗位先锋”、“比专业技能”等各项活动,树立党员干部、教师的良好形象。建立“党员示范岗”,使党员教师有舞台、有作为,充分发挥党员骨干教师的示范引领作用。
三、强化监督,积极推进权力运行督查工作
教育局是教育系统的核心,掌控着整个教育系统的人事变动、干部任免、基础建设、教师思想素质提升、重大问题决策、职称评定、评优评先进、对违法乱纪事件的处理等权利,对学校有指导和监管的权利。只有强化了过程监督,才能积极推进权力的正常、廉洁的运行。
1·强化权力制约和监督。不断加大对重大决策、学校招生、干部人事任免、基建工程、重大项目安排、大额度资金使用、大宗物品采购、评优评先、职称评聘等关键事项的监督检查,必须按照相关制度进行,该公示的公示,按照公开、公正、公平的原则,实行透明化操作,并对相关事项设立举报电话,预防职务犯罪和腐败问题的发生。
2·进一步完善了学校领导干部选拔任用和管理的监督机制。严格“三重一大”会议制度,在校干部任免中,坚持考核程序,实行任人唯贤,按规矩选拔、任命思想素质高、业务过硬、政治能力强的学校干部。
3·进一步加强对违规违纪问题的查处力度。采取定期检查、明察暗访等形式,对作风建设情况进行跟踪督察,对一些作风问题典型案例及时处理,公开曝光。同时,将作风建设纳入学校督导工作内容,纳入年度目标考核体系。同时严格责任追究制,实行“一案三查”,对查出的问题,不仅要追究当事人的责任,还要追究主要负责人的领导责任和分管负责人的监督责任。对于不守底线、师德失范的人和事敢较真、敢碰硬,坚决实行一票否决制。
四、加强行风建设,助推教育系统形成良好风气
行风建设贯穿学校的教育教学的始终,一个学校必须要有风清气正的育人环境。教师要有良好的师德师风,在工作中严守纪律,依法治校,依法执教,才能有一个和谐、健康的塑人空间。
1·积极推进机关效能建设。实行首问负责制、挂牌上岗制、限时办结制和责任追究制,自觉接受办事群众监督。本着“谁主管、谁负责”的原则,加强了对教育行风建设工作的指导和督查。
2·进一步加强了师德师风建设。以机关干部挂联学校方式,坚持把师德师风建设作为行风建设的重点,完善了师德考评指标体系,将师德考核与年终绩效、职称评定、提拔晋升、人事流动挂钩,并作为教师最基本的必备的硬条件加以考评。进一步加强教师的职业道德教育,强化了正面典型引导。加大对违规有偿补课、统一征订和使用教辅材料、教育乱收费、体罚或变相体罚学生等严重违背教师职业道德行为的监察力度。
3·扎实开展治理教育乱收费工作。在每学期开学初,教育局联系学区领导和教育局各股室具体联系学校人员到学校检查开学情况时,专题把收费问题进行检查,严把收费关。把治理教育乱收费作为纠正教育行业不正之风的重点,进一步规范学校收费行为。从源头上预防,从程序上规范,从督查上监控,从制度上落实,多方位、多角度治理教育乱收费。四是认真推行党务、政务、校务公开。坚决做到“五个必须公开”和“五个明确”。通过党务、政务、校务公开,遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,杜绝了弄虚作假和吃拿卡要现象,杜绝了暗箱操作,实行阳光作业,铲除了滋生腐败的土壤,从源头上预防了腐败现象的发生。
五、下一步工作打算
一是进一步加强政治和业务学习,打造学习型机关。通过行之有效的学习,进一步提高干部职工理论和业务水平。
二是进一步转变工作作风,打造服务型机关。加大政务公开力度,落实便民服务设施,简化办事程序,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
三是进一步加大“慵懒散浮拖”治理力度,打造效能型机关。认真贯彻落实县委县政府各项决议,按时完成年度工作目标。建立健全机关各项规章制度,提高工作效能和办事效率。
四是进一步严格工作纪律,打造廉洁型机关。认真落实党风廉政建设责任制、责任追究制和中央八项规定,深入查找岗位腐败风险点,防止队伍出现违纪违法问题,树立勤政廉政、干净干事的教育队伍形象。
根据《关于学习贯彻<中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知>等文件精神的通知》(融组通〔__〕1号)精神,我办切实把学习贯彻《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发〔__〕21号)和《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》(桂组通字〔__〕2号)文件作为一项政治任务抓紧抓实,在全办营造了自觉学习贯彻“5个严禁、17个不准、5个一律”和“四要四不准”的良好氛围,现将我办开展严肃换届纪律保证换届风清气正工作总结如下:
一、主要做法
(一)、制定工作实施方案。为确保严肃换届纪律保证换届风清气正工作有序开展,取得成效,我办于__年3月17日制定了《苗族自治县扶贫开发办公室严肃换届纪律工作实施方案》,明确了严肃换届纪律保证换届风清气正工作的指导思想、目标和措施,并以融扶办发〔__〕2号文下发到各股室贯彻执行。
(二)开展集中学习、认真贯彻落实上级文件精神。为认真贯彻(融组通〔__〕1号)文件精神,我办于__年3月4日、4月7日集中全体干部职工学习中纪委、中组部和区纪委、区组部的《通知》精神和各项要求,参加学习达34人次,学习覆盖率100%,单位有学习记录,个人有学习笔记。
(三)及时印发有关文件材料。为保证每位干部职工学习到位,我们在第一次集中学习(3月4日)会议上,印发《关于学习贯彻<中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知>等文件精神的通知》(融组通〔__〕1号)、《中央纪委中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《区纪委区组织部关于严明纪律保证换届风清气正的通知》(桂组通字〔__〕2号)给全体干部职工人手一份,并完善签收手续。
(四)开展严肃换届纪律保证换届风清气正知识测试。为加深全体干部职工对“5个严禁、17个不准和5个一律”和“四要四不准”纪律要求的了解。我们拟发《苗族自治县扶贫开发办公室严肃换届纪律保证换届风清气正测试题》给干部职工进行测试,共发放测试题18份,收回18份。
(五)认真开展严肃换届纪律承诺活动。在开展严肃换届纪律保证换届风清气正工作。我们按照县委组织部的统一部署,全体干部职工一律作出严守换届纪律的承诺,并将承诺书上墙公布。
(六)深入开展专题谈心谈话。我办领导注意深入各股室了解有关人员对严肃换届纪律保证换届风清气正的思想情况。办党组书记、班子成员都分别与干部职工特别是股室负责人进行2次谈心谈话,提醒督促干部职工切实担负起严肃换届纪律的责任,带头遵守换届纪律,督促他们自觉严守换届纪律,主动举报各种违纪行为和苗头。
(七)畅通换届工作监督举报渠道。我办主动开设严肃换届纪律保证换届风清气正监督举报渠道。办公室设立并公布严肃换届纪律保证换届风清气正专用举报信箱和举报电话,举报信箱挂在单位监督岗下,电话号码为:
(八)加大宣传工作力度。在开展严肃换届纪律保证换届风清气正工作过程中,我们通过以加大宣传力度为抓手,注意通过有效渠道向社会宣传换届纪律规定,因地制宜在办公室显眼位钉挂1幅永久性宣传标语。
二、存在的主要问题
1、由于在开展严肃换届纪律保证换届风清气正工作期间,我办频繁接待上级验收检查,造成工作冲突,精力分散,以致只进行2次集中学习。
2、由于单位办公场地限制,宣传板报制作受限,永久性宣传标语也只有1幅。
3、由于领导忙于应付上级检查工作,与干部职工谈话谈心有待进一步深入。
三、下一步需要加强的工作
1、继续组织开展集中学习,切实使严肃换届纪律保证换届风清气正知识深入人心,进一步提高干部职工严守换届纪律的紧迫感和自觉性,要求每位干部职工写一篇心得体会。
2、班子领导深入了解干部职工的思想动态,更加有针对性地开展谈话谈心工作,并做好谈话记录。
3、克服困难,因地制宜,制作1版严肃换届纪律保证换届风清气正宣传板报。
根据党委、办事处的统一安排部署,我们认真参加了为期三天机关思想纪律作风整顿活动。在活动中,认真学习了机关管理规定、《政府工作报告》,听取了市委党校讲师作的《人生价值观》报告,每位同志认真记了笔记,认真进行了讨论,谈体会、话感受。通过学习讨论,使部门工作人员更牢固掌握各项纪律规定,增强了遵章守纪的自觉性,对这次思想纪律作风整顿有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。对照工作实际,现将存在的主要问题和下步整改措施汇报如下:
一、存在的主要问题
一是政治理论学习不够。平时只满足于读书、看报,参加集中组织的学习多,自学少,对党的__大精神和科学发展观缺乏系统的学习,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。
二是创新思维有待进一步加强。理论联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,不用先急着干,领导有安排再开展工作,对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,不能创造性地开展工作。
三是工作作风还不够扎实。仅对面上的事情做的多,但是对工作还缺乏系统化和高质量的要求。
四是组织纪律遵守不够,部分同志还存在上班有迟到、早退现象。
二、今后的整改措施
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。几天来,自已结合理论学习,对部门和自身存在的主要问题和不足进行了认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,并制定了今后的整改措施:
一是加强政治理论学习,树立正确的人生观、价值观和世界观。一名优秀的干部不是天生具备的,而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中,通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论,才能具有正确的人生观、价值观、世界观,才能在政治上始终保持清醒的头脑。因此,我们将进一步增强政治理论学习的自觉性和紧迫性,认真的学,系统的学,同时在学习中要有针对性,带着问题去学,理论联系实际,思考分清是非,真正做到学习致用,使自己在思想上保持尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,不断提高自身的政治素质。
二是严格纪律,提高工作效能。没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应深刻认识到这次整顿的迫切性和重要性,迅速地把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。要严明工作纪律,忠于职守,爱岗敬业,不迟到早退、擅自离岗。要严以律己,从我做起,强化服务意识和效能意识,制定工作目标和,真正做到“落实“二字上,进一步提高工作效能。
三是转变作风,提高工作水平。努力做到在平时工作、生活、学习中严格要求自己,切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己,脚踏实地做好本职工作,切实履行工作职责,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解。强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作事业上,把功夫下到实际工作中,迎难而上,在自己的岗位上尽职尽责,兢兢业业,踏踏实实地做好每一项工作,增强责任感和紧迫感,以高度的责任感、事业心,用自己的努力去争取的工作成绩。
根据县委《关于在全县开展“作风建设年”活动实施意见》的总体安排,我局党工委高度重视,精心安排,在全系统扎实开展了“作风建设年”活动。通过精心组织,周密安排,并结合系统实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全系统广大党员干部对开展“作风建设年”活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识,全系统在实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象等方面均取得了显著成效。现将我局开展“作风建设年”活动工作总结如下:
一、明确指导思想和工作任务,高度重视,精心组织
在县委召开全县“作风建设年”活动动员大会后,我局党工委高度重视,立即把开展“作风建设年”活动列入主要工作议事日程,扎实做好各项组织实施工作。
一是抓组织领导。活动一开始,局党工委就对如何在我系统开展好这一活动进行了周密部署,并迅速开展工作,成立了局作风建设年活动领导小组及其办公室,由局党工委书记亲自担任领导小组组长,局党工委副书记任副组长,成员由各分管领导组成,领导小组办公室由局纪工委和局办公室相关人员组成,以确保作风建设年活动顺利开展和取得成效。
二是抓计划制定。根据县委的统一部署,并结合我系统的工作实际,制定了开展“作风建设年”活动的实施意见。并在各个阶段都先后制定了实施方案,明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象和活动步骤,同时制定了周密的学习计划。并要求局所属各单位分别根据各自的工作实际制定具体的实施计划,确保这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。
三是抓宣教育。为进一步明确开展作风建设活动的意义及要达到的目的,我局在活动开始时就组织全局机关干部及下属单位有关人员召开了系统“作风建设年”活动动员大会。局党工委书记、局长___同志亲自作了动员讲话,就如何具体开展作风建设年活动和进一步推进系统作风建设作了详细的部署。保证活动内容落实到日常工作之中,同时,为了增加浓厚的活动氛围,我局还开展了形式多样的宣传活动。一是利用局电子大屏幕和内网进行“作风建设年”活动的宣传和动员;二是各单位制作了“作风建设年”活动宣传专栏,精心组织活动专题,极大地丰富了开展作风建设年活动的形式和宣传面,进一步促进了活动的深入开展。
二、强化学习,思想认识到位
按照活动的《实施方案》和活动计划,我局迅速在全系统内掀起了作风建设理论学习的高潮。一是领导重视带头学。局党工委及时召开了,传达学习在中纪委七次全会上的重要讲话精神和上级关于作风建设的指示要求,进一步提高领导干部对加强作风建设的重要性和必要性的思想认识,同时,认真地开展了批评和自我批评。
二是积极组织专题学。为了增强对这次开展“作风建设年”活动的认识,在召开动员大会后,局活动领导小组为了大力弘扬理论联系实际的学风,不断增强全体党员干部的思想政治素质,利用理论学习、中心组学习、局领导专题讲课、组织观看宣教片等形式组织广大党员干部集中学习教育和培训,并要求每位机关干部在活动中至少撰写一篇以上学习心得体会。同时,还积极动员系统各单位要结合各自实际,组织开展多种形式的理论与实践相结合的学习活动。
三、活动多样,工作措施有力
一是扎实开展主题教育实践活动,从而进一步规范了“人权、事权、财权”,有力推进了权力运行规范化程序化、办事服务高效化优质化,促进了行风政风的进一步好转。
二是着重围绕省、市、县以及局党工委有关“作风建设年”活动的主要目标责任和要求,向广大干部职工以及社会各界广泛征集有关促进系统作风建设的意见、建议和对策。同时,局纪工委还专门设立了监督投诉电话,扩大社会监督面。
三是仔细查找,认真剖析,开展作风建设大讨论活动。从系统的客观情况出发,紧密联系工作实际,认真讨论,查找干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活中存在的问题及产生这些问题的根源,理清思路制定整改措施,集中解决了一些突出问题。通过大讨论活动,克服了工作漂浮、不思进取,敷衍塞责、效率低下等不良倾向,始终坚持同心同德、和衷共济的团结作风,为促进交通系统又好又快发展提供了坚强的保障。
四是认真开展机关干部走访调研活动。认真组织开展了机关干部下基层“走进矛盾,难题”的走访调研活动。局班子成员下联系村蹲点调研,通过走访困难家庭,与村两委会成员共同探讨今后村集体经济发展和社会治安工作,实际解决了村当时的难事、烦事,调研结束后,各班子成员都撰写了蹲点手册和调研报告。同时,我们还组织机关中层干部下村访户,和联系村的部分党员和群众、村民小组长、村两委会成员进行座谈,了解村干部在群众中的认可度,村后备干部的推荐,群众的困难和意见,外来流动党员情况等,并认真做好笔记。到目前为止,共走访慰问困难群众、困难党员127名,帮扶结对72个,捐助资金19余万元,解决联系村实际困难5个。
四、取得的主要成绩
一是思想认识有了很大提高,政治理论素质得到增强。通过系统学习教育,系统全体党员干部对“作风建设年”活动有了深刻的认识,思想上、行动上都能自觉地同局党工委保持一致,积极参与各项活动,自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。
二是为民意识明显提高,长效机制进一步形成。通过调研蹲点,下村访户,实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题,维护好、发展好人民群众的根本利益,群众对党风政风行风的满意度明显提高。从“作风建设年”活动开展以来,干部和机关作风建设的长效机制进一步形成,注重建章立制,健全和完善干部和机关作风建设的制度。
三是工作实效,机关效能建设蔚然成风。自“作风建设年”活动开展以来,全体机关工作人员的工作作风明显改进工作,在工作中注重办实事、讲实效,工作效率得到进一步提高,服务质量得到进一步提升,行政成本进一步降低,发展环境进一步优化。
四是率先垂范,模范带头作用明显加强。通过“作风建设年”活动,局班子成员,特别是党政一把手时时刻刻起表率作用,要求机关做到的,自己坚决做到,不搞特殊化,集中学习教育场场到位,认真听取并做好笔记,在蹲点调研中,对困难家庭挨家挨户的问寒问暖,解决他们的最迫切的生活问题。
通过开展“作风建设年”活动,我局的作风建设有了明显的改观和进步。今后,我们将再接再厉,进一步发扬成绩,改进不足,把我局作风建设工作不断地推上一个又上一个新的台阶。
近一个月来,_____局全面开展一场“敬业爱局、求真务实”作风整顿活动,局长在动员大会上分6个方面指出了目前工作存在的问题并提出了要求。_____局要建设现代化邮区中心局,全局职工必须从思想上进行转变,打破“混日子,过一天浪费一天;个人利益大于企业利益,只知道向企业索取,不懂得付出”的传统观念,此次作风整顿目前也就是在全局牢固树立敬业爱局的主人翁精神,最大限度发挥个人的潜能,提高工作效率。
报刊分发局由于站点分散的原因,开了两次动员大会,两次自查自纠活动,结合报刊分发局作风整顿工作的开展情况,我把自己的感受谈一谈:
一、作风方面:
8月份,我作为职能部门综合考评小组的组长,对各个生产部门进行了走访调研,其中反映较多的问题是职能部门下来一线调研较少,了解情况不够细致。从这我得到启示,是否在一线职工当中,对于科室人员的反映也是如此呢,在我们管理当中,是不是也因为止于表面,所以造成解决问题往往不能一次性完成呢。利用质量检查的机会,我多次组织科室人员同一线职工齐上班,一方面可以跟班作业,完全掌握生产情况,另一方面,通过与职工的沟通,吸取了许多有建设性的意见,比如说班务方面,质量方面,服务方面。给后期报刊分发局开展的流程再造工作打下了基础。
个人认为,工作作风很大程度上决定于工作责任心,而工作责任心又与企业文化息息相关,此次作风整顿的主题是“敬业爱局、求真务实”,只有职工从内心深化认识到自己的命运与企业的命运同兴衰,工作不是为企业而是为自己,才可能提高工作责任心,才可能充分改变工作作风,由过去的被动干活变成主动出力,把企业当作自己的家一样来营造。
二、管理方面:
今年每位中层干部发了一本书《细节决定成败》,里面的案例非常生动具体,催人深省。作为我个人来说,撇开管理水平不谈,光是细节方面就需要不断加强提高。报刊分发局出现大问题的可能性不大,但类似于环境卫生、验单时限、报纸堆码等小问题方面却往往忽视,在此次整顿活动中,我将细节作为重点开展,特别是针对_____站搬迁后移留的问题,狠抓了作业人员随意早餐、托盘车定置摆放、上班时散漫等现象。并一改过去人情管理,加大了考核力度,使职工感受了工作带来的压力和责任,也促使了麦园站在此次作风整顿取得了明显的效果。
三、学习方面:
与过去接触的转运不同,报刊分发业务范围比较广,同时与外界打交道的环节比较多,邓局长和喻云助理可以说是这方面的能手。过去,我片面的认为有这两位在的话我可以少花点心思在业务学习上,把主要精力放在专业技术和管理水平的提高上。但自从两子系统上线后,我越来越感受到压力增大了,先是与两转之间的交接上,再是地市局质量情况的反馈,让我体验到学习业务的紧迫感。借此次作风整顿的契机,我积极主动的向两位请教,同时通过到作业现场院的写实,逐步提高自身能力。在即将上线的报刊补码工作中,我已经基本掌握期刊、省际、查档等工作流程,在加强了与网运、维护部门的沟通,与其专业人士交换各自意见后,对此次报刊上两子系统充满了信心。
此次作风整顿只有短短一个月的时间,总的来说,效果还是比较明显的,报刊分发局职工还放弃了休息时间,开展了方阵训练,在中心局举办的爱国爱局为主题的升旗仪式中展现出良好的风貌。我也从作风整顿工作中总结出自己许多不足之处,虽然作风整顿活动结束了,但只有不断对自己施压,延续作风整顿时期的工作态度,才能不断提高自我,才能对工作产生动力,使自己在各方面取得成功。
根据市委、市政府《关于在全市党政机关开展作风整顿活动的意见》(发[]7号)和全市作风整顿工作会议部署,我局自5月9日开始组织了机关作风整顿,目前已经结束。重点抓了以下几个方面工作:
1、加强了对作风整顿的组织领导。局党委坚持把机关作风整顿作为加强机关思想作风建设的一项重要工作来抓。4月22日全市作风整顿动员大会召开之后,我们立即召开了处长会,原原本本地传达了会议精神,对机关工作秩序、工作人员仪容仪表等方面提出了明确要求,各处负责人及时按照会议精神,认真抓好落实。“五、一”节后,在征求各处意见的基础上,立即召开了党委会进行专题研究,成立了局机关作风整顿工作领导小组,制定了机关作风整顿实施意见,将作风整顿四个阶段细化为思想发动、学习讨论、体会交流、分析梳理等1__步骤,明确了整顿各个环节的时间安排和工作要求。
2、扎实抓了党员干部政治理论学习。先后组织集体学习了党的_大报告、市九次党代会报告、九届市委一次全会精神,学习了_____同志在西柏坡学习考察和在中纪委二次全会上的讲话,学习了郑培民、谷文昌等先进人物事迹。根据市委统一部署,组织收看了省委工作会议实况转播,学习了省市有关会议文件和领导讲话。制定了我局学习贯彻省委工作会议精神和《关于掀起学习“_____”重要思想新高潮的实施意见》,开展了“解放思想、干事创业、加快发展”大讨论。办党委就有关学习内容进行了重点辅导,并先后组织了__全局理论学习交流,组织参加了党建知识竞赛,加深了大家对“_____”重要思想和作风整顿重要性的理解。
3、认真查摆了存在的突出问题。为扎实做好整顿工作,切实找准我局在机关工作作风、工作纪律等方面存在的主要问题,我们普遍开展了谈心谈话活动,并征求了各区、市和成员单位意见。同时,以处为单位,召开了思想分析会,对全局、本处和干部本人存在的问题进行初步分析梳理,并形成文材料报办作风整顿领导小组。在此基础上,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,围绕作风整顿要解决的主要问题和反映的意见,召开了党支部专题民主生活会和党委民主生活会,开展了积极的批评与自我批评,找准了局党委、处室、个人存在的主要问题,为抓好整改打下良好的基础。
4、突出抓了整改落实。根据对照检查查找出来的主要问题,每名同志、每个处都制定切实的整改措施,并逐级进行审查把关,个人整改措施由处长审查,处室整改措施由分管领导审查。局党委根据征求意见和对照检查出来的__方面的问题,经过反复研究,制定了党委整改措施。为保证整改实效,对于各项措施,坚持定时限、定任务、定要求、定目标,完善了党委议事规则,建立了意见反馈制度;进一步修订了办公程序,提高了办公效率;严格了人员管理教育,提高了综合素质;加强了调查研究,密切了与基层的关系;改善了办公条件,实现了信息资料共享。同时,对我局历年来形成的规章制度进行了修订,并汇总成册,下发至全局人员人手一册。
5、认真进行了作风整顿“回头看”。根据市直机关党政领导干部会议精神和市领导有关要求,我们组织进行了作风整顿“回头看”。开展了“三比三查”与“五看”。即与全国、省工作要求比,查我市在工作目标、工作标准上存在那些差距;与苏沪浙等南方省市工作的思路比,查我市在思想观念、工作思路上有哪些不足;与全市人民的期望比,查在工作作风、服务质量上有哪些差距。“五看”是看存在问题都找全了没有,原因都分析透了没有,整改措施落实了没有,思想观念转变了没有,以经济工作为中心做好工作的思路理清了没有。通过“回头看”,巩固了作风整顿成效。
这次作风整顿有以下几个方面特点:
一是坚持把思想发动贯穿始终,增强搞好作风整顿的自觉性。根据作风整顿前期思想摸底情况,针对有的同志信心不足,觉得当前工作任务重,怕整顿影响日常工作,担心整顿走过场等思想顾虑,局党委坚持把统一思想、提高认识作为基础性工作来抓,注意搞好深入的思想发动。5月9日召开了机关工作人员全体会,进行了深入的动员教育。此后整顿的每一阶段,局党委都要进行再动员,讲清每一阶段整顿的目的、意义和要求,明确抓好的重点环节和要解决的重点问题,调动了大家自觉参加整顿的积极性和自觉性。
二是坚持把理论学习贯穿始终,增强整顿的针对性和有效性。全市作风整顿工作召开会议之时,主要领导正在外地考察,局党委一边制定整顿实施意见,一边先期组织了有关著作、讲话和文件的学习。在作风整顿的每一阶段,都针对党员干部思想中的薄弱环节,专题集中学习有关文件、讲话、著作,办党委进行了授课。认真落实学习计划和学习制度,坚持每周集中学习讨论,通过领读、串讲、收看新闻、观看录像、外出参观等多种形式,保证党员干部的思想始终统一到中央的方针政策上来。
三是坚持把进度服从质量的原则贯穿始终,确保高质量地搞好作风整顿。在作风整顿的每一个阶段,我们都做到思想动员到位,教育部署到位,检查指导到位,一个步骤一个步骤地抓好落实,一个环节一个环节地跟踪问效。为保证教育时间、人员、内容、效果四落实,在整个教育过程中,严格落实了“四项制度”,即考勤制度、交流制度、汇报制度、检查讲评制度,并规定无特殊情况不得休假,有效地保证了教育质量。
四是坚持把边整边改贯穿始终,着力在纠正问题上下功夫。整顿中,按照边整边改的原则,坚持发现什么问题,就改正什么问题;什么问题突出,就重点解决什么问题;能立即纠正的问题,要立即纠正;需要一段时间完成的,明确完成时限;一时难以解决的,按照权限进行认真研究解决。在学习阶段,我们就根据市领导有关要求,就规范办公秩序等方面作出了明确规定,并坚持每日检查仪容仪表,每周检查办公区卫生。在对照检查和整改阶段,对于议事程序和规则等方面的问题,形成制度后立即执行。
总的看,作风整顿取得了比较明显的成效,基本达到了预期目的。主要表现在以下几个方面:
一是理论水平和分析问题、解决问题的能力有所提高。通过系统、反复地学习必读书目和深入的对照检查与整改,大家普遍感到对“_____”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位有了更深刻的理解,对当前的新情况、新问题有了新的认识,对市场经济条件下开展工作的方法、途径有了积极的探索,在分析问题、解决问题、指导工作上有了较大进步。
二是党委班子建设和机关建设中存在的主要问题得以纠正。作风纪律整顿中,我们将对照检查出的影响我局党委和机关建设的1__问题归纳为__方面,有针对性地制定了整改措施,逐条加以解决,并最终形成各项工作制度,使我局各项工作走向制度化轨道。目前,我局从党委议事程序、机关内部建设、工作人员教育管理等各方面都更加规范,过去在个别同志中存在的思想保守、作风散漫等问题得到了很好纠正,制约机关内部建设的一些主要问题得到有效解决。
三是精神面貌有了明显好转。经过作风整顿,党员干部的精神状态明显好转,工作积极性、主动性高涨,自觉奉献、忘我工作、维护集体利益与荣誉成为党员干部的自觉行动。如在防治“非典”工作,大家都主动做好消毒等工作;在为日喀则捐书、为抗“非典”捐款和党的_大和新党章知识竞赛等活动中,大家都非常踊跃,表现出较高的思想境界。
从目前情况看,整个作风整顿基本达到了预期目的,但是也还仍然存在一些问题,主要是:有的同志对能否巩固作风整顿成果还存有疑虑,个别问题的解决还存在一些客观条件的制约。
下一步,我们将按照hjt同志“七、一”讲话和省委工作会议精神,继续深入贯彻落实“_____”重要思想,进一步推进机关内部建设和全市工作进步。着力抓好以下几项工作:
一是积极探索“创建”工作的新机制。进一步更新思想观念,转变工作思路,注重研究开展工作的新机制、新方法、新经验。特别是在探索市场经济条件下如何实现“六个老有”方面力求有新的突破。
二是继续深入抓好社区工作。落实好市委办公厅、市政府办公厅即将下发的《关于加强社区工作的通知》要求,坚持重心下移,把工作的重心延伸到基层。
三是大力营造良好的社会环境。进一步总结经验,开拓思路,争取全市工作再上新台阶。定于9月份召开全市“双先”表彰会,大力表彰在全市工作中做出突出贡献的先进典型,营造良好的社会氛围。
四是继续抓好争创“机关服务名牌”工作。设计机关服务品牌形象标识,制定服务文明用语、行为规范和接待规范,进一步丰富品牌内涵,更好地服务中心、服务大局、服务基层、服务群众,全面提升提高机关服务质量和工作水平,力争成为“机关服务名牌”。
_____年以来,我局从行业特点出发,从学习入手,查找问题,分析原因、对照检查、扎实整改狠抓了干部作风的转变。以工作效能为标准,衡量干部职工作风转变状况。现将我局今年以来作风建设工作总结如下:
一、自查自纠工作开展情况
一是局党组多次组织全体党员、干部学习贯彻习近平总书记重要批示精神,结合深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,学习领会并严格执行中央八项规定精神及新修订的实施细则精神、省市贯彻落实中央八项规定精神等相关制度,深刻阐述了“四风”问题的要害和本质,在新时代新起点上发出了深化作风建设的动员令。二是按照市委要求,认真领会上级指示精神,局党组迅速组织成立了市商务局干部作风建设专项整治工作领导小组,制发了《_市商务局干部作风建设专项整治活动实施方案》,研究整治措施,细化分解整治任务,确保各项任务坚决有效落实。三是班子成员主动发挥“头雁作用”,带头把自身摆进去,走在前列,示范带头,做到查摆问题不留死角、剖析原因触及灵魂、整改工作全面彻底。
二、自查自纠发现的问题及问题整改情况
一是少数领导干部服务面不够广、对政策宣传方式单一、深度不够,推进“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)和“最多跑一次”工作制度落实不够到位。市商务局党组通过强化公仆意识,清除“官本位”思想,着力解决好对群众的情感态度和做群众工作的能力、方法问题。推进走访活动与改善民生、项目建设、帮扶重点企业相结合,将群众和企业之所需作为商务发展之所向。努力构建新型政商关系、建立良好发展氛围上实现新作为、展现新气象;二是局机关有的会议效率和质量不高。如:局工作例会强调工作的多,但研究强有力措施不够到位。调研不够深入,调研的针对性、深入性、实效性不够。具体表现为“四多四少”。即:普通式的调研多、“解剖麻雀”式调研少;线下调研多,线上调研少;会场调研多,现场调研少;亮点调研多、痛点调研少。市商务局党组通过组织开展“抓重点、补短板、强弱项”商务集中调查研究,开展精准服务,并召开集中调研专题研讨会,对照梳理出来的集中研讨,想办法、出实招,形成《_市商务局集中调研暨服务群众实践活动成果汇编》;三是工作韧劲不足。市商务局党组通过把工作担当,与紧盯全年商务发展目标任务结合起来;与贯彻落实五大发展行动计划、打造现代化四个特色之城、推进供给侧结构性改革、建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、对标沪苏浙,争当排头兵、打赢脱贫攻坚战、建设标准化机关党支部、安全生产、民生实事等有机结合起来;与落实全面从严治党各项要求有机结合起来,以优良的政治生态促进全市商务事业持续健康发展。
三、作风建设专项整治取得的成效
行风建设工作涉及到方方面面,它需要全局干部职工的齐抓共管来完成。为了使行风建设工作深入人心,我局用心响应各级领导部门的号召,通过系列作风建设活动,使全局干部职工充分认识到了此项工作的重要性,纷纷就工作中存在的不足和问题献计献策,真正实现了人人都重视,人人都参与的目的,增强了职责感和主人翁意识,领导小组及时制定做出了整改措施,使我局行风建设工作得以升华,优化工作环境、促进发展、净化政治生态。
四、存在的问题
1、重视程度不一。有少数干部职工对开展作风建设的重要性和必要性认识不够深刻,存在被动应付的状况。
2、与实际工作结合部到位。有些干部职工没能很好的将开展作风建设与推动工作的中心工作有机结合。
3、宣传不够深刻。在宣传报道方面尤其不够,典型事例不多,对亮点的培育、总结和提升不够。