XX年,我局按照县委、县政府的部署,以“城镇建设三年上水平”为载体,全力推进重点项目和市政设施建设,不断加大县城环境整治力度,力促县城环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六个方面上水平,取得明显成效。下面是小编精心为大家整理的住建局工作总结优秀6篇,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
20xx年,xx县住建局紧紧围绕县域科学示范点建设这一中心,按照我县“三区一园”发展定位和四大具体目标,抢抓机遇,克难攻坚,全力推进项目建设、进一步优化城乡规划布局、认真谋划城市有机更新,大力实施交通整治和亮化工程,推进行业管理和民生保障工程,加快城乡统筹步伐,我县城乡建设水平得到进一步全面提升。
一、积极争取上级支持,助推嘉善示范点建设取得新进展
在全县县域科学示范点建设发展动员大会后,我局积极响xx县委、县政府的工作部署,专门成立工作领导小组,制定工作方案,围绕“三区一园”建设目标,对牵头单位的5项28条、责任单位的15项82条重点任务和具体工作进行分解落实和全面推进。同时在培育品牌、争取资源、示范典型等方面,从5月初开始积极与省、市上级部门开展对接活动。7月25日,省建设厅厅长谈月明与县长许晴签订《共同推进xx县域科学发展示范点建设合作意见》,在城乡规划、审批制度改革、城乡基础设施、美丽乡村和农房改造、住房保障、建筑节能、人才智力等11个方面共同推进xx县域科学发展示范点建设。8月30日省建设厅直属机关党委与天凝镇党委签订《结对共建备忘录》。省建管局、省规划院、省城市化发展研究中心等省建设厅各职能部门来善开展具体对接,并在县域科学发展总体规划编制、新型城市化研究、美丽县城建设、建筑产业化等达成了一定的共识,取得了积极进展。
二、完善规划编制,规划引领作用有新提升
(一)完善规划编制体系建设。
全县6个镇已全部开展城镇总体规划编制,其中姚庄、干窑、天凝3个镇的总规已经县人民政府批复实施,其余3个镇的总规已完成论证,同时5个镇还开展了控制性详细规划编制工作,其中姚庄镇委托省规院编制的《xx县姚庄镇(js--yz--c1--04)单元控制性详细规划》已批准实施。深化专项规划和城市设计,《xx县城市有机更新专项规划》、《平黎公路(沪昆铁路至沪杭高速)城市设计》已完成初步方案,《xx县环境卫生专项规划》、《xx县城市照明专项规划》已经县政府批准实施,《中心城区地下空间利用专项规划》、《xx县中心城区综合交通规划》、《西塘古镇保护规划》已完成编制和评审,《xx县供水专项规划》正在编制。同时优化完善有关村镇工作的考核指标体系和增加分值比重,把各镇总规修编、控规和村庄规划编制完成情况作为主要考核内容。
(二)优化中心城区规划布局。
根据新区南区产城融合、整体城市经营理念,指导华夏幸福基业对南区功能布局作细化研究,及时优化南区控规并抓紧报批;优化经济技术开发区xx区控规成果,重点梳理xx区核心商务区功能定位和空间布局。开展新区控规图集(东片)和320国道以北区域控规编制,实现中心城区控规全覆盖,优化中心城区交通组织、功能布局、产业引导,积极开展各类专题研究提升城市形态和服务业态。
(三)开展村镇规划建设指导。
按照“9+68”的城乡一体新社区布局,积极督促各镇(街道)开展新社区规划编制审批,今年魏塘街道南苑新社区、罗星街道横港新社区、惠民街道枫南村新社区规划(修编)已获县政府批准实施,目前全县城镇建设用地范围外的68个点中,已有22个点经县政府批准实施,32个点已通过专家论证,另有8个点正在编制规划,6个点未启动。积极推进农房集聚改造和美丽乡村建设,在去年大云镇缪家村、姚庄镇桃源新邨的基础上,今年我县又有6个村(干窑镇干窑新社区、大云镇大云村、西塘镇翠南村、天凝镇洪南村、东方红村、三店村)被列为全省农房改造建设示范村试点。加大小城市培育试点和中心镇建设,派出由副局长和中层骨干成立的工作组,定时、定点全力开展助推工作。
(四)强化规划管理服务。
进一步规范完善规划许可审核机制,启动城乡规划管理地理信息系统,严格规划项目选址分级管理制度,今年以来共对19个项目、33个设计方案、53个议题进行审查、审议,为规划审批管理中遇到的难点提供解决途径。进一步深化阳光规划,今年已对142起各类规划项目进行了公示,通过实行的项目批前公示、批后公布,有效的预防和化解了各类矛盾的发生。
(五)强化测绘与地理信息工作。3月份我局增挂xx县测绘与地理信息局牌子,我县与省测绘与地理信息局、市建委签订了数字城市地理空间框架建设项目建设合作协议书,为今明两年项目顺利建设提供了保障。目前,数字嘉善地理空间框架建设项目建设正在有序推进,年内将完成信息中心机房建设、框架网络软硬件架设、“天地图”平台和数据建设。
三、加快项目建设,城市功能形象有新提升
(一)加大中心城区项目建设力度。
我局以三个十大城市建设项目为重点,全力推进xx区建设。目前,xx区内(包括善江公路以东项目)已建和在建项目43个,总建筑幢数为707幢(网之城区域内为391幢),其中:高层建筑为207幢,小高层建筑为41幢。至20xx年10月底已完成主体结构结顶高层为128幢(网之城区域内为101幢),小高层为24幢。
(二)加快园林绿化项目建设。
按照“绿色家园”三年行动计划要求,实施“四边绿化”专项行动,目前,亭桥南路高压走廊绿化带三标段、平黎公路-嘉善南站连接线路侧绿带工程等项目基本完成,共计新xx市绿化634亩;实施嘉善大道隔离带、晋阳东路路侧绿化等改造,预计年前完成改造面积53.6亩。此外,人民大道绿道、相家堰绿道等7.4公里绿道正抓紧施工,城西大道绿道、体育路绿道等3公里绿道已完成施工图,正在工程招标。
(三)加快城区景观亮化。
发挥政府项目示范带动作用,县政府大楼、便民中心、档案馆现已基本完成,环保局、文化艺术中心以及中山路滨河绿化带亮化工程也已完成设计方案,正在施工招标,嘉善大道亮化提升工程已完成初稿的评审。结合县城区交通治理路口改造工程,对xx区17个已建建筑的实施亮化建设。同时,鼓励推进业主自筹亮化工程建设。目前已与50多家单位进行了上门对接,12个已建成并投入使用,6个正在建设中,30个已经完成方案设计,18个正在进行方案设计。完成“一把闸刀”智能管理系统平台建设,已在xx区四个点的亮化设施中安装了统一控制终端,进行一把闸刀统一控制。
(四)积极谋划“两馆”建设。
作为我县重要的文化设施,“两馆”项目(博物馆、图书馆新建项目),按照县委县政府的相关要求,由我局xx县文化局承担规划选址及方案设计等项目建设前期工作。目前,已开展县博物馆、县图书馆“两馆”项目设计方案征集活动,经前期筛选共邀请8家设计单位设计方案,计划12月20日完成初步方案收集,随后将开展专家评审、公众参与、领导审定等相关程序。
四、狠抓综合整治,城乡环境面貌有新提升
(一)大力推进“三改一拆”。
把推进“三改一拆”和畜禽养殖业转型发展作为县域科学发展示范点建设的重要抓手,坚持“五必改”、“七必拆”、“六结合”。至11月底,全县“三改”累计开工面积187.1048万平方米,完成年度任务的311.84%。“一拆”方面,累计拆除违法违章建筑104.3917万平方米,其中,拆除违法建筑(不含猪舍)32.8539万平方米,完成年度任务的273.78%,拆除违建猪舍57.5479万平方米,完成年度任务的221.34%,拆除违建禽舍13.9899万平方米。
(二)加快推进城区交通拥堵治理。
牵头制定《20xx年xx县城区交通拥堵综合治理工作方案》,启动20条治堵措施和43项治堵项目,进一步缓解城区交通拥堵状况。目前《xx县中心城区综合交通发展规划》已完成编制和评审,晋阳路(体育路至车站路)三个交叉口渠化改造和解放路(健康路至体育路)人行道提升改造已经进入了全面施工阶段,环北西路公共停车场已经完成工程量的80%,环东南路、环东北路等道路建设工程正在抓紧施工,两个下穿沪昆铁路涵洞拓孔工程和谈公北路公共停车场完成了初步设计方案,五个开放式老区的停车位改造、城市公共自行车系统50个点的建设已基本完成,完成地下空间规划核实面积10.2万平方米。
(三)启动城市有机更新。
按照启动城市有机更新600亩任务目标,及早谋划,加快推进。进一步深化内容编制城市有机更新专项规划,目前已完成规划方案征求意见,年内完成评审并报批。建立健全《xx县国有土地上房屋征收补偿和奖励补助暂行办法》等“1423”征收政策和管理体系,实行“三级管理工作机制”,为今后的征收工作在征收标准、操作规程、公开平台、档案管理、示范文本等方面提供了全面的实施依据和规范。加快项目启动,对计划启动兴贤路矿灯厂等四个地块,开展了大量的摸底调查工作,确定县城投集团、县商投集团、罗星街道等为具体征收活动主体,目前兴贤路(矿灯厂)区块已经完成679户调查登记情况公示,民政局(职工医院)区块、原四中地块46个店面、地藏寺院区块55户住户已搬迁完毕。
(四)提升城市综合管养水平。
进一步扩大数字城管覆盖面,积极推进数字城管二期项目建设,其中地理信息普查和实景三维数据采集已基本完成,正在进行权属的认定,姚庄分平台也已经完成建设。实施“道路保洁、河道保洁、市政养护、绿化养护“四位一体”城市综合养护模式,结合全县水环境治理、主要道路沿线“百日攻坚战”、河道保洁专项整治行动的要求,在加大城区道路清扫保洁力度和推进市政园林养护水平提升的同时,打好城区河道保洁整治攻坚战,城区环境面貌得到有效提升。百日攻坚期间按照“应捞尽捞、不留死角”的要求,对33条城区河道以水葫芦打捞为重点,兼顾其他漂浮物、河岸垃圾、病死动物,累计共出动河道保洁人员2632人次、保洁船20xx人次,完成2990吨河道垃圾清理。
五、助推行业转型,行业监管能力有新提升
(一)加大房地产市场监管。
今年我县楼市活跃期显现,自住性、改善性等刚性需求得到释放,商品房销售同比增长明显,商品房量处于高位,1-10月份完成开发投资45.30亿元,同比增加9.69%,合同备案数6600套,同比增加111%,新批预售数96.77万平方米,同比增加38.32%,预计全年全县商品房开发投资达53亿元。在加大对房地产动态监测的同时,加强与房地产开发企业沟通和联系,并做好有关指导和服务。积极应对3月份二手房交易爆增情况,做好房屋权属登记工作,稳步推进xx市个人住房信息系统平台建设,累计已批量上传个人住房登记信息23.4万条,合同备案信息3.3万条。
(二)规范建筑业市场秩序。
通过走访调研等形式,了解企业生产经营情况和面临的突出难题,并形成本地建筑企业税负情况调研材料上报县领导,积极争取减轻企业税负负担,扭转企业竞争劣势。截至10月底,全县建筑业产值46.95亿元,同比下降5.30%,实现利润0.68亿元,同比下降44.83%,上缴税金1.73亿元,同比增长8.21%,省外完成建筑业总产值同比增长4.35%。强化建筑市场监管,推进建设工程约谈制度,严格落实诚信体系建设,今年共对11家施工企业(16个项目)负责人进行约谈,完成各施工企业季度诚信考核,并及时公布诚信得分与等级。实行进善施工登记,普及施工现场的实名制管理,切实维护民工合法权益,今年共协调处置完成农民工工资投诉32件,涉及金额3279.9余万元。加快可再生能源示范应用,完成了住建部和财政部对我县2650万元专项财政补助资金核查。人民医院和建筑业协会大厦地源热泵项目正在施工中,确定金融商务楼和姚庄医院地源热泵项目建设,目前全县地源热泵应用面积达13万多平方米。御景湾小区3星级绿色建筑申报通过,并获得绿色建筑设计标识,昱辉阳光嘉善企事业用房1.45mw通过项目验收,并成功申报国家级光电建筑一体化3mw项目。
(三)加大市政、污水行业监管。
加强施工许可证、公建配套和工程竣工备案核发和管理,强化市政基础设施养护和城市防洪防台等突发应急管理,强化市政公用行业项目安全监管和检查,今年共累计发放市政工程整改通知单15份,燃气企业整改通知单4份。推进城市桥梁普查及检测工作,开展城区桥梁数字化监测,完成一桥一档建设和省桥梁管理平台数据输入工作,下一步将对城区34座c类及三级以下的桥梁进行统一维修。推进城乡污水处理一体化建设,出台了城乡污水收集处理一体化政策,实现规划、建设、收集、运行“四统一”的城乡污水管网一体化新机制。完成《xx县域污水处理工程专项规划》的完善和报批,分解落实全县年度污水管网建设任务,推进城区34个点生活污水纳管改造。截止到10月底,已完成污水管网19.09公里,完成城区31个点和12个乡镇社区污水纳管改造,青龙桥治水工程正在施工中。
六、落实民生保障,惠民工程建设有新进展
(一)不断推进保障性住房工作。
全面完成市对县保障房建设考核任务,已开工建设保障性住房950套,开工率达100%,464套公共租赁住房已基本建成,船厂路2.26万平方米保障房项目建设主体竣工。推进经适房、廉租房配售配租管理工作,完成20xx年度经适房配售家庭抽签选房工作,开展87户廉租房货币在保家庭复核工作,强化廉租房在保家庭的动态管理,其中67户家庭符合廉租货币续保条件。拓宽廉租房保障面,启动本期廉租房扩面工作,将全县各镇街道城镇低收入住房困难家庭纳入保障范围,目前正对全县107户申请户家庭进行收入情况审核和住房情况审核,力争12月底前完成配租工作。
(二)加大中心城区危房解危力度。
开展第二期中心城区危房解危工作,针对184户危房解危申请户,根据自愿解危的原则,在危房等级鉴定评估基础上,到目前为止共有76户危房户参与解危,其中私房30户、公房46户。同时开展城区老旧直管公房整治维修工程,今年共投入维修资金300万元,完成138户电线整治和1597户的公房维修。
(三)推进城乡垃圾一体化处理。
加快推进生活垃圾焚烧项目,今年9月、11月先后获得省发改委项目核准和初步设计批复,目前正在进行施工图设计、办理临时施工用电等,计划年内全面开工建设。加大全县生活垃圾外运焚烧力度,通过积极协调,我县天凝、陶庄、西塘、干窑四镇纳入xx市生活垃圾无害化处理联动机制,截止目前,全县生活垃圾外运焚烧量已达305吨/日,卫生填埋60吨/日,根据实际操作测算所得全县400吨/日的生活垃圾日产量,全县生活垃圾无害化处理率已达到91.25%。启动开展县城区城镇生活垃圾分类试点工作,按照示范点建设先行先试的理念,制定《xx县生活垃圾分类收集处理实施方案》及试点实施方案,并着手推进首批6个试点单位分类工作。
七、狠抓队伍建设,干部形象有新提升。
(一)强化党员干部素质能力建设。
以“激情干事争先行动”为载体,开展目标承诺达标活动,全系统11个单位(部门)和109名党员干部开展年度目标承诺,把各项工作落实到每名党员和干部,由“软指标”变成“硬任务”。以领导挂职、人才引进、内部培养为抓手,丰富人才队伍引进渠道,扩充增强各类专业队伍。通过开展“三方红色联盟”、下基层蹲点、主题演讲比赛、“建设论坛”、“三学一考”等活动,进一步增强服务意识,切实提升服务民生的能力和素质。开展干部全面考察考核活动,在对局属各单位领导班子及全体中层干部两年来的工作情况进行考核测评和对推荐后备人选进行考察测评的基础上,调整部分岗位任职、提拔一批业务骨干、扩充后备干部队伍,使全系统中层干部队伍得到进一步充实。
(二)全面提升审批服务效能。
按照事项更精简、授权更到位、人员更集中的要求,我局9月1日起全面启动住建系统深化行政审批改革工作。加大事项精简力度,对进驻县行政审批服务中心的行政许可和非行政许可事项进行了清理,清理归并26项。推进并联审批验收,实行联合踏勘、联合审核、联合验收,达到项目竣工验收环节提速50%以上的目标。实行集中分类审批,将全系统审批事项分为规划、房管、建管、市政园林四个条块,抽调业务骨干、充分委托授权,大力推进“快审快批”的高效审批验收机制。目前,我局人员已全部调整到位,正在进行审批业务培训和细化管理制度,计划明年初全面实施新的审批机制,实现全系统行政审批效率效能再提升。
(三)强化干部廉政建设。
启动新一轮惩防体系建设,深化推进“阳光工程”建设,完善实施保障性住房“四审三公示”机制,推进落实房屋征收“一张流程图”制度,实行利益冲突回避机制向上覆盖,着力完善“透明用权”工作机制。严肃违纪案件调查、违法违纪人员的处理和信访件办理,开展讨论反思、岗位警示、讲座警思等活动,敲响廉洁从政警钟,强化“依法用权”纪律保障。开展服务群众满意系列、机关服务品牌创建工作,着力构建“城建惠民”良好行业形象。
在市委、市政府的正确领导和省水利厅的指导帮助下,我市水利工作始终围绕“一个中心,两大战役”,坚持水利工作项目化,扎实推进项目攻坚落实,着力扩大水利有效投入,深入推进行业管理提升,全面落实水灾害防治、水资源保障、水生态治理职责,项目建设、产业发展、行业监管各项工作继续保持良好发展态势,为建设“两地三城”、加快“两个崛起”,实现“两富”衢州,提供了坚实的水利支撑和基础保障。
一、坚持防汛是第一责任,着力抓好各项防汛措施落实,有力应对异常天气挑战
牢固树立“防汛是第一责任”意识,始终坚持以防灾减灾为中心工作,提高科学防灾减灾能力,全面做好防汛备汛和应急抢险等各项工作。
1、切实加强防洪薄弱环节建设。加快山塘水库除险加固、“独流入海”钱塘江治理和中小河流治理堤防加固、易灾地区水土保持综合治理、城市防洪排涝泵站等防洪薄弱环节建设,全面完成“强塘”工程20xx-20xx年责任书任务,新建和加固各类堤防107.01公里,新增完成病险水库除险加固47座,山塘205座。
2、加快完善基层防汛体系网络。突出以深化、巩固基层防汛体系建设为重点,大力推进和实施全市防汛防台信息化建设,修订完善各县(市、区)、大中型水库、重要水利工程度汛方案以及控运计划,基本完成全市6个县(市、区)山洪灾害防治县级非工程措施建设,进一步落实和规范以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,完善水库防汛安全“四个一”制度,健全小流域防洪避洪“市、县、乡、村”四级指挥网络,建立健全防汛组织责任体系、应急预案体系、监测预警体系、安全避险体系、应急救援体系等五大体系。
3、着力提高抢险应急处置能力。举办全市重点乡(镇、街道)负责人防汛防台知识培训班,对新上任防汛责任人进行了集中强化培训。进一步明确城市防洪排涝责任,组织各级编制灾害性暴雨天气防汛应急预案。加强防汛隐患排查整治,全市参加防汛检查2590人次,共检查防汛部位和设施3860处。组织各级开展防汛实战演练和“互看互学”活动,通过现场推进、试点推广等形式,进一步提高基层干部防汛工作水平和广大群众避灾自救能力。20xx年,全市实现拦蓄洪水8.2亿立方米,累计减少农田受淹15万亩、财产损失10亿元,20万人次群众避免受灾,全市未发生一起防汛责任伤亡事故。
二、坚持项目是第一工作,着力抓好重点水利工程建设,有力改善“三农”基础设施条件
坚持水利工作项目化,集中全力谋项目、争项目,切实扩大水利有效投入,扎实推进重大水利项目实施推进,城乡水利基础设施条件进一步改善。
1、重抓项目谋划争取。积极对接争取中央和省级项目、资金、政策,谋划申报了一批涉及山区科学发展的水资源保障、农田水利、水环境治理和水生态修复工程以及独流入海堤防建设、中小河流治理等项目,项目总投资118.2亿元。20xx年纳入省级以上计划盘子项目121个,项目投资19.26亿元,其中市本级1.29亿元。
2、重抓有效投入扩大。全市共安排续建、新建水利项目142个,完成各类水利投资22.5亿元,争取省级以上补助资金8.2亿元,其中XX县被列入全省高效节水灌溉项目示XX县,江山、龙游、柯城被列入全省农村河道清淤项目示XX县,6个县(市、区)全部挤入中央财政小型农田水利重点县,水利投入和争取上级补助再创历史新高。
3、重抓工程实施推进。扎实开展水利“项目攻坚”和“互看互学”活动,加快推进以农业“两区”建设为重点的农田水利标准化建设,全力抓好水利建设计划执行落实,全市修复水毁工程407处,新增节水灌溉面积11.43万亩,其中新增固定式喷微灌面积3.63万亩,改善和解决29.46万农村人口饮水安全问题。
4、重抓本级示范带动。围绕打好城市建设管理和旅游业发展“两大战役”,加快推进市区水利项目建设,提升本级示范带动作用。修编完成《市区生态水系规划》,谋划申报市区堤防新建加固、排涝泵站改造等项目11个,总投资3.6亿元,其中争取省级以上补助达到60%。如期完成信安湖四喜亭游船码头工程建设、市本级衢江治理工程北门堤水下应急加固和石梁溪、衢江沙湾段、菊花渠、南排渠清淤疏浚治理。扎实推进市区农民饮用水供水一体化工程实施,解决饮水不安全人口6.29万人。
三、坚持生态是第一要求,着力抓好水环境综合整治,有力提升水生态环境水平
围绕“美丽乡村”建设,突出“三个抓手”,进一步加强骨干河道、河湖水网的清淤、疏浚、生态护岸等综合治理,着力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的谐美之景。
1、以四边三化治理行动为抓手,实施河道水环境提升工程。组织各地编制农村河道治理重点县规划,扎实开展河道水边“三化”治理示范项目、示范河段创建,通过建设生态堤防,疏浚清淤治理,保持河道自然曲线,保护河道水域湿地,维护河流健康。同时,注重做好水文化、水景观、水生态等元素结合文章,着力打造一批水生态景观和水文化旅游工程,营造出人水和谐的幽雅景观,将“一江清水”送出衢州。20xx年,全市完成清水河道和农村沟渠、池塘整治260公里。
2、以水土流失综合治理为抓手,推动国家水土保持生态文明城市创建。通过开展XX市“全国水土保持生态修复试点工程”、龙游全国水土保持监督管理能力建设和城市新区建设水土保持生态示范园区试点联动,进一步提升全社会的水保意识,切实减少水土流失,着力构筑浙西生态屏障,全市共新增完成水土流失治理面积70.32平方公里。通过努力,衢州如期通过水利部评审,成为全国第二个、浙江省第一个国家水土保持生态文明城市。
3、以强化水资源管理工作为抓手,促进低碳绿色循环节水型社会建设。结合衢州产业集聚区、低碳经济试验区和绿色生态城市建设,统筹区域水资源开发利用和节约保护,着力抓好最严格的水资源管理制度落实和节水型社会建设试点,修订完善了《XX市水资源管理办法》,完成《XX市推进节水型社会建设的实施细则》编制,并在年取水量3万方以上的取水口安装水量实时监控系统,进一步规范取水许可和水资源费征收使用管理,有力提高衢州水资源利用效率。
四、坚持特色是第一追求,着力抓好水利产业转型发展,有力推动特色产业壮大
认真落实市委、市政府“生态立市,特色竞争”发展战略,加快水利资源开发利用,推动水利风景区布局建设,积极发展生态特色休闲产业,促进水利产业转型升级。
1、水能资源开发利用再创新高。积极推进农村水电增效扩容改造试点,完成市本级东山、塔垄、江山洞底、龙游红塘坑等10个项目改造,新增装机3058千瓦。全市小水电继续保持良好的发展势头,已建成农村小水电站235座,总装机36万kw,小水电发电量突破16亿千瓦时,超越历史同期最好水平。同时,继续做好安仁铺、红船豆枢纽工程涉水建设服务指导,有力地推进了衢江航运开发工作。
2、水利风景区加快布局建设。扎实推进市本级信安湖水利风景区建设,加快游船码头、客服中心、泊船位、停车场等配套设施建设,新增20多万平方米滨水绿化景观,有效改善滨水环境、提高城市品位,有力推动宜居、宜业、宜游衢州建设,得到了各级领导高度肯定和社会各界的广泛认可。20xx年,全市水利风景区已经达到4家。
3、涉水休闲产业蓬勃发展。依托现代设施渔业加快休闲渔业发展,全市建成具有一定经济规模、涉渔主题突出的“渔家乐”餐饮农庄和休闲渔业经营主体190多个,总面积5.7万亩,年接待游客77万人次、产值1.2亿元,吸纳从业人员1300多人,初步形成独具区域特色的休闲产业新格局。
五、坚持创新是第一推动,着力抓好行业管理转型提升,有力促进依法行政和廉政安全
结合“行政效能提升年”活动开展,进一步建立健全行业规划、执法、审批等长效机制,加强水事执法监管,深化水利队伍建设和廉政建设,确保水利资金、干部、工程、生产“四个安全”。
1、突出抓好行政审批改革。有序推进“两项工作、三项制度”,进一步简政放权、优化流程、创新方法、提高效能,取消行政许可事项3项、非行政许可事项1项,下放许可事项17项,非许可事项5项,水利许可事项承诺时限由原平均6.6天减少至5.3天,渔业许可事项承诺时限由原平均4.5天减少至1.2天,非许可事项承诺时限由原平均15天减少至9.4天,平均提升办事效率37%。
2、加强涉水涉河执法管理。继续完善集河道采砂、河道保洁、水域占用、渔业渔政于一体的河道“四位一体”管理模式,着力构建城乡河道长效保洁和管理的新机制。联合公安、海事等部门,重点在乌溪江下游河道和市区信安湖等水域开展专项执法活动,依法查处河道采砂、水域占用等各类违法案件55起,进一步健全预防为主、预防和调处相结合的水事纠纷调处机制,有效防范和化解水事纠纷。
3、深入推进党风廉政建设。认真组织开展《廉政准则》学习和岗位风险点管控机制建设,继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理,着力抓好工程建设招投标、项目审批和行政执法等各个环节,并通过建立和完善招投标管理、项目资金管理、干部选拔任用等制度,逐步构建起具有水利特色的惩治和预防腐败体系,水利队伍廉洁自律、干净干事的氛围更加浓厚。
住建局20___年工作思路是:以科学发展观总揽全局,以城市品质提升为主题,以优化城市空间布局、健全完善城市功能、促进城乡统筹发展为重点,强化队伍建设,坚持服务创新,扎实推进我县城市建设步伐。
(一)加强建筑市场、质量、安全巡查工作力度,确保不出任何安全事故。
(二)确保污水处理厂达标排放和垃圾转运站稳定运行,并积极探索城乡一体垃圾处理体系,力促城市环境质量上水平。
(三)抓好市政基础设施建设并保持完好率。加快实施县城道路改造和街道景观综合整治,提升县城形象。
(四)继续做好建筑节能、新型材料推广应用工作
(五)加强人民防空建设。继续加快指挥场所信息化建设,实现人防应急指挥平台与市人防办形成上下贯通、左右衔接、运行高效的指挥体系。搞好人防专业队伍年度组训,完成20___年防空警报试鸣工作。
(六)加大保障性安居工程建设力度,完成年度建设任务。
(七)整治县城容貌,全面清理整顿违章建筑、乱摆摊点、乱贴乱画和大型户外广告。力促城市管理服务上水平
重点项目包括:
1、道路建设。启动投资4500万元的北环路、西环路建设;
2、启动投资5000万元的星级酒店建设;
3、投资3000万元,开展防洪河道整治,对原有河道进行整治,达到景观与防洪双重标准;
4、根据园区发展要求,建设道路、排水、绿化等基础设施,20___年完成投资1000万元。
5、实施县城排水设施改造。新建3条排水管网,20___年完成投资1000万元。
今年以来,共争取上级资金852.4万元,已到位。
1、争取中央补助的公共租赁住房补助资金333万元;
2、争取中央廉租住房专项补助资金312万元;
3、争取省级廉租住房专项补助资金13万元。
4、到市住建局村镇处与董芙莲处长联系,争取中央危房改造专项资金162万元,争取省级危房改造专项资金32.4万元。现已到位。
正在申请资金1537万元。
1、申请垃圾处理体系建设项目资金300万元,申报材料已上报河北省财政厅。
2、与市住建局城建处李振川处长联系,积极谋划县城排水管网新建工程。拟新建管网长度23.7千米,泵站三个,争取中央、省以奖代补资金1237万元,现已填报项目基本情况。
(一)整顿和规范建筑市场。
一是加强管理,依法规范建筑市场各方主体行为。严把市场准入、施工图审查、招标投标和施工许可等各个关口,严禁违法项目开工建设。
二是规范有形建筑市场运作,打造诚信平台。不断完善有形建筑市场内部机制,强化招标投标监管力度,规范招标代理行为。今年上半年,枣应招标工程招标率100%,杜绝了幕后交易、暗箱操作、规避招标等违法行为,工程承发包竞争有序。
三是加大监管力度,查处违法行为。对未办理施工许可擅自开工建设的工程按照《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量受理条例》进行了处罚。
四是查找薄弱环节,进行专项整治。有计划、有步骤地开展了建设工程监理、施工质量和安全生产、拖欠工程款和民工工资、建筑墙改与节能等专项检查,对检查中存在问题的工程,责令停止施工,限期整改。
五是加大监督力度,提升工程质量。
六是转变管理模式,狠抓建筑施工安全生产监管工作。针对已往企业抓安全生产只为应付检查和评优的现象,安监站加强施工现场全过程的监管,落实建设工程监理责任。对施工坍塌、高空坠落、起重机械、施工用电等安全薄弱环节开展了专项治理,对不符合《建设工程安全生产管理条例》规定的工程,限期进行整改,情节严重的予以停工。
七是加强对施工、监理企业的管理。引导和帮助企业提高整体素质,提高企业技术人员自有率,提高企业的自律能力和市场执行力,切实依据企业自身的技术优势。
八是建立长效机制,确保完成清欠工作目标。为促进清欠工作稳步、有序开展,根据省、市政府关于清欠工作的目标要求,制定了清欠工作方案,明确工作目标,分解工作任务,强化工作责任,按照拖欠工程类别分别制定了清欠计划。
截至目前,清欠目标已顺利完成。为防止发生新的拖欠,对企业用工行为及工资支付等做了明确的规定,同时制定了违规处罚办法。凡在辖区内新建、扩建、改建的建设工程项目,均按照省、市有关规定缴纳了民工工资保证金,用于支付工程竣工后因建设单位拖欠工程款造成施工企业拖欠的民工工资。
(二)整治县城容貌。制定《博野县县城环境卫生综合整治实施方案》、《博野县城镇容貌整治实施方案》等一系列办法,力促我县县城的容貌、形象、品质实现整体提升,目前已经取得初步成效。
一是创新机制,提高县城环境卫生水平。实施全民参与和市场运作相结合,积极探索城市街道卫生保洁新机制。一方面,制定下发了《博野县县城环境卫生综合整治实施方案》,每周动员机关干部上街开展大扫除活动,实行县级领导包路、科局包段、定岗定员、全天保洁。大力开展“样板街道、样板社区、样板门店创建”活动,引导各社区、住宅小区建立环境卫生责任制,发动居民搞好社区容貌整治,督促各门店认真搞好门前三包,形成了搞好环境卫生整治人人有责的良好氛围。另一方面,实行街道卫生保洁市场化运作方法,对县城兴华北街进行市场运作,向社会发包,探索实施分段分块认养、认购等管理模式,吸收社会力量参与县城管理。堵疏结合,积极探索“野广告”治理新方法。“堵”就是组织有关部门第一时间清除野广告,“疏”就是在县城所有十字路口处设置了广告展示墙,定期更换内容,“野广告”治理初见成效。
二是建管结合,提升市政设施建设水平。投资500多万元,建成垃圾转运站1个,在县城增设地下垃圾池、垃圾点12个并配备专业运输车辆,垃圾日产日清率达到100%。加强市政设施日常管护,实行精细化管理,明确责任领导,细化工作标准,建立快速反应机制,保证市政设施完好。今年以来,共实施县城道路交通标线及停车位施划等交通疏导工程,修复交通标识标线3000余平方米。
三是加强施工工地管理,与施工单位签订门前三包责任书,目前,县城内11个在建工程,全部做到了围挡作业,整洁有序。强化摊位管理,坚持主干道、次干道严控,部分街道有条件放开的原则,今年以来,共清理违章占道180余处、店外经营400余处,基本上杜绝了乱摆乱设、违章占道问题。
20xx年,我所在县住建局的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,以开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动为契机,全所上下团结奋进、创新发展,努力推进各项业务工作的全面开展,积极发挥行业管理作用,为解决城镇中低收入家庭住房困难,促进房地产业健康发展作出应有的贡献。
一、20xx年度工作总结:
(一)及早谋划部署,目标责任落实到位。年初,我所组织召开了部署动员大会,制定了《20xx年度房管工作预决算形象进度表》,并严格按照住建局“预决算”明细帐要求,将全年各项工作明细到每月,量化工作进度,将任务和责任落实到了具体。
(二)以活动开展为载体,强化自身建设,作风得到转变。
1、深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动。按照局里的统一部署,我所全力开展了“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动,成立了专门的党风廉政建设主题实践活动领导小组,制定了活动方案、学习方案。通过组织全所职工学习、讨论、观看警示教育片等方式,坚定了全所干部职工的理想信念,提高了全所干部职工的廉政意识。
2、积极开展依法治理和法律进机关等活动。按照住建局的统一部署,我所积极开展了依法治理和法律进机关等活动。通过组织职工参加住建局开设的法律讲座、在单位醒目处悬挂公示牌、印制便民宣传册等多种形式给服务对象和广大人民群众开展法治宣传。通过学习提高了全所干部职工依法执政水平和依法办事能力。
3、扶贫助困,全力实施驻村帮扶。为全面贯彻落实县扶贫攻坚、驻村帮扶工作要求,我所专门派人进驻拔妙乡石和寨村,深入一线,扎根基层,与驻村工作队一起,积极开展了走访调查,切实了解贫困家庭的实际情况,并有针对性的为该村贫困家庭做了一些实际帮扶。
4、认真开展群众问题解决月活动。为全面加强党风廉政建设,认真践行党的群众路线,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信与民,提升人民群众对党风廉政建设满意度,根据住建局统一部署,我所对群众反映的问题进行了梳理,形成了台账,积极落实解决。
5、继续推行“三满意、一认可”活动。对服务对象做到耐心细致的讲解和热情周到的服务,一是继续推行“延时服务”和“预约服务”,并将预约服务电话挂到网上,切实方便了群众办事。二是设立了专门的咨询和查询窗口,方便快捷为群众咨询、查询,全年共办理咨询及房屋信息查询3000余人次。三是继续推行“上门服务”和“绿色通道”,针对部分行动不便的群众,我们主动上门为其办理房屋登记和发放廉租房货币补贴,深得群众好评。
(三)以业务开展为基础,创新工作方法,任务得到落实。
1、房屋登记工作。一是积极做好了房屋登记工作。全年共办理房屋所有权登记1453件、抵押登记679件、抵押变更登记103件、所有权预告登记1057件、抵押权预告登记785件。二是积极做好了商品房预售合同登记备案,全年共办理商品房预售合同登记备案1435件,预售面积155594.61平方米。三是积极推动了存量房网上签约备案工作的开展,9月1日,我县全面启动了存量房交易合同网上签约工作,截止目前共计签约84户。四是按照县住建局XX县财政局联合印发的《个人购买普通自住商品住房补助资金发放和管理实施细则》的通知要求,积极开展个人购买普通自住商品住房补助资金的工作,截止目前共受理补助资金申请180户。五是积极配合国土部门做好“六权同确”工作,目前正在收集资料完成最后的确权工作。
2、住房保障工作。一是超前谋划,做好前期准备工作,确保了20xx年住房保障工作有序开展。新建公共租赁住房200套,项目选址新宁镇三里桥村,目前正在进行基础施工。二是加快续建项目建设,按照年初的工作预决算,倒排工期,落实监督,目前20xx年保障性住房建设项目已全部主体完工,现正在进行水电气安装和装修;20xx年普安工业园区公共租赁住房主体已完工;新宁镇三里桥村公共租赁住房正在进行主体施工。三是扎实开展住房保障工作。1月对全县1399户,3291人实施租赁补贴核发,发放租赁补贴资金193.1万元。6月初对20xx年度545户符合实物配租条件的家庭进行了公开摇号分配。5月启动了20xx年度住房保障申请受理工作。截止7月,有1382户中等偏下收入家庭、新就业无房职工以及外来务工人员申请了住房保障,现已完成所有审核工作,预计在12月底进行实物分配。四是全力推进城市棚户区改造,今年我县已对4个片区,共323户棚户区住房困难家庭启动了改造。目前老五金厂、机械厂共110户,全部实施了货币化安置,已签订了货币化安置协议,正在进行拆迁;化肥厂片区已拆迁完毕,现正在基础施工,其中有90户实施了货币化安置;普安东炮台片区正在进行主体施工。五是及时准确上报统计数据。按时完成了保障性住房的周报表、旬报表、半月报、月报表、季报表以及各相关部门的临时性报表任务。
3、维修资金管理工作。一是进一步加强了维修资金的归集管理,积极完成了维修资金的归集、使用与银行的对帐工作,截止20xx年11月底,全年共归集维修资金2037937元。二是进一步加强了维修资金使用管理,及时划拨维修资金,严格落实“三到位”,全方面予以监管,确保了小区共用设施设备能得到及时维修,截止20xx年11月底,全年共划拨维修资金168168元。
4、白蚁防治工作。及时为申请当事人做好白蚁防治处理,全年共完成民居建筑群的白蚁防治共计建筑面积达30.5万平方米,完成新建房屋预防工程42个,白蚁灭治工程11个。为降低房屋白蚁防治危害率和开展行业优质服务等方面发挥了积极作用。
5、房产档案管理工作。按照档案装订要求,对档案进行认真的收集、整理、立卷归档,全年共装订入库档案1600多卷;热情接待查阅档案人员,共查阅档案550多卷;在管理档案上,使档案无霉变、破损、虫蛀、无失泄密事件发生。
6、房屋安全鉴定工作。全年受委托共进行房屋安全鉴定54起,面积达13541.85平方米,出具房屋安全鉴定报告54件。根据县政府、县住建局的安排部署,切实做好了全县老楼危楼安全排查工作,按要求每月按时上报老楼危楼安全排查工作月报表。有效地做好了全县危房鉴定工作,及时为政府、单位及个人排除房屋安全隐患提供了依据。
7、房产测绘审查工作。做到了对房产测绘成果严格的检查、验收,使测绘成果合法、真实、有效地反映房屋实际情况,以确保作为房屋产权登记的测绘成果符合国家标准。全年审核综合、住宅、新建商品房共计319户,建筑面积:308407.20平方米。其中新建商品房建筑面积262033.30平方米,综合房屋建筑面积17375.68平方米,成套住宅建筑面积28998.22平方米。
8、后勤工作强效保证。办公室工作做到了上传下达畅通,及时回复处理各类信访件,全年共接待处理回复信访30余件,件件有落实,群众满意率100%。按月积极报送政务信息,全年共报送政务信息20余篇。同时切实做好了各类会议和活动的组织、协调、服务工作,在公文写作上也着力提高了公文的准确性、有效性和权威性。狠抓绩效管理,每次都认真做好县住建局下达的绩效考核指标,圆满完成各项目标任务。
9、财务工作细致扎实。在领导的细心指导及安排下,根据法律法规,积极做好财务报账工作及资金监管审核审批工作,扎实稳固推进了我所财务工作。
二、存在的问题:
一是近两年来我所收费项目大量削减,再加上房地产市场不景气,造成收入锐减,处境相当困难。
二是面对严峻形势,思想不够解放,按部就班,缺乏创新意识。
三是责任心还不够强,遵守纪律的自觉性还有待提高。