时间总在不经意间匆匆溜走,我们的工作又告一段落了,回顾坚强走过的这段时间,取得的成绩实则来之不易,该好好写一份工作总结,分析一下过去这段时间的工作了。你还在为写工作总结而苦恼吗?下面是整理的劳动保障工作总结精彩10篇,在大家参照的同时,也可以分享一下给您最好的朋友。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局的具体指导下,全面贯彻落实党的XX大精神,以科学发展观为统领,认真贯彻全县年度工作会议精神,围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体目标,紧紧抓住就业再就业、社会保障及维护劳动者合法权益这一工作主线不放松,锐意进取,狠抓落实,全年整体工作取得了很大突破,实现了劳动保障工作从平稳推进向全面提升的跨越式发展,为我县经济社会又好又快发展提供了强大的劳动保障支撑。现将20xx年工作情况总结如下:
一、20xx年工作情况
(一)重点目标完成情况
1、就业促进工程
截至12月末,全县城镇新增就业1889人;创业带动就业361人;下岗失业人员再就业788人(其中就业困难对象292人);实现了“零就业家庭”动态清零;转移农村劳动力1902人;农村劳动力培训827人,技能人才培养211人;公共职业介绍机构为城乡求职人员提供免费职业介绍2864人;公益性岗位安置人员累计达到754人;城镇登记失业率控制在3、5%以内。
2、社会保障工作
截止12月底,机关事业养老保险参保人员累计达到8861人,养老保险基金征缴5790万元;企业养老保险参保人数累计达到5530人,养老保险基金征缴3860万元;农村养老保险新增12400人,累计达到21100人,农保基金征缴完成425万元。工伤保险参保7026人,工伤保险基金征缴184、2万元。完成目标任务的131、57%;失业保险参保7016人,征收失业保险费130、3万元。基本医疗保险参保11565人,其中在职8702人,退休人员2863人,征收医保基金1100万元。参加大病补充医疗保险人员10096人,收缴大病补充医疗保险费60、5万元,收缴率100%。城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数7435人,参保居民中有成年人3150人,中小学生、儿童及未成年人4285人,其中有残疾人12人、享受低保2750人。居民医疗保险收缴保费110万元,支出54万元。生育保险参保8400人,征收生育保险基金25万元。全年按时足额发放了企业离退休人员基本养老金2510万元;按时足额发放机关事业单位离退休职工工资5100万元,基金滚存结余3800万元。支付医疗保险费1024万元,其中个人账户支付424万元;发生工伤15人次,支付工伤待遇72、50万元,基金累计结余397、3万元。
(二)主要工作完成情况
(1)就业再就业工作:一是县委、县政府高度重视就业工作,把就业再就业工作摆在民生建设的首位。企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业的良性就业机制在全县进一步完善。二是认真落实就业优惠扶持政策,健全了再就业援助制度。在开展就业援助活动中,共提供就业岗位200个,发放宣传资料10000份,发放《再就业优惠证》335本。三是深入贯彻落实《就业促进法》,突出推进农村劳动力转移就业工作,促进了全县农村劳动力的有序转移。今年三四月,开展了“春风行动”,向农民工发放*手册3100余册,向XX余人提供了到内蒙古、太原、广州、上海等地的招用工信息,提供就业岗位1800余个,有力推进了农村富余劳动力转移就业工作。
(2)社会保障工作:一是加快社会保险体系建设步伐,健全完善社会保险,参保覆盖面进一步扩大,各项社会保险参保人数不断增加,扩面工作取得了较大成绩,各项社会保险基金收支平稳,运行安全。二是积极做好“老工伤”人员的摸底调查。调查显示,全县企业老工伤职工132人,其中在职84人,退休48人,工亡供养亲属23人,对劳动能力已经鉴定的有50人。机关事业单位工亡人员7人,享受抚恤待遇18人。三是切实解决好已征地人员的社会保障工作,全力维护了社会稳定。四是根据晋人社厅发[20xx]62号文件精神,全面解决了703名关闭破产国有企业临时人员参加养老保险问题。五是成功申请成为新农保国家试点县。年初县政府把争取成为20xx新农保国家试点县作为我县的十件实事之一,经过超前谋划、扎实工作工作,10月份国务院新农保领导组正式批准我县成为新农保国家试点县。目前,已经对全县16至59周岁的适龄参保人员、60周岁以上的享受养老待遇的农业人口完成了调查摸底、登记建档工作。年底前第一批养老金将发放到位。
(3)和谐劳动关系构建:一是进一步加大劳动保障监察力度,加强劳动保障监察“两网化”建设工作。努力推动监察重心下移,充分发挥14个乡镇劳动保障所的作用,使简单案件得到及时有效处理。今年通过劳动力市场专项整顿、整治非法用工打击违法犯罪联合执法检查、最低工资标准专项执法检查、开展维护妇女劳动权益执法检查等重大行动,加强了对企业执行劳动保障法律法规情况的监控,从而有效规范企业用工行为,维护了职工的合法权益。加大力度宣传《劳动合同法》《山西省劳动合同条例》等法律法规,全年全县劳动合同签订率达97%以上,主动检查用工单位158户,涉及职工2713人,督促用人单位1507人补签了劳动合同,受理群众投诉53件,已结案53件,结案率100%,为农民工追讨工资276万余元。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,进一步推进仲裁实体化建设。全年劳动争议立案13起,其中庭审达成调解5起,仲裁裁决2起,庭外调解2起,已办结6件,处理集体劳动争议案件2起,正在审理的案件2起,按时办结率100%;通过建立多层次、多渠道的劳动争议调解体系,使越来越多的案件得以调解的方式解决,有力地促进了和谐劳动关系的构建。三是进一步完善信访工作机制,协调解决了人民群众关心的民生问题。今年,我们进一步完善规范信访工作制度,节假日值班制度,明确了“分级管理、归口办理”的工作原则,对重大案件实行领导“包案”制度。截至目前,共受理群众来访80多人次,处理来信43件,及时、准确掌握了信访动态,消除了矛盾隐患,遏制了各种涉劳矛盾的激化,实现了来县、到市、赴省、进京的零上访。
(三)整顿机关工作秩序,深化政风行风建设,不断提高人民群众满意度
1、完善内部监管机制,深化政风行风建设。一方面,局政风行风、行政效能建设办公室进一步畅通投诉渠道,对人们群众反映的投诉案件实行“一件一查”,切实解决当事人反映的问题,并及时向转发部门反馈处理结果;另一方面,制订下发了《局机关效能建设实施方案》,着重加强内部自查自纠,整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议,要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查,提出相应措施,认真整改落实。
2、整顿机关工作秩序,切实推进作风转变。年初,根据县委、县政府关于开展全县机关工作秩序整顿的统一部署和实施方案精神,我局精心安排,周密部署,全面动员,广泛参与,对全局干部职工进行了领导作风、思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的全面整顿,整体素质进一步提高,服务实效进一步增强,管理机制进一步健全,各项工作进一步推进,出台了工作制度,形成了工作机制,规范了办事程序,提高了服务质量,从而进一步提高了人民群众的满意度。
(四)建立健全廉政风险防范体系,推进干部廉洁自律和作风建设
一是加强政治思想教育,提升思想觉悟。按照县纪委20xx年关于党风廉政建设工作要点的总体要求,我局立足于教育,着眼于防范,重点着手加强基础教育,每周组织党员干部深入学习《全面贯彻党的XX届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反*斗争》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等一系列文件精神;组织干部职工观看反腐倡廉电教片和召开反腐倡廉座谈会,对一些党员干部违法乱纪的案例进行剖析,做到引以为戒,防微杜渐。
二是积极开展廉政风险防范工作。今年,我局出台了20xx年党风廉政建设和惩防体系建设工作计划、考核办法、责任追究等一系列制度;结合县纪委关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案,我局制定了各项配套制度,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对干部职工的制约和监督。我们对各科室、各岗位潜在的风险点进行了排查,各科室、各岗位均制定了风险防范措施,确保工作人员都清楚知道自己工作岗位潜在的风险点有哪些,如何预防,拒绝了不正之风的发生。
通过一系列的教育活动的开展和廉政风险防范措施的制定,我局干部职工的廉政意识和廉政防范能力进一步得到增强,自觉筑起了一道拒腐防变之墙。
二、存在的主要问题
一是就业的结构性矛盾依然突出。新增劳动力、下岗失业人员、进城务工人员就业观念、技能水平、自身水平与就业环境、经济发展、岗位需求不相适应的结构性矛盾仍然突出,“求职难”与“用工难”并存。
二是社会保险覆盖与老百姓的保障需求还存在一定的差距。私营企业、灵活就业人员、农民工的参保率还不高,扩面工作仍需继续推进。
三是侵害劳动者权益的案件时有发生,劳动保障执法*任务艰巨、难度加大。目前,我县还没有形成维护劳动者权益的部门联动机制,一些*案件单靠劳动部门处理,力不从心、难以解决。
三、20xx年工作计划
1、多措并举扩大就业
一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区,煤炭资源重组企业为重点,要招用本地就业困难人员和下岗失业人员,达到在岗职工30%的人实现就业。
二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立,做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会,向外省市输出劳动力1000人以上。
三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要,按照“以需定供,定向就业”的路子,组织开展“订单式”职业技能培训,提高稳定就业能力。
四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位,积极促进就业,重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。
2、社会保险工作
(1)全面落实《社会保险法》,继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面,重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹,开展常年慢性病医疗服务,进一步完善实施城镇职工生育保险,做好城镇职工养老保险转移接续工作。
(2)加强培训,搞好学习,规范程序,强化管理,推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作,全力完成目标任务。
3、劳动监察仲裁工作
(1)进一步宣传劳动保障法律法规政策,提高企业遵守劳动法律法规的自觉性,全面落实劳动用工合同制度,全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设,不断提高劳动保障监察执法水平,切实抓好追要农民工工资案件工作,有效维护劳动者的合法权益。
(2)继续加大劳动仲裁受案结案工作力度,努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作,下大力气建立多层次的劳动争议调解体系,做好仲裁院的筹备建设工作,逐步完善仲裁委员会实体化建设,切实维护劳资双方的合法权益。
在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级主管部门的业务指导下,积极响应上级部门“服务群众保民生、服务基层保稳定”的号召,以保障城乡居民基本生活,促进就业、再就业为重点,举全所之力,努力完成劳动保障各项工作任务,主要工作总结如下:
一、基层基础工作
自铁西街道成立开始,劳动保障所也相即成立,并有固定办公场所,办公条件符合工作需要,服务水平不断提高,一年来在花园社区推行“24小时阳光服务”工程,为居民办好事200余件;在泰和社区创建了“14598”—“有事我就帮”服务模式,夯实了各项服务职能,打造一刻钟便民服务圈,全方位为居民提供各种服务;全年无服务质量投诉;各项制度健全并上墙;配齐电脑、橱柜等必要的办公设备,按编制配齐兼职人员,并能正常开展工作;每月通过上报信息的形式上报工作进展情况。
二、促进就业和再就业工作:
“就业是民生之本”,就业问题不仅关系到劳动者自身的切身利益,也关系到社会稳定和国家的可持续发展。我们发挥开拓创新精神,努力完成就业服务工作,以多形式、多渠道帮助辖区失业人员实现就业。为促进未就业群体就近就地转移就业,充分利用县人力资源市场这个平台,通过就业局每月18日的人力资源市场交流日,利用城区就业基地优势,定期组织下岗失业人员参加各类大型现场招聘会,我所安排专人亲自带队到招聘会现场参加应聘,并在现场进行就业指导。一年来共组织下岗失业人员参加4次现场招聘会,发放招聘宣传单10800份,有56家企业进场招聘,共提供了102个工种,239个岗位供失业人员挑选,进场求职者达到880多人,现场达成求职意向约有654人。
三、落实就近就地就业政策
贯彻落实再就业优惠政策,加大再就业帮扶力度,特别是帮扶“4050”人员、困难高校毕业生的就业力度。今年开发了公益性岗位76人,重点安置“4050”人员、城市低保人员等就业困难群体。协助安置120名困难高校毕业生到XX县公安局、法院、检查院从事辅警工作,实现了就近就地转移就业。
贯彻落实再就业优惠政策,加大再就业帮扶力度,特别是帮扶“4050”人员、困难高校毕业生的就业力度。今年为企业下岗失业人员、城市低保人员、困难高校毕业生办理《就业失业登记证》368本,并为他们提供生活、医保、社保等方面的帮助。为419名附合条件的下岗失业人员办理了养老保险补贴。
四、小额担保贷款发放工作
鼓励下岗失业人员自谋职业,除让他们充分享受国家给予的再就业优惠政策,还要帮助他们解决资金等困难。今年为5名二次创业的下岗失业人员协助办理小额担保贷款25万元,实现了以创业带动就业。同时帮助部分就业困难人员实现了就业。
五、健全劳动保障体系
在城镇居民医疗保障方面,为提高辖区民众对城镇医疗保险工作的知晓率、支持率、参与率。在人流集中地、社区广场、小区大门等悬挂横幅标语58条,发放宣传单16000份,同时利用社区的电子滚动屏、飞信平台为辖区居民宣传城镇医疗保险缴费标准、报销手续等,为加大城镇居民医疗保险覆盖面,提高城镇居民医疗保险参保率,方便天义城区城镇居民参保缴费,今年继续设金宇社区为城镇居民参保缴费办理处,按上级业务局要求,已完成参保缴费5235人,其中续保4856人,新增参保679人。
今年5月份为辖区居民办理社会保障卡4298人,并及时发放到位。
六、新型农村合作医疗工作
提高新型农村合作医疗参合率,新农合宣传筹资工作是当前农村工作的一项重要任务,为确保在规定的时间内完成新农合参合资金的收缴工作,我们发放宣传单23000份,充分利用了社区的电子滚动屏,宣传有关新农合方面的政策、办理流程等,农民知晓率达到100%,同时,在两个农村社区都设立征收点,到20xx年11月中旬已完成参合人数6578人,参合率达97%,目前此项工作正在进行中。
七、城乡居民养老保险工作
实施城乡居民社会养老保险,关系到广大城乡居民的切身利益,是一项重要的民生工程。我们尽最大努力,积极引导符合条件的城乡居民按规定早参保、勤续保,在坚持自愿原则的前提下,争取做到应保尽保、不停不断。到20xx年末,已完成城乡居民养老保险2675人,其中60周岁以上领待遇人员933人,参保缴费人员1742人,待遇发放率100%;年末新参保人员、领取待遇人员数据入库率达到100%以上,缴费人员数据入库率达到100%以上;按时上报新增和死亡领取待遇人员名单,准确及时向符合发放条件的参保人发放养老金;及时整理参保缴费人员档案;按时登记财务账簿、装订账务凭证、并将上年度参保人员收费存根及上缴凭证按要求及时送交了上级业务局;收缴基金及时存入基金专户,并按规定时间缴存县财政专户;按县社保局规定及时完成了其他工作任务。
根据《XX市人民政府关于XX市被征地农牧民参加养老保险有关问题的通知》要求,统计了凡20xx年1月以前已被当地政府统一征地后,剩余土地不足以维持基本生活的16周岁以上的农民5592人。今年以为附合条件的1078人被征地农民办理了参加企业职工养老保险审批手续。
八、就业培训工作有序进行
培训是促进就业的有效方式,我们特别注重下岗失业人员的培训工作,在县就业局的指导下,为推进家庭服务业进社区试点工作,在兴隆社区组织110名下岗失业人员进行了月嫂和面点职业技能培训班,通过培训提高了他们的就业本领和就业信心,对经过培训的下岗失业人员,我们积极为其介绍工作和鼓励他们自谋职业。
协助XX县万达驾校和宁职驾校办理驾驶员培训160人,提高了这些人员的驾驶本领。
九、规范公益性岗位人员管理
规定公益性岗位人员,实行包片儿管理、分工负责,在完成社区安排部署的专项工作前提下,服从街道、社区的其他工作安排,定期对公益性岗位人员进行考核工作制,充分发挥他们信息传达员作用。
十、抓好劳动维权、建立和谐劳动关系
推进劳动关系基础工作,发展和谐稳定的劳动关系,主动检查本辖区内用工单位遵守劳动保障法律、法规情况,每年由分管领导带队至少检查3次;配合劳动保障行政部门查处辖区内违反劳动保障法律、法规投诉、举报案件结案率达100%;积极配合劳动保障行政部门组织处理劳资纠纷的突发性事件达100%;积极配合查处拖欠农民工工资投诉举报案件,积极协助对建筑施工、道路施工等欠薪重点领域和行业的查处;积极配合劳动保障执法检查和劳动保障法律法规宣传工作;按月检查企业工资发放台帐,实行动态监管,发现问题及时上报。
在今后的工作中,我们将加强业务学习,努力勤奋工作,发扬开拓创新精神、增强服务意识,虚心接受社区居民的批评和合理化建议,切实为居民办实事、做好事,争取把劳动保障工作在现有的基础上做得更好。
转眼间我来到劳动保障事务所工作已经半年多的时间了。在这半年的时间里,我学习到了很多与劳动有关的知识。为了更好地完成工作,总结经验,提高自己的业务技能,现将工作情况总结如下:
1、刚到劳动所时就参加年度农村劳动力资源调查表录入工作,和同事经过三个多月的加班加点将四万多份调查表全部录入到省劳动力资源网,其中个人就完成了总数的3/4将进3万份。
2、按月完成了全年的农村富余劳力培训转移就业月报表和农村劳力双转移月报表等各项任务数的工作和其他各类报表。
3、管理城镇居民医疗保险网是一项繁重的工作,每年的月至月份是居民参加医保和医保费用征缴的时间,在这段时间里几乎都忙得不可开交的,月和是是居民参加医保的时间,每天都有很多居民前来参保,月份就必须完成参保信息录入并将信息表整理归档,因为月份县社保局就要委托银行进行医保费用征缴。
4、协助领导和所长做好劳动保障工作,处理好各宗劳资纠纷案件,并在时候组织材料进行归档。
5、到了年终,各种考核和检查接踵而来,我和同事们准备考核、汇报材料。整理、补充材料是一门很大的学问。这是一个工作的过程,但我看来更是一个难得的学习的过程。
总得来说,我的工作就是协助所长做好有关的工作、收集及整理相关劳务案件资料归档、完成多项报表和主管城镇居民医疗保险网。今后我将以崭新的精神投入到工作和学习中,努力学习,提高工作效率,熟练工作业务能力。
今年以来,我镇的医疗保险工作在镇党委、政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻落实上级有关医疗保险文件精神,按照年初制定的工作计划,紧紧围绕搞好“民生工程”的工作目标,以强化管理,优化服务为手段,为保障广大参保人员的医疗待遇,维护社会稳定,促进我镇各项事业的全面、协调、快速发展,取得了一定的工作成效。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、我镇20xx年各项医保工作征缴情况
1、新农合征缴情况:
根据县农医局20xx年12月下发的《关于开展20xx年度新型农村合作医疗保险有关工作的通知》(莲新农合委办(20xx)02号)文件的有关通知精神,我镇20xx年底农业人口22497人,参合任务数21597人(其中民政统筹人数1151人),需征缴参合人数20446人,20xx年征缴参合标准90元/人,征缴参合资金1,840,140元。
从20xx年12月至20xx年2月,全镇镇村两级干部大力宣传、辛勤工作,截至20xx年2月28日我镇完成上缴资金1,840,140元。其中15个村实际共征收参合资金1,795,590元,实际征缴参合人数19951人;由村财务垫付参合资金44,550元,垫付人数495人(除江山、东边、罗市、小江四村超额完成征缴资金5,040元,其余11个村均存在不同程度的资金垫付)。
2、城镇居民医保征缴情况:
根据县医保局20xx年12月下发的《关于开展20xx年度城镇居民基本医疗保险有关工作的通知》(莲医保字(20xx)02号)文件的有关通知精神,我镇20xx年底城镇居民人数1564人,城镇居民基本医疗保险参保征缴人数1294人(其中低保人数106人),实际征缴人数1188人。
截至20xx年12月18日,我镇完成征缴金额48,400元,征缴人数647人(含低保106人)。
3、城镇职工医保征缴情况:
我单位现参加职工医保人数105人。
二、新农合资金运行情况
截至目前为止,我镇农医所累计补偿新农合资金4,293,524.83元。 其中住院补偿826人次,2,738,395元;门诊统筹补偿50,206人次,1,522,470元;家庭账户补偿729人次,32,659.83元。
三、新农合工作运行措施
1、为确保住院医疗费用报销工作的顺利开展,农医所严格执行住院报销制度,对不符合报销手续的票据坚决予以不受理。外伤病人住院报销,严格按照农医局规定的调查取证制度,对有第三方责任人的外伤病人不受理其资料。
2、加强和规范新农合医疗制度,维护公开、公平、公正、透明的原则,严格执行报销金额公示制度,将每月门诊统筹、家庭账户、住院费用的报销情况在医保公示栏进行公示,自愿接受社会和群众监督,加大了参合群众对新农合医疗基金使用情况的知情权和参与权。
3、加大了对镇中心卫生院及乡卫生所的刷卡系统监督力度,严查弄虚作假。要求村卫生所在月末最后一天实行结算,下月5日前上报各类报表,农医所收到各村报账资料后,严格审核处方等资料,并在5个工作日内完成核对工作,及时向农医局上报报表,加快了补偿资金的运行。
4、加强新农合政策的宣传工作,对上级的相关文件精神,以通俗易懂、短小精悍的形式在医保宣传栏内进行公示,同时要求村干部在村委会及人群密集的场所进行张贴、乡村医生在诊所进行张贴及宣传,让广大人民群众深入了解新农合的各项政策,真正做到家喻户晓,增强农民自愿参与意识,不断提高群众的就医意识。
5、加强新农合资金的监管,确保资金使用安全,建立健全新农合资金有效管理使用的长效机制,确保强农惠农政策真正落到实处。检查了卫生院大处方拆分为小处方、多开门诊发票、卫生所医生收医疗卡刷卡等问题,要求涉查单位立刻停止不规范行为,整改措施到位。
四、今后的工作要点
“看病难、看病贵”是医疗体制改革以来,老百姓在就医中感受最深,反映最强烈的问题,也是社会各界普遍关注,迫切要求解决的民生问题。如何解决老百姓因病致贫的问题,历来就是我们党和政府关注的民生问题。尤其近年来,新农合征缴金额逐年增加,20xx年城乡居民医疗费统一征缴标准每人120元,农户的抵触情绪在加大,征缴工作难度越来越大。
因此我们必须把抓好医保工作作为重中之重,继续加大医保工作的宣传力度,做好医保工作和新农合工作政策的宣传工作,使政策家喻户晓,人人皆知。
同时做好资金的使用公示工作,协助县农医局做好对中心卫生院及各村定点诊所的监管,同时希望上级部门加强对医疗部门的监管力度,坚决杜绝医疗机构虚开大处方,替换药品,增加收费项目,加重农民负担,门诊转住院等套取医疗基金的违法行为的发生,使医疗基金安全运行,把医疗资金真正运用到刀刃上。
我们将继续做好医疗工作中的来信来访接待工作,收集并及时向上级反映医疗保险中出现的新情况,配合上级有关部门做好医疗保险的调研工作,始终贯彻以人为本的原则,树立全心全意为人民服务的宗旨,做好做活服务,提升服务质量,创新服务模式,不仅使群众成为参加医疗保险的主体,更是真正的受益者,把我们的工作做到程序便捷化,服务亲情化,监督管理人情化,创建文明服务窗口,真正使医疗保险工作达到政府得民心,群众得实惠,卫生事业得发展的工作目标。
一年来,我镇劳动保障所按照上级要求,认真组织学习好xx市劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规,在上级主管部门和我镇党委政府的领导下,结合我镇实际开展工作,在切实抓好各项工作的基础上,全面完成了各项目标要求,现将工作总结如下:
一、进一步完善机构,落实责任,推进劳动保障能力建设
我镇党委政府高度重视社会保障工作,成立了以镇长为负责人的社会保障工作机构,按照要求配备了专门工作人员,完成了标准化劳动保障所建设,做到了机构设置到位,人员配备到位,工作落实到位,进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员,从而保证了我镇劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学习,落实政策
积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议,认真学习党的方针政策,认真学习法律法规,认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神,将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处,通过深入细致的工作,确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、扎实做好就业和再就业工作
(一)20xx年我镇积极开发就业岗位,为下岗失业人员提供就业和自主创业的有利环境,完成新增城镇就业人数30人,下岗失业人员再就业9人,就业困难对象再就业5人,公益性岗位实现就业11人。
(二)通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策,组织各种技能和就业培训。全年我镇求职总人数达280人,组织农村劳动力技能及就业培训150人次,失地农民人员培训5人,失地农民成功介绍实现就业9人。20xx年11月17日,根据市委“挂包帮”工作安排,市人社局在双福村进行了多次调研,结合双福村的劳动力现状,在双福村开办了手工编织培训班,帮助双福村在家劳动力掌握一门就业技能,促进增收致富。
(三)严格落实富士康招募工作,采取有效措施,克服一切困难,做好了组织及输送工作,截止11月共输送50人。
(四)网络设施建设齐全、配套,并建立了电子文档。按要求实行微机管理,及时准确地把各种数据、信息录入到台帐上。截止目前共登记办理就业失业证52人,其中就业困难认定29人。
(五)做到按时上报各种统计报表,做好了各种档案文书的管理,分类归档和装档,并建立了电子文档。
四、努力开展社会保险工作,扎实做好基础工作
(一)认真做好了社会保险各类台帐的建立工作,为我镇退休人员及80周岁以上企业离退休人员分别建立了管理台账,并及时更新,从而准确及时地掌握了我镇退休人员的基本情况。
20xx年11月16日至18日,根据广人社发[20xx]25号文件精神并结合实际,xx镇举行了80岁以上企业退休职工集中庆生活动,慰问了80岁及以上(出生日期在7—12月之间)企业退休工人(共计43人),总计价值3430元。给老人们带去了生日蛋糕、饼干和水果等慰问品,送上了党和政府的关怀,并祝他们生日快乐、晚年生活幸福安康。
(二)我镇认真做好劳动保障的各项政策信息宣传,首先是20xx年7月1日施行的《中华人民共和国社会保险法》的宣传工作,并成立了宣传贯彻领导小组;其次是《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》的政策宣传,截止11月共有8人参保;失地农民办理社保政策,把各种政策信息宣传到社、到户,让农民正确的理解政策,用好政策,使他们切实的享受到优惠政策。
(三)积极做好征地农转非人员参加社保征收、核算工作,建立了各类台账,并将相关资料归档。截止11月办理了新增征地农转非人员81人参保,续保分3批次共计办理45人。
(四)认真组织宣传开展城镇居民医疗保险工作,截至目前我镇已办理城镇居民医疗保险共1064人,其中新增157人,超额完成今年的城镇居民医疗保险的征缴工作。
(五)我所结合退休人员年检工作着力宣传退休人员社会化管理服务,为退休人员提供社会保险咨询服务,做好了稳定工作。同时与镇老年协会联系,组织退休人员的参加秧歌队和象棋组织,丰富他们的文娱生活,让退休职工老有所养,老有所乐,真心实意为退休人员服好务。
(六)在社会保险各项政策的宣传工作中,更是下了大力气。努力扩大社会保险覆盖面,督促我镇企业等参保。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察,维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题,我所都及时向劳动监察部门反映和咨询,主动与用人单位联系协调解决问题,从而维护了劳动者的合法权益。
六、认真完成劳动和社会保障局交办的其他工作任务
认真做好我镇劳动保障的各项政策信息宣传,把各种政策信息放大复印,张贴在人群集中的地方。对前来咨询的人员进行讲解和宣传,并主动与场镇居委员配合,对广大居民进行上门宣传、讲解,使劳动保障政策家喻户晓。
总之,我所按照劳动保障所的职责及各项规章制度,本着为人民服务的宗旨,以认真负责的奉献精神,圆满完成了市局交办的各项工作。在以后的工作中,我们将进一步学习国家政策、法律法规和业务知识,以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障所这项崭新的事业干好,为xx的稳定和经济发展做出应有的贡献。
xx市劳动和社会保障局以“关注民生之本、聚焦劳动保障、服务社会大众”为宗旨,将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程。通过健全工作机制等多种措施,狠抓领导班子自身建设和干部队伍素质建设,采取多种形式,及时全面准确地公开政务,并广泛接受社会监督。
一、统一思想认识,强化组织领导
xx市劳动和社会保障局把认真做好政务公开工作做为强化基础建设、促进作风转变、推动依法行政和密切联系群众的重要渠道和措施,采取多种形式教育引导干部职工充分认识做好政务公开工作的重要意义,以认真的态度、良好的形象、优质的服务参与到政务公开工作。
为保证政务公开工作顺利深入推进,成立了劳动和社会保障局政务公开领导小组,由局长任组长,局班子成员任副组长,成员由各股室负责同志组成。我局先后多次召开党总支会议、局长办公会议,研究部署政务公开工作。提出要以民为本,依法行政,执政为民,深化政务公开工作,建立政务公开工作岗位责任制,克服政务公开工作随意性。要求领导班子成员以身作则,把政务公开每一项措施落到实处。
二、简化办事程序,提高服务效率
今年xx市劳动和社会保障局对机关作风建设和政务公开工作提出了更高标准、更严要求,把工作重点由“改进服务态度”向“提高行政效率”转变。
局党总支召开了精简办事程序、提高服务效率的专题会议,重新审视各处(室)的对外业务,对办事承诺、业务时限等涉及到办事效率的相关内容,作了认真的审定和修改。从而进一步简化了办事程序,方便了群众,真正做到服务于民,便利于民,获得群众一致好评。
三、完善公开内容,推进民主政务
xx市劳动和社会保障局在《政务公开办法》中规定,凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,全部实行公开。
政务公开的主要内容是:
1、编制公开。
2、职能公开。
3、规章制度公开。
4、收费项目公开。
5、办事内容公开。
6、工作人员身份公开。
7、办事纪律公开。
8、工作目标公开。
四、活化公开形式,拓展社会效果
xx市劳动和社会保障局根据上级有关要求,结合部门实际工作特点,不断活化政务公开形式,丰富政务公开内容,使社会效果不断增强。
xx市劳动和社会保障局采取的政务公开主要形式有:
1、通过“xx劳动保障网”对劳动保障政务事务、信息和有关业务职能、办事流程等进行政务公开;
2、通过会议、文件、文告等形式进行政务公开;
3、设置举报箱、举报电话、发放监督卡,拓宽政务公开的监督渠道;
4、工作人员挂牌上岗、礼貌待人、规范操作、热情服务;
5、公开部门职能、机构设置和办事指南等;
6、建立并完善劳动保障综合服务大厅,充分利用电子大屏幕公开办事程序、内容。
7、在xx报上开辟了劳动保障政策、法律、法规专栏,现已发布50期。
五、完善公开机制,强化社会监督,
为了建立公正透明的劳动保障行政管理体制,保障公民和其他组织对劳动保障行政事务的知情权、参与权和监督权,进一步推行依法行政,改进劳动和社会保障局机关及直属机构工作作风,提高办事效能,我们不断完善公开机制,强化社会监督。
一是加强基层党组对依法行政的监督作用,组织全体党员学习“两个条例”,牢固地树立“立党为公,执政为民”的思想,以基层党支部为单位,加强对各执法单位依法行政工作,对党员干部从制度上依法行政工作提出严格要求。
二是加强行风义务监督员的监督作用。义务监督员通过对我局依法行政等工作的明查暗访,了解情况及时反映,让执法单位了解工作中存在的不足,并加以改进。
三是设立举报信箱和举报电话,虚心听取群众意见,充分接受广大人民群众监督。
四是实行举报案件公示制度和案件评查制度,将立案案件办理情况公布大众,公开办案人员、时限、标的、办案结果、立结案时间,增强了办案透明度,自觉接受当事人和人民群众的监督。每年年底和年初对全市仲裁和监察案卷进行评查,按照优秀、合格、不合格进行打分,对优秀的给予表彰和奖励,对不合格的提出批评并且和目标奖结合,扣发部分奖金。对行政执法人员按照工作业绩和责任状进行考核,强化执法人员的法律意识和责任。
通过不断深入推进政务公开工作,使劳动保障系统干部队伍形象、整体作风转变、服务效率的提高等都取得明显的进步。
一、行政行为进一步规范。通过公开办事程序、收费标准、办事时限,有效地促进了行政行为的规范化、程序化,避免了拖拉、推诿扯皮和不廉洁行为的产生。
二、工作作风进一步转变。实行示牌上岗、职责上墙、服务承诺,广大干部增强了服务意识和效率意识,减少了推诿扯皮以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等现象。
三、干部素养进一步提高。实行政务公开,群众监督加强了,干部学习业务的自觉性增强了,政策水平和工作质量明显提高。
千峰北路社区,辖区面积为0.8平方公里,居民总户数2871户,总人数5069人,其中下岗失业人员193人,新增就业人员172人,街道社区开发岗位24个,,再就业载体1个,新办理《再就业优惠证》1人,年检《再就业优惠证》的人员有50人,领取就业失业证的人有269人,年检《就业失业证》的人员有54人,办理退休管理人员有101人。
一、加大宣传力度、营造再就业氛围
根据劳动保障部和省、市、区、街劳动保障工作会议精神,我千峰北路社区劳动保障站,按照街办劳动保障所的要求于元月份在千峰北路小区内开展了《再就业援助活动周》的活动,我们以宣传落实社会保险站政策为重点,发放在就业援助宣传材料50多份,积极开展以送政策、送温暖、送技能、送服务、送岗位、送补贴为主要内容的“六送”活动,我们社保人员以及街办的工作人员一道走访了再就业的住户,帮助他们了解当前就业政策和形势,分析他们自身的条件,耐心细致的解答了他们提出的比较关注的敏感的、与老百姓息息相关的问题,鼓励他们发挥特长,自谋职业,早脱离贫困。通过这次活动,使我们感悟至深,触动很大,深感劳动保障工作的责任重大,任务艰巨。另外,利用专栏、黑板报等形式,宣传劳动保障政策、公益性广告信息和用工单位招聘信息等。
二、开展下岗失业登记、积极促进就业
就业是民生之本,安邦之策。解决下岗失业人员的就业是一个根本的问题,是社会安定的“稳压器”。我们按照劳动保障的职责,积极开展工作,对下岗失业人员实行动态管理,开展劳动力资源的细化工作。一是建立台帐,模清底数。二是提供就业指导,扩大就业渠道,依托驻地单位扩大就业渠道,为用工单位和下岗失业人员牵线搭桥;为他们搞好服务。三是积极落实再就业扶持政策,为下岗失业人员解决就业岗位16名,并鼓励下岗失业人员参加syb创业培训和岗前培训,使他们掌握了一技之长,为他们走上自主择业、自谋职业之路提供了帮助。4月份我们劳动保障人员对门面房又一轮的进行了排查摸底,主要是针对外来用工人员的保险情况及岗位情况,对下岗失业人员持有优惠证的50人符合年检条件的进行了年检,这对我们下一步搞好劳动保障工作,完善服务体系和采取相应的措施,提供了好大的帮助和支持。今年6月份,《再就业优惠证》年检的通知下达后,我社区劳动保障站的工作人员将20多份通知及时张贴到辖区内各个居民楼院及驻地单位,并将此通知转录到社区博客,利用网络平台加大宣传力度,争取做到人人皆知。张贴通知完毕后,年检工作正式展开,在接下来的一个月中,我社区劳动保障站的工作人员先后为两位居民办理了新的《再就业优惠证》,为53位居民办理过《再就业优惠证》的居民进行了年检,她们灵活就业开办自己的企业奠定了基础。由于之前通知张贴时间及时,张贴范围广泛,通知内容详细,因而辖区内的居民都在第一时间获得了消息,因而今年的年检工作无一居民遗漏,且前来办理年检的居民因看了通知,故而所带年检材料较为齐全,这大大提高了工作人员的办事效率,得到了辖区居民的一致好评。
为进一步贯彻国家、省、市关于促进就业,保障民生有关文件精神,积极应对国际金融危机,全方位促进和扩大就业,稳定就业局势,经万柏林区委、区政府研究决定将于20xx年3月20日在玉门河公园召开“万柏林区促进就业服务春季专场招聘会”。我劳动保障工作人员积极配合上级有关要求,在最短的时间内以最快的速度把这个好消息写成通知张贴在我辖区内。专场招聘会当天,我社区共有30多位就业困难人员参加,为帮助他们在此次招聘会中能找到适合自己的单位,我劳动保障人员也跟着跑来跑去,不厌其烦到处询问,能为居民办一些实事是我们最大的愿望。
今年7月下旬,万柏林区开展了关于烹饪、面点、糕点、电脑等技能培训班,培训时间为10天,各社区有10余个培训名额。获悉此消息后,我社区劳动保障站的工作人员迅速草拟了通知,并将20多份通知及时张贴到辖区内各个居民楼院及驻地单位,并将此通知转录到社区博客,利用网络平台加大宣传力度,争取做到辖区居民人人皆知。截止报名结束,共有11名辖区内居民前来我社区报名,其中四五00厂下岗职工10人,辖区其他居民1人。
我社区劳动保障站一直以来都对辖区内下岗失业人员及无业人员给予了特别的关注和照顾,经常通过各种渠道广泛搜集各类关系到居民切身利益的信息,一旦获悉有培训、招聘的机会,我社区劳动保障站总会在第一时间通知辖区内居民,以扩大辖区内失业人员的就业率,缓解辖区内失业居民的就业压力。而我们的这一做法也得到了辖区内居民的一致好评,大家都希望类似这样的培训或招聘活动能够多举办几次。
为认真做好农民工信息统计工作,进一步加强和改进农民工信息统计为着力点,为农民工工作持续健康发展着想,兴华街办劳动保障所安排每季度农民工动态信息情况进行排查摸底,我社区劳动保障工作人员接到通知后,每天到门面房进行摸底排查,认真负责地把农民工签订劳动合同情况、参加培训人数、农民工工资发放办法等情况,保质保量把本辖区内农民工动态变化情况写得清清楚楚,一星期内排查摸底了20多户门面房,尽我们最大的努力帮助农民工维护自己的权利。
三、加强对离退休人员信息管理,丰富他们的业余文化生活
退休人员实行社会化管理进入社区以来,我们及时进行资格认证,走访慰问了离退休人员,特别对单居老人给予了关怀,在调查的基础上顺利完成了电脑信息网络化管理,为每位离退休人员搞好服务打下了基础。6月26日,我们对社区的两名退休老党员进行了慰问并清理了室内外的环境卫生,我们对老人问寒问暖,并给老人送上了新鲜水果,使老人对我们的关心帮助非常感谢。6月30日上午8点半,我社区积极与驻地单位电大联系组织老年人参加象棋比赛活动,保障了老年人的身体健康使他们能够永葆青春、老有所乐、老有所为,为齐心协力奔小康发挥余热。
四、进行专项检查,规范用工合同
今年9月上中旬,为贯彻落实《劳动合同法》,进一步规范用工单位用工行为,切实维护广大劳动者的合法权益,我社区劳动保障站的工作人员在区劳动局及街办劳动保障所的指导下,在本辖区内开展了“关于开展用人单位遵守劳动合同法情况百日专项检查行动”。
此次活动以劳动合同为依据,我社区劳动保障站的工作人员利用黑板报、社区博客等多种形式向辖区内的居民进行宣传;采用逐一入户、上门摸底排查的方式对用人单位普及劳动合同法律法规,向相关人员提供有关依法用工的咨询建议,帮助用人单位自觉遵守各项法律规定;及时向广大群众公布了咨询、投诉以及举报电话,畅通了群众投诉举报渠道;对所管辖的13家规模较大的用人单位进行了多次摸底,了解和掌握了相关用工信息,建立了定期巡检制度。
通过此次检查行动,我们充分宣传了国家劳动保障法律法规,提高了用人单位与劳动者签定劳动合同的自觉性与主动性,使得广大劳动者全面、正确地理解劳动合同法规定的各项权利和义务,通过法定渠道依法维护自己的合法权益,营造了维护劳动者合法权益的法制环境。这对维护广大劳动者合法权益、促进经济社会发展,促进社会和谐都有重要意义。
五、医保社保工作
今年10月份,全市居民医保工作正式启动,11月份,灵活就业补贴及补缴养老保险的工作亦提上日程,在时间紧、任务大、要求高的情况下,我与社区的同志们积极行动起来进入了紧张的工作状态,先是宣传发动,在各小区楼院张贴宣传资料,并将其录入社区博客,把党和政府的惠民政策送到居民群众的手上,居民们陆续来到社区为自己或家人办理医疗保险、灵活就业补贴等等,遇到不懂的问题,我就给他们耐心解释,从填表登记、电脑录入到汇总报表,报电子文档等一系列工作虽然繁琐麻烦,但不得有一点马虎,必须一次性申报无差错,对一些行动不便的老人及病残人员,我们就上门服务办理医保,不论刮风下雪,我都一如既往地工作,没有钟点,没有节假日,及时将医保手册送到居民手中,将党的温暖送给了他们。虽然天气寒冷,但居民群众的心里是暖融融的,因为这是市委、市政府推行全民医保的重要举措,是完善社会保障体系的一件大事,通过我们的努力,让居民群众确实感受到了市委、市政府的悉心关怀和温暖。
总之,劳动保障工作任务十分艰巨,需要我们脚踏实地、扎扎实实地工作。因此我们劳动保障站会准确把握形势和政策,努力开拓进取,坚持以人为本、服务为主的原则,充分发挥社区劳动保障平台,通过自身努力,使平台建设更好地贴近群众,服务居民。以饱满的工作热情、克服自身工作的不足,完成今后的工作任务,为构建“和谐社会”争做贡献。
在各级领导的正确指导下,在各位同事们的支持帮助下,经过自己的不懈努力,较好的完成了全年的工作任务,不仅使我在思想政治素质和工作业务能力有了明显的提高,并且也为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将我今年的思想工作情况作工作总结如下。
一、思想上,我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加局党支部组织的各种理论和业务学习,做好学习笔记,撰写心得体会。同时,重点加强了工作业务知识和法律法规的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,为做好本职工作打下了坚实的基础。
二、认真履行岗位职责,严格要求自己,始终把工作的重点放在严谨、细致上,较好地完成了各项工作任务。
一是根据单位领导和股室领导的安排积极配合主办监察员做好日常巡查工作,共巡查用人单位28户。
二是做好日常接待,加大劳资纠纷案件投诉举报的查处力度。及时受理举报投诉。协助主办监察员共办理农民工工资拖欠案件19起,解决工资拖欠65万余元。接待来电来访超过300余人次。
三是全面完成20xx年度劳动保障年检工作,共年检用人单位71户,涉及劳动者1864余人。
四是配合县局、监察局、总工会、经贸局等单位,全年先后参加了20xx年农民工维权行动、春暖行动、20xx年劳动保障年检、综合执法大检查。共检查用人单位103户。涉及农民工3400余人。五是结合“春暖行动”、劳动用工备案和日常巡查工作,建立用人单位劳动用工备案制度,共备案用人单位30户。
六是配合股室受理工伤认定申请25起,认定19起。调解工伤纠纷4起涉及金额20余万元。七是较好的完成了领导交办的其他临时性任务。
通过以上的各项工作,不仅使我自己得到了锻炼,同时也为维护农民工的合法权益和规范了企业的用工贡献了自己的一点微薄之力。
这一年来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距:
一、在工作中的积极性差,常常是被动的做事情,安排一件做一件,工作不够主动。个别工作不仔细,出现过不可原谅的错误。
二、业务知识学习相对工作的需要表现出很大的欠缺。办案手段、办案经验不足,业务素质有待进一步提高。
三、在工作中,自我要求不够严格。在思想中存在着只求过得去、不求高质量的满足意识;有时自由散漫;有时对有难度的工作,有畏难情绪,拖着不办,不按时完成任务。
针对以上不足,在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,进一步强化学习意识,强化职责意识,强化服务意识,以对工作高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责更加出色的完成好各项工作任务。
一年来,我市劳动保障监察工作,在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及省厅的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。现将20xx年工作总结如下:
一、20xx年劳动保障监察工作开展情况
(一)认真受理和查处群众举报案件
(二)紧紧围绕中心工作,重点开展社会保险费扩面征缴监察活动,全市劳动保障监察机构紧紧围绕两个确保这一全局性的中心工作,进一步增强服务意识和大局意识,大力开展社会保险扩面征缴执法活动,督促用人单位补交社会保险费XX多万元,督促300多户用人单位参保,为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。
(三)加大劳动保障监察执法专项检查工作力度,努力遏制严重劳动违法行为
(1)切实加强劳动力市场秩序整顿,配合春风行动,开展了非法职介活动专项治理,全市共印制发放春风卡30000份,查处非法职介机构3家。
(4)今年6-7月份,根据省9部门的统一部署,开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广,检查内容之全面,工作力度之大,是以前的专项检查无法相比的,取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效,我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人,成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户,涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家,下达限期改正指令书83份,补签劳动合同3000份,清理拖欠劳动者工资0.8万元,较好地维护了务工人员的合法权益。
(5)开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查,共检查各类用人单位400多家,补签劳动合同XX多份,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系。
(6)全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》,开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查,依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。
二、存在问题
(一)由于建筑行业建立农民工工资保障金制度起步维艰,此项工作对各县市区还缺乏必要的监督手段,一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实,个别县市区根本没有履行起监督管理的职责,一些用人单位缴纳的农民工工资保障金,存在着前边存入后边支取的现象,使农民工工资保障金制度流于形式,不能发挥保障金应有的作用。
(二)宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄,故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况,我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度,提高宣传质量,在宣传的方式和效果上下功夫,真正使国家劳动保障法律法规深入人心,提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度,提高劳动保障监察的权威性。
(三)建立用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。目前,一些用人单位诚信度较差,也是引发劳动关系纠纷的重要因素。因此,我们要推动企业依法建立自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式,增强企业诚信守法的意识,今后我们要逐步大力推行用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制,建立企业守法诚信档案,对有重大违反劳动保障法律法规的行为的用人单位,通过新闻媒体定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实,使企业达到诚实守信,依法经营,维护好劳动者合法权益的目的。
(四)完善长效机制,加强对违法行为的源头治理。今年,国家和省先后颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》、《河南省进城务工人员权益保护条例》等一系列法规、规章,我们要抓住国家加强劳动保障法制建设这一有利时机,以国家法律、法规、规章为依据,会同劳动争议仲裁、劳动工资等相关业务职能科室,从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保障金等用工源头上入手,完善各种制度,加大对用人单位的监督检查力度,以减少或杜绝违法案件的发生。
区劳动和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下,在市劳动和社会保障局的大力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保民生、保稳定、保增长”民生工程重点,以促进就业为中心,扎实工作,开拓积极,积极应对金融危机的挑战,全力推动劳动保障各项工作取得新的进展,为推动全区经济发展、促进社会和谐做出了积极贡献。
(一)千方百计稳定和扩大就业,坚持就业局势基本稳定
我们大力实施积极就业政策,全面推进专项就业援助活动,切实帮忙高校毕业生、就业困难人员、被征地失业农民、受灾劳动者、返乡农民工“五类”群体就业。截止11月底,全区城镇新增就业9072人,完成年目标的112%;就业困难人员实现就业1161人完成目标任务的116%;零就业家庭做到动态消除;城镇登记失业率控制在4%。
1、拓宽渠道增加岗位促就业。围绕我区灾后恢复重建项目开工、城镇商贸旅游和餐饮服务业等第三产业发展和帮忙困难企业恢复生产等积极开辟就业渠道,举办企业用工洽谈会、民营企业招聘周、灾区群众就业招聘会和开办了“利州人力资源招聘网”等形式帮忙3852人实现就业再就业。同时,大力开发板房区管理、清扫保洁、卫生防疫、治安维护、城市协管等公益性岗位,使就业困难对象及时实现就业。
2、鼓励创业促进就业。在全区大力实施创业促就业工程,建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,以推进小额担保贷款和建立创业服务平台为切入点,加强创业意识培养和创业典型宣传,进一步优化创业环境。全区共开展创业培训613人,发放小额担保贷款546.6万元,313人成功实现自主创业,带动1655人实现就业。
3、强化职业技能培训促就业。今年我区突出培训的针对性,贴近市场需求,结合灾后恢复重建、企业生产加工、建筑安装、饮食服务行业用工实际状况,重点开展订单、定向、品牌培训,举办了“送职业技能进工业园区”“送职业技能到农村”等培训活动,真正到达以培训促就业的良好成效。全区已培训各类下岗失业人员2893人,职业技能鉴定1369人,培训后就业率达80%。
4、认真做好劳务开发和农民工工作。针对金融危机后农民工失业返乡增多的实际,加快实现就地就近转移和引导向外输出,组织各基层劳动保障所对返乡农民工就业情景进行监测并建立台帐,及时掌握动态,召开返乡农民工座谈会,建立劳务协会,加大服务力度,鼓励返乡农民工创业。同时,进一步推进“七位一体”工作模式,扩大我区劳务输出规模。全区组织农民工技能培训14395人,返乡创业6202人,劳务开发转移输出达9.4万人,实现劳务总收入5.65亿元。
(二)加大社会保险费征缴,进一步完善社会保障体系
截止11月底,全区社会保险参保总人数达23.1万人,基金征缴总数到达1.2亿元,各类参保人员社会保险待遇实现按时足额支付。
1、狠抓扩面征缴。采取政策宣传、审计稽核、劳动监察等多种措施,积极扩大社会保险覆盖面和强化基金征缴。全区企业基本养老保险参保15734人,征缴基金1.09亿元,完成目标任务331.8%;机关事业单位养老保险参保8790人,征缴基金4235万元;城镇职工基本医疗保险参保xx人,征缴基金1820万元,完成目标任务100%;城镇居民医疗保险参保144103人,征缴基金554.1万元,完成扩面目标任务100%;失业保险参保9460人,征缴基金296万元,完成目标任务122%;工伤保险参保7299人,征缴基金111万元,完成目标任务112%;生育保险参保4383人,征缴基金24.5万元,完成目标任务111%;新型农村养老保险参保3876人,完成目标任务111%。
2、积极落实社会保险特殊政策。认真贯彻落实地震灾后恢复重建就业和社会保险及应对金融危机减轻企业负担稳定就业局势特殊政策,按“五缓四减三补两协商”规定,目前共为15户受灾困难企业办理缓缴基本养老保险费1326万元、缓缴基本医疗保险费563万元;用失业保险基金为114名享受失保金人员代缴基本医疗保险费6.7万元;失业、医疗保险费率下调1%,企业减缴社保费15.6万元;按川办函[xx]185号文件规定,积极办理超龄人员参保工作,全区共有1736名返城老知青、各类企业老职工及机关事业单位原聘用人员参加基本养老保险,实现老有所养。
3、强化基金监管。认真开展“三项基金”清理自查工作,制定13项基金监管制度,进一步加强经办机构内控制度建设,规范经办机构业务流程,定期开展内部控制评价,设立社会保险基金违法行为举报箱,公布投诉电话,扩大监督覆盖面,社会保险基金无挤占、挪用现象发生。
(三)着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者权益
1、进一步落实劳动合同制度。今年重点开展《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》宣传和贯彻落实,提高劳动合同签订率,截止11月底,共责令用人单位与职工依法签订劳动合同2700余份,企业劳动合同签订率达94%,审核批准《企业工资团体协议》47份。
2、加强劳动保障监察执法。经过开展主动监察和投诉举报专查,监察用工单位387户,涉及职工3000余人,处理举报投诉28件,督促参加社会保险68人,补缴社会保险费22万元,为467名劳动者追讨工资368万元,组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项检查,对辖区10家民办职业介绍机构进行检查,依法取缔1家,向2家职介机构下达限期整改指令书,打击了违法职介行为。开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动,对辖区67户“四小场所”、12户建筑和餐饮等用工单位进行突击检查,下达整改通知42份,补签劳动合同230份。
3、加强劳动争议调解仲裁工作。开展基层劳动争议调解组织恢复重建工作,在全区18个乡镇(街道)建立了劳动争议调解组织,构成阶梯式调解组织模式,落实三方办案制度,依法受理和加快处理各类劳动争议案件。其中南河、上西劳动争议调解委员会规范化建设,受到今年9月18日全省劳动争议调解仲裁工作研讨会与会领导的充分肯定。目前共处理劳动争议205件,受理仲裁申请61件,立案处理48件,其他方式处理13件,结案45件,指导各类用工主体调解144件,受理率和按期结案率均达100%;劳动争议调解使劳动纠纷得到及时调解,发挥了“第一道防线”的作用。
4、切实加强信访维稳工作。领导班子实行“一岗双责”,并对所联系的乡镇(街道)涉劳维稳工作包干负责,各直属事业单位及机关股室定期对业务范围内不稳定因素进行拉网式大排查,及时解决涉劳信访突出问题。共接待群众来信来访及政策咨询4213人次,办理市、区领导批转信访件74件,组织专项矛盾纠纷清理排查5项。及时办结市、区两级人大、政协提案、议案。今年涉及劳动保障的市、区两级提案和议案共11件,我局按照办理程序,主动与相关人大代表和政协委员取得联系,及时反馈办理情景,在规定的时间内办结。
(四)统筹推进各项工作,促进劳动保障工作科学发展
1、深入开展学习科学发展观,着力整改探求“良方”。根据区委的统一部署,在区联系领导和区委检查指导组的指导下,我局创新工作思路,精心组织,全面启动了学习实践活动,认真完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段14个环节的各项工作任务,取得了“思想认识有新提高、解决难题有新突破、工作作风有新转变、工作本事有新提高”的良好成效,到达了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见实效”的总要求。
2、大力推进就业和社会保障公共服务体系建设。抓住灾后加快基层公共服务平台建设的机遇,今年18个乡镇基层劳动保障所结合乡镇政权建设已全部完成;基层劳动保障所设施设备采购已全部完成;区级就业和社会保障综合服务中心,由区政府委托国投公司统一在万源新区开工建设。
3、加强政务公开及政策宣传。将劳动保障服务项目全部制作成规范的业务流程,在服务大厅印制办事指南、政策宣传手册和资料,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,让群众满意。针对今年灾后恢复重建和配合全区重点项目建设,组织干部职工深入到雪峰、盘龙、东坝等地向失地农民开展征地农转非社会保险政策宣传,发布就业信息,积极引导征地转非人员参加社会保险和指导实现再就业。
4、加强劳动保障干部队伍建设。坚持抓班子带队伍,在全系统扎实开展深入学习科学发展活动和作风整顿建设活动,进一步落实党风廉政建设职责制,加强行风建设和政治思想教育,不断提高劳动保障系统干部职工政治及业务素质,主动进行换位思考,深入一线工作,着力提高办事效率和改善服务质量。
(一)就业援助政策难以落实。第三轮新的就业政策出台,就业专项经费需求量成倍增加,如果专项资金补助不足,政策就难以落实到位。
(二)劳动维权任务艰巨。随着5.12特大地震灾后重建工作的全面实施,外地来广承包工程企业增多,用工不规范现象存在,劳资纠纷进一步增多,维权任务更加艰巨。
(三)征地转非人员社会保障问题突出。据统计,我区辖区内因灾后恢复重建和重点项目开工建设,在近两年内征地达1万余亩,将有1万余人征地转非。
(四)灾后恢复重建进展较缓慢。区本级就业和社会保障综合服务中心建设由政府统一集中建设,预计在xx年底才能建成。
(一)全力以赴,大力促进就业再就业。以统筹城乡就业、帮忙困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制,着力援助有劳动本事、有就业愿望的就业困难人员就业,动态消除“城镇零就业家庭”。
(二)立足实际,加快完善社会保障体系。以推进全覆盖,提高待遇水平,解决历史遗留问题为目标;继续扩大各类社会保险覆盖范围,重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保;按照上级主管部门统一部署和要求,做好调整企业职工基本养老金待遇水平工作,确保基本养老金100%按时足额发放;继续落实做好城镇居民医疗保险工作。
(三)依法行政,促进劳动关系更加和谐稳定。以建立和谐劳动关系,提高职工收入水平,维护劳动者合法权益为目标;切实做好《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施的相关工作,加大宣传工作力度,营造良好的社会氛围;加强劳动争议处理工作,拓宽劳动争议调解仲裁范围,提高劳动争议仲裁效能和劳动争议调解成功率、调解结案率;认真查处举报案件,加强日常巡查和专项检查。加大劳动保障监察执法力度,健全长效机制,更好地维护劳动者合法权益。
(四)做好就业和社会保障综合服务中心建设工作。加强联系,关注项目建设进度,力争尽早建立一个融就业服务、职业培训、人才交流、社会保障和争议调解仲裁等服务为一体的综合性公共服务场所。
(五)全面加强队伍建设。认真抓好学习实践活动整改落实和“回头看”,加强对干部职工的培训,以本事建设为重点,大力增强干部职工创新学习的本事、创新工作的本事、服务群众的本事和拒腐防变的本事,提高干部队伍的综合素质。强化检查落实和逗硬奖惩,构成有效的管理运行机制,实现干部队伍管理规范化。大力开展“治庸治懒治散治慢”专项整治活动,狠抓效能建设各项制度的落实,着力在宗旨意识、敬业精神、大局观念、服务态度、工作效率等方面加强改善,切实转变作风,树立形象。